人口计生情况汇报材料

在当今社会，无论是学校、政府、商业组织和民间组织，汇报总是贯穿于各个组织的内部以及相互合作的组织之间，而汇报的具体内容也是多样化的，包括对于工作的概述、总结、要花费的时间周期、时间节点、需要的资源、完成情况等，那么，你懂得写汇报吗？以下是小编整理的《人口计生情况汇报材料》，希望对大家有所帮助。

第1篇：人口计生情况汇报材料

人口计生情况汇报材料

年，我县人口和计划生育工作在县委、县政府的坚强领导和市人口计生委的悉心指导下，以促进人口和经济、社会、资源、环境协调发展为目标，认真贯彻落实胡锦涛总书记”4.26”讲话精神，明确思路，找准重点，突破难点，强化创新，人口和计划生育事业全面发展。县委、县政府对照目标责任制和考评通知要求，对人口和计划生育工作进行了严格自查。

一、主要指标完成情况

1、出生政策符合率：年10月1日至年9月30日，全县共出生1562人，其中政策内生育1549人，出生政策符合率为99.17%，政策外多孩率0.06%，出生人口性别比保持在正常范围，完成“两非”案件查处任务。认真执行出生实名登记制度，各部门实行了信息互通、资源共享，全县出生人口信息统计质量大幅提升。

2、紧紧围绕“新家园.新风尚”推进计划，全面开展了第四阶段的婚育新风进万家活动，各乡镇开展了多种形式、各具特色、效果显著的创建活动。全县共投入资金近60万元，开展送戏下乡、文艺调演、计生知识竞赛及文化大院建设等，新型生育文化广泛传播，宣传倡导工程、幸福家园示范工程、关爱女孩工程、安康计划拓展服务工程、惠民工程和特色品牌工程有序推进。

3、生育文明建设“三级联创”活动情况：全县117个村(居)均开展了生育文明“三级联创”活动，覆盖率达100%。计划生育基层群众自治创建合格村(居)107个，合格率达91.45%。建立了生育关怀长效机制和关爱女孩专项资金，制定出台了一系列具体政策，相关部门责任明确。在全县7个乡镇的11所中学建立了青春期健康教育基地，开展青春期健康教育，保障生育关怀行动经常化。全面完成农村独生女高考加分政策的调查审核，年全县申报农村独生女高考加分对象187人。

4、坚持依法行政。认真开展阳光计生“三公开”活动，及时查处信访件，接待来信来访213件，无越级上访情况发生。清理清查出2名党员政策外生育，并依法进行了处理。对违法生育行为的对象依法征收了社会抚养费，对拒不履行的向县法院申请了强制执行，在社会上产生了一定震慑效果。

5、流动人口计划生育管理服务情况：全县流入已婚育龄妇女《婚育证明》查验信息入库率为96.93%，优于责任指标11.93个百分点;流出已婚育龄妇女办证信息入库率为99.42%，优于责任指标14.42个百分点;流出重点对象有效联系率为96.99%，优于责任指标11.99个百分点。流动人口计划生育统筹服务到位率达到100%。

6、“安康计划”推进情况：全县现有已婚育龄妇女43115人，参与生殖健康服务人数42376人，生殖健康服务到位率为99.15%，优于责任指标4.15个百分点;累计长效节育措施落实率为79.31%，优于责任指标4.31个百分点;综合避孕率为90.65%;出生人流比为0.22，控制在0.3内。今年，全县共有农村新婚对象3356人，其中已落实免费婚检对象3190人，免费婚检率为95.05%，优于责任指标10.05个百分点。

7、人口计生机构队伍情况：人口计生机构队伍按规定配齐配强并保持相对稳定，落实到位率达到100%。组织全县县、乡(镇)、村三级计生专干和技术人员共183人参加了生殖健康咨询师培训，培训面达100%;按要求选派业务骨干参加市以上生殖健康咨询师考试，有5人取得生殖健康咨询师资质。

8、信息化建设情况：自查全县无人口出生统计差错，截止年11月8日，全员人口数据库主要信息完整准确率100%;全省人口基础信息共享平台信息有效反馈率100%;省信息平台全面普及应用，门户网站建设规范，国家平台运行良好。

9、相关责任部门人口计生工作职责落实情况：年初，县委办、县政府办印发了《县县直相关部门人口和计划生育目标管理责任书》，明确了相关部门的工作职责，相关部门人口计生工作职责落实率为100%。

10、国家计划生育奖励政策落实到位情况：年全县确认农村奖励扶助对象1085人、“半边户”农村奖励扶助对象73人、特别扶助对象76人，独生子女保健费发放对象710人，新增企业退休职工计划生育奖励对象74人。奖励资金县财政全额预算，并拨付发放到位。

11、人口计划生育事业费：人口和计划生育事业费按照省定标准足额预算到位，按省规定应预算252.56万元，实际预算379.68万元(预算事业费中不含企业退休职工奖励64万元和独生子女保健费89万元)，比年增长50.33%。

二、主要工作措施

(一)抓关键：加强组织领导，强化工作合力

加强对人口计生工作的领导，强化工作合力，是提高人口计生工作水平的关键和前提。县委、县政府始终突出人口计生工作在经济社会发展中的战略性、基础性地位，不断加强对人口计生工作的组织领导，保障了工作强力推进。

1、强化领导责任。年初，召开了全县人口计生工作会，县委常委及四大家领导亲临会场，各乡镇及全县人口计生工作领导小组33个成员单位主要负责人参加会议，县委书记刘学甫出席会议并作重要讲话。8月17日，县委、县政府召开了人口和计划生育专题办公会，县主要领导对全国计划生育优质服务先进县创建、免费孕前优生检测、城乡居民社会养老保险制度与人口计生政策衔接、人口计生局机关办公条件改善等工作进行了安排部署。县委、县人大、县政府、县政协四大家分管领导，分别组织专班对出生人口性别比综合治理、出生实名登记、流动人口服务管理、“国优”创建等重要工作进行了专题调研和督办，进一步加强了部门协作力度和重点工作推进力度。

2、强化保障机制。一是加强队伍保障。在去年机构改革的基础上，加大专业技术人才引进力度。近两年来，县计生站引进专业技术人才2名，13人取得中级以上职称。全县7个乡镇社会事务办配备计生干部30人，大专以上文化程度占90%以上。全县设置计划生育公益性服务岗位15个,乡镇计划生育服务中心配备公益性服务人员15人，其中中级以上职称7人。通过今年的村级换届选举，重新选拔了一批年纪轻、文化水平高的计生专干，有4名计生专干被选拔进入村主职干部。同时，积极为计生干部锻炼成长提供环境和平台，在干部调整中优先提拔重用计生干部，今年全县有4名乡镇计生办主任被提拨为副科级领导。二是加强经费保障。严格按上级标准100%落实人口计生经费。今年，在县人口计生专题办公会上，另外追加80.25万元计划生育专项经费，用于改善基础设施、强化利导机制、提升服务质量，保障了人口计生各项工作顺利推进。

3、强化目标管理。县委、县政府继续坚持把人口计生工作纳入经济社会发展综合目标管理和乡镇党政领导班子、党政正职实绩考核的重要内容，与7个乡镇和33个县直部门签订了综合目标管理责任状及人口和计划生育目标管理责任书，乡镇、村、组三级层层签订了目标管理责任书，强化了各级党政领导和村组干部的责任。对各乡镇、各部门严格坚持计划生育“一票否决”制度，在评先表模、干部提拔任用公示之前，先征求人口计生部门的意见。年10月以来，县人口计生局对716个单位、1002名个人评先表模，拟任人大代表、政协委员进行了计划生育“一票否决”资格审查，有9个单位出现政策外生育需负领导责任被否决。

(二)突重点：统筹兼顾抓全面，强化重点抓落实

人口计生工作既要统筹兼顾地完成各项责任指标，又要突出重点。我县着力打造四大工程提升中心工作水平。

1、“育民工程”树生育文明新风。县在人口计生宣传教育工作中，始终坚持“贴近生活、贴近基层、贴近群众”的要求，不断创新宣传方式，丰富宣传内容，增强宣传效果。

一是氛围宣传营造环境。结合新农村建设和生育文明村(居)创建，充分发挥人口计生在基层工作网络的优势，突出氛围建设。开展了宣传标语的专项清理活动，在城乡干道、居民社区流量大、位置显著的公共场所重新设计制作了一批内容规范、形式新颖、与周边环境协调的宣传牌和标语。在省级公路主干道的花林寺、荷花境内建立了生育文明宣传长廊，在鸣凤城区建设了生育文明一条街，在新农村试点村建立了生育文化大院和文化墙。

二是活动宣传贴近群众。县人口计生局与县剧团签约，常年开展送文艺演出下乡活动，每年演出计划生育专题文艺节目100多场次。自编自演的《追妻》、《谁说女子不如男》等通俗易懂、具有地方特色的花鼓戏和方言小品深受群众喜爱。节目演出过程中，开展人口计生政策知识有奖问答，提高群众参与的积极性，收到寓教于乐的宣传效果。今年4月，县人口计生局、县广播电视局、县教育局联合开展了“人口杯”独生子女少儿广播故事大赛。在“万名干部进万村入万户”活动中，依托所有驻村工作队，发放问卷调查表6000余份，开展了声势浩大的计生政策进农家活动。

三是舆论宣传唱响主旋律。充分发挥大众传媒的作用，在县电视台开辟了《走向生育文明》专栏，在门户网开设计生论坛和计生门户网，在《三峡日报·专版》开辟宣传专栏，多层次、全方位宣传人口计生工作情况和政策知识。利用中国移动、联通、电信等短信群发平台，每年编发内容新颖、通俗易懂的计划生育宣传短信5万余条。通过OA等多种信息报送渠道向国家、省市新闻媒体和网站上报政务信息、新闻200多篇，被各级采用169篇。 四是政策宣传促进群众自律。我县始终把培育“家家有个计生政策明白人”作为宣传教育工作的重心，在切实发挥村级人口理论学校作用的同时，购置和印制《湖北省人口与计划生育条例》、安康计划和免费孕检宣传单等宣传品共计40余万册，发放到已婚育龄妇女手中，被育龄群众亲切地称为“驻户政策专家”。结合落实长效节育措施，将定制的印有人口计生宣传标语的雨伞、暖水瓶等，奖励给落实长效节育措施的群众，既激发了群众落实长效节育措施的积极性，又提高了计生宣传品的入户率和影响力，收到良好效果。

2、“惠民工程”助推家庭发展能力。动员社会力量，扎实开展女孩家庭、老龄家庭、特殊家庭以及“三难”(上学难、看病难、就业难)、“四缺”(缺信息、缺技术、缺资金、缺人手)家庭关爱扶持行动，努力提升计划生育家庭的发展能力。

一是奖励政策全面落实到位。认真落实中央、省市对计划生育家庭的各项奖励扶助政策。县财政将农村部分计生家庭奖扶、特别扶助、独生子女保健费、企业退休职工奖励等奖励扶助经费全额预算到位，并直达个人帐户。今年全县共发放各类计划生育奖励资金187.26万元。

二是关爱女孩活动开展到位。每年从计生事业费中预算10万元建立关爱女孩活动基金，用于对农村独生女、双女户的帮扶和奖励。截止目前，已帮扶农村独生女、双女户家庭256人，发放帮扶资金10.8万元。县政府在开展支持困难家庭学生进入全日制本科院校学习活动中，资助女孩57人，发放资金34.2万元。县教育、民政、人社、妇联、团县委等部门常年开展“金秋助学”、“爱心妈妈”、“阳光家园”等帮困扶助活动，今年共资助贫困女孩2809人次，发放资金426.6万元。三是特殊群体救助到位。印发了《县计划生育手术并发症鉴定和扶助管理办法》，按照“精神有安慰、病痛有治疗、政策有优惠、困难有帮扶”的基本原则，对计划生育手术并发症人员进行救助关爱。县财政按每人每年2000元治疗费全额预算，对全县并发症患者实行定点免费治疗。县卫生部门将计划生育手术并发症治疗项目纳入新农合，县民政部门将部分农村并发症人员纳入农村低保对象管理。

3、“爱民工程”促进家庭和谐。做好公共服务工作，事关育龄群众身体健康和家庭和谐，是人口计生转变职能、服务群众的重要抓手。我县“爱民工程”紧紧围绕提升三个覆盖率展开。

一是着力提升生殖健康普查普治覆盖率。始终坚持“面向基层、深入乡村、服务上门、方便群众”的理念，开展生殖健康服务活动。整合县乡服务站力量，集中人员和设备，在全县每个村(居)开展进村服务活动，为育龄群众送上妇女保健知识咨询、生殖健康普查等公共服务。今年为全县117个村(居)的4万多名育龄群众开展了生殖健康普查服务，活动中免费发放宣传资料2万余份、纪念礼品1.8万份、避孕药具6000余盒，发放落实长效节育措施奖励资金1.9万元。

二是着力提升出生缺陷预防覆盖率。一方面抓好免费婚前医学检查。切实加大出生缺陷预防的宣传力度，提高群众参加免费婚检的积极性。与民政、妇幼保健院联动，常年在婚姻登记大厅设立咨询点，实行免费婚检和结婚登记“邻居式办公，零距离服务”。建立免费婚检定期督查制度，县人口领导小组对资金运转情况、体检设备、人员资质等定期督查，推动婚检工作落到实处。另一方面抓好免费孕前优生检测项目。免费孕前优生检测是降低出生缺陷发生，提高出生人口素质的民生工程。今年，我县自行启动了免费孕前优生检测项目，县财政全额负担每对夫妻240元的检测费，并将城镇居民和流入人口纳入免费对象，实现免费孕前优生检测全覆盖。县财政拨付60万元经费购置检测设备，县计划生育服务站建立了孕前优生健康检测室，配齐了检验人员。9月28日，我县举行了免费孕前优生健康检测项目启动仪式。县民政、人口计生等部门和各乡镇共同做好宣传动员。截止10月底，已有23对夫妻接受了免费检查。

三是着力提升免费药具发放覆盖率。按照“多渠道、全方位、开放式、全覆盖、保畅通”的原则，让广大适龄群众“处处看到药具，时时领到药具，人人会用药具”。应用“以钱养事”培训经费对药具管理人员开展培训，提高药管人员的服务能力。利用3.8妇女节、5.29协会活动日、嫘祖庙会节、7.11世界人口日等节假日和生殖健康万户行活动期间，宣传药具知识，提高育龄群众的药具知识知晓率和知情选择率。创新药具发放模式，做到主动式发放和需求式服务相结合、科学性发放和高品质服务相结合、社会性发放和个性化服务相结合。今年，我县在保有140个免费避孕药具发放点的基础上，全力推广免费避孕药具自取式规范发放点建设，目前已安装免费避孕药具自取箱83个，并明确专人加强管理，保障药具供应。

4、“阳光工程”促进规范管理。一是全面推行“三项公开”工作。严格按照省、市“三项公开”的新要求，对全县117个村(居)公开内容进行了更新，并有65个村(居)安装了统一制作的不锈钢固定公开栏。充分利用人口计生网站、宣传折页、新闻媒体、政务公开栏等多种形式，将“三项公开”的内容逐一公开，建立了良好的监督机制。二是充分利用全县开展的“讲担当、比贡献、看效果”、政风行风评议“回头看”和流动人口“三评”活动，在基层开展人口和计划生育群众工作纪律执行情况、文明执法情况走访座谈，对收集的意见建议认真整改，效果明显。三是积极开展阳光计生、诚信计生创建活动。在全县所有村开展“阳光计生示范村”创建活动，全县90%的已婚育龄妇女与村(居)签订了诚信计生承诺书。四是认真接待来信来访。阳光热线“12356”和各乡镇便民服务电话实行24小时值班，在人口计生网、村(居)公开栏上公开阳光热线及有奖举报电话，主动接受群众监督。

(三)破难点：找准薄弱环节，全力寻求突破

面对工作中的难点和弱点，“想不想、敢不敢、能不能”，考验着我们的工作态度和工作水平。

1、全力创建全国计划生育优质服务先进县。今年市委、市政府推荐我县创建全国计划生育优质服务先进县，这既是对我县人口和计划生育工作的充分肯定，也对工作提出了更高要求。省市领导对我县创建工作寄予了厚望，创建成败与否，关乎乃至整个宜昌的形象。为此，我们集全县之力，确保创建工作一举成功。一是着力形成创建合力。国优创建工作要求严、标准高，仅靠人口计生部门和计生工作人员很难完成，需要各级各部门通力协作，全员参与，才能顺利实现。全县把“创国优”作为一项政治任务来对待落实。各级领导干部主动为创建工作开辟绿色通道，共同营造宽松的创建环境，形成上下一致的工作合力。各乡镇、各部门主要领导亲自抓、负总责，为创建工作提供坚强保障。二是着力做好重点工作。在创建过程中，紧扣宣传教育、基层基础、技术服务、规范管理、均等服务、队伍建设等关键环节，强抓不懈，全面准备，突出重点，攻克难点。

2、切实加强出生人口性别比综合治理。一是及时召开全县出生人口性别比综合治理专题会议，通报了全县出生人口性别比情况，安排部署综合治理工作。二是组建专班，对我县出生人口性别比波动幅度大的31个边界村(居)进行专题调研，对756名出生对象从生育意愿、B超检查、孕情包保、孕妇流动等多个方面进行系统调查，查找存在的问题，分析原因并提出了整改措施。三是县计生、卫生、药监、纪检监察、公安等部门组成综合治理专班，开展了2次专项治理活动，对技术人员资质、B超设备、终止妊娠药品管理和使用情况重新审核、登记，对全县的B超设备实行人口计生和卫生部门双重备案，对医疗保健、计划生育技术服务机构和药品经营企业进行了检查。在专项治理活动中，对发现的问题边查边改，县卫生局对出生实名登记制度执行不力的仁爱医院进行了处罚，实现“两非”案件查处零的突破，收到了良好效果。

3、全力推进流动人口均等化服务管理

一是强化日常管理。以开展“暧冬行动”和“三评”活动为契机，对流出已婚育龄妇女在外出前实施“六个一”管理，即接受一次免费“三查”服务、落实一项可靠的避孕节育措施、签订一份计划生育服务管理合同、办理一份《流动人口婚育证明》、提供一个准确的流出地通讯地址、告之一个准确的联系方式。在流入已婚育龄妇女中开展了“三个一”活动，即发放一份公开信、开展一次人口理论知识培训、进行一次生殖健康检查服务。

二是推进企业服务管理规范化。在企业流动人口服务管理中坚持“两手抓”，一手抓队伍建设，大力开展“两建”工作，即在规模较大的企业建立计生协会组织和计生信息员队伍，与村(居)协会组织和组级信息员实行同要求、同管理、同考核;一手抓优质服务，大力开展“三进”活动，即生育文明宣传进厂矿企业，生殖健康普查服务进厂矿企业，免费药具发放进厂矿企业。今年，在规模以上厂矿企业建立了免费药具发放点26个，安装了避孕药具自取箱，配备药具管理员，定期开展生殖健康普查，将管理融于服务之中，使计生工作得到了民营企业主的理解和支持，有效提高了流动人口服务管理水平。

三是信息平台对接高效运转。依托省PADIS对接平台和全员人口信息库，不断加强全县流动人口基础数据采集、录入、审核工作，目前已录入流动人口19070人，录入比例达100%。年,全县共提交跨省流出育龄妇女信息7651条，提交跨省流入育龄妇女信息129条，占应提交人数的98%以上。全县7个乡级用户运行情况良好，有效反馈率和及时率每月均达到95%以上。

四是区域协作有新进展。为了加快构建全国流动人口计划生育服务管理“一盘棋”工作格局，形成“信息互通、服务互补、管理互动、责任共担”的流动人口计划生育双向管理长效工作机制，县主动与流出人口集中地加强联系，组织专班“走出去”，赴四川、陕西等地考察流动人口服务管理经验，签订区域协作协议书。向流动人口较多的北京、广东、上海、四川等17个省的30个县(市、区)寄发了流动人口区域协作协议书、县流出流入育龄妇女信息交流名册和区域协作通讯录，部分县市对我县寄出的信息交流名册进行了核实与补充。今年我县与外地人口计生部门签订区域协作协议65份，比去年增长1倍。

(四)创特色：树立创新意识，打造亮点特色

我县始终围绕工作提档升级的目标，依靠创新打造工作特色和亮点。今年在以下三个方面进行了有益探索：

1、积极搭建人口计生工作创新平台。为了树立创新意识，促进工作创新，出台了设立人口计生工作创新奖的文件，将创新工作纳入各乡镇和计生局各股室目标责任制考核。统筹整合7个立项课题，形成由计生局牵头负责、相关乡镇参与实施的推进机制。围绕《普及生育文明，服务新农村建设》这一创新课题，鸣凤镇制作了人口理论和生殖健康知识的宣传片，与送电影下乡活动绑定，在所辖村(居)巡回播放。荷花镇政府出资扶持该镇老年艺术团，编排了大量计生节目，与生殖健康进村服务活动绑定，育龄妇女在接受生殖保健服务的同时，观看到具有浓郁乡土特色的计生节目，寓教于乐。围绕《加强企业计划生育规范管理，创造和谐的流动人口管理模式》这一创新课题，花林寺镇、茅坪场镇针对境内民营厂矿企业较多的实际，将计划生育和流动人口服务管理的触角向厂矿企业延伸，不仅在厂矿企业建立了计生协会组织和计生信息员队伍，还在规模以上厂矿企业建立了免费药具发放点，开展了生殖健康普查活动，流入人口的“三同”服务管理得到较好落实。

2、积极打造“六个一”特色服务。在实施“安康计划”中，对每一个人工终止妊娠对象，有针对性地开展“六个一”的服务，即开展一次上门随访、进行一次知识咨询和宣传、发放一份辅导资料、指导落实一项以长效为主的避孕节育措施、建立一份个人档案、落实一项跟踪服务。全县组织服务站技术人员及镇、村计生专干，对2007年以来1501名采取过终止妊娠手术的对象开展服务，共有1210名对象陆续采取了长效节育措施，对于未采取长效节育措施的291名对象，均落实服务站技术人员及村(居)专干进行包保，确保对象能够采取适宜的避孕措施，保障育龄群众的身体健康。9月29日，全市安康计划推进现场会在我县召开，会上我县作了经验交流发言。

3、积极拓展利益导向机制。今年在全面落实国家现有计划生育奖励扶助政策外，为建立和落实有利于计划生育家庭和计划生育女儿户的利益导向机制，我县在实施城乡居民社会养老保险制度中，积极做好政策衔接工作，建立对部分计划生育家庭的长效奖励机制。对参加城乡居民社会养老保险的城镇、农村独生子女父母和农村双女户父母，每人每月增加5元基础养老金;对独生子女伤残死亡父母、计划生育手术并发症人员，每人每月增加10元基础养老金，从今年7月1日开始实施。

三、今后工作打算

我县人口和计划生育工作通过全县人民的共同努力和计生干部的勤奋工作，取得了一些可喜的成绩。今后，我们将围绕跻身省、市人口计生工作先进县市的总体目标，努力拼搏，开拓创新，不断开创人口计生工作新局面。

(一)突出抓好优质服务。进一步巩固省级计划生育优质服务先进县的创建成果，扎实推进“安康计划”，加强队伍建设和硬件投入力度，不断拓展服务项目，全面提升生殖健康服务水平。

(二)突出抓好宣传教育。始终坚持“三贴近”的工作要求，不断创新宣传形式，形成分层次、多类型、立体化、成系统的宣传教育格局，提高宣传教育效果。多渠道筹集资金，加大村级宣传阵地建设力度。将“文化墙”逐步更换为经久耐用、美观大方、管理方便、适应性强的“宣传栏”，力争三年内实现村级全覆盖。

(三)突出抓好流动人口服务管理。以提高办证信息入库率、查验信息入库率和有效联系率为目标，加强区域协作和部门协作，重点研究并切实抓好厂矿企业流入人口的服务管理，形成无缝化服务管理格局。

(四)突出抓好利益导向体系建设。继续兑现落实独生子女保健费和农村计划生育家庭奖励扶助、特别奖励扶助、企业退休职工计划生育奖励、城乡居民社会养老保险部分计生家庭奖励等各项奖励扶助政策，认真做好计划生育手术并发症、后遗症患者的治疗和社会救济扶助工作。积极拓展社会关爱渠道，调动全社会力量开展关爱女孩行动。

(五)突出抓好队伍建设。加强县乡人口计生部门队伍建设，重视对计生干部的选拔任用，为计生干部成长创造良好环境。对村级计生专干加大培训力度，确保村级换届后业务不松、水平不降。加快基层人口计生队伍职业化建设步伐，多渠道引进优秀人才充实基层岗位，造就一支责任意识强、业务技术精的人口计生队伍。

第2篇：人口计生工作情况汇报材料

本以来，我乡在上级相关领导部门和县计生局的指导下扎实、认真地开展好人口计生工作，现我乡共完成手术210例，其中结扎120例、上环80例、补救措施10例。双诚信双承诺工作、三按月工作、孕前优生健康检查工作，流动人口亲情服务室的建设管理工作等正扎实、有序推进。再加上我乡领导工作有方法，干部工作有激情，从而有力地推进了我乡人口和计生工作朝向健康有序的方向迈进。也使得我乡人口计生工作常得到上级领导的认可和表彰，现将取得的成就汇报如下：

一、 主要做法

1、 领导高度重视，亲自安排部署

按照三级书记抓计生的要求，我乡书记每月亲自调度当前的人口和计生工作，并对每月人口计生工作提出总体要求，总体部署，对工作不认真，推进迟缓的村的干部作约谈预警。对村及片区不能消化的手术，亲自上阵动员，确保在人口计生工作中能真正带好头，领好队。

2、 对上级部门安排的工作高度重视，行动迅速

本以来，我乡严格按照县相关部门及县计生局的要求，扎实开展工作，对计生局下达的所有工作任务，认真分析，努力 1

工作，不打折扣，确保能按时按量完成工作。

3、 扎实开展双诚信、双承诺及“三按月”工作

“双诚信、双承诺”工作是管理群众人口计生工作的有效手段，我乡从未放松过。今年以来，领导就高度重视，召开乡“双诚信、双承诺”工作的专题培训会，要求各村召开好村民大会，和村民签订好“双诚信、双承诺”双向承诺书，按时兑现承诺内容。每月认真开展好评议会，确保营造好“一处守信、处处受益;一处失信，处处受制”的诚信计生氛围。

“三按月”工作作为管理干部并促使干部认真开展人口计生工作的有效载体，我乡自去年11月培训回来后，就结合我乡实际，清理全员人口信息，认真学习摸索总结相关经验。从3月份起，就正式开展此项工作，此工作的开展有力推动了我村的人口计生工作。现在在全乡各村已形成了你追我赶、互不相让的工作格局。

二、 存在的问题

1、 部分干部的思想意识不够高，观望心理严重

部分干部总认为当前应抓的是经济工作，经济上去了，人的意识就提高了，自然计生瓶颈问题也就解决了，所以就计生工作而言，这种心理严重地阻碍了工作的推进。其次部分干部认为抓人口计生工作是在为领导保位子，所以其工作的积极性和主动性

不高，有的不作为甚至乱作为。

2、 流动人口成为人口计生工作破解一大难题

就我乡而言，常住政策外出生人口是极少的。而更多的政策外出生是流出后生育的。很多的群众外出只有一人，回来就是一群。这种流出后的政策外出生，严重阻碍计生工作的推进。

三、 下一步工作打算

1、加强干部的思想引导教育，让干部能敢作为，能主动作为，能乐于和善于作为。

2、加大手术消化力度，确保实现无常住人口手术库存。

3、加大社会抚养费征收力度，确保征收能达到“征收一户、教育一片”的作用。

4、进一步扎实推进“双诚信、双承诺”工作，将人口计生工作的自我管理、自我教育、自我服务寓于此工作的开展中。

5、加强人口和计工作的宣传教育，努力使群众能真正转变生育观念和生育思想。

6、严格按照“三按月”要求开展工作兑现奖惩，确保“奖勤罚懒”的这一机制能长期有效运行下去。

2014年6月25日

第3篇：人口计生工作情况汇报材料

本年度以来，我乡在上级相关领导部门和县计生局的指导下扎实、认真地开展好人口计生工作，现我乡共完成手术210例，其中结扎120例、上环80例、补救措施10例。双诚信双承诺工作、三按月工作、孕前优生健康检查工作，流动人口亲情服务室的建设管理工作等正扎实、有序推进。再加上我乡领导工作有方法，干部工作有激情，从而有力地推进了我乡人口和计生工作朝向健康有序的方向迈进。也使得我乡人口计生工作常得到上级领导的认可和表彰，现将取得的成就汇报如下：

一、 主要做法

1、 领导高度重视，亲自安排部署

按照三级书记抓计生的要求，我乡书记每月亲自调度当前的人口和计生工作，并对每月人口计生工作提出总体要求，总体部署，对工作不认真，推进迟缓的村的干部作约谈预警。对村及片区不能消化的手术，亲自上阵动员，确保在人口计生工作中能真正带好头，领好队。

2、 对上级部门安排的工作高度重视，行动迅速

本年度以来，我乡严格按照县相关部门及县计生局的要求，扎实开展工作，对计生局下达的所有工作任务，认真分析，努力 1

工作，不打折扣，确保能按时按量完成工作。

3、 扎实开展双诚信、双承诺及“三按月”工作

“双诚信、双承诺”工作是管理群众人口计生工作的有效手段，我乡从未放松过。今年以来，领导就高度重视，召开乡“双诚信、双承诺”工作的专题培训会，要求各村召开好村民大会，和村民签订好“双诚信、双承诺”双向承诺书，按时兑现承诺内容。每月认真开展好评议会，确保营造好“一处守信、处处受益;一处失信，处处受制”的诚信计生氛围。

“三按月”工作作为管理干部并促使干部认真开展人口计生工作的有效载体，我乡自去年11月培训回来后，就结合我乡实际，清理全员人口信息，认真学习摸索总结相关经验。从3月份起，就正式开展此项工作，此工作的开展有力推动了我村的人口计生工作。现在在全乡各村已形成了你追我赶、互不相让的工作格局。

二、 存在的问题

1、 部分干部的思想意识不够高，观望心理严重

部分干部总认为当前应抓的是经济工作，经济上去了，人的意识就提高了，自然计生瓶颈问题也就解决了，所以就计生工作而言，这种心理严重地阻碍了工作的推进。其次部分干部认为抓人口计生工作是在为领导保位子，所以其工作的积极性和主动性

不高，有的不作为甚至乱作为。

2、 流动人口成为人口计生工作破解一大难题

就我乡而言，常住政策外出生人口是极少的。而更多的政策外出生是流出后生育的。很多的群众外出只有一人，回来就是一群。这种流出后的政策外出生，严重阻碍计生工作的推进。

三、 下一步工作打算

1、加强干部的思想引导教育，让干部能敢作为，能主动作为，能乐于和善于作为。

2、加大手术消化力度，确保实现无常住人口手术库存。

3、加大社会抚养费征收力度，确保征收能达到“征收一户、教育一片”的作用。

4、进一步扎实推进“双诚信、双承诺”工作，将人口计生工作的自我管理、自我教育、自我服务寓于此工作的开展中。

5、加强人口和计工作的宣传教育，努力使群众能真正转变生育观念和生育思想。

6、严格按照“三按月”要求开展工作兑现奖惩，确保“奖勤罚懒”的这一机制能长期有效运行下去。

2014年6月25日

第4篇：流动人口计生汇报材料

创新管理优质服务

积极探索流动人口计生管理服务工作新路子

九堡镇

(2011年9月2日)

随着近年来城市化快速推进，九堡镇人口规模不断扩大，并呈现出外来人口密集化、出租房屋规模化、治安形势复杂化等特征。截至2010年底，我镇常住人口为34109人，暂住人口高达74345人，出租房屋家庭5932户，出租房35592间，2011年1-6月新增登记外来育龄妇女达到12325人。为破解流动人口计划生育工作登记难、管理难、服务难的困局，建立起现居地与流动人口沟通与联系的纽带与桥梁，大力促进流动人口计划生育管理服务的有效落实，九堡镇在前期广泛调查研究、选取试点社区探索实践的基础上，在全镇范围推行了“出租房等级管理”工作，以“四举并措”推动辖区流动人口计划生育工作向“制度化运作、规范化管理、亲情化服务”的轨道发展，有效搭建了新杭州人计划生育协会服务新平台，取得了较好成效。具体做法是：

一、搭建“一个平台”，构建组织体系

我镇紧紧围绕“稳定低生育水平”这一主要工作目标，明确将流动人口计生服务管理当作计生工作的头等大事，借以全面推广“出租房等级管理”工作为契机，借台唱戏创新延伸计划生育工作，于今年在各社区(村)成立“出租房屋自治管理委员会”

与“社区出租房屋等级管理工作领导小组”，在格畈社区成立第一家由新杭州人参与流动人口计生管理的计划生育协会，积极引导出租房房东及新杭州人代表参与社区流动人口计划生育管理服务。协会确立了“一个中心、四周辐射”的活动阵地布局模式，设立了工作站、谈心室、多媒体活动室、电子阅览室、图书室等功能齐全的活动场所，制定完善了新杭州人计划生育协会相关制度，吸纳和发展了热爱计生协会事业、善于做群众思想工作的外来流动人员担任协会理事，广泛开展了技能培训、计生知识辅导、心理交流和各类文体活动，搭建了流动人口计划生育工作“以外管外，自我管理，自我服务”的新平台，奠定了流动人口与户籍人口计划生育工作同部署、同宣传、同管理、同服务的组织基础。

二、抓好“两类主体”，落实管理责任

1、抓好出租房承租人的监管责任。出租房承租人作为出租房的直接管理人，承担着对出租房流动人口管理和服务的义务，原有出租房承租人只管租金收入，不管登记及监管，为流动人口计划生育管理工作带来了较多困难。为此，我镇通过开展出租私房等级化管理工作，按照“谁出租、谁受益、谁管理”的原则，明确房东的权利和义务，通过与房东签订出租管理责任书、计划生育管理协议书，将流动人口育龄妇女信息登记及管理服务作为 “AAA”、“AA”、“A”及 “X”四个等级考评的一项重要内容，并实行一票否决，进一步明确了承租人对流动人口的监管责任，切实提高房东对出租房人员管理服务的主动性和积极性。自2010

年实施出租私房等级化管理工作以来，我镇辖区外来育龄妇女的登记率和持证率显著提高。

2、抓好计生协会会员的协管责任。新杭州人计生协会成员既是参与社区计生管理服务的主体，又是联系辖区新杭州人育龄妇女的纽带和桥梁。我镇在全面推广“出租房等级管理”工作的同时，注重发挥新杭州人计生协会会员的协管作用，一方面采取集中培训、以会代训和现场指导相结合的方式，提高计生协会会员的责任意识，及时做好流动人口信息的提交和有效反馈。另一方面健全工作制度，以新杭州人计划生育协会相关制度为规范，落实外来流动人口“六个一”服务管理工作法，即:上门进行一次建档登记;明确一种外来育龄妇女联系方式;查验一次育龄妇女《婚育证明》;为外来育龄妇女发放一份计生宣传资料;向己婚育龄妇女宣传一次节育措施;引导外来已婚育龄妇女定期参加一次B超服务。

三、推行“三化联管”，扎实开展工作

1、实行网格化分片管理。新杭州人计生协会采取“垂直领导、分片负责、网格化管理”的三级组织形式：由镇、社区计生协会指导新杭州人计划生育协会工作;根据现有社区居民片划分计生小组，由外来流动人员担任小组联络员，并与其签定流动人口计划生育管理责任书，具体负责片区内外来育龄妇女的计生宣传、信息登记等工作的实施。通过建立网格化分片管理机制，确

保了新杭州人计生协会各项工作层层有落实、事事有人抓、人人有责任的工作机制。

2、实行亲情化走访管理。新杭州人计生协会要求各片联络员挂证走访，使用礼貌用语，主动上门发放《致外来育龄妇女的一封信》，并如实登记好外来育龄妇女基础信息，建档立卡，及时将外来育龄妇女信息报送至社区，配合做好外来育龄妇女的信息登记工作。同时，积极做好外来育龄妇女《流动人口婚育证明》的查验工作，如果发现未办理《流动人口婚育证明》，耐心劝导她们及时回户籍地进行补办。对未持生育证件的怀孕者，通知社区并与其户籍地联系，核实情况，帮助她们落实好补救措施。同时积极收集外来育龄妇女遇到的实际困难和问题，在每月的计生协会例会中提出，以便于社区及时发现并帮助解决。

3、实行动态化信息管理。新杭州人计生协会在育龄妇女信息登记方面实行月报制度，由各小组联络员上门采集外来育龄妇女流入或流出信息，在每月新杭州人计划生育协会工作例会上报统计信息，由计生协会秘书长负责汇总流动育龄妇女信息情况，及时更新流动人口育龄档案，充实完善信息数据库，及时来登去消，使流动人口做到底子清、去向明、婚育状况清、节育措施清，实现流动人口的管理服务“四不漏”，即片不漏户、户不漏人、人不漏查、查不漏项，流入人口的持证率、验证率、参查率均达到了85%以上，有效破解了流动人口难管理问题。

四、开展“四线服务”，提升服务水平

1、开展计生宣传服务，增强协会影响力。新杭州人计划生育协会自成立以来，积极组织协会理事会成员采取教育培训、咨询指导、入户发放材料等多种形式，积极宣传《流动人口计划生育工作条例》、《浙江省计划生育条例》以及国家和省市区相关政策，引导外来流动人口学习相关法规条例，自觉规范生育行为。如格畈社区投入20余万元安装LED公示屏，专门用于播放流动人口管理宣传片、服务指南等信息。同时在社区计生协会会员和外来育龄妇女之间开展家庭美德、生育健康等多种类型的座谈会和讲座，营造辖区新老杭州居民尊老爱幼、邻里互助、遵纪守法、少生优生、亲如一家的良好局面，有效地激发了新杭州人计生协会温馨和谐的氛围。

2、开展婚育计生服务，增强协会凝聚力。新杭州人计生协会在新杭州人志愿者服务站内建立起计生咨询服务室，为流出人口免费提供婚检、婚育保健、优生优育、咨询指导、孕环情检查和计生技术服务咨询;定期邀请计生站的工作人员开展免费B超检查，做好流动人员环情孕情监测、查病治病等义诊活动。同时积极宣传外来已婚育龄妇女节育手术补助的宣传工作，配备计生服务药具柜，为外来育龄妇女提供避孕药具，方便外来育龄妇女做好节育工作。

3、开展帮扶维权服务，增强协会号召力。延伸社区计划生育“一站式”服务平台，每月对流动人口已婚育龄妇女上门随访一次，了解外来育龄妇女生活困难，尽力解决他们的实际困难;

积极发挥计生协会心理辅导站作用，由志愿者为辖区内有需要的育龄妇女开展心理咨询，帮助她们放下思想包袱，及时调整心态;同时邀请社区法律顾问每周六上午为社区居民群众开展免费法律咨询及宣传，切实维护广大新杭州人的合法权益。

4、开展便民亲情服务，增强协会亲和力。新杭州人计生协会成立以来，在做好常规性服务的同时还通过组织开展“爱在杭州”捐助困难儿童慈善义演、“草根杯”新杭州人羽毛球比赛、暑期“小候鸟”夏令营等多种文娱活动，进一步拉近了新杭州人与计生协会的关系，使他们切身感受到“第二故乡”的温暖。特别是7月中旬举办的为期近一个月的“小候鸟”夏令营，免费为辖区内的外来务工来杭子女开展课业辅导、才艺展示、外出参观等活动，不仅受到了辖区居民及外出务工人员的赞誉，还引起了省市媒体的高度评价和关注，杭州电视台《我们圆桌会》栏目组特别到协会专题录制两期节目。

通过建立新杭州人计划生育协会，开展出租私房等级化管理及流动人口“三化联管，温情服务”工作，辖区常住人口及流动人口计划生育工作基本取得了齐抓共管“一盘棋”的良好效果，有力地推动社区计生工作水平的全面提升。

第5篇：人口计生联合督查汇报材料

国家卫生计生监督联合督查情况汇报

中共XXX县委

XXX县人民政府

(2013年12月 日)

XXX地处湘西北，总面积4442平方公里，辖40个乡镇、878个村(居)、98.8万人口(农业人口83.5万)，县域面积、人口数量分别居全省第4位、第16位，是一个典型的版图大县、人口大县、农业大县。全县现有流出人口29.12万，占全县总人口的29.47%，其中育龄妇女13.89万人、跨省流出24.99万人;流入人口0.55万，其中跨省流入0.2万人。现有各级各类医疗机构837家(含放射卫生监督单位41家)，各级各类学校119所，集中式供水单位36家，公共场所单位357家。根据这次督查要求，这里，我代表县委、县政府向王司长和各位领导集中汇报三个方面的情况：

一、关于开展卫生计生监督专项稽查工作情况 近年来，我们严格按照上级卫生计生监督稽查工作要求，认真研究部署，积极创新举措，扎实开展了卫生计生监督稽查工作，进一步规范了卫生计生监督执法行为，树立卫生计生队伍良好形象。

1. 加强队伍建设，提高了整体素质。我们主要抓了三个方面：

一是加强力量。组建了一支83人的卫生监督协管员队伍，集中培训考核，并统一配发了协管制服和执法证照;将县人口和计划生育执法监察大队升格为副科级单位，并配齐配强了县、乡执法人员，全县计生执法人员达到171人，为加强卫生计生监督执法提供了人力保障。

二是强化培训。县人口计生局每年组织1次行政执法培训和执法业务考试，实行岗前培训和持证上岗。县卫监所按照“年年有主题、每季有课题”的思路，每季度集中组织1次业务法律法规知识学习，学习结束后组织考试，并对考试前三名给予奖励，提高了学习积极性。同时，还采取道德讲堂、书记讲坛、专家讲座、集中培训等形式，较好地提高了队伍职业素质和执法水平。去年，在全市卫生监督执法比武中，我县理论考试、执法文书书写质量均获第一。

三是严格考核。建立健全了岗责考评机制，对行政执法人员上班纪律、现场执法等情况进行严格考核，考核情况与干部职工绩效工作严格挂钩，并实行一季一考核、一季一兑现、一季一通报，切实强化了工作责任。

2. 健全管理机制，规范了执法行为。为了从源头上减少执法违规行为，我们重点健全了三大机制: 一是严格自由裁量标准。出台了《XXX县人口和计划生育行政处罚裁量权执行基准》、《XXX县卫生局行政处罚自由裁量权标准》等文件，进一步规范了执法裁量权。对卫生监督执法涉及的行政处罚条款逐条细化分解，并根据违法行为 “轻微”、“一般”、“较重”、“严重”、“特别严重”五种情况，将全部卫生监督行政处罚划分为252个处罚档次，每一处罚档次都对应明确的处罚类型和处罚额度，较好地实现了裁量权的“零自由”。

二是实行案卷三级评查。卫生行政许可、卫生行政处罚案卷由卫生行政执法人员、法监股股长、重大行政处罚报案审委员会分层级进行监督把关，并严格实行事后追究，有效保障了行政相对人的合法权益。今年1—11月，卫生监督行政处罚640起，无一起行政复议和行政诉讼案件。

三是健全社会监督机制。通过公布举报电话、设立举报信箱等方式，畅通投诉举报渠道，及时受理，及时反馈，确保执法权力在社会监督下规范运行。今年，我们共受理了3起举报投诉案件，均得到了及时有效处理，受理的群众投诉举报调查处理率达到100%，维护了被监管人的合法权益。

3. 突出整治重点，加大了稽查力度。重点对三个方面进行稽查：

一是强化履职稽查。采取定期开展行政执法履职稽查，对经常性卫生监督工作开展情况、卫生许可审查情况、投诉举报管理和查处情况进行稽查。同时，还采取自评与兄弟区县市卫监所交叉稽查方式相结合，对卫生行政处罚证据、程序是否符合规定，法律适用是否正确，自由裁量权适用是否得当进行稽查，提高了卫生监督工作质量。

二是强化风纪稽查。重点采取暗访督查的方式，加强了对卫生监督员的标准着装、工作日午餐饮酒、文明语言等情况的稽查。特别是今年3月份，通过面向社会发放《卫生监督执法行为问卷调查表》，对收集到的卫生监督员在证件使用、着装风纪等方面的问题进行了大力整改，对相关人员予以了严肃处理，使执法队伍作风进一步提升。

三是强化文书稽查。为规范卫生监督执法文书管理，我们对文书的征订、保管、编号、盖章、书写、领用、装订、归档等环节都严格执行接交程序规定。特别是在文书的使用和制作方面，按照新的文书标准，从文书选用、事实描述、用语规范等方面开展了认真稽查。今年累计审查各类文书200多份，纠正不当文书10余份，对于不规范的文书，稽查人员认真系统地做了归纳和反馈，并督促整改，常见、易发的错误基本杜绝。

4. 扎实开展活动，提升了工作成效。

(1)卫生监督工作方面：通过积极开展“三好一满意”活动，进一步提高了卫生监督执法水平，提升了卫生监督良好形象。一是服务更加优化。推行了窗口服务、集中服务、网上服务，对符合条件不需要现场审查的A类行政许可，实行当场办结;对需要现场审查的B类、BC类行政许可，明确告知办结时间。今年1—11月，共受理各类卫生行政许可169件，均已全部办结，且A类、B类、BC类行政许可比法定期限分别提速100%、50%、33%，受到群众的一致好评，优化经济环境测评满意率达100%。二是质量更加提升。对医疗服务市场、公共场所、学校、供水企业等单位场所的卫生监管力度切实加强。1—11月共查处无证行医45家(次)，对无证行医涉嫌犯罪的18起案件移送司法机关处理。对县城132家娱乐、美发等服务业场所进行了全面监督检查，通报取缔8家，限期整改13家。全县中小学校卫生监督建档率达到90%以上。三是群众更加满意。通过发放的20份问卷调查来看，今年社会群众对卫生监督工作整体满意度为100%。

(2)人口计生工作方面：通过深入开展“公正执法年”、“全国人口和计划生育依法行政示范乡镇(街道)”创建等活动，明显提升了执法水平。特别是我县开发推广的社会抚养费征管系统，能够套打各类文书，有效监管涵盖了从征收申报、立案、审批、决定到法律文书下达、征收入库、结案、归档等整个流程，有效防止了违法行政，提高了征管效率，降低了征收成本。2013年，我县社会抚养费征收到位率达73.19 %。漆河镇被评为首批“全国人口和计划生育依法行政示范乡镇(街道)”。

二、关于《流动人口计划生育工作条列》执行情况 严格执行《流动人口计划生育工作条列》，进一步加强了流动人口计划生育服务管理，切实维护了流动人口计划生育合法权益。主要体现在以下三个方面：

1. 高度重视，落实了工作保障。主要是落实了“三个保障”：

一是人力保障。将县流动人口管理站纳入参照公务员法管理单位。目前，在编在岗3人。每个乡镇均配备了至少1名专职流管员，为全县流动人口服务管理提供了人力保障。

二是经费保障。今年，县级财政预算安排人口计生工作经费1102万元，高于经常性财政收入增长幅度，确保了人员待遇按时发放、计生工作正常运转、流管工作有序开展。

三是设备保障。省人口计生委下拨给我县的流动人口服务管理专用电脑、针式打印机40台套，确保了专机专用、专人专机。

2. 健全机制，夯实了工作基础。主要健全了三个机制： 一是健全了“一盘棋”机制。2009年，我们启动了流动人口计划生育服务管理“一盘棋”工作，按照“乡不漏村、村不漏组、组不落户、户不漏人、人不漏项”的要求，开展了全员人口信息采集以及多次清理、核对、纠错工作。积极创新了综治、计生、公安“三线合一”的流入人口管理模式，与13个周边县市区和11个流出人口聚集地建立了区域协作机制。全面对接国家padis平台和全省“一盘棋”系统，基本上形成了信息共享、工作互动的“一盘棋”工作格局，较好地实现了流动人口“底数清、情况明、信息灵、管控实”的管理目标。

二是健全了服务维权机制。率先在市内建立流动人口计生协会，搭建了流动人口自我教育、自我管理、自我服务平台。按照“同宣传、同管理、同服务”的原则，保障了流动人口在流入地依法享受国家规定的免费计生服务和相关优惠政策。特别是去年我县在全省首创首推 “随时申请、及时审批、实时公示、适时催告、限时办结”的网上办证系统，实现了《流动人口婚育证明》、《一孩生育证》、《再生育证》等计划生育证件的网上申请、网上审批和网上查询，免去了流动人口返乡办证的麻烦，节约了时间和路费。一年多来，我县网上办理计生证件15620多例，其中《流动人口婚育证明》8100多本。全县流动人口持证率达到85.39%。

三是健全了督查考核机制。把流动人口服务管理作为人口计生工作的考核重点，占到人口计生考核总分值的10%。自主研发“计划生育实时信息监控管理平台”，综合监控padis、省客户端、流动人口“一盘棋”监控、“实时通”等平台信息，通过手机信息督促相关乡镇及时处理。同时，对于信息处理实行“一月一考核、一月一通报”，并通过开展多轮抽查、督查和倒查，提升了信息质量和服务管理水平。信息反馈及时率、准确率均达99.5%以上，位居省市前列。2011年，我县荣获全市流动人口计划生育服务管理“一盘棋”信息化应用竞赛第一名。

3. 严格自查，提升了工作水平。根据省、市计生部门统一部署，深入开展了《流动人口计划生育工作条例》执行情况自查，并接受了市级专项督查。

一是全面安排部署。为确保此次专项自查工作顺利进行，我们进行了认真研究部署。今年10月份，下发了《关于开展〈流动人口计划生育工作条例〉执行情况自查的通知》，要求以乡镇为单位组织自查，并将自查工作纳入全县流动人口计划生育服务管理工作考核。

二是深入查摆问题。采取调查问卷、走访群众、召开座谈会等多种形式，广泛搜集意见和建议，认真查找和梳理流动人口计划生育服务管理工作中存在的问题。我们共收回有效问卷943 份，收集意见建议共5类125条。

三是积极整改落实。对于收集整理出来的问题，研究了措施，进行了整改，进一步提升了流动人口规范化、科学化、法制化管理水平，提高了群众满意度。

三、就流动人口计生服务管理工作提几点建议 1. 进一步理顺管理体制。机构改革后，流动人口管理站承担的任务越来越重，建议将其由现在二级机构改为内设机构或者单列出来，并进一步明确新形势下部门配合、区域协作的目标、任务、措施和责任，服务管理好流动人口。

2. 进一步加强网络建设。进一步加强信息化建设力度，支撑全国流动人口服务管理“一盘棋”，实现全国各地流动人口信息实时共享、工作互动，服务管理及时跟进、落实到位。

3. 进一步加大考核力度。从考核上促使部门有效联动，引导区域协作，加大均等化服务力度，让流入人口在就业、就医、入学、经商等方面真正享受常住人口同等的优惠优待。

第6篇：2011年度人口计生工作情况汇报

羊场乡人口和计划生育工作情况汇报

(2011年10月17日)

2011年度我乡人口和计划生育工作在乡党委、政府的正确领导下，在上级计生业务部门的指导和帮助下，我乡的人口和计划生育工作取得了一定的成绩，但从数据分析来看，我乡的人口计生工作还存在不少的问题，形势不容乐观，，离县委、县政府的要求还存在着一定的距离，因此，我乡人口计生工作仍需加强。现将我乡当前人口和计划生育工作开展情况汇报如下：

一、人口计划及主要工作指标完成情况

(一)人口计划执行情况

1、出生人口情况。2011年度我乡总出生人口为111人，比上年同期减少28人。人口出生率为5.033‰,比上年同期降低了0.14个千分点。

2、符合政策生育情况。常住人口出生91人，其中，政策内出生87人(宽口径)，常住人口符合政策生育率为95.6%;流动人口出生20人，其中，政策内出生13人，流动人口符合政策生育率为65%。所有政策外多孩出生7人，政策外多孩率6.48%。

(二)主要工作指标完成情况

1、避孕节育手术完成情况。2011年度我乡总计完成避孕节育手术195例，其中结扎86例(二女户结扎2例)，

1 占44.1%,上环107例，占54.8%。皮埋2例，占1.1%。完成补救措施4例。手术落实率94.79%

2、出生人口统计准确率情况。通过督查，本年度出生人口政策外漏报7人，属于不能上报的范畴。

3、全员人口信息统计准确情况。通过督查走访，样本点上总计漏统人口8人。属于2011年度以前的出生人口，均予以上报处理。

4、出生人口性别比情况。我乡2011年度出生男性婴儿55人，女性婴儿56人，出生人口性别比为98.2，同比下降了7.16个点。

6、流动人口计划生育管理服务工作情况。落实流动人口避孕节育手术14例。

7、诚信计生工作情况。诚信计生工作开展以来，在党委、政府的指导下，乡属各单位和广大干部的大力宣传，使我乡10个村115个村民组已逐步开展诚信计生管理，现签订合同1500余份，群众在办理相关各项业务时都自觉遵守合同，落实好相应的计划生育政策。

8、孕前优生健康检查工作情况，2011年上级计生业务部门给我乡下达的任务数是67对夫妇，截至9月30日，我乡共落实30对夫妇进行孕前优生健康检查，完成任务值的44.78%，离目标值还差37对。

二、存在的主要问题

(一)政策外生育控制不力，实现年度人口计划压力大。报表显示，截止9月30日止,我乡总出生人口为111人，出生率为5.033‰,比上年同期降低了0.14个千分点，但从最近几年回归数据来看，当前的这个低出生率是个假象。如2010年度报表上报出生人口129人，但现在回归PIS数据看，我乡2010年度出生人口为208人。究其原因，主要是相当部分政策外出生人口未及时统计上报，形成了当年漏报或瞒报，来年补报的恶性循环。所以，如不引起高度重视，要实现年度人口出生率目标压力很大。

(二)政策外一孩出生造成出生人口统计准确率低。9月份报表显示，我乡常住人口生育91人，政策内生育87人(宽口径)，我乡符合政策生育率为95.6%，但按严口径计算，符合政策生育率仅为83.5%，低于目标值11.5个百分点。

(三)流动人口管理服务不到位，流出人口政策外生育及手术库存突出。我乡流出人口量多、流动性大，流出人口手术跟踪落实不到位。大部分村流动人口信息变更不及时，流动人口信息准确率较低，而且还存在一定的假流动性，从而导致流出人口手术落实不到位，造成政策外生育严重，流出人口多孩生育占所有政策外多孩生育的比例高达57.14%，严重影响人口控制目标的实现。

(四)妇检查缺补漏措施不力，政策外生育漏洞大。对本年度政策外生育的个案进行调查分析，不少村妇检流于形式，对妇检花名册上的名单不逐一通知到位，只通知

3 那些生育愿望不强烈的对象习惯性地进行妇检，对一些超生愿望较为强烈的缺检对象不进行追踪落实妇检，从而导致政策外生育，老是跳不出妇检率高、但政策外生育依然严重的怪圈。

(五)孕前优生健康检查宣传不到位，群众的意识观念还不能很好的转变。通过截至9月份的孕前优生健康检查来看，我乡离目标任务还差37对，这是一个很大的差距，因此我们要深刻的认识到这项工作的紧迫性，要深挖原因，大力的宣传优生健康检查的好处。让群众了解国家出台的这项政策，更好的引导群众转变思想观念，积极参与健康检查，做好下一年度的工作。

三、做好当前的计生迎检工作

通过一年的努力，尽管我们的工作取得了一定的成绩，但离目标考核还有一定的差距，因此，不管现在存在多大的问题，我们当前一定要做好查缺补漏的工作，齐心协力迎接省、地、县的年终检查，保证在检查过程中不出现任何的问题，向党委、政府和上级部门交一份满意的答卷。