基层纪委干部论文提纲

论文题目：基于胜任力模型的区级审查调查部门纪检监察干部能力建设研究 ——以Y区为例

摘要：自十八大至今,中国共产党在面临日趋复杂与严峻的国内外大环境之下,着重强调要持续强化与坚持党的领导,大力实施从严治党与反腐倡廉工作,并取得深受广大人民群众认可的成效。近年来,在监察体制方面,国家不断进行改革,推动监察委员会在全国范围的创建,同时和党的同级纪律检查委员会实现合署办公,由此建立“纪委监委”。纪委监委其中的一个核心部门是审查调查部门。研究Y区审查调查部门纪检监察干部相应的能力建设情况,推动其能力的不断提升,有助于对基层政治生态、基层治理进行优化改善,从而更好地对基层民生加以保障。笔者之前在Y区纪委监委案件审理室中工作,亲自参与Y区纪委监委审查调查,具有丰富的履职实践经验。把Y区审查调查部门纪检监察干部能力建设视为本文研究主要对象,是期望通过本文的研究推动Y区审查调查部门纪检监察干部能力不断提高,为区级审查调查部门纪检监察干部能力建设提供参考,也为国内监察体制改革做出一定贡献。对此,基于监察体制改革之下,本文对Y区审查调查部门纪检监察干部的能力建设情况展开全面研究,构建Y区审查调查部门纪检监察干部胜任力模型,基于模型和相关数据,提出了优化能力建设的对策。首先,笔者对目前审查调查部门纪检监察干部能力建设相应的目的、意义进行阐述,对研究路线、研究方法进行确定,并对国内外相关文献成果加以综述。其次,定义了相关概念,系统阐述了能力、能力建设、胜任力、胜任力模型以及纪检监察的概念。随后,全面介绍了本文的研究对象,研究分析Y区现阶段审查调查部门纪检监察干部能力建设的现状,分析整理出Y区审查调查部门纪检监察干部能力建设存在的不足,分三个层面深入探寻原因。最后,对胜任力模型进行构建,通过问卷调查方法、行为事件访谈方法,采用文献研究的方式,基于四个维度（政治素养、职业素养、业务能力、个性特征）共20个能力要素,在充分验证的前提下,构建了 Y区审查调查部门纪检监察干部胜任力模型。根据构建的Y区审查调查部门纪检监察干部的胜任力模型和问卷调查结果,提出了优化区级审查调查部门纪检监察干部优化能力建设具体的保障措施。通过本文研究,首先给Y区审查调查部门纪检监察干部队伍管理奠定良好的条件基础,其次给国内其它地区存在的管理困境纪检监察机关提供参考与借鉴,进而推动从严治党的全面落实。

关键词：纪委监委;审查调查;胜任力模型;能力建设

学科专业：公共管理（专业学位）

中文摘要

ABSTRACT

第1章 绪论

1.1 研究目的和意义

1.1.1 研究目的

1.1.2 研究意义

1.2 国内外研究现状综述

1.2.1 国外研究现状综述

1.2.2 国内研究现状综述

1.3 研究架构与主要内容

1.4 研究思路和研究方法

1.4.1 研究思路

1.4.2 研究方法

1.4.3 论文的创新之处

第2章 相关概念和理论基础

2.1 概念界定

2.1.1 能力

2.1.2 能力建设

2.1.3 纪检监察干部能力建设

2.1.4 监察调查

2.1.5 审查调查

2.2 胜任力理论及模型

2.2.1 胜任力概念及特征

2.2.2 胜任力模型

第3章 Y区纪委监委审查调查部门能力建设现状研究

3.1 Y区审查调查部门概况

3.1.1 Y区纪委监委概况

3.1.2 Y区纪委监委审查调查部门概况

3.2 Y区审查调查部门纪检监察干部能力建设情况

3.2.1 Y区审查调查部门纪检监察干部近三年工作成效

3.2.2 Y区审查调查部门纪检监察干部能力标准和基础

3.2.3 Y区审查调查部门纪检监察干部能力提高方式

3.2.4 Y区审查调查部门纪检监察干部能力使用方式

第4章 Y区审查调查部门纪检监察干部能力建设存在的不足及原因

4.1 Y区审查调查部门纪检监察干部能力建设存在的不足

4.1.1 政治意识不够坚定

4.1.2 专业知识欠缺

4.1.3 责任担当有畏难情绪

4.1.4 职业视野相对局限

4.1.5 执纪执法能力存在短板

4.2 审查调查部门纪检监察干部能力建设存在不足的原因

4.2.1 监察体制改革产生的影响

4.2.2 工作环境重塑产生的影响

4.2.3 人为情感因素产生的影响

第5章 胜任力模型的构建

5.1 构建胜任力模型的思路

5.2 胜任力能力要素的收集

5.3 胜任力要素的综合分析

5.4 Y区审查调查部门干部胜任力模型验证

第6章 基于审查调查部门纪检监察干部胜任力模型的能力建设对策

6.1 提高基于胜任力模型的政治素养

6.1.1 提高政治素质

6.1.2 树立宗旨意识

6.1.3 强化责任担当

6.2 完善基于胜任力模型的相关法律法规

6.2.1 完善监察法部分规定

6.2.2 完善相关配套法律法规

6.3 健全基于胜任力模型的审查调查制度

6.3.1 采取保障措施提高审查调查履职顺畅度

6.3.2 采取查审合一的审查调查模式

6.3.3 调查期间允许律师介入加强履职监督

6.4 提高基于胜任力模型的审查调查队伍的专业化程度

6.5 培养基于胜任力模型的复合型人才

6.5.1 提高审查调查人员综合办案能力

6.5.2 从胜任力视角出发优化Y区培训方式

结束语

致谢

参考文献

附录A 对Y区纪检监察干部访谈提纲

附录B 关于胜任力问题的问卷调查