时光在流逝，从不停歇，在这时光静走的岁月中，唯有工作留下的成绩，让我们感受到努力拼搏的意义。无论是什么行业的工作，在努力工作的过程中，你可能曾面临众多的困难时刻，那就为自己写一份工作总结吧，勉励自己，吸取经验，成长为更好的自己。以下是小编精心整理的《整改落实阶段工作总结》，仅供参考，大家一起来看看吧。
强化落实 跟踪整改 高位推动县级政府履行教育工作职责
为进一步推动我省教育工作的健康发展，根据国家有关精神，省政府下发了《江西省人民政府关于建立对县级人民政府教育工作督导评估制度的实施意见》和《关于做好县级人民政府教育工作省级综合督导评估的通知》，建立了对县级政府教育工作的督导评估制度。这一重要举措实施以来，我省教育发展的步伐明显加快，教育工作出现了蓬勃发展的局面。
一、基本做法
经省政府同意，省教育厅制定了《县级人民政府教育工作督导评估指标体系》和《县级人民政府教育工作督导评估评分细则》。各县(市、区)政府及其有关职能部门认真做好接受省政府督导评估的各项准备工作，每年开展自查自评，设区市政府对所辖县(市、区)进行了复查复评。
自2006年起，我省每年对随机抽签确定的20个县(市、区)政府教育工作开展省级综合督导评估，并将督导评估的结果作为政府主要领导干部政绩考核的重要内容。对获得优秀等次的前三名，省政府授予“江西省教育工作先进县(市、区)”称号，并分别给予30万元的奖励经费;对不合格等次和问题较多的县(市、区)进行重点跟踪督导，限期整改;对问题严重的，根据有关规定，予以通报批评或给予县级人民政府主要领导相应的行政处分。三年来，共有上高县等10个县(市、区)先后获得省政府的表彰和奖励，南丰县等10个县(市、区)先后获得省政府的通报表扬。
(一)把督导评估的着眼点放在推动县级政府全面履行教育工作职责上
督导评估工作引起了各级政府的高度重视，各县(市、区)的党政领导特别是主要领导，认真学习领会国务院和省政府的文件精神，认真研究和掌握评估的指标体系和评分细则，全面审视近几年来的教育工作，总结成绩和经验，找出差距和不足，并亲自挂帅抓紧进行整改和补课。各有关职能部门进一步明确了责任，消除了过去那种认为“教育工作只是教育行政部门和学校的事”的认识，在党委、政府的统筹下，加大了对教育工作的关注力度。这种高位推动，有力地促进了教育诸多问题的解决。
(二)把督导评估的着力点放在推进县域内各类教育持续健康协调发展上
评估指标体系和评分细则紧紧围绕县级政府履行教育工作职责，在领导职责、经费投入与管理、办学条件改善、教师队伍建设、教育管理及各类教育发展水平等方面，将评估的指标与评分依据尽量予以细化和量化。评分细则强化对县、乡政府及其职能部门履行教育职责，优化教育结构和教育资源配置的检查，使县级政府的教育工作全面体现在县域内各类教育持续健康协调发展上。
(三)把督导评估的方法放在求真务实上
一是组织精干队伍，培训评估业务。抽调省督学及市、县教育行政部门和督导部门业务骨干组成督导评估组，并实行区域回避制。同时，聘请省政府办公厅、省发改委、省劳动厅、省人事厅(省编委)有关处室负责同志担任评估视导员。对抽调的人员进行集中培训，使评估组成员进一步熟悉和掌握评估办法和技巧，并对个别特殊情况统一衡量标准，以减少组与组之间评分差距。二是创新工作机制，严防弄虚作假。在监察部门和新闻媒体监督下随机抽签确定被检县(市、区)，对受检单位比较关注的抽查当天受检乡镇，改为每天早晨出发前30分钟临时随机抽取，避免了一些地方临时“应对”和弄虚作假的可能。三是坚持评估标准，突出检查重点。一方面，根据有关文件要求，实事求是，全面评估;另一方面，依据当前农村教育面临的新形势，突出评估重点，对尚未接受评估的县(市、区)形成一个良好的导向作用。四是重视意见反馈，狠抓评估整改。对县级政府教育工作的成绩和亮点，给予充分肯定;对发现的问题和不足，向县政府主要领导提出整改意见和建议。通过“回头看”的方式对存在的问题进行跟踪督促，狠抓整改工作，主要针对督导评估时指出的相关问题的整改情况，特别是对补拨的教育经费的使用情况进行跟踪督查。
二、主要成效
由于督导评估工作紧紧扭住“以县为主”管理体制、依法保障教育经费投入、加强教师队伍建设、改善教育发展环境等方面，强化对县级政府履行教育职责的督查，把解决教育热点难点问题作为突破口，“奖先促后”，在全省上下引起了强烈的反响，有力推动了我省教育事业的快速发展。
(一)领导重视，齐抓共管，教育发展环境进一步优化
各地把迎接省检作为推动县域内各类教育发展的契机。县委、县政府多次召开常委(务)会，专题研究教育投入、教育发展规划、教育改革等重大问题。党政主要领导对迎评工作做到了“三个亲自”，即亲自学习文件要求和评分细则，亲自审视教育工作情况、总结经验和查找差距，亲自抓整改;履行教育职责做到了“三多”，即对教育批示多，专题研究教育多，深入学校调查研究、现场办公多。如德兴市2008年的一次政府常务会议研究解决教育问题就达16个;南昌市青山湖区四套班子2008年20多人次深入学校调研并现场办公。进一步制定完善乡级政府和县政府职能部门教育工作目标责任制，把教育工作列入考核指标体系，各职能部门都尽职尽责做了大量工作，形成了县、乡和部门对教育工作分工负责、齐抓共管的良好局面。
(二)理顺关系，“以县为主”管理体制进一步完善
许多县(市、区)及时作决定、下文件，将执行较难的教育经费统筹和教师队伍统管权，在接受评估之前归口到县教育行政部门。九江县、景德镇市珠山区、铅山县等已将中小学校长归口教育部门管理。靖安县、修水县、高安市等已建立了教育经费核算中心，其他受检县(市、区)的管理体制也得到巩固和完善。南城县在2006年接受评估前夕，多方筹集资金442万元，使教师工资旧欠成为历史。实行“以县为主”管理体制后，乡镇责任依然不减。石城县丰山乡筹措资金380万元搬迁中心完小。吉安县油田镇自筹资金716万元用于油田中学的新校舍建设。
(三)广筹资金，教育经费投入大幅度增加
各地及时调整财政支出结构，在投入上坚持向教育倾斜，深挖潜力整合资源，普遍采取财政拨款、增资增项、社会捐助、市场运作、土地置换等形式广筹教育资金，保证了教育投入的不断增长。同时，将教师地方岗位津贴、教师医保和住房公积金等单位负担部分列入县级财政负担，做到逐步到位。三年来，各受检县(市、区)共新增教育投入6.4亿元。其中：解决教师待遇6880.29万元，购置音体美器材、图书资料和教学仪器电教设备1.82亿元，校舍和校园容貌、环境改造资金1.73亿元，解决“普九”欠债1717.5万元，补拨所欠各种教育经费20021.815万元。如南康市、寻乌县等地教育总支出占GDP的比例，近三年每年都超过4%。
(四)对照标准，查漏补缺，办学条件得到极大改善
一是积极改善办学条件。各地坚持危房改造与学校建设、布局调整、改造薄弱学校相结合，多方筹集资金并拨出专项资金新建扩建中小学校舍。高安市先后投入2亿多元，完成了校容校貌改造和校建项目94个;青山湖区投入1.3亿元，新改扩建学校26所;铜鼓县投资3300余万元，建成了山区寄宿制学校26所。南昌市东湖区统筹规划学校网点，投资6000多万元新建、扩建和改造学校。九江县结合灾后重建，筹集资金1.59亿元用于网点调整;于都县将督导评估时存在的6000平方米三类危房全部改造完毕;靖安县投入校建资金4980万元，新建校舍5.73万平方米，维修校舍1.86万平方米。全省乡村真正做到了“最好的房子是校舍，最好的环境是学校”。二是加强教学设备设施的建设。三年来，各地学校装备有了较大改观。高安市先后投入3100多万元，用于添置教学仪器、音体美器材、图书和计算机的装备;青山湖区近三年共投入2350余万元用于信息技术装备、图书资料和音体美器材配备，以及实验室改造、实验橱柜添置和教学仪器配备;赣州市章贡区拨付15.9万元为农村中小学配置20台钢琴;德兴市购置36台钢琴装配在中心小学和初中。三是积极扩大城区优质教育资源，城区大班额现象有明显好转。德兴市投入4500万元用于城区教育网点调整项目建设;青山湖区投入6000多万元新建了京东学校;东乡县投入1.16亿元新建北港小学等学校;宁都县投入1500万元新建宁都四小，扩容宁都二小;井冈山市投入3000多万元兴建井冈山实验学校;新干县投入2500万元新建实验小学。
(五)师资配备受到重视，教师队伍建设进一步加强
中小学教师得到比较科学合理配置，坚持按生源流动和教学需要调整教师编制，逐步缓解教师队伍结构性矛盾，逐步向农村中小学倾斜，农村中小学教师的学历水平和业务素质都有明显提高。仅2007、2008年，各受检县(市、区)新招教师达4011人，充实了农村中小学和边远山区学校教师队伍。井冈山市在超编200多名教师的情况下，为解决急需学科师资，共调入和招聘教师62名。靖安县在教职工满编的情况下，优先招聘紧缺专业教师，补充本科学历教师32名。教师管理引入竞争机制，清退在编不在岗人员和代课教师，公开选拔优秀人才充实教师队伍，实行县城学校与农村学校之间教师“支教带教”、新进教师主要补充农村中小学等措施，促进城乡义务教育均衡发展。会昌县清退代课教师246人;修水县清退68名经商务工的离岗教师。寻乌县开辟教师“双向交流渠道”，启动城区中小学对口支援农村薄弱学校结对帮扶工程。
(六)统筹兼顾，全面提升教育整体水平
各地按照各类教育均衡发展的要求，认真查找本区域整体教育发展“短腿”，有针对性地制定相关措施，不断完善各类教育协调发展机制，办学层次和质量得到了整体提高。义务教育成果得到巩固提高，入学率进一步提高，辍学率进一步降低。高中教育得到大力普及，高中阶段教育在学校规模、办学条件、管理水平、教育质量等方面都得到明显提高。新干县投入1亿元，兴建了6000名学生规模的新干中学;东乡县先后投入6000多万扩建改建实验中学。学前教育得到强力推动，县级公办示范幼儿园的办园条件不断改善，规模不断扩大，保教质量稳步提高。崇仁县投入800多万元异地新建高标准县级幼儿园，该园被评为市一级一类幼儿园;进贤县幼儿园投入1300多万元兴建一流公办幼儿园，带动了全县民办幼儿园迅速发展。◆
作者：江西省人民政府教育督导室
自党的群众路线教育实践活动开展以来，省司法厅始终坚持把学习、查摆、整改有机结合，做到不等不靠，边学边改、边查边改。以认真的态度和一鼓作气的劲头扎实抓好各项工作，把在活动中激发出来的热情和创造力全部转化为服务群众、促进发展的动力，体现了省司法厅深厚的为民情怀。
特别是在整改落实、建章立制环节，省司法厅把整改措施能否落实，能否取得实效作为检验是否真反“四风”，真转作风的“试金石”。在查摆问题环节，省司法厅就出台了立行立改六项制度，前不久，又制定出台了优化服务、转变作风的20条措施。这些举措从群众反映强烈的问题出发，以切实解决群众切身利益问题为重点，确保教育实践活动取得让群众看得见、让群众真满意的效果。
近日，《奋斗》杂志请省司法厅党委书记、厅长沃岭生介绍了他们在整改落实、建章立制环节的主要做法、经验和思考。在沃岭生看来，整改落实、建章立制对于形成长效机制，确保教育实践活动善始善终至关重要。只有将在教育实践活动中形成的好的举措固化为制度，扎扎实实地去落实，才能使风清气正的良好氛围长远保持，才能使整改落实成果真正惠及广大人民群众，才能从总体上提高司法行政工作水平，落实好习近平总书记在中央政法工作会议上提出的新要求。
建章立矩 完善长效机制
《奋斗》：立行立改六项制度和优化服务、转变作风的二十条措施，可以说是省司法厅建章立制的重要成果，请您简要介绍一下这些举措？
沃岭生：立行立改六项制度，包括《关于警用车辆管理使用“十不准”规定》、《关于规范省直司法行政系统车辆悬挂牌照的规定》、《关于规范省直司法行政系统公务接待工作的规定》、《关于规范省直司法行政系统党员领导干部办理婚丧、喜庆等事宜的规定》、《关于规范省直司法行政系统庆典活动的规定》和《关于规范省直司法行政系统领导干部用餐的规定》。这六项制度出台至今，已经取得了明显的成效。
优化服务、转变作风的20条措施，在律师、公证、法律援助、基层法律服务、司法鉴定和国家司法考试的组织等方面，都推出了一些更加便民利民惠民的措施，比如，发挥黑龙江省农民工维权工作站职能作用，为我省农民工依法维权提供免费法律咨询服务；深化全省律师事务所与乡镇“结对子”工作，每个乡镇都有1家律师事务所与其结对子，有1名执业律师提供法律咨询，实现全省乡镇律师法律服务全覆盖；对孤老弱病残等特殊人群申请办理公证事项提供便利条件，实行优先接待、受理、审批和出证，等等。
《奋斗》：出台这些制度措施是基于什么考虑？
沃岭生：党的群众路线教育实践活动，主要内容是为民务实清廉，为民是首要目标，就是要着力解决人民群众反映强烈的突出问题。而当前人民群众反映强烈的一些问题，往往都与一些领导干部作风不正有关，群众最盼望、最拥护的是求真务实、真抓实干、解决问题，最不满意、最有意见的是华而不实、弄虚作假、“耍嘴皮子”。我们始终坚持推进活动同解决突出问题相结合，群众反映的突出问题解决了，才能防止活动偏、虚、空，脱离实际、脱离工作。正如习近平总书记在中央政法工作会议上强调的那样，全国政法机关要“以最广大人民利益为念”。我们出台这些制度措施，就是“以最广大人民利益为念”，把一些好的做法用制度的形式固定下来，确保活动不走过场，能够取得让群众满意的效果。实践反复证明，要想赢得群众的信任和拥护，必须真正为基层为群众解决实际问题，而不是讳疾忌医，避而不谈，企图蒙混群众。求真务实，解决问题才能取信于民，反之，只能损害自身形象，也会降低党的威信，导致干部脱离群众，群众疏远干部。
务求实效 避免形式主义
《奋斗》：有了好的制度措施，还要注意避免形式主义。如何才能保证制度措施认真落实到位？
沃岭生：一是抓住整改任务不放松。严格落实“细”“实”“严”“明”这四个字，制定目标明确、措施具体、责任明晰的整改方案，按照问题的轻重缓急和解决问题的难易程度，把所有的整改措施分近期整改、中期整改、长期整改和立行立改长期坚持四部分予以安排。并且，明确整改落实的路线图、任务书和时间表，落实了责任人，立下了“军令状”。同时，领导干部针对查摆出的问题，也制定了个人整改措施。
二是抓住长效机制建设不放松。按照于法周延、于事简便的原则，对已有制度进行了一次全面梳理，列出了清单，建立了制度建设计划。坚持务实、管用、简化的原则，没有用的制度、不需要的制度、制定了也没有效果的制度坚决不建立，确保了建立的制度可执行、可监督、可检查、可问责。
三是抓住整改成效不放松。系统内各部门各单位建立了建账、结账、销账平台，实行台账式管理，并接受群众监督，群众不说好的验收不能认账，群众不满意的坚决不能通过，并及时进行补课、返工。主要领导靠前指挥，认真落实“一步一回头”要求，对照专题民主生活会上查摆出的问题，带头逐项研究、逐一跟踪问效。确保教育实践活动取得让群众看得见、让群众满意的效果。
《奋斗》：第一批教育实践活动现已接近尾声，截至目前，解决了哪些问题？实现了哪些转变？
沃岭生：首先，通过我系统第一批单位教育实践活动的开展，确实让广大干部群众感受到了一股正气新风，振奋了精神，增强了信心，有效地促进了各项工作的提高。
其次，我省监狱强戒单位大多存在地处偏远，历史遗留问题多，有关政策落实不到位，民警职工工作、生活条件艰苦等实际问题。我们将问题整合，提出了实施富民惠警工程。目前，群众关心的民警职工棚户区改造、监狱劳教单位用电同网同价、民警阳光工资、医疗保险等问题正在积极推进，部分已得到初步解决。
第三，综合群众反映列出了七项专项治理的工作任务。对各类会议、文件、简报、节庆、评比表彰和达标活动进行了认真清理，与上年同期相比，会议数量下降了10%，文件数量下降了29%，简报数量下降了56%，节庆、评比表彰和达标活动进行了严格把关。集中整治推诿扯皮、办事效率低、漠视群众诉求等问题。进一步规范和落实了公务接待有关规定，认真解决办公用房超面积、配车超标等问题，办公用房超面积部分进行了统一腾串。对“小金库”进行了检查清理，对“三公”经费使用进行了严格管理和审计，坚决制止了铺张浪费行为。
第四，自六项制度出台后，我们厅党委带头执行，亲自督办，全系统上下迅速落实，加大督导检查力度，取得了明显的成效。截至目前，警用车辆已全部实现规范化管理，公车私用得到根本杜绝，军用牌照全部退回，领导干部午餐不搞特殊化，婚丧喜庆事宜不大操大办，庆典活动严格限制。
巩固成效 做好下步工作
《奋斗》：省直司法行政系统有25个狱所和2个事业单位将参加第二批教育实践活动，对下一步活动有什么想法？
沃岭生：一方面，还是要继续做好第一批教育实践活动整改工作。按照整改方案，第一批活动单位中长期整改任务要与第二批活动同步进行。推进中，继续坚持标准不放松，坚决克服松劲思想和懈怠情绪，始终如一，以认真的态度、一鼓作气的劲头抓好各项工作。另一方面，我们已经下发了《关于做好省直司法行政系统参加全省第二批党的群众路线教育实践活动准备工作的通知》，对有关工作进行了部署，我们坚持统筹推进的原则，以上带下，第一批活动单位发现的问题，要求第二批活动单位对照进行整改。同时，也将从第二批活动单位发现的问题中进一步反思我厅领导班子存在的问题，深化我们的整改落实工作，形成前后接续、上下联动解决问题的良好局面。
《奋斗》：站在全面深化改革的新起点上，如何践行好群众路线？
沃岭生：当前，就是要把开展教育实践活动同贯彻党的十八届三中全会精神结合起来。在推进活动中，引导广大党员干部坚定信心、凝聚共识、狠抓落实，把活动中激发出来的热情，转化为全面深化改革、促进经济社会持续健康发展的强大动力。继续严格执行中央八项规定精神，认真贯彻党政机关厉行节约反对浪费条例，切实加强正风肃纪工作。对顶风违纪的要严肃查处，及时通报，切实巩固整治“四风”的工作成果。
同时，深入学习贯彻习近平总书记在中央政法工作会议上的讲话精神，积极回应人民群众新期待，肩负起中国特色社会主义事业建设者、捍卫者的职责使命。坚持中国特色社会主义司法行政制度，以推动司法行政工作自我完善和发展为方向，以解决群众反映强烈的突出问题为重点，在中央、省委省政府的领导下，正确把握深化司法体制改革的方向、目标、重点，积极稳妥地推进司法行政体制机制改革。坚持严格执法、公正司法，不断提升司法行政执法执业公信力。坚持把过硬队伍建设作为根本任务，努力建设信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁的高素质司法行政队伍。
作者：胡蕊
主任、副主任、秘书长、各位委员：
今年以来，各级政府和有关部门按照《关于食品安全跟踪检查情况的审议意见》(以下简称《审议意见》)和《关于跟踪检查食品安全审议意见落实情况的实施方案》(以下简称《实施方案》)要求，认真查摆问题，深入分析原因，积极研究对策，及时整改落实。通过不断努力，《审议意见》和《实施方案》指出的2013年检查中发现的主要问题、需重点研究解决的问题、群众普遍关心的热点难点问题等，得到较好的整改或解决，全省食品安全工作基础不断夯实，食品安全形势总体平稳。现将有关情况报告如下：
一、完善体制机制，夯实食品安全监管基础
(一)稳步推进体制改革。按照国务院关于改革完善食品药品监管体制的部署要求，全省新一轮食品安全监管体制改革已基本到位。市级层面，舟山采取工商、质监、食品药品监管部门“三合一”模式组建市场监管局，其他10个市采取工商、食品药品监管部门“二合一”模式组建市场监管局;县级层面，65个县(市、区)采取“二合一”模式，25个县(市、区)采取“三合一”模式组建市场监管局。截至目前，10个市、82个县(市、区)出台了市场监管局“三定”方案。
(二)严格落实监管责任。今年以来，省级层面在落实食品安全地方政府责任方面标准更高、要求更严。省政府与各市政府签订食品安全工作目标管理责任书，明确对没有完成年度目标任务的，将予以黄牌警告;对连续两年没有完成任务的，将追究政府领导责任。市、县、乡、村各级也都层层签订食品安全目标管理责任书，把食品安全的责任落实到底到边。同时，省政府办公厅出台了《浙江省食品安全行政责任追究暂行办法》，明确了追责事项、程序、情形等。省食安委还配套制定了《浙江省食品安全行政责任约谈办法》，对约谈情形等作出具体规定。
(三)健全基层责任网络。省政府办公厅出台《关于加强食品安全基层责任网络建设的意见》，在全国率先明确了乡镇一级食品安全属地管理的若干具体职责。目前，全省1347个乡镇(街道、开发区)已全部成立食安委及其办公室，配备专(兼)职干部2181名，在村(社区)配备市场监管协管员33312名、信息员40498名。各地还结合实际，建立了协管员、信息员报酬机制，2013年度发放报酬补助1461万元;同时，向基层延伸食品安全监管信息化建设，全省已有近6000名监管干部及协管员用上移动监管信息平台，特别是丽水市、仙居县、富阳市等开通了“食安通”“永安通”“GIS”等富有特色的信息化监管平台。
(四)完善监管执法与司法衔接机制。省食安办、省农业厅、省公安厅、省检察院等7部门联合出台《关于建立打击食品药品安全违法犯罪协作机制意见》，加强行政执法部门和刑事司法部门的衔接。省食品药品监管局与省农业厅建立了农产品监管协作机制。省法院成立了审理危害食品安全犯罪专门小组，指定专人负责跟踪相关案件的立案和审判。今年以来，宁波、温州、湖州、嘉兴、台州等地相继成立食品药品和环境犯罪侦查支队，为指导、协调辖区公安机关侦办食品药品领域刑事案件提供了有力保障。
二、强化日常监管，提升食品安全保障水平
(一)加强食品安全源头监管。实施农产品质量安全保障行动，把好食品安全准入关。启动全省农产品质量安全放心县创建试点工作，并召开现场推进会，总结推广试点经验。稳步推进农产品质量安全追溯体系建设，初步构建省级农产品质量安全监管信息网及省级农产品质量安全追溯平台，并开展试运行。在28个县(市、区)开展绿色防控整建制试点，建立8个病虫害绿色防控示范区和7个绿色防控与统防统治融合示范区。加大水产品质量安全监督抽检力度，开展海淡水养殖产品、海捕产品监督抽检达1万余批次。
(二)抓好食品生产经营各环节监管。一是生产环节。重点强化食品企业主体责任，加强企业自律，规范生产行为。省食安办和省食品药品监管局制定实施《浙江省食品安全黑名单管理办法(试行)》，省食品药品监管局制定实施《浙江省食品生产加工企业落实质量安全主体责任自查报告规定(试行)》，已向社会公布列入黑名单的食品企业300余家。建立食品生产加工企业质量安全风险等级评价与分类机制，已有8453家企业实施分类管理。以乳制品、白酒、饮料、蔬菜干制品和食品添加剂5类产品及相应的3000家企业和小作坊为重点，组织开展地产食品“533安全保障行动”，取得积极成效。结合农贸市场自制食品“清源”专项行动，研究建立市场禁入和退市监管机制，淘汰了一批低、小、散的食品作坊。二是流通环节。扎实推进600家市级流通环节食品安全电子监管示范单位创建工作。规范婴幼儿配方乳粉销售行为，开展药店销售婴幼儿配方乳粉试点工作，并实施婴幼儿配方乳粉经营者先行赔偿和追偿制度。通过开展一系列专项行动，落实农产品、食品质量安全监管工作各项措施。三是餐饮服务环节。深化餐饮服务食品安全“321示范工程”，开展14个示范县(市、区)、110条示范街、299个示范单位创建工作。推进特大型、大型餐饮单位和学校食堂“阳光厨房”建设，受到国家食品药品监管总局肯定并向全国推广。省食安办和省食品药品监管局出台《浙江省农村集体聚餐食品安全风险防控工作指导意见》，加强农村集体聚餐食品安全监管指导。召开全省清真食品监管工作座谈会，落实清真食品监管责任。开展校园周边食品和中央厨房、集中配送单位等专项检查，检查学校食堂及学校周边餐饮单位24367家，责令整改5572家，关停小餐饮1296家，查处违法行为167起，培训9339户，培训从业人员27887名。实施全省食品安全监督抽检和风险监测工作，涉及生产、流通和餐饮自制等各环节28大类、136个食品品种、183个食品细类、3.6万批次抽样。
(三)强化食品相关产品监管。开展餐饮具集中消毒示范单位创建和“五常法”管理试点，通过示范创建引领行业提升管理水平。在全省餐饮具集中消毒企业实施电子监管，实行电子监管的比例超过40%。开展对食品用塑料包装容器制品、食品用纸包装容器制品、餐具洗涤剂、压力锅等4类食品相关产品的专项抽查1647批次，合格率为97.3%。
(四)保障校园食品安全。强化校园食品安全重点领域、重点部位监管，相继开展学校饮用水卫生安全、民工子弟学校食堂食品安全等专项检查。继续推进“千万学生饮食放心工程”，截至目前，全省中小学校大宗食品统一配送(定点采购)率已达83.9%，A、B等级学校食堂比例达到61.5%，品牌超市进校园比例为57.8%，学校饮用水城镇管网接入率为96.7%，校园食品安全水平不断提升。
(五)做好食品安全风险监测。今年，省财政安排市县转移支付资金1700万元(去年为700万元)、省级风险监测资金300万元用于食品安全风险监测，有力保障了风险监测工作顺利开展。目前，我省已初步建立起以疾控机构为主、相关部门技术机构为辅、哨点医院共同参与、覆盖省市县三级的食品安全风险监测网络，监测样品量逐年快速递增，今年实现了全省每千人口年风险监测样本量达到1件的目标要求。同时，风险监测结果运用得到加强，将风险监测中发现的食品安全隐患作为百日严打专项行动的重点之一，提高了打击的效果;通过水产品质量安全风险评估会商机制，开展风险监测2000余批次，为预警风险和改进监管提供了重要依据。
三、实施专项整治，净化食品市场环境
(一)开展百日严打行动。围绕整治七类重点行为、突出八个重点场所(品种)、开展“八个一批”活动，部署开展食品安全百日严打行动。全省共出动执法人员43.89万人次，约谈违规企业113万家次，公布黑名单企业283家，监督抽检食品8.04万批次，行政立案1.16万起，移送案件162起，破案112起，批捕85人，打掉“黑窝点”“黑作坊”等815个，有效解决部分领域存在的突出问题。
(二)突出重点热点问题整治。一举破获杭州“广琪”生产销售过期食品案，吊销该公司食品流通许可证和营业执照，封存涉嫌问题原料18732公斤，逮捕犯罪嫌疑人5名。组织对浙江卫视曝光的西湖区九莲庄周边无证小餐饮、小作坊进行联合整治，取缔无证照餐饮店5家，关停30家。约谈“饿了吗”“爱订饭”“美团”“淘点点”等违规网站负责人，并将网络订餐平台登记纳入统一监管范畴。针对海宁等地诺如病毒疫情、宁海问题胶囊事件，及时做好应急处置，并组织开展食用明胶专项监督抽检和饮用水专项监督检查。先后破获涉及地沟油、病死猪、毒狗肉、工业盐等一批带有行业潜规则的食品犯罪案件。加强过期食品监管，开展为期两个月的肉及肉制品检查执法行动，查处问题肉及肉制品64.1吨，涉案货值246.19万元;省食品药品监管局出台《临近保质期食品管理制度(试行)》，全省已有2000余家大中型超市建立临近保质期食品管理制度。加强进口食品安全监管，今年以来，全省共销毁或退运不合格进口食品104批次;绍兴市等地开展冷库清查行动，检查大型食品冷冻仓库200多家，查封食品及食品原料20余吨，有力震慑了进口食品违法违规行为。
(三)开展农贸市场自制食品“清源”行动。以农贸市场及其周边自制食品经营门店中从事自制食品的经营户为重点对象，重点整治自制食品来源不明、加工场所卫生条件脏乱差、使用问题原料、非法使用非食用物质或滥用食品添加剂等问题。目前，全省共检查2376家农贸市场的5000多家自制食品经营户，责令整改生产加工场所291个，取缔生产加工场所5个，立案50起，移送司法机关3起。
(四)开展农村食品安全“四打击四规范”整治。严厉打击无证无照行为、销售和使用无合法来源食品和原料的违法行为、生产经营侵权仿冒和“五无”食品违法行为、生产经营“两超一非”等劣质食品行为，确保农村食品市场食品生产经营主体资格合法、生产经营行为合规、生产经营过程可控，构建安全有序的农村食品市场环境。全省共出动执法人员14604人次，检查农村食品经营者28485户(次)，检查批发市场、集贸市场等各类市场3880个(次)，监督抽检食品2672批次，查处食品违法案件468件，查扣假冒伪劣食品5289.35公斤。
四、发挥各方作用，构建食品安全共治格局
(一)加强宣传教育。多渠道、多层次开展食品安全培训工作，分别组织了针对全省市县政府分管领导、市场监管局局长和分管副局长、食安办负责人及各类生产经营者的专题培训班。借助报刊、广播、电视、互联网等各类媒体，举办全省食品安全宣传周、农产品质量安全“科普宣传直通车”“百万食品安全宣传海报进社区”“百名高校学子进百企宣传食品安全”“水产品质量安全公众开放日”等内容丰富、形式多样的活动，多渠道、全方位宣传普及食品安全知识和相关法律法规。省食安办组织编写并出版发行《乡镇(街道)、村居食品安全工作实务手册》，加强对基层食安办和基层食品安全工作人员的业务指导。
(二)鼓励社会和公众参与监督。开展“我执法、你参与，我宣传、你传递，你点题、我检测，你举报、我查处”活动，引导和鼓励行业协会、社会公众参与食品安全共治共管。组织开展“我在食品安全第一线”活动，邀请社会团体、新闻媒体及人大代表、政协委员等社会各界人士走进食品(农产品)检测中心、农贸市场和批发市场。组织开展百名义工进市场找问题活动。畅通举报投诉渠道，完善有奖举报制度，今年全省已发放举报奖励资金30余万元。
(三)发挥第三方力量参与监督。积极构建以省食品检验检测机构为龙头、市级食品安全检测中心为骨干、县级食品安全检测所为基础、各类检测机构为补充的食品安全检验检测体系。继续推进县级检验检测资源整合，已有29个县(市)开展了整合工作，特别是德清县、三门县、临海市等地形成了特色鲜明的县级食品综合检验检测中心，有效集中了仪器设备和人才技术资源，提升了县域检验检测能力和效果。全省所有县(市、区)已建成农产品安全快速检测室，并免费为公众开放。同时，积极探索利用保险机制保障和倒逼食品质量安全，临安市、富阳市、海盐县、永康市已在餐饮企业、学校、集体用餐配送单位、农产品配送中心、农村家宴等领域，开展食品安全责任保险试点，初步构建起政府、保险机构、企业和消费者多方共赢的食品安全责任保险制度。
取得成绩的同时，我们也清醒地认识到，对照省人大常委会的工作要求和广大人民群众的现实需求仍有不小差距：一是机构改革尚未完全到位，全省还有1个市和8个县(市、区)未正式公布市场监管局“三定”方案，一些地方市场监管所组建、人员培训等工作进展较慢。二是相关机制尚未完全发挥作用。农产品准入机制、全程追溯体系建设尚处在探索研究阶段，食品安全风险隐患排查制度还不健全、排查效率不够高，食品安全问题时有发生。社会共治机制建设刚刚起步，行业自我管理作用发挥不够，公众食品安全防范能力有待提升。三是技术支撑能力建设有待加强。目前，省市县三级食品安全检验检测能力尚处于提升阶段，乡镇(街道)市场监管所快检能力较为欠缺。四是部分突出问题仍未根本解决。全省性餐厨废弃物管理办法尚在研究制订之中，无证流动摊贩、无证小餐饮问题仍是日常监管中的难题，进口食品市场亟待规范。
下一步，我们将以本次省人大常委会跟踪检查为契机，强化食品安全法律法规贯彻落实，按照“最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责”要求，进一步加大整治和监管力度，创新工作机制，不断提升全省食品安全保障水平。着重抓好以下六方面工作：
一是进一步完善食品监管制度体系。以食品安全法修订为契机，抓紧我省食品安全法实施办法、农产品质量安全条例、餐厨废弃物管理办法、食品生产加工小作坊和食品摊贩管理等相关地方性法规规章的制(修)订工作，同时做好食品安全地方标准的制订和清理工作。
二是进一步落实食品安全责任。严格落实《浙江省食品安全行政责任追究暂行办法》和责任约谈制度，定期集中通报全省食品安全行政责任追究情况及典型案例。组织实施食品安全综合评价、平安浙江考核、目标责任制考核等工作，加大督促检查力度，确保食品安全监管责任落到实处。把落实企业主体责任摆上更加突出的位置，建立健全信息公开、黑名单公示、飞行检查、诚信建设等制度，不断提高食品生产经营者的首责意识、守法意识和诚信意识。
三是进一步巩固和扩大专项整治成果。总结近年来专项整治工作经验，围绕食品安全重点领域和监管薄弱环节，建立和完善长效监管机制。实施全省餐桌安全治理行动三年计划(2014-2017)，以食用农产品、林产品、水产品、进口食品、食品相关产品、餐饮具以及小作坊、小餐饮、小摊贩、农贸市场等领域为重点，着力解决一批群众反映强烈、风险隐患大的突出问题。强化进口食品安全监管，拟实施为期三年的进口食品市场整治规范工程，全面整治非法进口食品、假冒进口食品行为，规范进口食品经营活动。
四是进一步推进基层责任网络建设。积极探索构建乡镇(街道)食安办与市场监管所、公安派出所等县级食品安全监管部门派出机构的协作配合机制。强化乡镇(街道)食品安全工作人员能力建设，加大市场监管协管员、信息员业务培训力度，建立协管员、信息员报酬补助保障机制，提升基层食品安全工作人员的履职能力和工作积极性。着力推进市场监管所标准化建设，加大基础设施建设和执法装备配备投入力度，努力把市场监管所打造成食品安全监管的“前沿哨所”。
五是进一步强化检验检测能力建设。加强省市两级食品安全技术审评、认证检查、检验检测能力建设。继续推进县级食品安全检验检测资源整合以及农产品质量安全检验检测资源整合，推动检验检测结果共享，减少重复检验检测。加快基层监管站所快检能力建设，切实满足日常监管工作需要。鼓励和支持社会力量兴办第三方食品检验检测机构，形成政府检测机构与民间检测力量相互补充的食品安全检验检测技术支撑体系。
六是进一步构建社会共治格局。筹建省级食品安全专家委员会，发挥专家在食品安全政策制定、食品安全危害认定等方面的作用。出台食品安全责任保险工作指导意见，逐步推广食品安全责任试点经验，切实增强食品安全风险防范和化解能力。进一步加强食品安全宣传教育工作，组织好食品安全宣传周等活动，提升公众的食品安全意识和自我保护能力。
以上报告，请予审议。
德州学院中专部
学习实践活动整改落实阶段总结
按照学院学习实践活动领导小组的统一部署，从6月下旬开始，我们认真组织和开展了整改落实阶段各项活动，到目前为止，已基本完成了整改落实阶段各项任务，取得了明显成效。现简要总结如下：
一、基本情况
整改落实阶段是整个学习实践活动的关键阶段，是出成果见成效的阶段，也是广大师生员工最为关注的阶段。为此，我们在该阶段倾注了更大精力，重点围绕制定整改落实方案、完善体制机制和集中解决问题三个方面，着重解决影响和制约中专部科学发展的突出问题，逐步建立中专部科学发展的长效机制。一是继续深化理论学习。在学调研、分析检查两个阶段的基础上，组织广大党员干部继续深入学习中央、省委及学院有关文件精神，进一步深化对科学发展观精神实质和科学内涵的认识和理解，充分认识贯彻科学发展观的必要性和紧迫性，提高践行科学发展观的自觉性。二是制定整改落实方案。根据学院整改落实阶段实施方案，结合我们实际情况，认真研究制定了中专部整改落实方案，明确了整改落实项目、整改落实目标和时限要求、明确了整改落实措施和整改落实责任。为更好地抓落实，制定了《整改落实 -1-
阶段解决突出问题台帐》，逐条逐项对照检查、抓好落实。三是集中解决突出问题。经过反复研究探讨，我们把健全完善制度、扩大中专招生、灵活办学模式、提高办学效益作为中专部整改落实的重中之重，并把重点工作细化、分解，明确了整改目标、措施、时限、进度及责任人，各项工作有条不紊地展开，促进了中专部建设顺利进行。
二、主要特点
1、高度重视，精心组织。整改落实阶段正值署期放假。为保证学习实践活动效果，我们确定中层以上干部不放假，普通党员实行半休，集中精力抓整改落实;“一把手”作为学习实践活动第一责任人，亲自动员，带头调研，从宏观上把握学习实践活动;总支其他成员按照分工认真查找问题，开展调查研究，研究制定整改落实方案;各党支部书记认真贯彻上级精神，扎扎实实组织开展各项活动，既认真完成规定动作，又从实际出发突出本支部特色，相互配合，分工不分家;各科室按照科学发展观的要求，认真做好本质工作，以实际行动践行科学发展观，把贯彻落实科学发展观真正落实到实处。
2、突出重点，真抓实干。通过学习实践活动我们清醒地认识到，中专部的生存发展关键在于招生，招生规模上不去，中专部就没有优势和发展前途，200多名教职工的切身利益就得不到保障。为此，我们从年初开始就把招生作为中
专部工作的重中之重突出出来，并采取一系列措施扩大招生。一是加大了宣传力度。除在市县电视台、广播电台做广告外，广泛发动教职工下县进乡入校发放招生简章，充分利用各种社会资源做好宣传工作。据不完全统计，仅暑假期间，我们就发动上百人次下去做招生宣传，先后发放招生简章10余万份，笔记本简章4.5万本，张贴大型招生广告7万余份，收到了比较好的效果。二是采取多种办学模式。除正常招收普通中专外，与山东大学医学专业、北京大学医学网络教育学院、滨州医学院等联合办学，为德百集团、皇明培训员工，承担乡村医生培训等。目前，正努力做好为企业培训技术工人的促成工作，把教学场所办到工厂、企业、农村。三是充分调动广大教职员工的招生积极性。为每个人规定了招生指标，并将招生情况与年终奖金发放、评先树优挂起钩来，赏罚严明。通过积极努力，到目前为止，普通中专(含北网、滨医等)已招收800余人，乡村医生1300余人，涉农专业1000人左右，基本达到了预期目标。
3、完善制度、科学发展。贯彻科学发展观，重在体制和机制建设。作为中专部来说，关键在于健全和完善各项规章制度，用制度规范各项建设，规范广大师生员工的行为。在学习实践活动中，我们先后废除了10余项过时的制度，重新制定和完善了“中专部行政后勤人员岗位责任制”、“教师教学质量综合考评办法”、“学生违纪处分条例”等25项
规章制度，对中专建设发展起到了重要的作用。在今后实践中，我们将继续修订和完善各项制度，保证中专部健康发展、科学发展。
三、下一步打算
随着整改落实阶段基本结束，整个学习实践活动已接近尾声。但是贯彻落实科学发展观是一项长期而艰巨的任务。因此，我们要乘学习实践活动的东风，继续深入学习有关科学发展观的文件精神，不断提高贯彻落实科学发展观的自觉性。要继续把工作重点放在加强制度建设、扩大招生规模、灵活办学模式、提高办学效益上，采取切实可行的措施，群策群力，趋利避害，促进中专部健康发展，科学发展，努力为学院全面建设做出积极贡献。
2009年9月4日
城区街道学习实践科学发展观活动
整改落实阶段工作进展
整改落实阶段是学习实践科学发展观活动取得成果的关键阶段，是在学习调研、分析检查两个阶段工作的基础上，集中时间、集中精力解决问题，抓落实、见实效的阶段，是党员群众最为关注的阶段。按照安排，我们主要做了以下几方面工作。
一、 继续深化理论学习
在学习中，我们注重学习科学发展观理论，省市“两会”精神，先进模范人物事迹等，特别是就学习志丹县杏河镇党委书记刘刚先进事迹和胡锦涛总书记视察陕西时讲话精神，全体干部进行了座谈交流，深感启发很大，并撰写了心得体会32篇;使广大党员干部把思想和行动统一到当前形势和科学决策上来，以党性要求和优良作风贯彻落实科学发展观。
二、 认真制定整改落实方案
一是明确整改落实的项目。对学习实践活动中征求到的意见建议和分析检查出来的问题进行全面分析和梳理归类，一项一项列出来。特别是把事关推动街道科学发展和居民切身利益的突出问题纳入了整改落实项目。
二是明确整改落实目标和时限要求。按照问题的轻重缓急和解决问题的难易程度，明确了什么时间达到什么目标，
1 有近期目标，也有中长期目标。具备条件的，我们已做了整改，对于一时解决有困难的问题，正在创造条件，力争年内解决。
三是明确了整改落实的措施。根据不同的问题，我们逐项进行了分析，提出有效措施和具体办法，需要长期解决的问题，已明确了工作思路和努力方向。
四是明确了整改落实责任。根据整改项目，结合领导分红，量化细化了各项指标，责任已落实到人，现正在集中时间，集中人力抓好落实。
三、 整改工作成效
在整改落实过程中，我们在解决制约科学发展突出问题和群众反映强烈的热点问题上主要取得以下成效：
一是思想观念有新转变。通过学习，全体党员干部进一步解放了思想，充分认识到街道社区发展的重要性和必要性以及近年来所取得的成就，同时认识到与其他外省市县发展还存在一定差距，还不能满足广大居民日益增长的物质文化和生活需要，究其原因，除了受经济发展水平制约外，思想不够解放，观念存在差距也是一个重要因素。我们要通过解放思想，进一步强化对街道发展的重要性认识，树立与经济发展相适应，符合科学发展观要求的发展理念;通过解放思想坚定信心，振奋精神，抢抓机遇，推进街道管理创新;通过解放思想，进一步完善发展思路，优化发展环境，拓宽发
2 展空间，提升发展水平，推动街道事业更好更快发展。
二是素质能力有新提高。主要体现在：节日保障能力得到增强。元旦、春节期间，全体领导干部和机关干部都能按时参与值班，切实负起责任，确保盗窃，生产安全和突发事件发生。春节前一天，大雪刚止，书记申宏义，主任董小军一大早就来到办事处机关指挥道路积雪清理工作，查看困难户危房窑等安全状态，全天共走访居民12户，清理主街道积雪1.5公里，参与干部34人。信访维稳能力得到提高，元旦前夕，党委办事处及时下发了文件，就社会稳定，综合治理进行了详细安排部署，对长期非正常上访人员落实了责任监控，保证了省市“两会”期间无人上访，春节放假前夕，安排两社区干部对城区社会治安秩序进行排查，并将排查的隐患问题报县综治办，同交通、公安干部协调解决，收到良好效果。
三是解决问题有新突破。春节慰问中，改变过去一刀切，重复慰问，连年慰问，慰问涉及面窄等现象。在认真调查摸底的基础上，把困难户分为特困户和一般困难户，分类慰问。再是县级部门慰问过的，街道不再重复慰问。同时在慰问中分为一般困难户，困难党员，还对过去曾任多年居委退职老干部进行了慰问，使他们感到了党和政府的温暖。
四是推进发展有新举措，自开展科学发展观活动以来，街道工作将全面融入社区的各个方面，在人力、条件允许的
3 情况下，配合各部门参与各种社会事务，从元月份开始，;两社区配合县医院上门入户建立居民健康信息卡，目前建卡人数已超过1000人。春节前对境内参教人员、吸毒人员也进行了摸底，计划从三月份开始，对全县居民住户进行一次全面普查，内容包括人口方面和居住环境等方面信息，为今后街道科学发展提供决策依据。
五是建章立制有新进步。实践活动期间，10项体现科学发展活动要求和本单位实际的新的规章制度相继出台，22项与科学发展观要求不相适应的规章制度得到调整和完善。《行政审批制度》和《领导集体决策重大事项议事规则》等工作规范使单位内部管理更加规范，工作运行更加高效透明。
大关镇深入学习实践学习实践科学发展观活动
整改落实阶段总结
在我镇深入学习学习实践科学发展观活动整改落实阶段工作开展以来，我们紧密结合工作实际，牢牢把握解决突出问题、推动科学发展的主题，把解决问题与创新机制紧密结合、统筹安排，认真制定整改方案，严格落实整改责任，集中时间、集中精力对存在的突出问题进行整改，较好地完成了本阶段的工作任务。现将本阶段工作总结如下：
一、切实加强组织领导，进一步深化思想认识
2009年8月17日，我镇召开了学习实践活动整改落实阶段动员大会，对分析检查阶段的工作做了总结，就进一步做好整改落实阶段的工作进行安排和部署，结合实际情况确定了整改落实阶段的重点工作，进一步抓深入、抓推进、抓落实。党员干部充分认识解决问题的重要性，增强解决突出问题的自觉性和责任感。突出“整改落实”这个重点，对照科学发展观的要求，客观分析贯彻落实科学发展观的现状，对查找整理出的影响和制约科学发展的问题，以及群众反映的意见建议进行逐条分析，制定了切合实际、行之有效的整改方案，并分别召开党政联席会、党员干部座谈会，就整改方案进行研究讨论，并提出了修改和完善意见。
二、把握整改落实这个中心环节，集中力量抓整改
通过整改集中解决问题是整改落实阶段的着眼点和落
1 脚点，也是对学习实践活动试点工作实际成效的重要检验。基于此种认识，我镇紧紧抓住整改落实这个中心环节，在前一段边学边改、边议边改、初步解决一些问题的基础上，进一步集中力量抓整改、抓落实。一是精心制定整改方案。结合前两个阶段查找出来的影响和制约科学发展的突出问题进行了全面系统的梳理，归纳了近期重点解决的突出问题，并在此基础上制定了整改落实方案。把查找出来的突出问题进行排队，区别轻重缓急，列出整改时间表，做到了整改项目、整改办法、分管领导、责任科室、完成时限“五落实”。二是强化整改落实工作的组织领导。领导班子成员亲自带头抓，对查找出来的突出问题进行集中整改，分类指导，综合治理。三是加强对整改落实工作的督导。为切实加强整改解决问题力度，建立了督查制度，随时跟踪落实进度。在整改过程中，突出“三个围绕”：即围绕大局抓整改、围绕发展抓整改、围绕群众反映的突出问题抓整改。领导班子成员针对整改落实工作及时进行督导，并定期召开会议，对在实际工作中遇到的问题进行协调和研究解决。
三、突出重点，切实解决突出问题
解决突出问题是该阶段的主要任务。我镇本着“党员干部受教育、人民群众得实惠、科学发展上水平”原则，根据整改措施，统筹协调，边学边改，具体做到了：一是明确主攻方向，突出重点目标。领导班子都能静下心来，对已经梳
2 理出来的问题进行了认真研究，对要集中整改的重点问题，进行归类排队，明确列出哪些是学习实践活动中可以立即解决的突出问题，哪些是依靠自身力量难以解决的问题，分门别类提出整改意见。注意把群众反映强烈的热点、难点问题作为主攻方向，在整改中解决问题、化解矛盾、理顺情绪。二是明确责任，分解任务。把已经明确的整改任务逐级分解落实到责任领导、责任科室和具体责任人，并公之于众，向群众作出公开承诺。三是具体安排，明确时限。整改要取得实效，必须使整改任务具体化，具体就能深入，深入才能落实。充分考虑问题的轻重缓急和难易程度，对需要解决的问题分近期、中期、远期作出具体安排。对于具备条件的马上进行了整改;对通过努力能够解决的，进行了限期整改;对受客观条件一时解决不了的，要说明原因;对涉及多个方面的问题，采取了积极探索、上下互动、左右联动解决问题的有效方法。四是完善制度，提供保障。为进一步巩固和扩大学习实践科学发展观活动成果，建立了跟进中长期问题的监督和制约机制，使学习实践活动的成效真正体现到解决问题、促进发展上。
四、进一步解放思想，积极推进机制创新
创新才能进步，创新才能提高，创新也是最好的落实。体制机制的创新，是着眼长远从根本上解决不适应不符合科学发展的突出问题，保证科学发展观落实的制度保障。为此，
3 我们积极探索，努力创新机制，为全面贯彻落实科学发展观提供更加完善的体制机制保证，进一步贯彻落实“四项制度”，健全和完善工作职责类工作制度、工作业务类工作制度、内部管理类工作制度、工作程序类工作制度。
五、加强宣传，营造浓厚的舆论氛围
舆论宣传是学习实践科学发展观工作的重要组成部分。做好宣传工作既可以提高工作的质量和水平，也可以树立部门形象。我镇学习实践科学发展观活动领导小组把宣传开展深入学习实践科学发展观活动作为一项主题任务，做好宣传策划，加大宣传力度，把好舆论导向，营造浓厚氛围。通过《大关镇深入学习实践科学发展观活动简报》和大关镇政府信息公开网通报学习实践活动开展的情况，并做出承诺，接受社会舆论的监督，推广学习实践活动经验，为全省第二批学习实践活动提供借鉴、开拓新路子、积累新经验，并为大关镇全面协调可持续发展打下了坚实基础。
大关镇学习实践活动领导小组办公室
二〇〇九年八月三十日
鄯善县农业局学习实践科学发展观活动整改落实阶段
后续工作情况总结
为确保我局学习实践活动取得实在的成效，使我局各项工作科学发展，有序进行，实现农业增效、农民增收，不断开创我县农业农村工作新局面，我局学习实践活动严格按照县学习实践活动指导检查组提出的意见及建议，对我局开展工作情况中存在的突出问题及不足之处，做到了精心组织，详细的安排，我局在整改落实阶段的后续工作中，着力研究制定整改方案，对提出的问题及不足做出明确的分工，做到责任到人，我局学习实践活动整改落实阶段后续工作已圆满完成，并取得了一定的成效，现将工作情况总结报告如下：
一、主要做法及成效
在此阶段，我局严格按照县委学习实践活动领导小组的文件精神及相关要求，采取切实可行的措施，认真做好后续阶段的各项工作。
(一)不断充实巩固学习培训效果。我局坚持把学习贯穿活动始终，严格按照检查组提出的意见认真做好补课工作计划，及时进行补课，在补课计划中定点定时组织广大干部职工集中学习中共中央国务院关于2009年促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见 ([2009]1号)文件精神以及地委扩大会议讲话精神，在学习的基础上，认真抓好座谈谈论和交流活动，并结合我局当前工作实际进行讨论发言，引导党员干部统一思想，提高认识，进一步鼓舞干部职工的工作热情和干劲，明确今年的工作思路，坚定科学发展的理念，将所有热情投入到今年我县农业农村工作大发展中。
(二)明确分工，责任到人。我局领导对检查组指出的问题及不足进行梳理汇总，并做好具体各项工作的分工，做到分工明确，责任到人。我局领导高度重视此阶段的整改工 1
作的落实，针对我局在此次学习实践活动过程中学习篇目不够，制定的整改方案不合要求，分子检查报告的内容不够全面以及整改台帐的建立存在的一系列问题进行明确的分工，将每一项工作认真安排部署，做到责任到人，保证各项工作的落实，确保学习实践活动各项工作顺利开展，并取得实实在在的成效。
(三)抓好农业宣讲工作的开展。我局在学习实践活动中为了充分体现实践特色，在春播生产之前，组织乡镇农民在鲁克沁镇，吐欲沟乡等地开展农业宣讲工作，让农牧民群众了解并熟知我县农业农村工作的各项工作任务，并及时做好设施农业发展建设的动员工作，确保我县今年设施农业圆满完成任务，我局在乡镇举办的农业工作宣讲活动赢得了广大农牧民的一致好评，广大农牧民群众希望这样的活动能够多开展，提高农牧民群众的思想认识，让人民群众全身心投入农业农村工作中，实现增收，切实得到实惠。
(四)及时做好整改台帐的销账工作。我局学习实践活动整改落实阶段对需要解决的6个突出问题制定了详细的整改台帐，台帐中涉及到整改内容、整改期限、整改措施、责任人、协助科室以及销账时间，我局现已经顺利解决两个问题，在销账中及时做好登记工作，并在一定范围内进行公示，此项工作取得了一定的成效，为防止问题不反弹，我局在活动中还制定了一系列的制度来防止问题反弹，对活动期间未解决的遗迹解决不了的问题，明确了整改时限和要求，正在积极创造条件加以解决。
(五)严格遵守制定并修改完善的体制机制。我局从科学发展的需要出发，按照县委的要求，结合我局工作职责，在学习实践活动整改落实阶段中，广泛征求意见及建议制定并修改完善了13项工作制度，在此阶段我局广大干部职工以身作则，严格以制度规范约束自己，做好各系岗位的各项
工作，使各项工作制度发挥出应有的作用。
(六)搞好材料和信息报送工作。按上级文件要求及时上报一周小结及本阶段信息简报，此阶段报送信息简报共计4期，准确及时反映我局学习实践活动动态。
(七)做好相关档案资料的收集与整理工作。档案资料全面反映了我局学习实践活动的开展情况，我局领导高度重视此项工作，严格按照档案资料的归档要求，安排专人负责档案资料的收集与整理工作。为确保我局学习实践活动各项工作扎实开展，不走过场，各项工作的开展有记载，我局将学习实践活动以来的文字材料及图片资料进行严格的分类，在领导审核把关之后及时做好归档工作，做到不漏存、不重复存档，并做相关的档案目录，便于查阅。
二、后续阶段工作的主要特点
(一)领导高度重视。我局领导对学习实践科学发展观活动此阶段的各项工作极为重视，以高度的责任感和使命感，高标准，严要求，扎扎实实地抓好各个环节工作的落实。为部署此阶段工作任务，局领导2月24日召开了会议，学习传达了县委学习实践活动精神，对此阶段各项工作做了研究部署，将各项工作详细分工，做到责任到人，确保工作落到实处。在此期间还多次召开会议，研究有关问题，部署活动措施，为深入开展学习实践活动打下坚实的政治基础。确保各项工作顺利开展。
(二)工作主动超前。在县学习实践活动指导检查组检查之后，我局发挥主观能动性，及时做好相关工作的安排和部署，对检查组指出的问题及不足及时进行梳理，并研究制定科学合理的解决措施，解决出现的问题及不足，进一步完善我局学习实践活动各项工作，搞好工作进展情况的上下环节衔接，超前运作，争取主动，按时完成各项任务;并不定期进行自查工作，查漏补缺，及时纠正活动中再次出现的问
题及不足。
(三)坚持从实际出发。我局在此阶段工作中，始终注重结合自身工作实际，突出实践特色，在抓工作落实、下乡进行农业工作宣讲活动做好实际出发，使学习实践活动取得切实成效。通过深入基层开展各类活动，提高农牧民群众的工作积极性，并提高他们的思想认识，进一步从科学发展的需求出发，将科学发展的成果惠及广大农牧民，真正实现农牧民增收致富。
三、存在问题
我局学习实践活动整改落实阶段后续工作虽然取得了很大成效，但仍存在一些问题和不足。
1、工学矛盾突出。由于今年我县农业农村工作任务繁重，尤其是春节前后，广大干部职工的学习不能如期开展，总结、制定工作计划等各项工作的撰写出现不够全面的现象，学习实践活动在某些具体细节上还有不到位之处。
2、在抓落实方面仍然存在一些困难。有些涉及推动科学发展的整改措施周期长，一时难以见效。
3、由于整改落实后续阶段时间短、内容多，为搞好“回头看”，巩固活动成果，在联系实际求实效上也有待进一步加强。
二00九年三月二十日
按照旗、镇深入学习实践科学发展观活动领导小组的统一部署和要求，阳光社区党支部结合实际，精心组织、扎实支配，通过制订整改方案、集中解决突出问题、完善体制机制等环节，较好地完成了整改落实阶段工作任务，达到了预期指标。现就整改落实阶段的工作状况总结如下：
一、找准突出问题，明确整改方向
为使整改提高阶段的工作有条不紊地顺利开展，我们对分析评议阶段所征求到的意见，责成专人进行了认真梳理、汇总，从居民最急的事查找存在的问题，从思想深处找原因，从党性修养上挖根源，认真总结教训，明确了整改重点和整改方向，从而使整改做到有的放。
二、进行动员部署，深化思想认识
社区召开了专门会议进行传达，研究部署，接着进行了讨论，大家进一步提高了认识，端正了态度，表示一定按照街道党工委的要求，坚持标准，保证质量，完成好整改落实阶段的任务。要求广大党员进一步统一思想，深化认识，积极参与，把这次整改提高，作为一次自我教育的好机会，更好地做好本职工作，为社区建设做出应有的贡献。
三、制定整改方案，落实整改措施
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结合自身实际，制定了社区整改实施意见，进一步明确整改重点、整改目标和整改措施。同时，通过领导班子会议专题讨论，研究整改方案。针对存在的突出问题，详细排出需要整改的条目，明确专人负责起草整改方案初稿。在反复讨论、广泛征求党员群众意见的基础上，对整改方案进一步充实、修改、完善，不但达到上级要求，而且达到群众满意，并在公开栏通报整改方案，自觉接受群众监督，确保各项整改措施真正落到实处。另外，各党支部也结合各自的工作实际，按照提高党员素质，服务人民群众的目标要求，针对党组织和党员自身存在的突出问题，涉及居民切身利益方面和影响改革发展稳定的突出问题，认真制定了整改方案。
四、领导发挥表率，做出公开承诺
根据分析检查报告查找到的突出问题，制定出了目标明确、措施具体、责任到位的整改方案，使整改落实工作有章可循，群众满意度测评有据可依。方案中明确的支出了整改落实的目标、方式和时限要求，明确整改落实的具体措施，明确分管领导、分管人员的责任。在此基础上，制定完成院总的整改落实方案。整改方案完成后，首先在社区公布，并同时做出公开承诺。社区整改方案完成后，向熟悉了解社区工作的人大代表、政协委员代表、党员代表发出书面函件，接受社会监督。
阳光社区按照搞好宣传抓落实、明确责任抓落实、强化监督抓落实、改进方式抓落实的要求，根据整改任务近中远的不同期限，立即着手，强化工作，切实整改。
1、实行整改工作责任制。整改措施的实施，由社区党支部书记负总责，班子成员分工负责、相互配合、齐心协力抓落实。
2、 及时公布整改情况。集中整改开始后，在一定范围内公布整改方案，听取居民意见，接收居民监督。整改工作结束前，通过板报等形式及时将整改成果向居民公布，接收居民评议。
五、抓好整改工作，党员付诸行动
转入整改提高阶段以来，每位党员更加重视，他们充分发挥战斗堡垒作用，结合各自存在的问题和工作实际，带头制定了个人整改方案，虚心征求党员对整改方案的意见，自觉接受群众监督。广大党员表示，要以这次整改作为提高自我的机会，他们以科学的态度和求实的精神，扎扎实实地工作，踏踏实实地服务
为此，社区两委班子成员每人一周为参加晨练的居民提供服务，排练健身操，组织居民在业余时间排练节目。与额工区、额肯呼都格嘎查分别开展了科学发展观互动交流学习，提升了发展水平，也丰富了居民的业余文化生活;在圣诞节与元旦期间组织社区居民共度佳节，在社区这个大家庭中为居民营造出了和谐的节日气氛;社区矛盾调节委员会在社区党支部的带领下为居民调节纠纷、化解矛盾共10余起，逐步实现了“小事不出居民组，难事不出社区，大事不出镇”的目标。
为更好地巩固整改成果，集中整改结束后，听取居民意见，接受居民监督，并进行居民满意度测评。进行一次认真全面的“回头看”，总结经验，查找不足。对没按要求完成规定，未达到目标要求的，要限期进行“补课”，以确保整改阶段取得扎实成效。
总之，在整改落实阶段，社区党支部始终以饱满的政治热情，庄重的工作态度，求真务实的作风，针对群众关心的问题，扎扎实实整改落实，收到了良好效果。我们将在以后的工作中，继续致力，做好各项工作，以深入学习实践科学发展观为契机，推动社区工作不断取得新成绩。范
阳光社区党支部
2012年1月4日
按照额镇党委要求，根据《阳光社区深入学习实践科学发展观活动实施方案》的部署，阳光社区学习实践活动自2009年11月下旬起进入整改落实阶段，现就这一阶段工作具体安排如下：
一、总体要求
整改落实阶段是学习实践活动的实质性阶段，是集中解决问题、完善制度机制、提高群众满意度的阶段。学习实践活动提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、推动科学发展的具体目标要在这一阶段予以集中体现、展示和汇报。整改落实阶段主要任务是明确目标、落实责任、扎实推进，切实取得推动科学发展的实践成果和制度成果。重点要抓好制定整改落实方案、集中解决突出问题两个环节，并着力做好总结测评环节的工作。坚持五个贯彻始终，即深入学习贯彻始终，实践特色贯彻始终，统筹兼顾贯彻始终，群众路线贯彻始终，求真务实贯彻始终。
二、工作步骤
(一)制定整改落实方案
1、制定整改方案。要根据分析检查报告查找到的突出问题，制定出目标明确、措施具体、责任到位的整改落实方案，把社区分析检查报告中有关的整改思路和措施，解决问题和完善制度的工作具体化，使整改落实工作有章可循，群众满意度测评有据可依。要以社区分析检查报告为依据，对查摆出来的问题和需要完善的制度，根据问题的轻重缓急制定出整改落实方案。方案要明确整改落实的目标、方式和时限要求，明确整改落实的具体措施，明确分管领导、分管人员的责任。在此基础上，制定完成院总的整改落实方案。
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2、做出公开承诺。整改方案完成后，要首先在社区公布，并同时做出公开承诺。社区整改方案完成后，向熟悉了解社区工作的人大代表、政协委员代表、党员代表发出书面函件，接受社会监督。
3、积极建言献策。社区两委班子要组织党员群众围绕整改落实方案，积极建言献策。要在认真听取和合理采纳党员群众和社会各界意见的基础上，把社区分析检查报告提出的努力方向具体化，把整改落实的措施具体化。
(二)解决突出问题
1、研究梳理问题。解决突出问题是确保学习实践活动取得实效的关键，也是群众满意的必然要求。要根据整改落实方案，紧紧围绕促进发展，保障和改善民生、推进体制机制创新，集中力量解决几个影响和制约科学发展的突出问题，办几件群众普遍期待的实事好事。要把整改方案中提出的问题，按照轻重缓急进行分类，重点研究通过努力能够解决的突出问题，梳理能够立即着手解决的实际问题。要着眼于解决民生问题，着眼于解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，坚持从实际出发，有针对性地在自身职责范围内，什么问题突出就解决什么问题。
2、为群众办实事。要为群众办看得见、摸得着、促进科学发展的实事，要从自身职能出发，既可以为检察机关内部和干警办实事，又可以为社会群众办实事。控申、民行等直接面对人民群众的窗口部门要为群众办实事，服务保障部门要为机关党员群众办实事。要量力而行，尽力而为，下大力气解决基层群众的切身利益问题，解决老百姓反映强烈、能够在一个阶段集中解决的问题。对于受客观条件限制，一时解决不了的问题，要争取在这个期间开个好头，使群众看到希望，并向群众做好解释工作。对于涉及多个部门和单位的问题，要及时反映，积极探索上下互动、左右联动解决问题的有效方式。院领导班子成员要结合分管工作，解决一两个具体问题。
3、督促解决问题。要有真正解决问题的态度和措施，要在深入分析检查的基础上，确定需要解决的问题，通过公示让群众了解其内容，并采取通过现场会办、限时办结等办法，推动问题解决。院将建立整改落实督促检查制度和责任追究制度，督促责任部门集中时间、集中精力抓好落实。对需要一段时间努力才能解决的问题，要跟踪问效。要制定办实事的时间表，要及时汇报解决的问题和办结的实事。
三、具体要求
(一)提高认识，加强领导
在整改落实阶段，要进一步统一思想，提高认识，继续加强学习实践活动的组织和领导。要引导广大党员干部认识到整改落实阶段是出成果、见实效的阶段，是解决问题、完善制度的关键阶段。思想和行动上重视起来，进一步加强组织领导，做到善始善终，向全体党员干部和人民群众交一份满意的答卷，为学习实践活动划一个圆满的句号。
(二)狠抓落实，突出实效
要按照要求落实好整改落实阶段的每一项工作，强化领导责任，重点完善制度机制建设。领导干部要充分发挥表率作用，带头整改落实，带头解决问题，广泛征求意见，切实为群众办实事。要结合实际，教育引导党员干部积极主动地参加整改落实阶段活动，针对查找出的突出问题采取具体措施。要确保整改落实阶段工作不走过场，不出偏差，取得实实在在的成效。
(三)统筹兼顾，搞好结合
整改落实阶段的任务比较具体，也比较重，这一阶段正处在年初布置工作实施的关键时期，因此要警惕松懈、骄躁情绪，防止前紧后松。要坚持实事求是，结合社区工作的特点，采取多种形式，创新开展整改落实阶段活动。要把学习实践活动的成效体现到加强社区工作上来，及时发现和解决存在的问题和不足，加强督促检查和总结调研，大力推广好的经验做法，保证学习实践活动取得圆满的成果。
阳光社区党支部
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