街道2021年森林防火宣传教育工作方案(精选11篇)
为全力做好我街2021年森林防火宣传教育工作,提升防火工作水平,进一步提高广大群众森林防火意识,努力营造全员关注森林防火、参与森林防火、支持森林防火的良好氛围,保护好群众生命财产和森林资源安全,维护社会和谐,特制定方案如下:
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实《森林防火条例》、《省森林防火条例》,以实现全市无重大森林火灾为目标,宣传森林防火法律法规为重点,充分利用各种宣传形式和手段,提高社会公众和森林防火意识,努力营造“全民参与、全民防火”的浓厚氛围,确保我辖区森林资源安全和林区社会和谐稳定。
二、目标任务
坚持深入广泛、面向社会、创新方式、注重效果等原则,依托各级社会团体、教育部门、村委会、村民小组、村广播,大力开展森林防火宣传教育工作,营造“人人防火,树树平安;时时防火,国泰民安”的社会责任氛围,全民共筑生态文明和生态安全的钢铁长城。强化《森林防火条例》、《省人民政府2021年森林防火命令》、《市人民政府森林防火指挥部通告》等法律法规;以森林防火知识普及为重点,提高公众的预防、避险、自救、互救和减灾等能力;以典型案例为素材,增强公众的森林防火责任意识、安全意识和法制意识;以“防火虎威威”为载体,使森林防火常识进村入组、进组入户、进山入林,维护森林资源安全。
三、宣传教育内容
1.加大学习和贯彻落实《森林法》、《森林防火条例》、《省森林防火条例》等相关法律法规;省、市森林防火工作电视电话会议精神;要利用各种形式,积极开展《森林防火条例》、《省人民政府森林防火指挥部2021年森林防火通告》;中国森林防火微信公众号、省森林防火微信公众号、森林防火吉祥物“防火虎威威”;和《省人民政府关于禁止露天焚烧农作物秸杆的通告》及林区野外火源管理规定;普级森林火灾预防、扑救安全避险基本常识;十户联防公约;森林火灾的危害和典型案例;森林防火报警电话:“12119”。
2.完善和落实好“十户联防”责任制为工作重点,巩固好现有的“十户联防”组织,积极拓展“十户联防”组织,狠抓森林防火意识、安全自救知识和林区用火规章制度为内容的“三入户”工作,切实组织好“十户联防”责任制的落实。
3.广泛开展森林防火应急预案宣传报道。深化森林火灾严重危害和应对常识、应急演练的宣传;突出报道街道、各村(社区)、辖区企业等的有效措施,切实做好森林防火工作,营造全社会关心森林防火的舆论氛围。
4.大张旗鼓地开展典型案例宣传。以宣传国务院《森林防火条例》为抓手,选择有代表性的典型案例,宣传普及森林防火法律法规,重点宣传报道各地依法治火、打击放火犯罪、进行责任追究的情况,以保持对森林防火的高度警惕和警钟长鸣。
5.逐步扩大林区偏远村屯森林火险信息的知晓面,做好预警信号在辖区的发布工作。
一、总体目标
通过实施森林禁伐减伐三年行动,确保到2018年底,全省森林覆盖率稳定在59%以上,森林蓄积量达到5. 5亿立方米以上,重要生态区域和重点部位的林相明显改观,林分质量显著提高,生态功能进一步完善,生态环境更加优美。
二、禁伐范围和减伐数量
(一)禁伐范围。按照湘林资〔2015〕25号文件规定,禁伐范围为国家级公益林、省级公益林,铁路、高速公路、国(省)道两旁第一层山脊以内的森林。县级林业主管部门要将禁伐范围、面积落实到山头地块,明确到户,造册登记。
(二)减伐数量。2016年至2018年,湘林资〔2015〕25号文件附件1所列国家重点和省部级重点生态功能区的63个县市区,在规定的禁伐范围之外,每年采伐量还要比上一年度减少20%,主要是减少商品林主伐量。
(三)档案资料。要分类建立森林禁伐和减伐档案,汇编成册。森林禁伐范围要在万分之一地形图或遥感影像图上落实到森林资源小班,特别是禁伐范围内2016-2018年符合商品林主伐条件的近、成、过熟林小班的面积、蓄积要落实到林权所有者或森林经营者,做到图、表、册一致。
三、补偿措施
按照属地管理和以奖代补原则,县级人民政府对本行政辖区内森林禁伐、减伐负总责,通过新增财政预算、整合中央重点生态功能区转移支付增量资金等途径筹集森林禁伐、减伐补偿资金。省级财政给予适当补助。
(一)2015年,中央财政和省财政已对国家级和省级集体(个人)部分按每年255元/公顷给予补贴,国有部分按每年150元/公顷给予补贴。从2016年起,争取对国家级和省级公益林国有部分按每年每公顷再提高15元,达到每年165元/公顷。各市州、县市区应根据财力状况,适当提高市级、县级公益林补偿标准。
(二)禁伐范围内商品林,只对2016-2018年间符合主伐条件的近、成、过熟林分(速生丰产林除外)进行补偿。省级财政资金按照其面积给予适当补助,市、县两级政府要明确禁伐范围内商品林的补偿政策、落实补偿资金。
(三)國家级、省级重点生态功能区的63个县市区,根据2016-2018年三年核实的减伐量,省级财政通过统筹重点生态功能区转移支付增量资金给予适当补助。各地林业主管部门要积极汇报,争取当地财政从重点生态功能区转移支付补助资金中增列专项用于森林禁伐、减伐工作。
四、工作要求
(一)强化组织领导。森林禁伐、减伐工作实行行政首长负责制,各级政府主要领导是第一责任人,林业、财政部门为责任单位。各县市区人民政府要成立领导机构,加强领导。
(二)制定实施方案。县级林业主管部门要根据本实施方案,会同财政部门,结合本地实际,拟订三年禁伐减伐的具体实施方案,报县级人民政府批准后,以县级人民政府文件形式报市州林业、财政部门审核,报省林业厅、省财政厅备案。
(三)加强宣传力度。县级人民政府要抓紧召开实施森林禁伐减伐三年行动启动会。县级林业主管部门要在交通要道醒目位置设立森林禁伐宣传标语牌,禁伐范围区重要地段设立禁伐标志牌,公告禁伐范围、禁伐面积、监督电话。同时,各地还要利用广播、电视、网络、手机短信等方式宣传森林禁伐减伐行动的重要性、目标、要求,让全社会理解、关心和支持森林禁伐减伐行动,营造良好的社会氛围。
(四)严格采伐审批。森林禁伐、减伐期间,林木采伐审批需先核实是否在禁伐范围,符不符合减伐要求。对于禁伐范围内除实施森林抚育、灾害木清理、开设防火带、工程建设项目征占用林地的林木采伐以外,不得实施其他任何性质的商业性采伐。禁伐范围内的竹林和杨树、桉树等工业原料林以及林木流转合同到期的林木确需采伐的,须严格履行报批手续。林权所有者或森林经营者凭伐区调查设计文件、相关证明材料,报县级以上林业主管部门批准,批准单位将审批材料报省林业厅备案后,方可实施采伐。采伐迹地必须在采伐当年或下一年度完成更新造林。
为全面贯彻落实省市相关文件精神,切实加强应急管理工作,进一步提高广大群众的公共安全意识、社会责任和自我防护能力,充分发挥基层组织和单位应对突发公共事件的作用,在认真总结全街应急管理工作经验的基础上,特制定本实施方案。
一、指导思想
按照稳中求进工作总基调,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,坚持常态减灾和非常态救灾相统一,统筹加强自然灾害防治,全面贯彻落实习近平总书记关于应急管理工作的重要论述精神,按照中、省、市各项决策部署,着力防风险、保稳定、建制度、补短板、坚决杜绝重特大安全事故、遏制较大事故、减少一半事故,切实维护人民群众生产财产安全,努力开创全街应急管理工作新局面。
二、工作目标
健全纵向到底、横向到边的应急管理网络,构建分类管理、分级负责、条块结合、属地为主的应急管理体制,形成统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的应急管理机制,完善各社区、部门单位突发事件应急预案,建设综合性、专业化、社会化相结合的应急救援队伍,增强装备、物资、技术保障能力,提高预防控制、信息研判、预测预警、快速处置、恢复重建水平,实现全街突发事件明显减少,人员伤亡和经济损失大幅降低,人民群众生命财产安全进一步得到保障的目标。
三、组织机构
街道的应急管理工作,由街道应急管理工作领导小组统一协调指挥,街道应急管理工作领导小组名单如下:
组长:
第一副组长:
常务副组长:
副组长:
成员:
四、工作任务及措施
(一)加强监测预警系统建设
1.完善各类突发事件监测系统。一是加强预测预警系统建设,及时、准确发布预警信息。依托电子政务业务网和相关网络资源,整合各领域预测预警信息,健全辖区突发事件综合预警系统,完善自然灾害、事故灾难、公共卫生、社会安全预测预警系统,实现多种、跨领域的预警信息汇总、分析、研判。
2.辖区各社区、各企事业单位要结合实际,做好广播、电视、报纸、网络、宣传车等预警信息发布工作,逐步建立预警信息快速发布机制。
(二)加强信息与指挥系统建设
1.建设综合应急平台体系。建设三级综合应急平台,实现街道办事处、社区两级之间互联互通。
2.大力推进应急联动系统建设。完善专业应急信息与指挥系统建设,进一步加强街道办事处与社区之间,各单位和应急队伍之间的协调配合,形成完整的应急救援指挥体系。
(三)加强专业和兼职应急队伍建设
1.加强综合应急队伍建设。进一步加强以社会治理办公室(应急管理办公室)、党政办、城管办、民兵应急分队、义务消防队、社区巡逻队为骨干力量,社区网格服务人员为辅助力量的应急队伍体系。加强以公安、城管、消防为主体的综合应急抢险队伍,街道加强人武部和民兵建设。
2.大力发展应急志愿者队伍。依托工会、共青团组织、妇联、基层社区及其他社会组织,建立形式多样的应急志愿者队伍,重点加强青年志愿者队伍建设。
五、保障措施
(一)加强应急管理体制建设。按照“统一领导、综合协调、分类管理、分级负责、属地管理为主”的原则,坚定不移地加强全街应急管理领导机构、办事机构、工作机构建设。配齐配强应急管理办公室领导班子和工作人员,完善有关部门单位应急管理工作机构,完成街应急管理机构组建和社区设置应急管理信息员工作,加强部门单位应急机构和队伍建设,确保机构完善、人员到位、设施完备。
(二)健全应急管理工作机制。建立健全应急管理体系,完善应急管理各项制度,建立以国家突发事件应对法为核心、国家有关部门法规、市政府规章为主干、各级各类应急预案及应急管理制度为基础的法规和制度体系。要完善应急管理综合和专项规定,组织起草相关配套规范性文件,进一步修订完善现有规章制度。加强应急相关法律法规执法工作,加大行政执法监督力度。抓紧研究制定国家突发事件应对法的相关配套制度,明确街道各有关部门及单位应急体系建设的职责。
当前“渣土车、混凝土搅拌车、运料车”(以下简称“三车”)交通安全问题十分突出,事故多发,领导高度重视,人民群众反映强烈。为进一步加强道路交通安全工作,有效预防“三车”交通事故,确保全街道路交通安全、有序、畅通,根据全区“三车”交通安全专项整治工作会议精神,街道办事处决定在全街范围内开展“三车”交通安全专项整治。特制定本实施方案。
一、工作目标
按照“政府统一领导、部门联动、抓住源头、标本兼治、严管重罚”的原则,在市、区政府统一领导下,集中开展专项整治,有效预防“三车”交通安全事故的发生,建立“三车”交通安全工作长效机制,维护人民群众生命财产安全
二、组织领导
街道办事处成立“三车”交通安全专项整治工作领导小组(以下称“三车”整治领导小组),统一协调指挥全街专项治理活动(领导小组名单附后)。从街道建设办、市容所、市容中队、安监办抽调专人集中办公,负责具体工作落实。各社区要成立相应的领导组织,负责辖区的专项整治工作。
三、工作步骤
从xxxx年1月16日至4月16日在全街范围内开展“三车”交通安全专项整治行动,分为三个阶段:
(一)宣传和集中整治阶段(1月16日至2月16日)。成立领导组织,制定实施方案,召开会议,宣传动员,全面落实安全责任。各社区要对辖区范围内各类工程项目的施工单位、工程规模、土方用量、用料量、施工单位安全负责人、工程地址、混凝土生产企业、混凝土运输单位、渣土运输单位、运输车辆交通违法情况、交通事故情况等各类信息全面调查摸底,建立安全管理台帐,并上报街道“三车”专项整治领导小组办公室。街道“三车”专项整治领导小组办公室进行集中整理归档,并根据“三车”交通违法率和交通事故发生率,建立“三车”运营企业“黑名单”。开展集中整治行动,建立信息互通共享机制,实施抄告制度,从严从快从重查处“三车”交通违法行为,全面遏制“三车”事故的发生。
(二)源头治理阶段(2月17日至3月17日)。完善源头治理具体工作措施,落实责任部门,形成专项治理工作规范和程序,各职能部门在“三车”整治领导小组的统一领导下,集中开展源头整治工作。
(三)长效管理阶段(3月18日至4月16日)。检查整治成效,巩固整治成果,“三车”整治领导小组办公室根据前期工作开展情况充分调研,建立切实可行有效的长效管理机制。
四、工作职责
1、社区要认真落实属地管理责任,摸清辖区范围内生产企业、运输企业、施工工地情况,要和辖区内企业和所在村居签订安全生产责任书,特别是要落实企业的安全生产主体责任。要在每一个混凝土生产企业和建设工作派驻安全监管员或信息员,发放“三车”整治安全生产告知书,加强对企业和驾驶人的宣传教育。要加强与相关部门的配合,加大对违反规定“三车”安全监管力度。
2、街道建设办要加强行业监管,加强项目承建单位安全生产状况的监管,要会同社区分别与项目建设单位、混凝土生产企业、渣土运输企业、货场签订“三车”交通安全管理责任书,督促建设单位对“三车”和驾驶人的管理,严禁不符合道路交通安全技术要求和标准的车辆和人员从事“三车”运输,进一步细化和落实“三车”安全专项治理的措施和责任,配合有关部门做好监管和查处工作。督促相关单位企业切实落实车辆驾驶人劳动时间规定,保证驾驶人每工作4小时不少于30分钟的休息时间。对拒不整改或再次发生重大交通责任事故的运输企业,由街道建设办请有管辖权的部门取消其生产资格,清除出渣土、建筑材料和混凝土运输市场。
3、街道市容中队要与辖区交警大队等相关部门要密切配合,联合开展整治行动,加强路面管控,加大对“三车”交通违法行为的查处力度,并注意收集整理各类信息,将“三车”交通违法情况和事故情况及时上报区“三车”整治领导小组办公室。将无证运输车辆反馈给交通运输部门,予以处罚。对无牌无证、假牌假证、拼装改装、无道路运输经营许可证的车辆、拖拉机、农用运输车辆从事渣土、混凝土搅拌运输、建筑材料运输等严厉查处;对拼装、改装和已到报废年限的车辆一律查扣,集中解体;对超期未审验的车辆和改装车辆责令停运、补办相关手续。从严查处超速行驶、逆向行驶、超限装载、违反信号标志以及不安规定时间、路线行驶等交通违法行为;依法严管重罚“三车”偷逃、拒缴交通规费等违法行为。
4、街道安监办要将“三车”交通安全管理纳入全街安全生产监管体系,加强安全生产监管,对涉及有人员死亡的“三车”交通责任事故,要追究有关企业、部门和单位的责任,按照国家有关法律法规予以罚款,对造成严重社会影响的事故,同时报请市相关部门暂扣企业安全生产许可证、吊销车辆道路运输许可证、责令企业停产停业整顿。
5、街道市容所要加强对“三车”渣土运输证、车辆通行证登记管理工作,发证时要会同区交警大队逐车、逐人上网比对,对超期未审验、不符合安全技术要求的车辆从事渣土、建筑材料、混凝土搅拌运输,记满12分及超期未审验的驾驶人不得驾驶,移交交警部门。督促车主和驾驶人使用改装密闭装置车辆,杜绝车辆驶离现场带泥上路,积极查处“三车”泼洒、污损路面等违法违规行为。纠正环卫工人安全防护设施用品不到位等违规行为,环卫工人在清扫和保洁路面和交通设施时,必须穿戴反光或发光背心,作业工具粘贴反光、发光膜。加强交通安全宣传教育,为路面清扫和保洁人员配备必要的安全防护设备和用品,增强自我保护和防范意识。
6、街道劳动和社会保障所要加强对“三车”运营企业的监督管理,依据《劳动合同法》等法律法规,对企业在劳动用工方面的违法行为给予上限处罚。
五、工作要求
(一)加强领导,落实责任。各社区有关部门,要进一步统一思想,加强领导,制定实施方案,按照属地管理原则,落实责任,把“三车”整治作为创建“平安畅通区”活动和交通安全社会化管理的重要举措抓紧抓好,确保专项整治工作落到实处。
(二)加大责任追究力度。建立责任追究制,收取安全生产保证金,对重点车辆单位和“三车”运输企业多次严重违法行为,定期排名向社会公告,同时抄送“三车”整治领导小组办公室及各职能部门,严格执行上限处罚,督促企业整改。对于发生一次重大交通责任事故的“三车”运输企业,除进行处罚外,直接列入“黑名单”,报请相关部门不允许为“三车”运输企业办理渣土许可证、市区通行证和营运资格证。有两次以上(含两次)重大交通责任事故或一次(含一次)特大交通责任事故的,责令停产停业整顿。
(三)加强宣传,广泛动员。各社区要开展形式多样的宣传教育活动,通过集中宣讲、展示宣传展板、横幅、案例图片、散发宣传材料等方式,大力宣传道路交通安全法律法规和安全施工、安全行车等常识。坚持正确的舆论导向,通过召开新闻通气会、开辟宣传专栏,跟踪报道,对典型交通安全事故及问题突出的企业公开曝光,广泛宣传“三车”违法违规行为的危害性,实行举报奖励制度,形成政府统一领导、部门联合行动、全社会广泛参与、人民群众拥护支持的良好的整治氛围。
(四)加强信息上报,确保政令畅通。对辖区内发生有人员死亡的“三车”交通事故,各社区要在第一时间上报街道“三车”整治领导小组办公室,同时做好事故处置,做好应急管理工作,防止事态扩大,维护社会稳定。
为切实加强清明节期间森林防火工作,有效预防和控制森林火灾的发生,保护全乡森林资源、生态环境和人民群众生命财产安全,根据《中华人民共和国森林法》《森林防火条例》等法律法规及《XX县人民政府禁火令》等相关规定,结合我乡实际,制定本方案。
一、总体要求和工作目标
坚持“预防为主,积极消灭”的森林防火工作方针,以宣传为先导,重点做好《XX县人民政府禁火令》《清明文明祭扫倡议书》宣传,大力倡导移风易俗、文明祭扫,禁止明火上坟祭扫。全面落实森林防火“党政同责,一岗双责”和“五包责任制”,集中人力物力,守住山头、坟头,把好村口、路口,坚决杜绝一切火源入山,力争清明节期间实现零火灾。
二、工作步骤和任务
(一)安排部署阶段(2021年3月24日至25日)
1.制定一个方案。结合实际,制定《XX乡2021年清明节期间森林防火工作方案》。
2.召开二个会议。即:XX乡2021年清明节文明祭扫座谈会、清明节期间森林防火动员部署会(开到村、组)。
3.严格落实责任区域。各行政村按照乡森林防火指挥部划定的10个村口、路口、山口抓好宣传引导,严禁一切火源进入林区和各坟墓。各村委会要按分片包村、包山头和包坟墓场责任,严格落实巡查管控、蹲点值守责任。
(二)宣传动员阶段(2021年3月26日-4月3日)
1.组织开展巡回宣传。在2021年3月25日前,乡森林防火指挥部组织各村委会、乡直机关单位将《XX县人民政府禁火令》《清明期间文明祭扫倡议书》等公告和通告,张贴到集市、各村和人员集中的场所,倡导鲜花祭祀、植树祭祀等文明安全祭扫方式,广泛告知公众严禁在森林高火险区域燃放烟花爆竹及焚烧香纸蜡烛等祭祀物品。
2.组织进村入户走访宣传。在2021年4月3日前,乡森林防火指挥部组织公职人员和各村护林员深入各村组农户,将《XX乡森林防火宣传单》下发到全乡每家每户,落实网格化责任制,宣传到户到人,不拉一户,对未在家的住户,要采取电话、短信等方式告知到位,确保宣传不留死角和盲区;鼓励全乡XX籍公职人员要安排至少一天时间回原籍就清明期间禁放燃放烟花爆竹以及文明祭扫进行宣传;各村委会要对外出务工等在外工作的人员邮寄一封或微信电话通知关于清明文明祭扫的森林防火书信。
3.突出重点宣传。全乡公职人员要主动在清明节期间开展文明祭祀起到表率作用,将清明节期间森林防火的政策措施宣传到村到组到户,并告诫自己的亲属模范遵守,带头执行绿色文明的祭祀方式;各村委会要在各交通要道、重点林区、人员密集区和坟墓周边设置森林防火宣传标语和警示牌;XX乡学校要组织各中小学校开展“六个一”宣传教育活动,每个学生要将《清明期间文明祭扫倡议书》带回家长签字;全乡所有电子屏幕要不间断滚动播放清明节期间文明祭扫的森林防火宣传标语。
4.加强队伍培训演练。2021年4月5日前,乡森林防火指挥部组织对全乡专业、半专业森林扑救队伍、村组干部、护林员举办一期森林防火专题培训。
(三)严防死守阶段(2021年3月25日-4月10日)
1.认真开展火险隐患排查。各村委会要深入开展森林火险隐患排查摸底工作,切实掌握辖区内森林防火工作重点和难点,建立工作台账;乡安办、派出所要定期组织执法人员对销售烟花爆竹、香纸蜡烛的商店及经营户进行全面排查和突击整治,采取严格措施管控销售渠道。
2.加强野外火源巡查管控。要严禁一切生产性和非生产性野外用火,特别要加强对散落在林区、林地边缘的零星坟头和中午前后等用火高峰时期等野外火源的监管,坚决禁止携带烟花爆竹、香纸蜡烛等易燃物品及火种进入林区。
3.加强对重点人群和部位的监管。要加强对痴、呆、傻等特殊人群的监管,重点突出对上坟祭扫人群的跟踪宣传和监控以及对经常从事农业生产等野外作业人员的管理。对重点区域和部位,组织人员站村口、把道口、守坟头,做到严格把守,劝导、收缴火种和易燃物品,杜绝火源,彻底清除火险隐患。
(四)总结反馈阶段(2021年4月11日至15日)
乡森林防火指挥部于3、4月份森林防火宣传月和清明节期间森林防火工作进行总结,结果在全乡进行通报,并形成书面材料于4月15日前报县森林防火指挥部办公室。
三、工作分组和力量布控
成立XX乡2021年清明期间森林防火指挥部,由乡长XX任指挥长,党委委员、武装部长XX、分管森林防灭火副乡长卢XX任副指挥长,驻村干部、各村支部书记、村委会主任、乡直单位负责人为成员。
(一)统筹备勤组
组长:XX
成员:XX
值班戒备期限:2021年3月31日-4月8日
工作职责:实行24小时值班制。值班人员必须严格坚守工作岗位,随时掌握辖区内火情动态,严格执行森林火灾归口上报制度。负责值班戒备期限内的后勤保障和服务工作。
(二)火源管控组
组长:XX
成员:XX
全乡10个村重点路口、村口的安排值班人员,按照XX乡重点山头责任表聚到人,责任落实到人。
工作职责:加强对进山人员的火源管理,有坟墓的山头作为森林防火重点检查点,护林员要对所有祭祀扫墓人员进行安全劝诫,收缴火种、烟花爆竹、香纸蜡烛等易燃物品;宣传安全文明祭扫,劝阻祭祀扫墓人员不携带任何易引发森林火灾的物品上山,一经发现祭祀扫墓人员取用明火,应立即汇报乡森林防火指挥部,安排执法人员及时现场采取强制措施,同时收集好图片、视频等违规证据。
(三)森林火险应急处置安排。
火灾扑救分前线指挥组、扑救组、后勤保障组、医疗组及保卫组,其具体分工如下:1、前线指挥组:
组长:XX
副组长:XX
成员:XX
指挥现场扑救工作,合理安排扑火力量与重心、收集防火情况及灾情数据,及时向上级有关部门上报情。
2、扑救组:
组长:XX
副组长:XX
成员:消防队护林员
发生山林火灾时,由王卫文带领乡义务消防队、村护林员参加扑救,扑救时携带好救火物资,迅速赶赴火警地点,发挥扑救作用。做好车辆调度工作,发生重大火灾或火势猛烈时负责联系有关部门的扑火工作。
3、后勤保障、医疗救护组:
组长:XX
副组长:XX
成员:后勤组全体干部
保障扑救人员的各项后勤服务,做好送水、送食品及增补扑火设备支援到火灾现场,医疗救护等工作。
(四)涉火案件调查侦破组
组长:XX
成员:XX派出所全体干警
工作职责:配合县森林公安做好涉火案件的侦破工作。派出所要切实加大执法打击力度,对违规野外用火行为,发现一起,从严查处一起;同时负责维护各设卡站点清查工作的秩序,处置应急突发事件。
四、扑火安全
(一)扑火原则。
1.在扑火过程中,首先要保护人民生命财产、扑火人员、居民点和重要设施的安全。2.在扑火战略上,尊重自然规律,采取“阻、打、清”相结合,做到快速出击、科学扑救,集中优势兵力打歼灭战。3.在扑火战术上,要采取整体围控,各个歼灭;重兵扑救,彻底清除;阻隔为主,正面扑救为辅等多种方式和手段进行扑救,减少森林资源损失。4.在扑火力量使用上,坚持以专业、半专业扑火队伍为主,其它经常训练的或有组织的非专业力量为辅的原则。5.在落实责任制上,采取分段包干、划区包片的办法,建立扑火、清理和看守火场的责任制。(二)扑火安全。
在扑火过程中始终树立“安全第一”的思想,现场指挥员必须认真分析地理环境和火场态势,要时刻注意观察天气和火势变化,确保扑火人员的安全。(三)群众安全防护。
坚持以人为本的思想,村委会应在林区居民区周围开设防火隔离带,预先制订紧急疏散方案,落实责任人,明确居民安全撤离。当居民区受到森林火灾威胁时,要及时果断地采取有效阻火措施,有组织、有秩序地及时疏散居民,确保群众生命安全。五、值班接警
执行24小时值班和领导带班制度,每天下午5时由各村信息联络员收集信息后上报党政办,有火报火无火报平安。村、组干部、护林员一旦发现或接到火情立即报告(值班电话XXXX),并迅速组织村级应急分队或附近群众赶赴火点扑救,乡、村两级应急分队应在接到火情后30分钟之内赶到,较大以上森林火灾要上报县森防办,做到早报告、早处置。
六、工作要求
(一)高度重视,提高思想认识。
各村委会及乡直相关单位要切实将清明节期间森林防火工作作为当前一项重要政治任务来抓,充分认识当前森林防火的严峻性和紧迫性,进一步深化做好森林防火重要性的认识,坚决克服麻痹思想和侥幸心理,严格按照驻村干部包村、定员干部包片、党员组长包山头的要求落实森林防火责任,形成森林防火工作全乡“一盘棋”的工作格局,以清明节期间全面推行“四禁”措施为契机,从根本上扭转长期落后的传统祭祀陋习,倡导并形成文明进步的绿色发展观念。(二)齐心协力,科学有效处置。
全体工作人员要团结协作,紧密配合,认真履职,凝聚森林防火合力,确保打赢清明节期间森林防火攻坚战。在火灾扑救过程中,要坚持以人为本,安全第一的思想,严禁组织没有扑火经验人员参战,严禁老弱病残进入林区扑火,确保安全有序;乡、村主要领导要第一时间赶赴火灾现场指挥扑救工作,及时汇报火情火势情况。为深入推进全州森林草原防灭火专项整治,切实做好今冬明春森林草原防灭火各项工作,确保不发生重大人为森林草原火灾,确保不发生重大人员伤亡,坚决打赢今冬明春森林草原防灭火攻坚战。根据州委、州政府要求,我委负责联系督导森林草原防灭火工作,为有效开展联系督导工作,特制定本方案。
一、督导时间
从xxxx年x月起至森林草原火情易发期结束(原则上x月xx日截止,如遇特殊情况将顺延)负责联系督导森林草原防灭火工作。
二、督导内容
(一)宣传森林草原防灭火工作法律、法规,督促指导深入学习领会总书记“四问”及关于森林草原防灭火工作的重要论述、指示批示精神和国务院督导组各项要求,树牢“人民至上、生命至上”的理念。
(二)督导指导贯彻落实全国、全省、全州森林草原防灭火工作会议精神和省委省政府、州委州政府关于做好今冬明春森林草原防灭火工作系列安排部署,加强省、州、县xxxx年森林草原防火命令宣贯工作,持续抓好森林草原防灭火工作。
(三)督促指导对标对表森林草原防灭火专项整治工作要求,建立健全县、乡(镇)、村(组)防灭火应急指挥体系,修订完善应急预案并纳入“人民至上、生命至上”理念,组织乡(镇)、村(组)在重要地段和路口设置防火检查卡点,严格落实卡点值守、“防火码”进山登记管理等要求,抓好整治工作的落实。
(四)督促指导抓好火源管理、火灾风险隐患排查整治、林区输变电设施隐患排查整治等工作,严格火源火种管控,严格落实打火机、火柴“乡(镇)配发、村(组)监管、户主使用”管理要求,强化灭火基础设施建设和经费保障,加强地方专业扑火队伍建设和管理。
(五)督促指导落实群防群治末端发力、终端见效工作机制,制定责任、任务、督查“三张清单”,完成县级领导干部包乡(镇)、乡(镇)领导干部包村(组)、村(组)干部包户《森林草原防灭火责任和承诺书》签订,建立限期整改和约谈制度。完善乡规民约、村规民约“联户联保”“连保互保”“违规野外用火入刑”等内容,规范各类护林护草员的管理制度和责任区城、考核办法,压实基层防火责任。广泛开展宣传教育,加强值班值守,科学处置火情火灾,严格查处火案。
三、督导方法
为细化责任分工,决定成立x个联系督导森林草原防灭火工作专班深入开展联系督导工作。每月由x名委领导带队,负责蹲点开展联系督导工作,每个专班在蹲点期间至少对森林草原防灭火工作开展x次全面督查,且每次蹲点时间不少于x周。遇高森林火险红色预警期,春节、清明节、当地农事用火高峰期等重要时段,工作专班要及时赴县开展联系督导工作,靠前办公。各工作专班采取进村入户、走访企业、实地查看、调研问询、查阅资料、电话抽查、座谈交流等方式,压主体责任、督执行落实、查推进质效、促群防群治、提综合能力。要指导督导排查整改风险隐患、消除管控盲区、整治薄弱环节。要直面问题、认真反馈、较真碰硬,当即指出发现的问题,及时移送县委政府或上一级森防指,要求明确整改责任,落实整改措施,反馈整改情况;发现突出和重大问题,要及时报送州森防指,由州森指挥采取印发整改通知、约谈等形式进行重点督办并问责问效。要及时采取抽查暗访、“回头看”等方式方法,对整改落实情况进行跟踪监督。
四、工作要求
(一)严肃工作纪律。各工作专班要严格执行中央八项规定、省州廉洁从政有关规定,不增加基层负担,不干扰基层工作,开展实地督导要轻车简从,廉洁自律;要强化责任意识和担当精神,敢于动真碰硬和盯住不放,采取“四不两直"方式,力戒形式主义、官僚主义。
为进一步提升我街道校园安全工作,改善校园及周边治安环境,保障教育教学工作顺利开展,保障广大师生生命财产安全,根据市安委会办公室《关于切实加强当前全市安全生产工作的紧急通知》、市安委会办公室关于印发《市安全生产大排查大整治行动工作方案》要求,结合街道实际,特制定深化校园安全专项整治行动工作方案
一、目标要求
通过牢牢紧盯校园周边非法或违规经营的网吧、电子游戏室、音像书刊销售点及出租方、校外学生食宿点等重点领域,系统梳理校园内部安全管理制度不完善及校内矛盾纠纷排查调处不到位这一关键问题,狠抓安全不达标,无证办园这一薄弱环节,进一步深化校园安全专项整治行动,全面推进校园安全学校主体责任落实;全面推进市《加强中小学幼儿园安全风险防控体系建设实施细则》落地见效,完善校园内部安全管理机制,加快构建校园安全风险防控和隐患排查治理双重预防机制,实现校园安全管理标准化、科学化、信息化,着力提高校园安全管理水平,努力做到学生非正常死亡人数及涉校涉生安全事故双下降、坚决根绝群死群伤重特大校园安全事故。
二、整治范围及内容
在全街范围内,开展校园周边安全整治,大力整治校园周边非法或违规经营的网吧、电子游戏厅、音像书刊销售点、出租房,校外学生食宿点(含游商摊贩)等问题,消除校园周边安全隐患,净化校园周边环境;开展校内安全整治,大力整治学校门卫管理及学校内部实验室危险物品、校舍安全,防踩踏,食品安全、消防安全,校内交通安全等安全管理制度不完善,不落实和校内矛盾纠纷排查调处不到位问题,提高学校安全管理水平;开展民办幼儿园安全整治,规范办园行为,大力整治无证办园行为,对达不到安全标准,难以整改到位的幼儿园,依法进行取缔。
(一)开展校园周边安全整治
大力整治校园周边非法或违规经营的网吧、电子游戏厅歌舞厅、音像书刊销售点、出租房、校外学生食宿点(含游商摊贩)等问题,消除校园周边安全隐患,净化校园周边环境。
1.建立责任公示制度
健全学校校园周边安全区域责任单位公示制度,根据本街道工作实际结合公安、交警、综合行政执法、市场监督管理、文化等职能部门的工作职责和人员岗位变动实际,调整完善校园及周边综合治理责任公示牌,将整治内容落实到具体部门和责任人,并在中小学校、幼儿园学校门口醒目位置予以挂牌公示,进一步压实工作责任,强化联动治理。
2.开展专项整治行动
(1)整治道路交通安全。交警部门要加大对民办园校车的管理,在开学前对10个民办园的9辆校车进行全面检查,不合格的,坚决予以取缔或关押;联合运管部门,对校园周边非法运营的黑校车进行打击,并对校园周边乱停乱放的车辆进行集中整治。
(2)整治校园周边文化娱乐市场。文化,市场监督管理和公安部门要大力整治校园周边非法或违规经营的网吧、电子游戏厅、音像书刊销售点,文化部门负责加强校园及周边文化市场监管,规范校园周边网吧、营业性娱乐场所管理,取缔学校周边200米以内的网吧,电子游戏经营场所依法查处各种含有反动、淫秽色情、暴力等违法内容的文化产品和违法文化经营活动,清扫有害出版物和侵权盗版教材教辅出版物。市场监督管理部门要配合相关部门做好校园周边200米范围内设置网吧及互联网服务菅业场所等不适宜未成年人活动场所的制止和查处工作。公安治安、交警部门配合做好非法或违规经营的网吧、电子游戏厅的整治。
(3)整治校园周边出租屋、学生食宿点。公安治安部门加大校园周边出租屋清查整治力度,消除出租屋治安隐患,强化重点人员排查与管理,督促落实相关登记备案手续。市场监督管理部门定期开展校园及周边食品安全专项整治,依法查处无照经营行为,强化食品安全管理。市场监督管理、消防救援部门针对校园周边学生食宿点开展集中整治,对于食品安全,消防安全不达标的学生食宿点,一时难于整改到位的,将坚块依法予以取缔。
(4)整治校园周边游商摊贩。街道城管部门依法取缔学校门口及两侧100米范围内游商摊贩经营点,制止校园周边游商摊贩随车携带易燃易爆液化气罐经营行为,每月开展专项整治,确保整治工作成效。市场监督管理部门配合做好食品类游商摊贩违规经营行为的整治。
(二)开展校内安全管理整治
大力整治学校门卫管理及学校内部实验室危险物品、校舍安全、防踩踏、食品安全、消防安全、校内交通等安全管理不完善、不落实和校内矛盾纠纷排查调处不到位。
1.梳理校园安全风险清单
各中小学校、幼儿园要结合学校实际,全面系统的梳理校园安全风险清单,按照清单定期开展隐患排查治理,做好风险管控和隐患排查治理工作,构建校园安全风险防控与隐患排查双重预防机制。
2.开展专项整治行动
(1)整治校内安全管理制度不完善、不落实问题。梳理并完善安全管理制度,加强学校内部安全管理,学校制度应包含:学生安全管理责任制,门卫管理校园巡查等内部安全保卫制度,消防安全制度和消防工作责任制,校园交通安全管理制度,校园预防拥挤踩踏管理制度,实验室(危化品)安全管理制度,学生安全信息通报制度,学生点到及请销假制度,有寄宿生的学校应当建立住校学生管理制度,师生心理问题管控制度,校内安全检查与隐患排查报告制度,传染病疫情报告制度和卫生管理制度,学校安全稳定风险研判制度(每月一次),食品采购验收、贮存加工、餐饮具清洗消毒以及食品留样制度等。
(2)整治校内及周边矛盾纠纷排查调处不到位问题。各学校要严格落实校内矛盾纠纷月排月报制度,负责校内层面,重点排查教师与学校之间因职称、待遇等问题产生的矛盾纠纷;家长与教师之间因教学质量、学生管理问题产生的矛盾纠纷;学生与教师之间因教师批评、体罚学生或学生不服从教师管理产生的矛盾纠纷;学生之间因生活、学习琐事产生的矛盾纠纷。配合相关部门做好校园及周边矛盾纠纷排查工作,重点排查禁止校门口摆摊设点、学校产业承包建筑工程及出租店面等问题产生的校地矛盾纠纷,及时发现和化解倾向性,苗头性突出问题,维护校园安全稳定。
(三)整治不达安全标准无证办园行为。对民办园进行梳理和排查,联合市场监督管理,消防救援部门开展食品安全及消防安全的专项督查整治,对达不到安全标准,难以整改到位的幼儿园,及时上报教体部门和街办,坚决依法进行取缔。
三、整治步骤
从2020年5月到12月,分三个阶段推进。
第一阶段:动员部署阶段(2020年5月),街道召开校园及周边环境专项整治工作动员部署会,确保整治工作安排合理、科学、有针对性,为全年专项整治开好头起好步。
第二阶段:排查整治阶段(2020年5月至12月),质监、公安、综治、安监、文化、交警、学校等部门,按照各自的职责和权限,对校园及周边安全隐患,落实分管领导带队、专人负责的模式,坚持边排查边整治,对排查出的安全隐患建立清单确保隐患治理到位、问题整改到位,推动整治取得实效。
第三阶段:总结提升阶段(2020年12月底),对前期专项整治工作认真开展“回头看”,认真梳理总结工作经验,提炼成功做法,固化工作措施,建立长效机制,全面提升校园及周边安全专项整治工作水平
四、保障措施
(一)加强组织领导。建立街道校园及周边环境整治专项工作领导小组。
组长:
成员:
(二)强化宣传教育。通过强化社会、家长、学校三方面的安全意识宣传,运用广播、微信群、公众号、横幅等宣传手段,紧盯防溺水安全、防疫安全、食品安全、交通安全等方面,长期不懈抓好校园及周边安全。
根据第三批深入开展学习实践科学发展观活动的工作部署和要求,街道机关第二阶段(分析检查)从11月上旬开始至12月中旬结束;社区、“两新”组织从11月中旬开始至12月上旬结束。第二阶段的主要任务是征求意见、找准问题、分析原因、理清思路、明确方向。
一、认真组织召开领导班子专题民主生活会和党员专题组织生活会
街道党工委要认真组织召开领导班子专题民主生活会,其他党总支(支部)召开专题组织生活会。
1、广泛征求意见。各单位要在前一阶段开展活动的基础上,采取召开座谈会、设置意见箱、发放征求意见表、个别访谈等形式,进一步听取基层群众和有关方面对党组织或领导班子及成员的意见。在召开专题民主生活会和组织生活会前,街道领导班子成员及社区“两委”班子成员要开展广泛的谈心活动,做到“三个必谈”,即班子成员之间必谈、分管科室必谈、党员代表必谈。在此基础上,认真撰写发言提纲,做好充分准备。
2、召开专题民主生活会。紧紧围绕“践行科学发展,打造首善之区”的主题,按照加强领导班子思想政治建设的要求,贯彻落实党的十七大及十七届四中全会精神,紧扣近年来街道的发展实践,认真组织开展“四对照、四检查”,即对照科学发展观本质要求,检查在运用科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作方面存在的问题;对照先进地区和单位的发展经验,检查在推动科学发展中存在的差距;对照工作实际和职责任务,检查在服务科学发展方面的不足;对照人民群众的愿望和要求,检查关系群众切身利益问题的解决情况。深入查找个人和班子在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题、党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题,深刻分析原因,开展批评与自我批评。
3、召开专题组织生活会。以党支部为单位,组织党员开好专题组织生活会,认真组织开展“三查三看”,即查思想,看科学发展意识是否明显增强;查工作,看执行组织决策是否到位;查作风,看自我要求是否严格。进一步提高思想认识,增强党员意识,明确改进方向。街道学习实践活动指导小组要列席,提前介入,加强指导。
二、形成高质量分析检查报告(材料)并组织群众评议
街道党工委领导班子要撰写分析检查报告,其他单位可根据前一阶段工作开展情况,撰写分析检查材料。
1、撰写初稿。分析检查报告(材料)要在充分运用学习调研、征求意见和专题民主生活会成果的基础上,全面总结回顾本单位贯彻落实科学发展观的情况,客观看待和深入反思在改革发展稳定工作中出现的一些失误和教训,进一步明确在今后工作中如何更好地做到继承好的、坚持对的、纠正错的、调整偏的。在分析检查基础上,找准本单位贯彻落实科学发展观的切入点和突破口,明确贯彻落实科学发展观的努力方向、总体思路和主要措施。当前特别要紧密结合贯彻党的十七届四中全会精神,全面加强基层党建工作,研究促进经济平稳较快发展、维护社会和谐稳定的有效举措。
2、审阅把关。指导小组要指导所联系单位分析检查材料的撰写,并审阅分析检查材料,重点看分析检查材料是否反映了学习、调研和解放思想讨论的成果以及“两委”班子在推进科学发展方面形成的共识,是否找准了存在的突出问题、剖析了存在问题的根源,是否理清了思路、明确了方向。
3、修改完善。分析检查报告(材料)初稿形成后,要召开党组织扩大会议充分讨论,并以适当方式广泛听取各方面意见,反复修改完善,使之成为本单位科学发展的指导性文件。
4、组织群众评议。分析检查报告(材料)形成后,要认真组织评议,广泛征求党员、群众意见。参加评议的人员既要有本单位的党员群众,也要有一定数量的基层单位和服务对象的代表,特别要注意吸收熟悉情况、有较强议政能力的党代会代表、人大代表、政协委员、专家学者、基层单位代表和服务对象参加。参加评议的人员范围要同学习实践活动基本结束时进行满意度测评人员的范围通盘考虑。要采取座谈会、评议大会等灵活多样的评议方式,充分尊重党员群众的评议意见,使群众评议的过程成为上下交流、取得更广泛共识的过程。要做好分析检查报告(材料)和群众评议结果的公布工作,合理确定公开范围和方式。
三、紧密联系实际继续深化学习
把学习贯穿整个学习实践活动的始终,继续组织广大党员干部通读、精读中央规定的书目,深入学习党的十七大、十七届四中全会精神和胡锦涛同志一系列重要讲话精神,深入学习领会中央应对当前经济形势、促进经济平稳较快发展、维护社会和谐稳定的一系列决策部署和政策措施,学习王金山、孙金龙等省市委领导同志一系列重要讲话精神,不断提高思想政治素质和理论素养,不断提高认识水平和判断能力。切实把分析检查过程变为深化学习、提高认识的过程,推动学习实践活动向纵深发展。
四、仔细查找突出问题,坚持边查边改
1、找准突出问题。把查找问题作为分析检查阶段的重要一环,继续采取有效措施进行深入查找。领导班子成员要结合分工,重点查找个人和班子在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题、在贯彻十七届四中全会精神抓基层党建方面存在的突出问题、在抓“三保”工作中迫切需要解决的突出问题、党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题。要摒弃私心杂念,突出细节、突出具体、突出举措,诚心实意听取群众意见,勇于正视和深刻剖析存在的问题,敢于直面矛盾问题,切实把存在的问题找准找全找实,切不可敷衍了事。对找出来的问题,要透过现象看本质,深刻分析原因,深挖思想根源,努力达到标本兼治的目的。
2、做到边查边改。更加突出实践特色,把贯彻十七届四中全会精神全面加强基层党建工作和应对金融危机、全力抓好“三保”等作为学习实践活动最大的实践、最重要的实际、最需要取得的成效,精心设计切合实际、特点鲜明的实践载体,着力在解决突出问题上下功夫,在推动当前工作上求实效。要继续结合正在开展的“固本强基促和谐,科学发展先锋行”主题实践活动,努力把党的基层组织建设成为贯彻落实科学发展观的坚强堡垒,把党员队伍建设成为推动科学发展的骨干力量。
五、切实加强组织领导
分析检查阶段具有承前启后的重要作用,对确保学习实践活动取得实效至关重要。要充分认识做好这一阶段工作的重要性,切实加强领导,采取有力措施,把各项工作抓紧抓实抓好。
1、落实领导责任。各社区和“两新”组织要召开本单位学习实践活动转段动员会议,对第二阶段工作作出全面部署。各单位党组织主要负责同志要认真履行第一责任人的职责,做到认识到位、组织到位、措施到位、工作到位。党员领导干部既要发挥好领导作用,又要发挥好表率作用,带头参加各项活动。
2、加强分类指导。街道指导小组要会同各单位学习实践活动领导小组在把握学习实践活动总体要求的前提下,充分考虑各类活动主体的不同情况,切实加强分类指导,有针对性地提出具体要求。
3、继续营造氛围。要进一步运用简报、宣传栏、互联网等各种宣传媒体,提高群众对活动的知晓度、关注度,激发群众参与活动的热情,凝聚群众的智慧,使新闻宣传真正成为政治导向、思想导向、价值导向、行动导向,更好地发挥新闻宣传在学习实践活动体制机制创新方面的引领和“催化”作用。
布局产业发展格局。围绕x市建设全国康养旅游高地,打造国际生态旅游名城的发展目标,科学布局区域产业发展格局。在五个城市社区统筹推进以x新濠、宜必思为龙头的品牌酒店服务业;以东能、乐佳商业综合体为龙头的现代商贸服务业;以医疗中心、体育中心为龙头的康体养生服务业;以金融中心为标志的现代金融服务业;以x学校、x中学等优质教育资源为代表的高端教育产业;以西部音乐节、双遗马拉松、足球联赛等赛事为龙头的文体赛事产业等“六大产业”提档升级。依托三个农村社区丰富的自然资源,发展以绿色有机种植、川西民宿、乡村体验旅游等为主的农旅融合产业。
狠抓重大项目促建。成立永丰街道商会,制定商会联系机制,加强政企沟通。强化项目服务,建立重点项目周跟踪、月调度机制,及时协调解决项目建设中的各类难题,保障水岸华府、正成源筑等x个重大项目主体施工顺利进行,加快推进“三绕”项目征地拆迁。x月至 丰两个农贸市场为期五年的租赁签约,启动农贸市场星级化改造。
xxxx年,街道政府信息公开工作在街道党工委、办事处的正确领导下,认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》和《x区政府信息公开工作考核办法》,进一步健全制度、落实责任、强化督查,大力推进政府信息公开工作,政府信息公开工作逐步走上了制度化、常态化、规范化轨道,取得了一定的成效。现将本年度工作情况总结如下:
一、强化组织领导,完善政府信息公开平台建设机制。
一是加强和完善领导机制。街道非常重视政府信息公开工作,专门成立了由街道办事处x主任为组长,党工委副书记x为副组长,各科室科长及负责人和网站管理人员组成的政府信息公开工作领导小组,负责政府信息公开全面工作。
二、突出工作重点,提升政府信息公开平台信息质量。
一是规范了政府信息公开平台公开的内容。对政府网站发布的范围、公开的内容、公开的形式、公开的制度等作了明确的规定。我街道积极将工作动态、总结等不涉及秘密的事项对外公布,全面接受公众的监督。截止xxxx年xx月xx日,本街道累计主动公开政府信息数xxxx条。其中,政府网站信息主动公开xxx条。主要包括机构信息、政府决策、工作信息、行政执法、财政信息、人事信息等六大类。目前,我街道政府信息公开工作运行正常,政府信息公开咨询、申请以及答复工作均顺利开展。
二是注重了公开的及时性。为贯彻落实好政府信息公开平台信息发布工作,确保信息生成后及时在上网发布。
三是加强信息内容审核和社区网站信息监管。由各科室提供信息素材,先经过科室领导审核提交给分管领导再次审核后由党政办主任、党工委副书记办事处主任五层审查后再进行发布,确保内容真实、准确。同时,加强对街道八个社区的门户网站进行监管,每季度组织一次业务培训和信息督查通报,不定时对社区网站进行抽查,查找存在的问题并督促整改。充分利用专项经费按季度实行奖惩考核,调动了社区信息公开工作的积极性。
三、存在不足
虽然取得了一些成绩的同时,我们也清醒地认识到我街道在政府信息公开平台工作中存在的一些不足和问题。
1、公开力度有待加强。主动公开的信息数量不够多,公开的形式不够多样化。
2、政府信息公开的实用性有待提高。对主动公开的信息与公众的需求还存在一些距离,信息公开内容的完整性、及时性还有一些差距。尤其是涉及公众切身利益、需要公众广泛知晓的民生领域、重点领域和政策解读等信息公开有待加强。
3、各职能科室在日常工作中还不能够主动对本科室形成的信息提出公开的申请,需要信息公开主管部门不断地督促和检查。
四、整改措施
1、拓宽信息公开渠道。在其它公共场所采用政府简报、社区公开栏、便民手册等多种方式,为公民、法人或者其它组织获取政府信息提供便利。
2、提升信息公开水平。信息公开工作作为一项常态化的时效性工作,将严格按照政府信息公开相关文件要求,狠抓工作落实,做到信息公开数量充足,栏目齐全,更新及时,内容实用,切实提高公开信息的质量和水平。
3、规范信息工作流程。进一步梳理、整合政府信息,规范公开政府办事服务信息。继续完善全街道政府信息公开目录体系,规范公开行为,逐级细化政府信息公开审核、发布、监督评议、问责等工作流程。
xxxx年猛追湾街道深入学习贯彻党的十九届五中全会、省委十一届八次全会、市委十三届八次全会、区委七届九次、十次全会部署要求,坚定落实市委“高质量发展攻坚年”各项部署,聚焦区委“xxxx”总体工作思路,紧密结合猛追实际,统筹推进疫情防控和经济社会发展双线作战,勇扛成华发展的猛追担当,辖区经济社会发展总体保持良好态势,全年获市、区各级表彰奖励xx项。现将猛追湾街道xxxx年工作开展情况及xxxx年工作计划安排报告如下。
一、xxxx年工作完成情况
(一)强基础、转作风,党的建设全面加强。一是坚定理想信念“主心骨”。扎实开展“三大”活动、新时代“三问四深入”活动,召开中心组等专题学习讨论xx次、形成文商旅融合发展、市域治理等高质量调研成果x个,进一步促进党员干部思想解放、观念更新、能力提升。二是筑牢基层党建“桥头堡”。新增“两新”党组织xx个,“两新”组织党建工作实现xxx%动态覆盖,新增居民小区党组织xx个。建立x个街道群团服务分中心、xx个群团服务站,进一步确保群团服务专业化精准化品质化。创新打造“Dream one”特色街区党委、玛塞城红色物业、“同心老党员工作室”等市、区知名品牌,街道获评市级、区级扫黄打非网格示范点。望平国际化社区评选为x市百佳示范小区,玛塞城红色物业被评x市小区党建示范点,培华社区市域社会治理做法受到中央、省、市、区政法系统充分肯定和推广。三是下好宣传引导“先手棋”。广泛宣传“笨笨鼠”系列防疫动漫,组织开展“书画云展”等线上活动,积极引导社区居民群众科学防疫。举办“红色先锋”、“抗疫先锋”等评选活动,全年被人民日报、中央电视台等媒体正面报道宣传xx余次,全面传播猛追声音。
(二)稳增长、促转型,经济平稳提质发展。一是指标稳步回升。年初即通过创新开发“猛追湾街道智慧企业管理服务平台”,举办“猛追投资促进线上招商会”,朝着一季度止跌减损、二季度企稳回升、三季度多拉快跑、四季度全面完成的目标,努力将疫情对经济发展影响降到最低。全年全口径税收实现xx.xx亿元;区以下实现xx.x亿元,新增税收为全区唯一完成街道。xxxx年牵头实施xx个项目,完成投资x.x亿元,其中完成竣工投产x项,续建x项,加快前期项目x项,为经济发展筑牢基础。二是产业加速集聚。洲际海峡能源、安东油田、汇成石油、天喻云科技等龙头企业汇聚,总部经济持续状大。中石化x产业基金、蜂巢金服、x支付通、兴川产融投资等x家金融企业签约入驻亚太并购大厦,新兴金融加速发展。环电子科大高校经济已培育康赛信息、x成电光信科技等xx家科技型企业,xxxx年实现总产值xx.x亿元。望平滨河街、x拾野自然博物馆成功入选全市新经济“双千工程”。三是招引全员攻坚。按照全员招商、整合资源、精准招引思路,全年完成高层级企业走访xx家,储备匹克西南总部、功夫动漫西南城市IP等重点项目xx个,签订洲际海峡、三盛集团、安泰生物等x份战略合作协议,注册落地洲际海峡能源、安泰生物等x亿元以上企业xx家,注册资本达xx亿元,名列全区街道前茅。印力印象城、首创天禧xx商业载体开街运营,x堃记、完美影院、几何书店等一批首店名店入驻,辖区业态持续提升。
(三)抓重点、优环境,城市品质优化提升。一是做好城市更新大文章。坚持以公园城市为未来形态,以办赛营城为重要契机,深入推动公园城区建设。攻坚克难完成祥和里xx个屋顶违建拆除,中央环保督办件成功销案,南洋家具城和首创爱这城x个市级重点消防安全督办完成销案。响应市委“三不准”要求,完成一环路违建拆除xx处,卷帘门拆换xxx樘,实体围墙拆围透绿xxx米,风貌整治xx处。望平街获评xxxx年省级步行街改造试点。建成“新鸿南一巷”、“建设路”、“培华西路”、“建德路”、“望平滨河商业街”x条市级最美街道。二是走好文商旅融合之路。在区委、区政府坚强领导下,统筹推进一环路市井生活圈打造和锦江公园建设各项任务,持续擦亮“夜游锦江”文商旅融合品牌,建成开放智创谷、猛追湾市民休闲区滨江慢行街区,加快打造望平街、香香巷等xx条沿锦江特色街巷,精彩呈现“live life”音乐展演、抖音“时髦展柜学院”、天府文创大集市、“小街巷、大艺术”街头音乐秀等人文体验场景,成功打造旧物仓、笨文化、功夫动漫等文创IP,居者心怡、来者心悦的特色城市风貌加快彰显,近期市、区相关拉练活动圆满完成,市委、区委给予充分肯定,主流媒体相继报道,极大助推成华人气商气攀升。
(四)惠民生、促和谐,社会建设协调推进。一是众志成城抗疫情。坚持“日研判、日调度、日梳理、日报送”,组织xxxx名志愿者三轮排查达xx万余人,发放“五色卡”xx.x万余张,组织核酸检测xxx人次,帮扶辖区困难群体xxxx余人次,实施集中隔离xxx人,发放各类宣传资料xxxxx余份,至今未发生一起因外来输入病例而引发的感染扩散病例,至今没有发生一起境外输入关联病例、没有出现一名工作人员感染、没有向辖区外输出一次感染风险。二是民生保障持续增强。民生连着民心,民心凝聚民力。全年投入xxx.x万元开展“乐在学途”等xx个社区保障资金项目;投入xxx余万元对x个社区便民服务中心提档升级;投入xxxx余万元实施xx个老旧院落改造,惠及居民xxxx余户;建成老年助餐点x个,惠及居民xxxx余人;完成x部老旧小区加装电梯,惠及住户xxx户,社区公服环境极大改善。积极创建建华、踏水x个市级示范社区和石油苑、玛塞城x个市级示范小区,培华路社区退役军人之家获评全省标准化建设示范点,街道获评xxxx扶贫先进单位。三是治理能力大力提高。扎实抓好扫黑除恶、“爱x迎大运”隐患排查整治“五大行动”、“三张清单”、治安复杂区域专项整治等重点任务。全面完成x个社区智慧社区、综治中心建设,创新打造特殊人群信息化管理系统、xxx市域治理智能化立体化防控体系,升级“大联动-微治理”体系,建立完善“多网合一”的高效能社会治理体系,辖区总体平安稳定,群众安全感不断提升。取得成绩的同时,我们也清醒的认识到,猛追湾街道依然存在经济产业结构不优,税收构成较单一,高校资源利用不充分,社区治理亮点不多,棚改拆迁缓慢,后发优势不足等问题。对这些矛盾和问题,猛追湾街道一定高度重视,立说立行,采取有效措施,切实加快解决。
二、xxxx年工作安排
习近平总书记指出,我国经济长期向好的基本面没有改变,疫情的冲击是短期的,总体上是可控的。猛追湾街道将坚定疫情防控和经济社会发展“双胜利”的信心和决心,深入贯彻落实中央、省、市、区全会精神,牢牢把握成华“xxxx”总体发展思路和“三先三升”工作取向,抢抓机遇、乘势而上,奋力为推动成华转型跨越发展再上新台阶多做猛追贡献。
(一)打好产业提质“组合拳”,推动经济平稳高质发展。一是强化主导产业优势。持续巩固与“四院三司一行一校”的良好合作关系,发挥总部经济集聚辐射带动效应,积极打通总部企业上下游产业链,招引培育一批带动作用和竞争优势强的产业链总部企业。二是推动楼宇经济壮大。力促十一科技大厦、亚太并购大厦等高品质载体创建甲级商务楼宇和专业特色楼宇,盘活中关村、未来中心等载体,加快推进太阳公元建设,围绕主导产业招大引强,为辖区经济发展积极贡献新增长极。三是助推新兴金融聚能。继续发挥好天府金融博物馆和亚太并购大厦聚合作用,打造区域性金融生态圈。以财富管理、金融经济、并购产业为重点发展方向,充分利用已招引中石化x产业基金、蜂巢金服、x支付通等优势,大力推进新兴金融业产业汇聚,助力成华打造天府x并购产业集聚区。
(二)狠抓有机更新“攻坚战”,提升城市公共空间品质。一是推动城区面貌改善。推进东风路北二巷、建设路改造,拟投入xxxx余万元启动电子科大东四院、刃具厂宿舍等xx个老旧院落改造,联合西油公司高质量打造石油路特色街巷,完成祥和里街、玉双路等片区品质提升,持续开展沙河、府河“两河”等绿化和风貌整治,积极构建辖区宜人生态。二是抓好特色街巷打造。抢抓全市“三大工程”打造机遇,持续推进特色街巷打造。深化提炼科大智创谷、望平街“旧物仓”等点位商业运营逻辑,对表x公园xxxx年攻坚任务,积极配合市区有关部门,做好成华公园、猛追湾游泳池东门小巷、玉双路、天祥街、香香巷等点位综合提升。三是深化多元场景营造。坚持场景营城、文化赋能,着眼市民美好生活需要和增强城市活力,通过交通重组、场景营造、业态升级、品牌塑造等举措,促进辖区风貌改造与景观提升。深化提炼科大智创谷、望平街“旧物仓”等点位打造经验,以商业化逻辑创新公共服务多元供给,以场景化营造释放城市投资机会。
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