万名干部下基层调查报告(精选9篇)
第一阶段工作调查报告
根据局党组的工作安排,9月21日至10月10日,综合监察科和州劳动监察支队在刘大慷副局长的带领下,对挂钩帮扶的龙里县龙山镇16维护村1社区进行了调查,现将调查情况报告如下:
一、基本情况
(一)镇情
龙里县龙山镇地处龙里县城,是全县政治、经济、文化中心,全镇总面积180平方公里,辖16个村、3个社区,117个村民小组,总人口4.2万,距省城贵阳33公里,距龙洞堡机场18公里,贵新高等级公路、黔桂铁路、湘黔铁路、321国道线、厦蓉高速公路和在建中的贵广快速铁路穿过镇境,区位优势明显,交通极为便利。2010年,全镇实现工农业总产值24亿元,农民人均纯收入达4550元,财政收入2.13亿元。2010年,该镇被授予全省“五好基层党组织”,黔南州“先进基层党组织”、“经济强镇建设工作先进单位”等荣誉称号。目前,该镇社会稳定,辖区内社会治安情况良好。
(二)旱情
自今年6月下旬以来,龙山镇遭受了罕见的高温天气,旱情形势异常严峻,受高温气候影响,该镇农作物普遍受旱灾,据调查统计,全镇农村人畜饮水困难共有15个村民组2785人,农作物受灾面积达14660亩,成灾面积达9280亩,绝收面积3410亩。其中:水稻受灾6300亩,成灾4200亩,绝收面积2030亩;玉米受灾5100亩,成灾2780亩,绝收面积960亩;蔬菜受灾3660亩,成灾2300亩,绝收面积500亩,灾情共涉及全镇16个村98个村民组,3975户,该镇平山片区摆谷
六、桥尾、新水、纸厂和平地、播箕、大竹等村受灾特别严重,绝大部分土地绝收,部分村寨出现人畜饮水困难,灾情给灾区困难群众的生产生活和今年粮食产量造成了较大影响。在对该镇新水村
1调查中,村支书龙进友同志告诉我们:由于本村受地理条件的限制,经济收入主要靠农作物变卖,去年天气好,大部分农户都将主要粮食变卖得了现钱维持生计,而今年受旱灾的影响,绝大部分土地绝收,70—80%的农户缺粮,下半年的生活将陷入困境。
二、龙山镇组织抗旱救灾工作的情况
一是加强组织领导,千方百计保障人畜饮水。为搞好抗旱救灾工作,龙山镇严格按照抗旱“保民生、保稳定、保秋收”的基本要求,以解决农村人畜饮水困难和搞好农业生产自救为重点,结合该镇实际,成立了抗旱救灾工作领导小组,制定了300天农村供水、农业生产恢复和困难群众缺粮供应工作预案。目前,该镇对饮水困难的村寨,因地制宜采取从有水源的地方抽、提、引、挑的方式保证群众用水,对有水源点的村寨,组织群众应急打井。截止9月25日,全镇共打井3口,其中:播箕村毛栗寨群众自行打井2口。8月21日贵州省地矿局在坝上村厉家庄打井一口,日出水量250吨,可以解决800人的饮水问题,目前正待水质检验,水质合格后将修建100立方米水池,同时更换厉家庄、水井湾、养老院、白岩脚等村寨的入户水管,保证群众饮上安全卫生饮用水。省地矿局还将在该镇神奇矿泉水厂、城区四方井、平地村下坝继续打井三口,打井出水后,将缓解该镇部分村寨饮水困难,从调查的情况看,通过村镇两级组织的努力,全镇基本上解决了人畜饮水困难的问题。
二是真心实意帮,认认真真组织农业生产自救。在调查中,我们了解到该镇为把农业生产损失降到最低限度,投入了20余万资金为群众购买水管、抽水机等农机具,帮助群众抽水灌溉,最大限度地帮助群众生产自救,共为群众安装农田灌溉电表9块,在坝上厉家庄安装
0.4千伏的电路伸延180米,投在余下村、坝上村安装0.2千伏的电路伸延1200米,为余下村蔡家院安装变压器一座,目前正在为大竹村安装0.2千伏的线路130米,大冲村大土0.2千伏的线路130米,投入农机具13台,投入抗旱资金5万余元为群众购买抗旱用油及维修保养抽水排灌机械补助,维修拦河坝1处,清理和维修沟渠8000余米,同时,在莲花片区改种2000亩蔬菜示范点正在进行中。镇村干部积极开展“干部下基层”和‘四帮四促”活动,把抗旱救灾工作作为当前工作的重点,深入群众核查灾情,组织群众找水和通水,帮助群众开展生产自救,为纸厂村坪子上、新水村干坝等村寨解决了饮水等困难和问题。
三是认真搞好调查摸底,切实做好困难群众的缺粮调查统计工作。为确保受灾群众灾后生活,该镇在组织群众寻找水源、搞好生产自救的同时,还认真做好了农村困难群众的缺粮调查统计工作,组织镇村干部进村入户摸清受灾户数,特别是掌握五保户、孤儿、农村低保户、重病重残人员、缺乏或丧失劳动力等对象在耕地面积、减收产量,人均收入,粮食库存和按300天计划需要救助月数和数量等基本情况,全面掌握了全镇困难群众季节性缺粮底数,对调查出的缺粮对象登记造册,建立分类台帐,按台帐制定了切实可行的供粮计划。
三、还需解决的问题
通过调查走访,龙里县龙山镇在抗旱救灾过程中深得群众好评,也确实做出了卓有成效的工作,把损失减少到了最低程度。但由于受干旱气候的影响,城区附近明显好于高山村寨,还有不少急需解决和关注的问题。
一是人员缺编公益性岗位需求大。据龙山镇反映,该镇下辖16个村、3个社区,117个村民小组,总人口4.2万,还有2万多流动人口,工作人员少,工作压力大,现镇上的工作人员有的身兼数职,尤其在当前抗旱救灾的特殊时期,工作人员不足也严重影响了工作的进度。从走访龙山镇16村和1个社区的情况看,这一种情况确实存在。西山社区共有16个小区,辖区内驻有60多个单位,户口登记10068人,还3000多流动人口,而该社区除书记和社区主任外,仅有工作人员3名,繁锁的社区内部工作占用了大量的时间,仅仅迎接检查这一项工作就需2人。该镇所属各村虽然各类组织都已建立健全,但村干部受文化程度的限制,虽有工作热情和干劲,在带领群众脱贫致富方面没有新意,拿不出实招,在很大程度上制约了本村的发展。
二是抗旱救灾生产自救资金缺口大。龙山镇根据今年旱灾情况,拟决定转产1000亩土地用于种植洋芋,目前还缺种子钱20多万元;该镇新水村有一水库,因当年在水库旁开挖煤矿,使这一水库受到严重污染和损坏,如果将这一废弃水库维修后重新启用,完全能解决该村的人畜饮水和农田灌溉问题,可要维修该水库,目前还缺资金5万余元;该镇平地村,每个村民组均已修通公路,但由于缺少后续维修维护资金,时间一长,经过雨水的冲刷,现公路通行较为困难,要改变这一面貌,还有不小的资金缺口。
三是社会救助体系建设还需完善。在调查中我们了解到,龙山镇新水村一户孤寡老人(饶天培、倪月珍)无儿无女,现已70多岁,体弱多病,生活主要靠民政救的每月60多元的补贴,根据据村支书龙进友的介绍,这户孤寡老人又不属于政策范围内的五保户,只能享受农村低保每人每月30多元的待遇。类似的情况在平地村也有3户,这些
孤寡老人不是残疾就是体弱多病,生活十分困难。同样,在该镇西门社区走访贫困户时,情况较上述两村好多了。我们走访的贫困户叫岳菊成,46岁,腿脚不方便,丈夫已去世,有一姑娘在黔南医专读书,现居住在社区一低矮破旧的民房内,平时靠捡垃圾生活和供孩子读书。该社区在了解这一情况后,通过多方联系为岳菊成解决了50个平方的廉租房,同时让她在社区做保洁员,还为她购臵了相关工具,在工作之余还可以烤包谷和红薯卖,目前能保障基本生活。
四、几点建议
根据调查了解的实际情况,现提出如下建议:
一是加大水利、公路等基础设施的投入。从我们走访的莲花村、新水村、平地村的情况来看,莲花村地处城郊结合部,地理环境和地势条件相比其他两个村都占据很大的优势,水利、公路等基础设施都比较齐全,像今年的大旱,就很方便找到水源。而新水、平地两个村的地理环境相对较差,地势较高,除了人畜饮水基本能保证外,农田灌溉基本靠“望天水”,一旦出现今年这种大旱,庄稼便颗粒无收。虽然这两个村的公路已通行,但由于没有后续维修维护资金的支持,时间一久经过雨水的冲刷,现在的通行状况太差。
二是完善城乡社会救助体系建设。我们在加快推进城市社会救助体系建设的同时,在政策范围内找到城乡社会救助体系建设的结合点和平衡点,真正实现老有所养的目标。从调查的情况看,城市和农村的差别很大,特别是部分劳动能力丧失的孤寡老人,仅靠民政每月几十元的救济金实在很难维持生活,而他们居住的村落大部分又是生产生活条件落后的贫困村,大部分村民自身难保,更不可能去救助这些老人。
三是加大培训力度提高村民维持生活的基本素质和能力。我们在调查中了解到,新水村共有7个村民小组,5个自然村寨,总人口756人,外出务工的仅有103人,而其他人因为没有相关技能,仅靠在家种粮食和卖点蔬菜维持生计,去年的粮食已卖完,今年由于大旱庄稼无收,该村到下半年就有70—80%的家庭缺粮。
四是开发公益性岗位,缓解工作人员不足的问题。
五、下步工作打算
由于时间短任务重,我们在前期的调查工作中虽然做了一些工作,但离要求还有一定的差距,我们只走访了几个具有代表性的村寨,在下步的工作中,我们还将按照局党组的统一安排,深入一线,切实掌握了解民情,为局党组的帮扶决策提供可靠依据。
一是继续走访未走访的村和社区;
二是力所能及的解决群众的困难和急需解决的问题;
龙里县龙山镇帮扶组长:刘大慷
组员:罗庭学
王小平
黄泽明
一、切实提高对开展“万名干部下基层”活动重要性和必要性的认识
开展“万名干部下基层”活动,是贯彻落实科学发展观,更好地适应新形势新任务要求,加快推进基层经济社会跨越式发展的迫切需要;是贯彻落实中央关于加强和创新基层社会管理工作的部署,践行党的根本宗旨,加强干部队伍作风建设的重要任务;是巩固党的执政基础、提高执政能力,保持和发展党的先进性的必然要求。镇党委、镇政府在全县统一部署下开展“万名干部下基层”活动,是站在全镇发展的战略和全局高度,在认真学习???次会议精神的基础上提出的具体要求,是进一步丰富和发展党的群众路线,不断加强基层领导干部思想政治建设、作风建设、能力建设的重要载体,是推进领导干部在主动联系人民群众、服务人民群众中践行宗旨、争先创优的具体体现。在全镇范围内开展“干部下基层”活动,对于进一步做好新形势下群众工作,推进全镇经济社会又好又快、更好更快发展具有重要的战略意义。
二、开展“干部下基层”活动的目标任务
以访民情、解民忧、顺民意、帮民富、促和谐为主线,通过开展“干部下基层”活动,在全镇领导、干部中进一步统一思想、形成共识,大兴密切联系群众、求真务实、艰苦奋斗、批评和自我批评之风,真正使干部作风实现转变、基层组织晋位升级、人民群众得到实惠。具体来说,要实现以下几点目标任务。
(一)加强基层组织。帮助基层组织建章立制,改进工作,建设“五好”党支部,实现晋位升级。帮助“两委”换届后有遗留问题的村组查找问题根源,协调有关部门予以解决。建立流动党员信息库,向流入(出)地党组织和党委组织部门反馈。
(二)化解矛盾纠纷。帮助基层组织建立矛盾问题台账,设立矛盾问题信息员、建立以村党组织牵头的矛盾纠纷调处委员会,吸收群众信任、威望高的同志进入调委会。对群众反映比较集中的问题和信访案件,及时调处化解,维护和谐稳定。
(三)推动科学发展。想方设法帮助基层化解一些群众想办、发展有效、作用长远的实事。农村围绕“升级晋档”,推动落实“一有三有”,突出帮民致富、促进和谐。
三、开展“干部下基层”活动的工作部署
此次“干部下基层”活动,以全镇党员干部为重点,县文体广电局有关同志予以指导,在全镇11个行政村范围内进行。活动共安排11个组,抽调干部40名;活动时间为2012年3月到2012年7月,分三阶段进行,按照“集中进村10天,定期联系半年”的办法,在3月1日前全部到位,每月到基层不少于1次,每次不少于3天。具体工作步骤安排如下。
(一)了解民情、建立台账阶段(2012年3月1日—3月17日)分别召开党员座谈会、群众大会或代表会议,介绍来意,听取意见,统一思想。开展一次大走访活动,听心声、拉家常、议发展,问政于民、问需于民、问计于民,准确把握群众所需、了解群众所怨、掌握群众所盼;不足100户的全部走访,超过100户的,走访不少于100户。在此基础上,建立矛盾台账,明确帮扶对象,确定拟办实事。
(二)组织实施、深入推进阶段(2012年3月18日—6月30日)根据既定任务,建立挂账销号制度,明确负责人员、实施目标、完成时限,逐一推动,认真落实。带着责任干好工作,带着感情为民办事,把事实办理到位、把矛盾化解彻底、把发展谋划长远。引进的项目、资金必须公开透明。坚持边做边查边改,及时倾听、掌握新的群众诉求,排查化解新的矛盾问题。
(三)总结回顾、评估考核阶段(2012年7月1日—7月31日)组织开展“回头看”,着重查看实事是否办理到位、支部是否晋位升级、矛盾纠纷是否化解、群众是否得到实惠。没有完成的,一律补课,确保取得实效。认真总结活动中的好做法、好经验,撰写好调研报告和工作总结。以群众评价为基础,完成评估考核工作。
四、加强组织领导
在县文体广电局、镇党委、镇政府的指导下,各工作组要切实加强对“干部下基层”活动的组织领导,精心组织实施,全面推进对活
动各项任务的落实,确保真正取得实效。
(一)领导带头,深入推进。镇政府领导班子成员要带头深入各个联系点,下基层不少于10天,每人结对帮扶困难群众4户以上。选派干部下基层不少于30天,每人结对帮扶困难群众2户以上。各工作组负责同志要切实履行职责,加强经常性的联系沟通,加强组内干部的管理与指导。镇政府下派干部要服从工作组的管理,使干部下基层活动不走过场,不流于形式,真正成为群众欢迎和满意的民心工程。
(二)上下联动,真抓实干。干部下基层活动由镇政府统筹安排,指导开展。各小组下基层前,要自觉接受党委的指导。民情台账,工作方案要及时征求党委意见,排查出来的矛盾纠纷和各类不稳定因素,要详细列出单子提供给党委。具体问题的解决,以镇政府为主,相关部门通力合作,形成工作合力。镇政府要根据问题解决进展,定期召开会议,听取各方意见,共同演技措施。下基层干部的生活补助、工作用品、交通问题等,一律由派出单位解决,坚决做到“五不准”:不准优亲厚友,不准增加负担,不准收受馈赠,不准娱乐消遣,不准借机徇私。
(三)严格考核,做好督查。镇政府实行督查、考核,其中重点督查后进村、矛盾村活动情况。督查、考核结果作为创先争优、考核奖惩的重要依据。下基层干部必须翔实记录深入基层工作情况,形成“工作日志”,撰写调研报告。下基层期间,基层发生重大社会问题或重大信访案件的进行问责。完不成目标任务的,小组不能脱钩,干
部不能撤离,必须继续开展工作。
联系帮扶工作”进展情况汇报
尊敬各位领导:
自县委万名干部下基层开展联系帮扶工作动员大会以后,乡党委、政府高度重视,紧密结合实际,深入了解情况,合理制定方案,覆盖我乡所有村社的干部联系帮扶工作全面开展,取得了初步成效。现将主要工作情况汇报如下:
一、我乡联系帮扶工作的基本情况
目前省、市、县16个单位(省国土资源厅、市政府、市委办公厅、市教育局、市财政局、市教育条件装备处、市体彩管理中心、县政府、县国土资源局、县财政局、县工业和商务局、市交警支队、雁滩大队、东岗大队、榆中大队、市车管所)18位领导,帮扶我乡6个村552户贫困户。其中,省国土资源厅联系帮扶上花岔村69户;市政府联系帮扶黑虎子村3户;市委办公厅联系帮扶百禄村47户;市教育局联系帮扶大岔村55户;市财政局联系帮扶王湾村39户;市教育条件装备处联系帮扶平湾村7户;市体彩管理中心联系帮扶黑虎子村4户;市交警支队帮扶上花岔村24户;市车管所帮扶上花岔村80户;县政府联系帮扶上花岔村3户;县财政局联系帮扶平湾村41户;国土局联系帮扶黑虎子村42户;县工业和商务局分别联系帮扶百禄村22户、王湾村11户、大岔村14户。雁滩大队帮扶上花岔村17户,东岗大队帮扶上花岔村18户,榆中大队帮扶上花岔村23户,乡上有30名领导干部联系帮扶6个贫困村,36户贫困户;
二、落实“万名干部下基层开展联系帮扶工作”开展情况
省委“联村联户、为民富民”行动实施意见、市委“万名干部下基层开展联系帮扶工作的实施意见”和县委“万名干部下基层开展联系帮扶工作实施方案”下发后,乡党委、乡政府高度重视,立足上花岔实际,认真研究部署,立即作出了在全乡落实“万名干部下基层开展联系帮扶工作”的实施办法
1.动员发动,宣传报道到位。3月1日上午,乡委召开全乡落实“万名干部下基层开展联系帮扶工作”动员大会,为了使活动家喻户晓、人人参与,我们加大宣传力度,充分发挥舆论引导作用,努力在全乡营造强有力的舆论宣传声势,在上花政务网设立干部下基层专题报道专栏,制作永久宣传牌10个,在主要路口和各村社张贴标语50个,设立宣传公示栏7处,制作真情连心卡36张并发放到户。在全乡联系帮扶工作全面启动之后,乡联扶办宣传组积极响应,及时跟进报道干部下基层开展联系帮扶工作动态。截至目前,榆中新闻网发布新闻报道9篇、上花政务网已发布新闻报道、信息34篇。及时总结、宣传落实联扶工作中的好经验、好做法;及时借鉴、推广其他兄弟乡镇开展联系帮扶工作的好经验、好做法。截止目前,已印发简报26期。同时,利用办公阵地“三务公开栏”、单位宣传橱窗、学习园地和黑板报等载体,及时宣传联系帮扶工作的重要意义、主要任务、基本原则和基本要求。通过以上这些做法,提高了群众对联扶工作的知晓率,扩大了联系帮扶工作的影响力,营造了良好的社会舆论氛围。
2、加强组织领导,方案落实到位。通过召开乡万名干部下基层开展联系帮扶动员大会,成立协调领导小组,协调领导小组实施“一把手”工程,由书记总负责、负总责,协调领导办公室具体负责抓落实。同时在6个行政村设立办公室,由包村干部具体负责,村“两委”班子具体抓落实,为联系单位提供联系对象的各类信息,帮助困难户梳理发展思路。各村每周向乡协调领导办公室提供联系帮扶书面总结和进度表,协调领导小组每周星期一召开协调领导全体成员会议讨论研究各村帮扶计划、措施及步骤,并安排下周的具体帮扶工作。
3、强化措施落实、制定了“七步五心”工作法。助推
联系帮扶工作取得实效。“七步”即要求干部:一要“听”。要听取村“两委”班子关于本村确定的整体发展思路和脱贫计划,了解判断联系村整体发展状况,明确发展意向;二要“看”。要实地查看贫困户具体生产生活情况,了解群众心声;三要“访”。要走访贫困户,掌握贫困程度,分析梳理贫困原因,提供脱贫致富建议;四要“定”。要确定干部与贫困户“一对一”帮扶对子,并张榜公示。针对贫困户的不同情况制定帮扶计划,确定帮扶方式,签订帮扶承诺书。五要“通”。联户干部每天要集中一小时时间进行沟通,学习政策,交流体会,整理收集到的意见建议;六是要“写”。联户干部每天要记录民情日志和工作情况,重点写帮扶的方法、成效,及时报送帮扶信息;七是要“严”。要严格按照工作要求开展工作,尊重贫困户意愿,严守工作纪律。
“五心”即:在联系帮扶工作中做到为帮扶对象真心送温暖,在帮扶过程中用心结穷亲,在面对困难时实心解民忧,在项目发展上倾心帮民富,在经济发展上齐心谋小康,切实做到“进百姓门、听百姓言、摸百姓情、解百姓难、促百姓富、暖百姓心”。始终把落实“万名干部下基层开展联系帮扶工作”作为向群众宣传政策的过程,作为体察民情向基层干部群众学习的过程,作为密切党群干群关系的过程,作为促进各项工作的过程,作为锻炼干部、提高能力、改进作风的过程。
4、强化考评督导,确保责任落实到位。为了确保这次活动高效开展,帮扶工作领导小组将定期不定期地对帮扶情况进行督促检查。将干部下基层开展联系帮扶工作列为领导班子和干部考核的重要内容,与年终考核挂钩,激励先进,鞭策后进。同时力争做到“三个防止”“八个不准”,要加强工作指导,注重培养和发现先进典型,通过多种有效形式,及时总结交流和推广经验,以点带面,推动干部下基层联系帮扶工作有序有效开展。
5、紧扣实际,对接联扶工作成效明显。全乡紧紧围绕“宣传政策,反映民意,促进发展,疏导情绪,强基固本,推广典型”等六项主要任务。推进重点项目、帮困扶贫、群众脱贫致富等各项工作的全面落实。充分发挥联系帮扶联系单位优势,解决我乡突出问题。
(1)加强基本农田建设。为了防止水土流失,提高机械化进程,确保农业稳产增收。今年我乡在黑虎子村地湾社新修梯田4000亩。针对梯田建设过程中面临的资金缺口大、整体修建协调难度大、时间紧、任务重等问题,在帮扶帮扶单位帮扶下,乡党委、政府认真调查研究,制定了科学的实施方案,严格履行合同制、公开制和责任制,确保了梯田建设工程的顺利推进。工程于3月上旬已开工建设。(2)加大土地整治力度,为了盘活存量土地、强化集约用地、适时补充耕地、提高农业机械化水平,进一步提升土地产能,我乡在百禄村石圈子社土地开发整治5000亩,现已完成测绘、预算、项目申报等工作,在五月上旬即将开工建设。(3)双垄沟玉米种植17000亩。基于我乡区域条件恶劣,帮扶单位积极筹措资金培育壮大支柱特色产业。继续探索实践双垄沟玉米种植,使全乡双垄沟地膜粮种植面积达到17000亩,其中县国土资源局在黑虎子村、市委办公厅在百禄村、县财政局在平湾村各设一个千亩点,上花岔乡政府在上花岔村设立一个千亩点、王湾村设立一个五百亩点,目前我乡建成四个千亩片,一个500亩片。截至目前完成率达75%。(4)在教育、财政等单位的大力帮扶下,我乡建立了占地面积100平凡米的农村社区成人教育培训基地,内设远程教育室、农家书屋、科技文化活动室、农技推广中心,为我乡农民提供掌握技术的平台,真正将农民培养成实用型、技术型的专业人才。现在已竣工且投入使用。(5)妇女小额贷款项目。为了解决农民发展项目没资金的困窘,帮扶单位为我乡提供了妇女小额贷款项目,目前我乡已向县妇联上报90户的妇女小额贷款申请,还部分农民正在报名申请,进一步拓宽我乡农民发展渠道。(6)为了环境绿化,为了改变乡容村貌,提高我乡对外形象形象,帮扶单位为我乡提供白杨、国槐、云杉等树苗,总共4456株,对我乡主干道及乡政府、学校周边绿化。本周星期三将拉开植树序幕。(7)乡计生服务中心危旧房改造项目。为了创造良好的办公条件,进一步提高办事效率。帮扶单位提供资金新建我乡计生服务中心办公阵地,共建框架式结构平顶房12间(占地面积5亩),硬化地面、绿化周边。现已竣工完成,即将投入使用。
三、2012年工作计划和具体措施 根据县委、县政府签订的目标责任书,乡党委、乡政府坚持以科学发展观为统领,以联村联户为载体,为民富民为目标,紧紧围绕县委县政府“工业强县,产业富民”两大主体战略,紧密结合全乡实际研究制定出“13555”总体发展新思路(户均输出劳务1人、人均种植双垄沟地膜玉米3亩、户均种植药材5亩、商品洋芋5亩、舍饲养羊5只),做好“两创新三加快四大产业”文章(即:创新发展思路、创新社会管理;加快基础设施建设、加快上花区域中心建设、加快异地扶贫搬迁及土地整理;养羊产业、洋芋产业、药材产业、劳务产业),走上“三富”(即:支部领富、党员带富、群众致富)为民的道路。促使全乡经济和社会各项事业保持平稳较快发展的良好势头,对此,我乡做好如下几方面工作并提出相关的措施:
1.全乡养羊9575只,养猪860头,大牲口996头,特色养殖梅花鹿27只,主要以散户为主、大户带动少、规模比较小。
措施一:每村确定一个社,作为集中养殖点,按照每户养羊15至20只,猪3至5头,帮扶单位统一建造标准化的圈舍。
措施二:帮扶单位基于养殖用水量大的问题,集中修建一批水窖,或者分散给每户建造1口水窖。
措施三:帮扶个人对被帮扶农户养殖圈舍个人出资进行改造。
2.开展街道环境大整治及农贸市场的修建。对上花岔乡旧街道进行拆迁整治,为商户营造文明规范的经商氛围、为群众创造干净整洁的生活环境。同时修建新的上花岔乡农贸市场,为群众的农产品销售提供平台。
措施一:帮扶单位围绕街道拓宽、标准化商铺新建、道路绿化、亮化和市场建设等,做一个科学合理的规划,并给与资金的支持。
措施二:发挥我乡国土、财政、教育、工业和商务等部门帮扶的优势,集中帮扶单位积极争取多方资金和政策,以整合资金对我乡街道进行综合治理和市场建设。
措施三:委托甘肃国土资源规划研究院、甘农大等专业单位编制上花岔乡片区规划,逐步建成设施完善、环境优美、文明和谐的新上花。
3.完成黑虎子村、百禄村、上花岔村、平湾村办公阵地建设和文化广场建设,逐步提升村级办事效能,提高群众文化修养。
措施一:我乡黑虎子、百禄、上花、平湾4村办公阵地简陋,需重新修建,借此帮扶单位帮扶活动的机遇,修建4村标准化办公阵地,占地面积3亩,内设书记室、主任室、会议室、档案室、库房,配备电脑2台,文件柜5张、办公桌3张,会议圆桌1张。措施二:我乡打算分别在黑虎子、百禄、上花、平湾4村各新建1文化广场建设,占地面积5亩,内设多功能活动厅、书刊阅览室、培训室、信息资源共享服务室、管理用房、体育器材储藏室、配备各种健身器材和体育器材。希望帮扶单位能够给予资金的支持,提供健身器材和体育器材,丰富农民文化生活。
4.建成上花岔乡九年寄宿制学校教师周转房和上花岔乡中心幼儿园。
措施一:发挥我乡教育、财政、国土等帮扶单位的优势,新建上花岔学校框架结构的教师周转房30间,解决教师住房困难。
措施二:新建包括教室、宿舍、食堂、活动场所等为一体标准化幼儿园,使全乡近百名适龄儿童接受专业学前教育。并配备专业的幼师,同时配设一辆校车。
5.改造乡卫生院,新建村级标准化卫生所,方便群众看病。
措施一:完善乡卫生院基础设施建设,同时做好屋面防水处理、墙体加设保温层、院内绿化等,配备全科大夫坐诊,争取引进120救护车1辆。加大对现有医务工作人员的培训。
措施二:在我乡6个行政村各建一个框架结构的标准化卫生所,内设门诊室、药房、病房、档案室、宿舍。配备1名全科大夫,1名护士,希望帮扶单位能够给予资金支持。6.对乡村道路沙化、硬化、绿化。
措施:对我乡各村共计12公里的主干道(乡政府至村委会;村委会至学校、卫生所)进行硬化,道路两边绿化:对村社道路沙化,修建道路排水设施。
7、目前,黑虎子村小达口地质灾害隐患点山体滑坡,裂缝宽3-4毫米,长0.5公里,隐患点处居住农户38户134人,现急需资金整体搬迁至。
措施:实施异地搬迁,将黑虎子村小达口子38户134人搬迁至金崖镇高沿坪,因特殊情况无法搬迁至金崖镇高沿坪的农户,实施就近原则,搬迁至黑虎子村其他社,帮扶单位能否提供一定的资金和政策,解决隐患点居民的居住困难。
8、乡政府办公条件简陋,办公用房及干部宿舍均建于上世纪80年代,冬天漏风、夏天漏雨。新建乡政府综合办公楼,解决办公用房紧缺、改善干部办公和住宿条件。
措施一:帮扶单位给予资金支持,新建乡政府办公大楼,将党政办、民政办、计生办,农业技术中心、财经中心、社会事务保障中心、纪委、工会、团委、妇联等部门,设立办公室,独立办公,以改变我乡部门只有门牌没有办公场所的局面。
措施二:帮扶单位在资金整合不充裕的情况下,能否把我乡现有办公场所重新装修,再扩建一个120平方米的政务大厅,提供相应的办公设施。
9、民国十八年,榆中北部山区发生特大地震,由于地处在黄土坡地段,地质结构的疏松,导致山体移动,至今上花岔乡地质灾害时有发生,上花岔乡主干线(榆白公路)西侧有一条裂缝,东西走向,东至上花岔乡变电所,西至信用社,呈断续分布,尤其街道西侧多栋商铺扭曲变形,地基下沉,墙体开裂。裂缝总长约1500米、最大宽度10厘米,最小宽度1厘米,深度无法测量。且随着山体的东西移动,裂缝不断扩大,平均每年增宽1厘米,严重威胁当地人们的生命财产安全。
措施一,帮扶单位能否利用技术方面的优势,勘测这一地段地质灾害的危害程度,是否适宜居住和经商等。
措施二,帮扶单位能否提供资金和政策的支持,对裂缝地段的商铺、机关等搬迁至安全地段。以消除隐患,创造安全环境。
六、对帮扶工作的一点建议
1.整合帮扶资源,抓实抓好重点项目。组织召开“联村联户、为民富民”行动和万名干部下基层帮扶单位联席会,成立帮扶领导小组,制定帮扶计划和帮扶思路,整合帮扶资源,分步实施,联合抓好重点项目建设。
2.从根本上解决贫穷,改变帮扶方式,变“输血为造血”从资金帮扶转化为技术信息、农业机械和养殖项目帮扶,为群众提供致富平台。3.抓好教育扶贫工程,建议帮扶单位与我乡品学兼优贫困学生结对子,资助贫困学子不因贫失学。
4.帮扶单位党支部与帮扶村支部结对共建,增强村党支部带领群众致富奔小康的能力。
5、在我乡上花村小岔社和王湾村王湾社有直径3厘米的出水点,建议帮扶单位协调有关部门进一步勘测,是否有可开发利用的地下水源,从而开发利用。6、1958年,在矿产资源的勘测中,我乡境内发现金矿和锰矿,建议帮扶单位发挥职能优势进一步勘查,能否将此资源纳入开发利用项目。
助发展”活动情况汇报
为贯彻落实省、地、市关于开展“万名干部下基层,扎扎实实帮群众”工作精神,按照“活动”要求,六龙山乡切实转变机关工作作风,组织干部深入基层了解人民群众实际困难,做群众排忧解难的贴心人。现将情况汇报如下:
1、全乡多次召开党委扩大专题会议,一方面深入学习《中共贵州省委办公厅关于开展“万名干部下基层,扎扎实实帮群众”工作的通知》(黔办发电„2011‟70号)和《铜仁市开展“万名干部下基层、扎扎实实帮群众”工作实施方案》的文件精神;另一方面研究制定我乡下基层帮群众工作切实可行的措施。
2、结合我乡实际,一是成立了下基层帮群众活动领导小组,由党委书记申越发任组长,副书记任常务副组长,党委班子其他人员、相关部门主要负责人为成员。领导小组下设4个驻村工作组;二是制定《六龙山乡“万民干部下基层,扎扎实实帮群众”实施方案》,要求各工作组、各站所务必按照方案要求,切实开展好下基层帮群众活动;三是党委书记切实履行第一责任人的职责,负总责、亲自抓,党员领导干部带头抓,充分发挥先锋模范表率作用。
3、为及时掌握民众实际困难,党政主要领导干部带队亲自深入基层、深入一线,与民众交心谈心。在工作中,在党委书记的领导下,各工作组认真负责,积极工作,统计灾情,统计群众实际困难。为急需解决困难的安排抗旱经费,共为各村组解决抗旱经费达10万余元,办实事15件,为人
民群众饮水用水提供了保障。
4、活动中,全乡领导组织干部深入基层、深入村组了解民意民况,对存在的矛盾和突出问题一一排查解决,其中:下基层入驻干部11人,走访群众983户,办实事15件,帮助解决困难7件,排查矛盾纠份3起,化解矛盾纠份3起,解决问题2个。具体实事有积极处理桃树寨组水质化验工作、维修地波罗组通组公路、协调解决地波罗村民进城卖菜困难问题等15件。
5、各工作组、各站所及深入群众了解困难的领导干部都做好民情日记。详细记录了工作开展情况,重点记录群众的需求和存在什么问题,解决了什么问题,有什么感想。
6、全乡开展下基层帮群众活动与“创先争优”、“四帮四促”、“三个建设年”、抗旱救灾等工作有机融合,围绕经济发展这个中心,立足乡情村况,指导村民调整产业结构,多种抗旱耐旱作物。
7、在天气持续干旱的情况下,我乡在人畜饮水和灌溉等方面出现严重的压力,在乡党委领导班子的带领下,组织干部下基层。在各村支两委和基层党员的积极配合下,组织各村组村民抗旱救灾,为民排忧解难,围绕“促发展、保稳定、惠民生”开展工作,为人民群众提供了一个和谐稳定的生活环境。
8、活动中,结合全乡扶贫开发减贫摘帽扶持政策,采取党员带头致富,包组辐射模式,整合资源形成产业规模,以点带面,逐步实现脱贫致富。
服务群众争优秀
××州人力资源和社会保障局
今年以来,我局按照“三个建设年”和“四帮四促”活动要求,紧密结合职能实际,深入开展创建先进基层党组织、争当优秀共产党员活动(以下简称“创先争优”活动),不断巩固和拓展学习实践科学发展观活动成果,为推动我州人力资源和社会保障事业科学发展,为××经济社会又好又快、更好更快发展发挥了积极的作用。
一、领导重视,科学谋划,在精心组织中奠定创先争优活动思想组织基础
深入开展创先争优活动是党的十七大作出的重要部署,是深入开展学习实践科学发展观活动的拓展和延伸。我局坚持以“创先争优”为抓手,着重抓了三个方面工作。一是提高认识,统一思想。认真组织召开“三会”,学习创先争优有关文件精神,切实领会精神实质,搞好思想发动,引导广大党员干部把思想认识统一到中央和省委、州委的部署上来。二是健全组织,明确职责。成立了创先争优活动领导小组,由局主要领导任组长,领导班子成员任副组长,相关科室负责人为领导小组成员,全面负责创先争优活动。领导小组下设办公室,由机关党委书记兼任办公室主任,机关党委委员、各党支部书记为成员,具体负责创先争优活动的组织协调、检查督办。从而形成了一级抓一级,层层抓落实的工作格局。三是制定方案,统筹安排。紧紧围绕中心工作,在深入调研的基础上,结合“四帮四促”活动、党建扶贫、挂钩帮扶和职能职责实际,制定工作实施方案和工作推进计划,确定活动的目标任务、时间范围、方法步骤和要求,明确了责任领导、责任科室、责任人和完成时限,同时,把落实“创先争优”活动纳入年度目标考核内容,加强对活动的督促检查,确保了创先争优活动的开展落实。
二、围绕党建,狠抓载体,在强化措施中推进创先争优活动深入开展
我局始终把保持党组织和党员先进性,作为开展创先争优活动的基本出发点,采取有力措施,在“四帮四促”活动、“万名干部下基层,扎扎实实帮群众”活动、党建扶贫和推进业务工作中创先争优,推动了活动的深入开展。
一是在开展“四帮四促”活动中创先争优。活动开展以来,领导班子成员率队深入联系点龙里县湾寨乡盘脚村、石头村、长萌村、上坝村、凯卡村和园区、企业、重点项目,听民声、访民情、解民忧。在帮扶5个贫困村中,春节和“六一”儿童节期间,走访慰问10户困难户,举办农村实用人才、实用技术培训100余人,为3个教学点送去价值3600元的教学用具、文体器材;智力帮扶上,资助6名考取大学的学生6000元,激励孩子读书,智力脱贫;春耕生产之际,为5个村141个帮扶户购买稻谷种子846斤计16920元;抗旱救灾中,购买价值1.2万元的抽水机、水泵、柴油等抗旱救灾物资,较好地解决了5个村的人、做到了问题在一线解决、作用在一线发挥、工作在一线落实。
三、立足职能,狠抓落实,在解决问题中确保创先争优活动取得实效
扎旗“万名干部下基层”甘苦与共为民生
四月的扎赉特,春潮涌动,处处萌发着盎然生机。扎旗“万民干部下基层”活动正进入全面实施和深入推进阶段。
在宝力根花苏木的村庄院落,在绰尔社区的居民家中,在好力保乡的田间地头,在茂力格尔嘎查的项目现场„„,随处可见下基层干部忙碌的身影,他们或执笔记录群众的意见建议,或与群众围坐一起促膝交谈,或与帮助群众化解邻里矛盾,或帮助谋划生产生活、民生民计热点难点问题,把问政于民、问需于民、问计于民不折不扣落在了实处。
群众的心暖了,与党和政府贴的就更近了。“下派干部非常关心我们的困难,我们一说就真当回事儿,前几天听说我买化肥钱不够,这次来就真解决了,帮了我大忙”。联合村东保安屯王保国得知资金不足问题已经解决后高兴的对笔者说。
驻村入户,实现“三个全覆盖”。
扎旗在推进“万名干部下基层”活动中,针对自然屯多,村情复杂,地域差异大等情况,旗、乡、村(社区)三级联动,紧密结合,协调一致,把普遍开展活动与突出关键环节相结合,领导干部重点扶助重点村,实现进村入户“三个全覆盖”。一是嘎查村、社区全覆盖,包括旗、乡、村三级在内的10000干部深入到全旗196个嘎查村的684个自然屯进行结对帮扶;二是帮扶对象全覆盖,对包括低保户、低保边缘户、五保户、伤残家庭及老党员等困难家庭的17730户切实做好帮扶和服务群众工作;三是发放政策宣传单、服务群众联系卡和征求意见表全覆盖,3月下旬开始,利用10天时间,旗委常委、人大和政协主要领导带领帮扶联系点的旗直单位,主动到联系点与群众同吃同住,驻村征集党员干部“四风”问题、群众服务需求、改进工作的意见建议等内容,实现了走访征求意见覆盖到所有嘎查村、所有住户。活动中共发放服务事项宣传单10万余份、便民服务群众联系卡7万份、征求意见表7万余份。
排忧解难,突出“三个到位”。
困难了解到位。扎实做好联系群众、宣传群众、组织群众、服务群众、团结群众工作,把旗乡村党组织“四风”方面存在问题以及对党委政府的意见和建议,把群众所想、所需、所忧的问题征集上来,重点查找纠正城乡低保、惠农政策落实不公,扶贫项目、危房改造落实不到位等现象,解决农村土地流转和村级组织软弱涣散等问题,为查摆问题、开展批评,整改落实、建章立制打下坚实基础。在征求意见工作中,旗直机关干部驻村1889人,乡村(社区)两级派出干部1817人,覆盖城乡住户15.1万户,征集到2.28万名群众提出的意见建议,现场解决问题231件,针对其他问题梳理出共性问题5大类、39件,旗、乡、村三级个性问题2311件,意见建议已逐级建立台账,认真分析梳理、逐步研究解决。
协调解决到位。下基层活动中广大党员干部带着诚意走访群众,进农村、进社区、进企业,了解社情民意,倾听群众呼声,帮助基层理清发展思路、破解发展瓶颈、解决群众生产生活中的实际困难。为满足广大农牧民群众的春耕需求,保证良种供应,各驻村工作队针对部分农户缺种籽、缺化肥等问题,积极筹措资金购买化肥、农药、— 1 —
籽种,送到农户家中,并协调涉农部门,组织调运各类良种300万公斤,各类化肥7万吨。还积极协调农村信用社、邮政银行、蒙银银行及农业银行,加大放贷力度,扩大农户贷款抵押、担保范围,最大限度为农户增加资金储备,切实解决农民春耕春种资金短缺问题。截止目前,协调资金贷款突破2亿元。贷款全部用于春耕生产和发展养殖业。
此外,下乡工作对还根据不同嘎查村的具体情况,先后协调解决农业牧业物资、建筑材料、办公设备及文化体育用品等价值1000万元,帮助推介劳务输出1500余人;开展农牧业实用技术培训23场次,培训农牧民近4000人次,发放科技手册2万册,捐赠各类书刊10万册。
帮扶任务落实到位。通过开展万名干部下基层扶贫致富工程,该旗2017年要达到100个贫困嘎查村及其贫困人口实现“两不愁、三保障”,人均收入达到6000元以上,村集体经济收入达到5万元以上。实现“五通、五有、一产业”,即通水(自来水)、通路(村屯道路硬化)、通电、通电话、通广播电视,有砖瓦房住、有学上、有医看、有科技特派员,有强有力的村级班子,每村有一个增收产业,每户有一个致富项目。据悉,目前该旗嘎查村基础设施、公共服务、村容村貌、生态环境已得到明显改善,各项建设任务有序推进,预计到2017年各项脱贫目标任务均能顺利得以实现。
民情在一线了解、民需在一线解决、情感在一线融合、形象在一线树立,扎旗“万名干部下基层”活动已经成为听民声、解民忧、惠民生的口碑工程,得到了广大群众的认可和好评。
通讯员 李玉昌
“万民干部下基层,扎扎实实帮群众”信息
第5期
毕节市天河风景名胜区管理处2011年10月13日
一袋米一桶油一份情
自“万名干部下基层扎扎实实帮群众”活动开展以来,毕节市天河风景名胜区管理处驻联系点大新桥办事处天生桥村、小河村工作组切实做到住在基层、走在基层、帮在基层。经过一段时间的深入了解,驻村工作组准确掌握了小河村和天生桥村群众的生产、生活状况,全面了解了群众所思、所想、所盼、所怨,真正把“万名干部下基层扎扎实实帮群众”作为拉近干群关系的“连心桥”。
为切实解决群众困难,把问题落到实处,我处自筹了11850元帮扶资金,为天生桥村40户困难群众和小河村28户困难群众送去了大米和食用油。每户困难家庭免费得到一袋米和一桶油。在领到大米和食用油后,困难群众个个喜笑颜开,只听到他们纷纷议论:“还是现在的政策好啊!有困难了,还有国家来帮助〃〃〃〃〃〃”。
汇 报
地委督查组:
为贯彻落实好胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神以及县委、政府关于加强和创新社会管理工作的部署,进一步做好新形势下的群众工作,进一步密切党群干群关系,促进社会和谐稳定,维护全场改革发展稳定大局的重大举措,深入开展“创先争优”工作,进一步转变工作作风。根据温宿县县委组织部《关于做好迎接地区对当前基层干部开展群众工作情况督查有关事宜的通知》的有关要求,牧场党委高度重视,迅速作出部署,现将工作情况汇报如下:
一、贯彻落实胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神情况:根据县委组织部关于认真组织学习胡锦涛总书记在庆祝建党90周年大会上的讲话的通知精神后,我场高度重视,要求各村队认真组织全体干部职工集中收看现场直播。之后,牧场党委立即召开会议专题学习,牧场党委书记阿不力米提〃卡德尔宣读、传达了胡锦涛同志在建党90周年大会上的讲话精神,要求参加学习的人员要认真学习领会,并结合实际认真思考和贯彻落实,变成推动牧场发展、抓好当前工作的重要措施、具体行动和实在效果。并就贯彻落实好胡总书记重要讲话精神,切实抓好抓实当前各项工作,自觉把思想、行动统一到胡锦涛总书记“七一”讲话精神上来全力抓好我场当前重点工作。
二、贯彻落实县委、政府关于加强、创新社会管理工作的情况方面:我场以扎实开展社会管理创新为主题,努力构建平安
和谐牧场为目标。就和田“7.18”喀什“7.30”“7.31”事件、“亚欧博览会”期间为维护稳定大局,牧场党委高度重视,为全面贯彻落实自治区党委、地委以及县委关于维护社会稳定的决策部署,萨瓦甫齐牧场党委和全体党员干部在深入开展当前维稳形势政策宣讲的工作基础上,以创先争优活动为契机,充分发挥村队基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,将党的政治优势和组织优势转化为维护社会的保障力,在维护社会稳定工作中抓教育聚民心、抓落实保稳定、抓措施强基础、解难题惠民生,努力破解维稳难题,进一步密切党群干群关系,消除全场社会不稳定因素,为创建和谐社会提供有力的保障。为深入推进社会管理创新工作,着力解决影响社会和谐稳定的源头性、根本性、基础性问题,更好地维护社会和谐稳定,牧场党委高度重视社会管理创新工作,以深入推进三项重点工作为抓手,以解决影响社会和谐稳定和经济发展的突出治安问题和薄弱环节为突破口,以建设“平安牧场”为载体,结合“创先争优”活动,积极探索新形势下社会管理的新思路、新举措,推进社会管理创新各项工作深入开展。
三、建立了社会治安防控体系。深入分析可能产生影响稳定的因素,制定相应的对策和预案,积极引导社会公众心理,及时有效地消除各种影响社会稳定的隐患。其次是强化基层队伍建设,筑牢农村治安防控网络。1个行政村和6个牧业队成立了治安联防队、全场共有治安联防员20人、治安调解员10人、民兵110人、治安信息员60人,机关、学校、市场、卡点均有治安员8人以上值班,做到信息畅通,反应迅速。设置了两个治安卡点,实现了“不漏一人”“不漏一车”的有机结合。
四、抓教育聚民心,全面统一党员干部群众的思想认识。针对近期和田、喀什地区发生的严重危害社会稳定的暴力恐怖事件,我们一是迅速召开党委会、党政联席会议,及时将班子成员思想统一到地县党委、政府维稳工作部署上来。二是制定 方案,成立领导小组,紧急组织各村队党组织和全场党员干部召开会议,及时将“7.18”、“7.30”、“7.3 1”暴恐事件真相第一时间传达到每一名村队党员干部,教育引导党员干部在维稳工作中保持清醒头脑,增强政治意识、大局意识、忧患意识和责任意识,切实把维护社会稳定作为当前工作的重中之重和头等大事抓。三是以村队、学校党组织为核心,于8月15日组建党员维稳工作宣传队,进村入户开展宣讲,带头宣讲揭批“7〃18”、“7•30”、“7•3 1”暴恐事件真相,让全场党员干部群众彻底认清西方敌对势力“西化”、“分化”新疆的真实面目,认清了“三股势力”的本质和反分裂斗争面临的严峻形势和任务,为牢固树立“稳定压倒一切”的思想奠定了基础,通过为其15天的宣传教育,全场127名党员干部、300余名群众对和甸事件、喀什事件达到了家喻户晓、人人皆知,进一步凝聚了民心,增强了自觉同“三股势力”作斗争,自觉维护民族团结和社会稳定信心和决心。
五、抓落实保稳定,扎实开展基层党组织建设“十个一”活动。场党委结合当前维稳工作形势,全力抓实抓牢村队组织建设“十个一”活动。一是组织场机关、各村(队)、学校领导带班、党员干部坐班,值守,保证了每个单位每天有1名领导带班,5名以上党员干部坐班值守。二是积极组织干部在坐班期间开展大接访,随时了解全场社情动态情况,及时处理群众土
地承包合同纠纷、劳动保障等越级上访以及生产生活中遇到的各类困难,从稳定和团结的角度出发,从速从快,合情合理解决了6起涉及土地承包、社会养老、林权确认和土地补偿等群众以人诉求,及时把不和谐因素转化为和谐因素,把怨气转化为和气,切实消除不安全隐患。三是组织开展好每周村(队)居民集中学习,组织学习了胡锦涛总书记“七一”讲话精神、县委第十一次党代会工作报告、党的民族宗教政策、《宗教事务条例》、《阿克苏地区非法教经讲经活动责任追究暂行办法》等文件,通过全民学习,引导导群众公开表明态度、亮明观点,形成全民维稳、全民打击暴力恐怖犯罪行为的热潮。四是依托“十个一”活动,组织发挥党团员、农村“四老”人员、村队干部、机关干部、宗教人士以及十户长等各类积极分子收集社会信息作用,做到天上报社情信息,及时研判敌社情,全面掌握社情动态,至今以来,已收集上报信息71条,牧场党委结合实情用时处置化解矛盾纠纷11起,切实起到了维护稳定的作用,充分发挥了党组织和党员带头维护社会稳定的作用。
六、抓措施强基础,严格落实“四知四清四掌握”工作机制。在做好安保工作基础上,场党委继续把落实“四知四清四掌握”工作机制作为当前掌握社情民意和维护社会稳定的重要抓手。一是自8月25至9月2日,我们组织了7个村队干部清查组,并由场领导和村领导带队和党员干部参加,深入开展进村入户走访活动,重点抓好1户重点管控户和4名“两劳”释放人员、社会闲散人员走访摸排工作,坚持做到每天进行一次面对面沟通交流,切实做到重点人员、流动人口、出租房屋、宗教活动情况知、动态清、掌握准,及时掌握了解社情氏意,掌握深层次和预警性信息,排查和化解不稳定因素,至今以来,已开展大走访11次,面对面同群众交流沟通700余人次,对重点人员和 “两劳”开民帮扶教育44次,有力地促进了社会很定。二是加大信息研判力度,对村队干部和信息员上报的71条信息进行及时进行研判,上报有价值的信息9条,及时做好处置有涉及民情民怨的信息9起,全面掌握了社情信息。三是着力加强村队维稳力量建设,结合落实“四知四清四掌握”工作机制,制定了萨瓦甫齐牧场防暴处突应急预案,建立了7个村队联防队,充实人员35人,调整“十户长”55人,开展实战演练6次,不断提高村队党组织维稳突处置突发事件的能力,维护社会稳定。
七、抓整治强组织,加强村队党组织建设工作。在维稳工作中,我们注重抓维稳防线,探索党员维稳路子。以村队基层党支部和以“党员服务中心”为载体,充分发挥基层党总支在维护社会稳定中的“龙头”引领作用,组织机关党员、干部深入各村、企业,指导和协助扎实开展党员、干部治安“大巡防”等维护稳定工作,充分发挥老党员、老干部的特点和优势,吸收他们充当维稳工作的“调解员”,帮助协调处理各类矛盾纠纷,及时将不稳定隐患消除在萌芽状态。二是科学划分党员维稳责任区,从全场不稳定因素开展排查、进行信息反馈、为45名农牧民党员设立45个维稳责任岗位,主要开展政策法规的宣传、困难群众的帮扶、失足少年的教育,全力做好维稳工作的“服务员”。二是充分发挥领导核心作用,注重结合村队组织建设“十个一”活动和“四知四清四掌握”工作机制,落实重点片区和后进村队党组织,进一步查找问题、抓好整改,发挥村队党组
织领导核心作用。三是认真开展排查,把集中整治重点片区和后进村队组织建设作为维护社会稳定的重要任务,认真进行排查,有针对性地开展下派机关工作能力强的党员干部进村开展组织整顿工作,大力开展群众的思想宣传教育工作,最大限度的争取群众,切实帮助解决群众最迫切、最现实的民生问题,使群众感受到党的关怀,为维护社会稳定奠定群众基础。
八、抓重点强管理,加强宗教事务管理。一是依法加强全场宗教事务管理,保护合法宗教活动、制止非法宗教活动、打击宗教极端势力。二是认真人落实宗教管理“两项制度”,成立了3个村队宗教管理工作小组,组织党员干部与爱国宗教人士交朋友,认真履行宗教事务管理第一责任职责,定期开展少数民族领导干部联系清真寺以及与宗教人士谈话活动,实行村队党员干部分片联系信教群众制度,坚决取缔“野阿訇”,坚决制止一切非法宗教活动。三是在斋月期间,我们按要求认真做好全场3座清真寺联系工作,形成场村队党员领导干部对宗教事务敢管、会管的工作格局,坚决杜绝非法聚集、讲经教经等非法活动,把宗教事务管理牢牢控制在党委组织的领导下。
九、抓宣传促团结,充分发挥村队组织阵地凝聚作用。一是充分利用村队组织阵地,再次掀起宣传教育党员群众同“三股势力”作斗争的高潮,通过每天的集中学习和开展面对面的宣讲,大力宣传“三个离不开”、“四个认同”、“五个互相”及“六个好”内容,宣传7场次,教育群众2000余人。二是强化全体党员干部、群众特别是青年学生的民族团结教育,建立和完善了牧场维护民族团结工作制度,严厉查处影响民族团结的言行。三是以村队组织阵地力依托,广泛开展远程教育、各类
技术技能培训和健康向上的群众文化娱乐活动,在村队全力营造各民族共同团结进步、共同繁荣发展的浓烈氛围,切实发挥了村队党组织阵地凝聚人心、服务群众、维护稳定的作用。
李菊花
回顾近期入户调查的点点滴滴,作为医护干部进村入户活动之一,虽然这些日子感觉比较辛苦,但回想起来感觉挺有意义的。
一、干部进村入户活动具有很强的指导作用
通过本次活动,我们可以把党的农村各项方针政策和各种惠农举措宣传到户、到人,让农民群众进一步了解党和国家的惠农政策,及时发现矛盾纠纷的苗头和隐患,并有效排查化解各类矛盾纠纷,切实维护农村的稳定,最大化的满足了农民群众的各种服务需求,同时也增强了广大农民群众依法办事、依法维权的意识和能力。
切实转变了我们的工作作风,了解广大农民所思所想所盼所忧,有针对性地改进和创新工作方式方法,更好地为农民群众服务。通过一个月的入户走访,使广大农户能得到及时便捷、优质高效的服务。和农民交谈中能深切感受到党的富民政策给农村和农民带领的深刻变化。改革开放以来,农村社会生产力得到了极大发展,农村经济社会实现了历史性巨变。农村各项建设取得了可喜的成绩。尽管农村发展也面临许多新情况新问题,但农民对党的路线、方针、政策的理解和信赖是有口皆碑的。开展“干部进村入户”活动,通过深入农村,深入群众,了解农民群众对政府的新要求、新期待,了解农村矛盾纠纷的真实情况和存在的突出问题,进一步服务农村发展,维护农村稳定,强化基层队伍建设,带领农民群众走上康健之路。
二、走访磨练意志,密切群干关系,促进社会和谐
真正走访起来,才明白,现如今农村农户的思想已经有了翻天覆地的变化,最初的走访,调查问卷时,有农户就明确的说:“搞这些个问题到底有没有用,国家的政策确实好,但是不是真的可以落实到老百姓头上”。“你们也就是走哈子形式,我们讲了也是白讲,没有什么要讲的”。其实我们走访是真心想为群众办实事,但最初的回应一时让人很灰心,很难堪。
在接下来的走访中,我们不断的变换着方式方法,细心的开导启发大家,并从群众最关心最现实最直接的问题入手,和他们亲切交流,时不时的拉拉家常,因为考虑到每个村民对政策、对干部的认知程度都有差异,而村民之间因年龄、文化水平等因素又存在不同,所以要尽可能的让群众信任我们,时刻站在他们的立场上,设身处地的为他们想,让他们愿意和我们沟通。再后来,那些对立的场面就再也没出现过。
走访拉近了与农民群众之间的距离,真切的听到了群众的呼声。与农民群众同吃同住同劳动,只要心里装着群众,办法总是比困难多的多。
三、农民最关心亟待解决的问题
农村现在的生活条件好了,虽然累但却快乐着,吃住没有什么大的问题了,然而还有很多亟待解决问题。通过对走访情况整理分析,农民最关心亟待解决的问题主要有以下几点:
1、村民最关心的是村级公路修建、变压器年久老化等问题。
2、虽然农民认为现如今的惠农政策好,也参加了新型农村合作医疗,但普遍还是认为农民看病贵、看病难,农村家庭教育负担重。
3、农民群众文化素质偏低,农业生产缺乏适用的科学技术,只是靠祖祖辈辈的生产经验。
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