防范打击非法集资宣传月工作方案（共10篇）
月活动方案的通知
为进一步落实总行深入和开展防范和打击非法集资宣传教育活动，确保宣传教育取得实效，省分行制定了宣传教育活动方案，现印发给你们，请认真抓好贯彻落实。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观、党的十七大和中纪委十七届七中全会精神，采取有效措施，深入开展防范打击非法集资宣传教育活动，从源头上有效遏制非法集资事件的发生，维护经济社会、金融秩序稳定，促进社会和谐健康发展。
二、工作目标
以保护人民群众切身利益，维护社会稳定为出发点，提高社会公众、员工对非法集资的识别能力，加强风险防范意识，培养正确的投资理念，营造防范打击非法集资的良好舆论氛围。形成强大的舆论攻势震慑犯罪份子，并以此扩大宣传教育覆盖面，增强宣传效果，建立起上下联动、行之有效的宣传教育工作长效机制。
三、主要内容
（一）组织员工学习《中国银监会办公厅关于严禁银行业金融机构及其从业人员参与民间融资活动的通知》(银监办发?2012?160号)、总行《关于进一步排查员工涉及社会融资行
为的紧急通知》和关于开展我行员工涉及社会融资行为风险排查工作的通知等有关文件,使广大员工熟悉和掌握相关法律法规、基本规章制度,遵纪守法,自觉远离和抵制非法集资活动。
（二）大力宣传《非法金融机构和非法金融业务活动取缔办法》（国务院第247号令）、《刑法》等有关非法集资的处置政策，明确非法集资是违法犯罪行为，法律不予保护，政府不会买单，增强“非法集资者责任自负和风险自担”意识，教育群众远离非法集资。
（三）大力开展警示教育。充分利用近年来查处的典型非法集资案件，以案说法，揭露犯罪分子的惯用伎俩，揭示非法集资的欺骗性和风险性，宣传非法集资的危害性，教育和引导员工自觉抵制非法集资，并向相关部门举报非法集资线索。
（四）加强对涉嫌非法集资广告的宣传，引导群众通过合法途径投资理财，培养理性投资观念。
五、主要方式
（一）设置宣传栏，张贴宣传海报。在办公楼外墙，悬挂宣传条幅，或通过电子显示屏，滚动播放宣传用语，张贴宣传海报等。
（二）设置咨询点，派发宣传资料。利用双休日，在人员集中场所设立咨询点，播放防范打击非法集资专题教育碟片，向群众派发宣传宣传单，接受群众咨询。
六、工作步骤
（一）动员部署阶段（5月1日—5月10日）。各行制定具体实施方案，周密部署，精心组织。
（二）集中宣传阶段（5月11日—5月20日）。各行结合
实际，以群众喜闻乐见、通俗易懂的方式，创新宣传方式，开展集中宣传，强化宣传效果。
（三）总结提高阶段（5月21日—5月30日）。在总结宣传活动工作经验和做法的基础上，进一步完善和健全防范和打击非法集资教育工作长效机制。
七、工作要求
一是严守纪律、严格把关，增强政治意识、大局意识、责任意识和法律意识，确保宣传活动全面准确。二是强化正面宣传，充分使用好国家和省里的宣传资源，始终把握和引导好社会舆论导向，配合案件处置工作的开展，牢牢掌握工作的主动权；三是扩大宣传对象，努力提高宣传活动的广泛性和实效性。四是加强沟通、交流、收集、总结宣传工作经验和成果，确保各项宣传教育工作任务得到有效落实，进一步推动健全上下联动、行之有效的宣传教育工作长效机制。
二○一三年三月二十日篇二：2014年军粮城街开展防范和打击非法集资宣传月活动实施方案
2014年军粮城街开展防范和打击非法集资
宣传月活动实施方案
为进一步提高人民群众对非法集资的防范意识和识别能力，认清非法集资的危害性，违法性，从源头上遏制非法集资活动，减少人民群众财产损失，营造良好的金融环境，根据《东丽区开展防范和打击非法集资宣传月活动实施方案》的要求以及《关于2014年开展防范打击非法集资宣传月活动的通知》的精神，结合军粮城街实际，把今年5月作为防范和打击非法集资宣传月，并制定如下方案。
一、指导思想
以党的十八大和十八届二中、三中全会精神为指导，加强防范和打击非法集资宣传教育工作，建立健全宣传教育长效工作机制。将防范和打击非法集资活动与街里实际工作相结合，重在实效。
二、加强组织领导，成立打击非法集资领导小组
防范和打击非法集资关乎人民群众切身利益，关乎经济金融秩序和社会稳定大局，我街党委、办事处对防范和打击非法集资工作高度重视，成立了由党委书记王玉凤任组长，街办事处主任杨治刚为副组长的打击非法集资工作领导小组，成员为党政班子成员，军粮城派出所和工商所主要负责人，下设办公室由政法书记任办公室主任，明确分工和任务，细化工作职责，形成打击和防范非法集资强大的合力。
三、召开联席会议，整合宣传队伍，开展培训
宣传工作的深入开展离不开一支过硬的宣传队伍，在原有的宣传队伍的基础上进行进一步人员整合，增加人员安排，开展一次集中培训，让宣传员对非法集资的危害性有充分的认识，对相关的金融知识有更加深入的了解，然后对宣传任务进行分解，实行网格化的宣传模式，使宣传工作做到广覆盖无遗漏。同时召开防范和打击非法集资联席会议，进一步明确职责，分析当前防范和打击非法集资所面临的严峻形势，进一步增强责任感和紧迫感，要求工商所和派出所在各自的职责范围内制定实施方案，并建立与街道联动处置机制。
四、加大宣传力度，采用多种方式开展宣传活动
1、在新市镇小区、苗街大街、和顺园小区及各村群众集散地悬挂宣传标语。在各村宣传橱窗、村务公开栏、公示栏张贴宣传海报。在新市镇小区，和顺家园小区，苗街商场周边等人流量大的地点设置多个宣传站点，开展集中宣传，发放宣传手册，宣传打击和处置非法集资的相关法律、法规和政策，广泛介绍非法集资的基本特征、表现形式和常用手段，提高识别非法集资的能力。在银行营业网点张贴宣传画，运用led电子显示屏宣传非法集资的有关知识，放置宣传册，使群众在办理业务的同时增加对非法集资危害的认识，增强风险防范意识和法制观念。
2、宣传小组进村、入户、见人，面对面宣传，确保宣传全覆盖，无遗漏。用典型案例，以案说法，揭露犯罪分子的惯用手段，揭示非法集资的欺骗性和风险性，增强“买者自负”、“风险自担”意识，引导群众自觉抵制非法集资，积极支持打击和处置非法集资。
3、结合街里其他宣传活动，定期不定期的开展防范和打击非法集资宣传活动，使宣传工作常态化，形成宣传长效机制。将打击非法集资工作与日常工作相结合，发放打击非法集资宣传手册、宣传画册。在银行设立防范打击非法集资宣传栏，在办理业务时浏览。协调市场管理员配合工作，发放宣传材料，使宣传深入市场、商铺、延伸到摊位。
4、将宣传工作触角深入到学校，在学校的配合下，将宣传材料发放到每个学生手中，由老师做讲解，学生将宣传材料带到家中，给父母，爷爷奶奶等做讲解，充分发挥学生“小小宣传员”的强大作用。
五、设立有奖举报制度
向社会公布我街24小时值班电话，设立有奖举报制度，发动社会力量广泛参与，全面监督非法集资活动，一有苗头，立即采取行动，使非法集资活动在我街无法横行。给与举报人以适当奖励，调动群众监督的积极性，使防范和处置非法集资违活动开展得更加深入扎实。
六、协调相关部门，加大排查力度
1、加大对企业的排查力度，协调工商所查询工商登记资料，查明相关企业是否是经过法定注册的合法企业，是否办理了税务登记等。如果发现主体身份不合法，不真实，对有欺诈嫌疑的，立即报告有关部门介入调查。同时，我们还要提醒筹融资者要学法、懂法，面对资金短缺的矛盾和困难，要保持清醒的头脑，积极寻求合法的融资渠道，通过合法手段解决资金困难，避免违法筹资、害人害己的事件发生。
2、对曾参与集资的人员进行排查，作为重点宣传对象。通过排查确定曾参与过集资的人员名单，列为重点稳控对象，向其及其家人发放宣传手册，宣传单，详细介绍非法集资的特点及危害，使其掌握必要的法律法规和金融常识，提高自我保护能力，自觉抵制不法分子蛊惑，理性投资。每月定期入户到访，面对面交流，了解情况，做好稳控工作。
七、建立信息通报制度
非法集资活动涉及内容广，表现形式多样，手段多变，防不胜防，只有及时互通信息，利用广播、电视，报纸，网络等媒介公布消息，才能将损失降到最少，防止更多群众受害。各村有情况要及时上报，派出所，工商所有情况要及时通知，各街道间经常互通信息，确保信息畅通、及时、准确。
非法集资活动严重扰乱了国家金融秩序，损害了群众利益，影响到社会稳定。通过此次开展防范和打击非法集资宣
传月活动，务必形成强大的舆论攻势，震慑犯罪分子，提高人民群众防范意识，培养正确理财观念，形成全社会共同监督的氛围，铲除非法集资存在的土壤，为军粮城街经济又好又快发展创造良好的金融环境。军粮城街道办事处
2014年5月12日篇三：光山县2015年防范打击非法集资宣传月方案
光山县2015年防范打击非法集资宣传月
活动方案
为切实做好2015年光山县防范打击非法集资宣传工作，进一步加大防范打击非法集资宣传力度，遏制非法集资案件高发势头，按照省处置非法集资部际联席会议的工作部署和?河南省2015年防范和打击非法集资宣传教育工作方案?（豫处非领﹝2015﹞3号）和市处非办?关于转发省处非领导小组关于开展2015年防范打击非法集资宣传月活动的通知的通知?（信处非领?2015?4号）文件要求，结合我县实际，县处非领导小组决定，2015年5月在全县范围内开展防范打击非法集资宣传月活动。现将有关事项通知如下：
一、宣传原则 坚持“面向基层、面向公众、注重创新、注重实效”的原则，努力扩大宣传覆盖面和影响力，提高社会公众对非法集资危害性的认识，增强自我防范和风险自担意识，维护我县经济金融秩序稳定，促进社会和谐发展。
二、宣传时间
2015年5月1日—5月31日。
三、宣传内容
（一）宣传《中华人民共和国刑法》、?非法金融机构和 —1—
非法金融业务活动取缔办法?（国务院令第247号）、最高人民法院?关于审理非法集资刑事案件具体应用法律若干问题的解释?（法释?2010?18号）、?国务院办公厅关于依法惩处非法集资有关问题的通知?（国办发明电?2007?34号）及工商总局、中国银监会、广电总局、新闻总署?关于处置非法集资活动中加强广告审查和监管工作有关问题的通知?（工商广字?2007?190号）等有关法律、法规和政策，让广大群众充分认识到参与非法集资不受法律保护，政府不会买单，增强“买者自负”和“风险自担”意识，教育群众远离非法集资。
（二）强化重点领域的风险宣传。要以担保公司、投资类企业（包括各类投资公司、投资咨询公司、投资管理公司等字号中带有“投资”字样的企业）、私募股权投资、网络借贷、第三方理财等投融资中介以及农民专业合作社等非法集资高发领域为重点，加大工作力度，有针对性地开展政策法规和业务宣传，剖析典型案例，总结分析案件特征、作案手法，及时进行风险提示；介绍合法的投资渠道和理财方式，引导广大群众理性投资，合法理财。
（三）加强对融资广告的审查和管理。广告发布单位要认真落实广告发布前审查制度，对涉嫌非法集资活动内容的广告拒绝发布，对有关职能部门认为已经构成或者涉嫌非法集资活动的，依法及时查处与该活动有关的广告。
（四）宣传近年来全国查处的典型非法集资案件，以案说法，入情入理，揭露犯罪份子的惯用伎俩，揭示非法集资
—2—
的欺骗性、风险性和社会危害性，引导群众自觉抵制非法集资活动，积极支持打击和处置非法集资活动。
四、宣传方式
（一）开展广场宣传活动。光山县打击和处置非法集资工作领导小组各成员单位联合各金融机构于2015年5月16日上午9点—12点举行“普及金融知识、防范打击非法集资、维护金融稳定”大型广场宣传活动，通过宣传展板、宣传单、现场咨询等方式，向广大市民宣传非法集资的基本概念、特征和危害，以及如何辨别防范非法集资，并普及与非法集资相关的金融知识；在社区、街道、金融机构营业网点、广场、车站、城乡结合部、农村居民点等人群聚集地，悬挂宣传口号条幅，张贴宣传海报，设置宣传栏，设立咨询点，播放防范打击非法集资专题教育片，向群众分发宣传手册、传单，开展咨询服务。
（二）开展媒体宣传活动。在电视、报刊、网络等媒体采取专题、专栏、系列报道等形式开展广泛宣传。利用手机平台向用户发送防范打击非法集资活动宣传短信。
（三）各金融机构网点宣传活动。县域各金融机构下辖所有营业网点和担保公司、保险公司营业厅在单位电子显示屏上滚动播放打击和防范非法集资宣传标语，并在支行或公司门口醒目位置张贴打击和防范非法集资宣传海报，发放宣传单。
（四）结合实际情况采取多种方式方法进行宣传。
五、组织和分工
—3—
县处非办负责此次集中宣传教育活动的推动、指导和协调工作。及时总结各乡镇（街区）及有关部门开展宣传教育活动好的做法和取得的成效上报市金融办。
县委宣传部负责督促、指导?光山通讯?、光山电视台等媒体加大宣传力度，积极开展宣传教育活动。
县工信局负责组织开展对担保、小额贷款以及中小企业的防范和打击非法集资宣传教育活动；组织、引导各通讯运营商和有关网络媒体采取发送公益短信、在互联网发布相关宣传内容等形式配合开展宣传教育活动。县农业局负责组织开展各类涉农合作社以及农业领域（含农业种植、养殖和农产品开发等）防范和打击非法集资宣传教育活动。县林业局负责组织开展林业领域（含林地林权投资、造林项目和林业产品投资等）防范和打击非法集资宣传教育活动。县发改委负责组织开展股权担保、投资咨询等领域的防范和打击非法集资宣传教育活动。县商务局负责组织开展贸易和商品流通等领域（含电子商务、拍卖、典当、旧货流通、非融资租赁等）的防范和打 —4—
击非法集资宣传教育活动。
县教育体育局负责组织开展教育领域（含民办学校）的防范和打击非法集资宣传教育活动。
县民政局负责组织开展民间组织（含互助合作团体、养老机构等）的防范和打击非法集资宣传教育活动。
一、明确责任
我市制定了《防范和打击非法集资集中宣传月活动实施方案》，并召开专题会议，要求各乡镇、各有关部门高度重视宣传教育工作，统一思想，严格按照实施方案，进一步制定工作细则，认真落实每项工作，密切协作，抓好落实，采取灵活多样、生动有效的方法，努力扩大宣传教育覆盖面，增强宣传教育的实效，确保宣传教育工作落到实处。
二、突出宣传重点
围绕防范和打击非法集资活动进行宣传，结合群众生活实际，重点通过宣传让群众了解什么是非法集资、非法集资为什么是违法行为、非法集资的特征、手段以及非法集资的危害等有关反律法规知识。使广大群众认清非法集资的性质和危害，增强识别和防范非法集资的能力。
三、丰富宣传形式
宣传月中，我市积极采取多种形式宣传非法集资有关法律法规和金融常识，积极扩大宣传范围、拓展宣传空间，以提高宣传活动的广泛性和针对性，确保宣传取得实效。一在金融机构营业场所进行宣传，利用金融机构营业场所电子屏滚动播放宣传标语，并在营业场所摆放防范非法集资违法犯罪活动宣传资料，供群众阅览，并有管理人员进行讲解，教育广大群众培养正确的投资理念，提高风险防范意识，抵制不法分子的蛊惑。二是以人口集中地为宣传阵地，先后在市公园广场、各大商场门前、全市各主要道路、各住宅小区、乡镇政府门前采取张贴通告、散发宣传单、悬挂横幅等方式进行宣传。三是在我市电视台黄金时段连播防范和打击非法集资公益广告，选登典型案例，采取专题、专栏系列报道、受害人现身说法等形式，介绍非法集资的危害和识别方法，进一步提高广大群众对非法集资危害性认识。四是要求移动、联通、电信向辖区内手机用户发放宣传短信，提高覆盖面。五是在市政府门户网站开辟了打击非法集资宣传专栏，并公布了举报电话。
四、细致排查清理
按照“谁主管谁负责、谁审批谁负责、谁登记谁负责”的原则，结合我市实际，组织各乡镇和相关责任部门在全市范围内开展了非法集资广告资讯排查清理活动，排查的重点包括以报刊、杂志、广播、电视、网络媒体以及户外广告、传单、手机短信等方式发布传播的涉嫌非法集资广告资讯信息，同时，对利用广告资讯信息进行非法集资宣传的典型案例予以曝光，通过解析非法集资的危害，引导广大群众自觉远离、抵制非法集资。
为认真贯彻落实党中央和省、市防范和化解金融风险决策部署，扎实做好防范和处置非法集资各项工作任务，加强金融知识和金融政策普及宣传，提高人民群众防范非法集资意识，根据《关于印发怀远县2018年防范非法集资宣传月活动实施方案的通知》（怀处非 [2018]1号）文件要求，我院高度重视，积极落实本次宣传工作。为吸引更多群众了解非法集资的危害，我院组织人员于5月28日在XX街道进行防范打击非法集资宣传活动。
此次宣传活动吸引了过往群众前来了解非法集资的知识，共发放宣传资料XX余份，接受群众咨询近XX名，并在现场详细地讲解非法集资的一些案例，让群众更深刻地意识到非法集资的不良影响。通过宣传非法集资的表现形式和特点，有效地增强了群众的风险防范意识和辨别能力，引导群众自觉远离非法集资。
为了有效防范工作人员参与非法集资案件风险，切实保护客户资金安全，按照分公司工作安排和领导要求，我支公司于5月21日开展一系列有关于防范打击非法集资宣传教育的活动。现将近一段时间以来的工作开展情况汇报如下：
一是公司领导高度重视，精心组织。带领经理室班子成立了防范和打击非法集资宣传教育活动领导小组。具体负责宣传活动的联络协调、组织推动和监督管理。确保整个活动高效的展开。
二是认真组织安排教育内容。组织学习保监会《防范和打击非法集资宣传教育规划纲要(2010-2015年)》等重要文件。全面深入推动保险业防范打击非法集资宣传教育工作，通过学习和讨论，统一思想，提高认识，使广大员工深刻认识到开展防范和打击非法集资的重要意义，增强识别非法集资风险能力，自觉遵守纪律，不参与民间借贷和非法集资活动。
三是于公司门口悬挂“抵制高息集资诱惑，理性选择投资渠道”宣传横幅，并且向客户分发相关宣传手册进行广泛宣传，保证了宣传活动的广泛性和实效性。
活动情况总结
根据《隆尧银监局办公室关于深入开展防范和打击非法集资宣传活动的通知》，为了提高社会公众对非法集资活动的防范意识和识别能力，引导村民树立正确投资理念，邢台农村商业银行隆尧支行在隆尧县金融办、人行隆尧县支行、隆尧县银监办安排与部署下，2018年2月2 日-4日，我行有效地组织开展了一系列防范的打击非法集资宣传教育活动，营造了防范和打击非法集资的良好舆论氛围。
一、是狠抓学习，提高认识。在全行积极组织员工深入开展防范和打击非法集资学习活动,采取自主学习和集体学习相结合的方法，自主学习为主,员工通过上网了解非法集资的表现形式、几种常用手段等知识，充分认识参与非法集资所形成的风险损失以及所要承担的法律责任和对社会带来的危害。总行组织全中层干部集体学习江西银监局文件，防范和打击非法集资手册和印发的传单等内容，进一步提高员工防范和打击非法集资的认识。
二、是有效组织，全体动员。为把防范和打击非法集资宣传教育活动落实到实处，我行成立了以赵立军为组长，客户经理为成员的的宣传活动小组。活动组长负责活动的指导和督查工作。小组成员负责对来办业务的客户进行面对面宣传活动，同时客户经理利用外出打工人员回乡、回村过年时机，进入隆尧县邱底村、陈村、沙湾等村等，组织宣讲活动向村民详细讲解非法集资的形式和危害，强调防范和打击非法集资的重要性，以从根本上铲出非法集资生存的土壤，从源头上遏制非法集资活动发生。
三、是形式多样，内容丰富。为了取得一定的宣传效果，我行采取了多种多样的宣传形式。营业网点电子屏幕一个月的时间，不间断播放防范和打击非法集资标语，使防范和打击非法集资宣传深入人心。营业室醒目位置摆放省银监局编制的《防范和打击非法集资手册》和宣传传单。我行员工通过摆放展板、播放音响、喇叭广播、拉宣传横幅、发放宣传单等多渠道、多形式，广泛向公众介绍防范和打击非法集资知识。
四、是常抓不懈，建立机制。防范和打击非法集资宣传是一项艰巨的持久的活动，不是一朝一夕能够到位。邢台农商行隆尧支行本次活动共出动人员30多人次，发放宣传折页5000余份，宣传条幅20条，宣传沙龙3场，通过宣传活动，使社会公众了解了非法集资四个特征，即；未经有关部门依法批准筹集资金；承诺在一定期限内给出资人还本付息；还本付息的形式除以货币形式为主外，还包括以实物、股权等其他形式；向社会不特定的对象筹集资金，即向社会公众筹集资金；以合法性是掩盖其非法集资性质。同时提醒村民投资理财一定要谨慎，要有正确的投资理念，并且注意合法合规，只有在正规金融机构和规范的投资市场选择理财产品，投资行为和权益才能得到法律保护。
尊敬的各位领导、同志们，大家好！今天，我很荣幸在全市金融工作会议上代表示范区发言，现就我区全面做好处非工作促进社会稳定作如下汇报，不足之处请大家批评指正。
一、领导重视、上下联动，处非工作取得良好效果 在市委、市政府的统一领导下，示范区党工委、管委会高度重视处非工作，成立处非工作领导小组专项处置非法集资问题，市政府党组成员、区管委会主任徐强任组长，区党工委副书记、管委会副主任张正濠任常务副组长。领导小组下设办公室，办公室主任由金融办主任担任，宣传部、审计局、法制办、财政局、发改委、工信局等15家区直单位作为成员单位，全力协作，推进处非工作开展。
在市委、市政府正确领导下，在全体工作人员的不懈努力下，2015年，示范区处非工作取得了良好效果：
（一）查封并追回了一部分资产和资金，聘请保安对资产进行24小时值守，成立资产处置组对易腐、易坏资产进行处置，让群众看到了实实在在的东西，看到了政府在尽最大努力挽回群众损失，从而理解并支持政府工作开展。
（二）确保了示范区金融生态环境总体稳定。示范区2015年实现融资89亿元。辖内河南牧宝实业有限公司、开封市新伟电子科技股份有限公司、开封盛大电机制造有限公司等多家企业成功挂牌“新三板”。示范区2015年GDP完成162.39亿元，公共财政预算收入完成12.46亿元。非法集资的妥善处置为以上成绩的取得提供了保障。
（三）工作组帮扶，专案组强力办案，双管齐下，使大多数公司都能摆正态度，积极配合政府开展工作，不论是现金、房产或者实物，都进行了不同数量对付，一定程度上缓解了群众情绪。
（四）大部分群众情绪已回归理性，思想观念得到改善，大规模非访、堵门、堵路等群体性违法事件逐渐减少，社会大局总体稳定。
二、强化宣传、充实力量，有效提高了案件处置效率 充分发挥电视、广播、报纸及网络、微博、微信等媒体优势，加大有关打击和处置非法集资政策、法律法规的宣传力度，通过宣传教育工作的开展，使群众自觉远离并抵制非法集资，理解并支持政府工作。
为高效开展处非工作，示范区抽调16名县级以上领导对各涉事公司进行分包，从区直各单位抽调150余名工作人员，组建20个包案工作组开展一线工作。明确责任，明确目标，包稳定、包处置，特别是市长亲自分包案件为示范区县级以上干部包案作了表率，鼓舞了全体包案同志的士气，树立了信心。
为最快速度回应群众诉求，最大限度减少非法集资事件影响，示范区专门从各乡、镇（场）、办事处抽调20余名工作人员组建机动工作组，对排查出和群众反映的新发生事件进行调查了解，一是在矛盾初期予以化解，防止群众诉求无人受理，导致小事拖大，大事拖炸的现象发生；二是让群众看到政府积极处置非法集资事件的态度，理解政府工作，从 而放弃四处上访的念头；三是为后期成立包案工作组介入开展工作提供了一手资料，提升工作效率。
为确保区处非工作处置措施合法性，示范区聘请专业律师事务所参与处非工作研判，为制定处置措施出谋划策。为查清涉事公司财务状况，2015年示范区安排处非专项审计费用100万元，聘请具有司法审计资格的审计事务所对符合条件的涉事公司进行司法审计，为处置工作及追产、追资工作提供依据。以上各项工作措施，大大提高了工作效率。
三、多措并举、分类施策，最大限度挽回群众损失 按照全市统一安排，在2015年10月开展了全方位、网格化、无死角的非法集资风险排查工作，共排查登记重点类企业573家。疑似非法集资共85家，其中，房地产类15家，投资类22家，担保类2家，租赁类2家，黄金珠宝类3家，投资咨询类11家，金融服务类3家，网络科技类2家，典当类2家，房产中介类2家，其它类470家，已有39家非法集资公司严重出现问题，涉及资金约50亿元，人员约18000人，涉及区域广、面积大、人员多，情况复杂。
按照市里提出的“能保则保、须立则立”原则，工作组成立后，立即介入处置所分包涉事公司，一方面为客户提供反映诉求和了解工作进展的平台，安抚群众情绪，防止不良事件发生，维护社会大局稳定；另一方面深度了解和掌握公司真实状况，为处置决策提供依据，对于拒不配合工作的涉事公司，存在有转移资产、隐匿资金、销毁账目情况的、坚决依法立案、依法打击，但立案不是最终目的，只能作为推 进工作继续开展的有效手段。对于积极配合工作，有实力，能够主动想办法自救并积极落实兑付计划，同时征得广大客户理解的涉事公司，鼓励并帮助其自救。
截至目前，示范区出现非法集资问题的39家公司中，有12家已被立案处理，公安机关已控制20余名涉案人员，另外27家公司正在逐步开展自救工作，部分公司自救效果非常好，已取得客户谅解。让涉事公司和让人民群众看到了希望。
四、有的放矢、把握重点，全力做好特殊时期维稳工作 在全市统一部署下，示范区组织开展“两会”、“郑开国际马拉松”、“9.3阅兵”、“10.1国庆”、“菊花花会”、“双节”等敏感时间节点维稳工作，参与妥善处置三次龙亭广场聚集事件、一次鼓楼广场聚集事件，期间，我们加强处置工作，从源头化解矛盾；加强宣教工作，疏导群众思想；加强预警工作，第一时间掌握信息，提前化解不稳因素；开展火车站值勤工作，严格排查进京人员；加强沟通工作，缓和客户情绪，取得客户理解；加强突发事件处置工作，确保不产生不良影响；加强信息报送工作，及时掌握处非工作动态。
通过以上工作措施确保了各项敏感时间节点未出现来自示范区的影响，确保了示范区未发生影响恶劣的非访和群体事件，为示范区取得信访稳定“百日会战”全市第三名的好成绩做出贡献。为全市社会大局稳定贡献力量。
五、坚定信心、理清思路，认真谋划2016年处非工作 按照省、市两级党委、政府工作部署，示范区党工委、管委会本着“消存量、控增量、保稳定”的工作目标及“最大限度维护社会稳定，最大限度挽回群众损失”的工作原则，2016年示范区处非工作将采取以下措施：
（一）专班办案，加强案侦工作
市公安局强力支持示范区处非工作开展，市经侦支队抽调10余名干警派驻示范区，我们又从辖内三个公安分局各抽4名干警，从法检两院各抽调一名得力人员成立专班办案组专门开展案侦工作，明确一名县级领导专门负责，一名分局副职任组长，真正专起来，工作组、专案组密切配合，做到“六个统一”，即“统一受访、统一受案、统一查办案件、统一资产处置与管理、统一信息发布、统一处置突发情况”，加快案件侦破速度，加大追资、追产力度，快侦、快查、快办、快结，最大限度挽回客户损失，从根本上解决矛盾，消除不稳定因素。
（二）分类施策，加强追资、追产及资产处置工作 对于未立案的公司，工作组和辖区公安机关加强配合，分类施策，使其拿出切实可行的兑付计划，公安机关采取配套措施督促落实兑付。对于拟立案的公司，引导客户走民事诉讼程序对公司资产进行保全，防止资产流失。对于已立案的公司，专案组加大追缴力度，根据审计数据，查清每笔资产、资金的来龙去脉，能追回的立即追回，不能追回的拿出可以让客户信服的证据。对于查封的资产，特别是易损、易腐的资产，工作组结合客户代表意见拿出处置建议，由资产处置组尽快处置，最大限度减少损失。
（三）敢于担当，加强预警及突发事件处置工作 进一步加强预警工作，通过各种渠道及时掌握预警信息并提前介入化解、上报，做到早发现、早化解、早上报。对于不确定的信息宁可信其有，及时进行调查确认，不可抱着侥幸心理放任不管。
对有非访及堵门、堵路等违法事件发生，工作组和公安机关做到第一时间上报，第一时间赶到现场处置，人员到位后，将涉事客户第一时间带离现场，工作组做好安抚教育工作，使涉事客户转变思想，配合政府工作，合法、合规地反映诉求；公安机关加强打击力度，做好取证工作，对于不听劝阻、无理取闹、非访施压及其他违法行为，要坚决依法予以打击。
总之，2016年，示范区将在市委、市政府及市处非领导小组的坚强领导下，在市各相关部门的大力支持下，全力做好非法集资的预防处置和打击工作，确保实现全区社会大局稳定，经济社会持续良好发展，为全市的稳定和发展大局作出我们应有的贡献。
2019年**认真开展打击非法集资和宣传教育工作，为进一步理清思路，更好地做好此项工作，现将工作总结如下：
一、加强领导，统一认识
结合街道实际，成立了防范非法集资宣传月活动领导小组，组长由办事处主任谭建容同志担任，副组长由政法书记熊军同志担任，成员有街道综合科、综治科、经济科、市政监察五桥大队、财政所、文化站、派出所、百安工商所负责人组成。办公室设在经济科，金英碧任办公室主任，负责日常工作。
统一思想，提高认识，充分认识打非工作的重要性和必要性，组织各有关部门人员认真学习了防范和打击非法集资的主要文件，包括各项治理工作方案和重要工作通知；制订了《2018年防范非法集资宣传教育工作方案》，建立了由主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各有关职能部门共同参与的工作机制和责任机制，明确各部门工作责任和要求，同时按照上级各项工作要求，切实做到思想认识到位，组织领导到位，工作落实到位，确保打非工作顺利推进。
二、全面落实属地监管责任制，认真组织，分项实施
按照“属地管理、分级负责”原则，街道牵头组织辖区派出所、工商所等相关单位实施非法集资专项治理等工作，抓重点领域和重点行业，采取社会全面排查、行业排查、社区警务、信访接待、发动群众监督等多种方式，广泛摸排涉嫌非法集资线索，全面分析监测非法集资风险状况。同时加强非法集资宣传工作，紧紧围绕非法集资零目标，要求各条线加大宣传力度，一旦发现，及时上报，严肃处理。先后组织辖区村居书记、主任、领导小组成员、辖区企业，召开打击非金融活动座谈会三次，首先从思想上让他们认识到宣传活动的重要性。利用街道的赶场天，到街上发放宣传资料累计2000余份，利用村居的公示栏张贴宣传标语20余幅，led屏滚动播放宣传标语100余次，做到了家喻户晓，人人皆知。
三、增添工作措施，维护社会稳定
1、坚持统筹领导。在区打击非法金融活动领导小组办公室（以下简称“区打非办”）统一组织协调下，按照“属地管理、分级负责”原则，由街道牵头组织辖区派出所、工商所、辖区各行业主（监）管部门密切协作，互通信息、共享资源、形成合力，并积极协助配合街道开展工作。
2、摸清风险底数。街道充分调动各方力量，针对重点领域、行业、动态，采取多种方式，广泛摸排涉嫌非法集资线索，全面分析监测非法集资风险状况。
3、强化应急维稳。坚持整治与维稳并重，实时掌握、处置涉稳苗头风险，进一步加强对相关风险的监测、预警和协同处置工作，统一应急维稳宣传口径，有效化解风险隐患，切实维护社会稳定。
4、健全长效机制。结合本辖区、本行业实际，着力落实监管政策和措施，明确监管责任，严防监管真空。进一步完善监测预警、案件处置、宣传教育等工作机制，建立健全防打结合、打早打小、综合施策、标本兼治的综合治理长效机制。
今年街道辖区内无重大风险案件；无区域性、行业性非法集资，潜在风险苗头得到及时控制；重点行业主管、监管职责进一步明确，行业运行更加规范，风险得到有效防控；通过街道和各村居广泛宣传，严格清理推介非法集资的广告咨询，使公众风险意识进一步增强；涉稳隐患和事件得到有效防范和处置，切实维护了社会稳定。
为防范和打击非法集资活动，加强群众宣传力度提高社会公众风险意识及防范能力，根据《绥化市防范和处置非法集资工作领导小组《绥化市防范和处置非法集资工作领导小组(绥化市2018年防范非法集资宣传月活动工作方案〉的通知》(绥处非发(2018)1号)，海卫计发[2018]73号文件要求，我社区认真落实本次宣传工作，现将本次宣传活动的情况汇报如下：
一、明确责任，抓好落实
为保证稳定维护社会和谐，遏制非法集资违法犯罪活动的蔓延，充分认识到非法集资活动的严重性、危害性和处置工作的艰巨性、长期性，切实增强防范和处置非法集资工作的紧迫感和责任感，有效防控。结合我社区工作实际，高度重视宣传教育工作，统一思想，严格按照工作方案，密切协作，抓好落实。采取了灵活多样、生动有效的方法，努力扩大宣传教育覆盖面，增强宣传教育的实效，确保宣传教育工作落到实处坚决打击非法集资活动。
二、加大宣传，切实增强人民群众抵御非法集资风险的能力。
（一）组织各科室积极参与此项工作，在辖区人口密集区，体育场、中心广场、火车站前广场等地悬挂宣传横幅，发放防范打击非法集资宣传单，此次共发放宣传单400余份，制作条幅1幅。
2、赔本买卖谁会干?回报太高肯定骗，一心想要鸡生蛋，小心鸡被坏人牵。
3、参与非法集资，自己承担损失。
4、非法集资不受法律保护，谨防血本无归。
5、挣钱不容易，好话**你，非法集资血淋淋，保护财产要警惕。
6、非法集资，火药桶。别碰。
7、抵制非法集资，勿入陷阱。
8、提高法律意识，警惕非法集资。
9、远离非法集资，建设美好生活。
10、关爱老人生活，远离非法集资。
11、面对高息**，一思爹娘。，二想儿女，三思而行，四平八稳。
12、打击非法集资，维护群众利益。
13、珍惜一生血汗，远离非法集资。
14、投资还需谨慎，集资当心非法。
15、打击非法集资齐参与，同享社会和谐共受益。
16、维护金融稳定，共创和谐社会。
17、非法集资戴面具，陷阱多多要警惕。
18、非法集资火药桶，炸飞钱财无影踪。
19、莫贪蝇头小利，当心竹篮打水。
20、非法集资招数多，高额回报算一个。
21、天上不会掉馅饼，一夜暴富是陷阱。
22、警惕借种植、养殖、项目开发、庄园开发、生态环保投资等名义进行的非法集资活动。
23、提高风险防范能力，自觉抵制非法集资。
24、警惕非法集资，避免财产损失。
简报一：
巢湖市金融办于10月9日上午在原沃尔玛超市门口开展“打击非法集资”宣传活动。
近年来，“e租宝”、“三农资本”等非法集资大案要案频发，严重侵害了广大人民群众根本利益。为切实做好巢湖市打击非法集资工作，有效防范金融风险，保障人民群众合法权益，维护经济金融秩序和社会稳定，构建巢湖市良好的金融环境，巢湖市制定了打击非法集资实施方案，成立了联席会议，组织开展摸排辖内非法集资情况，取得了阶段性成果。
此次活动现场设立了宣传台，并通过摆放案例展板、散发宣传品、解答群众咨询等多种方式，向市民介绍非法集资主要特征、危害性及防范措施等知识，提高广大市民对非法集资的认知水平和防范能力，在全市营造浓厚的防范非法集资社会氛围。
简报二：
连日来，河东区各街道纷纷开展“打击非法集资，共创社会和谐”宣传活动，引导辖区内居民培养正确的投资理念，自觉远离和抵制非法集资，保护居民合法权益。
东新街道采用悬挂条幅、制作社区宣传栏、街道网站开辟专栏等形式，宣传非法集资、高利诱惑的危害。组织社区居民开展知识大讲堂活动，并利用真实案例，向居民介绍非法集资的特征、表现形式和常见手段，呼吁居民远离非法集资。
上杭路街道开展防范非法集资系列宣传活动。各社区通过举办讲座、组织观影、悬挂标语、更新橱窗、发放宣传品等形式进行宣传，使居民知晓相关的法律法规和金融常识，对非法集资要擦亮眼睛，提高警惕，决不参与。
向阳楼街道晨光楼社区开展“打击非法集资，共创社会和谐”讲座，律师事务所律师围绕防范和打击非法集资相关的法律法规向居民进行了详细讲解，揭示了非法集资的基本特征和社会危害，向社区居民提供了实用的风险防范知识。并提示居民们尤其是老年人，进行投资理财的时候，对一些高额回报的项目一定不要轻信，贪图高额回报，应该多跟儿女商量。
二号桥街道靓东花园社区通过发放宣传资料的形式，重点向老年人宣传非法集资行为的主要特征、表现形式、常见手段及如何防范非法集资，并介绍了近期国内发生的典型案例，让大家了解非法集资带来的危害，增强风险防范的意识。
简报三：
为了进一步提高辖区内的广大村民群众防范非法集资的能力,增强村民们的防范意识和自我保护意识,自觉抵制非法集资。10月11上午，金山工业区合兴村组织综治社保队员、平安志愿者对辖区内的老年活动室、企业、小商铺进行开展防范打击非法集资宣传活动。
在活动中，志愿者们则通过摆放宣传版面、发放宣传资料等多种方式进行宣传，志愿者们向村民群众讲解了非法集资活动的特征、常见的种类、危害性以及从事非法集资活动会受到的法律处罚等相关知识，告诫村民承诺高额回报往往是非法集资，待集资达到一定规模后，便秘密转移资金或携款潜逃，使集资参与者遭受经济损失。提醒村民群众要增强风险辨别能力，坚决抵制高额回报的诱惑。向村民群众宣传非法集资的危害性和防范措施，进一步向公众普及金融知识，引导公众树立正确的投融资理念，自觉远离和抵制非法集资，切实维护金融市场和社会秩序稳定。宣传员们希望通过宣传能让村民群众清楚认识到非法集资活动对社会的危害性，时刻保持清醒的头脑，提高自身的`防范防骗能力，提高风险防范意识。
通过此次宣传活动，共发放宣传资料80余份，提升了辖区内村民群众识别和抵制非法集资能力，使村民群众认清非法集资活动的危害性，受到了辖区村民的欢迎，确保辖区内的和谐稳定、一方平安。
简报四：
为进一步提高农村群众识别金融犯罪和利用法律保护自身权益的能力，规范民间融资行为。10月10日上午，秀州村组织社区民警、治保主任、综治社保队员协同平安志愿者在辖区内开展防范和打击非法集资法制宣传活动。
在宣传活动中，工作人员通过悬挂宣传横幅、张贴宣传画、发放防范和打击非法民间融资宣传彩页等多种形式，耐心详细的向居民们讲解了相关的法律法规和金融常识，提醒村民对“高额回报”的民间借贷、“快速致富”的投资项目擦亮眼睛，通过宣传让大家认清非法集资的欺骗性和风险性及社会危害性，提醒广大群众拒绝高利诱惑，远离非法集资，增强法律意识，提高自我保护能力，有效维护经济金融秩序。
此次宣传活动得到了村民群众的普遍认可，提高了辖区村民群众对非法集资的本质及危害的认识，对从事非法集资活动的人员起到了警示作用，为辖区打击非法集资工作营造了良好的群众氛围。
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