基层法官履职报告

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第一篇：基层法官履职报告

基层法官权益保障问题调查报告

回顾近几年媒体屡屡披露的法官因履行职责而遭受伤害甚至牺牲的事件，人们不禁要问：在我们推进依法治国，建设社会主义法治国家方略的进程中，在越来越多的人学会用法律手段维护自身合法权益的今天，法官缘何成了“高危群体”?

据不完全统计，近两年法官被侵权、受伤害的事件呈上升趋势，以江苏省为例，今年上半年，全省发生此类事件就达80余起，其中围攻、辱骂、殴打法官的35起;以自杀相要挟的22起;聚众围堵法院、哄闹冲击法庭、扰乱审判秩序的16起;扬言报复杀害、伤害法官的7起。调查证实，这些法官绝大部分是无辜受害。

当代中国法官，不仅承载着广大民众对社会公平与正义的渴求，肩负着重大的使命和责任，而且由于身处社会转型时期，成为各种社会矛盾和冲突的承受者，加之因各种因素产生误解而受到指责，从某种角度看，法官境遇非常艰难。

法官受伤害事件频发，令人触目惊心，法官期待职业保障

让我们先来回顾一下媒体披露的这些触目惊心的案件——

2005年5月19日下午2时30分左右，江苏省无锡市惠山区法院一离婚案件当事人邓文林，因对离婚判决不服，事先将一把不锈钢菜刀藏在白色塑制文件夹里，混进法院，对民庭庭长徐娜乱砍，扬言“今天就要砍死你”。徐娜身中7刀，被同事及时赶到获救，经鉴定构成轻伤;

2004年8月，周美凤携带硫酸到江苏省高院上访被收缴。2004年9月24日上午，周美凤、胡信根又到省高院上访，中午12时许，在省高院来信来访接待室门口附近，周美凤用事先准备的硫酸泼向途经此地的法院干部徐洪新、田鹰，致两人面部、臂部等处不同程度灼伤。经法医鉴定：徐洪新所受损伤已构成四级伤残，属重伤;田鹰所受损伤为轻微伤;

2004年8月17日，上海市杨浦区法院派执行人员和法警现场执行，被执行人张飞等人先是紧闭大门，阻止执行，就在法警准备将为首顽抗的几人带离现场时，张飞等人将事先准备的汽油朝执行人员及自己身上泼洒，并点燃，火势迅速蔓延，当场造成10人不同程度受伤，其中6名烧伤，4名骨折或其他伤势;

2004年5月12日中午1时30分许，刑满释放的赵湘阳携刀窜至贵州省贵阳市白云区法院法官蒋庆家，借故向蒋庆要钱，遭到拒绝。赵湘阳拔出随身携带的尖刀，朝蒋庆的左颈部、左胸部等处连刺十余刀，致蒋庆当场死亡。之后，赵湘阳将蒋庆的钱包和“三星”牌手机等物掠走逃离现场;

2003年9月28日，云南省会泽县法院娜姑法庭王光环等3名法官在依法执行一起农村赡养案件时，因不愿给付赡养父母的240斤谷子，被执行人胡正良恼羞成怒，突然持刀行凶，将执行法官王光环杀害，将另一名法官付必雁及自己的母亲杀伤后逃匿;

2000年6月30日，山东省聊城市，张国华绑架杀害法官李月臣。张国华与妻子因感情不和，经新区法庭副庭长李月臣审理，依法判定二人离婚。张国华对判决不满，蓄意报复。当天中午，他让同伙李荣利在公用电话亭冒充“陈先生”给正在中级法院学习的李月臣打电话，将其骗出后绑架。他们将李月臣塞进事先准备好的面包车里，将车开到张国华家里，分别用铁棍、菜刀击打李月臣，致李月臣当场死亡。为消灭罪证，他们将李月臣的尸体焚毁;

1999年6月16日上午10时许，四川省宣汉县法院副院长苟于国、审判员瞿朝良前往该县五宝乡高梯村1组，向村民覃有宽宣判并送达判决书。不料，覃等人却将两名法官作为人质扣押在该村7组的桂福德家中，并扬言要政府拿2000万元钱才肯放人。当晚9时许，覃将两名人质转移至桂伟书家中，次日凌晨5时许，苟于国逃出桂家报案。当日下午6时，宣汉县公安局、法院等领导带领民警紧急赶赴五宝乡解救人质。覃有宽手持铁錾对瞿朝良乱打乱戳，桂伟书及其儿子桂南川从旁相帮，59岁老法官瞿朝良双手被覃有宽的铁錾打得鲜血直流，终因颅脑开放性损伤死亡。

……

法官的职责使其处于“风口浪尖”，同时缺失相应的保护机制

法官被誉为公平正义的“保护神”，其权益被肆意侵害而得不到及时救济的现象缘何屡禁不止甚至愈演愈烈?让我们分析一件件真实事例，查找其中的原因。

邓文林刺杀惠山区法院女法官事件发生后，在无锡引起了极大震动。一些不明真相的群众怀疑是否法官没有秉公办案而招致杀身之祸。对此，无锡中院迅速组成精干力量，对案件进行复查，并请无锡市人大法工委监督，结果没有发现法官在办案中有明显问题，法官受害完全属于无辜。

从恶徒手下死里逃生的女法官徐娜事后说：“我在心里早就有防备，因为平时办案中受到威胁、恐吓的事情经常碰到，但不知道来得这么突然。”

一审被判无期徒刑的邓文林，在宣判后接受记者采访时说：“其实我不恨徐庭长，主要是恨我老婆，找了几年找不到她，心里的气没处发，碰巧那天赌博又输了钱，心里

第二篇：基层法官权益保障问题调查报告

基层法官权益保障问题调查报告2007-02-06 12:27:0

2回顾近几年媒体屡屡披露的法官因履行职责而遭受伤害甚至牺牲的事件，人们不禁要问：在我们推进依法治国，建设社会主义法治国家方略的进程中，在越来越多的人学会用法律手段维护自身合法权益的今天，法官缘何成了“高危群体”?

据不完全统计，近两年法官被侵权、受伤害的事件呈上升趋势，以江苏省为例，今年上半年，全省发生此类事件就达余起，其中围攻、辱骂、殴打法官的起;以自杀相要挟的起;聚众围堵法院、哄闹冲击法庭、扰乱审判秩序的起;扬言报复杀害、伤害法官的起。调查证实，这些法官绝大部分是无辜受害。

当代中国法官，不仅承载着广大民众对社会公平与正义的渴求，肩负着重大的使命和责任，而且由于身处社会转型时期，成为各种社会矛盾和冲突的承受者，加之因各种因素产生误解而受到指责，从某种角度看，法官境遇非常艰难。

法官受伤害事件频发，令人触目惊心，法官期待职业保障

让我们先来回顾一下媒体披露的这些触目惊心的案件——

××年月日下午时分左右，江苏省无锡市惠山区法院一离婚案件当事人邓文林，因对离婚判决不服，事先将一把不锈钢菜刀藏在白色塑制文件夹里，混进法院，对民庭庭长徐娜乱砍，扬言“今天就要砍死你”。徐娜身中刀，被同事及时赶到获救，经鉴定构成轻伤;

××年月，周美凤携带硫酸到江苏省高院上访被收缴。××年月日上午，周美凤、胡信根又到省高院上访，中午时许，在省高院来信来访接待室门口附近，

周美凤用事先准备的硫酸泼向途经此地的法院干部徐洪新、田鹰，致两人面部、臂部等处不同程度灼伤。经法医鉴定：徐洪新所受损伤已构成四级伤残，属重伤;田鹰所受损伤为轻微伤;

××年月日，上海市杨浦区法院派执行人员和法警现场执行，被执行人张飞等人先是紧闭大门，阻止执行，就在法警准备将为首顽抗的几人带离现场时，张飞等人将事先准备的汽油朝执行人员及自己身上泼洒，并点燃，火势迅速蔓延，当场造成人不同程度受伤，其中名烧伤，名骨折或其他伤势;

××年月日中午时分许，刑满释放的赵湘阳携刀窜至贵州省贵阳市白云区法院法官蒋庆家，借故向蒋庆要钱，遭到拒绝。赵湘阳拔出随身携带的尖刀，朝蒋庆的左颈部、左胸部等处连刺十余刀，致蒋庆当场死亡。之后，赵湘阳将蒋庆的钱包和“三星”牌手机等物掠走逃离现场;

××年月日，云南省会泽县法院娜

姑法庭王光环等3名法官在依法执行一起农村赡养案件时，因不愿给付赡养父母的240斤谷子，被执行人胡正良恼羞成怒，突然持刀行凶，将执行法官王光环杀害，将另一名法官付必雁及自己的母亲杀伤后逃匿;

年月日，山东省聊城市，张国华绑架杀害法官李月臣。张国华与妻子因感情不和，经新区法庭副庭长李月臣审理，依法判定二人离婚。张国华对判决不满，蓄意报复。当天中午，他让同伙李荣利在公用电话亭冒充“陈先生”给正在中级法院学习的李月臣打电话，将其骗出后绑架。他们将李月臣塞进事先准备好的面包车里，将车开到张国华家里，分别用铁棍、菜刀击打李月臣，致李月臣当场死亡。为消灭罪证，他们将李月臣的尸体焚毁;

年月日上午时许，四川省宣汉县法院副院长苟于国、审判员瞿朝良前往该县五宝乡高梯村组，向村民覃有宽宣判并送达判决书。不料，覃等人却将两名

法官作为人质扣押在该村组的桂福德家中，并扬言要政府拿万元钱才肯放人。当晚时许，覃将两名人质转移至桂伟书家中，次日凌晨时许，苟于国逃出桂家报案。当日下午时，宣汉县公安局、法院等领导带领民警紧急赶赴五宝乡解救人质。覃有宽手持铁錾对瞿朝良乱打乱戳，桂伟书及其儿子桂南川从旁相帮，岁老法官瞿朝良双手被覃有宽的铁錾打得鲜血直流，终因颅脑开放性损伤死亡。

……

法官的职责使其处于“风口浪尖”，同时缺失相应的保护机制

法官被誉为公平正义的“保护神”，其权益被肆意侵害而得不到及时救济的现象缘何屡禁不止甚至愈演愈烈?让我们分析一件件真实事例，查找其中的原因。

邓文林刺杀惠山区法院女法官事件发生后，在无锡引起了极大震动。一些不明真相的群众怀疑是否法官没有秉公办案而招致杀身之祸。对此，无锡中

院迅速组成精干力量，对案件进行复查，并请无锡市人大法工委监督，结果没有发现法官在办案中有明显问题，法官受害完全属于无辜。

从恶徒手下死里逃生的女法官徐娜事后说：“我在心里早就有防备，因为平时办案中受到威胁、恐吓的事情经常碰到，但不知道来得这么突然。”

一审被判无期徒刑的邓文林，在宣判后接受记者采访时说：“其实我不恨徐庭长，主要是恨我老婆，找了几年找不到她，心里的气没处发，碰巧那天赌博又输了钱，心里窝火。”

事发后，笔者专访了惠山法院分管民事审判的副院长顾铮铮。她平静地说，平时当事人到法院来吵闹的事情常有。少数当事人从个人利益出发，想通过吵闹，甚至威胁、恐吓法官达到个人利益的最大化。

无锡中院民一庭法官潘志江，于月日在接到一离婚案件当事人的恐吓电话后，当即报了警。此后，民警找到了当

事人，问其为什么要打恐吓电话，这人告诉民警，是因为潘志江判他们夫妻离婚，拆散了他的家庭。这位当事人把家庭破裂归咎于法官，却只字不提自己包养情人、导致夫妻感情破裂之事。

近期，无锡某村一村民鼓动同村人围攻执行人员，被司法拘留后，不但拒不认错，反而以破坏即将举办的某大型招商活动来要挟法院，妄图达到逃脱法律制裁的目的。

从诸多案件的剖析中可以看出，有些当事人输了官司迁怒于法官，赢了官司执行不到位怪罪于法官;还有的当事人抓住当地领导怕上访、闹事的“软肋”，肆意聚众上访，向法院和法官施加压力;还有相当一部分当事人遇到集资纠纷、征地拆迁、劳动争议、环保纠纷等事关切身利益的事情，想在法院得到满意的补偿，因种种原因要求没有得到满足，便迁怒于法官。无锡北塘法院院长赵建聪在一起抗法事件受伤后感叹道：“法官成了‘出气筒’，法官与刑警一样，目前

已属于高危群体。”

就法官权益保障这个话题，笔者采访了一些学者。

中国人民大学法学教授陈卫东认为，当前伤害法官事件高发的原因十分复杂，从现在发生的几起案件来看，法官与当事人有过“友善”、“亲密”或者“单独”的接触。被伤害法官对行凶者都少有防范，或者正在耐心地说服行凶者，或者轻易相信行凶者的谎言同意接触。对于这一现象，法官自身防范意识的欠缺只是表面现象，更为深层的原因是，长期以来，审判人员形成的“贴近群众”的工作作风。在一个高度崇尚人情关系的社会中，作为一名基层法院的法官，很难“冷漠”地拒当事人于千里之外。

南京师范大学法学教授李浩谈到，过去由政府解决的社会矛盾现在都由法院来承担，因此法院处在矛盾的交汇点上。审判是一种“黑白分明”的结果，一方胜诉，一方败诉，如果当事人能够理性地对待判决结果，就不会采取过激行

为，但是往往有些性格偏执的当事人不能接受判决，在这种情况下，容易发生伤害法官的事件。

中共中央党校法学教授卓泽渊对记者说，他对法官遭无辜伤害现象感到担忧，认为主要是对法官的司法保护没有明确的法律支持，立法滞后。法官法与人民警察法相比，后者将民警合法权益保护纳入法制轨道，规定种“拒绝或者阻碍人民警察依法执行职务”的违法行为给予治安管理处罚，前者就逊色许多。刑法第三百零九条规定，“聚众哄闹、冲击法庭，或殴打司法工作人员，严重扰乱法庭秩序的”只是针对扰乱法庭秩序，且必须情节达到严重。对法官个人的人身损害只能与侵害普通人一样，以故意伤害或故意杀人来处罚。卓泽渊教授认为，国家在立法层面上应当对保护法官的合法权益给予更多的重视。

“当前我国处在经济转型时期，各种观念、利益、矛盾的碰撞和冲突尤为激烈，而司法机关的职能使包括广大法

官在内的司法工作人员必然处在矛盾的风口浪尖上，出现不该发生的甚至是暴力抗法的事件也就不足为怪。”无锡市委副书记、市政法委书记周解清说。

法官维权是维护法律尊严的需要，也是实现公正司法、文明司法的必然要求

从某种角度讲，“法治”的力量取决于或等同于法院的公信力，贯彻依法治国方略，构建社会主义和谐社会，维护司法尊严刻不容缓。

江苏省高院最近专门组织力量，针对上半年全省法院发生的严重侵害法官权益事件开展了一次深入调查，归纳特点，分析成因，寻找对策。

——法官权益必须明确并得到社会认同。无锡市人大内司工委副主任华新博提出，法官权益应当包括依法接受任免权、依法审判权、生命权、名誉权、休息权、控告权、晋升权等十项权益，其实质是为了确保“司法为民、公正司法”的审判理念得以实现。要从政治上进

行保障，只有法官群体都润泽在权益保护的阳光下时，法官才能自主和自觉地推动司法权的有序运作。

——增强法官自我保护的能力。首先，树立法官职业神圣的理念，同时法官要强化保持自尊和自我保护意识，不能因为现阶段权益保护的困境，而放低甚至抛弃自身的尊严和公平正义。只有首先信仰法律，坚持正义，筑起自身权利保护的屏障，才能抵御外来的侵害，才能得到他人的尊重。其次，提高法官自身的综合素质，树立司法权威。“练内力，强筋骨”才能成就一支职业化的法官队伍。再次，法官理应提倡保持低调，适当孤独，更为严格地约束业外活动。考虑到法官负担的特殊使命，为了保证司法的公正，他们应当与一般社会尤其是所在社区保持适度的分离，以避免千丝万缕的人情网、关系网影响司法天平的平衡。与所有民众拉开距离，才不至于使人对法官的中立产生怀疑。同时，要进一步规范法官接待当事人制度，严

禁法官在办公场所接待当事人，最大限度地降低和防范各种不安全因素。

——完备法官法规定的法官控告权。法官法规定了法官对侵犯其权利的行为有控告权：“对于国家机关及其工作人员侵犯本法第八条规定的法官权利的行为，法官有权提出控告”。控告权对法官维权有了明确的法律规定，但其缺乏必需的配套规定。中国人民大学法学教授张志铭认为，目前由于立法上过于原则，法官的控告权实际无法行使，一项重要的权益变得虚有。应当进一步明确受理控告主体、控告提起期限、作出处理的期限及作出处理之后的救济权利等问题，并通过修改立法或出台相应的司法解释，来使法官能够行使控告权。

——运用刑事和非刑事法律“双项保护”。借鉴西方国家对法官权益保护的做法，用刑事和非刑事两种手段来惩治侵害法官权益的行为。无锡中院刑二庭副庭长陈靖宇认为，应当注重法律的适用解释，以与时俱进的理念对刑法进行

适度的扩张解释，如妨害公务罪的“公务”应包括所有权力性和非权力性的活动，并利用一些堵截性罪名如寻衅滋事罪，尽可能保护法官权益。并希望最高司法机关通过司法解释的形式将该精神上升为法律依据。同时，要从立法上充分体现法庭的严肃、法官的权威，设立藐视法庭罪、庭外侮辱、诽谤法官罪等，对法庭外威胁法官的行为，以及少数人哄闹或冲击法庭，侮辱、诽谤司法工作人员及诉讼参与人，拒不依法履行作证义务的行为，均应当纳入刑事犯罪范畴。

对法官权益的非刑事保护，主要是对情节不很严重，尚不足以刑事处罚的行为，根据治安处罚法等有关行政法规比照一般的侮辱、诽谤、伤害等行为加重处罚。非刑事处罚要充分运用财产处罚手段。

——建立和完善法官职业保障机制。最高人民法院《关于加强法官队伍职业化建设的若干意见》中明确指出：“要从制度上确保法官依法履行职权，维

护司法公正。”无锡中院院长褚红军说，法院要从既方便当事人诉讼，又保障法官安全的目标出发，尝试并着手建立“法官职业保障机制”。一是成立“法官权益保障”机构。在中级人民法院以上的法院政工部门设立维权机构，负责研究制定有关维权制度和措施，接受法官投诉，调查、审核维权事项并提出处理意见，并与相关部门协调沟通等;二是探讨建立法官人身保险机制。要设法为法官和司法警察购买“职业保险”;三是建章立制狠抓落实。如建立健全接待当事人来访制度、突发事故预警机制、安全保卫制度等;四是采取配套措施加强内部管理。进一步明确法警的内保职责，适当增加警力配置，应用高性能的安检设施，此外要把法警的内保职责延伸到法官的业外、家庭，给予法官全方位、全时制的人身保护。

——切实保障审判权不受非法干涉。公正司法是社会公平正义的最后一道“屏障”，要建立法制社会，集中体现

在司法的公信力和司法权威上。无锡市委副书记、市政法委书记周解清认为，各级党政部门要高度重视，积极研究对策，给予必要的支持，全力及时遏止侵犯司法人员合法权益的势头。谈到监督问题，苏州大学法学教授胡亚球认为，还应当进一步规范权力机关、检察机关，以及当事人等监督权的运用，荡涤监督的人为因素，扼制集体监督向个人监督倾向，明确监督的程序、渠道，使监督规范化。当前要扭转那种当事人、代理人、上访、闹访人员无端指责法官、有损法官尊严的不良举动。

第三篇：法院法官履职评议时的讲话

县领导对部分法官进行履职评议时的讲话

对县人民法院五位法官进行履职评议，是本次常委会会议的一项重要议程，也是县人大常委会今年的一项探索性工作。刚才，五位法官所作的自查报告，内容全面，态度诚恳;法工委的评议报告和各位委员的评议发言，既充分肯定了五位法官的工作成绩，又中肯地分析了存在的问题和不足，提出了改进的意见和建议，依法有据，实事求是。陈崇冠院长作了很好的表态发言。会议充满了民主、团结、求真、务实的气氛，达到了预期的目的。下面，结合这次履职评议，我再讲三点意见：

一、评议双方高度重视，履职评议工作取得阶段性成效 评议工作开展以来，评议双方思想上高度重视，坚持实事求是、民主公开原则，较好地把握了监督与接受监督、评议与接受评议的关系，评议工作取得阶段性成效。一是思想认识一致，保证了评议工作顺利开展。县人大常委会对这次法官履职评议工作十分重视，主任会议多次作了专题研究，制定了实施方案，提出了明确要求。法工委精心组织，深入调研，较好地掌握了第一手材料，为履职评议工作顺利开展做了大量的基础性工作。被评议法官态度端正，认真自查，边评边改，主动接受监督。县人民法院党组高度重视，积极配合，确保了履职评议的顺利开展。二是坚持依法评议，体现了人大监督的性质和特点。党的十八大报告指出：“支持人大及其常委会充分发挥国家权力机关作用，依法行使立法、监督、决定、任免等职权，加强对‘一府两院’的监督。”司法监督是人大监督工作的重要组成部分。开展履职评议，是贯彻党的十八大精神的实际行动，是积极顺应人民群众对司法公正新期待的具体举措，也是一种法律监督。开展履职评议，对于进一步拓展监督途径，强化刚性监督，增强监督实效，对于促进法官依法办案、公正司法，加强法官队伍建设，对于推进依法治县进程，维护社会公平正义都具有积极的意义。三是评议客观公正，反映了法官队伍面貌。从刚才的测评结果看，常委会对履职评议工作是客观公正的，对被评议法官的履职情况也是充分肯定的。两年多来，五位法官注重加强业务学习，坚持依法办案，公正司法，所办案件质量普遍较好，为化解社会矛盾、维护社会和谐稳定作出了积极的努力，他们的履职是称职的。这也充分体现了我县的法官队伍整体素质是好的。

二、认真抓好整改落实，切实增强评议实效 评议是手段，整改是目的。整改落实是开展履职评议工作的出发点和落脚点，是整个履职评议工作的关键阶段。一要深化认识，正确对待评议意见。评议报告和组成人员提出的法官在诉累、执法办案、办事效率、工作作风等方面问题，确确实实在我们的工作中还存在着，当然这里面也有制度、机制等方面的原因，但更多的应该从主观的角度去找原因。希望被评议法官正确认识和对待评议意见，本着有则改之、无则加勉的要求，多从自身查找不足，不回避、不掩饰问题。二要突出重点，明确整改的方向。法官的主要职责是办理案件，是否认真履行职责、公正司法，都体现在其办理的具体案件中。这次评议一开始我们就突出强调要围绕严格执法、依法办案、业务素质和勤政廉政建设等方面，进行有针对性的评议。被评议法官要根据评议意见，突出重点，明确方向，制订切实可行的整改方案，真正做到思想上高度重视，措施上切实可行，工作上狠抓落实。三要健全制度，巩固履职评议的成果。无论是审判、执行等业务工作还是队伍建设，都必须有健全的制度和完善的机制来保障。在整改过程中，被评议法官不能就事论事，要坚持标本兼治，对存在的问题多从根源上找原因，举一反三。对于反映出来的法院工作的共性问题，法院党组要高度重视，认真分析，查找原因，完善机制，推进工作的制度化、规范化，切实提高严格执法、公正司法的水平。法工委要高度重视整改工作，坚持跟踪问效，加大督查力度，确保整改措施落到实处。

三、以履职评议为契机，努力推进法院各项工作 党的十八大将“依法治国”方略提到新高度。党的十八大以来，总书记对如何推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法提出了明确要求。县人大常委会组织开展法官履职评议活动，就是通过对法官进行量化评查、动态考核，从而帮助推动法官队伍寻找差距、发扬成绩、转变作风、改进工作，不断加强法官队伍建设，推进公正司法。县人民法院要认真学习十八精神和总书记关于法治建设的重要论述，紧紧围绕总书记提出的“努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义”的目标，以此次履职评议为契机，始终坚持司法为民、公正司法，改进工作作风，提升办案质效，不断提高司法效率和审判水平。 志们，组织开展法官履职评议是强化人大司法监督工作，加强法治仙居建设的又一次生动实践。我们相信，在县委的领导下，县人民法院一定能以对党和人民高度负责的精神，认真做好各项工作，努力开创法院工作新局面，为推进仙居绿色发展、加快科学跨越提供更加有力的司法保障。

第四篇：基层信用社主任履职报告

履职人：xx，男、现年40岁、助理经济师职称、中共党员、本科学历，于1990年参加工作，1993年参加信用社工作，于 XX年元月至XX年12月期间任xx农村信用合作社副主任，XX年年元月至今任xx县农村信用合作联社xx信用社负责人、主任。现就我在2010年的岗位职责履行情况报告如下：

一、各项工作业绩及特点

一年来，我认真履行岗位职责，以实事求是、积极进取、务求实效的态度，致力于业务发展、改革创新、内控管理和队伍建设，带领全社干部职工，奋力拼搏，推动各项工作稳健扎实开展。通过一年的努力，xx信用主社各项业务发展再创佳绩，经营效益稳步提升，服务水平不断提高。主要有以下特点：

1、各项业务发展平稳，经营效益稳步提升。截止12月31日，存款余额16349.45万元，比年初增加3812.56万元。年增长率30.41%，完成县联社下达2600万元计划的146.64%。各项贷款余额达到22118.11万元，较年初净增6997.45万元，完成县联社下达2800万元计划的249.9%。全年累计投放各项贷款18062万元，不良贷款按五级分类账面余额1575.75万元，比年初下降204.74万元，降幅为11.5%，完成县联社下达下降计划100万元的204.74%，占比由11.9%下降到7.04%;四级分类账面余额409.5万元，较年初下降20.5万元，降幅为4.8%，占比由2.8%下降到1.9%,收回置换贷款20万元，全年累计收回四级不良贷款40.5万元，完成县联社下达下降计划40万元的101.25%，成功处置抵贷资产102万元。实现总收入1876.89万元，比同期增加 450.82 万元，增长幅度31.55%。其中贷款利息收入1848.59万元，比同期增加431.30万元，增长幅度30.43 %;完成县联社下达1620万元计划的114.11%。中间业务收入23.32万元，比同期增收19.72万元，增长幅度547.78 %;实现账面利润 1490.95万元，比去年增加694.71万元，增长幅度87.25%，完成县联社计划1250万元的119.28%，人均实现盈利42.7万元。

2、加速了网点建设，风险防范功能明显提高。年内对花椒坡分社进行了网点改造，改善了办公条件，加强了安全防范措施，提高了风险防范功能，提升了企业形象。

3、案控防险明显加强。今年我社继续强化党风廉政建设工作、继续加强案件防范综合治理，严格规范管理，强化制度执行，认真开展矛盾纠纷排查，取得了一定成效。全年无安全责任事故，无经济案件发生，实现了安全稳健运行。

4、狠抓精神文明创建。我社认真开展城乡环境综合治理工作，扎实开展民主评议行风政风工作，继续保持县级最佳文明单位、市级爱国卫生先进单位，创建文明窗口5个，青年文明号两个，提升了单位的社会形象。

二、履职的主要措施

(一)狠抓员工教育，锻造优秀的干部职工队伍。一是为了使各项目标任务能够落到实处，按照县联社的工作部署，结合我社实际，及时召开员工大会，明确了工作的指导思想、基本目标、原则和实施步骤，落实了各网点、各岗位的职责和任务，形成了齐抓共管的良好格局。在此基础上，我社通过以会代训、专题讨论、集体学习、自学提高等方式教育员工正确认识农村信用社的市场定位、信用社应承担的社会责任以及信用社业务特点和优势，提高员工的思想认识，激发其工作热情，全年累计学习sc6000系统106人次，学习蜀信卡、反洗钱等理论知识、业务操作123人次，学习信贷系统52人次。通过教育使员工信心倍增，工作思路更加明确。二是深入学习落实贯彻科学发展观。根据上级文件的要求，我社坚持结合自身实际，坚持深化理论学习，坚持以点带面，坚持高标准严要求，坚持边查边改边落实，突出实践特色，理清科学发展思路，扎实做好检查分析阶段的各项工作，取得了明显成效。通过深入持续的学习，进一步提高了自身的竞争意识和竞争能力，树立起了咬定发展不放松，加快发展不动摇的思想。三是以人为本,凝聚人气,激发员工的工作热情。随着我社各项业务的展开,业务量迅猛增长，工作时间长、人员少,高强度的工作使得员工精神长期紧张,十分辛苦。而银行业又是一个高风险行业,如果不及时调整好员工的思想状态,进行正确的引导,正常的工作将受到影响,甚至会造成严重的后果。我结合全社实际情况,一方面合理分工,优化组合,另一方面通过谈心、家访等形式加强员工的思想教育,灌输危机意识、责任意识与发展意识,让每位员工都了解和理会我社发展的目标和市场定位，充分调动员工的工作热情。目前我社业务快速发展,人气旺盛,发展势头好,这说明我找准了工作方法。四是继续开展案件防范“回头看”工作，一方面开展了一次以规章制度执行和柜台操作风险为主的案件专项治理“回头看”深度排查工作;另一方面对2010年11月以来的新增贷款进行了“回头看”自查，对1000万元以上的大额贷款进行逐笔自查，再一方面加强了个人贷款管理，严防信贷资金流入股市、房地产的自查等。通过持续深入的开展案件防范工作，进一步增强了全社员工对操作风险及案件的防范意识，提高了员工的制度执行力，为信用社的可持续发展打下了坚实的基础。五是继续做好党风廉政建设，认真开展行风政风评议活动，通过内部和外部评议，使全社党风、政风、行风不断得到好转。

第五篇：基层人民法院加强法官党风廉政建设工作报告

目前，基层法院党风廉政建设是法院队伍建设的重要组成部分，廉政建设工作做得好坏，直接关系到基层人民法院和法官在人民群众中的形象，关系到审判工作服务党的中心工作的职能作用的发挥。实现司法公正，就必须确保司法廉洁。我院坚持“防线前移，防患于未然”的工作思路，领导垂范，加强教育，完善制度，强化监督，文化熏陶，推动了党风廉政建设的全面发展，队伍建设呈现出良好的发展势态，自1999年以来，连续10年无违法违纪的人和事发生，开创了法院廉政建设新局面。

一、领导率先垂范发挥先锋标杆作用

在抓党风廉政建设方面，上林县法院党组坚持“两手抓、两手都要硬”的方针，始终把党风廉政建设纳入到法院工作的重要日程，强化院庭领导的管理职能和党风廉政建设责任，做到“三到位”。

该院党组在廉政建设工作中带头廉洁自律，率先垂范，严格执行党风廉政建设责任制，严格要求自己，自觉接受监督，做到自重、自省、自警、自励，踏踏实实做事、清清白白为官，为全院干警做出了好的榜样。与此同时，全面加强了对党风廉政建设工作的领导。坚持每年初部署党风廉政建设工作，坚持党风廉政建设要点与全院队伍建设工作同研究、同部署、同落实。经常性研究党风廉政工作措施，注重树立纪检监察部门的权威和地位，增强监督的效果，在全院形成支持监督、接受监督、服从监督的良好氛围。

二、领导责任到位

党组书记与副院长、副院长与分管单位主要负责人分别签订《一岗双责责任书》，通过层层签订责任状，把党风廉政建设责任制的各项工作分解到每一位分管领导，落实到庭、科、室、队的每一位法官。强调负直接领导责任的“第一责任人”要严格按照“一岗双责”的要求自觉承担起领导和组织的责任，抓好班子，带好队伍，做好审判工作，切实把党风廉政建设各项工作落实到人、到岗、到位。三是督促检查到位。党组坚持对党风廉政建设年初单独部署，每半年召开一次专门会议，听取中层干部就个人工作述廉、就部门工作述职。定期不定期的对各部门纪律作风进行抽查，对发现问题及时予以通报处理。同时，大力支持纪检监察工作，确保纪检监察部门依法依纪全面履行职责。配备了一名党组成员专门负责此项工作，并在现有条件下，尽可能给予纪检监察部门人力、物力方面的工作支持。

三、加强教育筑牢反腐拒变的坚实防线

搞好党风廉政建设，思想是基础。该院紧密结合自身实际，采取切实措施，创新教育形式，不断加强以法官的职业道德素质为重点的“三抓”教育。

1、抓好思想教育。认真及时组织全院干警学习最高院、区高院、市中院关于加强党风廉政建设工作会议精神，使广大干警进一步认清形势，增强公正执法意识，打牢反腐倡廉的思想基础。同时，用“五个严禁”严格要求干警，并要求全体干警要妥善安排好八小时以外的活动，另外坚持每周一次重大典型案件警示教育，引导干警算好政治账、经济账，筑牢全体干警拒腐防变的思想防线。

2、抓纪律教育。以开展的“人民法官为人民”“司法作风大检查”活动为契机，认真组织开展“五个严禁”和党的纪律处分条例的学习讨论活动，进行党纪条规知识的书面测试，积极开展坚决禁止“说情打招呼”、“泄露审判秘密”专项教育活动，做到防微杜渐、警钟长鸣。

3、抓示范教育。组织全体干警认真收看一些优秀先进人物的事迹报告会，充分发挥先进人物、先进事迹的激励作用。还注意从当事人所写表扬、感谢信中选择有教育意义的信件，由院长加注批示后，在内部宣传，用“身边人、身边事”进行宣传，弘扬勤廉形象。加强警示教育，教育干警从违法违纪事件中汲取教训，自觉加强自身修养，约束业外活动，构筑廉政防线。同时，注重廉政小结。每到假期过后，院内各部门便将节日期间廉洁自律小结、干警个人的廉洁自律情况按时交到院纪检监察室，统计结果显示我院干警节日期间无一人违反廉洁自律规定。

四、完善机制加大党风廉政管理力度

该院按照用制度管权、靠制度管人、按制度管事的要求，近年来，构建起一套较为科学、系统、严密、规范的党风廉政建设和反腐败工作长效机制，并且在审判实践中，不断地完善创新，党风廉政管理力度也得到了不断地加强，保证了审判队伍的纯洁。

1、完善党组民主生活制度。深入开展创建“好班子”活动，增强领导班子的凝聚力和战斗力。坚持民生集中制原则。凡遇法院重大问题，坚持集体讨论，按照少数服从多数原则决定，增强决策的透明度和公开性，树立了领导的率先垂范形象。

2、在审判管理上，继续推行审务公开制度，切实加强审判流程管理，继续深化诉讼程序制度改革和裁判文书改革，认真落实各项便民、利民措施，完善案件质量考评、法官业绩考评、审执限管理、司法鉴定管理和案件报结规定等审判管理制度，增强审务活动的公正性，有效防止了“暗箱”操作。三是在行政管理上，健全了党风廉政建设监督制度、重大事项报告制度、回避制度、保密制度、廉政保证金制度等，通过建章立制，使各项工作做到有章可循、有据可查。四是完善制度考核。将党风廉政建设全年目标管理进行考核，并将其作为评价法官、法官助理及其他各类人员工作业绩的重要指标，作为干部晋升晋级

的依据。每年对履行“一岗双责”成绩显著的部门负责人进行表彰，进一步增强部门负责人抓好党风廉政建设的责任感和荣誉感。

五、强化监督打造防范司法腐败的透明环境

我院着力在创新内外监督机制上下功夫，增强了司法审判工作的透明度，取得了较好的效果。

1、在内部监督中，做到审监庭案件质量评查与纪检监察部门来信来访线索访查相结合。一方面，审监庭每月对全院所有审结、执结的案件进行一次全面评查，逐卷打分。每半年召开一次案件评查总结会，对问题案件进行讲评，有效提升审判人员对案件质量的重视，利于提高审判人员的司法水平。另一方面，纪检监察部门注意从纪律作风检查和群众来信来访中发现问题，对群众来信来访投诉反映的问题，坚持“有诉必查”，做到事事有着落、件件有回音。纪检部门还负责对上级法院发回重审和改判案件的评查工作。对查办工作中发现的轻微违纪或工作作风等问题，及时开展诫免谈话，防微杜渐。

2、始终把法院工作置于党委的绝对领导之下，保证审判工作自觉地服务于和服从于党的中心工作，重大事项、重要工作部置及时向党委请示汇报，工作中遇到的重大难题及时争取党委的领导和支持，对党委的监督事项，高度重视，认真对待，依法办理，按时反馈办理结果。注重与人大、政协、纪委、检察的沟通联系，及时反馈转办投诉信件的调查结果，积极争取他们的理解和支持。对一些被诬告、错告的法官，及时予以澄清，保护法官合法权益。定期向人大、政协汇报工作，邀请人大代表、政协委员旁听案件，主动争取来自外部的监督和支持。2009年，我院继续开展“百案庭审”观摩活动，邀请县人大代表、政协委员10多人次来旁听庭审，认真听取各方面的意见或建议，及时改进工作。自觉接受监督，合法规范有序的庭审规程，得到了人大代表、政协委员的一致好评。

3、定期召开家属座谈会，并向每位家属发放廉政公开信，要求家属认真学习和严格遵守有关廉政建设的规定，当好廉内助，常吹“廉洁风”，常打“预防针”，常敲“警世钟”，防患于未然;同时，积极配合党组做好廉洁勤政工作，及时与领导互通情况，共同监督，切实把好勤政廉政关。

六、创新形式营造良好的廉政文化氛围

加强法院廉政文化建设，是培育崇廉尚廉司法环境的基本要求，是新时期反腐倡廉教育的拓展和延伸，是反腐倡廉教育的基础。为了营造良好的廉政氛围，该院积极开展廉政文化进机关活动。

该院将一些廉政格言警句和规定张贴在法院醒目处;召开廉政文化进家庭座谈会，发放致干警家属一封信，邀请法院干警家属共同参与法院廉政建设;开展“贤内助”、“廉内助”和“文明家庭”创建评比活动;开展优秀法律文书评比活动，对优秀裁判文书制作者予以表彰，并配上点评张榜公示，接受群众批判，对有差错的法律文书予以通报;设立了传统教育室、图书室等设施，以法院老前辈的优秀事迹来教育广大干警应该珍惜当前的机会，为大家提供优越的学习工作环境，激励大家努力工作，争创一流成绩。同时，通过定作警句格言台历、利用局域网宣传廉政教育片，建造立体的廉政文化环境，对干警进行潜移默化的廉政文化教育，使干警每天受到廉政提醒和教育。此外，经常开展勤政廉政为主题的文体活动，陶冶了干警的情操，展现了机关良好精神风貌，营造了浓厚的廉政文化氛围，不断增强了法院廉政文化的吸引力、感染力和渗透力。

通过一系列的举措，我院党风廉政建设取得显著成效，多年来无一例违法乱纪现象发生。今年荣获“全区法院先进集体”荣誉称号。全院干警综合素质得较大提升的同时，个个奋勇争先，形成一支严格、公正、文明、廉洁的执法队伍。

第六篇：农村基层廉洁履职工作报告

根据县纪委文件精神，我乡党委、政府高度重视，决定在全乡开展认真学习贯彻《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》活动，现将此活动开展情况总结如下：

一、成立组织，制定方案。

我乡党委政府高度重视此次学习活动，成立由党委书记为组长，分管领导为副组长的领导小组，并结合我乡实际制定了学习实施方案下发各村、乡直各单位，要求各村、乡直各单位根据文件认真组织学习。

二、深入学习、广泛宣传。

(一)召开动员会。4月7日，我乡召开了乡村两级全体人员参加的动员会，要求各村、基层各站所把贯彻实施《规定》工作摆在重要日程，把学习《规定》作为当前反腐倡廉宣传教育工作的重要内容。

(二)利用多种形式进行宣传。4月份，利用乡利用赶场天设立法制宣传流动点，对《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》进行宣传，并依托广播、宣传栏、宣传册，播放、刊登学习活动通知和《规定》全文，使农村基层干部深刻领会、全面掌握《规定》的基本要求和主要内容，营造学习的浓厚氛围。

(三)举办培训班。4月19—20日，我乡举办了党风廉政建设既信访安全工作培训班，利用这次培训机会，我乡以《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)简明辅导读本》为教材对乡村两级全体全员进行了培训。

(四)开展自查自纠。

在认真学习《规定》全文，全面把握其基本要求和主要内容的基础上，我乡号召全体基层干部严格对照《规定》的“八条禁止”、“四十一个不准”要求，并结合廉政风险防范工作，逐条逐项开展一次自查，着力查找在廉洁履行职责方面存在的哪些问题，针对查找出来的问题，并进行认真分析总结，然后按照《规定》要求规范自己的行为，不断加强廉政意识和行为。

三、加强对学习贯彻《规定》的监督检查。

乡党委政府成立监督检查组，全面掌握各村、各站所贯彻实施《规定》的有关情况。对重视不够、学习不深入等问题有针对性地提出了整改要求，并将整改情况纳入了年终党风廉政建设责任制的考核内容。

四、加大查处违反《规定》行为的力度。

坚持有纪必依、执纪必严、违纪必究，对有令不行、有禁不止以及随意变通、恶意规避《规定》的基层干部，依照有关规定给予批评教育、组织处理或纪律处分，涉嫌违法犯罪。