医药化工园区集中污水处理厂环境监理要点分析
摘要：医药化工企业生产过程中产生的废水具有盐度高、成份复杂、可生化性差等特点，在此背景下，本文根据某医化园区集中污水处理厂环境监理实践，从施工过程、试生产注意事项等方面提出医化园区集中污水处理厂环境监理的工作重点，以期为后续污水处理提供参考。
关键词：医药化工;集中污水处理;环境监理
DOI：10.16647/j.cnki.cn15-1369/X.2018.05.038
Key words： Pharmaceutical and chemical industry;Centralized sewage treatment;Environmental supervision
某医药化工园区有各类医化企业40多家，主要从事化学原料药、中间体等产品生产。企业生产过程中产生各类高盐、高CODcr、高氨氮、氯离子和AOX等废水，虽然经各企业厂内预处理后再排入园区集中污水厂二级处理，但各厂废水成份复杂、水量变化幅度较大、可生化性差，处理要求远高于城市污水处理厂。我国对建设项目的环境保护管理实行的是建设项目环境影响评价和“三同时”竣工验收两项制度，重点是对建设项目环境影响评价文件的审批及竣工环境保护验收阶段的管理[1]。2012年1月，环境保护部发布了《关于进一步推进建设项目环境监理试点工作的通知》(环办[2012]5号)，通知中明确提出，在审批环境风险较高或污染较重的石化、化工、火力发电、农药、医药等建设项目时，各级环境保护行政主管部门应要求开展建设项目环境监理。因此，当地环保主管部门要求对该项目需进行环境监理。根据该项目特点以及在环境监理过程中的实践，结合环评及环评批复等要求，结合项目环境监理实践，从施工、试运行等要点方面关注企业落实相关环保措施。
1 环境监理基本概况
根据建设项目环境监理的内容和实际情况，建设项目环境监理可概述为：取得资质资格的环境监理机构受项目建设单位委托，依据我国现行的环境保护法律法规和标准、建设项目环境监理合同等，协助项目建设单位对环境影响评价单位提出优化建设项目环境影响评价文件的建议或措施，对建设项目配套环境保护措施或设施及其建设期间施工区域内的环境保护措施落实情况进行环境保护监督管理，确保建设项目在施工期间对环境的影响符合环境保护法律法规要求，为建设项目竣工环境保护验收提供重要依据[2]。本项目施工过程中污染物是否达标排放，配套环保设施的安装运行、环境风险防范等措施是否落实，充分体现环境监理在落实环保“三同时”政策的重要性。
本项目由于监理人员介入时，项目已完成设计，进入土建施工阶段，根据环评及批复要求，监理人员对项目现场进行踏勘、巡视，并就项目存在的环保问题和整改建议向建设单位提交环境监理工作联系单进行了现场指导，建设单位对监理单位的联系单提出的问题进行整改。在项目试生产及项目竣工“三同时”验收阶段，分别提交环境监理阶段报告和环境监理总结报告。
2 医化园区集中污水处理厂环境监理要点
2.1 施工阶段环境监理
施工阶段环境监理是环境监理最主要的阶段，是体现全过程环境保护监督检查重要阶段。本项目各类构筑物种类较多，主要包括调节池、初沉池、水解酸化池、中沉池、膜格栅、MBR池、芬顿流化床、中和池、BAF池等构筑物及管线施工。该阶段环境监理主要针对项目施工期粉尘控制、生活污水处理、批建相符性、隐蔽工程施工、环保设施安装、环境风险应急措施、构筑物尺寸符合性等开展工作。尤其要注重管道工程，例如埋地雨污管道交界处需采取旁站拍照等方式，雨水管网、污水管网需单独建设，防止出现交叉，确保实现雨污分流，清污分流，防止出现非法超越管等行为。督促建设单位同步进行配套环保设施的采购安装等工作。并且要求建设单位落实相关应急装置(雨排口设有初期雨水收集池，阀门、应急泵等设备)。土建施工完成后需核实项目厂区实际平面布置与环评的一致性，主要构筑物及安装的主要生产设备是否符合环评和设计要求，采用的废水处理工艺是否符合设计方案与环评文件，主要构筑物尺寸是否符合设计和环评要求。
在土建施工期间，监理人员需根据环评及批复要求建议建设单位对施工扬尘控制、泥浆水处理、临时生活工作区的生活污水、建筑垃圾等做好相关防治污染工作。土建施工现场监理要点见下表1。
2.2 试运行期间环境监理要点
土建施工完成、设备安装完成后进行试水调试。试生产前确认相关配套废气处理设施是否安装到位、应急设施是否建设完成、固废暂存间是否按相关固废储存要求建设、在线监控设施的安装、相应隔声降噪措施是否安装等。尤其注重配套废气处理设施，由于本项目特殊性(主要针对医药化工企业废水处理)在运行过程中产生氨、硫化氢等恶臭气体。需尽量防止或减少产生二次污染，减少对周边环境影响。需重点关注调节池、初沉池、厌氧池、芬顿氧化池、污泥池、污泥间等单元废气收集装置是否安装到位，相应处理设施是否符合环评及批复要求(本项目废气处理设施情况见表2)。另外，在运行过程中初沉池产生的污泥和芬顿氧化产生的污泥均属于危废固废，需按相关危废堆场要求储存，并要求建设单位与有资质单位签定处置协议。试运行期间，根据相关要求需在进水口与出水口安装在线监控设施，并与环保部门联网。运行期监理要点见表3。
2.3 其他
(1)管理台帐：监理人员应指导建设单位根据实际情况建立相关环保制度包括日常运行管理制度、环保设施维护保养制度、应急设施(物资)管理制度。并建立“三废”运行台帐、实验室记录、操作规程等台帐。(2)岗前环保培训：监理人员指导督促建设单位日常运行中加强环保培训，防止出现因误操作影响正常设施处理。加强全员应急培训演练，明确应急时任务分工，在投入生产前开展环保应急演练[3]。(3)完善标记标识，加强厂区绿化：本项目处理工艺较复杂，各类构筑物较多，管线较长。因此需对各构筑物名称、管线种类及走向、“三废”处理设施名称进行标记标识。另外，施工结束后督促建设单位加强厂区绿化，达到美化环境、隔声降噪等功能。
3 结语
污水处理厂作为重要基础设施，在“节能减排”“五水共治”等方面有重要作用。不同于城市污水处理厂，医药化工园区污水处理厂需处理的水质难度大，因此，对环境监理提出了较高要求。环境监理需抓住施工、试运行期间各项重点、要点工作，按设计方案、环评及批复等要求逐项进行落实。同时结合自身工作优势及时与建设单位做好沟通，提出各类解决问题方法及措施，争取尽快通过环保“三同时”竣工验收[4]。
参考文献
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收稿日期：2018-03-31
作者简介：徐家栋(1985-)，本科，工程师，研究方向为环境保护技术、政策等方面。
作者：徐家栋 莫晨剑 李君
摘 要：当前，在污水自动化处理过程中，已经对电气集中控制系统进行了广泛应用，初步实现了污水的集中、高效自动化处理和系统性管理。而要想进一步促使污水自动化处理水平的提升，就必须将电气集中控制技术引入其中，对污水处理展开全过程管理。文章从污水处理现状着手，重点探讨了污水处理系统电气工艺设计问题，同时分析了电气集中控制实现污水处理自动化的主要设施设备。
关键词：集中控制;电气自动化;污水处理;处理流程
随着我国社会经济的飞速发展，城市化水平不断提高，与此同时，城市污水量也在逐渐增加。在此种形势面前，如何对这些污水进行高效处理，已经成为社会大众共同关注的问题。在污水处理自动化过程，引入电气集中控制技术，有助于提高污水处理工作的有效性，满足人们对水环境的质量要求。对此，针对电气集中控制实现污水处理自动化问题展开探讨，具有很强的现实意义和社会意义。
1.污水处理工艺操作流程
开展污水处理工作，有助于优化配置水资源，有效缓解城市生活与生产发展带来的水资源使用压力;推动污水处理电气集中自动化控制的实现。污水处理工作的全面展开，能够及时发现污水处理系统过程存在的故障，从而提高污水处理工作效果。污水处理工作的首要环节就是调查污水源头，然后基于此，制定与实际情况相符的污水处理方案，借助人机结合污水处理模式，实现污水的高效、自动化处理。具体而言，污水处理工艺操作流程的内容主要包括以下两个方面：
一方面，在纳入污水的过程中，电动阀门会在污水池内水位不高时自动打开，融入适量的污水，然后再自动关闭，该阶段的污水处于厌氧或微氧状态;另一方面，通过曝气法对污水进行除臭、脱色处理，促使污水达到菌值平衡状态。为了确保污水能够得到高效处理，该阶段的操作时间通常需要超过六个小时。
2.污水处理系统电气集中控制工艺设计
对污水处理系统进行电气工艺设计，将电气集中控制技术引入污水处理自动化过程，有助于推动污水处理技术与电气集中控制技术集成的实现，从而进一步提升城市污水自动化处理效果。在具体的实践操作过程中，安装电气设备结构是整个污水处理电气工艺技术设计环节的重点内容，相关人员一定要做好这方面的工作。具体而言，污水处理系统电气工艺技术设计主要包括以下几方面的内容：
2.1在污水处理系统中安装电气集中控制系统
在污水处理系统中安装电器集中控制系统时，通常要将电气设备结构以及控制系统等方面充分考虑在内，从整体上做好电器元件的布局工作，并基于控制面板和电控箱配板，设计安装电器元件，该环节涉及到的设备主要包括：电器元件和动力设备(如电磁阀、电动机、水位开关等)、电器板上的电气元件(如断路器、隔离变压器、熔断器等)以及控制面板电器元件(如控制按钮、指示灯、旋钮开关等)。
2.2绘制科学的电气集中控制系统工艺图纸
鉴于用户对系统操作性和美观性具有较高的要求，相关人员在设计电气工艺图纸的过程中，应该落实均匀布局、操作简便的原则，从而绘制出科学、合理的电气集中控制系统工艺图纸，包括电控箱电器板元件布置图、电气接线图以电器面板元件布置图等。该环节涉及到的工作量较大，对后期各项工作也有着很大的影响。因而，需要加强对该项工作的重视程度，本着科学、严谨的态度展开图纸绘制与设计工作。
2.3做好电气集中控制系统配件加工处理工作
在做好电气工艺图纸设计工作之后，要根据电器元件的安装位置和具体尺寸，明确配件安装要求，并严格按照设计图纸开展电气系统配件的加工处理工作，可以标出比较重要的地方，为后期工作的顺利展开奠定良好基础。
2.4设计安装电气集中控制系统电控箱
在完成上述三项任务之后，应该以电器安装板以及控制面板尺寸为参照，做好电气系统中的电控箱设计与安装工作。在顺利完成该项任务后，污水处理系统电气工艺设计工作就此结束，这就意味着污水处理系统基本实现了电气集中控制操作。
3.电气集中控制实现污水处理自动化的主要设施设备
要想借助电气集中控制技术，实现污水处理自动化，就需要对其设施设备进行全面了解，确保污水处理技术与电气集中控制技术的集成性。
3.1设备设施的基本组成
立足于理论角度而言，在借助电气集中控制技术，实现污水处理自动化的过程中，没有必要单独设置污水初次沉淀池，可以借助小型污水处理厂，对污水进行集中处理。在污水流量变化较大的情况下，应该根据实际需要，对污水处理系统相应设备展开维护管理，有效调节池流量，提高污水自动化处理效果。
3.2反应池
污水处理自动化系统中，会采用混合类型、具备占地面积小等特征的反应池。通常情况下，该反应池长和宽的比例会设置为1：1或2：1，而水深则应该控制在5米左右(上下可波动1米的范围)，这主要是因为，当反应池的水深处于过度状态时，会出现水资源浪费现象，对成本控制工作不利。
3.3排水装置
排水装置包括三种主要设备：潜水泵单点、池端以及设备滗水器。其中潜水泵单点会消耗大量电力资源，出现沉淀现象的概率较大;而池端作为主要的排水装置，通常会固定在阀门上，并采用上下开启阀门的方式。但在具体操作过程，由于泥土会随着水源渗入其中，导致操作难度较大;设备滗水器这种出水堰，能够随着水位的变化进行自动调节，排水口设置在水下，并具有一定的深度，可有效防止泥土等杂质的渗入。
4.结束语
总而言之，将电气集中控制技术引入污水处理系统中，全面开展污水处理工作，实现污水的自动化处理，有助于提高污水处理效果，实现水资源的优化配置，有效缓解城镇地区的用水压力。
参考文献：
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[3]宋沛玉.电气集中控制实现污水处理自动化探讨[J].山东工业技术， 2014(13)
作者：胡郑
【摘要】 随着经济的发展和社会的进步，我国城市化进程也在加快。而在这种发展中，城市污水排放的控制与管理成为一个非常重要的问题。本文主要就污水处理工艺的基本技术、污水处理系统电气化集中控制的方法两个方面进行论述。
【关键词】 污水处理 技术 自动化
引言：在现代城市发展过程中，注重环境的保护已经成为一个非常重要的研究课题。而对于城市的污水进行有效的处理与自动化的集中控制是其中的一个重要的内容。而在进行污水处理中引入电气化的技术，对于提升污水处理的质量与效率会起到非常大的作用。因此，我们需要对于污水处理工艺的基本技术、污水处理系统电气化集中控制的方法进行全面的研究与分析工作，提高城市污水处理的水平，保障城市的科学、有秩序的发展与进步，最大限度上实现水资源的循环利用。
一、污水处理工艺的基本技术
1.1过滤技术
过滤技术是污水进行技术应用的一个基本工艺。比如：对于工业污水与生活用水中的污水与固体垃圾进行有效的分离，以便于对于污水进行进一步的处理。同时，应用过滤技术对于污染性较弱的污水进行有效的净化处理，其具有方便快捷、利用效率高的特点。一般情况下，这种技术的应用是通过过滤沉淀的方式来完成的，对于污水的处理具有一定的效果。
1.2灭菌技术
污水进行技术应用的另一个工艺是灭菌技术。灭菌技术的应用主要在于保障污水在进行有效的处理之后可以进行循环利用，提升水资源的利用效率与质量，达到节约成本、实现水资源利用价值的提升。比如：通过灭菌技术的应用得到的水资源可以在城市绿化中进行应用[1]。
二、污水处理系统电气化集中控制的方法
通过引入电气集中控制的方式实现污水处理的自动化，对于提升我国城市的污水处理的质量具有非常大的作用。同时，这种方式的应用也在一定程度上促进了水资源的循环利用的能力，保障了城市在一定程度上的用水需求，对于促进城市的经济发展与居民的日常生活做出了一定的贡献。但是，这种处理模式在实际的工作中进行有效的应用我们还需要注意以下的问题。
2.1对于电气化污水集中控制的系统原件进行科学组装
实现城市污水的自动化控制我们需要确保电气集中控制设备的科学安装。具体来讲，我们需要进行以下两个方面的工作，保障这些设备的功能可以全面的发挥，提升城市污水处理的水平。首先，在进行这些设备的安装之前需要对于其周边的环境进行有效的考察与分析工作，使周围的环境对于这些设备影响达到最小。其次，进行这些设备的安装时需要进行严格的监督与管理工作，减少这些设备的故障问题的发生概率，有利于后期进行科学化的管理[2]。
2.2对于系统的外形进行实际化的设计
就具有电气化集中控制能力的污水处理自动化系统来讲，注重对于外形的优化设计有利于使整套的系统更加符合用户的需求，也可以使此系统在实际的工作中发挥出最大的功用。
2.3对于系统的主要设备与设施进行科学应用
对于具有电气化集中控制能力的污水处理自動化系统进行科学化的应用会提升城市污水处理的质量。具体来讲，我们可以从以下的方面进行安排。第一，进行设备的整体性自动化控制的设计，利用先进的计算机网络信息技术进行科学化的网络模拟分析工作，测试系统的功能是否可以有效的发挥。第二，进行水资源循环系统的应用，使其与污水处理自动化系统进行有效的融合，形成一个有机的整体。第三，对于系统中的反应池进行优化配置。比如：反应池的占地面积要小、深度一般保持在4到6米，布置的方式要相对的紧凑、提升反应池的应用能力，对于污水的处理效果可以达到最佳[3]。第四，对于排水设施进行全面的科学设置。比如：利用潜水泵对于沉淀池中的污垢进行有效的吸出，应用池端有效的防止池渣进入可以循环利用的系统中。除此之外，要注重系统中各个设备的有效融合，提升了整体性的功能，促进污水处理自动化系统处理污水能力的提高，为保障城市工农业的用水以及居民的生活用水做出应有的贡献。第五，我们需要在今后的工作中对于具有电气化集中控制能力的污水处理自动化系统进行全面的定期检查工作，对于损坏的系统原件进行全面的更换，有效的保障系统的工作效率[4]。
结论：对于具有电气化集中控制能力的污水处理自动化系统的实现问题进行科学研究与探索工作，有利于提升城市污水处理的质量与效率，保障城市水资源的循环利用，更有利于城市的经济的发展与居民的日常生活。因此，我们需要在今后的工作中对于这个系统进行全面的深入研究与探索工作，完善有关的设备设施，使其发挥出更大的作用。
参 考 文 献
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作者：张浩
发布部门： 河北省住房和城乡建设厅
文号： 冀建村〔2011〕443号 日期： 2011-07-20 00:00
各设区市人民政府，各县(市、区)人民政府，省政府各有关部门：
为落实省委办公厅、省政府办公厅印发的《关于开展城镇建设三年上水平工作的实施意见》，做好镇污水处理和城乡一体化垃圾集中处理工作，经省政府同意，就镇污水处理和城乡一体化垃圾集中处理工作提出如下实施意见：
一、充分认识加强镇污水处理和城乡一体化垃圾集中处理工作的重要意义
做好镇污水处理和城乡一体化垃圾处理工作，改善农村人居环境，是统筹城乡发展、建设社会主义新农村的必然要求和重要内容。党中央、国务院对农村污水、垃圾处理工作多次提出明确要求。我省对这项工作也高度重视，几年来采取了一系列措施，使镇村人居环境得到了有效改善。但随着经济社会快速发展和农民现代生活方式的逐步确立，镇村污水和生活垃圾产生量迅速增加。由于缺少排水管网和污水处理设施，缺乏垃圾收集、运输、处理设施，镇村污水、垃圾处理工作机制不完善，目前污水随意排放，垃圾随意堆放，环境脏乱差的现象仍然十分严重，与城市面貌形成了明显反差。
近几年，各县(市)均已陆续建成县城(市区)污水处理厂和生活垃圾处理场，部分县(市)、乡镇也开展了污水和城乡一体化垃圾处理试点，为全省今后大范围推进镇污水处理和城乡一体化垃圾处理工作探索了路子，积累了经验，创造了条件。各级政府及各部门要充分认识推进镇污水处理和城乡一体化垃圾处理工作的重要性和紧迫性，切实把这项工作摆上重要位置，采取有力措施，周密组织，精心安排，扎实推进，确保取得成效。
二、明确总体要求和任务目标
(一)总体要求。以科学发展观为指导，以开展城镇建设三年上水平和村庄环境综合整治为抓手，加大资金投入，加大工作力度，在具备条件的乡镇建设和运行污水处理设施;在县(市)域建设垃圾收集、转运、处理设施，构建“户分类、村收集、镇(乡)转运、县(市)处理”的城乡一体化垃圾集中处理体系。通过乡镇污水处理和城乡一体化垃圾处理工作，不断改善乡村容貌和人居环境。
(二)任务目标。2011年底前，本文件附件中所列明的80个需建设污水处理厂的镇完成所有前期准备工作，30%的项目开工建设;50个需建立城乡一体化垃圾集中处理体系的县(市)完成县(市)域村庄垃圾收集点、乡镇转运站、县(市)拟新建处理场的规划布点工作，现有垃圾处理场周边20公里范围内规划确定的垃圾收集点、转运站开工建设，完成拟新建垃圾处理场前期准备工作。
2012年5月1日前，镇污水处理厂和拟新建垃圾处理场全部开工建设。
2012年底前，现有垃圾处理场周边20公里范围内实现城乡一体化垃圾集中处理;新建垃圾处理场周边的垃圾收集点、转运站开工建设。
2013年10月底前，80个镇污水处理厂全部建成，并投入运行，出水达到国家相关技术规范标准。50个实施城乡一体化垃圾集中处理的县(市)全部建成满足需要的垃圾收集、转运、处理设施，建立起完善的运行机制，全县(市)域实现城乡一体化垃圾集中处理。
三、做好推进镇污水处理和城乡一体化垃圾处理工作的重点工作
(一)完善镇污水、县(市)城乡一体化垃圾集中处理设施建设规划。各地要按照县(市)域镇村体系规划，进一步深化、细化镇污水、县(市)城乡一体化垃圾集中处理设施建设规划，统筹安排、合理布局镇污水处理厂、县(市)域垃圾处理场、垃圾中转站等基础设施，按照“一次规划，分步实施”的思路，制定镇污水处理厂建设、县(市)域城乡一体化垃圾集中处理工作方案。要根据镇区、县(市)域人口、产业科学测算污水、垃圾产生量，适度超前，分
类建设经济适用的污水处理设施和垃圾收集、中转、处理设施。距县(市)现有垃圾处理场超过20公里的乡镇，可依据规划合理选址建设第
二、第三垃圾处理场;每个乡镇要建设一个以上垃圾中转站(场)，每个村庄要因地制宜建设若干垃圾池;做到污水、垃圾处理设施统筹配置，城乡共享。
(二)加快镇污水、县(市)域垃圾处理设施建设步伐。认真做好镇污水处理厂、县(市)域城乡一体化垃圾处理建设项目的前期工作，有关市、县(市)、乡镇要按照基本建设程序，抓紧做好项目审批或核准以及环境影响评价等项目前期准备工作，争取早日开工建设。污水处理项目必须做到处理设施与配套管网设施同步设计、同步建设、同步投入使用，确保污水处理厂建成后正常运行，污水处理率达到设计规模的60%以上。加强镇污水处理厂和县(市)域城乡一体化垃圾集中处理设施项目建设管理，项目建设单位要严格遵守工程建设程序，按照有关要求办理土地、规划、招标、质量监督等工程建设手续，抓好项目建设协调组织。建设、规划、城管、发改、环保、土地等相关部门要加强对污水处理设施建设项目全过程的服务和管理，按照各自职责，依法做好项目审批和监管工作，发现问题及时解决。
(三)推行农村生活垃圾分类减量收集处理。根据农村生活垃圾无机物含量少的特点，从源头上进行分类收集处理，积极回收可利用物资，实现垃圾资源化、减量化。对瓜果皮、菜叶、稻草、动物粪便等有机垃圾进行就地堆肥或沼气厌氧化处理。对建筑垃圾进行定点集中堆放，采取回填路面等方式进行再利用，对塑料、玻璃、泡沫等垃圾进行回收利用，不能回收利用、不易降解或有毒有害垃圾进行定点收集处理，把农村医疗废弃物纳入医疗废弃物处置体系。
(四)加大各级财政投入。省对镇污水处理厂建设、县(市)城乡一体化垃圾集中处理工作实施以奖代补，奖补标准参照中央对列入国家“十二五”规划的污水、垃圾处理项目的补助标准执行。各市、县(市)政府要积极筹措落实建设资金，将项目列入国民经济发展计划和财政支出计划，每年安排一定的村镇污水和垃圾处理设施建设补助资金，并随地方财政收入的增加提高投入比例。
(五)实行用地划拨。按照《划拨用地目录》的要求，对镇污水处理厂和县(市)城乡一体化垃圾处理设施建设用地实行划拨供应。在新增建设用地指标内，优先安排村镇污水和垃圾处理设施建设用地，及时办理用地手续。
(六)建立多元化的镇污水处理厂建设、县(市)城乡一体化垃圾处理投融资体制。在积极争取中央奖补资金、落实中央工作要求的同时，按照“政府主导、多元投入，谁受益、谁负担”的原则，建立政府财政投入、引进外资、银行贷款、广泛吸纳社会资金和积极争取国家环境治理资金等多渠道、多元化的投资体制。适用农村“一事一议”财政奖补政策的村镇垃圾收集点建设，要积极组织农民(居民)集资，并申请财政奖补资金。省物价局要会同省住房和城乡建设厅研究制订村镇污水、垃圾处理收费政策，对在建有污水处理厂的镇范围内排放污水的从事工商业的单位和个人开征工商业污水处理费，在实施城乡一体化垃圾处理的县(市)，对产生垃圾的农民(居民)开征适量的生活垃圾处理费。建立鼓励使用再生水替代自然水以及垃圾资源化的成本补偿机制，推动污水的再生利用和垃圾的资源化。
四、加强组织领导
(一)加强组织领导。各级政府要把镇污水处理厂建设、县(市)城乡一体化垃圾处理工作列入重要议事日程，切实加强领导和组织推动。要根据省政府确定的目标任务，抓紧研究制定政策措施及实施方案，积极抓好落实。要明确责任主体，市长、县(市)长是第一责任人，县(市)政府是推进镇污水处理厂建设、开展县(市)城乡一体化垃圾集中处理工作的责任主体，镇乡政府负责协助、落实。
(二)形成工作合力。各级、各部门要各司其职，各负其责，加强合作，积极协调解决镇污水处理厂建设、县(市)城乡一体化垃圾集中处理工作中存在的问题，共同做好相关推进实施和监督管理工作。各级城乡规划部门、住房城乡建设部门(市政公用、城管部门)要做好污水、垃圾处理设施的规划布局，为项目建设提供技术支撑和服务，加强运营监管。财政部门要负责政府资金的落实和使用监管。发展改革部门要负责项目核准等前期工作，严把项目前期的审批关，积极争取国家基础设施建设资金支持。环保部门要结合农村环境综合整治，做好项目环境影响评价工作，加强对排污企业的监督检查，确保达标排放。审计、物价等部门加强对污水、垃圾处理费征收、使用的监督和检查，确保专款专用。国土部门要保证土地供应，及时办理污水垃圾处理项目用地手续。要大力宣传这项工作的重要意义，形成全社会共同关心、支持的良好氛围。
(三)加强工作考核。各级政府特别是设区市政府要加强对镇污水处理厂建设、县(市)城乡一体化垃圾处理工 2
作的指导、监督与检查，建立、完善监管、考评、奖惩机制，采取切实有效的措施推进工作。县(市)政府每年要向设区市政府、设区市政府向省政府报告本辖区镇污水处理厂建设、县(市)城乡一体化垃圾处理工作目标完成情况，省政府已把污水和垃圾处理工作目标完成情况列为城镇建设三年上水平工作考核的重要内容，对工作做得好的市、县(市)，推广其成功经验，并对其予以表彰。对工作不力、进展缓慢的，予以批评，并追究有关领导责任。
江苏省人民政府
江苏省人民政府令 第 71 号
《江苏省污水集中处理设施环境保护监督管理办法》已于2011年4月14日经省人民政府第65次常务会议讨论通过，现予发布，自2011年7月1日起施行。
省 长
二○一一年五月七日
江苏省污水集中处理设施环境保护监督管理办法
第一条 为加强污水集中处理设施环境保护监督管理，保障污水集中处理设施正常运行，促进水污染物排放总量削减，保护和改善环境，根据《中华人民共和国水污染防治法》等法律、法规，结合本省实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于本省行政区域内污水集中处理设施环境保护监督管理活动。 第三条 县级以上地方人民政府应当将污水集中处理设施建设纳入水污染防治规划，统筹安排建设污水集中处理设施及配套管网，提高污水有效集中处理率，充分发挥污水集中处理设施削减主要水污染物排放总量的作用。
乡镇人民政府应当加强对本行政区域内污水集中处理设施环境保护的监督管理。
第四条 县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门负责本行政区域内污水集中处理设施环境保护监督管理工作。
省人民政府住房城乡建设行政主管部门和市、县(市、区)人民政府确定的城镇污水集中处理行政主管部门(以下统称县级以上地方人民政府城镇污水集中处理行政主管部门)负责按照城镇污水处理设施建设规划，组织建设本行政区域内城镇污水集中处理设施及配套管网，并对城镇污水集中处理设施运营进行监督管理。
县级以上地方人民政府发展改革、财政、水利、监察等部门应当按照各自职责，做好污水集中处理设施环境保护的相关监督管理工作。
第五条 任何单位和个人有权对违反污水集中处理设施环境保护规定的行为进行举报和投诉。县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门和其他有关部门应当依法处理相关举报和投诉。
第六条 污水集中处理设施应当配套完善、依法运行、稳定达标。
污水集中处理设施建设应当按照有关规定落实噪声控制、除臭、消毒等措施，并配套突发事件防范和应急设施。 新建、改建、扩建城镇污水集中处理设施，应当按照有关规定和环境影响评价文件批复要求采用脱氮除磷工艺。
鼓励污水集中处理设施尾水再生利用。
第七条 城镇污水集中处理按照国家规定实行特许经营制度。 第八条 向城镇污水集中处理设施排放水污染物，应当符合国家或者地方规定的水污染物排放标准。
工业废水不得擅自排入城镇污水集中处理设施，确需接入的，应当经过预处理并依法取得排水许可。按照环境保护法律、法规的规定需要取得排污许可的，应当同时取得排污许可。有关行政机关作出的准予行政许可决定，应当依法公开。 第九条 有工业废水排放的各类开发区，应当建设工业废水集中处理设施及配套管网，保证达标排放。
工业废水集中处理设施的环境影响评价文件应当明确可以接纳水污染物的浓度限值。向工业废水集中处理设施排放水污染物，应当符合浓度限值;超过浓度限值的，应当经过预处理，符合要求后方可接入。
第十条 开发区内排水单位排放水污染物的浓度和种类不符合工业废水集中处理设施处理工艺要求的，应当单独建设污水处理设施，处理产生的水污染物。
第十一条 污水集中处理设施运营单位应当保证污水集中处理设施的正常运行，并对出水水质负责。
城镇污水集中处理设施运营单位发现排入设施的水污染物浓度异常，影响达标排放的，应当立即向当地人民政府环境保护行政主管部门和城镇污水集中处理行政主管部门报告，接到报告的部门应当依法采取相应措施。
工业废水集中处理设施运营单位发现排水单位排放水污染物浓度超标，影响达标排放的，可以按照合同约定关闭相应排水单位的纳管设备，并立即向当地人民政府环境保护行政主管部门报告。
第十二条 污水集中处理设施运营单位应当按照有关规定在污水集中处理设施的进水口、出水口安装水量、水质自动监控设备及配套设施，并与当地人民政府环境保护行政主管部门的监控设备联网;城镇污水集中处理设施的自动监控设备还应当与城镇污水集中处理行政主管部门的监控设备联网。
自动监控设备在投入使用前，应当依法予以检定;使用中的自动监控设备应当按照有关规定进行数据比对。
第十三条 污水集中处理设施运营单位应当正常使用、维护自动监控设备及中控系统，不得擅自拆除、闲置、改变或者损毁。
污水集中处理设施确因改造、更新、维修需要暂停运行的，或者进水口、出水口水量、水质自动监控系统发生故障不能正常运行的，污水集中处理设施运营单位应当在规定时间内向当地人民政府环境保护行政主管部门报告;城镇污水集中处理设施运营单位还应当向城镇污水集中处理行政主管部门报告。
第十四条 污水集中处理设施运营单位应当按照有关规定建立台账制度，如实记录有关数据。 第十五条 城镇污水集中处理设施运营单位应当按照国家和省有关标准和规定规范运行。 县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门应当对城镇污水集中处理设施的出水水质、水量进行监督监测，并及时将监测结果通报同级人民政府城镇污水集中处理行政主管部门。 县级以上地方人民政府城镇污水集中处理行政主管部门应当加强对城镇污水集中处理设施运行的监督管理考核，城镇污水集中处理设施的出水水质、水量监测结果应当作为污水处理运营经费拨付的依据之一。
第十六条 实行污泥属地集中处置。确需转移处置污泥的，应当符合国家和省有关规定;污泥属于危险废物的，应当按照危险废物管理要求进行处置。
县级以上地方人民政府应当统筹规划建设与污水集中处理设施相配套的区域性污泥处置设施，对污水处理运行中产生的污泥进行无害化处理或者综合利用。
县级以上地方人民政府城镇污水集中处理行政主管部门负责城镇污水集中处理设施污泥处置的监督管理;县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门负责工业废水集中处理设施污泥处置的监督管理。
污水集中处理设施产生的污泥由污水集中处理设施运营单位负责处置。委托处置的，污水集中处理设施运营单位、污泥运输单位和污泥接收单位应当建立污泥转运联单制度。 污泥运输单位应当采取防止污染环境的措施，不得擅自倾倒、堆放、丢弃、遗撒污泥。 第十七条 市、县(市、区)人民政府环境保护行政主管部门应当加强对其辖区内污水集中处理设施环境保护情况的现场检查、监测。设区的市人民政府环境保护行政主管部门应当加强对所辖县(市、区)污水集中处理设施环境保护情况的抽查、抽测。
监督性监测水质采样方法应当按照国家有关技术规范执行。监督性监测结果应当及时通报相关污水集中处理设施运营单位;城镇污水集中处理设施的监督性监测结果还应当通报同级人民政府城镇污水集中处理行政主管部门。
市、县(市、区)人民政府环境保护行政主管部门应当建立污水集中处理设施基础档案数据库，以及监督检查台账，实行一厂一档。
第十八条 城镇污水集中处理设施运营单位有下列情形之一的，由县级以上地方人民政府城镇污水集中处理行政主管部门责令限期整改;情节严重的，处1万元以上3万元以下罚款;法律、法规另有法律责任规定的，从其规定：
(一)城镇污水集中处理设施运行管理考核不合格的;
(二)未按照规定建立台账制度或者台账不真实的;
(三)未按照规范处置污泥或者违反污泥委托处置规定的。 第十九条 在主要污染物总量减排核查中，污水集中处理设施不符合核查要求的，由县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门责令限期改正;情节严重的，处1万元以上3万元以下罚款。
第二十条 城镇污水集中处理设施建设和运行不符合国家和省有关节能减排要求的，或者开发区的工业废水集中处理设施及配套管网未建成投运的，可以依照《中华人民共和国水污染防治法》和国家有关规定，暂停审批截污管网范围内除污染防治以外的涉水建设项目的环境影响评价文件。
第二十一条 对长期不正常运行、超标排放、整改不力的污水集中处理设施，由市、县人民政府环境保护行政主管部门、监察机关实施挂牌督办;情节严重的，由省人民政府环境保护行政主管部门、监察机关实施省级挂牌督办，并依照《环境保护违法违纪行为处分暂行规定》、《江苏省行政执法责任追究办法(试行)》等规定进行责任追究。
第二十二条 有关行政主管部门工作人员滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的，依法给予处分;涉嫌犯罪的，移送司法机关处理。
第二十三条 本办法自2011年7月1日起施行。
《昆山市污水集中处理设施监督管理实施细则(草案)》征求意见公告
《昆山市污水集中处理设施监督管理实施细则》已经列入市政府规范性文件制定计划，该文件旨在加强城乡生活污水集中处理设施环境保护监督管理，保障设施正常运行，形成污水治理长效管理机制，文件与广大市民、企事业单位的日常生活、生产密切相关，因此，根据《江苏省规范性文件制定和备案规定》的有关规定，现将草案全文公布，广泛征求社会各界的意见，以便进一步修改完善。各界人士可以将书面意见于10月19日前通过信函、传真、电子邮件等方式送昆山市政府法制办公室。
昆山市政府法制办公室地址：昆山市前进中路108号市政府大楼十楼，邮编：215300，传真：57009213，电子邮箱：jsksfzb@163.com。
昆山市政府法制办公室
二○一一年十月十二日
— 1 —
昆山市污水集中处理设施监督管理实施细则
(草案)
为切实加强城乡生活污水集中处理设施环境保护监督管理，保障设施正常运行，形成污水治理长效管理机制，根据《中华人民共和国水污染防治法》、《城市排水许可管理办法》、《江苏省污水集中处理设施环境保护监督管理办法》、《江苏省城镇污水处理厂运行管理考核标准》等法律、法规，结合本市实际，制定本实施细则。
第一条
本细则适用于本市城乡生活污水集中处理设施监督管理活动。本细则所称污水集中处理设施包括生活污水处理厂(站或小型设施)和配套管网、中途泵站、污泥处置设施等，不包括工业废水集中处理设施。
第二条
市住建局是污水集中处理行政主管部门，负责按照污水处理设施建设规划，对本市污水集中处理设施的建设和运营实施监督管理及考核。
第三条
市环保局负责本市污水集中处理设施环境保护监督管理工作。按照规定频次对污水集中处理设施的出水水质进行监督监测，监测结果于每月5日前向市府办、当地政府、住建局、财政局及污水集中处理设施运营单位通报，并作为相关部门核付污水处理运营经费的依据之一。
第四条
各区镇人民政府是本行政区域内污水集中处理设施
— 2 — 建设和运营管理的责任主体。各区镇必须明确污水集中处理设施建设及运营管理的分管领导、业务部门，及时有效地协调辖区内污水集中处理工作。
第五条
市发改、财政、规划、水利、农林、城管、质量技术监督、监察等部门应当按照各自职责，做好污水集中处理设施的相关监督管理工作。
第六条
污水集中处理设施应当配套完善、依法运营、稳定达标。
污水集中处理设施规划建设应当满足与其规模相适应的卫生防护距离，并按照有关规定落实噪声控制、除臭、消毒等措施，同时必须配套突发事件防范和应急设施。
新建、改建、扩建生活污水集中处理设施，应当按照有关规定和环境影响评价文件批复要求采用脱氮除磷工艺。
鼓励污水集中处理设施尾水再生利用。
第七条
污水集中处理设施运营单位应当保证污水集中处理设施的正常运行，并对出水水质负责。各运营单位应明确专职环保协管员，统一佩戴由市环保局监制的环保协管员标识，协助日常环保监管。
污水集中处理设施运营单位发现排入设施的水污染物浓度异常，影响达标排放的，应启动环境应急预案，同时关闭相应排水单位的应急闸(阀)，并立即向市环保局和住建局报告。
污水处理厂应具有应急电源以确保正常运行。新建污水处理
— 3 — 厂应采用双回路电源。
第八条
污水集中处理设施运营单位应当按照有关规定在污水集中处理设施的进水口、出水口安装水量、水质自动监控设备及配套设施，并与市环保局监控中心联网;生活污水集中处理设施的自动监控设备还应当与市住建局监测系统联网。
设计规模日处理量1万吨及以上的污水处理设施必须建立中控系统，可随机查阅运行实时数据、历史数据和曲线图，数据应至少保存一年以上，并作为减排核算的重要依据之一，其联网费用由市财政列支，设施运营单位免费提供各类指标数据原始数据的通讯接口或协议。
第九条
污水集中处理设施运营单位应当正常使用、维护自动监控设备及中控系统，不得擅自拆除、闲置、改变或者损毁。和环保局、住建局联网的运行维护费用列入市财政预算。
污水集中处理设施确因改造、更新、维修需要暂停运行的，或者进水口、出水口水量、水质自动监控系统发生故障不能正常运行的，污水集中处理设施运营单位应当立即同时向市环保局和住建局报告。
第十条
污水集中处理设施运营单位应当按照有关规定建立台账制度，如实记录有关数据。建立污水集中处理设施基础档案数据库，实行一厂一档。
鼓励污水处理厂开展ISO9000、ISO14000、OHSAS18000国际标准贯标和认证工作，实行标准化管理。
第十一条
实行污泥集中处置(不包括工业废水集中处理产
— 4 — 生的污泥处置)。污水集中处理设施运营单位、污泥运输单位和污泥接收单位应当建立污泥转运联单制度。
鼓励污泥处置进行资源化、综合化利用。
第十二条
污水处理厂建立严格的取样、检测和化验制度，按国家有关标准和操作规程对进出水的水质、水量和污泥进行检测、分析。
第十三条
污水集中处理设施建成后的运营经费列入财政预算，经费来源为污水处理费。污水处理费的征收、使用执行《昆山市污水处理费征收管理暂行办法》(昆政发〔2006〕40号)，由供水企业在自来水费中一并征收，由财政部门统一管理。
污水处理厂运行经费实行绩效挂钩，按质计价。按照水量、水质、削减率核拨运行经费的管理制度，污水处理厂于每月5日前向市住建局和环保局报送上个月的水量、水质、污泥处置、能耗、设备运行及运营成本等情况报表。经与监督性监测数据、现场检查笔录等情况比对，核定有效水量、泥量，作为财政部门拨付运营经费的依据，其中：
(一)出水水质不达标的企业，按超标比例扣减该不达标数据代表时段内的计量。
(二)考核通报中限期整改的企业，整改期间可暂停拨付污水处理厂运营经费。
第十四条
严格规范工业企业接管行为，工业企业向污水集中处理设施排放水污染物，应当符合国家或者地方规定的水污染
— 5 — 物排放标准。在审核批准时应确保相应污水处理厂的工业废水接纳总量不超过该厂环评批准的相应数量。
工业企业必须严格执行环评批复。工业废水不得擅自排入污水集中处理设施，经环评批准同意并取得排水许可证后接入污水集中处理设施的工业废水，应当经过预处理并达到《污水排入城市下水道水质标准》(CJ3082)等有关规定标准。工业废水接管排污口的设置严格按照《江苏省排污口设置及规范化整治管理办法》、《江苏省污染源自动监控管理暂行办法》和《昆山市工业企污染防治规范》的要求，落实相关防护措施，设置应急闸(阀)、应急池、采样井、流量计、自动监测仪、自动采样仪等。自动在线监测系统必须与市环保局联网。
工业废水排放设施规范化建设由市环保局牵头(相应污水处理厂等单位参与)进行验收，合格的发放统一的排放口环境保护图形标志牌，统一设置在排放口附近醒目处。排放口标志牌内容：标志牌名称、排放单位名称、排放口统一编号、企业联系电话和环保投诉电话等，间歇性排放的必须标明排放时间。
工业企业生活污水接管排入污水集中处理设施的应当按照《江苏省排污口设置及规范化整治管理办法》、《昆山市工业企污染防治规范》的要求，设置应急闸(阀)、采样井。
排水许可审批时，初审人员必须现场踏勘，相应污水处理厂应参与，并对项目环评批复特别是预处理前后的工业废水水质指标进行备案。
对擅自将工业废水混入生活污水或将工业废水直接排入污水
— 6 — 集中处理设施的，作偷排论处，除依法追缴排污费外，可处以相应的行政处罚。
任何单位和个人有权对违反污水集中处理设施环境保护规定的行为进行举报和投诉。
第十五条
各区镇要切实加强污水收集系统(管网、提升泵站)管理，健全养护机制，加大养护力度，提高养护水平。要建立污水管网应急机制，对污水管网发生破裂或被其它施工破坏的必须及时修复，并第一时间通报相应污水处理厂和市住建局、环保局、城管局等部门。全面梳理排水管网系统，尽快纠正雨污水错接乱排现象，着力提高污水管网运行效率，落实长效管理。
鼓励管网养护引入竞争机制。有条件的要通过公开招投标，委托有资质的市政养护单位进行长效养护，管理机构要落实长效化考核机制，充分吸纳养护区域内街道社区的意见，对养护单位的绩效考核结果作为结算养护资金的主要依据。
第十六条
重视雨污分流改造工程中管材管径选取、沟槽回填、顶管施工等问题，提高项目建设水平，确保控源截污工作有序推进及管道建成后安全稳定运行。
第十七条
中途泵站由其服务的污水处理厂负责运营管理，纳入污水处理厂运行管理考核范围。
中途泵站要加装远程控制、监测设备，为污水处理厂进水超标风险前置提供保障，提高污水处理厂远程调度和联动控制能力。市财政按50%对远程监控设备投资予以补助。
第十八条
加强厂网协同，污水处理厂要加强对管网的水质
— 7 — 水量监控，如有异常及时通报相关方快速反应。新建管网严格履行验收移交手续，确保管养责任落实。鼓励采用厂网一体化管理模式，提高对排水户的监管力度。
第十九条
鼓励开发应用管网地理信息系统，建立现代化监管平台，实现资源共享，提高管理水平。
第二十条 污水集中处理设施运营单位有下列情形之一的，由市住建局责令限期整改;情节严重的，处1万元以上3万元以下罚款;法律、法规另有法律责任规定的，从其规定：
(一)城乡生活污水集中处理设施运行管理考核不合格的;
(二)未按照规定建立台账制度或者台账不真实的;
(三)未按照规范处置污泥或者违反污泥委托处置规定的。
第二十一条
在主要污染物总量减排核查中，污水集中处理设施不符合核查要求的，由市环保局责令限期改正;情节严重的，处1万元以上3万元以下罚款。
污水集中处理设施运营单位未按规定安装自动监控设备，或擅自拆除、闲置、改变或者损毁自动监控设备的由市环保局依据相关法律法规予以处罚。
第二十二条
对长期不正常运行、超标排放、整改不到位的污水集中处理设施问题，由市环保局、监察局实施挂牌督办，依照《环境保护违法违纪行为处分暂行规定》、《江苏省行政执法责任追究办法(试行)》等规定进行责任追究。
第二十三条
加强农村生活污水处理设施运营管理，完善农
— 8 — 村生活污水治理项目建档工作，建立日常管理运行、养护和维修、改扩建的基础资料。
第二十四条
建成农村生活污水处理站(独立设施)及管网应及时移交，明确责任，确保正常运行和维护。
第二十五条
农村污水处理站的管理
(一)鼓励委托本区域污水处理厂负责农村污水处理站的日常运营，运营经费按规定上报，经财政部门审核后列入本级财政预算。
(二)根据实际情况，委托专业单位进行管理，可优先选择该污水处理站承建单位。
第二十六条
农村污水管网养护。纳入区镇市政管网养护范围，委托有资质的市政养护单位养护，养护经费列入区镇财政预算。
第二十七条
参考《江苏省城镇污水处理厂运行管理考核标准》，实施并逐步深化农村污水处理日常运营工作考核。
第二十八条
采用现代化信息管理手段，农村污水处理站运行信号与住建局的污水处理厂在线监测系统联网，提高监管效率。已建设施要逐步尽快完成联网工作，经费来源为市财政;新建项目执行“同步设计、同步施工、同步使用”的三同时要求。
第二十九条
污水增量考核以达到进水水质要求为前提，进水浓度月平均值不低于上同期值，年平均浓度不低于上值;管网建设量考核以达到污水增量为条件;污水处理厂建成投
— 9 — 运一年内运行负荷率不低于60%，三年内不低于75%。
第三十条
其他
(一)污水处理厂的建设。应会同规划、住建、发改、财政、环保等相关部门进行充分论证，包括特许经营项目。应结合人口、用水量及产业特点，合理确定建设规模，避免盲目扩建;优化整合部分小规模污水处理厂及其配套管网。
(二)市政污水主管网的建设。应优先建设建成区管网，同步建设新建道路管网，合理有序推进市政管网建设计划。
市政污水管网建设时，应充分调查沿线排水户的排水情况，有关部门应相互配合，确保沿线污水全部截流、排水户雨污分流或临时合流溢流。
(三)控源截污支管网的建设。落实控源截污计划和财政以奖代补政策，有效提高城乡生活污水处理率。各区镇对有条件的老住宅小区要增设阳台和车库污水管，对雨污分流确有难度的局部区域，可采用建设雨污合流溢流管收集。对市政污水管网一时难以到位的突出水环境问题，应采取临时应急措施加以解决。全面做到“达标纳管，应收全收”。
(四)严格实施城市排水许可制度。严格控制工业废水进入生活污水处理系统，确保污水处理厂安全稳定运行。严格新项目的方案审批，加强老项目的动态监管，排水许可作为办理环评、规划审批和工商注册、年检的前置条件。
(五)建立工作联动机制。污水处理厂对管网进水不正常现
— 10 — 象及时跟踪、反映;市住建、环保、农林、水利、城管及区镇职能部门加大动态监管力度，互通信息，加强部门联动，优化污水集中处理保障机制。
(六)建立健全监督机制。扩大污水处理信息公开透明度，充分发挥社会舆论监督和行业自律的作用。
— 11 —
1 工艺简介
青岛市某污水处理厂建于1993年，二级处理工艺为AB法即两段活性污泥法。1999年2月10日，该厂污水回用工程试车成功(以二级处理后的出水为污水回用工程的进水水源)。
1.1 工艺指标
根据青岛市节水办等单位调查，经污水处理厂污水回用工程处理后的回用水主要用于工业冷却、电厂冲灰、市区景观和生活杂用等，对水质常规指标的最高要求为：
SS=5 mg/L；浊度=5～7 NTU；色度=30倍(稀释倍数)；BOD５=10 mg/L；CODCr=50 mg/L。
这种要求采用常规处理即可达到，因此本工程的处理程度为常规深度处理，并增加二氧化氯氧化脱色工艺。
根据工艺试验结果，并参考中国工程建设标准化协会《城市污水回用设计规范》，青岛市海泊河污水处理厂污水回用工程出水水质确定为：
pH=6.5～8.5;SS≤5 mg/L;浊度≤5 NTU;色度≤25倍(稀释倍数)； BOD5≤10 mg/L；CODCr≤50 mg/L。
1.2 工艺流程
经二级处理后的出水作为污水回用工程的进水。在正常情况下，其BOD5和SS均在30 mg/L以下，此时投加PAC(聚合氯化铝)和一定数量的PAM(聚丙烯酰铵)，然后用纤维球或石英砂为滤料进行微絮凝过滤，最后经二氧化氯消毒脱色。通常情况下，青岛市海泊河污水处理厂二级处理后的水质达标，此时工艺流程不经过机械混合池、栅条反应池和斜管沉淀池，直接通过管式静态混合器进入滤池。若二级处理后的出水BOD5或SS>30 mg/L，工艺流程需经过机械混合池、栅条反应池、斜管沉淀池后进入滤池。不论哪一种工艺流程，经滤池后的水都将进入清水池，然后经送水泵提升，送入厂外管网至用户。
1.3 工艺设计
青岛市某污水处理厂污水回用工程处理规模为4×10４ m3/d，居全国首位。工艺设计处理单元除送水泵池外均按4.4×10４ m3/d的规模设计，送水泵池流量按Q=555 L/s设计。
① 进水泵池
进水泵池使用3台潜水泵(2用1备)，其平面尺寸为7.2 m×3.6 m。② 机械混合池
为使投加的絮凝剂及助凝剂能同水均匀混合，本工程用机械混合方式。机械混合池2 座，单池容积为34.3m3，混合时间2min左右。
③ 栅条反应池
栅条反应池是一种高效节能快速反应池，结构简单，占地少。本工程共2座栅条反应池，每池24格，每格平面尺寸为1.5 m×1.5 m，每个反应池的底部设有排泥管。
④ 沉淀池
本工程设辐流式沉淀池1座，直径为32 m，沉淀时间2 h，沉淀池的上部设有出水槽，中部设有斜管，下部设有吸泥装置。
⑤ 滤池
本工程的滤池为2组6池，每3个滤池为1组，每组可独立运行。滤池的单池过滤面积为52.08 m2，滤速为5.87 m/h。滤池采用气、水反冲四阀滤池，冲洗时间为3～5 min。
⑥ 清水池
为检修方便，运行灵活，考虑到用户用水的不均匀性，在用地紧张的情况下，尽可能地增加清水池 的调节能力。清水池设计为2座，单池容量为2 500 m3，调节能力为日处理水量的12.5%。
⑦ 加药间、加氯间
为节省占地和管理上的方便，加药间和加氯间建在一起。
加药设备的设置根据两种不同工艺的运转方式考虑，当进水水质较差时，采用絮凝、沉淀、过滤工艺，此情况下投放絮凝剂PAC和助凝剂PAM。当水质较好时采用过滤工艺，只投加絮凝剂PAC。
本工程选用微絮凝二氧化氯进行消毒脱色除藻，滤前加二氧化氯的浓度为
2.2 mg/L，滤后为4.8 mg/L。
2 工程效益
2.1 经济效益
青岛市某污水处理厂污水回用工程建成后，每年可为城市提供1 460×10４ m3回用水用于工业、市政绿化、冲洗等使用，为青岛市污水资源化开辟了新的道路。由回用水替代自来水，不仅可以每年为城市创造7 256 万元的收益，还可为城市提供增加48亿元工业产值的供水条件。若回用水以0.8 元/m3收费，则每年还可为处理厂回收资金1 168 万元，作为处理厂的经营费补贴，从而为城市污水处理运行提供了保证。目前引黄济青治水成本约1 元/m3，海水淡化约3 元/m3，而回用水的成本仅为0.48 元/m3，只有引黄济青治水成本的40%、海水淡化成本的13%。综上所述，本工程建成后所带来的经济效益非常可观。
2.2 社会及环境效益
青岛市某污水处理厂的回用水可作为工业用水及其他杂用水，不仅可以减轻市供水公司的供水负担，而且为青岛市开辟了第二水源，对缓解青岛市用水紧张状况起到了积极作用，为青岛市的经济可持续发展提供了有利的保证。
与此同时，本工程可以进一步去除污水二级处理中未能去除的污染物，若进水按SS=20 mg/L、BOD5=20 mg/L、CODCr=60 mg/L计，经回用水工程处理后的出水按SS=5 mg/L、BOD5=10 mg/L、CODCr=50 mg/L计，每年可去除SS：219 t、BOD5：146 t，CODCr：146 t，甚至会更多。由此可见，回用水不但可以替代自来水，而且可以进一步减少水中污染物对环境的污染。
城市污水处理厂施工技术文件归档目次
一、施工准备技术文件
1、施工承包合同
2、设计技术交底及图纸会审记录
3、施工组织设计及施工预算的编制、审查
4、开工报告
5、施工技术交底记录
6、水准点、导线点、控制点的交桩记录与复核记录
二、原材料、成品、半成品、设备、构配件的出厂质量证明文件及进场复检报告
1、主要原材料、构配件的出厂证明、进场复检汇总表(包括见证取样复检)。
2、水泥的出厂检验报告及进场复检报告。
3、钢丝、钢筋的出厂合格证及高强钢丝、受力钢筋的复检报告。
4、混凝土用砂、用石、粉煤灰的试验报告。
5、混凝土添加剂、外加剂的出厂检验报告及进场复检报告。
6、商品混凝土出厂质量合格证明文件。
7、预制混凝土管道、玻璃纤维夹砂管道、硬聚氯乙烯(PVC)管道及管件、铸铁、球墨铸铁管道及管件、钢制管道、管道阀门、管道拍门的出厂合格证及出厂检验报告。
8、管道接口密封橡胶圈、垫圈、橡胶止水带、防腐材料的出厂合格证,出厂检验报告。
9、钢材、焊接材料的出厂合格证,钢材力学性能检验报告，可焊性检验报告。
10、成套设备及配件、压力容器及配件的产品质量合格证书,安装使用说明书，进口设备、产品的商检证明文件。
11、电气设备、电缆、电线、仪表、开关、灯具、空调、计算机等的出厂合格证,安装使用说明书。
12、自动控制、监视系统所用的控制器、调节器、信号、联锁及保护装置、模拟盘、计算机控制系统的有关设备、配件、材料的产品质量合格证书，性能检验报告。
13、防水材料、防火材料、门窗材料、地面材料、装饰材料的出厂合格证，出厂 1 检验报告。
14、钢制闸门、启闭机的出厂质量合格证明文件。
三、施工试验、检验报告记录
1、基坑基底、复合地基、挡土墙槽基承载力试验报告。
2、管道沟槽槽基钎探记录。
3、沟槽、基坑、路基填土(素土、石灰土、砂砾土)击实试验报告。
4、填土含水率现场检验记录。
5、沟槽回填土压实度检验汇总评定表。
6、沟槽回填土压实度现场检验记录(环刀法)。
7、基坑回填土压实度检验汇总评定表。
8、基坑回填土压实度现场检验记录(环刀法)。
9、混凝土配合比设计检验报告。
10、混凝土强度、砂浆强度见证取样送检试验汇总表。
11、混凝土强度检验汇总表。
12、混凝土抗压强度检验统计评定表。
13、混凝土抗压强度检验报告(自检、抽检)。
14、混凝土抗渗性能检验报告(自检、抽检)。
15、砂浆抗压强度检验汇总表。
16、砂浆抗压强度检验统计评定表。
17、砂浆抗压强度检验报告(自检、抽检)。
18、钢筋焊接接头力学性能检验报告。
19、钢筋机械连接接头拉伸性能检验报告。 20、焊缝质量综合评价汇总表。
21、焊缝超声波探伤报告、探伤检查记录。
22、桩基(钻孔灌注桩、沉入桩)承载力检验报告，钻孔灌注桩完整性检验报告。
23、钢构件焊缝射线探伤报告。
24、管道、钢构件、设备涂料、油漆、防腐层质量检查记录。
25、管道吹洗、消毒、脱脂检验记录。
26、补偿器冷拉试验记录。
27、电机单机试运行试验记录。
28、水泵试运转试验记录。
29、联动通水试运行记录。
四、工程安全及功能性检验报告、记录
1、无压力管涵严密性(闭水)试验记录。
2、压力管道强度及严密性试验记录。
3、阀门安装强度及严密性试验记录。
4、给水管道通水试验记录，燃气管道通球试验记录。
5、水池、卫生器具的满水试验记录。
6、屋面淋水试验记录，厕所、浴室蓄水试验记录。
7、污泥消化池、沼气柜、压力容器气密性试验记录。
8、电气绝缘电阻测试记录。
9、电气接地、避雷接地电阻测试记录。
10、电气器具通电安全检查记录。
11、电气照明全负荷试运行记录。
12、设备(起吊设备)负荷联动试运行记录。
13、闸门启闭试验记录。
14、混凝土预制构件结构性能检验报告。
15、现浇结构侧模支撑稳定性检查记录，顶模支架荷载试验报告。
16、房屋幕墙及外窗气密性、水密性、耐风性检验报告。
五、预检记录
1、现浇混凝土结构模板预检记录。
2、设备安装前对混凝土基础的预检记录。
3、补偿器预拉预检记录。
4、拦污格栅导轨、吊车梁轨道、闸门槽安装的预检记录。
六、隐蔽工程检查验收记录
1、沟槽、基坑、路基处理、隐蔽检查验收记录。
2、预埋管线、预埋件、预埋钢筋、螺栓隐蔽检查验收。
3、电气接地装置隐蔽检查验收。
4、土建、安装中间检查交接记录。
七、施工记录
1、水泥粉喷桩施工成果汇总表。
2、水泥粉喷桩施工记录。
3、石灰挤密桩施工记录。
4、水泥砼浇筑施工记录。
5、同条件养护混凝土测温记录。
6、沉入桩施工成果汇总表。
7、沉入桩打桩施工记录。
8、静压沉入桩施工成果汇总表。
9、静压沉入桩施工记录。
10、钻(挖)孔砼灌注桩主要成果汇总表。
11、钻孔桩钻进施工记录。
12、钻孔桩灌注水下砼检验汇总表及施工记录。
13、沉井下沉施工记录。
14、壁板缠绕钢丝应力测定记录。
15、构件吊装施工记录。
16、补偿器安装记录。
17、设备调试记录。
18、运转设备试运行记录。
19、自动控制、监控系统调试运行记录。
20、泵房、池身、沼气柜、综合楼基础沉降观测记录。
21、施工日记。
八、设计变更、洽商记录
1、设计变更通知单。
2、变更设计洽商记录。
3、施工技术联系单。
九、质量事故及处理报告
1、工程质量事故报告。
2、工程质量事故调查报告。
3、工程质量事故处理报告。
十、竣工测量记录
1、管道测量成果记录。
2、构筑物定位测量记录。
3、构筑物高程测量记录。
4、控制轴线、坐标、高程测量一览表。
十一、工程质量验收记录
1、检验批质量验收记录。
2、分项工程质量验收记录。
3、分部工程质量验收记录。
4、单位工程质量竣工验收记录。
十二、竣工图
1、竣工说明。
2、污水处理厂总体平面布置图。
3、污水处理构筑物(进水闸、格栅池、沉砂池、沉淀池、曝气池、配水井、调节池、生物反应池)的工艺图、结构图、建筑图。
4、污泥处理构筑物(集泥池、浓缩池、消化池、贮泥池)的工艺图、结构图、建筑图。
5、泵房(进水泵房、污泥泵房)的工艺图、结构图、建筑图。
6、工艺管道(污水管、污泥管、空气管、回水管、沼气管、放空管、投药管)的工艺图、平面布置图。
7、沼气柜、压力灌结构图、安装图。
8、出水管涵平面图、纵断面图、结构图。
9、室内、室外给排水管道布置图。
10、配电房、脱水机房、鼓风机房、锅炉房、综合楼、职工宿舍结构图、建筑图。
11、出水构筑物结构图。
12、电气动力、电气照明、自动控制接线图，电气接地、防雷接地布置图。
13、厂区道路、绿化平面布置图，道路结构图。
十三、工程竣工验收
1、施工单位的工程竣工报告。
2、施工单位的工程质量保修书。
3、监理单位的工程竣工验收质量评价报告。
4、勘察、设计单位的工程竣工验收质量检查报告。
5、建设单位的工程竣工验收报告。
6、工程竣工验收证书。
城市污水处理厂工艺调试方法简述 来源:网络
发布日期：2006-07-23 浏览次数： 15568 摘要：当前，城市污水处理厂工艺调试的重要性还没被普遍认识和接受，不少污水厂建成后没有进行工艺调试，这就产生了要么运行不起来，要么运行起来水质达不到设计要求，运行成本偏高等现象。事实上，工艺调试是污水厂投产前的一项重要工作，其重要性表现在以下几个方面：一是发现并解决设备、设施、控制、工艺等方面出现的问题，使污水厂投入正常运行;二是实现工艺设计目标，即出水各项指标达到设计要求;三是确定符合实际进水水量和水质的各项控制参数，在出水水质达到设计要求的前提下，尽可能的降低运行成本。
关键词：城市污水处理厂 工艺调试方法
当前，城市污水处理厂工艺调试的重要性还没被普遍认识和接受，不少污水厂建成后没有进行工艺调试，这就产生了要么运行不起来，要么运行起来水质达不到设计要求，运行成本偏高等现象。
事实上，工艺调试是污水厂投产前的一项重要工作，其重要性表现在以下几个方面：一是发现并解决设备、设施、控制、工艺等方面出现的问题，使污水厂投入正常运行;二是实现工艺设计目标，即出水各项指标达到设计要求;三是确定符合实际进水水量和水质的各项控制参数，在出水水质达到设计要求的前提下，尽可能的降低运行成本。
一、调试内容及目的
调试的主要内容有：第一，带负荷试车，解决影响连续运行的各种问题，为下一步工作打好基础;第二，活性污泥培养，主要是积累处理所需微生物的量;第三，活性污泥驯化，其目的是选择适应实际水质情况的微生物，淘汰无用的微生物;第四，确定符合实际进水水质水量的工艺控制参数，在确保出水水质达标的前提下，尽可能降低能耗;第五，编制工艺控制规程，以指导今后的运行。
二、调试方法
(一)准备工作
1.人员准备：
a.工艺、化验、设备、自控、仪表等相关专业技术人员各一人。
b.接受过培训的各岗位人员到位，人数视岗位设置和可以进行轮班而定。
2.其他准备工作：
a.收集工艺设计图及设计说明、自控、仪表和设备说明书等相关资料。
b.检查化验室仪器、器皿、药品等是否齐全，以便开展水质分析。
c.检查各构筑物及其附属设施尺寸、标高是否与设计相符，管道及构筑物中有无堵塞物。
d.检查总供电及各设备供电是否正常。
e.检查设备能否正常开机，各种闸阀能否正常开启和关闭。
f.检查仪表及控制系统是否正常。
g.检查维修、维护工具是否齐全，常用易损件有无准备。
h.购置絮凝剂。
(二)带负荷试车
开启水处理设施、管道中所有阀门和闸阀，启动进水泵送水，根据各构筑物进水情况，沿工艺流程适时启动其他设备。在此过程中应做好以下几方面工作：第
一、检查进线总电流是否符合要求，变配电设备工作是否正常，各种设备工作情况是否正常以及能否满足设计要求，仪器仪表工作是否正常，自控系统能否满足设计要求。第
二、用容积法校核进出水、回流以及剩余污泥流量计计量是否准确，校核各种仪表，检测进水水质，测量流速，测量并记录设备的电压、电流、功率和转速。第
三、及时解决试车过程中发现的问题。第
四、编制设备操作规程。
(三)活性污泥培养
活性污泥培养的实质就是在一段时间内，通过一定的手段，使处理系统中产生并积累一定量的微生物，其培养方式主要有连续式和间歇式。
1.连续式培养：连续式培养是指在连续进水、连续出水的情况下进行的活性污泥培养方式。选择该种培养方式的条件是要有足够的进水，即日进水量至少可以满足一台进水泵24小时的水量，连续式培养的优点是培养时间短，微生物所需驯化时间短。其具体操作方法是根据来水量的大小确定进水泵开机台数和生物池开启组数，格栅机、沉砂池、二沉池全开，开启外回流泵(若有内回流泵，选择不开)，回流量控制在大于100%，曝气区溶解氧大于2mg/l，生物池流速平均不小于0.3m/s，绝对流速不小于0.2m/s，连续运行。在此过程中，每天做好各项水质指标和控制参数的测定。当sv%达到10%以上时，活性污泥培养即告成功，此时的出水BOD
5、SS、COD等指标一般可达到设计要求。
2.间歇式培养：间歇式培养是按进水、曝气、沉淀、撇除上清液等四个阶段往复循环的培养方式，是在进水量小不能满足连续运行的一种培养方式。其特点是微生物积累周期长，驯化时间长，操作工作量大。其具体操作方法是同时开启进水泵、格栅机、沉砂池，待生物池充满水后开始曝气，同时停止进水，定时测量生物池，当COD、SS明显小于进水时停止曝气，沉淀2小时后再进水，同时撇除上清液。在此过程中的水质指标和控制参数的测定及完成的标志同连续式培养。
(四)活性污泥驯化
驯化的目的是选择适应实际水质情况的微生物，淘汰无用的微生物，对于有脱氮除磷功能的处理工艺，通过驯化使硝化菌、反硝化菌、聚磷菌成为优势菌群。具体做法是首先保持工艺的正常运转，然后，严格控制工艺控制参数，DO在厌氧池控制在0.1mg/l以下，在缺氧池控制在0.5mg/l以下，在好氧池控制在2-3mg/l，好氧池曝气时间不小于5小时，外回流比50%～100%，内回流比200%～300%，并且，每天排除日产泥量30%～50%的剩余污泥。在此过程中，每天测试进出水水质指标，直到出水各指标达到设计要求。
(五)工艺控制参数的确定
设计中的工艺控制参数是在预测的水量、水质条件下确定的，而实际投入运行时的污水厂其水量水质往往与设计有较大的差异，因此，必须根据实际水量水质情况来来确定合适的工艺控制参数，以保证运行的正常进行和使出水水质达标的的同时尽可能降低能耗。
1.工艺参数内容：
需确定的重要工艺参数有进水泵房的控制水位、沉砂池排砂周期、生物池溶解氧DO及氧化还原电位ORP、污泥回流比R、污泥浓度MLVSS，污泥沉降比SV%、污泥指数SVI、污泥龄SRT、剩余污泥排放周期及日排放量、二沉池泥面高度等，其中影响能耗大小的主要因素是进水水位的高低和污泥浓度MLVSS的大小，影响脱氮除磷效果的主要因素是溶解氧DO和污泥龄SRT。
2.确定方法：
进水泵房水位在保证进水系统不溢流的前提下尽可能控制在高水位运行。用每天排除大海量的体积与集砂容积对比来确定排砂周期，排砂量体积小于集砂容积。生物池DO及ORP根据厌氧池放磷情况、缺氧池反硝化情况、好氧池吸磷和硝化情况来确定，一般情况下厌氧池的DO小于0.1mg/l，缺氧池的DO小于0.5mg/l，好氧池的DO控制在2～3mg/l之间，厌氧池ORP小于-250mv，缺氧池ORP在-100mv左右，好氧池ORP大于40mv。回流比R的大小应根据污泥在二沉池的停留时间和磷的释放来确定，一般情况下80%左右较合适。污泥浓度MLVSS通过污泥负荷来确定，脱氮除磷工艺的污泥负荷一般在0.12kgBOD5/(kgMLVSS*d)左右较合适。污泥龄SRT要考虑设计水质的要求，对脱氮除磷工艺而言，其一般控制在8天左右。
(六)工艺控制规程：
工艺控制规程主要是用来指导生产运行的，是工艺运行的主要依据，其主要包含以下几方面的内容：第一，各构筑物的基本情况;第二，各构筑物运行控制参数;第三，设施设备运行方式;第四，工艺调整方法;第五，处理设施维护维修方式。工艺控制规程应在工艺参数确定后编制。
(七)调试中的其他工作：
污水厂要正确运行，还应有一套完善的制度，其主要包括管理制度、岗位职责、操作规程、运行记录、设备设施档案等，在调试过程中可分步完成上述工作。
三、应注意的问题
1.通过前对所有设施、管道及水下设备进行检查，彻底清理所有杂物，以避免通水后管道、设备堵塞和维修水下设备影响调试的顺利进行。通水后进行水下设施设备的维护困难相当大，主要是因为维修需将水池放空，而水池的容积小则几千个立方，大则上万立方，放空一次相当费时费工，特别是有活性污泥后，水往哪放本身就是个问题，放出去会发生污染事故，放到别的池子往往又装不下。因此，在通水前一定要认真检查、清理。
2.对进水水质严格进行监控，尤其是PH，超过要求时应立即采取相应措施，否则会使培菌工作前功尽弃。
3.培菌初期，曝气池会出现大量的白色泡沫，严重时会堆积两三米高，污染走道和现场仪器仪表，这一问题是培菌初期的必然现象，只要控制好溶解氧和采取适当的消泡措施就可以解决。
4.自来水水量和压力大小往往容易被大家忽视，在调试过程中，化验室和污泥脱水的一些仪器、设备对水量和水压有严格的要求，若达不到要求，这些仪器、设备将无法使用。污水厂一般远离城市，处于自来水的管网末梢，水量水压通常很小，因此，应设置一定的装置以提高水量水压。
四、建议：
工艺调试是关系到污水处理厂能否正常运行及效益能否充分发挥的重要工作，它有技术性强、难度高等特点，需要具备污水处理知识和长期运行经验的专业人员或专业机构来实施，因此，建议有关部门将工艺调试列入项目，并安排足够的资金，以保证调试工作的有效开展。
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