新闻发言人的背后团队

在一些重大会议中，参会人员，特别是一个组织的领导往往会进行僵化，而在讲话之前就会精心撰写发言稿，下面是小编为大家整理的新闻发言人的背后团队，仅供参考，希望能够帮助到大家。

新闻发言人的背后团队1

新闻发言人不是“孤身奋战”，他的背后应该有一个分工明确、通力协作、规范高效的团队。

国务院新闻办公室在2004年底首次公开了62个部委75名新闻发言人的电话号码，第二天就有媒体展开了调查，一位记者说：“我们打14个部门的电话，有4个电话没有人接。”国务院新闻办公室的工作人员对此进行了核实：发现其中1个部门的电话是传真，已予以更正；而另外3家当时没有人接听，是因为新闻办公室的工作人员当时在开会或者出差。

既然是新闻发言人，就必须坐在办公室接听电话，或是不论开会、出差都要24小时开手机吗？

铁道部新闻发言人王勇平在接受人民网专访时曾说：“坦诚地告诉大家，铁道部新闻发言人的电话，有时是我接，但大部分不是我自己接的。”他说，“从某种意义上讲，新闻发言人是一个工作机构，这个机构负责接受外界对本单位、本部门的咨询，特别是接受新闻媒体的采访，授权通过各种方式向公众本部门的信息。所以，不应该只是一个人在这个机构工作，而是一个各司其职、分工配合、相互协调的班子。尽管我非常愿意接听每一个电话，非常愿意与每一个关心铁路工作、支持铁路发展的人对话，但是一个人的精力是有限的，这一点，我想大家能够理解。”

可见新闻发言人不是“孤身奋战”，他的背后应该有一个分工明确、通力协作、规范高效的团队。由于目前我国大多数新闻发言人是兼职的，手下也不过十几个人。拿王勇平来说，他负责的宣传部只有11名定员，除了新闻工作还需要完成对铁路系统内部200多万员工的宣传教育。这样强的工作负荷，就算他的下属也很难达到不漏掉一个电话的要求。而有的部门还远远赶不上铁道部，他们的新闻发言人甚至连一个正式的助手也没有，曾有人自嘲说：“我也只能算是半个新闻发言人，那一半还另有重任。”

下面我以美国白宫的新闻机构为例，给我国的新闻工作提供一定的参考。在美国白宫直接从事媒体策划的机构主要包括：新闻办公室、传播办公室、全球传播办公室。其中，新闻办公室是我们最常听到的。

（1）新闻办公室

在美国，从白宫到各个州政府再到各地方政府，都设有新闻办公室和新闻发言人（或称“新闻秘书”），通常新闻办公室由新闻发言人领导。新闻发言人和新闻办公室的工作包括：准备新闻稿和背景材料、组织新闻会、处理媒体提出的问题、主动与媒体联络对话、安排媒体对政府官员的采访。

（2）传播办公室

传播办公室更多的是做幕后的、长期的传播策划和包装工作。传播办公室由尼克松总统于1969年建立，旨在通过加强对新闻的策划，促进白宫政策目标的达成。

（3）全球传播办公室

全球传播办公室是美国总统布什颁布行政令于2003年1月21日成立的，目的是让全世界讲美国的故事，树立全世界赞同美国总统立场、崇尚美国价值观的认识。

美国政府除了拥有自身完备的新闻发言人体系外，它还会借助公关公司推销其政策和价值观。公关公司是一个相对独立、民间的推销途径，它不像政府新闻机构那样总在众目睽睽之下工作，它的传播方式更加多样、效果潜移默化，有时候更容易被媒体接受、更能够深入人心。对于人手匮乏的新闻发言人来说，公关公司也相当于一个外设的智囊机构，它可以协助发言人收集新闻报道、评估新闻会效果、策划媒体活动等。这与聘用大量的专职工作人员相比成本要低一些，而且专业的公关公司具备成熟的媒体网络和经验丰富的公关专家。

在我国，更多的是企业聘请公关公司为其推销和包装；也有一些部委和地方政府邀请大学的科研机构或公关公司或为其出谋划策，但大体上仅停留在公共形象状况调查、新闻会评估这个层次上，还没有形成借助民间的科研机构或公关公司为自身政策进行整体传播策划的意识。

（李希光：清华大学新闻与传播学院常务副院长；孙静惟：清华大学国际传播研究中心研究主任）

新闻发言人的背后团队2

1983年,中央政府部门始设新闻发言人制度。2004年,这一制度在地方政府出现。2010年,推进党委新闻发言人制度建设成为新闻制度建设的一个新亮点。近一段时间,多个地方党委宣布设立或即将设立新闻发言人。中国的新闻发言人制度,正从政府层面向执政党内部全面推开。

建立党委新闻发言人制度是落实科学发展观的必然要求,是加强和改进党的建设的重要举措。通过规范化、制度化的形式及时向社会重要信息,有利于推进党务公开、增强党务工作透明度,有利于及时准确地把党的声音传递给广大人民群众,让人民群众及时了解党的重要决策和重大事件的进展情况,最大限度地满足广大人民群众的知情权,实现党内决策和公众意愿之间顺畅高效的沟通,为党委工作营造一个良好的舆论环境。十六届四中全会强调要“完善新闻制度和重大突发事件新闻报道快速反应机制”,十七届四中全会明确提出“要建立党委新闻发言人制度”,中央及各地党委新闻发言人的设立,算是拟完成的一道“命题作文”。

推行党委新闻发言人制度,一如我国其他先行改革的路径,即采取“试错法”。从公开报道看,党委新闻发言人制度先地方试水、个别尝试,后全面推开,保持着“渐进式”的改革路径。目前,全国部分市、县级党委已经推出了新闻发言人,而31个省一级党委,相关工作仍处于“内部研究”阶段,暂无详细规划可以,尚未正式建立新闻发言人制度。党务阳光运行,路还很长。对于党委新闻发言人,尚缺乏中央统一的解释和指导。党委新闻会的“边界”也比较模糊,党务信息中能公开的和不能公开的,也缺乏相关细则。与日臻完善的政府政务公开相比,党务公开对公众来说更多的还是一种美好愿景。

因党在中国政治生活中的核心地位,党委新闻发言人被赋予了深层意义,以及更为重要的政治责任。有人甚至放言党委新闻发言人能提升以新闻辅助执政的能力。新闻发言人制度由政府层面发展到党委层面,是制度上的重大突破,体现了党执政理念的进步。作为一个马克思主义的政党,应当说我们党执政60多年来,宗旨始终没有变,那就是立党为公、执政为民。我们所说的立党为公、执政为民,从根本上说就是要求我们党的一切执政活动,都要从人民的意愿和利益出发,把为人民谋取利益当作最根本的目的。宗旨需要通过诸如党委新闻发言人制度等载体来实现,载体就应当与时俱进、创新发展。但在不断创新中的载体,如党委新闻发言人制度,如何避免例行公事、流于形式,失去对公众的吸引力和生命力,变成没有实际意义的“政治秀”,是各级党委应当思考和解答的问题。推而广之,今后阳光党务之举措还会更加丰富多彩,技术手段也会不断推陈出新,而唯有坚持执政宗旨不动摇,坚持党安身立命的“原生态”唱腔,党的事业方能大步向前,洒满阳光。

(作者系省直机关党校党史党建教研部副主任、副教授)