改薄整改方案（推荐7篇）
（2014～2018年）
我校现有义务教育阶段教学班66个，义务教育阶段在校生1152名，在编在岗教师151人。根据国家、省关于实施全面改善义务教育薄弱学校基本办学条件工作（以下简称“全面改薄”）有关文件和会议精神，为加快推进我校义务教育学校标准化建设，经过认真的自评调查摸底、论证，制订我校“改薄”整改方案如下。
一、指导思想
坚持“立足实际、科学实施、突出重点、统筹规划、分步推进”的原则，认真解决义务教育发展面临的薄弱环节和突出问题，大力改善办学条件，努力提升学校办学质量和水平，进一步缩小教育质量差距，推动学校的均衡发展。
二、工作目标
1、办学方向
学校以《义务教育法》等教育法律法规为办学依据，依法办学，严格按国家课程计划和省制定的课程计划实施教育教学活动，坚持五育并举，落实了三级课程。在“保基本、保两全、促达标”的定位上，推行名师名校工程，实施科研兴校战略，走精细化管理、内涵式发展之路，努力实现学校有特色、教师有特点、学生有特长的办学理念。学生巩固率在97%以上，全科合格率在97%以上，毕业率在98%以上。
2、办学条件
（1）投资160万元用于建造食堂、厕所、行政办公用房，计划2018年前完成。
（2）投资600万元用于建造室外运动场地，计划2018年前完成。（3）投资30万元用于购置国家标准的单人课桌椅1300套，计划2015年前完成。
（4）投资73万元购置图书，计划2015年前完成。
（5）投资580万元购置各个学科教学器材，计划2016年前完成。（6）投资144万元购置网络多媒体设备，计划2017年前完成。（7）投资20万元用于改造食堂，添置炊具等设施设备，改善饮水设施，计划2018年前完成。
3、中心校教学班数控制在24个左右，班额不超过45人，各村级小学按学区入学，入学半径逐步控制在2千米内。巩固率控制在97%以上，全科合格率不低于97%，毕业率不低于98%
4、教师配置逐步趋于合理，数量、素质和结构基本适应教育教学需要。
三、重点工作举措
1、立足实际，保障基本办学条件。根据本镇的实际，“全面改薄”工作尤为必要。结合基础教育信息化、义务教育标准化和义务教育均衡发展等工作，统筹安排，按照规划，分步实施，逐年推进，重点完成好保障基本教学条件、改善学校生活设施、推进学校教育信息化等工作。
2、优化布局，促进教育均衡发展。结合我乡经济社会发展、人口变化趋势和城镇化进程等因素，继续坚持“统筹兼顾、就地就近”的原则，充分考虑留守儿童、残疾儿童的就学需要，科学规划学校布局，结合教科局的教学常规管理检查，有计划、分步骤的武装好每一所学校，下力气巩固和发展好每一所小学。
3、关注教师，建立教师补充发展的长效机制。通过实施农村义务教育学校教师特岗计划等多种方式，不断向上争取，不断充实教师队伍。根据学段学科的需求，有针对性地开展教师进行业务交流活动，开展校本研修，鼓励教师参加各种外出培训。
4、统筹安排，强化资金管理使用。要积极向上争取资金，测算 “全面改薄”资金需求，统筹做好改薄需求与各级相关资金的衔接，严格遵循各级资金的重点支持范围，围绕工作目标和主要任务，实行资金统一专户管理，专款专用，确保资金的使用效益。
大孤山镇中心校 2014年8月
“改薄”整改方案
小孤山中心校
根据山西省代县教育局有关薄改项目的相关标准，结合我校实际，现就实施我校农村义务教育阶段薄弱学校改造工程，制定本方案。
一、工作目标
整合资源配套学校学生宿舍、餐厅设施；平整硬化操场，加固、加高围墙；增加配齐教学课桌椅、电脑设备；配套取暖设施等。
二、学校现状
代县阳明堡镇南关小学是一座镇乡结合的双轨制小学，学校占地面积3245平方米，校舍建筑面积1939平方米，现有教学班12个，教师23人，现有学生439人，学生来自于南关村及周边村，还有部分外来务工人员子女，由于学生多，校园设施教学设备不完善，从而对教育教学质量有一定影响。20xx年我校新建480平方米宿舍楼一栋，320平方米餐厅一栋，但因无采暖设施，无学生床位，无餐厅用具，无法接受周边住校学生。
三、保障实施
我校对已薄改资产妥善保管，合理使用图书、体育器材、音乐器材，我们已在教学中合理使用，取得较好的效果，对申请的基本信息及需求表做到认真、合理、科学的填写，不虚报、乱报，对照标准如实填写。食堂、锅炉房取暖设施是待解决的困难。
我们相信在党和政府的支持下，我们南关小学的办学条件定会得到更大改善，我们这所农村小学的教育教学会上一个新台阶。
方案二：代字营中心小学全面改薄工作实施方案
一、基本情况
代字营镇中心小学位于潼关县城东约10公里，地处代字营镇代字营村，占地面积18070平方米，其中建筑占地面积1820平方米，服务于代字营村、川城子村、北洞村、北歇马村等10个行政村，服务人口约11700余人。学校现有教师23人，其中专任教师16人，学历合格率为100%,现有学生70人，其中寄宿生22人，共开设6个教学班，学校布局合理，环境优雅，先后被评为渭南市和谐校园、文明校园。
二、学校现状及存在问题
1、学校课桌凳破损严重，学生架子床破旧。
2、生活用房不足，锅炉房、浴室等没有场地.3、部室数量欠缺，并且硬件条件差。音乐、美术、体育器材等部室无场地，各种器材均不达标。图书数量少，不能达到标准。科学、数学等所有部室无设施设备，多媒体远程教室无任何教学设备。
4、食堂设备简陋，取暖、照明设备不足，无电风扇、空调和安防设备.5、学校运动场地无设备而且是土操场。
6、学校大门破旧，围墙倒塌，道路没有硬化，学校绿化面积小。
7、学校教学楼环境差、门床破旧、电路老化、地面破损等.三、校园规划
为了切实安排好此项工作，我校成立了以校长为组长，副校长、各处室主任为成员的领导小组，具体负责工作的开展。
预计到2018年，我校有教职工25人，其中专任教师数18人，教师岗位合格率及学历达标率均为100%，有学生300人，共开设8个教学班，其中寄宿生80人，在校就餐儿童80人。预计投入资金566万元用于全面改善学校硬件条件，以提高学校办学水平。具体规划如下：
1、投资10万元用于购置100套学生用床和350套课桌凳；
2、投资12万元用于建造48平方米的锅炉房和30平方米的浴室；
3、投资74万元购置图书资料、数学仪器、科学仪器、体育仪器、音乐仪器、美术仪器各1套和1套计算机网络教室设备、8套班班通设备；
4、投资79万元购置1套食堂设备、1套取暖设备、8套照明设备、32台电风扇、6台空调和1套安防设备；
5、投资179万元改造我校7800平方米的运动场地；
6、投资72万元新建学校大门、250米的围墙、300立方米的护坡和2100平方米的绿化和道路硬化；
7、投资140万元改造教学楼的粉刷、门窗、地面、黑板、电路等。
方案三：青洛柏岗小学全面改薄实施方案
按照定远县薄改项目的总体要求，根据《安徽省义务教育薄弱学校改造计划项目规划的通知》及相关会议精神，结合我校实际，特制定柏岗小学薄改项目工作实施方案。
一、学校基本情况
青洛柏岗小学是一所隶属青洛中心学校的一个教学点，学校占地面积6000平方米，建筑用地面积550平方米，服务半径1.5千米，覆盖人口约0.3万人；目前共有6个教学班级，现有在校学生220人，留守儿童50人左右，教职工3人。全校拥有课桌椅100套，班班通及多媒体教室0间，计算机1台；音、体、美教学器材0套。网络宽带接入4兆。
二、成立领导小组成员
为了切实做好此项改薄工作，我校成立了专项领导小组。组长：臧开桃（青洛中心学校校长）副组长：高悟王荣祥朱开志（青洛中心学校及村小副校长）组员：姚国贵柏家波李荣杰
三、规划目标、学校现有办学条件及缺额情况
（1）、规划目标
预计到2018年，柏岗小学拥有教职工6人左右，增加校舍单体数，扩建校舍建筑面积，教师岗位合格率及学历达标率均为100%，预期收益学生人数达到230人左右，基本改善学校办学条件，提高学
校办学水平。达到预期薄改指标范围。
（2）、学校现有办学条件及缺额情况
1、学校用地我校占地面积6000平方米，达到学校用地要求。围墙总长度200米，需扩建100米，需资金6万元。
2、体育用地学校运动场长宽占地1500平方米，达到基本要求。
3、教学及教辅用房、生活用房学校现有教辅用房300平方米，其中：教室300平方米、厕所30平方米、无图书室、无实验室、无计算机室等。按指标要求计算，我校还需补充教学及教辅用房、生活用房面积510平方米，需项目资金102万元。
4、班额及专任教师学校现有220人，6个教学班级，3名专任教师，按照班额及学生比例计算，我校还空缺专任教师3人。
5、教学实验仪器及课桌椅、图书我校现有图书100套，图书1100册，教学实验仪器无。按照我校还需求新增课桌椅120套，图书2200册，教学实验仪器1套，需项目资金8.89万元。
6、信息化装备及音体美器材学校目前无音体美器材，计算机1台，网络多媒体教室0间，网络宽带4兆。需求购置音体美器材各1套，计算机增加5台，网络宽带接入需增加10兆，需项目资金共计15.8834万元。
四、具体实施步骤
根据学校的规划测算的缺额情况，结合本校实际，柏岗小学拟定如下实施步骤：
1、投资32万元用于建造160平方米的普通教室；投资24万元用于建造40平方米的实验室、40平方米的图书室、40平方米的计算机室；
2、投资46万元用于修建30平方米的厕所、200平方米的其他用房、新增厕所蹲位8个；
3、投资6万元用于修建及拓展围墙100延米；投资4.74万元购置课桌椅120套，图书2200册；投资4.15万元购置小学科学教学仪器1套；投资6.3834万元各购置1套音、体、美器材；预计投资9.5万元购置计算机5台，网络多媒体教室7间，增添网络宽带接入10兆。
五、学校改薄保障措施
（一）高度重视，完善组织机构，精心规划，加强领导，实行校长全程负责制，确保项目工作顺利实施。
（二）精心组织，学校抽调专人负责具体工作，积极配合上级部门，确保设施设备按时到位。
按照临清市“改薄”项目的总体要求，根据尚店镇联校相关会议精神，结合我校实际，特制定“改薄”项目工作实施方案。
一、学校基本情况
东白堌中心小学始建于1997年，学校占地面积12000平方米，建筑用地面积2500余平方米，服务半径3千米，覆盖人口约0.5万人；目前新建教学楼已投入使用，现共有12个教学班级，现有在校学生521人，留守儿童50人左右，教职工18人。全校拥有课桌椅500余套，班班通及多媒体教室12间，计算机56台；音、体、美教学器材均按国标配置。
二、成立领导小组成员
为了切实做好此项“改薄”工作，我校成立了专项领导小组。组长：赵荣霞（东白堌中心小学校长）副组长：郭孟虎（东白堌中心小学政教主任）组员：林国栋、郭春红、李博、汪新华
三、规划目标、学校现有办学条件及缺额情况（1）、规划目标
预计到2019年，东白小学拥有教职工20人左右，教师岗位合格率及学历达标率均为100%，预期收益学生人数达到600人左右，基本改善学校办学条件，提高学校办学水平。达到预期“薄改”指标范围。（2）、学校现有办学条件及缺额情况
1、我校新建教学楼已投入使用，现已不存在d级危房。
2、校舍楼梯部数、坡度、坚固性均达标。
3、教室外墙面平整，无明显尖锐突出物体，室内无裸露电线，窗台的高度符合安全标准。
4、教学用房室内采光良好，照明设施完善，光线充足。
5、课桌椅基本实现一人一桌一椅，缺少部分已上报购置。
6、黑板，按国家标准配置满足教学要求。
7、具备适合学生特点的体育活动场地和设施设备，有利于开展具有具有当地特色的体育活动。
8、新增图书为适合学生年龄特点的正版图书。
9、设置了旗台、旗杆，按要求升国旗。
10、我校为非寄宿制学校，不存在大通铺现象。
11、我校为非寄宿制学校，不存在学生宿舍问题。
12、我校为非寄宿制学校，未设置学生淋浴设施。
13、我校为非寄宿制学校，不存在学生就餐问题。
14、我校每班配置饮水机一台，能满足学生饮用开水需要。
15、我校现有学生521人，其中男生283人，女生238人，男厕蹲位17个，女厕蹲位22个。按1：3配置不达标。
16、校门等关键部位安装了摄像头和报警装置。
17、围墙经过了加高、加固，封闭性能较好。
18、学校配置了消防和应急照明设备，配有明显的疏散标志。
19、我校平均班额44，不存在大班额现象。
20、我校基本实现了班班通，有可供开展多媒体教学的教室。
四、具体实施步骤 根据学校的规划测算的缺额情况，结合本校实际，东白小学拟定如下实施步骤：
1、2019年底完全实现一人一桌一椅；
2、申报投资20万元，实现学生厕所1：3配置。
五、学校“改薄”保障措施
（一）高度重视，完善组织机构，精心规划，加强领导，实行校长全程负责制，确保项目工作顺利实施。
（二）精心组织，学校抽调专人负责具体工作，积极配合上级部门，确保设施设备按时到位。
学校行风评议整改方案范文
一、进一步抓好动员和舆论宣传工作，提高认识，统一思想，增强搞好整改工作的责任感和紧迫感。
以十八届三中全会精神为指导，从着眼学校未来的角度，围绕学校的中心工作，针对学校存在的问题，进一步抓好整改动员和舆论宣传工作。把全校教职工特别是各处室、各年级干部的思想统一到整改上来。从维护全市教育系统良好形象的角度认识整改工作的紧迫性，从完善学校管理，提高全校教职工素质，提高学校教育教学质量的需要，认识整改工作的必要性，实现学校行评工作目标。
二、整改的目标和任务
针对我校在行风评议中发现的突出问题，学校决定有针对性地抓好六个方面的整改工作。
1、加强师风师德建设，重点整改违规补课、变相体罚学生、有偿家教、语言规范健康等问题
2、加强教师的业务培训，采取强有力的措施，提高教师的教育教学水平，努力争取让学生和家长满意。
3、规范收费，制止乱收费、滥发教辅资料，切实减轻学生的负担。
4、采取措施加大校园文化建设的力度，强化环境整治，加快学校学生宿舍改造力度，更新计算机教室设备，尽快给学生一个舒适、安静和现代的学习生活环境。
5、重视源头防范，进一步做好党务校务公开工作。
三、整改的步骤
按照市教委行评办的总体布署结合学校工作的实际，学校行评领导小组决定，整改共分成几个阶段有序推进。
(一)宣传发动和准备阶段
1、成立校行风评议工作领导小组，明确工作任务，落实责任制。
2、召开党总支委员会议，讨论制定实施方案。
3、召开全校教职工动员大会，传达上级有关文件精神，部署行风评议工作，统一思想，提高认识
4、聘请行风建设监督员
5、挂横幅、利用橱窗、校园广播站、宣传教育系统民主评议行风的意义和措施，争取师生、家长和社会各界广泛的支持和关心，营造良好的工作氛围。
(二)调查摸底和自查自纠阶段
1、通过召开座谈会，上门征求意见，发放问卷调查表等形式，听取行风监督员以及学生家长、社会各界人士对我校行风建设的意见与建设，设立行风评议意见箱。
2、汇总分析各种途径收集的意见及建议，形成我校行风建设自查报告。
3、学校以办人民满意教育，做人民满意教师为主题，宣传学校招生、入学收费政策及学校名师，向社会作出行风建设公开承诺，满足人民群众对教育的需求。
4、开展以办人民满意学校，做人民满意教师为目标的行风建设自纠整改活动，上报自纠整改材料。
(三)建章立制，全面整改阶段
集中评议结束后，针对群众和行评代表提出的意见和建议，制定整改措施，对能及时解
决或通过努力能解决的问题，要限时解决;对一时无条件解决的，要列出整改计划;对涉及政策性方面的问题，要作出说明。研究全面加强教育行风建设的措施，建立健全规章制度，让广大群众真切感受到学校行风整改工作的力度和行评效果。
四、整改的办法
学校行评办根据区教委行评集中整改的要求，实行整改责任制，共分五个整改小组。
第一组，师德师风整改小组。以陈文华为组长。主要任务是：加强师风师德建设，重点整改违规补课、变相体罚学生、有偿家教、语言规范健康等问题。
第二组：乱收费整改小组。以赵体强为组长。主要整改任务是：规范收费，制止乱收费、滥发教辅资料，建立有效的监督机制。重新编制校外公开。
第三组：教师业务素质整改小组。以刘林锋为组长。主要整改任务是：加强教师业务素质的培训，有征对性地开展帮扶活动，实行谈话制度和限期整改制度，争取做到让学生、家长满意。
第四组：校园环境整改小组。以林万冰为组长、蔡艳阳为付组长。主要整改任务是：完成学校学生宿舍的改、扩建工程，启动校园绿化工程，并着手校园文化建设等，争取用较短时间把学校建成文化气息浓，条件现代的绿色学校。
五、整改的主要措施
1、抓好学习，统一思想，提高认识
学校将召开干部培训会，全体党员培训会和全校教师培训会。通过干部培训会，提高干部的思想素质、业务素质，增进干部参与行评整改工作的积极性，激发创造性，推进各处室的工作;通过全体党员的培训会，让全校党员在行评整改工作中率先垂范，做出表率，发挥党员的先锋模范作用，推动学校行评整改工作的深入开展;通过全校教师培训会，营造氛围，明确责任，增强老师的危机意识，强化教师的师风师德建设，通过交流和相互学习，提高教师的业务素质，为新学期开学工作有一个良好的开端打下基础。
2、标本兼治，从源头上加强行风建设
学校实行分级负责，条块结合，内外结合的工作机制和责任制，层层落实，分解为四个整改小组，更有针对性，务求实效，找准症结所在，从源头上整改。
(1)在依法治教方面：加强教育法制建设，增强广大干部教职工的法制意识，加大教育行政执法力度，严格教育执法程序，加强收费管理，实行收费公开制度，制止一切乱收费。规范政务管理，深入推进依法治校和校务公开制度。
(2)在队伍建设方面：强化干部队伍和教师队伍职业道德建设，加大对干部、教师培训力度，全面推进人事制度改革，完善岗位职责，加强检查考核，奖优罚劣，以赛促学，进一步健全竞争激励机制，重视青年教师的培养工作，建设一支勤政廉洁、爱岗敬业、务实创新的干部、教师队伍。
(3)在素质教育方面：更新教育观念，转变教育思想，进一步改进和加强德育工作，加快课程改革、招生考试评价制度改革，加快教育信息技术现代化进程，切实减轻学生过重课业负责，重视培养学生的创新精神和实践能力，不断提高教育质量，促进学生全面发展。
(4)在制度建设方面：针对前阶段查找的问题，建章立制，规范教育行为，努力创造一流行风，促进学校教育发展。定期召开家长行风监督员座谈会，一方面学校领导向他们通报学校的发展情况和行风整改情况，另一方面主动听取他们的意见和建议。
行评，整改是关键，学校将按照市教育局的统一部署，结合学校的实际情况，按照此整改方案，有计划地开展整改工作，坚持标本兼治、综合治理，做到以改促建设，以改促改革，以改促发展，并力争在整改行动中，做到思想认识领先，整改行动领先，行风建设领先，整改成绩领先，确实使学校各项工作再上新台阶。
精选校园整改方案
最新学校管理整改方案
一、指导思想
坚持 以人为本、德育为首、质量发展、教育服务的办学理念，全面贯彻执行党和国家的教育方针，认真贯彻上级党委政府、教育部门工作要点的文件精神，坚持解放思想，求真务实，加快教育改革的步伐，全面推进素质教育;稳步提高教育教学质量和办学效益，努力创建让人民满意的学校。
二、现存差距
1、学校领导班子的创新意识还不够，工作主动性不高，工作不深入、不细致，管理的理论水平和管理意识还不高，没有科学、精细、规范的管理经验。
2、教师对新课程改革还没有完全适应，教师的课堂教学在很大程度上还停留在传统的教学方法上，现代教育技术水平应用还没有真正体现出来，3、特岗教师教育教学理论急须培训，教学实践还需要更多的锤炼。
4、教育教学管理不规范不精细，还没有形成一套科学有效的管理办法。
5、校园文化建设有待进一步加强
三、改进目标：
1、提高思想认识，转变工作作风
2、提升教育教学质量;
3、做好两基工作迎接国检。
4、保证学校安全和正常秩序
四、改进重点
1、领导创新意识和工作作风
2、学生养成教育、行为习惯
3、教学理念、教学方式方法
4、校园文化建设。
5、安全工作
五、改进措施
(一)抓好师资队伍建设
1、坚持把师德教育摆在教师队伍建设的首位，开展文明办公室等一系列评比活动，树立正面典型，用身边的人和事带动全校教师爱岗敬业和无私奉献。严禁体罚与变相体罚、乱收费等违纪事件的发生，努力塑造人民教师的良好形象。
2、加强学习，提高认识，更新观念，转换角色，增强责任感。引导教师阅读教育经典，研究教育案例，撰写教学心得，全面提高教师教育理论水平。
3、注重学习培训，提高业务能力。继续做好新课程、现代教育技术、教育教学理论业务的校本培训工作。开展五个一活动：每周保证一小时的阅读时间，做好一次学习摘记，每周写好一篇反思日记，每月撰写一篇心得体会，每学期阅读一本教学专著。
4、加强对特岗教师的培养，提高教师的整体素质。认真组织理论学习，提高青年教师的教学理论水平;开展青年教师教学技能比赛，抓好教学基本功;继续开展青年教师课堂教学竞赛，锻炼他们的课堂教学能力。同时，有计划地安排青年老师走出校门听课，与名师接触，感受大师风采，寻找成长的灵感。
5、加强对骨干教师培养，为他们的成名搭建平台。积极创造机会让骨干教师上观摩课、专题讲座、参加各类竞赛和课题研究等活动，让他们在实际锻炼中不断提高自己的业务素养和知名度。
(二)规范教学管理，提高教学质量
1、加强备课管理，提高集体备课效率。由教导处重新规范备课要求，确定好集体备课内容和操作步骤，提高集体备课效率。同时加大对备课过程的检查力度。
2、加强课堂教学管理，向课堂要质量。强化课堂组织教学，加强学生良好学习习惯的培养，利用多种手段培养学生的学习兴趣，提高课堂教学效果。教导处要加强教学指导，每月要进行教学常规检查和专题调研，从关注教转向关注学，不断与任课教师交换意见，以学论教。
3、加强作业管理，减轻学生学业负担。教师要精心设计作业，严格控制作业量，倡导分层练习，作业设计要突出拓展性、开放性、实践性、综合性、应用性，及时批改和反馈。
4、加强听课力度，提高课堂教学效率。实行一听、二看、三查、四反馈为内容的随堂听课制度，领导和教导处要安排每周一到两次的随堂听课制度，校领导和教导处人员要深入到各班听课，了解教学情况，解决教学中碰到的问题，扎实提高课堂教学质量。
5、加强质量监控，注重过程管理。教导处要采用多种形式对各学科的质量进行调研，及时深入了解反馈情况，认真做好单元检测，有效控制质量过程。
6、抓好毕业班教学工作：继续加强对毕业班学生的管理，把好毕业班的教学质量关。一方面对学生加强思想教育，稳定情绪，提高信心;另一方面要注意认真钻研教材，探讨教法，研究题型，注意减负增效，提高教学质量。
7、扎实开展教研活动。充分发挥学校课改实验学校、课题研究的传统优势，提高教研实效。进一步完善年级组、力求备课、说课、上课、评课四重视。学科教研组要经常性地开展学习有关理论，互相听课、评课，疑难问题探讨，集体备课等小型多样的活动，教导处要统筹安排好教研活动，要让教研成果更好地指导课堂教学，让教研能为提高教学质量服务。
8、加强体艺教育，提高学生综合素质：
(1)落实体艺课程;
(2)切实开展体艺活动。
9、以学生为本，抓实基础，培养能力，张扬个性，努力使学生学会求知、学会做人、学会生活、学会创新。
(三)、加强养成教育，提高德育实效
1、加强养成教育，建设文明校园。开展卫生、文明礼貌、普通话等养成教育的专项训练，形成优良的校风、班风和学风。
2、充分发挥团队组织的活动载体功能，开展丰富多彩的德育教育活动。根据学校德育工作的需要，开展《红色之旅》读书活动，丰富学生精神生活，促进学生读书明理。
3、加强班主任队伍建设，定期召开班主任工作交流会，开好主题班会观摩，增强班主任管理意识、责任意识、育人意识，营造全员育人氛围。继续开展优秀班主任评比，鼓励优秀教师从事班主任工作。
4、加强家校联系。通过召开家长会、家长学校、致家长公开信、家校联系卡等方式，加强与家长的沟通和交流，让家长共同参与教育孩子。
5、加强校园文化建设。优化校园环境，塑造良好的校园文化氛围，增强校园文化内涵，倡导自强不息的学校精神。
6、办好校园之声广播站。充分发挥图书室的作用，办好班级图书角，尽可能利用学校图书，丰富学生知识，增加阅读量，扩大知识面。
(四)、做好双基迎检工作。
1、建立档案资料;
2、增添措施，做好控辍保学;
3、联系政府、争取资金，改善办学条件。
(五)规范后勤管理
1、推进后勤规范化管理，进一步落实大宗物品实行公开透明制度。
2、进一步加强财务管理。规范学校收费行为，杜绝乱收费。做好学校财务公开。财务人员要严格执行财务制度，精打细算，做到账目清楚，日清月结，认真把好学校财务关。
3、对学校校舍、财物和用电安全进行定期或不定期检查，并做好检查记录。加强校舍、财物的维修与检查。
(六)、安全工作常抓不懈，打造平安卫生校园
1、组织师生学习有关安全工作的法律法规文件及安全知识，提高学校师生安全防范意识与自我救助能力，树立安全意识，把安全放在首位，防止各种意外事故的发生。
2、定期检查，及时整改
3、加强卫生宣传教育，搞好食品卫生和校园环境。
学校安全隐患排查整改方案
一、指导思想：
以xx理论和三个代表重要思想为指导，以科学发展为统领，坚持安全第一，预防为主，结合治理的安全方针，认真排查和集中整治我校的事故隐患，切实做好当前学校安全工作，有效遏制各类安全事故发生，确保学校稳定，为奋战150天，全力打好六大战役提供坚实安全保障。
二、工作目标：
通过开展隐患排查治理专项行动，进一步落实学校安全管理责任，全面排查治理学校安全隐患和安全工作的薄弱环节，认真研究解决存在的突出问题，完善事故应急救援机制，增强师生安全意识和防范意识，杜绝校园安全责任事故的发生。
三、领导小组：
组 长：xxxx
副组长：xxxx
成 员：xxx
四、治理内容：
1、学校高度重视学校安全工作，建立健全各项安全规章制度，建立安全工作组织领导机构，学校安全工作分级负责，责任到人，并层层签定责任书。
2、加强对校园校舍的检查，特别要把学校教室、宿舍、食堂、实验室、图书馆、会议室等人群集中场所作为检查重点，严格把好新建及维修校舍的设计关、材料关、施工关，确保校舍修建的质量，全面消除和杜绝学校危房。
3、定期组织学校安全工作会议，分析学校安全工作情况，lt;莲~山 课件gt;定期开展安全工作检查，对发现的事故隐患及时采取有效措施，把事故隐患消灭在萌芽之中。
4、定期对学校实验室危险物品进行全面检查，加强学校重点部位的安全管理。
5、学校要经常对广大师生进行安全教育，教育内容要以交通安全、消防安全为重点，定期开展应急疏散演练，加强法制教育，提高学生自救能力。
6、重视学校食品卫生工作，坚决贯彻执行《食品卫生法》，防止师生食物、药物中毒和传染病及各类突发性事故、事件的发生。
7、加强学校值班工作，强化值班人员门卫的责任意识，严格工作纪律，严禁社会闲杂人员随意进入学校。
8、严格执行大型活动审批制度。凡是组织大型师生集会等活动的，必须报教育局批准，[莲山~课件 ]并制定安全防范措施，做到组织管理无疏漏。
9、做好学校安全档案的归档整理工作，做到精细、规范、不遗漏。
五、具体要求：
1、我校要把此次隐患排查整治百日专项行动作为今年安全工作的重要任务来抓，成立安全领导小组。结合实际，制定出切实可行的工作方案，并明确分工，落实责任，全面落实隐患排查治理的工作任务。
2、突出重点，狠抓落实。此次隐患排查整治百日专项行动要坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，对查处的各类安全隐患，要坚决停用整改，一时无法整改的，要采取有效防范措施，明确具体责任人，加强监控管理，限期整改。
3、学校要以这次隐患排查治理专项行动为契机，推动事故隐患排查治理工作的深入开展，落实治本之策，建立安全生产的长效机制。
一、全面改薄工作情况
我市全面改薄工作五年规划(2014--2018年）总投入3.163亿元，共涉及项目两大类118项，一类为校舍建设类77项，另一类为设备购置类41项。
盖州市总投入1.64亿元，共有71个项目，其中校舍建设项目49项，建筑面积54661平方米，投入资金9191.5万元；
设备购置项目22项（另有30项为校舍建设中含有的设备购置项，实际共有设备购置项52项），设备购置投入资金7208.5万元。
大石桥市总投入1.523亿元，共有46个项目，其中校舍建设类28项，建筑面积12.95万平方米，投入资金13206万元；
设备购置类19项，投入资金2024万元。
二、五年来主要工作
（一）加强领导明确责任
为了保证“全面改薄”工作的顺利推进，建立了市政府统一领导下，市教育局、市财政局、盖州市政府、大石桥市政府为主导的“全面改薄”工作调度会议制度和多部门协调机制。市政府主管教育的副市长定期组织召开“全面改薄”工作调度会议，专项研究“全面改薄”相关工作。要求有关部门各负其责，推进项目进度。
市教育局做好县区教育部门与省教育厅的沟通协调工作，督促、指导县区教育部门提前谋划，在项目未下达前就积极做好准备工作，实行整体规划分步实施，加快推进“全面改薄”项目进度。市财政局做好上级专项资金指标及市配套资金指标的落实工作。按照省财政厅的要求及时下达上级专项资金指标，按照相关规划，落实市级配套资金,加强资金的监督管理。盖州市政府、大石桥市政府作为“全面改薄”工作的主体责任部门，在建设项目规划、审批、建设、验收等环节加大工作力度，提前规划、快速审批，加强建设工程监督管理，严格履行验收程序，确保建设项目改一所，成一所。设备购置项目严格履行采购审批手续，按照规划进度，快速完成设备供货及验收等工作。
（二）健全制度强化管理
市教育局、市财政局按照省、市要求，实施月报制度，每月由盖州市、大石桥市教育和财政部门共同上报项目进度及资金使用情况月报，根据月报材料掌握了两地改薄工作的第一手资料，能够做到发现问题，解决问题。五年来，市教育局、财政局对于两地的项目推进、资金使用等问题，都及时的给予指导和帮助，真正促进了项目的快速推进和资金的安全使用。
同时，市教育局还实施了半月调度制度。要求盖州市教育局、大石桥市教育局建立未完工项目进度表，每半月上报进度情况，切实督促两地快速推进项目进度，按时间节点完成相关任务。
（三）完善督导体系
自“全面改薄”项目启动以来，我市建立了由市政府督查室、市政府教育督导室、市教育局、市财政局等有关部门组成的“全面改薄”专项督导组。不定期对盖州市、大石桥市进行“全面改薄”工作进行实地督导。2014年以来，累计实地督导、书面督导已达15次以上。督导组能够深入项目学校，对项目审批、施工、验收及资金使用、档案管理等内容进行实地查看，并提出督导意见，督促两地政府、教育、财政等部门要按照国家相关法律法规及相关要求，办理手续、依法施工、规范操作。确保每一个项目手续合法、施工安全、资金使用规范。
三、取得的成效
（一）切实改善了学校的整体面貌。通过“全面改薄”工作的实施，盖州市、大石桥市义务教育学校的校舍焕然一新。原来破旧不堪的教学楼、宿舍、食堂等教学及附属用房不见了，取而代之的是宽敞明亮的新教学楼、新宿舍、新食堂。给所有学生及教职工提供一个优质的、美丽的学习和生活环境，彻底解决了老旧教育用房的安全隐患。
（二）教学设备水平不断提升。截至目前，全市共投入9375万元更新了教育教学设备,其中：计算机、教学仪器等设备约1866套；
图书约26100套；
课桌椅约10938套。教育教学设备的更新，使得盖州市、大石桥市的义务教育学校均达到了基本办学条件，教育信息化和现代化水平得到了大幅提升。
（三）社会的满意度明显提高。“全面改薄”工作实施以来，切实推进了农村薄弱学校硬件条件和软件条件同步提升，极大的缩小了城乡间、校际间的办学差距，让农村孩子也能够接受到优质的教育，使广大群众对教育的满意度明显提高，也为我市义务教育均衡发展的目标打下了坚实的基础。
营口市教育局
整改提高阶段整改方案
按照《?##教育系统“三治三提”专项活动整改提高阶段实施方案》（山教党字【2012】3号）的通知精神要求，为切实改善学校作风建设，努力打造人民满意的教师队伍，结合查摆剖析阶段查出的问题，特制定此整改方案。
一、指导思想
认真贯彻落实区教育局、镇教育指导中心、yy党委“三治三提”作风提升活动暨“基层组织建设年”活动意见，以“学生在我心中”主题实践活动为抓手，以争创“五个好”党组织为重点，以系列活动为载体，以“治庸、治懒、治散” 为突破口，以“提质、提速、提效”为着力点，以“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”为要求，全面提升各级党组织凝聚力、战斗力和创造力，大力弘扬“二次创业”思想，集中精力抓发展，干事创业争一流，为办好人民满意的教育，建设富裕文明和谐新yy贡献自己的一份力量。
二、整改目标
1、思想政治素质明显提高，理想信念更加坚定。
2、学习发展意识明显增强，党性教育建设力度进一步加大。
3、工作作风明显转变，服务水平进一步提升。
4、重点、难点问题得到有效解决，人民群众满意度进一步提高。
三、整改重点和具体措施
（一）加强学习调研，提高教师教育教学能力，着力解决“三治
三提”活动查摆出来的问题，提升发展理念、领导水平、工作方法，努力使全体教师真正成为贯彻落实科学发展观的实践者、组织者和推动者。
1、健全完善学习制度。坚持和完善理论学习制度，通过专题辅导、交流心得、观看教育片等多种形式加强学习，全面提升运用科学发展观的观点、方法分析问题和解决问题的能力。
2、不断推进“三治三提”活动。采取多种形式，继续深入组织开展作风建设活动，进一步破除安于现状、改革创新意识不强，怕担风险、责任使命意识不强，急功近利、可持续发展意识不强等方面的思想障碍，增强科学发展、争先创优的责任感、紧迫感和自觉性，不断解放思想、形成共识、凝聚力量。
3、推进党内民主制度建设。严格执行民主集中制的各项制度规定，进一步健全完善重大决策协商和征求意见制度，推进决策科学化、民主化。
（二）提高素质，加强教师队伍队伍建设。加强教育培训，深入开展作风建设，着力解决少数教师工作作风不实、办事效率不高等问题，努力建设一支政治合格、作风过硬、素质优良、开拓进取的教师队伍，使之成为推进何营科学发展的中坚力量。
1、加强对教师队伍的管理。进一步完善机关规章制度，严格上下班时间、值班、请假、外出告知等制度，做到以制度管人、管事。加大督促检查力度，杜绝在上班期间擅离职守、串岗、从事与工作无关的上网等活动。
2、深入推进党风廉政建设。坚持教育预防为主，进一步强化理想信念和廉洁从教教育，大力弘扬廉政文化。
3、大力推进依法从教依法执教教育，强化教师法律、法规意识，做到依法从教，依法执教，坚决杜绝出现“体罚”“变相体罚”等恶性教学事件的发生。
四、保障措施
（一）加强组织领导。整改工作由学校主要领导负总责，分管领导具体抓，责任具体落实，明确责任人、整改时间，强化工作落实。对涉及面广、群众迫切要求解决的问题，要列入议事议程，挂牌办理。
（二）坚持务求实效。一切从实际出发，努力将整改工作与当前各项工作紧密结合起来，破发展难题，办好事实事，真正解决一批群众反映强烈、影响和制约科学发展的突出问题，通过整改来提高各项工作成效，努力将各项工作纳入科学发展的轨道。同时，认真总结整改落实工作经验，推动认识水平不断有新提高，体制制度建设不断有新加强，努力形成有利于科学发展的长效工作机制。
（三）接受群众监督。发动群众参与，听取群众意见和建议，及时向群众通报整改承诺和整改进展情况，请群众对整改成效进行评价，主动接受群众对整改落实工作的监督。努力完成“三治三提”活动各项任务。
同志们：
经过大家的共同努力，为期两天的会议就要结束了。对于这次会议，大家在交流中普遍认为有三个特点：一是内容丰富。本次会议虽以“薄弱学校改造”为主题，但大家还就义务教育均衡发展、教育综合改革等多项内容进行了广泛交流。昨天还利用一天的时间，现场观摩了费县和莒南的“全面改薄”工作现场，参观了省政府与八路军115师指挥部旧址。今天上午各市做了大会交流，下午到会的厅领导又就各自分管的工作进行了总结部署。会期短短两天，内容密集、过程从简，既学习交流了工作，又接受了革命传统教育，以实际行动落实了“八项”规定，践行了“三严三实”要求。二是重点突出。会议聚焦“全面改薄”，以及我省教育改革发展的核心和重点工作，进行实地观摩和会议交流。这两天和与会同志接触交谈，大家共同的感受是这次学到了好经验、好做法，对下一步推动工作很有启发、深受鼓舞，克服了畏难情绪，坚定了信心决心，感到收获超出预期。三是部署有力。刚才几位分管厅长就自己分管的工作，进行了简要总结，同时对下一步的工作谈了意见，给各市和处室提出要求，这些意见和要求都很具体、很实在，有很强的指导意义和操作性，我完全同意，请大家回去后将这些要求落到实处。
下面，就几项重点工作，我再讲几点意见。
一、关于“全面改薄”
本次会议的主题是“全面改薄”。之所以在这个时候，选择在临沂开这个会，主要基于两点考虑：一是从时间上看，“全面改薄”工作已经启动一年多，到了总结交流以及进一步推动的时候。前段时间按照省领导的要求，省教育厅会同省发改委、省财政厅、省国土资源厅、省住房和城乡建设厅等五个部门组成联合调研组，利用4天时间对全省改薄工作进行了实地和书面调研，有一些情况需要向大家通报，有一些问题需要和大家交流，有一些事情(比如有一些困难)也要与大家一起研究化解。二是从空间来看，会议地点选在临沂，是因为临沂的改薄工作有示范意义。作为经济欠发达地区，临沂人口最多、学生最多、财政困难也比较多，但“全面改薄”工作却走在了全省前列。相信这里的经验能对大家有所启示，能在这里看到改薄工作的亮点，找到解决困难的经验和措施。
一年多来，全省改薄工作在各级党委政府的坚强领导下，在有关省直部门的大力支持下，在各市县的共同努力下，成效明显，开局良好。上半年全省完成投资129.98亿元，占规划投资总额是30.88%，校舍类建设项目已经开工34.37%、竣工17.77%，开工率或者投资完成规划总额超过50%市有4个。从全国改薄办通报的情况来看，我省工作排在第四、第五的位次，对此我们还是基本满意的。
在肯定成绩的同时也要正视存在的问题。从掌握的情况看，当前工作中还存在一些突出问题，需要大家高度重视。一是工作进展不平衡。全省既有投资完成50%以上的市，也有投资完成不足20%的市。校舍建设类项目进度最快的市开工率和竣工率都在50%以上，但部分市开工率不足20%。其中开工率达50%以上的有5个市，不足30%的有4个市，还有2个市的开工率不到20%。这项工作于20xx年启动，规划期和建设周期是5年，如今预算年度已经过了两个年度，马上就要进入9月份，考虑到冬季无法施工，实际工期屈指可数。如果开工率还不到30%，就要引起高度重视了。二是资金配套不足。对建设项目而言资金是最重要的问题，当前资金不足、到位率不高、配套资金不足的问题非常突出。表现之一就是市级配套资金投入少，而且极不平衡。截止6月底，省级和中央的资金按照预算已全部拨付，而市级资金共计投入4.65亿元，仅占已投入资金的3.5%，有的任务较重的市投入仅百万元左右，甚至个别市没有投入。从责任的角度来看，基础教育的主体责任在市和县。目前在财政规划上对市级的要求不明确，市与县捆在了一起，没有分清楚。但不管怎样，市级政府在这个问题上责无旁贷。市里给的多，县里就会充沛些，给的少，困难就大些。希望在这个时候，市里能够及时拉县里一把，给予一定的支持。表现之二在于中央、省资金利用率低。部分县区的到位中央、省专项资金仍大部分在账上，使用率不足20%。有的县区、20xx年的资金现在还在账上，这是很不应该的。下一步，我们将研究具体办法，对于闲置资金坚决回收。请同志们一定要高度重视，尽可能提高资金使用效率。三是工作力度不平衡。刚才提到的问题从原因上来讲，是认识程度、推动程度、协调力度、争取力度不平衡造成的。我们发现，凡是工作推进迅速、成效显著的市县，当地教育局长协调争取的力度都很大;凡是工作拖后的可能就没有尽最大努力。政府是全面改薄的责任主体，我们作为政府主管教育的行政部门在这件事情上要尽到我们的责任。目前的进度是，时间已经过去了1/3，实际上1/3都不多，因为今年可以利用的时间已经相当有限，开工率平均数只有1/3，竣工率还不到1/5，可以说是时间紧迫，任务繁重。
这里我再就刚才的情况做两点说明。一是不要简单的看平均数。刚才是全省的平均数，只是理论上的数字，实践中的意义有限。因为从全省范围来看，低开工率的市县被高开工率的市县掩盖了。实际工作中，每个市都应该做到点到点对接，对接到每一个县，甚至每一个乡、每一个镇，而不是靠高的数字拉低的数字，这样对工作推进没有任何意义。二是不要简单地看开工率、竣工率，特别是竣工率。有些地方开工率低，可能竣工率就高;有些地方开工率高，竣工率可能就相对低一些，不能说竣工率高就是非常好，还是要综合看问题。在目前的情况下，开工率可能更具有实际意义，因为现在还处于工作前期，竣工主要是下个阶段要抓的事情。希望大家能够正确理解工作进度的重点在哪里。
对于下一步的改薄工作这里有几点要求：
(一)进一步提高认识
谈认识大家认为是务虚，实际上一切工作的成效取决于对工作的认识程度。个人理解，可以从三个角度来认识“改薄”。
第一，这是一种欠账。是一种历史的欠账。改革开放三十多年，社会经济发展取得了翻天覆地的变化，我们的生活条件、社会经济发展水平，包括现代化的程度都是过去难以相比的。但就是在这种大背景下，农村的学校，甚至是一些镇里的学校，基本办学条件还存在大量薄弱环节，数字显示当前全省140个县有111个县存在薄弱学校。薄弱学校是什么概念?它既是一个相对的概念，又是一个绝对的概念。相对是指相对于社会经济发展而言，学校发展建设没有跟上。从现实来看，农村的薄弱学校又是绝对的概念，是实实在在的没有达到我们审定的基本标准，甚至没有达到教育部的二十条底线。讲的更具体一些，到现在很多农村的学校没有操场，住宿的学生没有床位，孩子吃饭时还要站着，这些就是绝对的薄弱，是一种欠账，一种历史发展在教育上的亏欠。对于这种亏欠，我们要做的就是补偿性解决。
第二，这是一次机遇。对于这次改薄，中央和省很重视，下了很大的决心，国务院专门出台了规划，最近两天还亲自主持召开中央深化改革领导小组会议，对改薄工作进行再部署。从资金配套比来看，中央和省里的资金基本占到了40%左右。大家都知道，在我们所有有关中央和省的配套比的问题中，只有在改薄这件事情上，省经费第一次超过中央，这在以前是没有过的。这个结果来之不易，孙省长亲自调度，教育厅尽了最大的努力，目的就是在我们这一任上，把欠账补上，而且是和中央、和省里一起来补。所以我说，这是一次机遇，大家作为教育主管部门的主要负责同志，一定要充分认识到这一点，摒弃畏难情绪，强化机遇意识，明白如果这次机遇失去了，以后的矛盾可能会愈演愈烈，困难会越来越重。包括几个没有改薄任务的市，也要心中有数，充分考虑自己的薄弱领域、薄弱环节，该补课的抓紧补课，千万不要在这一次机会中被甩开。
第三，这是一份责任。刚才讲了，改薄工作既是一个欠账又是一次机遇，补上这份欠账、抓住这次机遇，教育主管部门义不容辞。我来教育厅快三年了，深深地感觉到教育这项工作不好干，教育承载了太多太多。但是有一条，教育工作的弹性也很大，该做的事情没有做，可能一两年、或者一届内看不出影响，但是长远来看，贻误的会是一段时期，甚至是一段很长时期。在改薄这件事情上，在“十三五”规划这个关键时期，希望各位教育局长在其位、谋其政，不要懈怠，否则就是一种渎职，对老百姓的不负责任，对国家的不负责任。
希望大家能从这三个角度来认识改薄工作，来提升我们的认识，并且通过这种提升，形成比较坚实的、积极的思想基础，去争取领导的支持、各个部门的支持，可能这项工作做起来就会有效很多。据我们了解，各个市委、市政府的主要领导也好、分管领导也好，对教育工作都是高度重视，现在很大的问题是我们自己要提高主动性，积极向领导要支持。以前我讲过，孙省长也说，教育工作没有领导的支持很难。关键是要说实话，有困难不回避，不能粉饰太平也不能夸大，有成绩要汇报但必须真实。因为这些实话代表的是老百姓，我们的目的是把工作干好。以改薄这项工作为例，有些市的领导到现在还不知道改薄缺什么、需要什么、中央要求是什么，这就很有问题，说明我们工作还不到位，汇报的太少。工作有了困难，提前向领导汇报，不要坐等领导过问，领导想不起来怎么办?相信领导会尽最大努力来进行帮助你的。希望这次会议之后，所有的局长都能动起来，向领导做好汇报。亲自部署了这项工作，下一步中央还要来督导，到时候出了问题就很被动了。
(二)全力推进工程实施
工程实施有几个关键环节务必要抓好。
一要抓督导。实事求是讲，由于时间的原因改薄工作规划的出台有些仓促，科学性和准确性等方面先天不足。但我们仍然要重视这个规划，因为它的指导意义还在，而且这项工作的推进也需要一个基本的指南和规范。从省级层面来说，要根据总的规划额，按照5年的周期，作出总的进度时间表。在这个时间表内，时间不能平均分配，起码前3年要基本完成开工，不能等到第4、第5年再开工。从市级层面来说，要在保持资金总额不减少的情况下，根据实际情况对规划再进行一次局部修正，特别要体现对进度的规范要求，因为我们需要一个时间表来检查每年预算的完成情况。规范是有方法的，效率要靠方法，方法要靠制度，实际上规划就是一种制度。要将先天不足的规划在后天尽可能完善起来，在资金的安排、项目的布局等各个方面完善起来。资金安排主要是年度计划要衔接，把5年的规划预算拿出来，向领导汇报，争取在财政列预算。项目布局主要由市和县、乡来完成，请各位局长多操心。
二要抓进度。工程要讲进度，这是我们把握情况、分析问题、推进工作的一个重要指标。在开局阶段抓进度就是抓开工率，一定要在前3年按照规划，把全部工程有序开起来。目前全省15个市中，5个市的开工率在50%以上，对于这几个市我们不担心了。而几个开工率低于30%的、特别是20%的市，务必要把开工作为当前最重要的事情。不管是多渠道筹资，是利用融资平台，还是先使用中央和省里的钱，要尽早尽快按规范启动开工，千万不能让钱闲置。这里强调一点，绝对不允许让中央和省里的钱躺在账上睡大觉，更不能挪用。当前经济下行，各级财政压力都很大，如果这些钱再被挪用，就不仅仅是工作不能完成的问题了。
三要抓竣工率。提高竣工率是节约成本的一个非常有效的手段，工期一拖，建设成本就会增加，多拖一天成本就会增加很多，这也是抓竣工率的意义所在。要重视合同，合同要注明竣工期限，不能随意变更，否则会随之产生更多问题，当然也要保质保量。
四要抓质量。就是抓工程实施方面的质量，绝对不允许用低成本来换取进度、换取项目，这是底线。我们主张，农村学校不需要盖得很豪华高档，但要保障最基本的土建质量，不能出现豆腐渣工程，要严格按照工程建设标准来建设，按照验收标准来验收，确保把薄弱学校改造工程建成经得起考验的良心工程、精品工程。
五要抓资金到位率。按照资金总额要求，积极的多元化的筹措资金。当前我国经济下行压力增大，需求总体不足，亟待多方拉动。相对于其他项目，学校建设是拉动需求的最有力措施，因为这个需求形成的供给最有效，产生的拉动也最直接。以这个观点去向领导申请支持，可能会更有效果。另外，也不要局限政府拨款一种形式，多尝试其他融资方式，当然还要把省里和中央的钱用到位。
六要抓管理。一是重视预算管理，分年度做好预算，每年的钱一定要列入预算，不在预算之中再去争取就很麻烦。二是强化过程管理，可以采取审计的方式。现在审计的范围很广，包括资金、项目和质量等等，主要目的是节约成本、规范质量。这方面，大家可以和审计局多交流，也可以请中介，按审减额付费就可，这样既能保证把资金用到位又能用好，当然，审计时一定要把好质量关。
(三)加强组织引导
一是明确政府的主体责任。在前几天召开的中央全面深化改革领导小组第十五次会议上，就薄弱学校改造作了重要讲话，我在这里念一下，大家共同来学习。他是这样讲的：“全面改造薄弱地区义务教育学校基本办学条件，要落实政府的主体责任”“要依法依规开展对全面改革的薄弱地区义务教育薄弱学校基本办学条件工作的专项督导，明确督导内容、程序、结果及运用方式，重点监督经费保障、质量管理、进展成效、社会监督等情况，建立评价激励问责机制，推动地方政府履行责任，保证工作的进度和成效。”其中明确指出，改薄工作由政府承担主体责任。对此谁也不能推卸，因为这是中央定的，定的。这里提到了经费保障、质量管理、进展成效和监督等责任，从政府角度来讲，关键是投入责任，就是财政投入。财政投入是政府的投入，而不是财政局的投入，市财政和市财政局是两个概念，在这个问题上要搞清楚。政府责任是主体，那么债务主体一定是政府，而不是学校。二是明确教育部门的主导责任。主导的责任前面已经讲了，这里再强调一下，大家一定要明确这个责任，不能推卸。三是明确上级主管部门对下级部门的统筹指导、督促落实等责任。教育厅对各市教育局有这个责任，所以今天我们召开了会议，目的就是履行好职责。各市教育局也是如此，要落实好这些责任。在教育这个问题上，上级部门应该给下级部门多撑腰、多支持、少添乱。教育厅之所以在省级层面出台很多政策，就是为了多给市里提供依据，更易推进工作。有些政策争取下来很不容易，希望大家能够扎扎实实贯彻落实，把政策用足，把权力用好，不等不靠，一级一级把对应责任承担起来。
改薄工作我就讲这些，讲了不少，因为这项工作非常重要，请大家务必高度重视。
二、关于城镇“大班额”
其实大班额和薄弱学校改造，是我们基础教育薄弱环节在城镇和农村的集中反映，义务教育要均衡发展，这两个轮子必须同时启动。农村现在有两个计划，一个是薄弱学校改造计划，一个是乡村教师支持计划。国务院已经针对后者下发了文件，省里正在调研。在城镇，最普遍最突出问题就是大班额。今年上半年，根据省领导指示，我厅会同省政府研究室、编办、发改、财政等部门组成联合调研组，进行了专题调研。调研结果显示，全省城区、镇区小学大班额班比率为51.29%、46.30%，初中大班额班比率为47.37%、44.79%。对于这个数字，我感觉还是小了。前段时间厅里也做了一个调研，情况是城镇大班额基本上是100%，达到99%。其实究根溯源大班额问题也是一个历史欠账。因为在做“十二五”规划的时候，我们没能看清楚城镇化进程的速度，没能看清楚人口增长以及进城速度，导致教育资配置严重滞后，最终集中体现在大班额问题上。
对于大班额，我想讲三点。
一要摸清底数、做好规划。首先要摸清底数，知道究竟有多少大班额。底数不清、情况不明，分析问题就没有基础和前提，工作的针对性、有效性自然要大打折扣。全省各级教育主管部门一定要高度重视信息统计，要有数据，而且是真实的数据，否则形成的解决方案不可能真正解决问题。规划处要在这方面做好统揽。其次要规划好，把大班额问题与城镇化规划衔接好，与“十三五”规划衔接好。从省级层面来看，大班额进入全省的“十三五”规划没有问题，各个市县也要积极争取列入地方的规划。
二要消化存量、控制增量。所谓消化存量就是把现有的大班额消化掉;控制增量就是把未来的几年新增的大班额消化掉。现在省政府决定三年内解决大班额，那么我们就要计算出未来三年的增量。最后是形成长效机制，一种与人口结构、学龄人口变动、计生政策调整和城镇化的进程相匹配的计算联动机制，能够科学准确的反映班额情况，并及时在各种规划预算中有所体现。
三要深化改革、化解矛盾。深化改革就是通过机制的变革把资源利用好。这方面大家已经做一些很好的探索，比如学区制、县管校聘以及社会资本进入教育领域等等。这里特别强调引入社会资本的问题。省里对此非常重视，最近出台了一项政策，用100亿的财政贴息支持民间资本进入公益领域，其中就包括教育。希望这条信息能给大家一定的启发和借鉴。目前教育资源匮乏, 要鼓励社会资本进入，只要是有利于教育资源扩充的，有利于教育发展的，都可以大胆引入、大胆尝试，在这方面教育部门的思想要再放开些。事实上，解决教育资源不足的问题，根本出路还是在于放开教育市场。当然政府的责任也不能丢，前期也要制定好标准，后期及时跟上监管，两条腿缺一不可。
三、关于“十三五”规划
规划非常重要。按照现在的预算办法，只有列入规划，才能有项目，只有有项目才能拿到资金，一定要把教育项目纳入经济社会发展规划中去，纳入到财政规划等专项规划中去。我讲过很多次了，规划首先要摸清底数，掌握真实情况;其次是做好测算，科学估算好5年内教育资源需求，再进行合理配置;最后是找准项目，项目是支撑，是落脚点，没有项目资金就不可能落地。全省的规划是各市规划的集合，希望各位局长把规划摆在重要位置，强化规划意识，把各地的规划做好。
四、关于基础教育综合改革
一要充分认识基础教育综合改革系统性。综合改革系统性、关联性很强，有些不是我们教育部门能做到的，需要积极争取，但是相当多是我们自己能做到的，比如说教育教学部分。目前我们出台了1+20个文件，还有3个文件没出。这20个文件的结构是这样的，5个教育教学文件，4个招生考试文件，4个人事和教师文件，2个经费和建设文件，3个管理体制文件，2个评价评估文件，综合改革的系统性由此可见一斑。那么这些文件对大家的要求是什么?就是要把这些文件吃透，然后抓好政策落地。基础教育改革的事权，总体来说是在市县。省厅尽最大努力给大家创造了现有的条件，大家要利用好，有困难多沟通、多协调、多争取，总之要克服困难，让政策落地。二是要大胆创新。我们鼓励大家创新，比如在职级制的问题上，潍坊做了很多探索，取得了很好的成效。威海根据自身特点对此进行了吸收完善，青岛也形成了自己的做法。所以说省里的文件更多体现的是一种指导性，发挥的是指导作用，大家还是应该因地制宜不断创新，这样才能推动各地教育事业发展。三是要加快推进。按照要求，各市的改革方案应该于6月底完成，现在有11个市如期完成，有6个市没有完成，不过这次会上又有2个市出来了。下一步省里将开展督导，省委已经下发通知，孙省长也专门给我打了电话，询问这么长时间还没落地的原因。请大家回去以后一定给领导汇报清楚。对于综合改革，大家现在还比较关心招生考试制度改革，这份文件目前正在教育部备案，省里初步计划从开始执行，希望大家做好执行的准备。文件落地后对基础教育的影响非常重大，我们将面临很多挑战，从现在起就要提前谋划，做好应对。
这两天的会开得很好，今天下午就自己的一些想法，和大家做交流，希望能对大家有所帮助。临沂市委市政府、市教育局为这次会议召开做了充分准备，提供了很好的条件，让我们以热烈的掌声表示感谢!
谢谢大家!
