软弱涣散村整改方案（精选10篇）
按照市委、市政府关于2015年电视问政“十个突出问题”的整改工作部署，根据区委、区政府关于2015年村级组织软弱涣散整改工作要求，对照软弱涣散问题的表现形式，我村被列为软弱涣散整改重点对象。为进一步加强我村软弱涣散问题的集中整改，现制定如下方案：
一、总体目标
软弱涣散突出问题整改要始终坚持问题导向，统筹谋划，有计划有步骤地推进，集中六个月左右的时间对我村存在的突出问题进行专项整改。通过集中整改，实现“两委”班子团结有力、村务公开落实到位、大事决策科学民主、“三资”管理制度健全、群众反映的突出问题基本得到有效解决，村级组织各项工作明显提高，村级组织的凝聚力和战斗力明显增强。
二、存在问题
1、部分“两委”成员战斗力不强。村党支部书记与村委会副主任为去年换届新进成员，农村工作经验和方法较为缺乏，对上级对农村医疗、社保、农业等惠农政策理解掌握不够，主动服务群众的意识有待提高。
2、村务、党务、财务公开不及时。村公开栏常年没有专人进行维护和更新，公开内容有选择性，没有做到应公开尽公开，公开地点的选择上仅限于村党员群众服务中心，居住较偏远的村民难以知晓有关公开内容。
3、决策不民主。村内部分事务未与党员、村民代表共同商议，没有严格按照“四民工作法”的要求来进行决策，参会议事党员、队长、群众代表宣传不到位，群众对事务决策过程知晓率不高，引起误解。
4、群众反映强烈的突出问题长期得到不解决。（1）群众就医难。村湾地理位置较为偏远，附近无医疗卫生室，老弱病残远距离出行就医很不便，不能享受农村新型合作医疗的优惠政策。
（2）农田灌溉难。贞观河清淤拆除了村原有三座挡水坝，由于工程未验收，目前挡水坝仍未恢复，影响农田灌溉。
（3）经济发展难。带领群众增收致富、发展集体经济上还缺少新点子，抓农业生产办法不多，主动作为不够，农田抛荒较多，群众经济收入较低。
（4）夏季用电难。
一、二组现有变压器不能满足夏季用电需要，需新增1台100千瓦变压器。
（5）交通出行难。村湾主干道累计约0.5公里垮塌，给周边村民出行带来不便，亟待维修。
三、主要整改措施
1、提升能力素质。新进班子成员加强对农村医疗、社保、农业等惠农政策的学习，要求对各项政策理解全面、掌握透彻，不断提升业务能力；依托远程教育平台，每周一学习上级各项新政策、新要求，并总结安排近期工作，做好工作笔记；积极参加区街组织的各项培训；两委成员定期开展交心谈心活动，主动入户与群众沟通，转变思想观念，改掉拖、惰、散的工作习惯，提高服务群众意识；制定班子成员度考核目标，明确奖惩标准，提高积极性。（责任人：XXX；完成时限：X月前）
2、落实村务公开。规范公开程序，明确公开时限，拓宽公开内容。指定专人负责各事项公开工作，确保及时公开，细化村内各项事务公开范围，确保应公开尽公开，在各村湾设公开栏，扩大公开的覆盖面，保证公开内容知晓率和有效性。对村湾能人捐赠资金严格进行管理，确保专款专用，每月定期对资金使用情况进行公开。（责任人：XXX；完成时限：X月前）
3、规范决策程序。让党员群众参与到村内大小事务的管理决策中来，强化村务监督委员会作用，不断增强村民自治能力。充分发挥党员、队长、群众代表的宣传作用。（责任人：XXX；完成时限：X月）
4、积极解决群众反映的突出问题。
（1）新建卫生医疗室。区、街、村三级共同出资，本村能人捐资，筹集资金20余万元，新建村卫生医疗室，共有使用面积205平方米，现主体工程已全部完成，预计6月初正式营业，能解决村民小病就医难问题。（责任人：XXX；完成时限：X月前）
（2）改善农田灌溉条件。采取上级扶持、街道支持、村级自筹的模式，多方筹集水渠维修资金，力争在7月前全面启动维修工程，确保村民夏季农业用水不中断。（责任人：XXX；完成时限：X月前）
（3）成立农村经营合作社。充分整合闲置抛荒农田380亩，由省农科院免费提供相关技术和肥料，种植优质水稻，可增加农业生产收入共约11万元，收入按入社投资比例分发农户。（责任人：XXX；完成时限：X月前）
（4）实施电力增容。邀请“双联”和“三万”联系单位及领导实地调研，争取联系单位扶持，帮助协调区电力公司在我村实施电力增容工程，计划新增变压器一台。（责任人：XXX；完成时限：X月）
（5）争取主干道路维修。请求街道相关部门争取区交通局立项，对我村0.5公里通村道路实施整修。（责任人：XXX；完成时限：X月）
四、相关工作要求
1、加强组织领导。软弱涣散整改工作在驻村班子成员的领导和驻村工作组的具体指导下开展，村党组织书记要认真履行第一责任人的职责，将整改工作作为当前一项重大的政治任务，村“两委”班子要分工协作，各自认领一项整改任务，结合“一定双评”向全村党员群众作出公开承诺，接受群众监督。
2、注重统筹兼顾。坚持把组织软弱涣散突出问题整改与其他群众反映强烈问题整改结合起来，将此次整改工作当成促进村里各项工作全面提升的一次重大机遇，做到统筹兼顾、协调推进，用好用活市、区、街相关整改帮扶政策，彻底解决一批群众反映强烈的突出问题。
软弱涣散党组织整改方案
按照市委组织部、市群众办、市国资委党委的关于整治软弱涣散党组织的相关要求，公司党委按照八个方面的整治内容进行了摸查，摸查出离退休党支部和稽查大队党支部为软弱涣散党支部，具体表现在党组织班子配备不齐、书记长期缺职、工作处于停滞状态。现将整改方案报告如下：
一、支部现状
（一）稽查大队党支部隶属于公司机关党总支，党员4人，支部书记为稽查大队队长高丽同志担任，由于党员人数少，支部委员一直缺任。
（二）离退休党支部隶属于公司党委，支部共有党员446人，其中女党员151人，少数民族党员8人。离退党支部由于党员年龄偏大、身体状况不同、人员分散到全国各个地方加之公司资金紧张等问题，党支部班子一支配备不齐，工作处于停滞状态。
二、整改方案
（一）稽查大队党支部
根据党的群众路线活动的开展，为了更好的发展党支部的战斗堡垒作用，稽查大队党支部于2014年5月12日召开会议研究，高丽同志任支部书记，张桂平同志任组织委员，李建梅同志任宣传委员。
（二）离退休党支部
公司党委经研究，离退休党支部支部委员由朱培林、李俊宏、毛玮琳三位同志组成，朱培林任支部书记，李俊宏组组织委员，毛玮琳任宣传委员。主要从以下几项开展工作，一是摸排退休党支部基本情况，及时了解和掌握人员构成、人员去向。二是加强与在宁退休老党员的联系，与公司人劳处协作建议退休党员通迅录。三是关心退休老党员（困难党员），在春节等节日期间慰问走访退休党员，与他们聊聊家常、送去组织上的关怀、帮助他们解决生活中遇到的困难。四是在公司资金允许的情况下，结合退休党支部的实际，开展一些活动，丰富退休党员文化生活。
经公司党委征求意见、研究决定，同意以上整改方案。
为贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，扎实开展好农村党的群众路线教育实践活动，全面提升我镇农村基层组织建设整体水平，按照县委组织部关于做好软弱涣散村级党组织集中整顿工作的通知要求，现就我镇软弱涣散的下河村、罗山村进行集中整顿。特制定如下方案。
一、指导思想
以整顿村“两委”班子、解决突出问题为重点，以加快农村发展、增加农民收入、维护农村稳定为目的，按照“五个好”的要求进行，努力推进全镇农村基层组织建设整体上水平，为推动农村科学发展提供坚强的组织保证。
二、目标任务
1、配强一个班子。选好配强村“两委”班子，特别是要选准一个能挑担子、愿挑担子的村党支部书记，带出一个有创造力、凝聚力和战斗力的好班子。
2、培养一支队伍。加强党员教育培训，增强党员干部服务意识，提高党员干部素质。实行党员设岗定责管理，发挥好党员作用。重视发展青年党员，培养后备力量。
3、找准一条路子。深入开展调查研究，发动党员群众献计献策，帮助村“两委”班子理清村级发展思路，制定村级发 展规划，找准一条适合村情的发展好路子。
4、建立一套制度。督促村“两委”班子严格执行农村党支部和村民委员会工作规则，推进党务、村务公开和民主管理，建立健全一套行之有效的制度，做到有章理事，按章办事。
5、解决一些问题。坚持为群众办好事、办实事，努力解决群众反映强烈的突出问题，积极化解矛盾，充分调动各方面的积极性。
三、主要措施
1、强化领导包村。建立镇领导联系后进村制度。由镇一名班子成员和一名中层干部跟踪联系，每周到村指导工作不少于1次，每年为村解决实际问题不少于3个。
2、实行部门结对帮扶。镇党委建立镇直部门结对帮扶制度。对该村确定镇直联村部门，明确工作职责和工作要求。
3、政策倾斜到村。镇直相关职能部门要积极提供优质服务，在基础设施建设，扶贫开发等资金扶持和干部培训、低保、优良品种推广、农业科技培训等方面加强政策倾斜，在同等条件下优先，改善发展环境。
四、方法步骤
1、调查摸底，制定方案。要通过召开党员、村民代表，村民组长会议，座谈讨论、走访调查等形式，广泛征求党员、干部、群众的意见，全面了解该村存在的突出问题，认真分析原因，找准整顿工作的突破口。根据该村的实际情况，针对存在的突出问题，有针对性的制定工作方案。
2、组织学习，统一思想。根据调查了解的情况，有针对性地组织党员干部认真学习美好村建设的有关精神，学习《党章》和相关政策法规，提高党员干部思想素质，为整顿奠定思想基础。组织党员、村干部开展批评与自我批评，进一步查找自身存在的问题和不足，明确职责任务，明确努力方向，制定整改措施。对在职党员进一步强化责任，对无职党员设岗定责，对所有党员实行责任管理。
3、兴办实事，凝聚人心。镇包村领导干部和结对帮扶单位要在资金、项目、技术上对该村进行倾斜，加大扶持力度，帮助群众解决生产生活上的突出问题，为群众办几件看得见、摸得着的实事、好事，让群众切身感受到后进村整顿的实效，增强对党委、政府的信任和信心。
4、建章立制，巩固成果，镇包村干部和有关单位要积极探索后进村整顿的好办法，建立长效机制，从根本上解决该村存在的突出问题，不断巩固该村整顿工作的成果。
五、时间要求
2014年3月20日—4月30日
六、强化领导
1、加强组织领导。镇党委成立软弱涣散村党组织整顿工作领导小组，党委书记王涛为组长，副书记徐德宏为副组长，相关部门的负责人为成员。
2、明确整顿责任。工作组要加强调查研究和工作指导，督促村级制定切实可行的整顿工作方案，抓好工作落实，从根本上解决后进村各种问题。镇包村干部和结对部门要在镇党委的统一领导下把主要精力用于后进村的治理整顿，协助镇党委抓好后进村的整顿工作。
3、严格督办考核。要把整顿工作作为有关单位和个人的重要任务列入工作实绩考核范围。对工作成绩突出的单位和个人，镇党委、政府将给予表彰；对工作不重视、不积极、不认真，完成质量不高的，对有关责任人要进行批评教育。
按照中央及省委关于在“XXXX、XXXX”主题教育中开展专项整治的部署和省、X 委组织部相关要求，稿子铺微信公众整理，以及区委的研究部署意见，为进一步巩固软弱涣散整治成效，全面加强基层组织建设，切实解决存在的问题，确保真正取得实效，在前期整顿基础上，于 8 月至 10 月进一步开展巩固提升工作，现制定如下方案：
一、总体目标
认真学习贯彻 XX习近平新时代中国特色社会主义思想，对照“XXXX、XXXX”主题教育和开展专项整治相关部署，以及区委的具体要求，由镇党委牵头负责并成立整顿工作领导组，村党组织具体落实，以提升基层组织力为前提，稿子铺微信公众整理，以强化党组织和党员队伍建设、加快农村发展、增加农民收入、维护农村稳定为目的，聚焦党员教育管理监督不严、村级管理混乱、制度不健全不落实、村务财务不公开等突出问题并作为整顿重点，全面扎实有力整顿软弱涣散基层党组织，努力推进提高基层服务型党组织建设总体水平，着力改进基层治理工作，为乡村振兴提供坚强组织保证，并顺利通过省、X、区委和组织部门评估验收。
二、整顿领导组人员
…………………………
三、工作内容
(一)强化教育管理。严格落实“XXXX，XXXX”主题教育要求，大力加强村干部和党员教育管理，不断提升村“两委”干部能力素质，切实提高党员队伍的党性意识、主体意识，充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。稿子铺微信公众整理，强化党组织和党员为民服务宗旨意识，持续加强党组织的凝聚力、号召力和战斗力。将软弱涣散整顿提升与区委专项巡察整改、村庄清洁行动、村级集体经济发展等工作有机结合，确保整顿工作往深里走、往实里抓。
(二)规范制度落实。严格执行“三会一课”、主题党日、组织XX 会、民主评议党员等党内组织生活制度，规范落实党内组织生活。建立健全村级财务管理、“四议三公开”、“一约四会”等制度，倡导文明新风，引导村民规范有序参与民主决策和民主管理，保障村民民主权利。突出发挥村务监督委员会职责作用，加强监督委员会委员教育管理，不断提升监督本领和能力。创新村务财务公开形式，确保公开及时全面，着力解决村务财务公开不规范、管理不民主的问题。
(三)推动基层治理。扎实开展扫黑除恶专项斗争，不断加强农村社会基层治理，及时防范消除不稳定因素，坚持对制约村级集体经济发展、威胁社会安全等各类黑恶势力露头就打、打早打小。认真实施“一抓双促”工程，以“书记上党课”、稿子铺微信公众整理，农村党员集中轮训为抓手，围绕中心工作充分发挥党建引领作用，宣传、组织、凝聚、动员群众积极支持、主动参与、大力推动
文明创建活动。不断提升农村精神文明建设和平安建设工作水平，为村内经济社会各项事业发展筑牢基础，有效实现乡村振兴。
(四)发展经济民生。注重利用地域和资源优势，按照年初制定的“一村一策”规划，从本村实际出发，加大资源开发和股份合作力度，抢抓开发机遇，有效盘活村集体资源。充分发挥村股份经济合作社作用，积极探索将村集体可用的闲置土地、可用资产等作价入股，进一步发展壮大村级集体经济，促进农民增收，为村级组织建设夯实经济基础。结合基层党组织强基础防风险工作，聚焦村内重难点问题，进一步加大走访力度，切实解决群众诉求，提高为民服务工作水平。
四、实施步骤
(一)制定整顿方案(8 月底前)
成立软弱涣散村党组织整顿领导组，镇主要领导、联系村领导分别与村“两委”成员谈心谈话，了解村“两委”成员的思想状况和存在问题。开展集中入户走访，稿子铺微信公众整理，广泛征求意见建议，掌握党员群众对村“两委”的意见。在前期征集意见建议的基础上，认真排查在班子建设、队伍建设、党员教育管理、村级制度管理等方面存在的问题，深刻分析原因，找准问题症结，制定针对性、操作性强的“一村一策”，明确整顿具体措施、进度安排。
(二)有效整顿提升(9 月—10 月中旬)
1.强化党员教育管理。认真开展警示教育，以身边人身边事为例、为戒，严明政治纪律和政治规矩，做到举一反三、警钟长鸣。通过颁发“党员政治生日卡”、参观红色教育基地、书记上党课等，引导党员在工作中发挥先锋模范作用，不断提升党员队伍战斗力。
2.加强村干部队伍建设。对重点人群开展走访，做到“五必问”，集中收集意见建议，及时建立问题清单，积极排查调处化解各类矛盾纠纷。针对重难点问题，对症下药制定措施，明确“两委”责任人和解决时限，提升班子解决突出问题的能力和水平。
3.建立健全规章制度。以抓好区委专项巡察反馈问题整改工作为契机，建立健全完善的村级管理工作制度，稿子铺微信公众整理，强化用制度管人管事的意识，严格执行“四议三公开”程序，规范村级重大事项民主化决策过程。
(三)完成集中整治(10 月底前)
评估报告
区委组织部：
自从确定樟树岭村为软弱涣散村以来，镇党委非常重视这项工作，召开专题会议，制定了整顿方案。经过整顿和努力，整顿工作已初见成效。现将检查评估意见报告如下：
一、树岭村基本概况
樟树岭村地处三山湖、花马湖水系的分水岭处，地势较高，是有名的“旱包子”。今村共有2332人，575户，9个村民小组，8个自然湾。今村共有耕地面积1387.5亩，现有党员69名，其中预备党员2名。村“两委”班子成员5人，村级后备干部2人。
二、整改后获得效果
1.2013年由于计生工作落后，各项工作指标没有完成，导致计生工作进 “笼子”，经党委研究决定，对原村两委班子进行整改，调陈全文同志回村担任树岭村支部书记，调整和加强了计生专班，工作能力较强的陈红兵同志分管，工作认真负责的杨芬同志任计生专干，党支部推行规范化管理，明确各自职责，工作中能做到相互配合、共同协作，两委工作逐步走上正轨。
2.同时镇党委加强了驻村工作组力量，党委书记余绍树同志挂点本村。在镇驻村工作组和村计生专班的共同努力下，于今年5月份成功突破一起“两非”案件，在本镇2014年第一、二季度评比中都被 评为一类村，在上级计生考核中均取得了较好的成绩。
3.自从党的群众路线教育实践活动开展以来，我村每周二下午进行集中学习，晚上到各湾组进行夜谈夜访，深入了解群众意愿和心理。
4.镇党委书记余绍树同志和驻村工作组领导每周对群众进行走访，进村入户，深入了解群众的心声和诉求，协调矛盾纠纷，特别是胡贵湾与镇砖厂多年的土地纠纷问题的解决，同时也解决了一大批群众反映强烈的热点、难点问题，促进了树岭村的稳定。
5.整顿中村两委坚持从群众反映强烈的热点、难点问题入手，不回避矛盾，不草率决断，有效地促进了矛盾的解决。群众心平了，气顺了，上访的少了，平时有意找岔的人没有了。
三、为民办实事情况
1.为了改善村庄环境，美化家园，村筹资修建垃圾池2个。2.三组美丽家园升级版建设，该湾组自筹资金30万元，村向上级争取配套资金30万元，努力把三组建设成树岭村的一道风景线。
3.为方便群众生活，解决难题，村争取资金兴建公厕9座。
四、建立长效机制，确保整顿成效
指导健全完善各项制度，进一步健全了村级组织工作机制，强化了组织建设，规范了村干部行为，使村级各项工作步入制度化、规范化轨道。
一、选挂结合，调整班子抓整顿
**区委在3月份，对全区21软弱涣散的村党支部进行了“两推一选”试点的基础上，于6月份，集中20多天时间，在全区实施了新一轮村党支部“两推一选”换届工作，对其余208村班子成员进行了全面的调整。并采取选挂结合的办法，从部门和乡镇机关共选拔了20名优秀年轻党员干部（部门、乡镇各10名）到相对贫困后进村挂职，其中7人任村党支部书记，13人任村党支部副书记，帮助村上建班子、谋发展。通过换届，使村党支部成员中高中以上文化程度的由原来的168人，增加到现在的238人，平均年龄由原来的42.4岁，降到了现在的38.8岁，尤其是村党支部书记中的平均年龄由原来的45.3岁，降到了现在的41.4岁。提高了村党支部班子的创造力、凝聚力和战斗力，彻底解决了个别村党支部班子“软”“懒”“散”或“两委”班子不团结、不协调的问题。
二、强化培训，提升素质抓整顿
6月底7月初，区委集中3天时间，对全区村党支部书记、自治区和**区下派到软弱涣散村挂职村党支部副书记，进行了以“三个代表”重要思想，党风廉政建设和农村各类专项资金的使用与管理，加强和改进村级党组织建设和怎样当好村党支部书记等为主要内容的岗前集中培训教育，并对成绩合格的颁发了《**市**区村干部岗位资格培训合格证书》。乡镇党委及村党支部还充分利用乡镇党校、村党员活动室对其他党员干部进行教育培训。另外，各乡镇还全面启动了现代远程教育工作，在每个村建立了远程教育站点，充分利用远程教育设备，加强对党员干部的教育培训。通过各类培训，不但提高了党员干部的思想政治素质，而且使绝大多数中青年农民党员都掌握了1-2门实用技术或1-2项致富本领。同时，狠抓作风教育。区委从加强各级领导班子公仆形象建设入手，狠刹个别干部工作作风漂浮的问题，消除了乡镇干部走读现象，实行包抓重点工作责任制和乡镇领导干部联村、一般干部包村制度。各级党员领导干部坚持以身作则，进一步带动了工作作风的转变，有效加强了对软弱涣散党组织的整顿建设。
三、拓宽思路，发展壮大村集体经济抓整顿
区委组织部门结合全区的实际，编印了1000册《发展村集体经济、增加农民收入——致富路子20条》，帮助软弱涣散村党组织进一步理清了发展思路，形成了以强化村集体资产管理和经营为起点，以培育发展壮大村集体经济典型为突破口，以大力发展混合所有制经济为重点，以农户为基础，以发展新、奇、特的特色经济和规模经济为依托（主攻草畜和马铃薯两大支柱产业、扩大蔬菜和特色种植两个基地、搞活一个劳务经济），以支部+协会为载体，通过支部抓协会，协会带农户，推动农业产业化经营，实现村集体和农民利益双盈，初步探索出了一些发展壮大村集体经济和增加农民收入的有效实现形式。目前，在全区大部分村集体经济都有了一定的收入，使软弱涣散村集体经济收入由整顿前的年平均收入不足500元，达到5000以上，基本上解决了“无钱办事”的问题。
四、村务公开，加强民主管理抓整顿
坚持以落实村务公开和民主管理制度为基础，以实行村务公开“五规范、一满意”（即：村务公开内容规范、程序规范、时间规范、阵地规范、管理规范、群众满意）为标准，以民主选举、民主决策、民主管理和民主监督为载体，扩大农村基层民主，保证农民群众直接行使民主权利。通过村务公开和民主管理，变“两本”帐为“一本”帐，变“糊涂” 帐为明白帐，变“担心” 帐为放心帐；变“公道不公道，只有天知道”，为“公道不公道，一看就知道”，给了群众一个明白，还了干部一个清白。把知事权、议事权、监事权交给了群众，变“村事官管和少数人说了算”为“村事民管和大家伙说了算”，变“单打独斗”为群策群力。
五、完善机制，齐抓共管抓整顿
完善目标责任制、工作考核制和工作督查制，形成了齐抓共管的整建机制。区委把建立健全上下联动、齐抓共管的责任机制作为一项重要措施来抓，层层签订责任书，实行目标责任制、责任追究制和末位淘汰制，把整建的目标、任务层层分解，用责任制管责任人，用责任人带一班人，把责任联在一起，目标联在一起，任务联在一起，措施联在一起，在全区形成了以上带下，以下促上，密切配合，一级抓一级，层层抓落实，齐抓共管的整建机制。对基层组织建设工作实行季度督查、半年检查制度，做到有布置、有检查、有落实，坚持全面检查与重点督查相结合，定
期检查与随机抽查相结合，明查与暗访相结合。今年上半年，区委已进行了2次集中督查、检查和多次分散抽查，有力地促进了软弱涣散党组织的整顿转化。
六、典型示范，样板带动抓整顿
区、乡、村三级党组织坚持抓整顿与抓典型示范并举，通过典型示范带动了全区软弱涣散党组织的整顿建设。通过各级党组织的共同努力，在全区建立了86个
村集体经济示范点、15个“双培促双带”示范点、5个乡镇村干部学历教育及任职资格培训示范点、2个农民党员行为监督卡制度示范点和1个农村党员致富基金示范点。培育和树立了头营镇马店村党支部等一批充分发挥基层党组织战斗堡垒作用的典型；头营镇马园村等一批“双培、双带促联创”的典型；清河镇东郊村等一批发展壮大村集体经济的典型；黑城镇六窑村等一批党员活动阵地建设的典型。重点在软弱涣散的村培养了80多户“双培促双带”示范户。通过对这些典型的观摩交流和大力宣传，对加快软弱涣散村党支部的整建工作起到有效的带动作用。
目前，**区软弱涣散的村党组织已全部得到了整顿转化，使全区农村基层党组织建设的整体水平得到了提升。
工作汇报
按照县上文件精神和要求，镇上确定三潭村为软弱涣散党支部。在近期整顿工作中，三潭村以第二批党的群众路线教育实践活动为契机，广泛征求群众意见，从群众反映强烈的突出问题着手，通过集中学习、明确责任时限、建立健全制度规范、化解矛盾纠纷等一系列举措，全面开展整顿活动，进一步增强了党支部的凝聚力、战斗力、号召力。现将整顿工作汇报如下：
一、三潭村基本情况及存在的问题
三潭村辖 个村民小组共 户 人，现有党员 名。该村位于某某镇西部，基础条件差，经济发展落后，信访矛盾纠纷集中，党组织服务意识差，服务能力弱、群众意见大。
二、多措并举，全面展开整顿工作
自开展集中整顿建设工作以来，按照使村“班子凝聚力得到加强，突出问题得到解决，党员干部素质得到提高，农村不稳定隐患基本排除，基层党建工作长效机制得到加强，村容村貌明显转变的整顿建设”的目标要求，主要从五个方面着手，全面开展整顿工作。
（一）靠实工作责任，为整改工作提供组织保障。
为了使集中整顿工作扎实有序地进行，我镇及时召开党委会，成立整顿工作领导小组，制定了《某某镇三潭村软弱涣散党支部整顿工作实施方案》，明确镇党委对整改落实工作负总责,确定联村领导…同志为责任领导，….为责任人，决定从4月15开始集中整顿建设工作，确保7月底整改结束。
（二）不断加强学习，提高村班子工作能力。
结合第二批党的群众路线教育实践活动，在整改工作中，将学习作为一个主要抓手，提升村班子的理论水平和办事能力。一是进一步加强对村内党员的教育和管理，每周组织召开党员大会，开展集中学习活动。在学习时间上，规定集中学习不得少于10次，每次不低于2小时；在学习内容上，主要集中在农村的各项政策、法律法规、党的十八大、十八届三中全会精神、中央省市县各项规定及有关党的群众路线教育实践活动学习资料；在村级事务处理上，学习掌握“四议两公开”、民主集中制、“3+5”工作法、党员“公推选优”等工作方法，并熟练运用于工作中。目前，村上已经制定了详细的学习计划，并组织学习次；运用“3+5”工作法认真开展了重建指标调整、残疾人困难生活补贴评定、低保户调整、贫困户评定等工作，得到了群众好评。二是严格规范党内组织生活。认真落实民主集中制，每月定期召开全体村社干部工作会议，驻村干部与村组干部一同召开民主生活会、党员会，征求党员意见，解决工作中存在的问题。三是是积极开展无职党员设岗定责活动。进一步明确了无职党员岗位，并实行公示制度，这一举措调动了党员的积极性，党员们都自觉加入到整顿工作中来。
（三）建立健全规章制度，确保有章可依
针对群众提出的村务不公开透明的突出问题，三潭村班子下决心完善各项规章制度，确保村级事务按制度、按原则办理。一是先后讨论制定了《党员管理制度》、《党员承诺制度》、《学习制度》、《值班制度》、《村务公开管理制度》、《党风廉政
建设制度》、《村一事一议制度》、《村级财务管理制度》等。二是规范、完善了村干部坐班、“三会一课”、“3+5”工作法、党员“公推选优”农村党员干部“一帮一”小康工程等制度。三是制定了符合本村实际的发展思路，并制定三年发展规划和现阶段工作计划。通过落实村务、财务公开制度，规范了村务、财务的内容、程序、时间和形式，坚持每月一次将村务、财务进行公开，保证了工作的透明度。
（四）着力化解矛盾纠纷，确保村内和谐稳定 按照“一把手负总责”的原则，三潭村针对村内矛盾纠纷突出的现状，下功夫、出实招，排查一起解决一起，确保了村内和谐稳定，进一步提升了村班子的威信。在4月中旬，三潭村利用三天时间，筛选出7起重点矛盾纠纷和信访突出问题：…..。两个月以来，由村干部牵头，妥善处理了邻里水渠和道路纠纷、田间路纠纷。对于长期无理闹访、缠访的0000上访事件，也采取批评教育、耐心说服的方式进行劝导，并根据其家庭实际状况，帮忙出点子，引导他发展产业，自食其力，有效防止了矛盾激化和事态扩大，提高了群众公信度。
（五）抓住抓重，确保村貌改变和产业发展同推进 三潭村针对村容村貌差，村内没有主导产业的实际，多次召开村社干部会议、群众代表大会，制定了发展规划。一是整顿村庄卫生，改善村容村貌。全面推进村庄“四清理”整治行动，即农户庭院清理、村道路边清理、水沟池塘清理、公共场所垃圾清理。目前，部分群众已经依据庭院实际，建成了小花园，美化了村社环境。村环卫队也定期清扫通村公路，同时规
划了三个垃圾投放点。二是发展蔬菜大棚产业，带动全村产业发展。为加快推进农业现代化建设进程，实现农村产业化经营，推动实施“一村一品”工程，促进农村发展、农民增收，三潭村确定将发展日光温室大棚蔬菜作为农民收入的突破口来抓，引导村民积极调整产业结构。目前，已经流转土地8亩，发展蔬菜大棚10座。三是加强核桃产业管护，确保该产业成为群众增收产业。今年，三潭村把握镇上对核桃树进行高接换优的有利时机，村干部全程参与，充分调动村社干部群众的积极性，对全村18000余株需要嫁接的核桃树实现了品种改良，并培养了一支30人的嫁接队伍，向群众传授核桃树综合管理知识，得到了群众的认可和支持。
三、整改帮扶同步进行，取得初步成效
在整顿期间，镇党委在三潭村组织召开了整顿工作专题会议，进一步帮助该村理清了发展思路，指出了整顿方向。村三委在工作中互相配合，共同协作，支部核心地位进一步加强，承诺事项逐步落实。截至目前三潭村党务、村务、财务公开全部到位，各项规章制度完善，党员活动正常开展，各项教育、培训工作正在按部就班实施。基层党组织建设初现成效，整顿工作的氛围和整顿工作的实施得到广大村民的认可。主要体现在：一是村两委班子凝聚力进一步增强，村干部的工作积极性、主动性和责任心明显增强。二是制定完善了各项规章制度，村级工作逐步走上了制度化，规范化、组织化的正常轨道。三是部分遗留问题得到了解决，理顺了党群干群关系，排除了不稳定隐患，调动了党员群众参与和支持村级工作的积极性。四是
通过为群众办实事好事，解决了影响群众生产生活的突出问题，村容村貌从根本上得到了治理转变，解决了群众行路难等问题。五是理清了经济发展思路，发展了农村经济，为实现增加农民收入奠定了基础。
四、建立长效机制，实现可持续发展
镇党委明确要求，决不为了后进村整顿而整顿，要严格按照整顿队伍不能散、目标承诺不能变的要求，把发展提升和变后进为先进坚持不懈、持之以恒地抓下去。抓好后进村整治长效机制，防止反弹，让后进村整顿工作切实抓出成效、抓出先进、抓出亮点。
下一步，镇党委准备对目标承诺实时动态化管理，根据发展情况适时调整最佳发展思路，确保在整顿活动结束前，我镇三潭村能摆脱后进争先进，实现党组织凝聚力强、经济发展迅速、基础设施建设健全、信访化解率100%的目标，真正富民强村。
各村党支部：
按照省、市、区委统一部署，决定集中开展整顿软弱涣散村党支部工作。为确保整顿工作实效，结合我镇实际，制定涂家垴镇集中整顿软弱涣散村党支部工作方案。
一、整顿对象
1、村级组织不健全的村；
2、村“两委”班子战斗力不强的村；
3、村级集体经济比较落后的村；
4、村务管理水平低下的村；
5、矛盾和问题比较多的村；
6、其它需要整顿的村。
二、目标任务
通过集中整顿，使软弱涣散村达到“五个基本”建设要求，重点实现“五个一”的工作目标。
1、着力建强一个好班子，培养村党组织带头人。要把加强村“两委”班子建设、培养选拔好村党支部书记作为首要任务来抓，摸清村“两委”班子战斗力状况和班子成员的现实表现，注重从本村优秀青年、致富能手、退伍回乡军人、外出务工返乡人员中物色人选，及时调整配强班子成员，采取多种措施加强对村“两委”班子成员的教育培训，着力建设一支坚强有力的村干部队伍，培养一名具有较高素质的党支部书记。
2、着力制定一个好规划，探索新农村建设的路子。积极争取相关部门的重视和支持，帮助所在村制定一个针对性、指导性和可操作性较强的新农村建设规划，坚持适度超前、凸显特色、开放设计的原则，统筹考虑农村经济社会发展、基础设施建设、乡风文明建设、村容村貌整治等情况。按照“规划一步到位、实施分步进行”的要求，重点帮助村级组织抓发展，培育主导产业，促进农民增收；抓建设，完善农村基础设施；抓教育，培育新型农民。
3、着力选准一个好项目，稳步发展壮大村级集体经济。指导和帮助做好村级集体资产、资源、资金等“三资”清查登记工作，因村
制宜开发集体资源、盘活集体资产、兴办农业项目、依法经营集体土地、发展社会化服务事业，积极探索发展村级集体经济的多种途径。充分发挥选派干部的桥梁纽带作用，积极争取选派单位和有关方面在政策、资金、项目、技术、人才、信息等方面给予必要的帮扶。
4、着力建设一个好阵地，建立健全农村党员群众服务中心。指导和帮助建设一个规范实用的村级组织办公活动场所，做到布局合理、功能完善、美观大方。在确保活动场所办公议事、党员活动等基本功能的基础上，结合实际和群众需求，逐步拓展其综合功能，并依托办公活动场所，建立农村党员群众服务中心。对活动场所功能设置不合理的，要及时进行调整，并指导加强办公活动场所日常管理维护，实现永续利用。
5、着力完善一套好制度，不断提高村级组织规范化管理水平。按照“简便易行、务实管用”的原则，重点帮助和指导所在村建立健全“五议五公开”制度、党务公开、村务公开和民主管理制度、民主评议党员干部制度、发展党员工作制度、党员学习教育制度、党员联系服务群众制度、党员干部轮流值班制度、村干部绩效考核制度等，落实村党支部书记岗位目标责任制。督促抓好各项制度落实，提高村级组织规范化建设水平
三、方法步骤
软弱涣散村整顿时间为1年（2009年6月－2010年6月）。按照排查登记、集中整治、自查考核三个步骤要求，制定工作方案，作出安排部署，做好整顿转化阶段工作。整顿转化阶段工作结束后，由镇党委检查合格后报区委组织部验收。
四、保障措施
1、明确责任。加强对村级组织的整顿工作的调查研究和指导，镇党委成立集中整顿软弱涣散村级组织领导小组及其办公室，并组建工作组，领导小组成员如下：
组 长： 董国平镇党委书记.镇长
副组长：吴 斌镇党委常务副书记.副镇长
陈新洲镇党委副书记
詹华胜镇党委副书记.纪委书记
倪 麟镇党委组织委员
成 员： 余昌胜镇党委宣传委员
石贤林镇党委统战委员
余国强镇司法所所长
黄开松镇党委委员
韩学红镇林业站长
领导小组下设办公室，办公室主任由倪麟同志担任。
2、严格督办考核。要把整顿工作作为重要任务列入村干部绩效考核范围。对工作成绩突出的单位和个人，镇党委、政府将给予表彰；对工作不重视，不积极，不认真，完不成目标任务或完成质量不高的，对党组织负责人和相关责任人要进行批评教育。
中共涂家垴镇委员会
实施方案
按照中共陆良县委办公室《关于持续做好软弱涣散基层党组织整顿工作的通知》（陆办字﹝2017﹞8号）文件要求，进一步加强农村党组织建设，提高农村党建工作水平，现就我镇软弱涣散的天宝村、太家头村及摆羊河村3个村级软弱涣散党总支进行集中整顿，特制定如下方案。
一、目标任务
坚持以党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神和省、市、县委组织工作会议及镇党委2017年党建工作会议精神为指导，深入贯彻中央和省、市、县委关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的总体部署和要求，按照县委“书记坚强有力、工作思路清晰、工作制度健全、活动阵地规范、保障机制完善、工作业绩突出、群众认可满意”的7个目标，坚持统筹谋划，分阶段分节点、有计划有步骤地推进，3月底前完成摸底建台账并制定整顿实施方案，6月底前完成专项整治，8月底前健全完善制度机制，9月中旬检查验收。通过开展专项整顿，着力解决农村党组织软弱涣散问题，进一步增强基层党组织和党员干部群众观念，推进工作作风转变，密切党群干群关系，让广大群众感受到“两学一做”学习教育活动带来的新风正气，增强党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用。
二、方法步骤
整顿工作共分四个阶段进行。
（一）调查摸底阶段（3月下旬至4月上旬）
1、成立工作小组。镇党委成立整顿软弱涣散党组织领导小组，负责督导全镇3个软弱涣散村的整顿工作。
组
长：高海荣（镇党委书记）
副组长：王
飞（镇人民政府镇长）
成员：王灿兵（镇党委副书记）
保政国（组织委员、副镇长）
骆
巍（宣传委员）
领导小组下设办公室，办公室设在镇组织人事工作组，办公室主任由党委副书记王灿兵同志兼任，领导小组下设天宝工作小组、太家头工作小组、摆羊河工作小组3个工作小组，负责3个软弱涣散村的具体整顿工作。
天宝工作小组
组
长：王灿兵（镇党委副书记）
成员：李灿学、王自能、唐鹏昆、张红丽
太家头工作小组
组
长：骆
巍（宣传委员）
成员：王文杰、魏冲林、太自华、杨德高
摆羊河工作小组
组
长：保政国（组织委员、副镇长）
成员：陈保国、保健平、陈明芳、汤斌
2、建立整改台账。工作小组按照县委和镇党委要求，深入软弱涣散村开展调查摸底，查清问题，建立台账。
3、制定实施方案。工作小组要深入所负责软弱涣散村，通过召开党员、村民代表、村民组长会议、座谈讨论、走访调查等形式，广泛征求党员、干部、群众的意见，全面了解该村存在的突出问题，认真分析原因，找准整顿工作的突破口。根据各村的实际情况，针对存在的突出问题，有针对性的制定工作方案，做到“四明确、一公开”，即整改目标明确、方式明确、时限明确、负责人明确，整改方案要采取会议公布、公示张贴等方式向本村党员、群众公开，接受监督。
（二）集中整治阶段（4月上旬至6月下旬）
以3个软弱涣散村为实施主体进行专项整顿，做到整顿一个转化一个，转化一个巩固一个，对突出问题要紧盯不放，整改销号，确保抓一项成一项。
1、班子不团结、内耗严重，工作不能正常开展的主要整改措施。
（1）查找问题原因。工作小组要认真调查内耗形成时间、内耗成因、内耗主要责任人和相关责任人，找准问题的症结，以便于对症下药。
（2）谈话交流思想。工作小组组长要与村“两委”负责人进行重点教育谈话，对其他“两委”成员进行疏导谈话；村“两委”成员间要进行相互谈心，及时化解矛盾，削除隔阂，统一思想，促进团结。
（3）监督工作运行。谈话谈心后，工作小组要注重观察有关人员的思想变化，注重帮助村党组织书记安排和谋划好工作的开展，注重引导村“两委”班子成员团结协作、形成合力。此项工作在5月中旬前告一段落。
2、党组织服务意识差、服务能力弱、群众意见大的主要整改措施。
（1）构建服务平台。工作小组要帮助建立以村“两委”为核心、以党小组为延伸的服务管理体系，发挥村“六位一体”活动场所综合作用，完善村便民服务大厅、服务站点功能，扎实开展民事代办工作，构建村级党组织服务平台。
（2）拓宽服务渠道。开展村党总支、党小组两级党组织和党员干部服务群众活动，向村民印发服务联系卡，公布服务事项、办理渠道、服务时限等事宜，变被动服务为主动服务，增强群众对党组织和党员服务的认可度。
（3）强化服务监督。要按照“服务承诺、限时办结、责任追究、跟踪督办”的要求，把服务监督权交给群众，适时开展便民服务满意度测评，对服务群众不到位、推诿扯皮、弄虚作假的视情况进行相应的处理。此项工作6月底前完成。
（三）巩固提高阶段（7月上旬至8月下旬）
1、完善制度机制。结合整顿工作实际，建立完善规章制度，总结解决突出问题的成功做法，形成简便易行、务实管用的长效机制，防止软弱涣散村反弹。坚持从基础工作抓起，规范党组织生活制度，健全村“两委”议事规则和村党（村）务公开等工作制度，加强党组织规范化建设。
2、健全服务体系。结合开展“两学一做”学习教育活动，总结服务群众的好经验、好做法，建立健全参与广、覆盖全、衔接紧、运转顺畅的服务体系。
3、接受群众评判。8月末前，以软弱涣散村级党总支为单位召开专项治理情况通报会，会议由村党总支书记主持，镇工作小组人员参加，向全体党员、村民代表通报整改结果，接受党员群众质询，并现场进行满意度测评，根据群众测评情况发现整顿的薄弱点和死角，进一步采取措施全力整改。
（四）检查验收阶段（8月下旬至9月中旬）
9月底前，整顿软弱涣散党组织领导小组将对软弱涣散村级党组织进行逐个检查验收，做到转化一个、验收一个，验收一个、销号一个。工作小组要把整顿软弱涣散村党组织作为“两学一做”学习教育活动督导工作的一项重要内容，对整顿工作进行督促检查。领导小组将采取暗访、抽查、座谈、个别访谈等方式，对整顿工作进行督查。
三、工作要求
（一）要落实领导责任。
要高度重视软弱涣散基层党组织整顿工作，切实加强组织领导，明确工作任务，落实工作责任，积极研究具体的整顿措施和帮扶机制。主要领导要亲自抓，层层落实责任，形成“级级有任务、层层抓落实”的工作机制，要坚持党员领导干部基层党建工作联系点制度，领导干部要带头深入基层，对软弱涣散基层党组织进行重点帮助指导。（二）要建立长效机制。
要研究建立软弱涣散基层党组织排查整顿工作的长效机制，定期开展排查整顿，提高工作制度化、规范化、科学化水平。要把软弱涣散基层党组织整顿工作纳入村（社区）党总支抓基层党建工作考核检查的重要内容，推行工作责任制，防止整顿工作一阵风、走过场，对整顿达不到要求追究主要领导责任，确保整顿一个、转化一个，转化一个、巩固一个。（三）要强化宣传引导。
要注意发现和总结工作中的新情况新问题、好经验好做法，及时报送信息。要充分利用党建综合服务平台、曲靖M、报纸等媒介，广泛宣传各单位各部门在整顿工作中好的做法和先进经验，以推动整顿工作更好地开展。（四）要加强督导检查。
整顿软弱涣散党组织领导小组办公室，要采取随机抽查、跟踪指导等方式，定期、不定期地对软弱涣散基层党组织整顿工作进行督导，及时了解掌握整顿工作进展情况。要根据整顿工作方案和整顿对象台账，结合“两学一做”学习教育活动、基层党建提升年工作的任务步骤、整顿工作时间安排，对整顿对象进行检查抽查，每个节点至少抽查一次。抽查过程中，重点做到“四看”：一看村党总支现状，摸清存在的主要问题及原因；二看是否制定切实可行的整顿方案和整顿措施，措施是否具体，责任是否明确；三看整顿工作进展情况，还存在哪些困难和问题；四看突出问题是否得到解决，整章建制是否到位，整顿转化是否取得实效。对专项整顿搞形式、走过场，没有实质性措施的，工作成效不明显的，对村党总支书记提出批评教育，工作仍没有起色的，给予通报批评、警示谈话，问题严重、群众反映强烈的给予严肃处理，确保整顿工作扎实有效开展。中共三岔河镇委员会
2017
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深入学习贯彻党的十九大精神、习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，认真贯彻落实自治区党委组织部、区两新党工委20xx年两新党建重点任务“百日攻坚”精神。下面是由东星资源网小编精心为大家整理的关于公司软弱涣散党组织整顿方案范文，更多优秀文章尽在东星资源网，欢迎大家阅读，内容仅供参考，希望对您有所帮助!
为深入贯彻党的十九大精神，根据自治区党委、市委关于加强两新组织党的建设工作的决策部署和中共xx县委员会组织部、中共xx非公有经济组织和社会组织工作委员会关于印发《xx县开展两新领域软弱涣散党组织排查和整顿工作方案》的通知(x组通〔20xx〕x号)要求，扎实推进两新领域基层党建工作重点任务的落实。经研究，决定对xx公司软弱涣散党组织进行集中整顿，具体方案如下：
一、指导思想
深入学习贯彻党的十九大精神、习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，认真贯彻落实自治区党委组织部、区两新党工委20xx年两新党建重点任务“百日攻坚”精神，紧贴两新组织党组织和党员队伍实际，坚持全面从严，准确把握两新组织党组织的功能定位，突出政治属性和政治功能，严明政治纪律和政治规矩;
坚持问题导向，深入查摆问题，有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就重点解决什么问题;坚持分类指导，针对不同类型软弱涣散党组织的情况，各有侧重进行整顿转化;
坚持统筹推进，把整顿转化软弱涣散党组织，与推进主题教育常态化制度化、落实基层党建重点任务结合起来;
坚持久久为功，建立健全软弱涣散党组织筛查整顿长效机制，不断推动基层党建全面进步全面过硬，把全面从严治党要求在两新领域落细落实。
二、整顿对象
xx公司党支部一共有x个党员，xx公司党支部不能够按时严格执行党的组织生活制度。党组织长期不按规定开展“三会一课”，党内政治生活表面化、形式化、娱乐化、庸俗化，属于软弱涣散党组织。
三、整顿目标
从今年x月份开始，利用两个月左右的时间，对xx公司软弱涣散党组织进行整顿，针对xx党支部组织制度形同虚设、党组织活动不正常的情况，由镇党委派专人指导促进整改提升，达到xx党支部按时开展党内政治生活的目的。
四、整顿时限
20xx年x月—20xx年x月
五、整改措施
(一)成立专门组织，加强领导
为了进一步加强对xx公司软弱涣散党组织整顿工作的组织领导，成立xx公司软弱涣散党组织整顿工作领导小组，成员如下：
组长：xx 镇党委书记
副组长：xx
成员：xx
(二)密切配合，明确责任
镇党委书记任第一责任人，分管组织及xx公司党支部书记任直接负责人，实行销号管理。xx公司党支部书记具体负责，集中力量抓好整顿工作，并在日常工作中解决党建工作中存在的问题。
六、工作要求
1.明确职责。把整顿软弱涣散党组织工作作为非公党支部书记年度工作考核的重要内容。xx公司党支部要认真组织实施，开展专项整治，及时研究解决遇到的实际问题，以“钉钉子”精神抓好落实。xx公司党支部书记要合力抓，负总责。党委分管党群工作副书记和党委组织委员要担负起党建指导员的职责，认真组织好整顿的各项具体工作;同时要发挥其他单位的作用，合力推进整顿建设。
2.强化督查。镇组织室要不定期地对xx公司软弱涣散党组织整顿工作进行督查指导，及时了解掌握整顿工作进展情况，并向镇党委书记汇报。
