某乡镇下半年人口与计生实施方案

某乡镇下半年人口与计生实施方案（共10篇）

某乡镇下半年人口与计生实施方案 篇1

五、手术库存量大，按报表反映，目前我乡手术库存有78例。七是两站一办管理混乱。主要体现在服务站卫生不达标，器械消毒不严，计生办和服务数据不一致，工作人员到岗到位情况差。

二、产生这些问题的原因一认识不到位，工作积极主动性差；二责任心不强。工作懒散，缺乏尽业精神；三督查工作不到位；四工作时松时紧，只注重安排，不注重落实；五村一级两委班子缺乏活力，有不敢抓，不敢管的现象。

三、为了切实扭转工作局面，使人口与计生工作迎头赶上，步入正轨，改变长期处于滞后的工作状况，提出以下几点整改措施：一认清形势增强做好全乡人口与计生工作的责任心和紧迫感。半年来，虽然说通过市县验收我们的工作处于滞后，但并不等于我们没有干工作，应该说我们还是取得一定的成绩。在4月22日全县半年人口与计生会议上，大家要清醒的认识我们乡面临的严峻形势。具体表现要为：计划生育基础薄弱，部分计生干部不实，村一级班子软弱涣散，各种帐、卡、册表混乱，底数不清，上、下帐不及时，心中无数，群众的生育观念与现行生育政策还有差距，特别是我们这些偏辟的乡镇，在社会保障没有完善的同时，生育男孩的愿望仍然很强烈，人口与计生工作仍然是“天下第一难事”的格局没有的根本改变。这就要求我们全乡干部职工要保持清醒的头脑，树立自信心，增强责任心，克服畏难情绪，开成上下一致的工作格局。掀起人口与计生工作的高潮。

二、加大宣传力度，提高育龄群众的知晓率，转变婚育观念。一各村在公路沿线、人群集中地方粘贴标语，每村要在60条以上。计生办周围有两条永久性标语。乡政府周围有2条布标。二计生办每周星期

五、星期六，利用广播宣传人口计生法律法规、优质服务和利益导向基本内容。三订购宣传资料，保证每户至少存一份计生宣传资料。四各村人口学校要认真开展起来。每个季度要有一次培训，要做到有花名册，有授课记录。

四、扫清手术库存，严格控制计划外生育各村要集中力量，采取切实有力的措施，扫清手术库存。同时对于在第二季度未妇检的育龄妇女，要追踪到位。对于本村内的新婚，凡是婚龄不到的，全部实行上环控制。

五、计生办要组织力量，到各村进行检查和督促指导，建立健全各种软件资料。

六、加大社会抚养费的征收力度，严格按下发的文件执行，与4月——5月份的工资挂钩。

七、服务站要严格制度，做到工作到岗、到位。

乡镇2009人口与计生工作总结 篇2

1、抓责任落实，促分层面管理体制完善。一是落实责任。制定《2009年人口与计划生育工作意见》，向各村、镇直各有关单位颁发计生工作责任状，做到目标明确、职责分明。二是兑现奖惩。今年来，共有2个村（居）被取消2009综合性荣誉称号和综合性评先评优资格、2个工作片、4名村（居）主干、3名计生服务员被通报批评，解聘2名村级计生服务员、1名流动人口计生协管员。三是强化督查。建立千分制平时考评机制，开展不定期督查，先后对得分低于850分的2个村实行季度重点整治，并扣全年考评分30分。四是启动问责。建立半月计生量化考评制度，凡是排名倒数三名的村，对相关片、村责任人进行预警告；连续两次倒数三名的，村主干必须在镇级计生例会上做检讨和表态发言，并进行诫勉谈话；3次（含3次）以上的立即启动问责机制，动用组织措施。五是加大投入。在财政预算时确保人均达到7.5元以上，力争比去年人均提高l元。六是分类指导。以各村（居）上一的考核情况为主要依据，综合考虑村（居）班子的战斗力、计生基础、村财、事业心、协会建设和群众婚育观念等方面因素，把全镇22个村（居）的计生工作分为好、中、差三个层面。确定综合评定前5名的村（居）为第一层面；综合评定后5名的为第三层面；其他的12个为第二层面。对第一层面的给更多的自主权，促进摸索自主管理的路子；第二层面的仍按照常规方式管理；第三层面的增派2—3名镇干部，加强对计生工作的指导，促进第三层面村（居）向第二或第一层面转化。

2、抓依法管理，促重难点工作突破。一是强化幸福社区计生管理。我们成立工作组，抽调3名业务熟、协调能力强的干部进驻，配合社区抓好计生工作。在具体工作中，我们分阶段安排工作任务，制定阶段性奖惩机制，逐例分析情况，采取有效措施，坚决依法落实。特别是在社会抚养费的征收上，已申请法院强制执行11例、电视曝光5例，通过综合措施，努力突破这一难点，逐步消除历史旧帐，做到每周有进度、每旬有突破、每月有成效。二是强化未婚青年管理教育。组织开展各村（居）未婚大龄青年再核实工作，共登记造册230人。在管理上，我们通过举办培训班、入户宣传，向未婚青年进行政策宣传，并要求其父母对子女加强教育和监管，同时建立针对26名重点访视对象的跟踪管理制度，运用社会舆论、村规民约、广播宣传等综合措施，督促其自觉遵守计划生育法律法规，有力遏制早婚早育现象。三是强化流动人口计划生育管理。积极创建村（居）包村组、单位法人包职工、中心户长包联系对象的计生责任制工作机制。此外，镇流管站在办理流动人口暂住证时严把查验婚育证明关，工商部门在为个体户办理营业执照时严把查验关。上半年全镇流入审验率100%、流出办证率97%，收到较好成效。特别是4月份来，结合全市流动人口清查活动，成立工作组对全镇22个村（居）流出人口重点是流出育妇进行电话号码和流出地点再核实，目前，已完成核对4000多名，做到流入、流出人口底子清、情况明。

3、抓就业保障，促利益导向机制健全。今年来，我镇率先启动计生纯女户就业保障工程，出台了《**镇计生纯女户就业保障实施意见》，实行就业登记、就业救助、就业保障制度，采取“对口衔接、技能培训、对外输出、开发岗位、提供渠道”等方式，建立计生就业保障基地，积极为计生户提供就业机会与就业保障。并于8月13日上午隆重举行了计生纯女户就业保障工程启动仪式暨首场计生纯女户就业招聘会，市计生协会常务副会长连士泉、市人口计生委副主任吴宗桥出席了启动仪式，亲自为**镇计生纯女户就业促进中心揭牌。启动仪式当天，共有恒昂工贸、三青实业公司等14家企业提供5种400多个就业岗位，通过现场就业指导、咨询、引导，有87人达成就业意向，32人签定就业协议。通过这一机制，进一步保障计划生育户特别是纯女户的就业权利，提高广大群众自觉实行计划生育的积极性。该项举措在《**日报》、《**晚报》和《省人口信息》都做了专题报道。

4、抓优质服务，促服务水平提升。以满足群众需求为目的，全面提升服务和管理水平，寓管理于服务之中，加快实现“两个转变”。一是深入开展规范化建设。以开展创建“文明窗口”和“四优一满意”活动为载体，加强计生服务所规范化建设，镇服务所被评为“市级文明窗口”。二是进一步做好常规手术工作。严格按手术程序做好手中无菌操作工作并做好术后随访工作，随访率100%。今年来，共上环418例，取环88例，占全镇上（取）环量的90%以上。三是完善优质服务工作机制。建立“告知-预约-服务-转诊-随访”的上下联动、全程关爱服务机制，启动计生流动服务车,组织医生、卫技人员、办证人员深入到山区村，特别是少数民族村、拆迁村，进行咨询、办证、义诊、妇科病普查等“全程关爱”优质服务活动。4月29日，配合市卫生局、计生委、计生协会 “关爱女性健康百村行活动”**镇义诊活动。来自市级医院的儿科、妇科、内科等10来名专家坐诊现场，引来500多名群众前来就医问诊，现场还免费赠送药物6000多元，发放健康宣传材料1000多份。

5、抓宣传教育，促婚育观念转变。一是加强人口学校建设。今年来，镇人口学校共举办6期培训班，共培训新婚夫妇、育龄妇女、大龄未婚青年1000多人次，培训镇、村干部、中心户（组）长、协会理事200多人次；村级人口学校培训新婚夫妇、35周岁以下育龄群众、未婚青年XX多人次。二是设立婚育新风宣传长廊。在福厦路14.2公里两侧有村庄的地方悬挂固定的婚育新风双面宣传牌60块，刷写规范、内容温馨的固定标语23幅，制作了3块大型的控制人口、保护环境和优生优育、关爱女孩等内容的宣传画。三是开展群众喜闻乐见的活动。春节期间，组织计生系统干部、镇村干部、计生服务员、协会会长、中心户长380多人，开展“赠春联、送温暖、进千家”活动，共走访计生户XX多户。

人口计生-半年会发言 篇3

不断提升我镇人口和计划生育工作水平——在2012年全县上半年人口和计划生育工作形势分析会上的发言 各位领导、同志们：

按照会议安排，我就我镇今年以来人口和计划生育工作情况做以汇报，如有不妥，敬请批评指正。

2012年，我镇人口和计划生育工作紧紧围绕创建“国家优质服务先进县、省级阳光统计示范县、省级诚信计生示范县、省级优生促进工程示范县、市级流动人口管理一盘棋示范县”和人口计划生育重点工作，强化领导、夯实责任、奋力创建，使全镇人口和计划生育工作整体水平进一步提高，人口计划执行良好。截至7月底人口出生率7.4‰，自然增长率0.4‰，计划生育率100%。创国优等“五大”创建工作取得了显著成效。

我们主要做了以下几方面工作；

一、领导高度重视促落实

我们做到了早计划、早安排、早部署、早落实，年初及时召开三级干部会议，全面回顾总结2010——2011年的人口计划生育工作，并对相关责任人进行了公开处理，逐村分析存在的问题，针对薄弱环节进一步细化措施，全面安排部署今年人口计划生育工作。坚持镇党委书记亲自抓负总责。每周听取计划生育工作进展汇报；每月召开镇党委会议，专题分析研究当前计生工作重点难点，部署下月计生工作；让镇村组三级干部充分认识计生工作形势，增强工作责任感和紧迫感，落实措施加快工作进度。签订了计划生育工作责任书，明确镇村党政一把手是计划生育第一责任人，严格“一票否决”制；全面实行“四术”任务名单化管理、销号制结账的管理制度。一系列规定和措施的出台，在干群中引起了巨大的震动，产生了良好反响，全镇上下形成了齐抓共管、整体推进人口与计生工作的良好局面。

二、靠前指挥带头促落实

坚持“三个一”领导机制，层层落实责任，强化目标责任制管理。实行计划生育包村、包组、包户责任制，坚持一级抓一级，一级带一级。今年以来，镇党政主要领导在计生工作上都始终坚持以身作则，站在第一线，亲自带领包村工作组进村入户做好对象户宣传教育、四术动员等工作，带头啃计生工作重点难点。在班子领导的带动下，一般干部职工干计生工作的劲头大大增强，战胜计生工作难点的决心和信心更强了，做到了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、干部合力抓的工作机制和上下齐心、左右配合、齐抓共管的格局，从而有力地推动了计生对象户四术动员工作的进展。截止7月，该镇共落实手术39例，其中上环23例，结扎16例。

三、夯实基层基础促落实

一是加大宣传教育力度。投资1.3 万元，完成居国寺村、饮马泉村人口文化大院建设，张贴喷绘32面，刷写标语15条。二是提高镇村人员素质。针对少数计生专干业务水平差，数据不实，基层基础薄弱的问题，镇计生办组织镇村计生专干进行了为期一周的集中培训，全面提高镇村专干的业务水平。以村为单位，逐户上门核实，逐人排查，全面更新报表数据，做到数据真实。确保了计生人员对信息化和统计工作的熟练度和真实性，提升了计生人员的业务水平。三是进一步强化基层网络建设.先后投入资金22.6万多元，改扩建计划生育服务站房屋14间300平方米，更新、添臵办公设备12套。投资4.8万元，建成了计划生育信息化标准机房，配齐了硬件设备。不断完善“两校一室”建设，切实做到人员、职责、报酬、阵地、设施“五落实”。按照创国优要求对三年来的镇村计划生育资料进行了重新整理，归档装卷420多卷。签订诚信计生协议1000多份。

四、突破工作难点促落实

一是突出治理出生人口性别比。今年出生一胎33人，男17人，女16人，二胎18人，男13人，女5人。针对我镇二胎性

别比失衡的现状，通过逐村逐户排查，摸清全镇所有准生对象是否怀孕、妊娠月份及去向，并登记造册发给干部，以便掌握情况，对名单实行动态管理。将所有准生对象包抓到镇村干部，实行全程监控。二是落实政策及时完成各项手术。我们下功夫解决“三查”落不实和“三查”服务质量不高的问题。进一步规范“三查”程序、改进“三查”方式，做到季度查，当月清，跟踪服务到位，累计三查999例，确保重点管理对象“三查”率达到100%；我们做到未落实不放过，达不到及时率不放过，确保手术及时率和节育措施落实率达100%。

五、提供优质服务促落实

一是做好跟踪服务。主动上门，送药具、送政策法规，进行随访、回访和动员落实节育措施。二是开展困难帮扶。在春节、端午、七一等节庆日，开展送温暖活动，从有限的工作经费优先拨出近万元走访慰问计生困难户，并协调致富能手与贫困计生户结成帮扶对子，传授种养技能，让他们充分感受到党委政府的关怀。三是创新流动人口管理服务方式。一是结合新农合工作，对流出人口进行调查摸底，掌握其务工地址以及联系方式；二是对外出务工已婚育龄妇女发放邮寄补贴，方便其按季度寄回孕检证明，以提高对流出已婚育龄妇女的跟踪率，及时掌握她们的孕育情况，集中开展流动人口清理3次，办证率94%；三是关心帮助留守儿童和老人，以此感化流出人员自觉遵守计生政策。四是全面落实计划生育奖励扶助政策，兑现落实314户4.1万元，通过各项计生奖励优惠政策的宣传、落实，做好四项服务，以情感人，换取对象户对计生工作的理解、支持和配合，营造全社会关心计生、心系计生的浓厚氛围。

六、实施“三大工程”促落实

一是认真做好“母亲健康工程”的健康检查和随访治疗工作，提高健康检查率和治疗率，使健康检查真正取得实效同时，全力维护群众健康。二是实施好“优生促进工程”、组织130多人在县站进行了免费婚前孕前优生筛查，免费婚检、孕前筛查均达到80%以上，不断提高出生人口素质。三是深入推进“计生家庭创业致富”工程，帮助计生贫困家庭发展生产，增加收入，切实提高自我发展能力。结合我镇实际，投资25.2万元建成饮马泉村千亩核桃示范园点1处，投资36.1万元建成桑坪村500亩烤烟示范点1处，并明确了帮扶责任人和脱贫致富目标，经过开展扎实的扶贫帮困活动，带动83户计划生育户实现脱贫致富的目标。

七、强化督查考核促落实

镇党委、政府把人口和计划生育工作列入重要议事日程，与全镇中心工作同部署、同安排，由集中抓向经常抓转变。始终坚持督查考评机制，严格执行“周安排、月检查、季考核、季兑现”工作制度。督促落实镇计生办每月督查通报一次人口计划执行、统计质量完成、避孕节育措施落实情况。镇党委、政府每季度对各村工作情况进行一次督查，并通过会议、下发通报、督办函等方式通报督查结果，将检查、考核作为经常性的工作来抓，把考核结果与村级班子工作实绩和工资进行挂钩，同奖同罚，实行月积分、季考评、年总评，使考核机制真正落到了实处。

某乡镇下半年人口与计生实施方案 篇4

作者：郑以亮 时间：2017-02-10

2月8日，蓝山县委副书记、县人民政府县长魏和胜率县政府办、督查室、县卫计委、计生协负责人，深入到南平、新圩、所城等3个重点乡镇街道办，就2017年度第二次计划生育集中服务活动等人口计生和计生协工作进行调研和督查指导。在督导中，他强调，县乡村三级要进一步加大计生政策宣传力度，强化认识，压实责任，抓好落实，为全面建成小康蓝山创造良好的人口环境。

每到一处，魏和胜都与乡镇党政主要负责人、计生分管领导、计生专干进行座谈交流，听取各乡镇工作情况汇报，了解各乡镇近期计划生育集中服务活动等计生工作开展情况，询问工作中存在的难点问题，并就当前计生工作提出明确要求。

魏和胜要求，要深化认识，清醒认识当前计划生育工作形势，正视存在的问题，统一思想，抢抓时机，采取有效办法，切实开展好计划生育集中服务活动；要落实责任，实行县、乡、村三级联动，层层传导压力，做到责任到人；要澄清底子，逐村逐户摸清育龄对象底子，实施台账管理，做到有的放矢；要依法行政，严格依法征收社会抚养费；要敢于担责，乡镇党政主要领导对计生工作要亲自安排部署、积极组织基层干部进村入户开展服务活动；要优质服务，为落实避孕节育措施的育龄对象提供各方面的便捷周到服务；要开展关怀关爱，对困难计生家庭、计生特殊家庭和有实际困难的育龄群众要给予关怀关爱；要充分发挥计生协作用，共同做好宣传教育、优生优育指导、计划生育家庭帮扶和流动人口服务管理工作，推动计划生育基本国策贯彻的落实；要严格考核奖惩，对工作不力、完不成目标任务的乡镇村要严格实行“一票否决”；要采取强有力的工作措施，确保在时间节点内全面完成各项计生工作任务。计生部门要进一步加强队伍建设，着力提高服务水平，促进全县人口计生工作持续健康科学发展。

某乡镇下半年人口与计生实施方案 篇5

2015年乡人口与计划生育工作坚持以十八大四中全会精神为指针，全面贯彻落实以“中国梦”、“三严三实”发展观，以满足群众需求、保障群众权益为主线，以稳定低生育水平、控制人口数量、提高人口素质为核心，在上级业务部门的具体指导下，认真贯彻“一法三规”及省条例，紧紧围绕市人口和计划生育局下达的人口与计划生育工作目标任务，协调配合，狠抓薄弱；突出重点，提升水平；规范管理，依法行政，单独二孩，大力开展人口计划生育优质服务，加强流动人口的综合治理，计划生育工作取得了良好的成绩。现将一年来的工作总结如下： 一年来，我乡人口出生率平稳，实现了向低出生、低增长的现代化人口生产模式的转变，出生人口素质显著提高，促进了计划生育工作的健康发展，为本乡社会稳定和经济发展创造了良好的人口环境。

一、2015度人口与计划生育主要指标完成情况

1、人口目标管理。2014年10月1日至2019年9月30日人口出生总数为119人（往年出生8人），计划生育率84.68％，其中：一孩74人，二孩42人，多孩3人，违法生育21人（其中当年17人，往年4人），死亡101人。人口自然增长率为0.9‰

2、流动人口计划生育管理。2014年10月1日至2015年9月30日,我办对流动人口进行了4次集中清理，其中：新流出人口470人,办证470人，持证率和验证率分别达到100%和95.7%。圆满完成了全乡的外出育龄妇女1458人网上电子办证任务。

3、全面落实计划生育奖励政策。认真贯彻落实0—18岁独生子女父母奖励制度，深入调查、摸底及公示、发放奖励金6万元。农村计划生育家庭奖励扶助由本人申请、村级评议、乡复议，办理新增国家奖扶53人、省奖扶29人、特扶4人。对全乡往年的国家奖扶358人、省奖扶53人、特扶5人、手术并发症24人共358人进行年审，发放奖励金45.18万元，全年准确发放计划生育利益导向奖金51.18万元。

4、计生免费优质服务上台阶。宣传组织50多人孕前检查，为计生“三结合”对象发放补助金1万元，为独生子女困难家庭发放补助金7000元。

5、坚持依法行政。居民自治面达100%，签约率达98%；违法生育户处理率达60%；全年处理违法生育26人，征收社会抚养费30万元；全年无因计生行政执法不当而引发的恶性事件。

6、人口计生pip平台基础数据更加准确。一年来对全乡11499户籍人口基本信息进行了全面核查，和各村专干走家串户、打电话对全乡婚流入住988人进行准确核对，现pip平台各项数据及逻辑关系全面达到考核指标。

二、完成全年人口与计划生育各项目标任务采取的主要措施

1、领导重视是做好计划生育工作的关键，是人口与计划生育工作顺利开展的支撑和保障。我乡历来高度重视计划生育工作，始终坚持加强计生工作的组织建设。由于人员变动，及时调整了计划生育工作领导小组，党政主要领导亲自抓、负总责，分管领导、负责人及工作人员具体抓落实，做到计生机构健全、人员落实、报酬落实、措施落实。

2、加大计划生育宣传力度

始终把巩固和提高基层基础工作水平，加大对《人口与计划生育法》、《条例》等内容的宣传教育力度放在计划生育工作的首位，开展了一系列内容丰富，形式多样的宣传教育活动。一是注重宣传效果，营造全社会人人都关心、支持计划生育工作的良好氛围。利用元旦、春节、“三八”国际妇女节、“7.11”世界人口日等大型宣传活动，宣传《人口与计划生育法》、《条例》、《流动人口计划生育工作条例》、优生、优育、避孕节育、生殖保健知识。

3、认真开展计生优质服务

积极开展计划生育便民维权活动。我办在便民服务中心专门设立了计生服务窗口，热心为居民服务，解决了群众办事部门难找、人难找的问题，为广大群众办事提供了方便，接受咨询达2122人次，并免费发放避孕套4000支，药膜50盒，其他各种避孕药750盒，收到较好的社会宣传效果。

4、充分发挥计生协会的群体优势，大力推进居民自治

巩固强化计生协会组织建设，积极推进各村居委会民主管理工作，深入开展了计划生育居民自治，实行了计划生育政务公开、居务公开和居民群众评议活动，激发了居民主动参与计划生育工作的积极性，提高了居民自治水平。

5、严格依法行政 为进一步提高依法行政水平，我办加强领导，组织本乡各村计划生育专干认真学习宣传《人口与计划生育法》、《四川省人口与计划生育条例》、《关于学习贯彻人口和计划生育群众工作纪律和检查考评工作纪律的通知》等文件精神，把坚持依法行政维护社会稳定作为当前工作的重点工作，严格计生行政执法责任制和执法程序，认真及时开展计化生育网上便民平台办理各项证件专项宣传，切实维护群众合法利益。

三、存在的问题与挑战

1、由于经济社会的发展，流入和流出人口数量剧增，人口流动更加频繁，各种矛盾在计生工作中汇聚与放大，给计划生育服务和管理增加了难度。

2、由于人口数量众多，在避孕节育知识宣传、育龄妇女知情选择培训、药具的发放管理等方面的工作还需进一步完善。

3、对本区学生的早期教育有待进一步加强。

四、2016年工作打算

1、加强组织领导，不断提高计生干部队伍素质。

2、以群众参与、群众受益为出发点，拓宽渠道，开展计生宣传教育，提高群众对计划生育基本知识的知晓率。

3、认真开展独生子女父母奖励金的审批发放工作，做好死亡、病残独生子女家庭“奖励扶助”、及手术并发症管理工作。

4、抓重点、找难点，强化流动人口计生免费服务及各项办证工作。

某乡镇下半年人口与计生实施方案 篇6

XX年我镇人口计生工作在县委、县政府的正确领导下，在县人口计生委的具体指导和帮助下，坚持“稳定、提高、统筹”的工作方针，以“稳定低生育水平、统筹解决人口问题、促进人的全面发展”为中心任务，扎实工作，创新工作思路，实现跨越发展，全面完成了全年各项目标任务。

一、基本情况我镇地处××县东部，幅员面积66.52平方公里，现辖13个村2个社区。XX年户籍总人口为52746人，育龄妇女15706人，已婚育龄妇女10823人，其中无孩妇女462人，一孩妇女5953人，二孩妇女4081人，多孩妇女327人（XX年常住人口为40248人，育龄妇女9094人，已婚育龄妇女4537人，其中无孩妇女386人，一孩妇女2465人，二孩妇女1536人，多孩妇女150人）；XX年全镇户籍人口出生381人，其中政策内生育326人，政策外生育55人，符合政策生育率为85.56%，人口出生率7.23‰；男孩196人，女孩185人，性别比为105.95：100；死亡301人，死亡率5.71‰，人口自然增长率为1.52‰。（XX年全镇常住人口出生281人，其中政策内生育270人，政策外生育11人，符合政策生育率为96.09%，人口出生率7.14‰；男孩143人，女孩138人，性别比为103.62：100；死亡266人，死亡率6.76‰，人口自然增长率为0.38‰）。

二、工作总结

1、领导高度重视，落实责任我镇人口计生工作坚持党政一把手亲自抓负总责，把此项工作纳入党委政府的重要议事日程，每个季度召开一次人口计生工作专题会议，解决工作中的重点、难点问题、上情下传、下情上报、情况和经验交流，并且每月集中安排一天时间接待办事群众，听取人口计生办主任和分管领导的工作汇报，解决工作中的实际问题。成立了人口计生工作领导小组，与各村（社区）、镇属单位签订《人口和计划生育目标责任书》，坚持“一票否决”不动摇，坚持奖惩不动摇，始终坚持把人口和计划生育工作与我镇经济可持续发展战略结合在一起，保持高度一致。保障计生经费投入，做到“三保”：即保日常工作运转，保工资待遇到位，保优惠政策落实。

2、强化宣传教育，转变婚育观念，营造宣传氛围我镇坚持把宣传教育工作放在首位，充分发挥舆论导向作用，采取全方位多层次的宣传教育。继续宣传和贯彻中央《决定》、市委《意见》和县委《决定》精神。一是在今年的春节、六月、七月、八月、九月举行了几次声势浩大的农村赶场日人口计生定点宣传咨询活动；二是悬挂横幅标语20幅，书写墙标、崖标、纸质标语3000余幅（条），出动宣传车辆30余次；三是制作围裙、雨伞等宣传品1000条（把）、中央《决定》（摘选）和人口计生政策宣传资料15000份，这些宣传资料全部发放到广大育龄群众手中。四是在沙河村和新石村选址新建两个人口文化大院。我镇现有的石牛、沙河、新石三个人口文化大院都举行了评选“好婆婆、好媳妇、科技致富带头人、双文明户、五好家庭”活动，特别是XX年7月17日沙河村人口文化大院评选活动在7月23日的《××日报》、XX年第九期《家》杂志和XX年第八期《重庆人口》上得到了宣传报道。

某乡镇下半年人口与计生实施方案 篇7

2009年我镇人口计生工作在县委、县政府的正确领导下，在县人口计生委的具体指导和帮助下，坚持“稳定、提高、统筹”的工作方针，以“稳定低生育水平、统筹解决人口问题、促进人的全面发展”为中心任务，扎实工作，创新

6、加强人口信息统计，夯实基础工作

我镇进一步加强和完善pis信息系统和计生内网的应用。人口信息变动单从社级开始上报，每月的当月工作任务、已婚育龄妇女登记表及时反馈给村（社区），每月定时召开计生例会，对参会人员进行以会代培训，严格考勤。人口计生办工作人员每人联系两个村，进行业务和日常工作指导。pis信息系统做到数据真实、准确、全面和完整，无逻辑错误。我们每月按时与派出所进行死亡名册和入户花名册的交换工作，每学期开学去教管中心复印幼儿入学名册，每季度与医院交换出生婴儿名册和死亡人员名册。

7、依法行政，增加工作透明度，注重信访查处效果

我镇为增加计生工作透明度，给群众明白，还干部清白，专门成立了信访调查小组，专人负责管理，对群众的来信来访，坚决予以查处。全年共接待群众来访15次，电话咨询55次，电子信访1件，做到件件必查，查后有果，及时反馈，查处率100%。今年共查处计划生育违法案件55件，已立案查处55件，立案率达100%。无集体上访和越级上访事件发生。

8、投资改建基层服务站阵地建设

我镇原人口和计划生育生殖健康服务站修建二十多年了，年久失修，已成危房，不能使用了。在县人口计生委的大力支持和帮助下，用国债资金和县财政资金49万元对原服务站进行改扩建，镇政府投入20余万元进行室内装饰和附属设施建设，现已建成设备齐全、功能完整的中心生殖健康服务站。

9、发挥计生协会作用，积极开展帮扶脱贫活动

我镇高度重视人口计生协会工作，充分发挥其职能作用，认真履行其民主参与和民主监督职能，加强村级协会的建设；广泛开展“生育关怀行动”，在巩固“三结合”示范项目基础上，继续推行“三结合”工程，共发放资金三万元帮扶致富，“幸福工程”救助贫困母亲行动效果明显。

三、2012年

5、提升人口计生统计质量

一是摸清底数，掌握实情，确保数据的真实性；二是保持村级台账的规范性和数据的准确性，实行社级起报制度；三是完善人口资源信息系统（pis）中的基础数据，特别是总人口信息，利用网络资源为计生统计和科学管理服务。

6、深化计划生育村民自治，使工作重心逐步下移

计划生育村民自治已在全镇全面铺开的基础上，在规范和深化上下功夫，在章程和村规民约的制约和合同的约束下，自觉实行计划生育，推行以村为主，把工作中心真正下移到村，实行村级计划生育工作的自我管理、自我教育和自我服务。

7、提高优质服务水平，促进依法管理

提高优质服务水平，一是做到服务到家，术后回访到家；二是积极稳妥地推进生殖道感染防治、避孕节育知情选择和出生缺陷干预“三大工程”；三是增强计生服务人员的服务意识，积极主动热情地为计生对象提供服务，做育龄妇女的贴心人。

实现依法管理工作上水平，一是严把再生育审批关，严格照章办事，规范审批程序；二是严肃生育政策；三是依法行政，文明执法。

8、加强流动人口管理

对全镇外出育龄妇女进行登记造册，办理《流动人口婚育证明》，已婚育龄妇女签订《流动人口计划生育生殖保健服务合同》。3月份和9月份对全镇范围流入人口进行逐户清查，把流入人员纳入我镇育龄人群进行规范管理。通过堵源头、重管理，有效控制流动人口的计划生育。

9、信访、安全、稳定工作

做到小事情不出计生办，大事情不出镇，矛盾不上交，不推诿。分析、研究信访案件，使之处理在萌芽状态之中，确保一方平安。

某乡镇下半年人口与计生实施方案 篇8

存在问题：市人口计生领导小组4月17日对我镇XX年上半年度人口计生目标责任执行情况进行了考核，并对检查情况及时进行了反馈，我镇存在的突出问题主要表现在：“一个有误五个不到位”。即“一个有误”就是统计质量有误差，“五个不到位”就是环孕情监测、节育措施落实、孕情监测、流动人口管理、社会抚养费征收等五个不到位。针对存在问题，我镇借此次会议东风，认真对照责任目标，查找薄弱环节，制定整改措施，确保全年责任目标实现。现将整改方案汇报如下：

整改措施：主要是开展好“统计质量提升月、违法生育整治月、经常措施落实月、流动人口管理月、自查整改迎检月”等五个整改月的活动，力争圆满完成年度工作任务，奋力实现年初既定的创先争优目标。

一是迅速开展统计质量提升月活动（5月）。将5月份定为统计质量提升活动月，通过认真学习人口出生统计口径规范和评分细则，做到统计质量提升有目标；通过全面运用村居在线服务平台，做到村居平台每日一分拣、每日一核查、每日一反馈；切实做好《生育（服务）证》办理、流动人口、独生子女领证与独生子女保健费发放、社会抚养费征收、XX年以来党员违法生育党纪政纪处分等五个方面信息录入；充分利用全员户籍信息、新生儿入户信息比对与替换等功能，修改完善全员身份证号码、姓名、户籍地，确保全员人口信息数据库数据质量经常性评测达标。

二是认真开展违法生育整治月活动（6月）。针对今年上半年度检查发现的问题，认真剖析产生问题的根本原因，制定具体的整改方案。再动员、再部署，扎实开展好6月份的突击整治月活动，确保整治月活动取得明显成效。

三是认真组织经常措施落实月活动（7月）。认真开展第二次环孕情监测刹尾活动，对XX年度以来生育对象的节育情况进行一次全面清理清查，严格长效节育个案销号制度，全面落实以长效措施为主的避孕节育制度。全面落实孕情跟踪服务与包保制度，对符合政策生育第二胎或再生育一个孩子的对象，进行一次调查摸底，及时掌握二孩及以上孕情，抓好月跟踪随访优质服务工作。

四是认真开展流动人口管理月活动（8月）。通过开展流动人口“双清理”工作，摸清流动人口详细底数、流出详细地址、联系电话，不断完善全员人口信息录入，及时引用登记到流动人口padis对接系统，努力提高流动已婚育龄妇女信息提交率，全面落实流出重点对象有效联系措施；通过成立流动人口计划生育协会，切实加强区域协作，确保流动人口计划生育服务管理的各项措施落到实处。

某乡镇下半年人口与计生实施方案 篇9

县政府办：

半年来，我县人口计生工作在市人口计生委的精心指导下，在县委政府的坚强领导下，在相关部门的密切配合下，在系统内全体干部职工的共同努力下，坚持以“少生、优生、民生”为主线，以“12356”工作思路为切入点，围绕推进“4+2”重点难点工作，推进全县人口计生工作上档升位。到3月底，全县户籍人口自然增长率为0.87‰，低生育水平继续稳定。户籍出生人口性别比109.02，比年初下降2.69。常住人口符合政策生育率达87.40%，比去年同期上涨4.95%。全员人口覆盖率达到99.2%，信息准确率达到97%。

一、以“四个到位”为先导，确保人口计生工作顺利实施。

（一）组织领导到位，召开“四会”引领工作开展。一是召开职工大会，明确工作要求。2013年1月11日，县人口计生委召开委机关和直属单位全体职工大会，及时传达全市人口计生工作会精神，组织学习马正其副市长的重要讲话和李世奎主任的工作报告。二是召开总结大会，明确工作任务。1月28日，组织召开各乡镇街道分管人口计生工作领导、人口计生办主任、生殖健康服务站站长参加的全县人口计生工作总结大会。传达全市人口

计生工作会精神，总结全县2012年人口计生工作，明确提出2013年工作重点：2013年将以贯彻党的十八和市第四次党代会精神为契机，按照“12356”工作思路，围绕“少生、优生、民生”一条主线；抓住基层、基础两个关键；突出网上审批、生育关怀、例会下村三大特色；强化党政重视、部门协调、投入保障、依法行政、宣传倡导五项措施；做好计生民生、信息化建设、服务体系建设、阳光计生行动、出生人口性别比综合治理、流动人口服务管理六项工作，确保常住人口符合政策生育率达到85%以上，人口自然增长率控制在5‰以内，孕前优生目标人群覆盖率达到80%以上，出生人口性别比进一步下降，出生人口素质进一步提高，努力促进人口长期均衡发展，实现我县人口计生工作上档升位。三是召开汇报会，及时传达上级会议精神。2月27日，县人口计生委向县政府常务会汇报全市人口计生工作会精神及在本系统传达贯彻情况，县长蒋宜茂要求全县人口计生系统干部保持清醒，强化责任，明确目标，加强统筹，并审定了2013年人口计生工作要点。

（二）机改学习到位，确保计生工作大局稳定。3月14日，县人口计生委组织召开全县人口计生系统干部职工会议，组织学习国务院机构改革方案相关内容，传达市人口计生委李世奎主任的讲话内容，副县长胡立出席并强调：全县计生干部队伍要统一思想认识，确保机构改革和计生工作顺利推进。

（三）投入保障到位，“二渠道”确保兑现落实。充实队伍力量，新招15名乡镇技术服务人员、1名机关人员、1名直属单 — 2 —

位事业编制人员已经到位。加大财政投入，今年财政预算计生事业费4080万，达到人均投入58元的要求，预算150万孕优项目经费，保障孕优工作有序开展。

（四）检查督促到位，“二制度”确保不走过场。实行定期与暗访相结合的检查督导制，强化各项工作落到实处。县人口计生委每季度开展一次集中式、拉网式检查。今年3月、6月，分别组织5个检查督导组，对全县33个乡镇（街道），村社区进行全面督促检查。重点检查4+2重点难点工作落实情况，奖励扶助政策落实、对外公示及政策宣传到位情况等重点内容，督促阳光计生工作落到实处。

二、突出重点，“七抓七促”助推4+2工作有序开展

（一）抓孕优项目深化，促服务质量提升。今年以来，县人口计生委全力推进孕优项目，一是强化组织领导。充实专项工作小组人员，委机关落实专人实时与生殖健康中心协调联络，主要领导定期组织实地视察行动，切实了解项目推进情况。二是强化宣传发动。制作孕优宣传片两个，通过电视台、两块城区电子显示屏、243辆城乡客运车辆车载电视、13个小区64个楼宇电视进行播放，拓宽政策宣传范围。三是强化窗口前移。投入20万余元在县婚姻登记中心打造孕优宣传检查室，设臵了孕优宣教大厅、检验室、B超室、男女检查室，为新婚夫妇进行优生知识健康教育、孕优项目服务，并发放价值50元的新婚大礼包。四是强化目标人群。加强科室协调，委宣技科与规统科协调出台孕优目标

人群比对工作方案，召集各镇乡计生办统计人员进行培训，定期通过婚姻登记中心、县生殖健康中心将参检人员信息下发至各镇乡（街道）与PIC系统进行比对，对遗漏数据及时补录，并及时反馈。五是强化随访跟踪。制发文件，对各乡镇生殖健康服务站明确随访跟踪时间及次数；委宣技科每月对乡镇服务站随访情况进行电话抽查，记录在案，截止5月31日，全县早孕随访220人，妊娠结局随访7人。六是强化监督考核。将孕优目标任务分解到乡镇，定期对孕优工作进展情况进行通报，实行一周一统计，一周一反馈，一月一通报，将结果纳入日常工作考核。

（二）抓部门政策同向，促计生民生纵深。一是推动政策同向。县统筹人口发展领导小组办公室积极协调民政、农委、人社、国土、建委等11个统筹人口发展领导小组成员单位，进一步落实社会经济发展与人口计生事业政策同向，经各相关部门协商达成一致，以县政府办文件制发了《关于认真做好相关经济社会政策与人口计划生育政策衔接工作的通知》。二是完善利益导向。对独生子女残疾家庭给予500元/户〃年、45岁及以上计划生育中年丧子家庭1000元/户〃年、手术并发症对象1000元/户〃年的精神抚慰金。对年满45周岁当年新增中年丧子家庭给予3000元/户的一次性精神抚慰金。对年满60岁的计划生育中年丧子家庭对象（包括未满60岁但丧失劳动能力的对象）符合城镇“三无”或五保供养条件的（即非公职人员和未享受城镇社保人员），纳入城镇“三无”或农村五保供养范围，城镇人员可每月增加400元，— 4 —

农村人员每月可增加265元；将计划生育并发症对象纳入民政部门建档的特殊困难家庭，享受住院医疗救助，资金列入民政五保供养金和医疗救助金支付；将丧独家庭中的失能人员安排到敬老院和社会福利院居住。三是抓产业扶持。加强与县计生协会协同力度，充分利用“拉土拉”生态农业基地、香顺调味品厂、梁山柚专业合作社、复平乡“美德兔”养殖专业合作社、礼让镇三峡生态渔业园和豆筋加工等产业带动计生家庭创业增收，共带动1000户计生创业家庭脱贫致富。

（三）抓公平公开公正，促依法行政提质。一是开展阳光计生自查行动。及时贯彻全市依法行政工作电视电话会和党风廉政暨行风建设工作会议，开展全县阳光计生工作自查行动，规范全县乡镇（街道）政务公开栏、村（居）务公开栏人口计生信息。二是全面推动“阳光服务”。对今年新建11个乡镇行政服务中心设臵计生服务窗口，全面落实一次性告知制、村专干代办制，简化程序、方便群众，做到办证服务零投诉。三是完善网上审批系统。优化网上审批附件批量上传程序，促进案卷审批更方便快捷，今年共完成审批2467件，社会抚养费征收审批、再生育审批率均为100%。四是开展下乡暗访监督。上半年县人口计生委分别于3月底和6月初，深入基层，督查各乡镇（街道）依法行政、阳光计生、监督举报及重点工作落实情况，将调查情况及时汇总通报，作为年终考核重要依据。

（四）抓内容载体拓展，促宣传氛围增强。一是改版《XX报》人口计生专刊，增添专题报道和乡镇风采栏目，加大宣传报道深度，全面提升专刊质量；二是制作孕优项目、禁止“两非”广告片、政策解读宣传片在电视台、城区电子显示屏、车载电视、电梯楼宇电视播放；三是开展计生宣传进农村、进社区、进园区、进超市、进军营“五进”活动，印制发放各类宣传资料10万余份，利用奖扶调查进村入户，组织开展“知识下村、药具下村、作风下村”活动，发放宣传资料4万余份；四是将“三不变”内容更新至跨公路大型固定广告牌，并在电视上以字幕形式滚动解读，五是打造特色文化宣传阵地，县级投入40万元重点打造人民广场、报国体育公园、石马山社区、和睦村人口文化示范阵地，每个乡镇（街道）结合实际打造一个人口文化阵地，形成“一乡一特色”的多样化局面。

（五）抓队伍建设方式，促基层基础夯实。一是严控任职标准。坚持“女性为主、35岁左右、高中以上文化、会操作计算机”四项硬指标新选拔计生专干，对计算机能力考核不过关的人员实行一票否决制。今年全县已有22个乡镇（街道）按照标准更换计生专干73名，就任专干平均年龄31岁，女性比例达82.2%，基层队伍素质得到全面提升。二是开展“例会下村”。全县推广“例会下村”制度，将每月计生例会下移至村开，以转会点、扩人员、增内容而达到夯基础、扩宣传、促重视的效果。以“例会下村”活动为载体，镇乡计生办每月轮流到各村居计生工作点检查专干 — 6 — 的基础信息整理、PIC平台使用、“阳光计生”落实、政策宣传及药具管理服务等工作，全面督查专干履职情况。三是实行“兼职轮岗”。为切实提高专干素质和服务能力，县人口计生委在金带镇、礼让镇试点“兼职轮岗”的方式，安排村专干轮流到乡镇计生办协助办公人员进行政策解答、办证服务、国家奖励扶助申报等工作，有效的盘活了村专干力量，在提高了办事效率的同时也增强了专干的服务能力。四是加强业务培训。按照市人口计生委大培训、大测试、大竞赛活动要求，县人口计生委在4月底5月初，已对委机关、直属单位、各乡镇计生办、服务站工作人员和村专干近560人培训完毕，各镇乡通过自行组织完成村专干的针对性培训，队伍素质能力得到提升。

（六）抓统部门协调配合，促打击“两非”见效。一是加大“关爱女孩行动”倡导力度。继续执行独生女大学生新生资助、中高考加分政策，今年共有709人完成中高考加分申报。二是组织开展大型宣传活动。由县领导牵头，开展了一次计生、卫生、公安、妇联等部门参加的出生人口性别比治理大型宣传活动，共发放宣传资料2万余份；三是明细人员分工。调整“两非”整治专项行动领导小组，小组下设宣传教育工作小组、线索排查工作小组、案件查处工作小组、监督检查工作小组，加大宣传教育、孕情监测、制度落实、执法检查、案件查处等工作力度，力争实现“两非”案件查处零的突破；四是拓宽宣传范围。在《XX报》人口计生专刊上、电视台专题宣传报道出生人口性别比治理工作。

（七）抓“一盘棋”格局建设，促流管服务进阶。一是开展网格化试点。在梁山街道石马社区、北池社区、双桂街道大河坝社区等8个街道社区开展网格化管理试点，发挥流动人口协管员作用，积极推动与综治网格化管理工作协调融入。二是组织开展专项活动。县人口计生委积极组织协调，在元旦春节期间认真组织开展了流动人口关怀关爱活动，共发放流动人口综合服务包4300余份；上半年共为流入人口办理一孩生育服务证6份，免费计划生育手术52例，免费生殖健康检查325人，孕前优生检查88例。三是加强数据共享力度。与县教育部门开展留守儿童父母调查摸底工作，及时更新数据，提高数据准确性；加强统计人员业务培训，提高流动人口信息交换工作质量。

三、注重稳定，“三管齐下”确保信访“进京”、“上市”零发生

一管诉求渠道畅通。通过“一线、两网、三接访”全面保障群众诉求渠道畅通。一是畅通“12356”阳光计生热线，截止5月底，阳光计生热线共接到114次咨询电话，接通反馈率94%，均为政策咨询，无投诉举报电话。二是重视网络诉求路径，落实专人专责监测网络舆情信息，并在XX人口网上设立“公众参与”“群众信箱”板块，实时接收群众提交的问题。三是严格落实“村、乡、县”三级接访制度，让来访群众不走弯路，不走远路，确保诉求渠道畅通。

二管案件处理及时。在处理信访问题时，始终坚持“首接责 — 8 —

任制”、“领导包案制”、“承诺办结制”。截止5月底，委机关接待咨询群众98人次，反馈率100%；下乡调解10起计生特殊困难群众纠纷，委领导包案解决3起疑难案件，均及时妥善处理到位，将矛盾化解在萌芽状态。

三管隐患监查到位。完善隐患监控排查机制，对重点人群开展走访约谈。上半年共利用核查奖扶对象、专项督导检查、支部对接等下乡机会，走访慰问失独、并发症等计生特殊困难家庭10余户，了解实际困难和需求，拉近群众距离，改善干群关系。加大县乡执法监察，深入开展文明执法专项活动、依法行政自查活动，杜绝暴力执法、违规执法等容易激化矛盾的行为发生，确保基层环境稳定。

四、存在的主要问题及努力方向

半年来，我县人口计生工作取得了一定成效，但在实际工作中，也存在一些具体问题，主要是：少数地方对人口计生工作重视程度有所下降；技术服务公共服务能力不能满足群众需求，孕前优生健康检查目标人群覆盖率、检后随访率不高；村（居）专干队伍能力还有待加强；流动人口管理服务仍然存在盲区。下一步，我们一是继续加大宣传力度，强化政策引导，增强群众遵守计划生育政策的自觉性。二是完善奖励扶助体系，实行政策奖扶与临时救助慰问相结合，让计生家庭既感受到政策温暖，又解决实际问题。三是将加快服务体系公共服务职能建设步伐，进一步深化孕前优生健康检查，着力提高目标人群覆盖率和随访率，认

真部署、明细方案，加快启动出生缺陷三级干预工程。四是加快人口计生信息化建设，重点加强人员培训，进一步提升专干PIC系统操作水平。五是打造阳光计生各级示范点，推进阳光计生行动，增强人口计生工作透明度。六是在出生人口性别比综合治理坚持不懈，在流动人口管理服务学习借鉴，使两项难点工作取得成效。七是加强人口计生队伍建设，增加数量、提高质量、激发活力，建设一支能适应新时期人口计生工作的干部职工队伍，为人口计生事业提供人才支撑。

2013年6月27日

某乡镇下半年人口与计生实施方案 篇10

2012年上半年，我乡协会在县计生部门的指导下，围绕全乡人口和计划生育工作中心任务，坚持依法管理，村民自治，优质服务，积极开展系列宣传服务活动。

一、上半年工作小结

1、大力开展系列强化组织建设活动。抓住有利时机，严格执行计划生育民主、民主管理、民主监督，党员、干部带头执行章程，广大村民认真行使自己的权利，履行自己的义务，开拓创新，开展各种活动，不断强化组织建设，促进协会工作健康持续发展。

2、扎实推进生育关怀零距离服务活动。与计生“双民主”工作和妇女发展项目紧密结合，采取“四联系、四上门、四到人”等形式，开展“生育关怀零距离服务”，让老百姓真正得实惠、得好处。

3．利用元旦、春节、“三八”活动，大力宣传一法三规一条例活动。把基本国策宣传到户，把计生协会的服务落到实处。把避孕措施落实到人。

4、于3月15日举行 “生殖健康服务进家庭”活动启动仪式。联合市生殖保健院、县博爱医院、县计生局等单位，为广大育龄群众发放避孕药具和宣传资料等。为142位育妇免费进行检查，为广大育龄群众送温暖、送爱心。

**乡计生协会下半年工作计划

下半年，我乡村计生协将按照年初制定的目标和上半年工作完成情况，以群众的根本利益为出发点，以优质服务为抓手，进一步突出以下几项主要工作。

1、继续强化“三争三创“活动。在不断优化会员队伍和选好协会班子的基础上，进一步落实好“三项制度”：一是协会工作制度。年初要有计划，年终有总结，工作有目标、有措施、有实绩，做到有人办事、有钱做事、有能力理事。二是活动制度。要有活动计划，定期进行交流和总结，并积极实施，取得成效。三是评估评比制度。用“三争三创”的标准，对协会组织和会员定期进行评估和评比表彰，不断提高优秀协会的覆盖率。

2、继续深化计生“双民主”工作。要在真正将计生“双民主”工作落到实处、开展活动、服务到人上做文章。在工作中，要为村委会当参谋、出主意、搞协调，参与管理，坚持维护群众合法权利，促使村协会对村委会的工作事前参与，事中监督、事后评议，做到参与到位、维权到位、监督到位，努力推动“两委负总责、村民搞自治、协会当骨干、群众做主人”局面的形成。

3、继续突出妇女发展项目。在坚持做大、做实、做强的基础上，要新发展3个以上项目。对评估出的一批有发展前途的、有社会影响的好项目、精品项目进一步做好做精。

4、继续突出青春期教育、艾滋病防治项目。以关注青少年健康成长和关怀育龄群众生殖健康为契入点，不断拓展服务领域，深化服务内涵，积极为广大群众实施健康服务。积极建立“青少年健康服务中心”，重点对青少年和流动人口以及校外青少年、青少年家长开展宣传教育,实现中国计生协提出的会员预防艾滋病知识知晓率的目标。

5、“幸福家庭”创建工作要以提高家庭发展能力为出发点和落脚点，想群众之所思、帮群众之所需、急群众之所难，努力为群众提供生产帮扶和优质服务。推动城乡家庭特别是计划生育家庭的生育文明、健康促进、权力保障、能力发展和素质提升。

6、诚信计生工作要加强组织领导，扎实推进诚信计生