全国计算机安全学术交流会征文通知
第24届全国计算机安全学术交流会暨中国计算机学会计算机安全专业委员会2009年年会定于2009年9月12日至16日在云南丽江召开。会议将邀请国内知名信息安全专家与政府领导发表演讲，并向优秀论文的作者提供论文展示和与知名专家现场交流的机会。热诚欢迎从事信息安全领域管理、科研、教学、生产、应用和服务的组织机构及个人踊跃投稿。所投稿件经专家遴选后，将编入本年度年会论文集，并由国家正式出版社出版发行。
会议主题
面对全球经济危机的中国信息安全
征文内容
1．等级保护技术
2．可信计算
3．信任体系
4．信息安全应急响应体系
5．内容安全
6．网络安全
7．信息系统安全
8．数字保护技术
9．预防和打击计算机犯罪
10.信息技术热点应用的安全问题
凡属于（但不限于）以上信息安全领域的学术论文、研究报告和成果介绍均可投稿。
征文要求
1.论文主题明确、论据充分、联系实际、反映信息安全最新研究成果，严格控制在5000字以内，未曾发表。
2.文责自负，保密审查由作者所在单位负责。
3.作者需按论文模版格式撰写论文，在截止日期前提交电子版的论文与投稿表，通过Email发送至秘书处邮箱24anquan2009@163.com。
4.论文模版及投稿表请到计算机安全专业委员会网站下载，网址是www.china-infosec.org.cn。
征文起止日期
2009年3月1日至2009年6月15日
联系人：夏银波
电话：010-88513292
元旦、春节期间，是全省农业系统安全生产监管重点时期，我们必须高度重视，警钟长鸣。为深入贯彻省委、省政府安全生产工作部署，以及省安委会关于元旦、春节期间安全生产的有关文件精神，有效防范和控制各类事故的发生，下发了认真做好元旦、春节期间全省农业系统安全生产工作的通知。
通知要求：乡镇企业和农业产业化龙头企业要在安全生产隐患排查治理行动的基础上，有针对性的对重点行业、重点领域的突出问题，集中治理。以采煤采矿、危险品和易燃易爆品生产型乡镇企业为重点，加强检查，集中治理。对存在隐患的企业，要限期整改，做到“不安全、不生产、不放过”。按照乡镇企业和农业产业化龙头企业安全生产工作要求，从责任追究制入手，采取强有力措施，促进企业安全生产；各级农机管理部门要周密部署，根据本地实际情况，采取有效措施，主动和公安交警部门加强联系，密切配合，联合执法，形成合力，进一步加强相关信息沟通，加大对无牌行驶、无证驾驶、违法载人的整治力度，减少事故隐患，主动向公安部门了解拖拉机道路行驶违章情况，促进拖拉机违法载人治理工作。按照《全省集中开展农机安全生产隐患排查治理行动方案》的要求，继续抓好隐患排查治理工作，确保农机安全生产。建立值班制度，认真检查应急预案落实情况，建立快速反应机制，对检查中发现的隐患能立即整改的要立即整改，不能立即整改的要限期整改，跟踪问责；深入开展垦区安全生产综合整治，切实加强对危险化学品生产经营场所、烟花爆竹生产和经营点、外来人员集中居住地、人员密集场所等消防重点部位和薄弱环节的监控。各农垦企业要以道路交通、危险化学品生产经营场所、烟花爆竹生产经营场所、消防重点部位等人员密集场所和旅游设施为重点，组织开展安全生产专项检查，对发现的安全生产隐患要及时整改，暂时难以解决的要限期整改，并将责任落实到人；抓好农产品质量安全工作。各级农业行政主管部门要深入贯彻落实《农产品质量安全法》，逐步建立农产品质量安全产地划区、档案记录、标识管理、例行监测、基地准出、市场准入、产地追溯、企业诚信、信息发布和责任追究十项监管制度，为监管工作提供执法依据。全面开展农业标准化和农产品质量安全监督活动。建立预警系统和监管信息平台框架。通过农产品质量安全信息上报和汇总，进行日常综合分析，及时进行预警发布，并采取有效的质量安全监控措施。各单位要建立“四防安全”制度，加强元旦、春节期间隐患的排查，对用电、防火、防盗设施等进行安全检查，按照有关规定配备必要的安全设施、设备和管理人员，确保安全。同时建立完善安全生产工作预案，确定检查治理重点，采取交叉检查、随机抽查等方式，组织开展好专项检查活动。对检查发现的安全隐患，要采取现场纠正、限期整改、跟踪结果等措施，有效排除安全隐患。对未按规定及时消除隐患的，要进行公开曝光，督促整改措施落实到位。
通知要求：各部门、各单位要抓紧制定元旦、春节期间安全生产工作方案，明确措施，抓好元旦、春节期间各项安全生产工作的落实。要做到居安思危，严阵以待，周密制订和完善应急预案，提高应急处置能力，确保反应迅速、灵敏、高效。要健全值班制度，安排专人实行24小时值班，保证一名领导干部在岗带班，保持信息畅通，一旦发生险情或事故，要及时组织力量进行抢险和妥善处置，并按程序及时、如实上报，对瞒报事故或对发生事故处置不力的，严格追究有关人员的责任。
各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局、发展改革委、工业和信息化主管部门、住房和城乡建设主管部门：
近年来，全国危险化学品领域相继发生了大连中石油国际储运有限公司“7·16”输油管道爆炸火灾事故、南京“7·28”地下丙烯管道泄漏爆炸事故和河北克尔化工有限公司“2·28”爆炸事故等有较大社会影响的重特大事故，暴露出我国危险化学品领域在规划布局、安全设计、自动化监控、生产管理、人员素质等方面存在的问题还比较突出，本质安全水平不高。为着力提升危险化学品领域本质安全水平，有效防范和坚决遏制危险化学品重特大事故的发生，经研究，国家安全监管总局、国家发展改革委、工业和信息化部、住房和城乡建设部决定于2012年7月至2015年6月，在全国组织开展为期3年的提升危险化学品领域本质安全水平专项行动(以下简称专项行动)。现将有关要求通知如下：
一、指导思想和工作目标
(一)指导思想
以科学发展观为指导，大力实施安全发展战略，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，深入贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发〔2010〕23号)、《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》(国发〔2011〕40号)、《国务院办公厅关于继续深入扎实开展“安全生产年”活动的通知》(国办发〔2012〕14号)和《国务院办公厅关于集中开展安全生产领域“打非治违”专项行动的通知》(国办发明电〔2012〕10号)要求，推进危险化学品安全生产“十二五”规划、石化和化学工业“十二五”发展规划的有效实施，通过开展专项行动，严厉打击危险化学品领域非法违法生产经营建设行为，坚决维护危险化学品安全生产秩序，完善危险化学品装置、设施的安全设计和自动化监控系统，推动危险化学品企业进一步落实安全生产主体责任，全面消除各类安全隐患，提高危险化学品领域本质安全水平，促进危险化学品安全生产形势持续稳定好转。
(二)工作目标
集中开展危险化学品领域“打非治违”专项行动，规范危险化学品生产经营建设行为;全面完成涉及重点监管危险化工工艺的化工装置、涉及重点监管危险化学品的生产储存装置和危险化学品重大危险源(以下统称“两重点一重大”)的自动化控制系统改造，本质安全水平得到明显提升;对未经过正规设计的在役化工装置进行安全设计诊断，全面消除安全设计隐患;开展穿越公共区域的危险化学品输送管道的整治，基本完成城镇人口密集区域内非民用的涉及“两重点一重大”的危险化学品生产储存企业搬迁工作，城镇危险化学品安全风险得到有效控制。
二、重点任务
(一)集中开展危险化学品领域“打非治违”工作
根据国务院关于集中开展安全生产领域“打非治违”专项行动的统一部署，认真落实国家安全监管总局制定的危险化学品领域“打非治违”专项行动工作方案(安监总办〔2012〕64号)，并充分发挥危险化学品安全生产监管部门联席会议的作用，集中开展联合执法，严厉打击各类非法违法生产经营建设行为，全面治理违规违章问题，确保在2012年9月底前危险化学品领域“打非治违”专项行动取得明显成效。
(二)加快涉及“两重点一重大”企业的自动化控制系统改造工作
1.全面开展危险化工工艺自动化控制系统改造。涉及已公布的15种重点监管危险化工工艺的化工装置，要在2012年底前全面完成自动化控制系统改造。将原料和产品中均含有爆炸品的化工生产工艺纳入重点监管危险化工工艺范围，涉及上述工艺的化工装置要在2014年底前完成自动化控制系统改造工作。今后新建化工生产装置必须装备自动化控制系统，高度危险和大型生产装置要装备紧急停车系统。
2.开展涉及重点监管危险化学品的生产储存装置自动化控制系统改造完善工作。涉及重点监管危险化学品的生产储存装置必须在2014年底前装备自动化控制系统。将受热、遇明火、摩擦、震动、撞击时可发生爆炸的化学品全部纳入重点监管危险化学品范围。
3.开展危险化学品重大危险源自动化监控系统改造工作。要按照《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》(国家安全监管总局令第40号)的要求，改造危险化学品重大危险源的自动化监测监控系统，完善监控措施，2014年底前全面实现危险化学品重大危险源温度、压力、液位、流量、可燃有毒气体泄漏等重要参数自动监测监控、自动报警和连续记录。
(三)加强危险化学品生产储存装置设计安全管理
1.开展在役装置安全设计诊断，2013年底前完成所有未经正规设计的在役装置安全设计诊断工作。危险化学品企业要聘请有相应设计资质的设计单位，对未经过正规设计的在役装置进行安全设计诊断，对装置布局、工艺技术及流程、主要设备和管道、自动控制、公用工程等进行设计复核，全面查找并整改装置设计存在的问题，消除安全隐患。
2.加强对新建项目的设计安全管理。危险化学品建设项目必须由具备相应资质和相关设计经验的设计单位负责设计，设计单位要加强安全设计审查工作，建设项目设计要以保证安全生产为前提，合理布局，选择成熟、可靠的工艺路线、设备设施，配备完善的自动化控制系统。对涉及“两重点一重大”的装置，要按照《化工建设项目安全设计管理导则》(AQ/T3033—2010)的要求，在装置设计阶段进行危险与可操作性分析(HAZOP)，消除设计缺陷，提高装置的本质安全水平。
(四)开展穿越公共区域的危险化学品输送管道专项治理
1.开展穿越公共区域的危险化学品输送管道现状普查。重点查清城镇危险化学品输送管道设施的分布走向、物料名称、权属单位、安全现状和主管部门。在普查工作中，要组织企业单位、有资质的检验检测机构或科研单位对城镇建成区现有的危险化学品管道管网开展全面检验检测、安全风险评估，确定各类管道管网的安全状况和安全风险等级。2012年底前，完成城镇危险化学品输送管道安全管理现状普查工作;2013年底前，要建成统一、完整的危险化学品输送管道安全管理信息化系统，实现各有关部门信息共享。
2.开展穿越公共区域的危险化学品输送管道集中治理，2013年底前全面完成治理工作。重点整治危险化学品输送管道违章占压和防护距离不足以及各类管道铺设重叠交叉等突出问题。管道权属单位或主管部门要建立和完善危险化学品输送管道安全管理制度，明确责任单位，落实管理责任。开展停用和废弃危险化学品输送管道设施安全清理工作。在城市拆迁、旧城改造、城镇建设、企业搬迁工作中，管道权属单位或主管部门要在规定的时间内安全拆除废弃管道设施，相关部门要加强监督检查。对不能确定权属单位或主管部门的废弃管道设施，由当地人民政府指定的部门或单位负责实施安全拆除。加强和规范地面开挖作业活动的安全监管，建立地面开挖施工作业证部门联合审批制度和管道设施权属单位作业前安全交底制度，确保地面开挖施工作业安全。
(五)推动城镇人口密集区域危险化学品企业的搬迁
对城镇人口密集区域内非民用的涉及“两重点一重大”的危险化学品生产储存企业，要限期搬迁、转产或关闭，并于“十二五”期间基本完成，对于一时难以搬迁的企业，要制定切实可行的措施，进一步提高本质安全水平，确保安全生产。要督促指导相关危险化学品企业制定计划和保障措施，平稳、有序地实施搬迁工作，防止引发事故和遗留安全隐患。各地区要结合实际，研究制定项目核准、搬迁用地等方面的鼓励支持政策，综合运用城镇规划、行政许可、环境治理、安全风险防控等措施，有计划地将城镇危险化学品生产储存企业搬迁至合规设立的化工园区。
(六)推动重点工作落实，切实提高危险化学品安全管理水平
1.全面开展安全生产标准化建设。以安全生产标准化为抓手，进一步推动企业完善安全生产责任制，健全安全管理机构，完善和严格执行规章制度，加大安全投入，完善安全生产条件，强化重大危险源监控，扎实开展隐患排查治理，加强特殊作业安全管控，严格执行变更管理制度，加强班组建设和作业人员培训教育，细化企业安全管理工作，提高安全管理水平。
2.进一步加强化工过程安全管理。按照《化工企业工艺安全管理实施导则》(AQ/T3034—2010)的要求，从及时收集危险化学品的安全信息、开展化工过程危害分析、完善操作规程、加强人员培训、加强承包商安全管理、加强动火及进入受限空间等特殊作业管理、机械仪表电气设备完好性、公用工程可靠性、变更管理、试生产安全审查、事故查处及应急管理等方面，全面加强化工企业安全管理，逐步提高化工生产过程安全管理水平。逐步推行化工生产装置定期(每3至5年一次)开展危险与可操作性分析(HAZOP)工作。
3.进一步加强隐患排查治理工作。督促危险化学品企业明确责任部门、完善工作制度，确保企业隐患排查治理横向到边、纵向到底、全面覆盖、不留死角，实现隐患排查治理工作制度化、规范化、常态化。要尽快建立企业隐患排查治理信息系统，用信息化手段推动隐患排查治理工作落到实处，及时发现、治理隐患，不断提高本质安全水平。
4.推行化工园区一体化安全管理。按照规划先行、控制容量、统筹协调、一体化管理的要求，严格全面地论证、科学规划化工园区。严格企业入园条件，科学规划化工园区内的产业链，合理确定化工园区安全容量，优化园区内的企业布局。充分利用化工园区内各企业的监测监控、应急救援等资源，构建园区一体化管理信息平台，实施园区安全生产一体化管理。
(七)提高从业人员准入条件和专业素质
1.提高危险化学品领域从业人员准入条件。今后，涉及“两重点一重大”装置的专业管理人员必须具有大专以上学历，操作人员必须具有高中以上文化程度。要进一步加强从业人员的安全知识和技能培训，强化危险化学品特种作业人员培训和考核取证工作，提高从业人员操作技能和安全意识。
2.加快化工专业管理人才和产业工人的培养。要充分利用大专院校、大型企业集团，创新工作机制，建立多层次的化工专业人才培养体系，为化工行业安全发展提供成熟的产业工人和专业管理人才。重点地区要大力发展化工职业教育，加快化工产业工人培养。新建化工企业要及早制定从业人员培养计划，依托大专院校、职业学校的支持，变招工为招生，从源头上保证从业人员专业素质和专业技能。
三、工作安排
(一)部署实施阶段(2012年7月)
各地区要结合实际，研究制定本地区专项行动工作方案，明确具体的工作计划和重点任务，并认真组织实施。2012年7月底前，各省级安全监管局要牵头将本地区开展专项行动的工作方案报国家安全监管总局。
(二)组织实施阶段(2012年8月至2014年12月)
1.集中开展“打非治违”阶段(2012年8月至9月)。各地区要组织有关单位对辖区内涉及“两重点一重大”的化工企业、危险化学品输送管道和危险化学品建设项目进行全面摸底和排查，掌握危险化学品安全管理的基本情况，并根据国务院的统一部署，集中开展危险化学品领域“打非治违”专项行动。
2.分步实施阶段(2012年10月至2014年12月)。各地区要按照本地区专项行动工作方案，突出重点，分步实施，确保按时完成阶段性目标。要及时对重点任务完成情况进行检查验收，对不符合要求的地区和企业要责令其限期整改，确保专项行动取得预期效果。
(三)总结提高阶段(2015年1月至6月)
各省级安全监管局要牵头组织开展本地区专项行动总结工作，对照检查重点任务和工作计划完成情况，查找不足，提出进一步加强危险化学品安全管理的措施，并于2015年6月底前将专项行动总结报告报国家安全监管总局。
四、工作要求
(一)高度重视，加强领导
各地区要把专项行动作为今后3年危险化学品安全监管的工作重点，持续深入开展“打非治违”工作，全面提升危险化学品领域本质安全水平。国家安全监管总局、国家发展改革委、工业和信息化部、住房和城乡建设部等部门要在危险化学品安全生产监管部际联席会议制度的框架内加强组织协调，督促、指导各地区开展专项行动。各地区要高度重视，充分发挥危险化学品安全生产监管部门联席会议的作用，切实加强组织领导，统一部署，明确职责，分工负责，周密安排，抓好落实，确保完成专项行动的各项任务。
(二)统筹协调、突出重点
各地区要针对本地区危险化学品安全生产特点，统筹安排为期3年的专项行动，与其他各项重点工作共同推进。要制定相应的优惠、扶持政策，从资金、人员、技术等方面加大支持力度，提高企业开展专项行动的主动性和积极性。各有关部门要相互协调配合，共同研究解决影响专项行动开展的突出问题。
(三)加强监管、及时总结
各地区要将专项行动工作任务落实情况纳入年度执法检查计划，定期开展有针对性的检查，及时解决问题。要注意总结推广各地区的好经验、好做法，推动专项行动深入、扎实、有效开展。各省级安全监管局要会同有关部门每季度对本地区专项行动进展情况进行总结，并按时报国家安全监管总局。
(四)加大宣传、营造氛围
各地区要充分利用电视、广播、报纸、互联网等媒体，大力宣传危险化学品领域“打非治违”专项行动成果，及时通报非法违法案件查处情况，始终保持高压态势。要根据专项行动各阶段重点任务的需要，及时组织新闻媒体跟踪报道专项行动中的先进事迹、典型事例，积极引导社会公众参与和支持专项行动。
(五)督导调研、推动深入
各地区、各有关部门要根据专项行动工作计划和进度安排，定期组织督查组，对本地区、本系统专项行动进展情况进行督促、检查，确保按计划完成各项重点任务。要充分发挥专家的作用，组织专家深入基层，帮助中小危险化学品企业解决危险化工工艺自动化改造、化工过程安全管理、重大危险源监控等方面遇到的问题和困难。
国家安全生产监督管理总局
国家发展改革委员会
工业和信息化部
住房和城乡建设部
二○一二年六月二十九日
关于做好“国庆”“中秋”节假日期间安全
工作的
通知
各部门、车队：
为保证节日期间安全生产形势稳定，让全体干部职工度过一个欢乐、祥和的节日，现就做好“国庆”“中秋”安全工作通知如下：
一、加强领导，严格落实岗位责任制
各部门要牢固树立“安全第
一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，坚持“以人为本”核心理念，层层落实安全责任制，切实抓紧、抓实、抓好部门各项安全工作。各部亲自安排、亲自部署、亲自检查，要针对薄弱环节制定防范措施，严防节假日期间发生安全隐患事故。
二、突出重点，强化节假日期间安全管理工作
1、强化车辆的检查和监管。必须落实节假日期间各项安全工作防范措施，认真组织识别危险源，死盯、死守，严格杜绝各类安全隐患事故现象发生。
2、强化跑远途车的监管。要对驾驶人员做好节日安全教育，严格执行“三交一封”制度，切实做好车辆安全检查工作，确保安防设施完好有效。
3、加强值班，恪尽职守，全力做好应急工作。办公室
要严格执行节假日期间的双岗值班制，值班人员要尽职尽责、严守岗位，对发现的不稳定因素及各类突发事故和异常情况，必须组织力量及时妥善处理，并按程序及时上报，确保安全信息渠道畅通。
关于做好“中秋”节假日期间安全工作的
通知
各部门、中转站：
为保证节日期间安全生产形势稳定，让全体干部职工度过一个欢乐、祥和的节日，现就做好“中秋”安全工作通知如下：
一、加强领导，严格落实岗位责任制
各部门要牢固树立“安全第
一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，坚持“以人为本”核心理念，层层落实安全责任制，切实抓紧、抓实、抓好部门各项安全工作。各部门、中转站要切实肩负起安全工作领导责任，对安全工作要亲自安排、亲自部署、亲自检查，要针对薄弱环节制定防范措施，严防节假日期间发生安全隐患事故。
二、突出重点，强化节假日期间安全管理工作
1、强化XX仓库或暂存区的检查和监管。必须落实节假日期间各项安全工作防范措施，认真组织识别危险源，死盯、死守，严格杜绝各类安全隐患事故现象发生。
2、强化XX车、XX车、XX车的监管。要对驾驶人员做好节日安全教育，严格执行“三交一封”制度，切实做好车辆安全检查工作，确保安防设施完好有效。
3、加强值班，恪尽职守，全力做好应急工作。XXX要严
格执行节假日期间的双岗值班制，值班人员要尽职尽责、严守岗位，对发现的不稳定因素及各类突发事故和异常情况，必须组织力量及时妥善处理，并按程序及时上报，确保安全信息渠道畅通。
公司属各单位：
为了确保“国庆”节日期间安全生产管理工作落到实处，现就切实加强节日期间安全生产工作通知如下：
一、安全质管部和生产技术部每天深入一线，做好“两重点、一重大”(重点监管危险化学品、重点监控危险工艺、重大危险源)、现场特殊作业确认、工艺控制指标的管理工作，做好相应记录，每天以OA形式向公司领导上报监管情况。
二、各分厂值班领导和安全管理人员每天深入现场对“两重点、一重大”、重点部位及关键设备监督检查，对现场特殊作业进行安全确认和审批工作，严格管控危险化学品出厂和使用情况，填写分厂安全检查记录，及时消除不安全隐患。
三、各装置、班组对所管辖的“两重点、一重大”、重点部位及关键设备做好日检查记录;岗位员工要按时巡检拔钟，如实记录生产情况，正确佩戴劳动防护用品。
四、节假日期间，特殊作业实行升级管理，严格执行票证管理制度，作业所在分厂值班领导和总调必须到作业现场进行安全确认和审批工作，公司安全管理人员根据需要现场监管;夜间特殊作业须经公司值班领导和总调审批，安全质
管部要对在特殊作业时不办理相关作业票证、不进行工作安全分析的行为严查严惩。
五、各单位安排好安全防护用具、工器具的保管工作，严禁锁入库房，防止作业时不能正常使用。
六、各单位要做好节假日期间的防火工作，加强对隐蔽吸烟处的检查力度，尤其是电解装置一盐北侧、成品装置北侧、树脂库房北侧、机修办公楼，消除火灾隐患。
七、各单位要加强工艺纪律、劳动纪律、安全纪律，禁止迟到、早退、脱岗、窜岗、睡岗;禁止酒后上岗，打架斗殴，蓄意闹事;禁止做与工作无关的事情，确保节假日期间安全稳定生产。
八、严格执行公司及分厂值班制度
(一)各单位要合理安排值班人员，确保各项工作有序进行;
(二)值班人员确保手机24小时开机，以便随时联系;
(三)值班人员要加强对岗位劳动纪律的检查，充分发挥值班作用;
(四)如遇突发事件，立即实施相关应急预案并及时上报。
特此通知
君正化工有限责任公司 二〇一三年九月二十九日
各市(含定州、辛集市)人民政府，雄安新区管委会，省政府各部门：
《河北省节假日和重大活动期间安全事故应急预案》已经省政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。2007年4月5日河北省人民政府办公厅印发的《河北省节假日和重大活动期间安全事故应急预案》(冀政办〔2007〕6号)同时废止。
河北省人民政府办公厅
2020年10月14日
河北省节假日和重大活动期间安全事故
应急预案
一、总则
(一)编制目的。预防节假日和重大活动期间拥挤、踩踏事故的发生，控制、减轻和消除严重社会危害，最大限度减少人员伤亡、财产损失，防止事态恶化，迅速疏散人群，及时开展救援，合理安排善后工作，保障广大人民群众的生命、财产安全。
(二)编制依据。《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国大型群众性活动安全管理条例》、《河北省突发事件应对条例》等法律、法规和《河北省大型群众性活动安全管理办法》、《河北省人民政府突发公共事件总体应急预案》等。
(三)适用范围。
本预案适用于本省行政区域内所有节假日和重大活动期间安全事故的预防和处置。主要包括：
1.旅游风景区发生的拥挤、踩踏伤亡事故;
2.大型商场、超市、集贸市场发生的拥挤、踩踏伤亡事故;
3.机场、车站、码头、公园、广场等公共场所发生的拥挤、踩踏伤亡事故;
4.学校、幼儿园、儿童游乐场等场所发生的拥挤、踩踏伤亡事故;
5.各种游园、灯会、花会等民间传统活动，演唱会、音乐会等文艺活动，体育赛事，纪念庆典,展览、展销商贸活动，人才招聘等大型群众性活动中发生的拥挤、踩踏伤亡事故。
(四)工作原则。坚持以人为本、预防为主;
坚持依法处置、权责明确;
坚持统一指挥、分级管理;
坚持快速反应、平战结合;
坚持资源整合、信息共享。
二、组织体系
(一)省指挥部组织机构及工作职责。节假日和重大活动期间安全事故发生后，经省政府批准，启动预案，设立省应急指挥部(以下简称“省指挥部”)，负责统一领导、指挥、协调应急工作。省指挥部下设办公室和信息研判、事故处置、舆情管控、政策法规等专门工作组。
1.省指挥部。
指挥长由分管副省长担任，副指挥长由省公安厅常务副厅长担任，成员由武警河北省总队、省委宣传部、省委网信办、省教育厅、省民族事务委员会、省公安厅、省民政厅、省司法厅、省财政厅、省人力资源社会保障厅、省生态环境厅、省交通运输厅、省商务厅、省文化和旅游厅、省卫生健康委、省应急管理厅、省外办、省广播电视局、省体育局、省通信管理局主要领导组成，根据工作需要，可增加或减少有关部门和单位。
工作职责：负责对节假日和重大活动期间安全事故处置的统一领导和指挥;
决定采取救援、疏散、交通管制等重大措施;
负责审定新闻报道意见和宣传报道口径，对省内新闻报道稿件审核把关;
省指挥部根据需要可直接参与现场指挥;
视情召开新闻发布会，通报情况。
2.办公室(设在省公安厅)。
办公室主任由省公安厅常务副厅长担任，副主任由省公安厅分管副厅长担任，办公室成员由省指挥部各成员单位分管领导组成。
工作职责：办公室为常设机构，平战结合开展工作。
战时职责：负责省指挥部的协调和保障工作，综合整理情况信息，拟定决策建议，根据政府要求发布预警信息，传达指示和命令，协调各专门工作组和有关单位开展工作，检查监督各项工作的落实情况，根据省指挥部的授权做好新闻发布的相关工作，处置结束后对处置情况开展总结评估。
日常职责：修订、更新应急预案;
完善预警、处置工作机制;
定期组织成员单位开展研判会商，评估形势;
及时通报相关情报信息;
完成上级交办的其他任务。
3.信息研判组。
牵头单位为省公安厅，成员单位包括省教育厅、省民族事务委员会、省民政厅、省生态环境厅、省交通运输厅、省商务厅、省文化和旅游厅、省外办、省体育局、省地震局、省气象局。
工作职责：负责收集节假日期间旅游热点地区、大型购物场所、公共复杂场所及大型活动中人员聚集密度、环境复杂状况等安全隐患信息，进行预测分析，提出工作建议。
4.事故处置组。
牵头单位为省公安厅，成员单位包括武警河北省总队、省教育厅、省民政厅、省人力资源社会保障厅、省财政厅、省交通运输厅、省商务厅、省卫生健康委、省应急管理厅、省外办、省通信管理局、北京铁路局集团有限公司石家庄铁路办事处。
工作职责：负责研究、制定现场处置、紧急疏散、救援、救治及避免次生灾害事故方案，并组织实施。指定应急救治医院，确定应急救护专家，开辟应急救治绿色通道。妥善做好救济抚恤、赔偿补偿等善后工作。
5.舆情管控组。
牵头单位为省委宣传部，成员单位包括省委网信办、省公安厅、省广播电视局。
工作职责：负责提出宣传报道意见，指导和组织协调有关新闻单位的宣传报道工作;
及时删除、封堵网上有害信息;
正确引导舆论，妥善应对新闻媒体采访;
依法打击造谣传谣、煽动是非、扰乱社会秩序等违法行为。
6.政策法规组。
牵头单位为省司法厅，成员单位包括省公安厅等应急成员单位。
工作职责：负责为处置工作提供相关法律和政策支持。
(二)现场指挥部组织机构及工作职责。
事发地市(含定州、辛集市,下同)政府、雄安新区管委会主要负责人为现场指挥长，公安机关主要负责人为副指挥长，其他相关部门负责人为成员，负责现场指挥。具体负责安全事故现场的处置工作，落实省指挥部下达的各项工作指令。
三、预警和预防机制
(一)信息监测与预警支持。
各相关部门要在重大节假日及重大活动期间充分利用互联网、移动互联网、广播电视等媒体，多渠道、多角度获取及时可靠的情报信息，及时了解、掌握动态，实现情报信息资源共享。对所收集的情报要及时上报省指挥部办公室，为判断预警级别提供决策依据。
省指挥部办公室根据获取的各方面情报，进行综合分析和研究，确定预警级别，及时向省政府报告，并按照省指挥部要求将预警信息通知有关市政府、雄安新区管委会和省政府有关部门。
(二)预警级别划分。
预警级别从低到高划分为一般(Ⅳ级)、较重(Ⅲ级)、严重(Ⅱ级)、特别严重(Ⅰ级)四个级别，代表色分别为蓝、黄、橙、红。
Ⅳ级预警：活动中人员数量超过核定安全容量1/10，有安全风险的，定为Ⅳ级预警。
Ⅲ级预警：活动中人员数量超过核定安全容量1/5，有较大安全风险的，定为Ⅲ级预警。
Ⅱ级预警：活动中人员数量超过核定安全容量1/3，场地存在拱桥、坡道、台阶、瓶颈路段、不通畅出口等危险部位，环境复杂，有重大安全风险的，定为Ⅱ级预警。
Ⅰ级预警：活动中人员数量超过核定安全容量1/2，场地的拱桥、坡道、台阶、瓶颈路段、不通畅出口等危险部位较多，环境非常复杂，有特大安全风险的，定为Ⅰ级预警。
(三)预警响应。
Ⅳ级预警响应：各有关部门要广泛收集，加强分析，及时上报;
密切掌握事态发展动向，深入开展宣传教育，提高公众安全防范意识。
Ⅲ级预警响应：现场指挥部做好应急准备;
相关部门要密切关注动向，加强值班备勤，做好应急保障，开展公共宣传，发布安全提示，视情调整行动和保障方案。
Ⅱ级预警响应：省指挥部做好准备;
相关部门开展处置、救援、救治工作的战前动员，完善行动和保障方案;
处置、救援、救治力量准备到位，保持通信畅通;
落实各项保障措施，密切关注动态;
做好人员疏散准备，重点区域实施交通管制。
Ⅰ级预警响应：省指挥部进入指挥位置，畅通指挥渠道;
各级处置、救援、救治力量迅速集结，赶赴现场，按省指挥部指令开展处置工作。
四、安全事故级别划分
按照节假日和重大活动期间安全事故伤亡程度从低到高划分为四级、三级、二级、一级4个等级。
(一)四级为一般安全事故，死亡3人以下，事发地政府能自行救援的。
(二)三级为较大安全事故，死亡3人以上10人以下，在省指挥部指导和支援下，事发地政府能有效处置并消除后果的。
(三)二级为重大安全事故，死亡10人以上30人以下，在国家安全事故主管部门的指导和支援下，我省安全事故救援力量能够处置并消除后果的。
(四)一级为特别重大安全事故，死亡30人以上，在国家安全事故主管部门直接指挥和支援下，处置并消除后果的。
五、应急反应与处置
(一)安全事故应急反应。
1.四级安全事故反应。发生一般性安全事故后，在事发地政府的统一指挥下，各有关部门根据所担负的职责和任务分工，迅速启动本级相应预案，采取相应的处置措施。
2.三级安全事故反应。发生较大安全事故后，省指挥部办公室成员集结到达指定位置，在省指挥部的统一领导下，由事发地现场指挥部负责具体指挥，各有关部门全力展开现场救援和处置工作，省有关部门要积极组织力量和物资，对现场处置和救援工作予以支援。
3.二级安全事故反应。发生重大安全事故后，省指挥部办公室成员集结到达指定位置或事故现场，在省指挥部的统一领导下，省有关部门和事发地政府及其有关部门按照职责和分工，调动多方面力量和资源，密切配合，协调联动，采取措施开展紧急处置和救援行动。
4.一级安全事故反应。发生特别重大安全事故后，省指挥部所有人员集结到位。在国家安全事故主管部门直接指挥和支援下，省指挥部、省有关部门和事发地政府及其有关部门，全力以赴投入现场处置和救援工作，维护社会稳定，尽快恢复生产、生活秩序。
(二)安全事故处置措施。
1.及时确定安全事故的原因和危害程度。安全事故发生后，事发地政府有关部门要迅速判断安全事故的原因和严重程度，立即采取应急措施，同时报告上级机关。
2.制止混乱，及时疏散群众。现场指挥部迅速发布通告，通报公众紧急危险情况，告知公众保持冷静，及时打开疏散通道，迅速、有序疏散现场人员。
3.依据现场情况实行区域性交通管制。根据安全事故严重程度和人员拥挤程度，经现场指挥部决定，由当地政府发布命令，实行区域交通管制，分流无关行人、车辆，防止人员过度拥挤，确保人员疏散和救援通道畅通。
4.及时救护、救援。迅速启动应急救援预案，组织力量对受伤人员进行救护、救治，对处于危险境地的人员组织力量全力解救。
5.维护社会秩序。设置警戒带，划定警戒区域，维护社会秩序，确保社会稳定。
6.做好舆情管控工作。在省指挥部统一领导下，按照依法处置、舆论引导、社会面管控“三同步”机制,由舆情管控组提出新闻报道意见，协调解决新闻报道中遇到的问题，及时删除、封堵网上有害信息，依法打击造谣传谣、煽动是非、扰乱社会秩序等违法行为，宣传报道要及时主动，准确把握，本着有利于维护人民群众切身利益，有利于事件的妥善处理的原则，注重社会效果，正确引导舆论。
六、后期处置
(一)后期评估报告。安全事故应急处置完毕后，省指挥部办公室组织有关部门和单位对处置情况进行评估。评估内容主要包括事件概况、现场处置概况、指挥机制运行情况、伤亡人员救治情况、采取措施的效果评价、应急处置过程中存在的问题和取得的经验及改进建议。评估报告上报省政府和公安部。
(二)社会捐赠。民政部门及相关单位要加强对社会、个人捐赠资金和物资的管理，指导相关慈善组织做好捐赠款物的接收、统计、储存、分配、运输、使用、公示、反馈等工作。
(三)抚恤与补助。对在应急处置工作中致病、伤残、死亡人员，按照国家有关规定，给予相应的补助和抚恤;
对参加应急处置一线的工作人员,依照或参照有关政策规定按程序确定合理的补助标准，并给予相应补助。
(四)补偿。对紧急征用公民、法人和其他组织的交通工具、器材设备及其他物资，在处置行动结束后应及时返还，并给予合理补偿;
不能返还或损坏的给予补偿。
(五)恢复秩序。事故应急处置工作结束后，事发地政府要及时组织协调恢复社会秩序，尽快修复被损坏的交通、通信、供水、供电、供气等公共设施。
七、保障措施
(一)通信保障。省通信管理局负责安全事故应急处置和紧急救援期间的通信保障工作。制定保障方案，提供技术、设备保障，建立应急指挥通信系统，确保紧急处置和救援行动的通信需要。
(二)应急支援保障。
1.人力资源保障。各级政府要构建以当地公安、消防、医疗救护队伍，有关部门及企事业单位的专业应急、抢险救援队伍，军队、武警部队和民兵为基本力量，社区自救互助组织和志愿者队伍为补充力量的应急队伍体系。建立应急救援队伍资料库，并根据工作需要及时调整，定期开展培训和演练，提高应急处置和救援能力。
2.现场支援保障。事发地政府要组织处置和救援保障工作，保证所需机械设备、防护装备、救援工具及时到位;
保证食品、饮用水等生活用品的供应。
3.医疗卫生保障。省卫生健康委要在全省范围内建立符合各地实际情况的功能完善、反应灵敏、运转协调的应急医疗救治体系，做好药品保障。
4.经费保障。财政部门结合应急处置工作实际和各相关部门预算安排情况，统筹做好经费保障。
(三)技术储备保障。有关部门要根据各自职责和处置需要，加强本部门安全事故预防处置技术的开发和研究。公安、卫生健康、应急管理等部门和武警部队要加强紧急疏散、紧急救治、救援技术的开发和研究。其他有关成员单位要加强预防工作研究。
(四)物资储备保障。各地根据本地实际需要，建立救援装备储备库，储备相应的救援装备，并负责维护、保养和更新，确保处于完好状态。组织有关部门制定科学合理的物资储备与保障计划，做好装备器材、救治药品、交通通信工具等物资的储备工作。
(五)宣传教育。各级政府要加强节假日和重大活动期间公众避险知识的宣传，增强公众安全风险意识，组织有关部门开展多种形式的宣传活动，宣传自救互救常识，使公众能够在节假日和重大活动期间有组织、有秩序地活动。
(六)演习演练。安全事故处置工作机构要适时组织开展安全事故救援综合演习，检验和提高处置行动的协调配合和应急处置能力。各成员单位要根据所担负任务，适时组织开展有针对性的演习、演练，提高应急队伍建设水平和处置能力。
八、附则
(一)预案管理与更新。
本预案由省公安厅会同省政府有关部门制定，经省政府批准后实施。省公安厅应当根据预案实施过程中发现的问题及时提出修订建议，报省政府批准后实施。
各市政府、雄安新区管委会应对照本预案，结合本地实际，组织制定本级的节假日和重大活动期间安全事故应急预案。
(二)本预案所称“以上”包括本数，“以下”不包括本数。
(三)本预案自印发之日起实施。
(本文来源于河北省人民政府官方网站)
节假日放假的通知应该怎么写?通知是运用广泛的知照性公文。用来发布法规、规章，转发上级机关、同级机关和不相隶属机关的公文。下面小编给大家带来节假日放假通知，欢迎大家阅读。
节假日放假通知
1各会员单位：
根据中国证监会办公厅《关于20xx年部分节假日放假和休市安排的通知》(证监办发〔20xx〕84号)精神，现将20xx年休市安排通知如下：
一、休市安排
(一)元旦：1月1日(星期一)为节假日休市。1月2日(星期二)起照常开市。
(二)春节：2月15日(星期四)至2月21日(星期三)为节假日休市，2月11日(星期日)、2月24日(星期六(6.980, 0.00, 0.00%))为周末休市。2月22日(星期四)起照常开市。
(三)清明节：4月5日(星期四)至4月7日(星期六)为节假日休市，4月8日(星期日)为周末休市。4月9日(星期一)起照常开市。
(四)劳动节：4月29日(星期日)至5月1日(星期二)为节假日休市，4月28日(星期六)为周末休市。5月2日(星期三)起照常开市。
(五)端午节：6月18日(星期一)为节假日休市，6月16日(星期六)、6月17日(星期日)为周末休市。6月19日(星期二)起照常开市。
(六)中秋节：9月24日(星期一)为节假日休市，9月22日(星期六)、9月23日(星期日)为周末休市。9月25日(星期二)起照常开市。
(七)国庆节：10月1日(星期一)至10月7日(星期日)为节假日休市，9月29日(星期六)、9月30日(星期日)为周末休市。10月8日(星期一)起照常开市。
二、节假日期间，请各会员单位做好技术系统维护、网络安全以及节后技术系统保障工作。
三、请各会员单位注意做好风险防范工作，提醒客户审慎参与，加强客户资金管理，确保市场平稳安全运行。
特此通知。
中国金融期货交易所
20xx年12月26日
节假日放假通知
2各会员单位：
按照中国证监会办公厅《关于20xx年部分节假日放假和休市安排的通知》(证监办发〔20xx〕84号)，现将我所20xx年部分节假日放假和休市安排有关事项通知如下：
一、元旦：1月1日(星期一)休市，20xx年12月30日(星期六)至12月31日(星期日)为周末休市。1月2日(星期二)起照常开市。20xx年12月29日(星期五)晚上不进行夜盘交易。
二、春节：2月15日(星期四)至2月21日(星期三)休市，2月11日(星期日)和2月24日(星期六)为周末休市。2月22日(星期四)起照常开市。2月14日(星期三)晚上不进行夜盘交易。
三、清明节：4月5日(星期四)至4月7日(星期六)休市，4月8日(星期日)为周末休市。4月9日(星期一)起照常开市。4月4日(星期三)晚上不进行夜盘交易。
四、劳动节：4月29日(星期日)至5月1日(星期二)休市，5月2日(星期三)起照常开市。4月28日(星期六)为周末休市。4月27日(星期五)晚上不进行夜盘交易。
五、端午节：6月18日(星期一)休市，6月16日(星期六)至6月17日(星期日)为周末休市。6月19日(星期二)起照常开市。6月15日(星期五)晚上不进行夜盘交易。
六、中秋节：9月24日(星期一)休市，9月22日(星期六)至9月23日(星期日)为周末休市。9月25日(星期二)起照常开市。9月21日(星期五)晚上不进行夜盘交易。
七、国庆节：10月1日(星期一)至10月7日(星期日)休市，10月8日(星期一)起照常开市。9月29日(星期六)至9月30日(星期日)为周末休市。9月28日(星期五)晚上不进行夜盘交易。
请各会员单位据此安排好有关工作并及时通知客户。
大连商品交易所
20xx年12月22日
节假日放假通知
3各位同仁：
20xx年1月1日——元旦为国家法定假日，放假一天。
为便于各部门及早合理地安排节假日生产等有关工作，现将元旦放假调休日期具体安排通知如下：
20xxx年12月30日—20xxx年1月1日放假，共3天。其中，1月1日(星期二)为法定节假日，12月30日(星期日)为公休日，12月29日(星期六)公休日调至12月31日(星期一)，12月29日(星期六)上班。
节假日期间，各部门要认真做好各项工作：
(1)加强节日期间安全生产和其它工作领导，强化监督管理，落实各项安全措施，确保节日期间的安全生产。
(2)要做好节日期间的值班和安全保卫工作，严格值班制度，并要有领导带班、值班制度，值班人员要恪尽职守，遇到重大问题和紧急突发事件，要在第一时间向上级请示报告，妥善处理，不得延误。在新的一年到来之际确保过上一个欢乐、祥和的节日。
请各部门将节日值班表于12月29日前报公司办公室。
**有限责任公司
XXXX年XX月XX日
节假日放假通知4
广大客户：
20xx元旦将至，根据国家国务院法定节假日放假规定，结合公司情况，现做出如下放假安排：
20xx年12月30日(星晴六)至20xx年1月1日(星期一)休假，共三天，20xx年1月2日(星期二)正常上班。
休假期间，发货可能有所延误敬请谅解，元旦前需订货的顾客请提前沟通好货期及发货时间，以免耽误您的使用。20xx年1月3日所有货物发出恢复正常，感谢您对创赛的支持!
xxxx
XXXX年XX月XX日
节假日放假通知要怎么写呢?下面为大家带来节假日放假通知的模板，可供大家参考!
节假日放假通知模板一：
全体员工：
经公司研究决定，20xx清明节放假及调休安排时间如下：
1、清明节放假时间为20xx年xx月xx日(星期x)至20xx年xx月xx日(星期x)，共x天，xx年xx月xx日正式开始上班，20xx年xx月xx日(周x)和20xx年xx月xx日(周日)照常上班。
2、放假期间，有需要安排员工值班的部门请在20xx年xx月xx日上午下班之前把值班名单报给人事部XXX，以便统计。
xx科技股份有限公司
节假日放假通知模板二：
根据国务院办公厅国庆放假通知精神，并结合xx公司实际情况，经研究决定，20xx年十一国庆节放假安排如下：
20xx年xx月xx日至xx月xx日放假，共x天。其中，10月1日(星期二)、10月2日(星期三)、10月3日(星期四)为国庆节法定节假日，10月5日(星期六)、10月6日(星期日)公休、9月28日(星期六)、9月29日(星期日)分别调至10月4日(星期五)、10月7日(星期一)公休，9月28日(星期六)、9月29日(星期日)、10月8日(星期一)照常上班。
1、20xx年国庆放假时间安排较长，大家可以安排出门旅游，探亲访友，在长假期间放松自己，在长假结束后全身心投入到工作和生活中。
2、xx公司餐厅在节日放假期间须安排人员值班，以保障其他值班人员的用餐。
3、xx公司保卫人员在节日期间须做好公司的安全保卫工作。
4、各部门务必做好放假前的安全自查工作，放假离开要关闭电源、锁好门窗、确保安全。
5、各部门须在9月xx日下午xx:xx以前将本部门值班人员名单报送XX办公室，同时还需附上值班人员的联系方式。
6、节假日期间各部门要妥善安排好值班和安全、保卫等工作，遇有重大突发事件发生，要按规定及时报告并妥善处置。
7、放假前，请同事们要认真做好安全隐患排查工作，宿舍注意防火、防盗等。
8、除交通车外，所有车辆一律停放在XX公司车库内。
放假期间请注意假期安全，最后祝大家祥和平安度过国庆节假期。
xx公司
20xx年xx月xx日
节假日放假通知模板三：
xx公司全体员工：
20xx清明节假期将至，根据根据国家节假日放假规定，并考虑公司的实际情况，公司特将2015年清明节放假做以下安排，请各位员工参照执行!
1、清明节放假时间：根据公司实际情况，我公司清明放假时间为20xx年4月4日--20xx年4月6日(周
六、周日、周一)共3天，20xx年4月7日(周二)正式开始上班。
2、节假日期间外出游玩请看好自己的行李物品，注意自己的人身安全。意外情况，公司将不予负责!
3、请各部门将需要安排值班情况以及值班人员安排的详细情况(包括姓名、部门、联系方式等)与放假前一天下班之前提交公司人事部xx处，谢谢!
xx公司人事行政部
xx年xx月xx日
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