有关宣传工作方案

2022-05-06 版权声明 我要投稿

方案的制定能最大程度的减少活动过程中的盲目性,保证各项事宜的有序开展,那么方案改如何进行书写呢?以下是小编收集整理的有关宣传工作方案优选,希望对大家有所帮助。

有关宣传工作方案1

各市、县(市、区)民政局:

为深入贯彻落实全国安全生产电视电话会议、全国和全省民政工作会议精神,做好2017年清明节期间群众祭扫工作,切实保障群众人身安全,优化殡葬服务,倡导移风易俗,推进殡葬改革,根据民政部《关于做好2017年清明节祭扫工作的通知》精神,现就做好清明节期间有关工作通知如下:

一、加强组织领导,切实保障清明祭扫安全有序

各级民政部门要从迎接党的顺利召开的政治高度,以对人民群众生命财产高度负责的态度,防止松懈麻痹思想,强化红线意识和底线思维,加强组织领导,狠抓工作落实,全面排查整治安全隐患,提升安全管理水平,切实保障清明祭扫安全有序,努力实现全年安全无事故。工作任务重的地方可以提请当地政府成立清明节群众祭扫活动协调指挥机构,加大对群众祭扫工作的统一指挥。要推动建立“党委领导、政府负责、部门协同、社会参与”的工作机制,主动沟通,配合宣传、公安、交通、国土、林业、工商、城管等部门工作,形成齐抓共管的局面。

严格落实民政部门主要负责同志负总责、分管负责同志具体抓、其他负责同志履行安全管理责任制,层层落实责任,执行严格的失职追责制度。要在清明节前组织开展殡葬服务机构安全隐患全面排查整治活动,深入检查和整治消防安全、交通安全、设施安全、服务安全等方面存在的问题,相关负责同志要深入一线、靠前指挥,加强督导检查。

严格落实殡葬服务机构安全管理主体责任,将责任分解到每个人员、每个岗位和每个环节。牢固树立“隐患就是事故”的意识,组织殡葬服务机构严格按照有关制度要求,全面开展安全隐患和薄弱环节的自查自纠,不留任何漏洞和死角。要重点结合殡葬服务机构和当地祭扫活动特点,做到“三个必查”:骨灰存放室、集中焚烧区、祭拜公祭处、遗体火化间、油料存放库、消防通道等重点场所必查;祭扫服务接待、人员车辆疏导、应急服务保障、遗体交接火化等关键环节必查;遗体接运车辆、火化炉、监控仪器、指示标识牌等重要设备用品必查。对发现的隐患和问题,要建立整改清单,及时有效完成整改任务,对存在重大安全隐患但服务机构自身无法解决的,要重点盯防并及时提请有关部门、当地政府协调解决。

严格落实殡葬服务机构建立完善安全管理制度和应急预案,加强安全投入、安全培训和应急演练,加强祭扫高峰期和人员密集期的安全管理,在重点区域建立预警机制和限流分流机制,加强祭扫场所火源管控,严密防范踩踏、火灾等安全事故发生。

二、倡导移风易俗,推行文明祭扫生态安葬

各地要充分利用好清明节期间集中祭扫和集中安葬的民俗习惯,倡导移风易俗,推行文明低碳祭扫和节地生态安葬,不断深化殡葬改革。要坚持突出文明主题,联合有关部门强化清明祭扫活动管理,倡导抵制封建迷信活动和低俗祭祀用品。充分发挥殡葬服务机构和城乡社区的平台作用,积极开展“鲜花换鞭炮”“丝带寄哀思”等公益活动,组织社区公祭、集体共祭等现代追思活动,组织祭先烈、敬先贤等各种缅怀仪式。充分发挥好村(居)委会、红白理事会等城乡基层组织作用,将文明低碳祭扫要求纳入村规民约,积极传播清明优秀传统文化。

大力推广鲜花祭扫、植树祭扫、网络祭扫等文明祭扫方式,培育绿色文明殡葬理念,弘扬慎终追远等优秀传统文化,践行社会主义核心价值观,组织群众参加各种先烈纪念活动,不断弘扬烈士精神。深入落实民政部等9部委《关于推行节地生态安葬的指导意见》(民发〔2016〕21号),结合实际制定工作方案,强化部门协同,完善政策措施,加强组织实施。各地要加强政策宣传和舆论引导,支持和培育公益生态安葬试点,因地制宜,积极倡导骨灰撒散、树葬、花葬、海葬等节地生态的安葬方式,并实行奖补措施。号召党员干部带头,鼓励广大群众积极参与,推动节地生态安葬工作取得进展和突破。

三、深化行风建设,切实提升服务管理水平

各地要牢固树立“民政为民、民政爱民”的工作理念,切实增强服务意识,努力提供优质祭扫服务,并将服务高标准严要求贯穿全年殡葬服务之中。全面加强行风建设,优化殡葬服务,改进殡葬管理,提升监管执法水平,推动殡葬改革。

各级民政部门要持续深化“殡葬服务提升年”活动,坚持以问题为导向,认真对照完善制度、健全设施、精准服务、廉洁从业等核心目标,深入查找问题和不足,细化工作措施,督促和指导殡葬服务机构做到“八不得、八提升”:不得出现“生、冷、硬、推”的服务态度,强化人员素质,提升人文化、专业化服务水平;不得出现脏乱差的服务环境,改善服务条件,提升整洁温馨和绿化水平;不得擅自增设收费项目、提高收费标准,落实价格管理要求,提升严格执行价格政策水平;不得误导、捆绑、强制或变相强制消费,坚持公平交易,提升诚信践约水平;不得隐瞒或模糊服务内容、标准、价格等需公开的重要信息,保障群众知情权,提升服务公开透明水平;不得刻意减少中低档殡葬服务和殡葬用品供应量,保障消费者自主选择权,提升公益性服务水平;不得出现轻率火化、烧错遗体等重大服务事故,强化服务全流程管理,提升服务规范化水平;不得利用工作职务之便从事违法违纪违规活动,全面加强风险防控,提升廉洁从业水平。

各地要加强殡葬行风建设,注重将其与清明节祭扫工作同部署、同考核,采取双随机抽查、实地暗访、委托第三方评估等多种方式,在清明节前对照“八不得、八提升”要求对殡葬服务机构组织一次督促检查,对查出来的问题立行立改,在提升群众满意度上见成效。各殡葬服务机构要重点强化清明节祭扫服务保障,创新服务模式,适当增设服务网点、便民窗口和祭扫专区,推行网上预约、上门服务等服务方式,拓展悲伤抚慰、医疗救急等服务项目,增强服务规范性和便民性。同时,要做好清明节期间的其他殡葬服务,重点加强对遗体运输、证件查验、火化确认、信息比对、档案留存等服务环节的管理,实行全程留痕、重点监控和多重防范,提升服务管理水平。

四、加强宣传引导,积极营造良好舆论氛围

各地要抓住清明节期间社会各界高度关注殡葬的有利时机,制定宣传方案,以主动和开放的态度,宣传殡葬工作,凝聚改革共识,营造良好舆论环境。组织开展形式多样、内容丰富的纪念宣传活动,着力加强与公众、媒体的对话交流和良性互动,增进理解,凝聚共识。要按照要求及时报送活动信息材料及重要史料图片视频,积极配合做好相关工作。结合清明工作实际,策划和组织形式多样的主题宣传活动。要重视电视、广播、报纸、网络等媒体的宣传作用,积极协调新闻媒体开展清明节走基层活动,通过深入基层殡葬服务单位采访,挖掘和宣传基层殡葬职工中的感人事例,树立和宣传党员、干部推动殡葬改革的先进典型,总结和宣传殡葬工作取得的新成绩和好做法。

各地要注重发挥殡葬服务机构、城乡社区服务平台等公共宣传阵地作用,开展播放公益宣传片、发放宣传资料、举办大众讲堂等大众化宣传活动;主动推行“殡葬服务机构开放日”“殡葬服务体验日”等活动,总结经验,有序组织社会公众了解殡葬服务,开展生命文化教育,展示殡葬行业良好形象。要建立和完善新闻通气制度,通过新闻会、政务微博等多种形式,及时权威信息,使群众进一步理解和支持殡葬改革工作。

五、加强值班备勤,建立健全清明信息报送制度

为抓好清明节祭扫保障工作的落实,省厅成立清明节工作办公室,在清明节法定假日期间(4月2日至4日)安排专人值班,统筹协调各地清明节祭扫工作。各级民政部门要建立清明节值班制度,遇有突发事件,要及时向省厅清明节工作办公室汇报。清明节期间,民政部在我省设立9个殡葬服务单位群众祭扫观察点。3月24日前,各地要按照《2017年清明节xx省观察点设置表》(附件1)的要求,上报观察点设置情况,同时上报各市民政局的值班安排情况。各观察点要在清明节法定节假日4月2日至4日,每天下午2点30分前,向省厅清明节工作办公室报送《2017年清明节xx省观察点祭扫情况日报表》(附件2)。各级民政部门、各殡葬服务单位对清明节工作中好的经验做法、工作措施、祭扫动态和意见建议,要及时向省厅上报。清明节工作总结请4月7日前报省厅社会事务处。

有关宣传工作方案2

为全面落实《关于印发区市容环境提升行动实施方案的通知》(府〔〕144号),进一步规范户外广告管理,全面提升我区市容环境水平,决定对我区范围内的大型户外广告进行专项整治,特制定本方案。

一、工作目标

坚持以科学发展观为指导,与推进城市更新相结合,以办赛事、办城市、新大运、新为主题,依据《经济特区户外广告管理规定》和《市户外广告设置指引》,对全区范围内包括国道和高速公路两侧、省道两侧、市管公路用地范围内未经批准擅自设置、存在安全隐患和严重影响市容市貌的大型立柱式广告、大型落地式支架广告以及路牌、指示牌等进行全面整治,务求简洁大方、美观实用,以整洁、优美的市容环境迎接年世界大学生运动会的召开。

二、整治工作原则、范围与内容

(一)属地管理和部门协同原则

按照属地管理原则,由各街道办组织实施辖区大型户外广告专项整治。各街道城管部门、执法队要发挥主力军作用。区财政局、监察局、城管局、公安分局、交通运输局、市场监管分局、供电局、交警大队、惠盐交警大队、华昱公司、高速公路股份有限公司等相关单位、企业要按照职责分工,协同做好整治工作。

(二)分类处理原则

1.未经批准擅自设置的大型户外广告。

(1)占用公共用地的,一律依法进行处罚并拆除。

(2)占用非公共用地的,责令限期拆除。拒不拆除的,依法强制拆除。

2.原经法定审批部门依法批准设置但有效期届满的大型户外广告,责令业主自行拆除。拒不拆除的,依法强制拆除。

3.原经户外广告管理部门依法批准设置且仍处于有效期的大型户外广告。

(1)符合户外广告设置规范要求、占用公共用地、依法缴纳费用的,按照批准确定的期限或市政府统一确定的期限到期收回。占用非公共用地的,有效期满后由审批单位依法确定是否延期。

(2)不符合户外广告设置规范要求的,责令限期改正,并在原审批有效期满后拆除。拒不拆除的,依法强制拆除。

4.国道和高速公路两侧、省道两侧、市管公路用地范围内,原经法定审批部门审批设置,且在有效期限内的大型户外广告予以保留,按照市城管局要求重新办理有关审批手续。包括:

(1)国道、省道和高速公路用地范围内原经省交通部门审批设置的。

(2)公路和高速公路经过的二线检查站区域内原经市口岸管理部门审批的。

(3)县道、乡道和我市投资建设的高速公路范围内原经市交通部门审批设置的。

(4)原经市城管部门和区城管部门分别审批设置的。

未经上述法定审批部门审批设置,或由其他非法定审批部门同意设置的大型户外广告,一律依法予以拆除。

5.原街道设置的用于公益性质的大型支架式广告,各街道城管(建)办须聘请专业安全评估机构确认安全,由街道办负责补办审批手续后,报区城管局备案。

(三)严控增量原则

在整治工作结束前,相关审批管理部门要依法严控新增大型户外广告设施的审批。各街道综合执法部门要加强巡查,严控顶风抢建行为。违法新增大型户外广告,一经发现,立即依法查处,并强制拆除。

三、工作步骤

(一)调查摸底

各街道办对辖区范围内,包括国道和高速公路两侧、省道两侧、市管公路用地范围内,未经批准擅自设置、存在安全隐患和严重影响市容市貌的大型户外广告进行全面调查,摸清广告设置审批情况。已设置大型户外广告的单位须到区城管局进行登记。

此项工作于年月20日前完成。

(二)集中整治

1.广泛宣传我区大型户外广告专项整治工作要求,责令违法广告业主限期自行整改;责令违法设置和未经法定部门审批设置的户外广告业主,根据本方案要求,自行拆除所设户外广告设施。

2.各街道办组织对辖区内违法大型户外广告设置单位依法实施行政处罚,分期、分批组织强制拆除。具体要求如下:

(1)各街道办自行设置或由街道审批的大型户外广告由街道办自行拆除。此项工作于年10月25日前完成。

(2)各街道办根据年月底前的排查摸底情况,对能够找到设置单位的户外广告,尤其是水官高速、机荷高速、清平高速、惠盐高速、南坪快速及惠路两侧的非法户外广告,要先强制拆除(前期已送达相关法律文书),力求在年月中旬全区召开动员部署会议后1周内形成强大的整治声势。此项工作于年10月25日前完成。

(3)对已取得合法审批的大型户外广告,各街道办要及时通知广告设置单位,带齐有效审批手续,到区城管局管理科鉴别手续真伪和登记备案。

(4)对无法查到设置单位的大型立柱式广告和大型落地式支架广告,各街道办按要求认真填写《区拟通告送达的违法立柱式和大型落地式户外广告基本信息登记表》(附件),并于年月日前报区城管执法监察大队,由区城管局汇总后在《特区报》上以通告的形式送达相关广告设置单位。对年11月5日前仍未自行拆除的无主广告,由各街道办按照区政府有关部署,在年月日前统一强制拆除。

涉及部队审批的户外广告,各街道办要注明广告的详细位置及具体审批的部队名称,于年10月18日前报区城管执法监察大队,由区城管局汇总后提交相关部队上级部门,并上报市公路和高速公路户外广告专项整治行动指挥部统一协调处理。

对于无法明确当事人的大型户外广告招牌,在强制拆除过程中,各街道办要采取保护性拆除措施,尽可能避免招牌构件损坏,分解拆除的所有部件要登记编号,制作清单,妥善保存,避免不同广告牌的构件混放。对于拆除后的无主广告构件,应依法刊登处理公告,60个自然日公告期满后,未到执法部门接受处理的,按照罚没无主物品的相关流程处理。

(5)此次专项行动期间排查整治的户外广告,必须一块一案,建档造册。

集中整治工作于年12月20日前完成。

(三)检查验收

区城管局协调各有关单位组成验收组对各街道的整治工作进行考核验收。

考核验收时间为年12月20日至30日。

四、经费保障

此次专项整治经费从区财政列支。

五、责任分工

(一)以各街道办为主体,街道执法队负责本辖区内大型户外广告专项整治工作的具体执行。

(二)区财政局要简化办事程序,确保整治经费及时到位。

(三)区监察局对各责任单位和协办单位的工作完成情况实施效能监察。

(四)区城管局负责专项整治工作的总体协调、指导和监督检查。

(五)公安分局负责安排警力配合参与执法行动,防范和制止暴力抗法等违法行为,维护行动现场秩序,保障执法人员人身安全。

(六)交通运输局负责协调省公路和高速公路管理机构,配合开展相关执法工作,提供已审批的户外广告资料和档案。对由原公路管理所等非法定审批单位审批设置的广告,责令广告设置单位限期自行拆除,协助做好此次广告整治工作。

(七)市场监管分局负责对公路、高速公路两侧大型户外广告内容违法行为和未办理户外广告登记证违法户外广告的行为进行查处。

(八)供电局负责为各街道的大型户外广告拆除行动提供用电保障,同时切断违法设置的大型户外广告的电源。

(九)交警大队、惠盐交警大队负责维护大型户外广告拆除现场的交通秩序,为拆除工作提供交通安全保障。

(十)华昱公司、高速公路股份有限公司负责为所管辖的高速公路两侧的大型违法户外广告的拆除行动提供必要的支持和保障。

六、工作要求

(一)加强领导,精心组织

各街道办要成立大型户外广告专项整治办公室,负责辖区内大型户外广告专项整治的组织和具体实施,街道主要领导要亲自挂帅,抓好工作落实。

(二)加强巡查,严格执法

各街道执法队要加强户外广告日常巡查,及时发现并制止在建、未经审批的户外广告,减少商户损失。对未经审批违规设置的户外广告要依法予以拆除。

(三)加强宣传,减少阻力

各单位要高度重视宣传教育和引导工作,依托市容环境提升行动大平台,利用各种媒体资源,做好政策、法规等宣传教育工作,主动与业主沟通、协调。印发户外广告设置必须经审批的宣传资料,引导市民了解、接受户外广告审批程序,争取群众理解和支持,减少工作阻力,稳步推进整治工作。

(四)规范作业,确保安全

要落实各项安全防范措施,特别是在拆除行动中要进行围挡,落实拆除工人的安全防范措施,确保安全。

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