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烟草企业工程审计常见问题及整改方案研究
[摘 要]通过对烟草行业重大建设投资项目的工程审计出现的问题的总结研究发现，工程项目在工程审计中发现的问题上存在许多共同点和共通之处。文章通过对项目决策阶段和项目实施到竣工验收阶段的常见问题和整改方案的阐述，借以指导工程项目管理人员对重大建设投资项目的科学管理。
[关键词]常见问题;整改方案;项目决策;项目实施;竣工结决算
[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2020.29.149
烟草企业的重大建设投资项目规模大，工程项目数量相对较多，建设标准要求普遍较高，因而项目投资投入大。笔者通过对近两年烟草行业重大建设投资项目中，工程审计问题的总结研究来看，烟草企业投资建设的工程项目在工程审计中发现的问题存在许多共同点。本文试图将工程审计中经常发现的问题进行归纳总结，并对问题进行剖析研究，探索整改共性问题的可行性方案，借以指导企业重大建设投资项目的科学决策和管理[1]。
对重大建设投资项目的工程审计工作内容包括从项目决策阶段（立项和批复）开始，到招投标阶段，合同签订阶段，再到项目实施阶段，最后到项目竣工验收的工程结算、财务决算以及后审计阶段。从常见问题数目看，项目决策阶段和项目实施到竣工验收阶段的常见问题占比与项目招投标阶段和合同签订阶段常见问题的占比相当。因而本文分阶段提取项目决策阶段和项目实施到竣工验收阶段的常见问题，对问题和整改解决方案进行阐述。
1 项目决策阶段
在项目决策阶段，经常出现以下七大类问题及相应整改方案如下。
1.1 立项申请报告编制单位的采购方式不符合规定
整改方案：在项目决策阶段，企业委托设计院编制项目立项申请报告的，对设计服务类的采购流程程序要符合国家和行业规定，根据《工程建设项目招标范围和规模标准规定》“达到下列标准之一的，必须进行招标：（三）勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价在50万元人民币以上的;（四）单项合同估算价低于规定的标准，但项目总投资额在3000万元人民币以上的”的规定，对编制项目立项申请报告的设计院，须进行招标，不得直接委托。
1.2 概算编制缺漏项，存在超概算投资情况
整改方案：工程建设项目概算的编制起到了统领项目建设范围和规模的作用，对概算金额的精度要求不高，但是对概算项目内容的要求就不同了，概算应包括工程建设项目所有单项工程，避免出现漏项或单项工程不在概算范围内的情况，这就对概算的编制和审查提出了很高的要求;另外，在项目建设过程中，要严格控制项目投资，避免出现投资超概算情况。
1.3 设计建设标准超过规定的控制指标
整改方案：烟草行业许多项目的建设，是有建设控制指标的，例如复烤厂的建设控制指标按照《打叶复烤厂建设控制指标》的规定执行。项目的设计一般会严格按照控制指标，但在项目实施过程中，如投资超概算严重，就会导致项目超标准建设。所以，控制工程项目建设指标的关键在于控制工程变更和投资额。对已超标的建设项目应对建设规模和造价指标进行认真分析，对超标情况进行分析说明。
1.4 初设和概算的申报和批复不符合规定
整改方案：项目初设和概算的编制应严格按照《项目总投资概算表》的格式进行，并且按照《烟草行业投资项目管理办法》“投资额1亿元以上的工程建设类投资项目初步设计方案需委托有相应资质且无利害关系的第三方设计咨询、造价咨询机构对初步设计方案和概算进行审核并出具概算审核报告”的规定，经第三方造价咨询机构审核，合理控制建设指标和建设投资，使项目初设和概算成为指导项目实施的依据和标准;初设和概算未按要求进行编制和审核，容易产生疏漏，将不利于项目实施过程中的造价控制。
1.5 项目存在未批先建情况
整改方案：对建设项目整体而言，根据《烟草行业投资项目管理办法》“项目建设程序。建设程序主要包括：办理土地使用权证、环境保护许可证、建设用地规划许可证、规划设计招标、初步设计编制、初步设计审查批复及备案、建设工程规划许可证申领、施工图设计、建安工程招标、建筑工程施工许可证办理、工程施工、设备招标、设备安装、试运行和竣工验收等”的规定，项目需经初设审查批复及备案后，才可申领建设工程规划许可证，做施工图设计，招标施工建设。未经初设批复先行办理项目备案登记和规划许可证会产生不利后果：一方面规划许可证上建筑面积可能与初设批复面积差异较大;另一方面会影响项目竣工验收工作。对重大建设投资项目，应严格按照行业投资项目建设程序执行，并做好政府协调工作。
对各个单项工程来说，同样根据《烟草行业投资项目管理办法》“严格履行项目立项审批、设计招标、初步设计审批、施工招标、试运行、竣工验收等各项工作程序”的规定，未取得初设批复前，不得进行工艺设备项目等的招投标工作和合同签订工作，建设单位应加强项目管理，严格按照程序办理相关业务。
1.6 项目的全过程跟踪审计单位不按程序规定报批
整改方案：根据《烟草行业工程建设项目审计管理办法》“投资总额在1亿元以上（不含烟草专卖设备）的工程建设项目（含新建项目、恢复项目、改扩建项目和修缮项目等）以及国家局、总公司机关投资的项目由国家局审计部门负责组织实施，必要时可以授权省级局（公司）审计部门”的规定，投资批复金额超过1亿元的项目，全过程跟踪审计单位的服务类采购，省级局（公司）未被授权的不能直接招标签合同。建设单位应严格执行《烟草行业工程建设项目审计管理办法》有关审计范围、審计流程和审计重点的规定。
1.7 对项目设计、投资的重大调整未按程序规定上报原审批单位审批
整改方案：根据《烟草行业投资项目管理办法》“需要编制项目调整的，需要由原设计单位编制立项调整报告，组织第三方造价机构对超支情况进行审计，经项目审批单位批准后方可继续实施”的规定，在项目实施过程中，有重大投资调整或设计变更需按程序规定报原审批单位审批;如土地竞购价远超批复，项目实际建设内容和建筑功能的重大调整等。
2 项目实施阶段
在项目实施阶段，工程审计主要着眼于对实际施工情况和工程实体的审计，包括对工期、工程变更、中期审核付款、暂估价处理等方面的审计。另外，对勘察、监理等履职情况的审计也包含在其中[2]。通过对重大建设投资项目工程审计发现如下十项常见问题以及整改方案如下。
2.1 工期延误，违规早开工，工期不明导致无法索赔;履约保函过期，未根据实际工期调整
整改方案：工期是工程项目实施期间工程审计发现问题最多的，包括工期延误，早开工，工期不明、无法索赔等问题，以及由于工期延误而导致履约保函过期未续等问题。
工程项目施工中应加强过程管理，增强工期管理的力度。遇到实际工期延误情况，就涉及按合同约定对延误工期进行分析、追究责任的问题。如非承包人自身原因造成的工期延误，应提供工期变更相关资料;如属于承包人自身原因造成的工期延误，应按合同约定向承包人进行违约追责。根据《烟草行业工程审计操作指南》的要求对开工时间、工期变更情况及其违约责任应进行关注，明确工期的准确性以及工程逾期后过错方违约责任的确认或处理情况。在项目实施过程中应及时明确逾期责任，以免在结算时出现索赔现象。如合同条款明确签发开工令的，建设单位未执行或施工单位早于开工令时间开工，亦存在工期索赔风险。在设备采购、安装项目中，招标文件及合同应明确供货、安装等环节工期限制，保存实际到货交验及安装证明资料，结算时严格审查工期违约责任。而因工期延误导致履约保函过期失效，存在工程经济风险。
2.2 发生大额变更，未按规定决策制度执行
整改方案：根据《对烟草行业直属单位贯彻落实“三重一大”决策制度的监督管理办法》“预算委员会、薪酬委员会和工程投资、物资采购、宣传促销管理委员会要认真履行职责，充分发挥职能作用”的规定，对工程实体的设计功能调整后导致造价大幅增加的属重大变更，应严格落实行业工程管理相关规定，对项目实施过程中发生的重大变更加强控制管理。
2.3 设计变更控制不规范，审核不及时，取费标准不统一，金额远超10%
整改方案：根据《烟草行业工程审计操作指南》“设计变更的程序由建设单位、施工单位、设计单位和监理单位授权的四方代表签字;审计单位要对变更的必要性和合理性进行审计”的规定，对项目实施过程中的设计变更，建设单位应加强过程管理，严格履行设计变更审核程序，审计单位要对设计变更及时审核，规范设计费取费标准，避免多结算造价的风险。
根据《烟草企业采购管理规定》“必须保证原有采购项目一致性或者配套服务的要求，需要继续从原供应商处添购，且添购资金总额不超过原合同采购金额10%的，可以采用单一来源方式采购”的规定，应有效管控设计变更，因设计原因导致项目工程量或造价大幅增加的，应另行招标处理。对于工艺设备项目，在招标前应对设备的选型及工艺设计组织专家进行详细论证、严格审查，保证生产上适用、经济上合理，设计方案一经确定，不得随意变更，确保招投标的规范化和严谨性，有效控制投资。
2.4 签证变更资料不全，未履行规定程序，审核不按合同要求，计算错误
整改方案：建设单位应严格按照相应工程项目管理规定中关于签证变更的流程程序执行，加强对工程变更的管控，对发生的签证变更应及时、准确地按程序办理相应的手续，并对签证变更进行审核、造价分析，定期对已发生增减的费用进行统计汇总，并对未来可能发生的费用变化进行测算，并及时完善签证变更资料。
严格按照合同约定对工程变更进行审核，合理控制造价。合同约定让利系数应乘以系数;变更项在投标清单中已有相同或类似子目的，应套用相同或类似子目;严格按合同约定调整价格，避免多结算工程造价;合同约定调差范围的，不超出范围的不应调整。
根据《建设工程工程量清单计价规范》“合同履行期间，出现工程造价管理机构发布的人工、材料、工程设备和施工机械台班单价或者价格与合同工程基准日期相应单价或价格比较出现涨落，材料、工程设备单价变化超过5%，施工机械台班单价变化超过10%，则超过部分的价格应予调整”的规定，在项目结算时，严格按照规范要求，对主材及台班价格变化进行相应调整，避免多结算工程造价风险。
根据《建设工程工程量清单计价规范》“工程量偏差和工程变更等原因导致工程量偏差超过15%，调整的原则为：当工程量增加15%以上时，其增加部分的工程量的综合单价应予以调低”的规定，因工程量签证变更增加比例超15%的，应对超额部分综合单价进行调整，合理确定超额部分综合单价优惠率。
2.5 工程中期价款未经审计审核，财务直接付款;未按合同约定付款，超合同进度付款
整改方案：根据《烟草行业工程建设项目审计管理办法》“建设项目要坚持先审计后开工、工程价款要先审计后结算、竣工决算要先审计后验收。工程款项在没有经过审计的情况下，财务部门不得付款”的规定，建设单位与跟审单位签订的合同中应明确约定进行工程中期价款审核，工程在实际实施过程中，全部工程价款须经监理、跟审和建设单位审核通过后支付。建设单位应加强过程费用管理，联合试运转费也须按规定程序经跟审单位审核。
建设单位应加强财务付款审核，将先开票后付款要求列入合同条款，严格按合同约定支付款项，杜绝超合同进度付款情况，并加强问题发票审核。
2.6 补充协议价格审核不严，主材调差与主合同不一致
整改方案：根據《烟草行业工程审计操作指南》“工程价款支付的依据是否充分、方式是否恰当，重点为：支付的工程款和预付款与具体的工程项目是否相符”的规定，因变更导致工程量增加数额较大而签订补充协议，补充协议作为工程进度款支付依据的，需要对增加的土建、安装工程费用、设计变更和技术标准等进行有效复核，确保工程价款支付的依据充分，严格控制进度款支付，有效杜绝多支付工程进度款的风险;补充协议约定主材调差条款须与主合同保持一致。
2.7 暂估价材料的采购方式不符合规定
整改方案：根据《工程建设项目招标范围和规模标准规定》“达到以下标准之一的，必须进行招标：一是施工单项合同在200万元人民币以上的;二是重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在100万元人民币以上的”的规定，对依法必须招标的暂估价项目，建设单位应严格按合同约定对暂估价项目招标进行监管。总承包施工合同中约定由承包人招标的，承包人要将招标方案、招标文件通过监理人报发包人进行审批，发包人有权确定招标控制价并按照法律规定参加评标;建设单位应严格审核招标文件和控制价，并参与项目评标工作，确保工程造价的真实性及合理性。
2.8 部分项目重复施工，导致费用增加
整改方案：由于工程变更，对已按原设计方案完成的部分施工内容进行拆除、重新安装或报废处理等，造成重复施工，导致费用增加。建设单位应严格按照相关制度对项目的必要性、可行性进行充分论证，做好施工过程中的变更管理工作，做到正确决策，提高投资效益。
2.9 实际工程材料与招投标约定不一致，主材价格变更认定不合理
整改方案：实际设备材料与招投标约定不一致的情况主要存在：招标文件中规定国际一流水平的，中标人供应品牌是国内一流水平;实际设备材料规格与投标文件不一致;实际设备材料品牌与投标文件不一致等。建设单位应加强到货验收管理，认真对照投标文件核实品牌、规格等信息，并妥善保存归档验收资料，如需变更，应严格履行审批程序，对实际安装设备材料进行价格调整，确保结算价格合理性。
2.10 监理随意更换监理人员，勘察技术负责人与投标文件中承诺的不一致
整改方案：在项目实施阶段，建设单位对工程监理的管理主要集中在监理是否有效履行监理合同上，包括监理内容范围、监理响应速度和监理人员调换等。监理应按《建设工程监理合同》约定的监理范围履行职责，按合同约定的成果文件和时间要求提供监理服务，监理单位在施工期间未经委托人同意擅自调换监理人员的，建设单位应严格按合同追究监理单位的违约责任。
根据《烟草行业工程操作指南》“各单位主要项目人员（项目负责人、技术负责人、各专业负责人）是否与合同约定一致，如有调整，是否经建设单位同意，需要在地方行政主管部门备案的要办理备案手续”的规定，建设单位应完善施工过程的管理制度，加强施工过程管理工作，杜绝工程勘察项目技术负责人与中标单位的投标文件中承诺的人员不一致的情况。
3 项目竣工结算、决算和后审计
重大建设投资项目的整体竣工结算、财务决算和后审计，是对项目建设投资的确认阶段，该阶段工程审计中常见的七类问题及整改方案分别如下。
3.1 结算金额远超合同金额，签订补充协议金额超原合同金额较大
整改方案：根据《烟草企业采购管理规定》“必须保证原有采购项目一致性或者配套服务的要求，需要继续从原供应商处添购，且添购资金总额不超过原合同采购金额10%”的规定，建设单位应严格执行烟草行业单一来源采购的适用范围和适用条件，加强项目合同管理、变更签证审核和施工过程控制，规范签订补充协议的范围和流程。
3.2 分别独立批复的项目合并进行结算
整改方案：独立立项和独立批复的项目，在项目实施过程中，工程材料合并采购安装、合并中期结算的，容易造成和合同清单列表不一致的情况发生，不利于项目建设实际投资情况的核算和项目决算工作的开展。对独立项目合并实施的工程，须加强对项目的整体结算和财务决算工作。
3.3 未按合同约定调整结算价
整改方案：合同约定由于工程变更或工程量偏差导致工程量清单增加15%以上时，增加部分工程量综合单价要进行调整的，应严格按照合同约定对结算价格进行调整，避免多结算价款风险。
3.4 未按概算批复对应类别结算
整改方案：根据《烟草行业工程审计操作指南》“实际建设规模、标准、内容与批准的初步设计是否相符，实际建设投资与批复的初步设计概算是否相符，是否存在擅自调整生产性投资和非生产性投资比例的问题。对超概算或概算结余原因进行分析”的规定，建设单位应严格按照《烟草行业工程竣工结决算审计报告编审规程》编制项目竣工结算审计报告，按照批复概算的具体内容，准确反映项目概算执行情况。
3.5 部分项目账务处理不符合规定
整改方案：项目决算应严格按照规定，规范列支工程投资各项费用。根据《烟草行业工业企业会计实务操作手册》的规定，属福利性资产的应调整应付职工薪酬;根据《基本建设财务管理规定》“待摊投资支出是指建设单位按项目概算内容发生的，按照规定应当分摊计入交付使用资产价值的各项费用支出，包括：建设单位管理费、土地征用及迁移补偿费”的规定，属于建设单位管理费的支出列入待摊投资支出。
3.6 项目固定资产管理不规范
整改方案：建设单位应加强项目固定资产管理。项目固定资产专用于本项目，若调配至其他项目使用，须有合法调配手续。
3.7 不按后审计结果支付工程款
整改方案：根据《烟草行业工程审计操作指南》“有后审计的项目其竣工结算支付到初步竣工结算额的90%，最终竣工结算额以后审计金额为准”的规定，项目应根据行业规范要求，及时调整合同相应条款，严格按照规定付款比例支付工程款项。
通过以上对重大建设投资项目在决策阶段和实施到竣工验收阶段的常见问题和整改方案的归纳、分析和研究可以发现，每一个工程审计发现的常见问题都能在相应的法律法规中找到解决问题的答案。常见问题的产生往往是由于建设单位工程管理上对相关法律法规规定的疏忽和理解的缺陷，这就对企业的工程管理人员提出了更高的要求。工程管理人员應学习好和使用好各项法律法规：首先需要学习掌握最基本的法律，例如建筑法、招投标法、合同法;其次需要对一些相关条例、办法、规定的规章制度有所了解，例如招投标法实施条例、招标代理服务收费管理暂行办法、工程建设项目招标范围和规模标准规定等;工程管理人员还应理解工程造价相关知识，例如建设工程工程量清单计价规范;最后也是最重要的，作为烟草企业的工程管理人员，行业出台的有关工程的管理规定，包括工程审计相关管理规定，必须熟记于心，指导实践的，例如烟草企业采购管理规定、烟草行业工程建设项目审计管理办法、烟草行业工程审计操作指南等。诚然，对于工程项目管理实践经验的分析总结与学习掌握相关法律法规同等重要。建设单位工程管理人员可以以学习工程审计发现问题整改经验总结分析的研究成果为突破口，达到借前车之鉴的学习效果，最终使其对重大建设投资项目的管理更上台阶。
参考文献：
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[2]许名卉. 烟草企业内部审计信息化建设现状及对策分析[J].信息记录材料，2019，20（1）：237-238.
作者：赵家麟
摘要:近年来,自助终端类产品(ATM)被列入了3C强制性认证产品目录中。本文通过介绍自助终端的工作原理,分析其主要的电磁干扰因素,提出一些有效的修改措施,并列举部分整改成功的实例。
关键词:自助终端 电磁兼容 传导 辐射 屏蔽 滤波
随着自助服务(例如:自助银行转帐,存/取款,交纳话费、水、电、气费,信息查询,取号排队等)日益普及,银行自助终端、触摸/综合查询机、取号挂号机等自助终端类产品的使用数量越来越多,使用场合也越来越广泛。为了维护广大消费者和生产企业的合法权益,近期国家认监委已正式将自助终端类产品(凡是同时具有两种或者两种以上3C目录内信息技术设备或电信终端设备功能)列入强制性产品认证范围。
为了使从事这一产品领域的同行有更多的了解,笔者就多年来检测工作中的点滴体会作简单介绍,以供参考。
1 产品组成与工作原理
自助终端是一种集计算机技术、网络技术、机电技术、自动控制技术于一体的高科技产品,其内部可以选择性地集成计算机、开关电源、打印机、读卡器、加热器等模块,能够完成读卡、上传、校验、检测、查询、吸钞、吐钞、转账、打印等一系列复杂的动作。
该类产品一般内部结构越是复杂,则体型越大,份量越重。企业可根据产品应用领域与功能对内部零部件进行选配。其中对电磁兼容性能有重要影响的零部件主要有计算机、电源、打印机、显示器和出钞模块等。是不是把这些单独EMC性能比较好的部件组成一个复杂的系统后,整个系统的EMC性能也肯定是好的?这是不一定的。因为各个部件之间还存在着杂散的电磁场能量耦合、部件本身的抗扰度性能好坏等因素,而这些都会影响到整个系统的EMC性能。
2 产品的测试项目及测试等级
根据国家电磁兼容法规,自助终端的强制检验标准有GB9254-2008与GB17625.1-2003。其中涉及的测试项目有电源端子传导骚扰电压、电信端口的传导共模骚扰、辐射骚扰场强和谐波电流。具体测试原理及方法可参考国家标准GB 9254-2008/CISPR 22:2006、GB 17625.1-2003/IEC 61000-3-2:2001,此处不再赘述。
目前,自助终端产品未进行具体ITE分级。对于一些在公共场所使用的中小型设备(如:排队机、综合查询机等)可按B级限值要求测试。而对于一些大型复杂的设备(如:银行自助取款机、地铁自动售票系统等)则可放宽到A级限值范围。
3 产品的一般整改措施
在EMC测试时,对于一些超出标准限值要求的自助终端产品,我们可以采用以下几个方面的整改措施,一般可以解决大部分的问题。
(1)在不影响性能的前提下,适当调整设备内电缆走向和排列,做到不同类型的电缆相互隔离。改变普通的小信号或高频信号电缆为带屏蔽的电缆,改变普通的大电流信号或数据传输信号电缆为对称绞线电缆。
(2)可以在机壳的装配面处涂导电橡胶,或者在装配面处加导电衬垫,甚至采用导电金属胶带进行屏蔽。导电衬垫可以是编织的金属丝线、硬度较低易于塑型的软金属(铜、铅等)、包装金属层的橡胶、导电橡胶或者是梳状簧片接触指状物等。
(3)加强接地的机械性能,降低接地电阻。同时对于设备整体要有单独的低阻抗接地。
(4)在设备电源输入线上加装或串联电源滤波器。
(5)在可能的情况下,对辐射量较大的器件位置进行屏蔽、隔离处理,如加装接地良好的金属隔离板或小的屏蔽罩等。
以上这些方法可以大幅提升产品的EMC性能,其中多数在产品设计初期就应该考虑进去,而不是等到产品成形后再去修改。
4 整改案例
有一款自助终端产品需要进行3C认证,产品必须满足GB9254-2008(idt IEC/CISPR 22:2006)《信息技术设备的无线电骚扰限值和测量方法》A级的限值要求。产品在初步测试时发现所测值超过标准规范要求。电源端子骚扰电压测试结果如图1、表1所示。
辐射骚扰场强测试结果如图2、表2所示。
通过分析测试结果后,我们对于该产品进行如下整改。
(1)内部线路的整理。
首先对产品各个部件之间的互连线进行整理。对于这种系统级的产品,不但要控制好组成系统各部件的EMC性能,而且要处理好各个部件之间的互连和布线问题。首先,电源线尽量与信号线分开,将信号线如:显示器VGA线、打印机USB连线等同电源线分离而不是同捆在一起,沿着机箱壁分别单独走线,此方法可以衰减线之间的耦合和线的辐射。
(2)缝隙屏蔽。
根据相关文献,屏蔽效能和外部机箱缝隙的面积成反比,即减少面积可以减少测量点接收到的电场强度。针对被检的产品缝隙问题(缝隙的宽度约为1.5mm),我们在准峰值超标的天线高度和转台角度所指的方位,在实际机箱对应的正面和后背缝隙明显处增加了一些弹性的金属簧片,因为簧片在约30%的压缩情况下屏蔽效能较高,我们选择2mm厚的簧片,安装后确保机箱与簧片良好地接触,使得缝隙的面积大大减小,故金属机箱的屏蔽效能可以得到提高。
(3)加装或串联电源滤波器。
通过对产品加装电源滤波器,不但能有效地抑制电子设备外部的干扰信号传入设备,而且能大大衰减设备本身工作时产生的传向电网的骚扰信号。其中插入损耗对于滤波器而言是最重要的指标。由于电源线上既有共模干扰也有差模干扰,因此滤波器的插入损耗也分为共模插入损耗和差模插入损耗。插入损耗越大越好,理想的电源滤波器应该对交流电频率以外所有频率的信号有较大的衰减。所以应尽量选择插入损耗有效频率范围覆盖可能存在干扰的整个频率范围。我們可以通过查找滤波器手册,根据其频率范围内的衰减特性来选择合适的滤波器进行安装。
本例中,我们选择了天成达生产型号086.00601.00的电源滤波器,安装于电源分配器中分出来的系统总电源与机箱出口处,具体如图3所示。
其中应注意滤波器与电源等部件距离不能过近,如必要时可使用铜箔等材料进行隔离。滤波器与机箱接触,保持良好的接地效果。
通过以上改进之后再进行测试,测试结果合格,具体如下。
电源端子骚扰电压测试结果如图4、表3所示。
辐射骚扰场强测试结果如图5、表4所示。
5 结语
由于自助终端类产品系统结构较为复杂,使得产品的EMC性能问题解决难度较大,本文通过对内部线路走线布局整理、机箱外壳缝隙进行屏蔽处理,以切断干扰耦合的路径来减少电磁发射,并通过串联电源滤波器来减弱电源端子骚扰电压。这种针对自助终端类产品电磁兼容问题的整改思路可为相关技术人员提供借鉴。
参考文献
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作者：瞿勇 林瑞进
【摘 要】 本文通过对水利施工项目管理中存在的问题进行分析，并提出一些措施，期望能更好的促进水利施工项目管理。
【关键词】 水利施工；工程施工；工程昔理；创新；风险机制；探究
引言：
纵观我国水利工程施工项目管理的发展及成功的案例，可以说我国工程项目管理理念及实践都得到了长足的发展。尤其是新形势下，水利工程施工项目管理又呈现了诸多新特点：由于现代水利工程施工项目通常投资较大，涉及到的系统也比较多，导致专业分工的复杂性加大，项目管理内部的不确定性也随之增大；通常水利工程施工项目的专业性强，尤其是当下水利工程项目对施工新技术的要求逐渐提高，在很大程度上增加了项目施工的技术、工艺难度，这些都对专业劳务作业队伍及项目经理等提出了更高的要求。在此背景下，本文将通过对目前我国水利工程施工项目管理存在的突出问题进行透析，从而提出若干改进和优化水利工程施工项目管理的对策和思考，以期对我国的水利工程施工项目的具体实施提供一些参考价值。
一、水利施工项目管理概述
水利施工项目管理主要有以下三方面内容：首先，工程施工编制，其是人力资源管理的基础。在施工编制管理中，承包单位、施工单位、工程监理单位之间应建立良好的协调关系，双方进行相互监督。在编制工程施工方案过程中，有关人员应全面了解工程项目情况，根据工程状况，完成施工方案的编制。其次，工程施工阶段的管理，其具体管理工作主要包括施工前期的准备、管理施工过程、施工完成后的验收。其中，会审签订各类型图纸方案、准备施工材料、设备、确定施工单位、规划工期计划等工作都需在前期准备中完成。在施工中期管理中严格监管施工过程，使施工顺利完成，并确保施工质量。在施工后期管理中，质量检查是关键工作，要认真核实工程质量。最后，工程竣工后的管理，其主要工作即是施工后管理，包括检查施工工期、工程质量、造价成本、材料报告等。
二、当前水利工程施工项目管理中存在的问题
（一）水利工程施工项目管理模式比较落后
传统的水利工程施工项目经济管理重点在于降低工程项目造价，对项目经济运营模式缺乏重视，管理模式比较落后，没有考虑到项目工程整体的效益因素，不断增加项目工程造价成本，严重制约了水利工程施工企业的发展。由于传统的水利工程施工项目管理方法比较单一，企业经济管理没有发挥出实际效用，施工项目经济管理中存在许多的不足，施工企业还应对项目管理作出转变，将其由粗放型管理转变为经济型管理为主，提高管理控制水平与技术，提高施工企业经济运营能力。
（二）安全管理中存在的问题
水利施工项目管理中安全管理一直是项目管理重点。目前国内水利施工安全管理存在的问题有：1.施工管理中应用到的安全监测设备性能不好，跟不上社会发展。2.安全管理体制不完善规有体制发挥不了管理作用乃。施工中涉及到的安全施工标准得不到落实，或是难以得到落实片）安全管理人员缺乏尤其是专业型人员数量极少满足不了工程项目安全管理需求。
（三）建设监理制度在具体的执行过程中存在诸多漏洞
主要表现在：1）建设监理制度存在不规范的现象，直接导致监理工作的效果受限。比如在具体的施工项目中，招投标合同履行及工程分包中由于水利工程项目法人制度不健全导致随意性很大。2）施工项目的前期勘察设计阶段监理工作制度有待完善。根据《水利工程建设项目施工监理规范》，要求对水利工程建设监理实现从立项到竣工的全过程监理。然而，目前我国现行的监理工作大多局限在施工准备、实施及保修期等阶段，尚未涉及项目的前期勘察设计阶段。3）监理工作人员队伍建设函待加强，需要有效处理监理单位之间无序竞争的问题。
三、当前水利工程施工项目管理的措施
（一）目标责任书相关问题的解决对策
水利施工项目管理要取得良好的效果，实施项目管理办法是关键。项目经理部应与施工企业签订目标责任书，在责任书中明确双方的利益、义务、权利及责任，让项目管理实现契约式管理，调动起施工人员的积极性，尽量实现个人利益与集体利益的统一。目标责任书是施工企业根据经营管理、施工合同的目标要求，对项目经理部需达到的安全、进度、质量、成本控制目标加以明确规定的文件。该文件不仅是企业考核项目经理部及项目经理工作业绩的依据、标准，同时也是项目经理工作的指导文件。在目标责任书中，所设置的各项目标，都必须充分考虑到企业管理及项目施工要求，对安全、现场标准化管理、进度、质量、成本5项目标进行合理设置。
（二）认真抓好施工质量管理
施工质量是工程的根本，建设高质量的水利施工项目是施工企业的主要任务。在施工质量管理中，管理人员应根据具体工程状况，编制合理的施工组织计划，并制定严格的施工技术规程。在施工规范的基础上，结合施工情况，制订合理的工期进度、技术方案等。首先，应建立健全的质量保证体系，在此基础上布置质量计划、实施质量计划、验证质量计划。在一项水利施工项目开展时，在质量管理中，应结合施工编制，由项目总工编制、制订质量计划，对工序、分布工程、单元工程等过程进行控制。其次，根据分工控制质量，质量管理人员实施质量计划，当发生质量缺陷时，应及时查找原因、提出措施，进行整改。最后，由项目技术负责人对质量计划的实施效果进行定期验证，及时发现安全隐患，分清责任人，使其承担责任，并给予相应处罚。此外，还应加强材料采购、技术交底、机械设备等，确保材料质量，采购材料进行严格的质量检查，并确保技术人员、机械操作人员持证上岗，确保施工质量。
（三）不断推进和完善水利施工项目的全过程成本管理
根据水利工程施工项目独有的一些特征和成本特点，建议对其进行阶段化和精细化的成本管理：1）成本预测阶段：根据施工项目和成本信息的具体情况，基于主成分分析和RBF神经网络的成本估算模型，对主要材料价格、机械使用费等影响预测项目成本所需的数据进行处理。2）施工过程阶段：对施工过程中所消耗的物资、劳务等费用开支，进行科学地指导、监督和调节，争取将各项费用控制在计划成本的范围之内，从而保障成本目标的实现。3）实施成本动态控制：根据工程项目成本管理目标，项目部要注重成本分析与管理，加强各种支出费用的准确及时地审核，从而发现问题，第一时间报告项目部相关职能部门及管理人员，从而有效避免管理风险。
（四）创新组织机构
现阶段水利施工企业的管理机构，还是传统的组织机构，所谓的施工项目就是签订的合同内容为项目，企业的项目部也就是为签订的合同服务的部门。项目部门是企业与施工单位之间沟通的主要桥梁，但是项目部又不能完全代表着企业，并不能承担所有的责任。再者项目部主要是在施工过程中发挥相关职能，这就有可能造成项目部的管理有一定局限性，因此应该将施工项目管理的内容进行进一步延伸，从市场调查到最终获得经济收益为止，整个过程都要纳入项目管理的范畴之内。这样才能全方位的保证项目管理部门对于施工项目的全过程管理。
四、结束语
综上所述，提升目前我国水利工程施工项目能力是水利工程施工企业的当务之急。鉴于在具体水利项目管理中存在的一些深层次问题，本文提出了若干改进措施。但是水利工程施工项目管理是一门较为系统的管理科学，需要探讨的问题很多，需要在不断的理念更新及实践探索中继续研究。
参考文献：
[1]张亚东.关于水利工程施工管理中的创新性研究[J].企业技术开发，2014，02：155+159.
[2]徐军，郭茜.水利施工企业管理创效的认识与思考[J].中国水利，2014，08：41-42.
[3]何顺宝.水利施工企业项目管理关键问题分析[J].低碳世界，2014，13：96-97.
[4]程秋霞.探究水利工程施工项目经济管理与控制方式探索[J].中小企业管理与科技（下旬刊），2014，06：66-67.
作者：张龙飞
佰丽酒吧安保整改计划书
一.保安配备及职责(内保.外保)
1.人员配备：外保6人，内保14人，另配备内外保队长各1名，保安部经理1名。共计23人(注：外保需向正规保安公司签订用工)
2.外保职责及行为规范：上班时间统一着装，配备对讲机，门口停车场需2名安保成员保证所有车辆停放储蓄，并对门口的各种突发情况进行了解和汇报处理。安检门需2名保安成员立岗，检查及防范进出人员携带违禁品及管制刀具入场。机动2名保安成员，负责换岗以及检查消防器材及电器，消除防火隐患。队长负责监督执行。 3.内保职责及行为规范：所有内保人员统一西服，配带对讲机，以两个卡座1名内保人员配置巡查(本酒吧共计24个卡座位，共计14名内保成员场内巡视)2人负责散台巡逻。保证顾客财务及人生安全，将安全防火及治安隐患扼杀在摇篮中，队长负责监督执行。
4.安保经理需负责培训，考核，检查每天日常工作，并对所有安保人员一个月2次的法律法规教育及各种突发事件的应对处理方式的培训及演习，保证安保人员有控制及处理并消化各种突发事件的能力。安保经理有权利也有能力判断确定突发事件的级别，在遇到超出安保能力范畴的情况下第一时间拨打木渎派出所电话寻求帮助。 二.酒吧员工遇到特殊情况的处理办法
1.酒吧员工不得与客人发生任何口角和冲突，违反规定者罚款1000-5000不等，情节严重者予以开除处理，造成严重伤害或触犯法律者送交司法机关处理
2设立员工委屈奖，在员工受到委屈后没有做出任何方式的还击者，公司将给予该员工1000-10000元的现金奖励。(如：员工遭醉酒客人无故打其一巴掌或踹2脚，在该员工没有做出任何方式还击的情况下，给予该员工1000元委屈奖励)
三.各部门主管，经理，总监需要做好监督，培训，跟踪该部门员工工作以外时间在公司以外场所的行为，并做好法律常识及法律意识的教育。凡是在公司以外场所发生的公司员工的打架，滋事，耍酒疯等违法及影响社会和谐的行为，公司将对该员工给予开除处理，并对其领导给予500-2000元罚款的处罚。情节严重者公司将该员工送交司法机关处理。 当客人与员工发生冲突时应怎么办?
应做到你恼我不恼，用婉转语言同其讲明事情，不得态度蛮横、粗言以对，并立即通知上级。客人酒醉后闹事应怎么办? 经理先稳定其情绪，并尽量将闹事者拉开，如能自行控制场面则不用通知保安，以免事情再扩展恶化，但客人还是继续其行为不肯罢休，则要观察当时的情况会否恶化，若事态太严重应立即通知保安部，让保安经理先上前调解，其余的保安员站立在客人看不到的地方，以便在需要时予以支援。
客人打架、斗殴时，根据事态情况，酌情分级处理：
① 第一时间通知就近保安部工作人员，让他们第一时间赶到事发现场，并控制场面，防止事态扩大。
② 详细了解争执原因，并尽快把事态经过上报主管、经理。由管理人员安排和协调。并视情况不同而分级、分别处理。 ③ 轻度冲突的处理方法(一般打架、争执)：
④ 如发现顾客之间发生轻度摩擦，应尽快加以劝阻，并以中间人的立场加以双方面的劝慰，避免事态升级。 ⑤ 中度冲突的处理：
⑥ 以最快的方法第一时间通知有关部门到场，控制双方人员冲突的可能，并尽量将客人安排到相隔远些的位置。让保安留意客人行为，防止再度引发冲突。 ⑦ 极度冲突的处理：
⑧ 通过保安部门，尽量压制事态，如发生流血事件，则督促其迅速离开，并采取一些基本的急救措施。同时第一时间检查公司物品有无损坏，如有损坏客人需照价赔偿，通知收银打单，主管埋单，确定客人的物品是否全部带齐离场。如有遗留物品，则上交所属部门经理处理，等候客人回来认领。 酒吧突发事件应急处理方案
1：为更好、更有效地控制现场，保安必须按指定位置站岗，站岗时注意观察周围区域的变化与动静，如发现有可疑情况或苗头，立即向所在区域的楼面主管和保安队长报告。队长到现场后根据情况，呼叫场内总经理或经理还有保安经理，如遇大吵大闹的情况，保安经理立即派保安巡逻大队人员赶到现场，先由楼面负责人调解，保安预备控制现场，如调解无效，立即采取防备措施，及时通知派出所以便调解。 2.若在自己区域发生冲突时，保安要严加控制。在劝阻不听的情况下，将其从本区域最近的通道强硬拉出现场，以免影响现场其他客人，减少现场混乱，在现场总经理的指示下，再进行有效处理。
3.保安处理突发时间的同时，不能盲目冲动，重点保护出面调解的负责人、服务员、被动客人，行动中既要动作迅速，又要反应灵活，站在公司立场上，维护公司利益，一切行动听从指挥。
4.在出事故的同时，所在区域的保安队长根据事故大小还要快速通知保安公司，在征求总经理同意并获得授权的情况下打电话给派出所及拉响报警器，使他们快速赶到现场控制处理。 5.保安在行动中切记：听从指挥，遇事镇定、与楼面配合切调，该向前冲的要向前冲，反应要果断迅速，不能遇事退缩。但更不能冲动蛮干，尽量做到以调解为主，将事件尽可能的大事化小，小事化了。做到控制现场为目的的合理安排，不得冲动处事，将矛盾激化。
打架事件楼面工作人员与保安部配合的应急方案
1.楼面各部门员工一旦发现或察觉某客人有打架、闹事苗头，应立即通知所在区域较近的保安，保安得知后立即通知保安队长和保安经理，作快速防备控制处理，保安经理也要通知总经理，同时视情况决定是否通知派出所。
2.同时应防止本区客人跑单情况发生。
3.楼面经理应及时了解事发情况，发进行调解，控制场面，避免恶化，避免影响现场其他客人。
4.接到通知后的总经理和保安经理赶到后，楼面负责人应用最快的方法向其说明客人故意闹事的原因，以便妥当处理解决问题。
5.根据情况，楼面服务员适当将闹事客人范围内的酒杯、烟灰缸、水杯、酒瓶等物品尽快收拾干净，以防打架时方便客人利用这些杯具乱砸。
6.员工在事件现场捡到掉落的电话、手表、钱包、等物品时立即上交妥善保管。
7.闹事现场没有公司高层领导批示，服务员不得进行清理现场，以便公安人员取证。
8.在公安到来处理前，相关保安员和服务员要事先对事件的起因、过程、结果做好充分的了解，所讲的经过要基本一样，必须做到叙述一致。
9.除公司董事和执行董事及总经理、副总经理、保安经理职务级别之外，其他工作人员都无权直接控制、指挥、调动保安。
望木渎派出所各位领导给予监督及指导，有不足之处请领导指出本公司承诺以最快速度配合落实做好治安消防防范及处理工作
佰丽第一安全责任人
徐卫东13511602786
张香硕15051510051
佰丽第二安全责任人
王
阳13738444884
刘
翔18905551999
一、概况
公司安保摄像机共83支(包括海关8支、边防6支、电力房11支)，光纤网络连接，全部使用数字化监控摄像机，监控中心设立在调度室(海关、边防在海关办公室)，门口保安室是安全监控察看点，办公楼的中心机房作为网络转接点。
二、原因分析
1、所有的监控摄像机并不是一次性安装，陆续增加摄像机导致光纤线路混乱、设备成堆、无标识，存在重大安全隐患。
2、安保摄像机管理IP与生产摄像头管理IP重合冲突，经常导致监控无法显示。
3、由于使用的是数字化监控摄像机，储存数据量非常大，目前数据储存不足15天，数据储存时间严重不符合安全要求。
4、摄像机地理位置标识不清晰、IP混乱、密码不统一，不易管理。
三、目标
1、设备安全、线路规划划分、线路清晰、条条标识、光纤集中、线路区分、IP管理规划。
2、数据储存3个月(至少2个月)。
3、未监控到的部分重点区域，增加监控摄像机。
4、摄像机设置管理编码、统一密码，易管理，线路位置一看就知。
四、整改规划 海关监控8支、边防监控6支不进行整改，IP不变，光纤线路线不变。
1、设备：
1.1、调度中心光纤收发器全部更换为1000M的Net-link模块收发器60个,对端60个1000M的NET-Link1310nM单模单纤光收发器。 1.
2、增加卡槽式光纤收发器机架4个(16卡槽、双电源) 1.3、增加机柜专用电源排插1U型4个(8位 10A双断开关 防雷)。 1.
4、增加理线架10个。
1.5、部分转接点需要增加交换机，共增加48口交换机1台，16口2台，8口5台。
1.6、增加FC光纤配线架24口10个(1U机柜型)，用于调度中心，把光纤线集中，线路区分，并做好标识。
1.7、原有储存硬盘为2T，需要更换为6T硬盘，共计更换24个。 1.
8、为了方便管理，增加1台管理平台服务器。
2、线路
2.1、增加线路规划平面图。
2.2、理清晰现有的光纤网络线路，做好标识，部分区域增加光纤线进行转接。
2.3、按光纤线进行区分光纤配线架，做好标识。
2.4、购买六类千兆网线3箱，光纤尾纤60条(1.5米)，光纤耦合器一批。
2.5、部分线路需要调整光纤线路、更换网线。
3、摄像机
3.1、增加球型摄像机7支，高清机7支，用于未安装摄像机的重点区域，新装的摄像机需要安装防雷装置(详细请看平面规划图)。 3.
2、所有安保摄像机按顺序编码进行编号，做好平面设计图，登记到电子表格。
3.3、所有安保摄像机进行IP调整，调整到192.168.5.254段落(是否可以对硬盘录像机进行区分，第一台硬盘录像机都分为不同的网段)。
3.4、所有安保摄像机进行密码更新，统一管理密码。
人事行政部
2018年1月26日
安保部整改方案
尊敬的公司领导：
经过4〃5电缆被盗事件，暴露出了很多部门内存在的问题，现总结整改如下：
一、存在的问题：
1、执行力不强，执行标准不统一，各岗、各班配合意识不够强，主要原因是管理人员的素质参差不齐、管理经验差距较大、个人情绪影响等因素。汇报制度不及时或有问题处理不及时，主要原因是管理人员重视的程度不够，带班人员遇事应变能力差，欠缺管理方式。
2、在工作中主动性、处理问题的灵活性,落实任务质量上还需提升。主要表现在个别员工工作责任心不强,纪律观念淡薄,团队意识欠缺,只要求组织照顾。已帮教、引导,但是作用不大,喜欢乱讲,不实事求是,工作能力差,团结观念不够,沟通能力欠缺,依赖性强。
3、夜班值班有个别员工精神不振作，经常性出现的违纪现象，夜间值班的服务工作有待加强。
4、对于先进的典型树立不够，表彰和奖励的力度不够。
5、部分管理人员存在和风细雨式的管理。
二、整改计划：
1、 继续以“预防为主，防消结合”为方针，使人人肩上有担子，人人心里有安全，确保全年安全工作扎实到位。
2、定期组织培训，提升培训质量和专业业务水平，完善各项规章制度，加大安保员的培训考核力度，扎扎实实的把各项工作落到实处。
3、制定、细化各种“应急预案”使安保员了解各种突发事件的处理方法提高“处突”能力。争取把安全隐患处理在萌芽状态，拒事故于安全之门外。
4、提高认识，创新思路主动的有创造性的去开展工作，合理分工充分达到人尽其责、物尽其用。
5、进行细化管理，层层细化使所有员工，所有岗位明确职责，清楚任务。
6、 积极搞好传、帮、带工作，把一些好的作风，好的工作方法保留并发扬下去，使之形成一种好的传统。
7、 开展经常性思想教育工作，平时多注意队员的思想动态，对个别较差的员工多进行交流、谈心帮助其找出存在的问题，激励他在今后的工作里工作应该有新的飞跃。
8、加强仓储区停车管理，做好停车费收取工作并明细。
9、解决员工问题的及时性，对于岗位员工有问题发生时，管理人员及时赶到现场协助处理，并将处理的结果及时回复给员工，解决员工的后顾之忧。
10、控制好员工的流失率，主要是做好员工关怀和良好的工作氛围，牢固树立员工以司为家的主人翁意识，做好留心留人工作。
11、定期组织消监控人员的培训，加强对消监控人员的培训，特别是设备的操作和日常的维护保养，并定期组织考核，对于达不到要求的进行更换。
12、有预见性的做好季节性工作，各节日前有计划的安排好安全排查和节日期间的安全防范工作，春季天干物燥做好防火、防盗工作，夏季做好防汛工作和，秋季结合“11.9”做好防火的宣传工作，冬季做好员工的自身安全工作。
13、各项文体活动的组织，分阶段、分步骤的开展各项文体活动，丰富员工业余文化生活。
14、通过培训方式，加强提升各级人员遇事处理应变能力，做到发现问题及时上报及时处理，把事故控制到最小。
以上是本部门对经过4〃5电缆被盗事件中暴露出的问题总结和整改方案，请公司领导监督执行。
安保部
保安管理工作规程
一.工作准则与态度
(一)工作准则
1.服从领导—不折不扣地服从上级的工作安排及工作调配;
2.严于职守—坚守本职岗位，不得擅自离岗、串岗或睡岗;
3.正直诚实—对上级领导、同事和客户要以诚相待，不得阳奉阴违;
4.团结协作—各部门之间、员工之间要互相配合，同心协力地解决困难。
5.勤勉高效—发扬勤奋踏实的精神，优质高效地完成所担负的工作;
(二)工作态度
1.礼貌—这是员工对客户、供应商和同事最基本的态度，在任何时刻均应使用礼貌用语，“请”字当头，“谢”字不离口;
2.乐观—以乐观的态度接等客户;
3.友善—“微笑”是体现友善最适当的表达方式，因此以微笑来迎接客户及与同事相处;
4.热情—尽可能为同事和客户提供方便，热情服务;
5.耐心—对客户的要求应认真、耐心地聆听，并尽量在不违背本公司规定的前提下办理;
6.平等—视同仁地对待所有客户，不能有贫富之分、厚此薄彼;
二.仪容仪表修养
(一)着
装
1.保安员冬、夏装按公司保安统一服装着装，冬季保安员上岗时，统一扎领带。
2.上岗着装保持干净整洁，扣好纽扣，不得敞开外衣，卷起裤脚、衣袖、领带必须正。
3.制服外衣衣袖、及领处，制服衬衣领口，不得显露个人衣物、饰品，制服外不得显露与工作无关的个人物品，衣袋内不得装过大厚物品。
(二)仪容仪表
1.精神振作、姿态端正，不准留长发、大鬓角，蓄发不得露于帽檐外，帽墙下央头发不得超过1.5cm。
2.着装整洁，帽子戴正，结正领带，扣好纽扣，不得敞开外衣，卷袖挽裤腿、内衣不得外露，手机、锁匙扣。
3.物品不得露于衣服处，衣服口袋不得装较大物品，武装带要扎紧。
4.执勤时要佩戴好工作证和执勤器具。
(三)举止修养
1.举止文明、大方、端庄、稳健。
2.用语文明，谈话自然。
3.精神振作，姿态良好。抬头挺胸，不得弓腰驼背，不得东倒西歪，前倾后靠，不得伸懒腰;不袖手、背手、叉腰或将手插入衣袋内，执勤时不准吸烟、吃零食，不得搭肩挽背。
4.不得哼歌曲，吹口哨、跺脚。
5.不得随地吐痰，乱丢杂物。
6.注意检查和保持仪表，但不得当众整理人上衣物。
7.不得将任何物品夹于腋下，不得敲桌椅或玩弄其他物品。
三.保安员奖惩细则
(一)奖励
1.抓获盗窃(赃物价值2000元以内)嫌疑人送公安机关，经确认奖励人民币100-200元;抓获盗窃(赃物价值2000元以上)嫌疑人送公安机关，经确认奖励人民币200-300元。
2.凡破获重特大案件(如盗窃业主汽车、生产设备、公司大宗产品)及抓获现行违法犯罪分子的，根据所查获物资的总额，给予重奖。
3.抓获“黄、赌、毒”嫌疑分子送公安机关，经确认奖励人民币50-100元。
4.抓获非法制造、佩带管制刀具、枪械爆炸品嫌疑人，送交公安机关，经确认奖励人民币100元。
5.及时排除险情/灾情，避免发生伤亡事故，保障了公司和人员生命财产的安全，奖励人民币1000元以上。
6.提供犯罪线索，协助公安机关破获工业区内刑事案件的，经确认奖励人民币1000元以上。
7.在执勤中认真做好防火、防破坏工作，能及时发现制止重大事故的发生，确保安全且成绩显著的，分别给予表扬及奖励50-100元。
8.面对穷心恶极的犯罪分子大智大勇,树立保安人员光辉形象的根据与犯罪嫌疑人斗争情况、凶险程度，呈报公司给予奖励。
9.对拾金不昧的保安员，根据所拾遗失物的价值及具体情况给予奖励。
10.保安队长、组长在执勤过程中，检查到保安员违章违纪作出罚款处理的，分别参照保安员违章违纪罚款数额的1/
2、1/3作为奖励。
11.除上述奖励外，在与犯罪嫌疑人搏斗中因公负伤的，公司负责全部医药、医疗费，并给予适当的营养补助费。
12.保安员个人内务整理评比优秀的奖励20～50元。
(二)处罚
1执勤时不按规定着装，不戴帽子，不戴上岗证等警容风纪不整，一次扣2分，二次加倍，经教育拒不改正者，三次予以辞退。
2值班时看书报、杂志、会客，做与值班无关的事，每次扣2分;二次加倍，屡教不必者，予以辞退处理。
3值班时打瞌睡、睡觉、精神不振，一次扣10分，半年累计三次予以辞退。
4末按要求做好值班记录，交接班时末做好交接班手续，每次扣5分。
5外出请假。末经批准私自外出或在上留宿，每次扣10分，容留外来人员留宿每次扣15分。
6无故不参加学习、训练、会议等集体活动，每次扣5分。
7执勤、学习、训练、会议等集体活动，迟到每分钟扣2分，早退一次扣10分，情节严重的予以辞退。
8爱护公共财物故意损坏公共财物或值班间公物如有遗失，扣5-50分。
9不履行岗位责任，无故脱岗，、私自串岗，每次扣5-20分，月累计三次予以辞退。
10提倡团结队友，互相爱护。保安员内部发生打架斗殴视情节轻重每人扣20分或予以辞退。
11辱骂、刁难客户、供应商、同事，视情节轻重予以批评教育，并扣5-15分;造成公司及本部门声誉、形象受损，情节恶劣者，加倍处罚直至辞退。
12应急报到要求3分钟赶到指定位置，无特殊原因故意拖延时间，每次扣5分;情节严重者予以辞退。
13执勤中遇犯罪分子袭击和暴力反抗时，畏缩不前或临阵离场的作辞退处理。
14对责任区内因巡查防范失控造成损失的，按损失大小每次对当班岗位值班员扣5-10分;损失严重、情节恶劣的加倍处罚以至辞退。
15责任区内发生打架、斗欧等治安案件没有采取有效措施，及时控制事态的发展，又没有及时汇报造成工作贻误的，每次罚当班值班员10分。
16保安员业务学习、军事训练考核不合格，每次扣10分。补考不合格、试用期内不合格辞退处理。
17保安员集体宿舍当天值日人员未做好值日的，每次扣5分。
18上岗前酗酒贻误值班执勤的每次扣10分;二次加倍;三次予以辞退。
19隐瞒和虚报情况，欺骗领导，视情节轻重，分别扣5-10分。
20保安员在国家法定节假日和公司、安保部组织重大活动安全防范期间有违章违纪、失职，以及保安班(组)长自身在平时生活、工作中的违纪参照相应条款加倍扣分。
21以上在执勤当班时间内及责任区内的违章违纪，负直接管理责任的督察班长、分队长、组长分别参照保安员违章违纪扣数额的1/2及1/3作为监管不力或管理失职予以处罚。
22保安员业务学习不认真听讲、影响其他队员听课的每次扣5分。
23保安员违反《保安员内务管理标准作业规程》视情节轻重，分别扣5-10分。负直接管理责任的督察班长、分队长、分别参照保安员违章违纪扣分的1/2作为监管不力或管理失职予以处罚。
24保安员不服从督察人员检查，辱骂、威胁督察员的经核实后视情节轻重扣10-20分或辞退处理。
(三)辞退
保安员有下列行为之一的坚决予以辞退：
1违法乱纪受过公安机关处罚的;
2以权谋私、敲诈勒索，收受利益及有贪污行为的;
3利用工作之便，监守自盗的;
4值班时间喝酒的;
5多次违反保安员各项规章制度，屡教不改的;
6目无组织纪律、不服从管理、不听从指挥、辱骂顶撞领导的;
四.保安员交接班管理
(一)职责
1当值保安队长/组长负责交接工作的讲评、检查工作。
2当值保安队长/组长负责所管班组的交接班工作。
3当值保安员负责具体工作的交接。
(二)工作程序
1按时交接班，不迟到、不早退、交班队员在接班队员未到达前，不准自行下岗。
2交接班时，交班队员需将本班的治安情况，值班器械、需特别交代事项等向接班队员交待清楚，并做值班记录，交接班双方签字，以备后查。
3接班时遇有突发事件，由交班班组负责处理并做好记录及时汇报，接班班组要积极做好协助工作。
4出现下列情况不准接班
A)上班情况未交代清楚，工具、装备、钱物等未交接清楚或有损坏尚未分清责任，工作区域周边设施不完整;
B)上岗人员未到岗接班，下岗人员不准下岗(下班);
8发现各项记录、登记本上有乱涂乱写现象，及工作台、工作室不清洁的不予交接;
9在交接过程中，发生事件时，应立即停止交接，由交班人员负责处理，接班人员协助;
五.保安员值班管理
1恪尽职守、坚守岗位。在执勤中，不准闲聊、打闹、干私活、看书报;不准抽烟、酗酒、打瞌睡;不准迟到、早退、擅离职守、串岗。
2仪表端正、文明执勤。严格按规定着装上岗，并做到着装整洁、仪表端正大方，用语文明、服务热情、周到。
3遵守法纪、不图私利。保安员在担负执勤、治安维护工作时，要认真遵守国家的法律、法规和公司、部门的规章制度。不图私利，不收受贿赂、不徇私舞弊、不陷害好人、不放纵坏人。
4认真执勤、确保安全。保安员在执勤工作中，要认真仔细观察，不放过任何疑点，确保责任区内的安全。
5严格落实巡视检查频率，交接班制度。在工作中发现问题，及时报告，积极配合班、队里做好治安防范工作。
6值班时要注意自身的形象，非特殊情况，不得群聚。
六.保安员依法管理
(一)法律知识
1.治安管理主要是：必须通过现行的科学技术手段与管理手段，依靠各种先进设备与工具，防止和终止任何危及或影响公司财物和人员生命财产安全，财物不受损失，工作，生活秩序正常，比如火警、偷盗、水管破裂、滋扰以及噪声等，还有如自然灾害、人为事故、流氓活动以及各种破坏活动的预防与阻止。
2.正当防卫的定义：指为了使国家、公共利益、本人或他人的人身、财产和其他权利免受正在进行的不法侵害，而采取的制止不法侵害，并对不法侵害人造成必要损害的行为。
3.正当防卫的条件：
1)必须是对客观存在的不法侵害行为实施;
2)必须是对正在进行的不法侵害行为实施;
3)防卫的目的必须正当;
4)必须针对不法侵害者实行;
5)不能明显超过必要限度造成重大损害;(必要限度为正好足以制止不法侵害者的侵害行为，又不造成不应有的损害)。
4.防卫过当的定义：指正当防卫明显超过必要限度造成重大损害的行为。
5.防卫过当的法律责任：应当负刑事责任，但是应当减轻或免除处罚。
6.紧急避险：就是为了使国家、公共利益、本人或者他人的人身、财产和其他权利免受正在发生的危险，不得已采取的损害他人人身或财产的行为。
7.紧急避险的民事责任：《民法通则》第129条规定：因紧急避险造成损害的，由引起险情发生的人承担民事责任。如果危险是由自然原因引起的，紧急避险人不承担民事责任或者承担适当的民事责任，因紧急避险采取措施不当或者超过必要的限度，造成不应有的损害的，紧急避险人应当承担适当的民事责任。最高法院关于贯彻执行《民法通则》若干问题的意见第
8.因紧急避险造成他人损失的，如果险情是由自然原因引起，行为人采取的措施又无不当，则行为人不承担民事责任。受害人要求补偿，可以责令受益人适当补偿。可见，紧急避险因具有合理性、正义性是受到法律保护的，关键在于要控制损害的程度。
(二)保安员权限
1.对治安、刑事案件等现行违法犯罪人员，有权抓获并扭送公安机关，但无拘留、关押、审讯、没收财产及扣的权力。
2.发生在公司内的刑事、治安案件，有权保护现场、保护证据，维护现场秩序以及提供与案件有关的情况，但无现场勘查的权力。
3.按照法律、法规规定和公司的规章制度、规定，劝阻或制止未经许可的人员进入公司内。
4.出入公司内的人员、车辆及其所携带、装载的物品，按照公司的制度、规定进行验证、验物，但无人身检查权。
5.公司内进行安全防范检查，提出整改意见和合理化建议。
6.执勤中遇有违法犯罪人员不服制止，甚至行凶报复的，可采取正当防卫，但不得波及无辜人员或防卫过当。
7.非法携带枪支、弹药和管制刀具的可疑人员有权进行盘查、监视，并报告安保部及当地公安机关处理。
9.有违反治安管理行为的人，有权劝阻、制止和批评教育，但没有对其处罚的权力。
10.违法犯罪行为有权制止，但无处罚、裁决的权力。无权受理或处理民事纠纷、经济纠纷和劳动争议。
11.对有违法犯罪的嫌疑人，可以监视，并向公安机关或保安部报告，但无侦查、扣押、搜查的权力。
七.常见问题的处理方法
1.保安员辨别盘查可疑人
1) 勤时要集中精力，注意观察。
2) 观察对方行为是否诡秘，是否藏有凶器。
3) 盘问时对方神色是否慌张，答话是否流利。
4) 检查证件是否伪造，证件是否有疑点。
5) 衣着是否整洁、有无血迹、泥点，是否打赤脚，是否有伤。
6) 所携带的物品是否与身份相符。
7) 检查对方时最好两人以上，与对方保持一定的距离，防止对方突然袭击。
2.保安员执勤时与对方发生纠纷处理
1) 由于按规定执勤，对无理取闹的，首先要保持冷静。
2) 对方态度蛮横、不讲理的，执勤保安要克制，避免和对方发生冲突、防止矛盾激化。
3) 耐心解释，使对方明白不是在刁难，争取对方理解。
4) 对方不听劝阻，胡搅蛮缠，甚至恶言伤人或动手打人的，要及时通知上级，制止予盾激化，不得与对方打架，并将肇事者抓获扭送公安机关。
3.对个人的携带物品出入管区的管理
1) 对员工、客户及业务人员所携带的提包、箱、公司物品等物资，要求主动出示公司签发的出货物资放行条或购物发票、接受保安员的检查。
2) 认真检查物单是否相符，单据是否过期，单据是否伪造，确认相符后方予放行。
4.车辆出货物资管理
1) 对载有货物的车辆，要求驾驶员自觉出示公司签发的业主(厂家)出货物资放行条或购物发票。
2) 认真检查单据是否过期，单据是否伪造，确认物单相符，方可放行。
3) 对没有公司出货物资放行条或物单不符的个人或车辆，值班保安员应先登记其个人或驾驶员的有效证件。
4) 请个人或驾驶员回单位重新公司出货物资放行条。
5.门窗被撬
1) 及时通知队友和上级，对发案地点进行包围布控，以防犯罪分子逃离。
2) 保护作案现场，不能让人触摸现场痕迹和移动现场的遗留物品，及时向上级报告。
3) 对重大可疑被窃现场，对可疑人员可采取暗中监视或设法约束住，交给公安机关处理。
6.纠纷处理
1) 上前劝止，并向上级报告。
2) 详细询问双方，弄清情况，向双方当事人询问纠纷发生的原因和经过，并了解在场其他人员，分清是非。
3) 认为矛盾不大，说服教育，疏导调解，如果矛盾较大，要报告上级。
7.劳资纠纷/上访告状/罢工的处理
1) 迅速报告上级领导。
2) 通知组织人员及时赶往现场制止，避免矛盾激化。
3) 了解事态原因，做好宣传教育工作。劝散围观者。
8.对醉酒滋事或精神病人冯入目标的处置办法
1) 进行劝阻或拦阻，让其离开保安目标区域。
2) 及时通知醉酒者和精神病人的家属或工作单位，由他们领回，或采取控制和监护措施。
3) 如有危害保安目标或危害社会安全的行为时可将其强制送到工区。
9.台风暴雨、水浸的处理
Ⅰ)台风暴雨来临之前
1) 关好窗户，搬离放在阳台上的花盆、杂物。
2) 检查各天台、楼顶、地面排水沟，发现堵塞，及时通知总务组、清洁工予以疏通。
3) 搬离或固定地面、天台、楼顶易被台风吹走的吹倒的物品。
4) 通知保安员备好雨具和移动灯具。
5) 手机处开机状态。
Ⅱ)台风暴雨袭击时
1) 通知所有保安员注意安全，巡逻保安员不要站在楼宇下;如需要户外作业时戴好头盔。
2) 提醒过往的员工注意安全，勿在户外逗留。
3) 对一些要掉落的不安全的物品，必要时用绳子拉开警戒线。
4) 严密监视，严防不法分子趁火打劫。
10.紧急避险的处理
1)紧急避险行为，是以损害一个较小的合法权益来保全与其相关的另一较大的合法权益。
八. 消防安全知识
(一)消防
保安人员“一知、三能、三会”
一知消防工作的方针，“预防为主，消防结合”;
三能是：“能检查发现隐患，能宣传防火知识，能扑救初起火灾”。
三会是：“会使用消防器材，会维修保养器材及组织人员疏散逃生自救，会报警。
义务消防队的职责
1.贯彻执行国家和地方政府及本单位的消防法规制度，参加业务训练演习。
2)开展防火宣传，制止和劝阻反消防安全制度的行为。
3)进行消防安全检查，督促整改火险隐患;
4)保护火灾现场，协助调查火灾扑救。
5)熟悉本岗位的设备(物质)性能和生产过程中的火灾危险性，掌握本岗位的灭火方法，6)维护保养灭火器材和设备、设施。
7)及时报警并积极参加火灾扑救。
火场主消防员的作用
根据实际需要将义务消防队分成若干小组配合公安消防队：
1) 灭火组：义务消防核心力量，担任协同公安作战灭火，破拆扑打飞火等任务;
2) 抢救组：协同公安抢救人员，疏散重要物资。
3) 供水组：供水任务包括消防车供水，维护水带等;
4) 后勤组：负责护理救治伤员，供应战斗物资、器材和饮食等;
5) 警戒组：担负安全警戒任务，维护火场秩序，保护火灾现场，防止物资丢失。
(二)火险隐患
1)火险隐患：是指生产、生活过程中可能造成火灾危害的不安全因素。
2)电路火灾最基本的原因是：短路、超负荷、接触电阻过大、电火花和电弧。
3)日光灯起火：主要是镇流器，如果散热条件不好或与灯管配套不合理，其内部温度逐渐增高，线圈绝缘温度遭到破坏，造成区间短路，产生高温或因接触不良发生火花，造成周围可燃物燃烧起火。
(三)燃烧的原理
1)燃烧的必要条件是：可燃物，助燃物和着火源。
a.可燃物按物理状态分为：气体、液体、固体三种。
b.助燃剂即能与可燃物发生氧化反应的物质，在分子结构中含有有氧元素、卤素、无机酸根及过氧化物等。
2)着火源：明火、高温物体、化学热能、电热能、机械热能、生物能、光能、核能等
3)着火源温度：火柴焰：500-600;机械火星：1200;煤炉火焰：1000;烟囱飞火：600;碳与水反应：600-700;气体灯焰：1600-2100;酒精灯焰：1180;煤油灯焰：700-900;植物油灯焰：500-700;蜡烛焰：640-940;焊割火星：2000-3000;汽车排气管火星：600-800。
防火门的耐火极限：甲级1.20小时，乙级0.9小时。
4)着火：可燃物质与空气共存条件下，当达到某一温度时与着火源接触，即引起燃烧，并在火源离开后仍能继续燃烧，这种持续燃烧叫着火。
5)燃气：可燃物质开始持续燃烧所需的最低温度，叫燃点或着火点。
(四)灭火器及灭火方法
1)灭火器
a.化学泡沫灭火器：这类灭火剂充装是硫酸铝和碳酸氢钠水浴液，使用时，两种水溶液混合引起化学反应而产生泡沫，并在具压力下喷射灭火。
一般为6.9kg的手提式，或推式40、6
5、90。主要是油类火灾扑救，6kg/40秒-6米;9kg/60秒;40kg/120秒。
b.二氧化碳：充装的是液化的二氧化碳气体，灭火时瓶中的二氧化碳与大气接触迅速化为二氧化碳气体，从而减少空气中的含氧量，将火窒息而扑灭。
该灭火器主要用于精密仪器、仪表、写字楼、楼案馆、初起电气火灾。3kg/8秒;5-7kg/9-12秒，距离1.5-2m..
c.干粉灭火器
常用的有二种，即：BC，碳酸氢钠干粉;ABC磷酸铵盐干粉。该灭火器主要用于初起电气火灾、可燃气体、可燃液体，及固体火灾等。2kg/8秒，4kg/9秒，35kg/20秒。
2)火的燃烧阶段：初起、发展、猛烈、熄灭。
3)灭火方法
a.冷却法：就是将灭火剂直接喷洒到可燃物上，使可燃物的温度隆至燃点以下。最好的冷却法(剂)是水。
b.隔离法：是半燃烧物与可燃物隔离或疏散。主要是固体，液体及气体。
c.窒息法：是采取适措施，阻止空气进入燃烧区，或用惰性气体稀释空气中的含氧量，使燃烧物质缺乏或缺绝氧气而息灭。如湿棉被，湿麻袋，石棉被，砂土，泡沫，水蒸气，二氧化碳，镐盖灭火法等。
b.抑制法：将化学灭火剂喷入燃烧区，参与燃烧反应，中止链反应而使燃烧停止。如1211，1301等卤休烧系列。注意的是，一是要有足够的量进入燃烧区域，同时还必须有足够的冷却降温措施。
4)扑救初起火灾的要求：a)及时报警，组织扑救;b)集中灭火力量，控制火势蔓延。c)消灭飞火(下风一定要防范);d)疏散物资，建立空间地带;e)注意安全(灭火人员);f)积极抢救被困人员。
5)原则：a)先控制后消灭;b)救人重于救火;c)先重点后一般。
6).使用干粉或1211灭火器扑救带电火灾应保持一定距离。
25.防火门的耐火极限：甲级1.20小时，乙级0.9小时。
(五)疏散自救方法
1) 熟悉环境，临危不乱：每个人应对自己生活、工作的居住建筑物结构及逃生出口熟悉，平时应做到了然于胸，而当身处陌生环境也应养成留意通道及出口的方位等习惯，便于关键时刻逃离火场。
2) 保持镇静，明辨方向：突遇火灾时应保持镇定，不要盲目地跟从人流和相互拥护，尽量往空旷或明亮的地方跑和楼层下方跑。若通道被阻，则应背向烟火方向，通过阳台，气窗等往室外逃生。
3) 不入险地，不贪财物：不要因害羞或顾及贵重物品，浪费宝贵时间，紧记生命最重要。
4) 简易防护，掩匍匐：往过有烟雾的路线，可采用湿毛巾或湿毯子匍匐搞撤离。
5) 善用通道，莫入电梯：发生火情尽量使用楼梯，或利用阳台、窗台、屋顶等攀到安全地点，或利用下水管滑下楼脱险。
6) 避难场所，固守待援：如在房内侧手摸房门，感到烫手，千万不能开门，应关紧迎火的门窗，打开背火的窗门，用湿毛巾，湿布条塞住门缝，不停用水淋湿防止烟火渗入，固守房间，等待救援。
7) 传递信号，寻求援助：被烟火周围困时尽量在阳台、窗口(白天在窗口可用鲜艳的衣物晃动，是上可手电等物闪动或敲击物品发生声音求教。
8) 火已及身，切勿惊跑：如果身上着火切勿惊跑和用手拍打，惊跑和拍打只会形成风势，加速氧气补充，促旺火势。正确做法是，立即脱掉衣服或就地打滚，压住火苗，能及时跳入水中或让人向身上浇水更不效。
9) 缓降逃生，滑绳自救：高层，每层起火后可迅速利用身边绳索、床单、窗帘等制成简易绳并用水打湿后，从窗户或阳台沿绳滑至下面楼层逃生。即使跳楼应在消防员准备好逃生气垫或四层以下才考虑采取这一方式。还应注意选择水池、软雨蓬、草地等，如有可能应先丢下大量棉被，沙发垫或打开大雨伞跳下。
(六)火警、火灾应急处理程序
1)岗位值班、仓管及其相关人员发现火警、火灾的处理
发现火警，听到警铃或发现楼层、烟雾时：
a)及时通知工区处，部门领导，同时通知相关人员现场确认;
b)利用周围的消防器材，配合度消防员将火源扑灭。
发现火灾：看到楼层着火或有火焰窜出窗外时：
a)立即打119火警电话报警(报警时应讲清着火的具体楼层、门牌号码、有无重大危险源、什么物质着火、报警人姓名及其报警电话号码)，同时通知公司领导并安排相关人员去路口接消防车;
b)利用身边的消防应急器材及时赶到现场协助扑救火灾;
c)做好火场安全秩序维护，保护好火灾现场。
2)发现停放车辆着火
a)及时用干粉灭火器、泡沫灭火器或石棉毯将着火车辆火源扑灭。
b)向领导汇报，并通知车主前往相关部门处理。
c)发现车辆漏油或油箱着火及时用沙土或干粉、泡沫灭火器将火源扑灭，并迅速撤离现场，同时远距离现场监控。
3).值班人员火灾、火警处理
a)值班人员在发现火警的情况，应及时通知相关人员(保安员或领导)赶到现场(报警点)确认，如系统发生故障应及时通知检修排除;
b)如发现明火应立即用楼层的的消防设施器材将初起火源扑灭，并及时向部门领导汇报情况。
4)火灾事故处理
a)当火灾得到确认并迅速蔓延时，值班人员应立即打119电话报警，同时通知公司领导，并安排专人去路口迎接消防车;
b)与此同时通知值班电工切断着火层、电源、气源将电梯迫降至首层，开启消防泵和应急发电机，启动排烟系统，确保消防给水正常。
人力资源中心行政部 2013年6月5日
板报主题：
全力抓好“百日行动”
确保“十八大”顺利召开
安保工作方案
依据东安办【2012】89号和东港航【2012】20号关于开展安全生产“百日行动”的文件精神，结合“打非治违”专项行动，进一步加强我公司重大危险源和港口管理，为党的“十八大”创造稳定的社会环境，依据我司实际，特制定本工作方案，要求各部门严格落实执行。
安保领导小组
组 长：莫建怀
副组长：谢玉川、李国强、赖少辉
成 员：余 鸿、尹伟忠、李桂明、张颂扬、祁 政 具体要求如下：
一、加强宣传培训工作
1、各部门召开宣传动员大会，明确加强十八大期间生产安全和保卫工作的政治意义。
2、各部门各工段加强业务知识培训，利用公司全员考核契机，大力提升各级人员安全素质。
3、对相关方(客户、司机、施工人员等)加强培训和监管，使之明确并遵守我公司各项安全保卫制度和十八大期间各项安全措施。
二、加强安全检查工作
1、加强对进出的车辆及人员的检查及监管力度，包括车辆的五证、火种、驾驶室、消防器材，对陌生的人员及车辆要注意特别检查。
2、严格操作、维修、码头岗位安全作业规程的执行力度，严防“三违”行为。
3、各部门经理组织每周对本部门进行全面检查一次。
4、各主管交叉检查由每月不低于2次增加为3次。
5、集团公司在组织一次联合大检查行动。
三、加强值班巡查
1、集团公司领导实行24小时值班制度(部门经理以上实行轮值)。各部门安排主管人员进行岗位值班。
2、加强安全巡查力度，夜间2小时一次增加为1小时一次，白天1小时一次增加为半小时一次。特别是油码头的岸线加强巡查。
3、原1人巡查增加为2人巡查。
4、主管每人每天必须巡查两次。部门经理每天巡查一次。
5、配合公安、武警做好巡查工作。
四、应急预防工作
1、各部门强化应急设施训练和事故演练，确保每个员工熟练应急预案。
2、各部门组织一次安全和保卫的事故预演活动。
3、公司十月份与镇消防部门组织一次联合演习活动。
4、公司反恐级别由1级升为2级。
五、硬件设施保证工作
1、各部门生产办督促生产设施处于良好状态，严禁设备、设施带病工作。
2、各安全办做好消防设施维护工作。确保每台消防泵、灭火器、消防箱等设施时刻处理完好状态，快到期的提前维修或更换。
3、提前完成避雷、静电消除、呼吸阀、安全阀、压力表等设施的检测工作。
4、全面校正闭路监控系统，确保公司无监控盲点。各周界红外线探测装置进行校验，并每周进行一次测试。
总之，公司各部门要提高认识，上下一致，全力保证十八大期间公司的各项安全保卫工作。
广东石东实业(集团)公司
2012年11月1日
2014年路口镇国庆群众文艺晚会活动安全
保卫方案
为进一步宣传贯彻党的十八大精神,不断丰富路口镇人民的精神文化生活，热烈庆祝中国成立65周年这一欢乐时刻，如实反映近年来镇域范围内发生的翻天覆地的变化和取得的欣喜成绩，进一步动员全镇上下凝心聚力、攻坚克难、创新实践、奋发有为，根据镇党委,政府及上级机关对今年国庆群众文艺晚会活动安全保卫工作的部署,并结合我镇实际,特制定路口镇国庆群众文艺晚会安全保卫工作方案。
一,指导思想
在镇党委政府及上级机关的统一领导下,提高思想认识,高度重视做好文艺晚会活动各项安全保卫工作的重要性,坚持"安全第一"的原则,坚持"谁主办,谁负责,谁主管,谁负责"的原则,加强督促检查,确保"三个不发生“即不发生重大拥挤踩伤事故、不发生重大火灾事故、不发生重大交通安全事故”,保证文艺活动秩序良好。.
二,组织领导
为做好国庆群众文艺晚会的安全保卫工作,特专门成立路口镇国庆群众文艺晚会活动安全保卫领导组.
组 长: 商
瑜(路口镇党委副书记 政法书记)
副组长:李孝维(路口镇综治办主任) 江智勇 (路口派出所所长) 张国平(路口镇城管队队长) 陶振兴(交警五大队中队长) 成
员：杨 黎(路口镇综治办副主任)
严跃军(路口镇派出所教导员)
龙 平(路口镇治理办主任) 曹金石(路口镇安监站站长) 各村(社区)治安主任
三、安保安排
(一)时间安排
2014 年 9 月 29 日 19 时 00 分
(二)任务分工
1、由商瑜书记负责安保工作的全面统筹;
2、路口派出所民警负责活动现场的秩序维持及突发情况的处置;
3、交警五中队负责活动现场以及S207和路秀路交叉口的交通秩序维持;
4、城管队负责活动现场的小摊小贩秩序经经营
5、活动开始后，由各单位负责人负责各自领域的工作 五,注意事项
1、安保工作人员必须在 2014 年 9月 29 日 18 时 00 分进入活动地点
2、保持通讯畅通，负责人必须携带对讲机,工作人员的手机保证通讯畅通。保卫过程中如出现意外情况,责任人必须及时汇报并果断处置, 对于滋事人员要先行控制，保证活动顺利进行。
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