工作总结是当代年轻人的重要成长方式。根据自身的工作情况，编写详细的工作总结报告，可使我们在不断的反思、吸取教训、目标优化的过程中，对自身进行科学合理的评价，改进自身的工作不足之处，从而得出有利于自己成长的宝贵经验。以下是小编收集整理的《社区群众路线工作总结》，欢迎大家借鉴与参考，希望对大家有所帮助！
群众路线视角下的社区党建工作
[摘 要]在践行党的群众路线教育中，要积极建设好社区党建工作，只有做好社区党建工作，才能使社区更好地为群众服务，从而巩固党的执政基础。因此，群众路线的根基是做好社区党建工作。
[关键词]群众路线;社区;党建工作;根基;执政基础
1013939/jcnkizgsc201520273
密切联系群众是我们党的根本路线，群众观点和群众路线是进行党的建设的根本。在践行党的群众路线实践中，要格外注重社区党建工作，社区党组织是党的基础组织，社区党建工作是党的建设的重要组成部分。当前，随着社会经济的快速发展，城市化进程的加快，社会转型加剧，社会矛盾不断增多，面对越来越复杂的社会情况，社区在城市与农村中凝聚社区居民、化解社会矛盾、协调群众关系、维护社会稳定的作用日益显著。因此，要在践行群众路线教育过程中，必须高度重视社区党建工作，用发展的眼光看问题，把握新时期社会的发展规律和特点，更好地开展社区建设和社区党建的工作。做好社区党建工作，可以巩固党的群众基础和执政基础。
1 群众路线视角下社区党建工作的重要性
社区包括城市社区和农村社区，由于当前社区结构与性质的改变，社区的作用日趋重要，社区党建关系到党的执政能力建设，具有很重要的作用。
11 巩固党的执政地位的需要
要巩固党的执政地位，就要不断巩固党的执政基础，社区党建就是党的建设的最基层。随着改革开放不断深入，社区党建的作用日益凸显，社区党建的工作也越来越复杂。新形势下，由于社区中出现大量的新社会与新经济组织，使得社区党建工作难度越来越大，并且由于人员流动不断加大，流动党员的管理也给社区党建工作带来了挑战。还有，随着社会经济的快速发展，社会分化不断加剧，社会矛盾不断突显，人们的压力越来越大，这都给社区党建工作带来了很多负面影响。与此同时，一些非政府组织的出现，也给社区党建带来了难度。上述这些问题如果得不到妥善的解决，会给社会带来很大危害，甚至会严重影响人们的正常生活，进而严重影响党的执政地位。因此，社区的党支部要努力深入群众，积极了解群众所思所想，关心群众的生活，努力化解日常生活中的矛盾，争取把矛盾消除在隐患中，从而来巩固党在社会基层的执政地位。[1]
12 构建社会主义和谐社会的需要
2006年开始，党中央與国务院提出要在我国建设和谐社会，和谐社会的主要特征就是要达到和谐、文明、富强、民主。科学发展观、构建和谐社会，这些都是我国人民日夜期盼的价值追求与发展目标。当前，由于市场经济的飞速发展，我国人民之间的矛盾越来越严重，社会负能量的事件频发，严重影响了我们党在人民群众中的形象。首先，由于收入分配失衡，导致我国人们贫富差距不断加大，社会分化严重，不同阶层之间很不和谐。其次，由于城乡差距、地区差距加大，地区间的不和谐也越来越严重。再次，由于劳动关系失衡，从而使劳资关系很紧张，劳资之间的矛盾越来越突显。最后，由于两个文明的失衡导致人们在价值取向方面出现严重扭曲，道德失范现象频发。在这一情况下，社区党组织要积极行动起来，针对上述不和谐的因素，努力从实际出发，认真对待自己社区的情况，努力协调积极掌握社区的不同情况，妥善解决好社区中的各种不和谐问题，共建和谐的局面。
13 充实和丰富党的建设理论的需要
新时期，党的社区党建工作还在不断地探索过程中。在探索中，会出现各式各样的问题和变化，这些新变化会不断地充实丰富着党的建设理论。首先，社区党建要体现以人为本，社区党建工作中心是人，社区的工作就要充分调动人的积极性，努力为群众服务，体现人性关怀。人本身的全面发展就是社区工作的目标主旨。体现以人为本的人性关怀。其次，社区党组织的工作方式也要随着形势的变化而变化。社区党组织承担着对社区各方面的管理工作。在新时期，社区工作要更加侧重服务意识，变控制为服务，通过大量的服务来凝聚人心，提高党在群众中的威信。最后，社区党组织工作的目标要改变。社区的建设和发展不仅仅靠党和政府的支持，还需要社区居民积极参与，两者形成合力共同促进社区的党建发展。通过社区党建的理论与实践的发展，都对党自身的建设起到了丰富、充实的作用，因此加强社区党建的任务意义重大。[2]
2 新形势下我国社区党建工作存在的主要问题
尽管当前社区党建工作取得了一些成效，但是还是存在一些问题，当前的城市社区党建工作的问题表现为以下几点。
21 思想认识不到位
当前，一些党组织还是停留在以往的思维模式，对社区党建工作的改革与调整认识还不是很充分，还没有完全意识到社区党建对于党的建设的重要性，没有把社区党建当成一项政治工作来做。甚至当前还有一些社区的党建工作还没有真正开展起来。社区内很多人和单位对于什么是社区党建工作还不是很清楚，一些党员的社区党建工作认识还有待提高。还有一些党员，对于社区内的活动不是很热心，不会主动参与社区党建工作。此外，有些社区内的单位对社区党建工作还是不够理解，旁观者多，支持的少。[3]
22 党员管理不到位
当前，社区党建工作由于党员对象比较复杂，统一管理难度较大。一些党员在单位参与活动积极，在社区里比较冷漠，不愿意参与活动。还有一些下岗职工与退休职工党员不愿意讲关系转到社区，加上流动党员比较多，使得社区党建工作的管理不是很到位，对党组织的整体产生了不良影响。
23 少数党组织活力不够
由于以前的观念与管理模式的影响，当前社区党建工作还存在着组织活力不强的问题。一些社区还是习惯上级下达指标，然后执行，没有充分发挥自治的作用，社区党员参与意识薄弱，党组织活力不够。另外，社区内的党员很多都是岁数大的同志，一般文化水平比较低，工作能力不太强，无论是在精力上、还是体力上，都不能适应社区党建的新发展。因此，社区党组织的活力不够，严重影响了社区党建工作的发展与创新。[4]
24 缺乏必要的物质保障
社区党建工作的正常开展需要人力物力支持，但是，目前社区的經费都靠上级党组织拨款，资金有限，而且社区的办公与活动场所受限，没有充足的财力与物力作保障。很多社区都普遍存在“无钱办事、无址议事”的困难。
3 群众路线指引下解决社区党建问题的主要途径
31 努力形成各级党组织齐抓共管的新局面
当前，要充分调动社区党务工作者的积极性，积极取得居民内党员与驻扎单位的大力支持，努力工作，积极进取，勇于创新。上级党组织要给予社区党建工作以充分的重视，努力形成一个各级党组织齐抓共管的新局面。各级党组织要对社区党建工作以最大程度的支持与帮助，积极领导与引导社区党建工作。社区党务工作者也要努力为社区居民群众服务，得到群众的大力支持，更好地做好社区党建工作。[5]
32 提高社区党务工作者的自身素质
社区党务工作者的素质是搞好社区党建工作的重要因素，因此，要努力提高社区党务工作者的综合素质，搞好他们的培训，强化管理，不断优化组织结构。社区工作是实践性很强的工作，在工作过程中，社区工作者要细心发现新鲜事物，进行必要的思考，拓宽自己的视野。此外，社区工作者要接受群众的监督，根据群众的监督进行积极改进，认真对待群众提出的问题，解决群众的困难。不断形成一支高素质、能力强的社区党建工作者团队。[6]
33 加大社区党员管理力度
目前，社区党员多元化，社区党建工作情况复杂化，社区党组织在对党员的管理模式要进行必要的改革。在管理中要根据党员的不同特点采取不同的管理方法。对待在职党员、流动党员和退休党员要采取不同的管理方式，不断提高社区党建工作的科学性。
34 加大对社区党组织的投入
要建设好社区党建工作，就要不断加强政府投入，并且要在社区规范资金管理。在社区建设中，政府的调拨物资中要不断加大对社区党组织的资金投入。社区党组织要充分利用政府资金，努力增加社区的硬件设备建设，真正做到专款专用。努力带动社区党建工作新局面的形成。
参考文献：
[1]中共宁波市委党校课题组城市社区党建：问题与对策[J].理论探索，2011(5).
2]胡序杭融入社会：社区党建工作的创新——以服务党员服务群众为视角[J].长白学刊，2011(2).
[3]孙继红创新基层党建新机制 推进社区党建新发展——“135”社区党建工作模式“五项工作机制”研究[J].中共福建省委党校学报，2012(9).
[4]常丽艳当前社区党建工作存在的问题及对策[J].理论界，2007(5).
[5]王慧敏践行群众路线下的党建工作模式探析[J].管理观察，2014(36).
[6]王利蕊治理理论视阈下的城市社区党建工作探讨[J].理论导刊，2013(1).
作者：曲璐璐
[摘 要]在践行党的群众路线教育中，要积极建设好社区党建工作，只有做好社区党建工作，才能使社区更好地为群众服务，从而巩固党的执政基础。因此，群众路线的根基是做好社区党建工作。
[关键词]群众路线;社区;党建工作;根基;执政基础
[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2015.20.273
密切联系群众是我们党的根本路线，群众观点和群众路线是进行党的建设的根本。在践行党的群众路线实践中，要格外注重社区党建工作，社区党组织是党的基础组织，社区党建工作是党的建设的重要组成部分。当前，随着社会经济的快速发展，城市化进程的加快，社会转型加剧，社会矛盾不断增多，面对越来越复杂的社会情况，社区在城市与农村中凝聚社区居民、化解社会矛盾、协调群众关系、维护社会稳定的作用日益显著。因此，要在践行群众路线教育过程中，必须高度重视社区党建工作，用发展的眼光看问题，把握新时期社会的发展规律和特点，更好地开展社区建设和社区党建的工作。做好社区党建工作，可以巩固党的群众基础和执政基础。
1 群众路线视角下社区党建工作的重要性
社区包括城市社区和农村社区，由于当前社区结构与性质的改变，社区的作用日趋重要，社区党建关系到党的执政能力建设，具有很重要的作用。
1.1 巩固党的执政地位的需要
要巩固党的执政地位，就要不断巩固党的执政基础，社区党建就是党的建设的最基层。随着改革开放不断深入，社区党建的作用日益凸显，社区党建的工作也越来越复杂。新形势下，由于社区中出现大量的新社会与新经济组织，使得社区党建工作难度越来越大，并且由于人员流动不断加大，流动党员的管理也给社区党建工作带来了挑战。还有，随着社会经济的快速发展，社会分化不断加剧，社会矛盾不断突显，人们的压力越来越大，这都给社区党建工作带来了很多负面影响。与此同时，一些非政府组织的出现，也给社区党建带来了难度。上述这些问题如果得不到妥善的解决，会给社会带来很大危害，甚至会严重影响人们的正常生活，进而严重影响党的执政地位。因此，社区的党支部要努力深入群众，积极了解群众所思所想，关心群众的生活，努力化解日常生活中的矛盾，争取把矛盾消除在隐患中，从而来巩固党在社会基层的执政地位。[1]
1.2 构建社会主义和谐社会的需要
2006年开始，党中央与国务院提出要在我国建设和谐社会，和谐社会的主要特征就是要达到和谐、文明、富强、民主。科学发展观、构建和谐社会，这些都是我国人民日夜期盼的价值追求与发展目标。当前，由于市场经济的飞速发展，我国人民之间的矛盾越来越严重，社会负能量的事件频发，严重影响了我们党在人民群众中的形象。首先，由于收入分配失衡，导致我国人们贫富差距不断加大，社会分化严重，不同阶层之间很不和谐。其次，由于城乡差距、地区差距加大，地区间的不和谐也越来越严重。再次，由于劳动关系失衡，从而使劳资关系很紧张，劳资之间的矛盾越来越突显。最后，由于两个文明的失衡导致人们在价值取向方面出现严重扭曲，道德失范现象频发。在这一情况下，社区党组织要积极行动起来，针对上述不和谐的因素，努力从实际出发，认真对待自己社区的情况，努力协调积极掌握社区的不同情况，妥善解决好社区中的各种不和谐问题，共建和谐的局面。
1.3 充实和丰富党的建设理论的需要
新时期，党的社区党建工作还在不断地探索过程中。在探索中，会出现各式各样的问题和变化，这些新变化会不断地充实丰富着党的建设理论。首先，社区党建要体现以人为本，社区党建工作中心是人，社区的工作就要充分调动人的积极性，努力为群众服务，体现人性关怀。人本身的全面发展就是社区工作的目标主旨。体现以人为本的人性关怀。其次，社区党组织的工作方式也要随着形势的变化而变化。社区党组织承担着对社区各方面的管理工作。在新时期，社区工作要更加侧重服务意识，变控制为服务，通过大量的服务来凝聚人心，提高党在群众中的威信。最后，社区党组织工作的目标要改变。社区的建设和发展不仅仅靠党和政府的支持，还需要社区居民积极参与，两者形成合力共同促进社区的党建发展。通过社区党建的理论与实践的发展，都对党自身的建设起到了丰富、充实的作用，因此加强社区党建的任务意义重大。[2]
2 新形势下我国社区党建工作存在的主要问题
尽管当前社区党建工作取得了一些成效，但是还是存在一些问题，当前的城市社区党建工作的问题表现为以下几点。
2.1 思想认识不到位
当前，一些党组织还是停留在以往的思维模式，对社区党建工作的改革与调整认识还不是很充分，还没有完全意识到社区党建对于党的建设的重要性，没有把社区党建当成一项政治工作来做。甚至当前还有一些社区的党建工作还没有真正开展起来。社区内很多人和单位对于什么是社区党建工作还不是很清楚，一些党员的社区党建工作认识还有待提高。还有一些党员，对于社区内的活动不是很热心，不会主动参与社区党建工作。此外，有些社区内的单位对社区党建工作还是不够理解，旁观者多，支持的少。[3]
2.2 党员管理不到位
当前，社區党建工作由于党员对象比较复杂，统一管理难度较大。一些党员在单位参与活动积极，在社区里比较冷漠，不愿意参与活动。还有一些下岗职工与退休职工党员不愿意讲关系转到社区，加上流动党员比较多，使得社区党建工作的管理不是很到位，对党组织的整体产生了不良影响。
2.3 少数党组织活力不够
由于以前的观念与管理模式的影响，当前社区党建工作还存在着组织活力不强的问题。一些社区还是习惯上级下达指标，然后执行，没有充分发挥自治的作用，社区党员参与意识薄弱，党组织活力不够。另外，社区内的党员很多都是岁数大的同志，一般文化水平比较低，工作能力不太强，无论是在精力上、还是体力上，都不能适应社区党建的新发展。因此，社区党组织的活力不够，严重影响了社区党建工作的发展与创新。[4]
2.4 缺乏必要的物质保障
社区党建工作的正常开展需要人力物力支持，但是，目前社区的经费都靠上级党组织拨款，资金有限，而且社区的办公与活动场所受限，没有充足的财力与物力作保障。很多社区都普遍存在“无钱办事、无址议事”的困难。
3 群众路线指引下解决社区党建问题的主要途径
3.1 努力形成各级党组织齐抓共管的新局面
当前，要充分调动社区党务工作者的积极性，积极取得居民内党员与驻扎单位的大力支持，努力工作，积极进取，勇于创新。上级党组织要给予社区党建工作以充分的重视，努力形成一个各级党组织齐抓共管的新局面。各级党组织要对社区党建工作以最大程度的支持与帮助，积极领导与引导社区党建工作。社区党务工作者也要努力为社区居民群众服务，得到群众的大力支持，更好地做好社区党建工作。[5]
3.2 提高社区党务工作者的自身素质
社区党务工作者的素质是搞好社区党建工作的重要因素，因此，要努力提高社区党务工作者的综合素质，搞好他们的培训，强化管理，不断优化组织结构。社区工作是实践性很强的工作，在工作过程中，社区工作者要细心发现新鲜事物，进行必要的思考，拓宽自己的视野。此外，社区工作者要接受群众的监督，根据群众的监督进行积极改进，认真对待群众提出的问题，解决群众的困难。不断形成一支高素质、能力强的社区党建工作者团队。[6]
3.3 加大社区党员管理力度
目前，社区党员多元化，社区党建工作情况复杂化，社区党组织在对党员的管理模式要进行必要的改革。在管理中要根据党员的不同特点采取不同的管理方法。对待在职党员、流动党员和退休党员要采取不同的管理方式，不断提高社区党建工作的科学性。
3.4 加大对社区党组织的投入
要建设好社区党建工作，就要不断加强政府投入，并且要在社区规范资金管理。在社区建设中，政府的调拨物资中要不断加大对社区党组织的资金投入。社区党组织要充分利用政府资金，努力增加社区的硬件设备建设，真正做到专款专用。努力带动社区党建工作新局面的形成。
参考文献：
[1]中共宁波市委党校课题组.城市社区党建：问题与对策[J].理论探索，2011(5).
2]胡序杭.融入社会：社区党建工作的创新——以服务党员服务群众为视角[J].长白学刊，2011(2).
[3]孙继红.创新基层党建新机制 推进社区党建新发展——“135”社区党建工作模式“五项工作机制”研究[J].中共福建省委黨校学报，2012(9).
[4]常丽艳.当前社区党建工作存在的问题及对策[J].理论界，2007(5).
[5]王慧敏.践行群众路线下的党建工作模式探析[J].管理观察，2014(36).
[6]王利蕊.治理理论视阈下的城市社区党建工作探讨[J].理论导刊，2013(1).
作者：曲璐璐
[摘 要]践行群众路线可以从主动性、可能性、应然性、实效性四个方面充分发挥在职党员建构和谐社区的积极作用：从四个方面着力，激发在职党员的内动力，使他们“愿意”在社区积极发挥先进性作用；在五个方面下功夫，广泛创造条件，使每一位在职党员能够有机会、有载体、有舞台在社区充分展示自己的才智、发挥自己的模范带头作用；完善三个方面制度，提出明确刚性要求，使每一位在职党员必须自觉投入到社区建设当中；做好四个方面工作，在“实效”上下功夫。
[关键词]群众路线；在职党员；和谐社区
[
社区不仅是在职党员自身优势、个人品质、党员先进性与社会价值展示的舞台和检验的场所，也是他们服务群众、引领群众、奉献社会的重要载体，还是他们深入基层社会、了解社区状况、提高自身素质的重要途径。特别是在社会转型和开展群众路线实践教育活动时期，充分发挥在职党员建构和谐社区的作用具有非常重要的现实紧迫性和现实意义：党员八小时之外的管理断层，迫切需要对在职党员的监督延伸到社区；社区建设进一步加压，迫切需要在职党员积极投身于社区大舞台；社区功能凸显放大，迫切需要在职党员在社区中发挥更大作用；社区党建深化面临瓶颈，迫切需要在职党员的投入；在职党员先进性的发挥，迫切需要社区这个大舞台；社区为每一位在职党员践行群众路线提供了丰富的实践载体。社区在职党员相比于离退休老党员，具有年龄、文化、技能和健康等多方面优势，他们不仅是单位的精英或骨干， 也是蕴藏在社区中丰富的人力资源和人才资源，尽管他们平时八小时要上班，但一年中生活在社区的时间合计起来约占1/3。本文从主动性、可能性、应然性、实效性四个方面论述如何践行群众路线，充分发挥在职党员建构和谐社区的积极作用的问题。
一、主动性
要想充分发挥在职党员的作用，必须从激发在职党员的内动力入手，使他们“愿意”在社区积极发挥先进性作用，这是首要的前提，为此，必须从以下四个方面着力：
（一）着力加大宣传力度，把在职党员广泛动员起来。在职党员的社区意识和参与意识不强的主要原因是对社区缺乏应有的了解和认同。各级党组织要有针对性地通过多种途径、多种方式、多种手段，由点到面， 分层次、多形式大张旗鼓地开展宣传教育，进一步发挥媒体的宣传配合效应：如要及时印发《关于加强社区党的建设工作的意见》、《关于动员和组织在职党员参与社区建设和管理的通知》，广泛利用宣传窗、黑板报、社区党校等宣传阵地，采取发公开信、倡议书、召开各类会议、印发社区党建专刊等形式和办法，使在职党员弄清社区的含义、了解社区的基本情况、领会中央和上海市委关于加强社区党建工作的指示精神， 增强对社区的认同感和归宿感， 明确自己在社区的责任和义务， 在思想上达成共识，在感情上引起共鸣，进而增强参与社区工作的自觉性和主动性。
同时，也要加大对在社区居住的外来务工人群的宣传，调动他们当中的一些隐性党员的参与热情，让他们主动亮明身份，接受社区党组织分配的任务。
当然，在职党员所在的党组织也要加大宣传力度，提升在职党员主动融入社区、奉献社区的意识。
（二）着力营造社区文化氛围，把在职党员广泛凝聚起来。文化纽带具有最持久的凝聚魅力。为此，要着力营造社区文化、打造社区文化品牌，通过文化的感染力使每一位在职党员增强对社区建设的主人翁自豪感和向心力。为此，各级党组织要深入调研，广泛挖掘各社区的文化传统和文化优势，充分调动社区内各种文化人力资源，充分发挥各种文化团队的引领作用，采用各种喜闻乐见的形式推进文化的发展。同时，要加大文化投入，加快各种文化硬件和软件建设，为营造社区文化氛围、唱响文化主旋律打下坚实根基。另外，要注重文化传承、注重文化积淀、注重挖掘传统文化中的宝贵财富。
（三）着力夯实社区党建基础，把在职党员广泛吸引过来。进一步强化社区党建人力资源，全面推进离退休党员组织关系属地化制度，充实社区党建队伍。加强人才培养，造就社区领袖。要以加强社区党委和楼组党支部书记的教育培养为重点，大力推进社区“领头雁工程”和社区党组织建设，不断提高他们的思想政治素质、业务水平和驾驭全面工作的能力，增强对在职党员的感召力和吸引力。大力推进优秀大学生进社区活动，优化社区党务工作者队伍，增强社区党组织的凝聚力和战斗力。另外，充分发挥部分优秀在职党员的示范引领作用，发挥其辐射效应。
（四）着力完善评价激励机制，把在职党员充分调动起来。在职党员服务社区虽然是自愿的、不计报酬的、利他的无偿行为，但是并不能把他们的行为完全当成免费的，首先要解决的问题是如何给这些提供服务不拿薪水的人员以准确定位，如何给予他们应有的价值承认。所以完全有必要建立一套完善的评价激励机制。要逐渐把在职党员志愿者行为同其单位的评价体系联系在一起，比如单位考评时、学校评优时、报考公务员时，要把社区志愿者行为结合起来综合评定， 以提高他们的积极性。还可以把在职党员的志愿者行为同享受一定程度的医疗保险结合在一起，实施奖励。另外，也可以建立“时间储蓄银行制度”、“服务对等交换制度”，使在职党员的服务也可换来别人的服务。
二、可能性
要充分发挥在职党员的作用，必须广泛创造条件，使每一位在职党员能够有机会、有载体、有舞台在社区充分展示自己的才智、发挥自己的模范带头作用，这是基础。为此，必须在以下五个方面下功夫：
（一）在实现社会、单位、在职党员三者的观念转变上下功夫。社会应该更新对在职党员志愿者的观念，率先给予他们应有的尊重和价值承认，随着社区任务的加重，尤其要鼓励成立社区党员志愿者队伍，为社区分担重任。作为在职党员所在的单位，也要随社会的发展转变自己陈旧的观念，除了经济利益之外要注重社会效益，积极配合社区党组织做好在职党员的管理工作，鼓励他们在社区发挥才能，认真做好他们志愿者工作情况的反馈事宜。作为在职党员自己， 则更是要改变观念， 要认识到自己所从事的是一项非熟人、非亲情的新型互助方式，体现的是新的公益关系，更是共产党员先进性的必然体现。
（二）在加强沟通协调、形成党建合力上下功夫。社区可以通过建立在职党员登记站、联络站等方式摸清在职党员的基本情况，同时向他们介绍社区的基本情况、存在问题及居民需求， 做到工作有目标、有方向。省、市、区委应建有相应的在职党员管理中心，对在职党员到社区发挥作用的信息建立完整档案，实行数字化动态管理。中央或市委要以文件形式明确规定在职党员必须主动到社区进行登记报到，使社区党组织开展相应工作有权威的文件依据；同时要建立一套较为完整覆盖面广的联系工作制度，来规范和强化各级党组织的合作行为，使纵横交错的组织关系和工作环节畅通无阻，合力行动；当然，还必须有系统完善的督察检查制度。
（三）在建立健全社区在职党员志愿者队伍的各项具体制度上下功夫。第一，招募制度。制定详细计划，明确招募对象和招募人数，设计好招募方法，招募小组人员分工要明确。制定社区在职党员志愿者的动员机制，党务工作者要一一上门摸底，配合舆论宣传，在此基础上召开动员大会，需要时可以联系红十字会、青年志愿社团等社会团体组织协助动员。第二，登记注册制度。登记注册制度可以对招募的在职党员志愿者的分类进行规范。每个前来报到的党员填写其职业、特长、爱好，要专门制作在职党员志愿者手册，在职党员的详细情况都记录在册，党建工作者根据这些志愿者的职业、特长进行分类， 然后在各分类中以空闲时间段划分小组，开展具体的志愿者活动。第三，法律法规保障制度。虽然我们国家在为志愿者、志愿服务立法这方面还比较落后，但我们可以颁发社区志愿者服务章程、志愿者服务宗旨和义务等条例，既一定程度上对党员志愿者进行约束，更是保障他们的权益。第四，培训制度。在职党员其本职工作还是在自己的岗位上发挥作用，所以一般对志愿者的专业要求不太熟悉， 再加上我们国家志愿者机制发育比较慢，所以注重对在职党员上岗前的培训十分重要，否则容易造成服务理念的偏差，影响服务质量。在职党员上岗后也要定期进行培训，这个培训不仅包括其综合素质，还包括服务的专业内容。第五，分类编排机制。在职党员的一个重要特点就是空闲时间不多，即使有空闲时间也是在繁忙劳累的工作之后。所以对在职党员进行志愿者编排时要适当注意在分类编排后， 进行不同时段的小组划分， 把志愿者队伍编排成一个高效率的轮班式队伍，按照“适宜、适时、适度、有效”的原则，既保证志愿者服务的质和量， 又不会过分加重在职党员的负担。
（四）在统筹规划、对接互联、党员活动区域扩大化上下功夫。一是各社区党组织要按照“地缘、业缘、趣缘”原则，充分发挥“功能党小组”的作用，结合在职党员实际，开展“在职党员设岗定责”、“在职党员展风采”等活动。二是组织部门通过不断完善和深化以辖区单位党组织为主体的“党建联席会”制度和以辖区优秀党员为主体的社区党员代表会议制度。三是组建党员志愿者服务队等形式，开展党员先锋楼群、党员先锋岗、党员承诺服务、党员奉献日等活动。组织以政治思想教育、环境保护、治安安全、扶贫帮困、文化娱乐、医疗保健、家政服务等为主要内容的党员志愿者服务队、墙门党员责任区和共产党员情系社区先锋岗。
（五）在因人制宜、开展活动、党员活动载体丰富化上下功夫。一是以社区需求为依据，设立各种政策法规宣传岗、绿化美化养护岗、文化娱乐组织岗等公益服务岗位，同时根据在职党员所从事职业、兴趣爱好、技能特长和个人意愿等实际，按照“自主择岗、发挥特长”的原则，积极开展“党员中心户”、“在职党员讲党课”、“图书漂流”、“送节目、进社区”等形式的活动。二是各社区党组织进家入户，全面摸清社区居民群众所需所求，按照零就业家庭、低收入家庭、长期贫困家庭和近期特困家庭等分类建立翔实的求助信息，从中选择一批重点户提供给在职党员。三是以新颖的载体为在职党员发挥作用提供舞台。形式多样、内容丰富的活动载体，既丰富社区党的群众工作内容，又为广大在职党员参与社区党建提供一个施展才华、服务群众的大舞台。全面推行"社区民情恳谈会"制度。凡是社区重大活动，重要举措、决策均由在职党员、居民群众代表讨论决定。定期组织社区内的在职党员和有关单位领导听取社区群众的反映，解决群众的一些急事、难事，架起在职党员和居民群众之间的"连心桥"。建立在职党员双向联系册，把印有在职党员个人特长、联系电话的名片发放到居民家中，及时解决居民群众一家一户难以解决的困难、问题。
三、应然性
要想真正发挥每位在职党员在和谐社区建设中的作用，应该加强有关制度建设，提出明确刚性要求，使每一位在职党员必须自觉地投入到社区建设当中，这是关键。为此，必须进一步完善下列三个方面的制度：
（一）完善在职党员认领“服务岗位”机制。各级党组织按照“部署发动、集中报到、检查汇总”三个阶段有序开展在职党员到社区认领“服务岗位”活动，并将此项活动作为党员干部加强党性锻炼、加强作风建设和服务基层、服务群众的有效载体，层层动员，使每位党员能够明确此项活动的目的意义和工作要求，明确责任人、工作要求和相关职责，并将《在职党员进社区认领服务岗位记实手册》发放到每位在职党员的手中，指导他们认真填写，督促其按规定时间到居住地社区党组织报到。如让在职党员到社区认领党建指导、科普辅导、未成年人教育辅导、“六六”普法辅导、法律咨询、文体指导、行风监督、民事调解、计生监督、吸毒帮教等服务岗位，充分发挥他们在社区党建工作中的先进性作用。
（二）逐步探索“双向认识、双向联系、双向服务、双向反馈”等措施，不断完善在职党员参与社区建设的经常性工作机制。一是推荐制度。各级党组织要求党员积极参加社区党组织的社区公益活动，在居民“自我管理、自我教育、自我服务”中发挥作用，并以书面形式，将本单位党员向其居住地社区党组织做好参与社区建设活动的推荐。二是建立报到、回执制度。在职党员在收到居民区党组织公开信（倡议书）后，在10天内必须以各种方式与居住地党组织取得联系，报名参加，居民区党组织做好接纳登记工作，建立《在职党员档案》、《在职党员与居民区党组织联系册》，并及时将回执联反馈给在职党员所在单位党组织存档；三是定岗定责制度。各社区党组织按照“合适、可能、合理、适度”的原则，根据在职党员年龄、特长、工作性质、身体状况，因人制宜确定其在社区建设活动的主要工作岗位；四是活动记录制度。由社区党组织将在职党员参与活动情况及时在《参与社区建设活动记录卡》上做好记录，留存备案；五是建立汇报交流制度。每季度由居民区党组织安排在职党员就参与社区建设活动情况进行一次汇报交流，相互学习，相互督促，取长补短，共同提高；六是考评表彰制度。各社区党组织在定期总结在职党员参与社区建设活动的情况下，定期对在职党员参加社区建设活动情况每半年进行考评一次，对表现突出的授予“五好”社区在职党员称号。还可设立“党员风采录”、“社区党员活动剪影”等专栏，抓典型、树典型。上级党组织对照在职党员进社区工作的情况，按“政治思想、遵纪守法、邻里关系、奉献意识、模范作用”五个方面，对表现优秀者授予“五好”社区在职党员称号；七是信息反馈制度。采取签发考评情况单的形式，由各社区党组织将在职党员参加社区建设活动的表现情况、考评结果，分别向上级组织部门和所在单位党组织反馈，一般每半年反馈一次。同时还要求在职党员要在所在单位党组织的民主生活会上主动汇报参加社区建设活动的情况。
（三）不断完善在职党员双重管理制度。一是要进一步完善在职党员社区表现定期考察考核制度。首先要明确工作责任。对在职党员所在单位党组织、社区党组织的工作职责、工作任务、工作内容进行明确划分，健全工作运行机制。其次要定期督促检查，并逐步完善相关考核机制。二是要进一步完善社区党组织参与在职党员民主评议制度。在职党员所在单位党组织要把民主评议制度由以前的注重定性考核向现在的定性考核与定量考核相结合转变，实行百分制评比。如在职党员单位表现满分值95分，社区表现满分值5分，在职党员一年内参加社区活动不得少于4次。社区党组织可以用电子邮件或信函的方式，把社区的考核分寄给在职党员所在单位党组织，把社区党组织的软约束变成硬指标。三是进一步完善在职党员提拔、任用、表彰、奖励征求社区党组织意见制度。把社区党组织的意见作为重要参考依据。
四、实效性
要使在职党员在社区建设中的作用得到彰显，必须在“实效”上下功夫，不能搞空架子，不能搞走过场。只有这样，在职党员在社区建设中才能为社区党建注入活力、为党旗增光添彩，这是根本。为此，我们必须做好以下四个方面工作：
（一）以完善机制促实效。一是统一制定“一表一卡一手册一档”，即《在职党员社区报到登记表》、《在职党员社区表现反馈卡》、《在职党员社区服务手册》和《在职党员社区活动档案》。规定社区党组织一年两次向在职党员所在单位党组织反映其参与社区建设的情况，包括参加的次数及具体活动和表现，有重要情况随时反馈。二是在职党员在参与党性分析和党员民主评议活动时，必须接受单位和社区的双重考核。在单位，由单位党组织做出评价，在社区由社区党组织、党员、居民群众共同评议。三是在职党员参与社区建设的情况作为党员年度考评的重要内容。在职党员在居住社区的表现作为评选先进、民主评议、年度考核的重要依据，强化对党员的教育管理。发展党员、评优评先必须征求发展对象、拟表彰对象居住社区党组织的意见。同时，在职党员提职晋级前必须在社区进行公示，接受社区党员群众监督，保证了在职党员及时到所在社区报到，实实在在地参与活动，真真切切地为群众服务。
（二）寻找载体，搭建舞台。各社区根据各自的党建工作安排，以党员志愿者队伍为载体，发动在职党员争当五个方面的先锋，即推进社区服务的先锋、丰富社区文化的先锋、创建文明社区的先锋、维护社区治安的先锋、弘扬公民道德的先锋。组织在职党员中的司法工作者、教师和医务人员等，向居民开展法律、教育、医疗、心理健康等一系列义务咨询和服务。每月一次组织在职党员和社区党员一起为居民维修电脑和家电，以及开展裁剪、理发等服务活动。将小区内的残疾人、孤老、困难家庭、“两劳”释放人员等列为重点对象，由在职党员与他们签约结对，定期或不定期地上门为其服务。组织在职党员参加治安值勤、开展护绿环保、调解邻里纠纷和组织文体活动。
（三）组织在职党员的活动必须切实可行。社区在职党员同时也是社区普通居民，各级党组织必须考虑到他们的双重身份，既利于发挥他们在社区建设中的模范作用，又利于他们做好本职工作。首先要保证活动简便易行。让在职党员从身边事做起、从小事做起，开展的活动是看得见、摸得着、老百姓能感受到的实事。其次要量力而行。在职党员首先要做好自己的本职工作，因此，组织他们参与社区建设的次数、时间、内容以及方式不能要求过高，不能过多地牵扯他们的精力。还有要因人而异。生活在社区的在职党员队伍庞大、类型很多，必须坚持分类指导、抓住骨干。
（四）总结经验、开拓创新。要认真研究发挥在职党员在社区建设过程中遇到的新情况、新问题，开拓思维，积极探索，从组织方式、活动形式、活动载体等方面大胆创新，及时总结好做法、好经验，形成具体实施意见。按照党建科学化的要求，遵循社会发展规律，引进党建服务外包的形式，委托专业中介公司，以第三者的姿态，客观公正地总结创新在职党员在社区中发挥作用的新机制、新路径、新手段，并在实践中加以推广。
作者系中共上海市长宁区委党校培训部主任、讲师
责任编辑：平致远
作者：刘爱国
新华社区卫生服务站
党的群众路线教育实践活动回头看总结
按照《丰南区卫生系统党的群众路线教育实践活动整改落实、建章立制环节实施方案》的要求，为确保党的群众路线教育实践活动开好头，起好步工作达到预期目的，取得实效，开展“回头看”，查漏补缺、纠改不足，务求整改到位。我站将党的群众路线教育实践活动作为一项重要的政治任务来抓，将其放在突出的位置，认真落实为民务实清廉要求，牢牢把握基本原则，紧密结合服务站实际，高度重视、认真对待、及早谋划。现将“回头看”工作总结汇报如下：
一、认真准备部署，确保教育实践活动深入开展
健全组织，强化领导。在卫生局党委群众路线教育实践活动领导小组指导下，服务站成立了以站长为组长的活动领导小组，并下设了活动办公室，具体负责教育实践活动日常工作。活动按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，结合实际，扎实推进。
二、创新活动载体，深入开展学习
根据上级要求和实际情况，在学习教育、听取意见环节精心组织了党员干部学习。采取了集中学习和自学相结合、书本学习与网络学习相结合的方式，在学习中注重创新活动的载体。学习了《总书记在党的群众路线教育实践活动动员会会上的讲话》、总书记《面向未来的赶考》、《谷瑞灵书记在全县党的群众路线教育实践活动动员会上的讲话》、《贯彻落实“九不准”，加强行业作风建设》法制讲座等一系列报告、材料。观看了《力量》、《永恒》、《苏共亡党亡国20年祭》、《苦难辉煌》、《四风之害》专题片，开展了专题讲座等。形成了有计划、有学习、有检查、有总结，多种形式、多渠道开展教育实践活动。
三、深入职工群众，虚心听取意见
坚持开门搞活动、虚心听取干部职工、病陪人意见是本次教育实践活动的重要一环。在活动正式启动前的即开展自查工作，初步梳理出服务站目前存在的问题。开展“走访，调研”活动，每个领导班子成员以一名普通患者的身份深入科室体验就医流程，参加或观摩科室交接班、健康教育、交款、取药、检查等环节，病陪人座谈，主动查找问题与不足。广泛的征集意见建议。
对即时能改的，已立即改正;对由时间和条件限制的，列出了整改时限、责任人和具体工作要求。广大干部积极建言献策，知无不言、言无不尽，切实帮助服务站领导和职能科室查摆问题、分析原因、研究对策。意见搜集后，服务站领导班子召开会议讨论研究，为开展对照检查、整改落实工作奠定了基础。
四、切实查摆问题，主动分析不足
为做好查摆问题，开展批评环节工作，服务站在听取群众意见基础上，主动查找领导班子自身存在的“四风”问题，同时对各职能科室存在的“四风”问题提出意见。领导班子结合各自分管的工作，进一步对照八项规定、九不准、对照党风廉政建设要求、对照群众期盼，主动查找突出问题，深刻剖析存在问题的实质、原因和努力的方向。班子成员结合各自思想、工作、生活实际进行了查摆，制定出了改进措施和时限。
五、坚持五个注重，教育实践活动特点突出
服务站教育实践活动始终注重与服务站工作实际相结合，与党员群众的现状和期盼相结合，整个活动开展过程中体现了五个注重的特点：
1.注重领导带头，体现务实作风。服务站从活动伊始就坚持领导带头，主要领导带班子成员，上级带下级，一级抓一级，层层抓落实。领导班子认真抓好每个阶段和重点环节的重点工作，带头开展学习，带头深入调研，带头解放思想，带头进行分析检查，带头抓好整改落实。领导班子成员每人对口督导不同科室，每周深入科室开展调研，面对面听取干部职工对于领导班子和个人的意见建议。领导班子按照上级要求，身体力行、积极主动，充分发动和团结带领党员干部和职工群众参与到教育实践活动中来，保证了这次活动务实有效。
2.注重围绕中心，解决发展问题。教育实践活动的最终目的是为了促进服务站发展，不断满足患者就医需求。服务站把开展好教育实践活动与改善医疗服务工作紧密结合，切实把教育实践活动成果转化为干部转变作风的强大动力，转化为“治顽疾、除诟病”的强大动力。全站上下思想统一，行动一致，迸发出新的生机和活力。
3.注重群众参与，发挥民主作用。医院坚持把依靠群众、走群众路线贯彻始终，开门搞活动，防止“封闭式”，以人民群众满意不满意作为检验学习实践活动的根本标准，充分发挥广大群众的民主作用。在教育实践活动中，服务站充分发动广大群众的积极性参与到活动中来。其中，征求意见建议活动得到广大职工的积极响应。在教育实践活动中，服务站坚持走群众路线，主动深入群众，倾听各个层次职工群众的意见建议。综合各方面的意见建议和智慧，形成了教育实践活动意见汇总和对照整改材料，为深入查摆问题、开好民主生活会奠定了良好基础。
4.注重督导检查，加强舆论宣传。根据教育实践活动实际，服务站成立了督导组，全程督导科室的教育实践活动，了解掌握活动进展，指导开展各项活动、参与重要会议，审查领导班子对照检查材料和整改方案，总结推广经验，及时发现倾向性问题并提出意见，确保了各科室教育实践活动健康有序进行。活动中，服务站充分利用电子屏、制作宣传栏等媒介营造良好氛围，确保正确的舆论导向。服务站内网开辟了学习专栏，及时传达上级精神，开展学习体会交流。
5.注重回头看，促进专项整治。为进一步巩固教育实践活动成果，查找不足，弥补差距，抓好落实，对教育实践活动进行了“回头看”。重点对群众反映强烈的形式主义、官僚作风、就医环节繁多、服务态度生硬、人文关怀欠缺等问题进行了进一步梳理，对查摆出来的问题和各自所分管工作中的薄弱环节做了详细的分析，提出了下一步具体改进措施、工作思路和建议。
六、坚持边整边改，教育活动初见成效
在开展活动中，我们始终本着边整边改，能改即改的工作思路扎实推进，问题发现后，能改的即时整改完善。具体整改如下：
1.官僚主义方面“站领导与职工沟通少，征求大家意见的机会少，深入科室不够”的问题。
站长每天上午下科室一次，改为上下午各一次，与职工交流工作生活中的问题和困难，并尽力帮助解决。
2.享乐主义方面“创新意识、凝聚精神不够强，有安于现状思想，存在精神懈怠、不思进取”等问题。
要求大家学习党的群众路线，学习医改政策，整顿“四风”，铲除享乐主义，开拓性创新、居安思危。针对奢靡之风方面“强化节约意识，坚强监管”等问题，要求严格执行中央的“八项规定”，廉洁行医。
七、通过教育实践活动达成以下思想认识
1.充分认识到这次群众路线教育实践活动的重要意义。希望这次活动不搞一阵风，切记走过场，扎扎实实的开展下去，并长期坚持。通过长期不断地政治思想教育坚定共产主义信仰，确立正确的世界观人生观价值观，树立全心全意为人民服务的思想。通过解决思想问题，提高工作积极性，廉洁行医执行“九不准”，改善服务态度，提高医疗质量，构建和谐医患关系。
2.政治理论学习经常化、制度化。多看像《永恒》《力量》之类的专题教育片，声情并茂，打动人心，弘扬正气，净化心灵，传播正能量。 3.通过学习改正“形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风”等不良作风。重新树立我们党“理论联系实际，密切联系群众，批评和自我批评以及艰苦奋斗，求真务实”的优良传统和作风，工作的全过程都要征求群众意见，听取群众呼声，时刻关心群众，推行便民措施，为群众做好事，做实事。
4.发挥服务站优势，开展义诊、开设健康讲堂等特色活动，让患者满意，让老百姓的实惠。加强宣传，提升我站形象。
5. 要做到学习工作两不误。教育实践活动不能影响工作。要坚持教育实践并重，坚持边学习边查改，把学习教育贯穿始终，把整改落实贯穿始终。
新华社区卫生服务站
2014年9月15日
根据省委、市委和县委的要求，这次党的群众路线教育实践活动的主要任务聚焦到作风建设，集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”问题，并明确提出“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求。重点剖析存在的“四风”问题及根源，做到查摆问题准、原因分析透、危害后果明、整改措施实。联系我村两委班子的工作实际，重点查找存在的问题和不足，并对存在问题的原因进行了更深层次的剖析，达到了自我教育、自我提高、自我完善、修正缺点、增强党性的目的。
一、存在的主要问题。
1、理论功底不高，运用理论指导实践不够。一是学习的自觉性不高。平常工作中总是故意无意地放松了自我学习，忽视了知识能力的培养再造，学习的自觉性、主动性不强，忙于事务应酬，不愿挤出时间学，即使有了时间也坐不下来、深不进去。二是学习制度坚持的不好。客观上强调工作忙、压力大和事务性工作较多，缺乏持之以恒自觉学习政治理论的精神。
2、工作作风不实，求真务实的精神不够。一是接到工作任务，有时首先想到的是怎样尽快完成，而不是怎样做到最好，特别是任务多、压力大的时候更是如此，有时存在着应付以求过关的想法，影响了工作效果，没有时刻以高标准严格要求自己。二是欠缺创新意识，没有充分发挥主观能动性，局限于上级布置什么做什么，有时产生的新想法也只是停留于心动而无行动。三是工作方法较简单，班子成员缺乏敢于创新意识，致使工作中没有新的亮点。
3、群众意识不强，为民服务的宗旨不够。一是服务意识还有待于进一步增强。还没有自觉地把群众对我们的满意程度作为检验工作成效的最高标准，有些工作做的还不是那末使人满意，小成即满。二是精神状态不积极。工作热情有所下降，精神状态不佳，安于现状，工作不够积极主动，不求有功，但求无过。二是为民服务的的宗旨意识不强。不能很好及时的掌握和了解群众意见和建议，有时掌握也不不及时、不全面。
二、存在问题的主要原因。
1、缺乏坚持政治理论学习，政治理论修养不深入。一是没有把理论学习放在重要位置，学习存在片面性，学习存在惰性、自觉意识欠缺。二是对理论学习认识不够。忽视了理论与实践的辨证唯物关系，对政治理论的学习只满足于记住几条重要论断和几句讲话，缺乏系统性、经常性的深入学习。
2、对群众的主体地位认识欠缺，宗旨观念淡化。工作上群众观念淡薄，没有真正的认识到群众是历史的创造者，没有认清和解决好“为了谁、依靠谁、我是谁”的问题，工作中重于完成上级领导布置任务，为群众想的少，缺乏真功夫。
3、缺乏艰苦奋斗的精神，放松了党性修养升华。在工作中，缺乏应有的敬业精神，处理村内事务是，考虑人情世故，不敢主动担当，有畏难情绪，在问题矛盾面前退缩，在歪风邪气面前，不敢直接亮剑。在点滴成绩面前，沾沾自喜，安于现状、不思进取。
三、今后改进措施与努力方向。
1、要进一步加强理论学习，增强理论功底。村两委班子制定结合实际情况制定长期的理论学习制度，提高学习的自觉性，加强对理论学习认识的重要性，树立科学的世界观、人生观和价值观，在理论联系实际、指导实践上下真功夫，不断提高理论学习的效果，实现理论与实践相统一。
2、要进一步改进工作作风，增强服务宗旨，树立无私奉献和艰苦奋斗的精神。在工作中牢固树立群众观，牢记群众是权力的主体，保证决策从“群众中来”，充分发扬民主，决策后及时到“群众中去”，以服务群众为工作的宗旨。在生活上艰苦朴素，勤俭节约，不奢侈浪费，不追求享受，抗得起诱惑，做到自重、白警、白省、自励，做到在拜金主义、享乐主义和极端个人主义的侵蚀面前一尘不染，一身正气。
3、要进一步务实创新，增强工作实效。要坚持解放思想、实事求是、与时俱进，在科学理论的指导下，通过实现学习方式、工作理念、工作手段和工作机制的创新，最终达到工作成效的不断提高。严格遵守并贯彻执行党规党纪、法纪政纪，进一步建立健全相关的规章制度，完善村务监督机制，及进行党务、村务公开，自觉把权力关进制度的笼子，主动接受群众的监督。始终保持与时俱进、开拓创新的精神状态，做到自重、自省、自警、自励，时时处处严格约束自己，从思想上筑起抵御腐朽思想侵蚀的坚固防线，增强拒腐防变的责任感和紧迫感。
4、改进工作方法，提高服务水平。在今后的工作中坚持科学的态度和求实的精神，兢兢业业地做好村各项工作，树立强烈的时间观念、效率观念、质量观念，提高工作效率。要坚持一切从实际出发，讲真话、报实情，办实事、求实效;坚持两委班子成员多交流探讨，尊重和听群众意见，发挥群众的智慧和力量。
总之，在以后的工作中，社区班子以党的群众路线教育活动为指导，进一步完善整改措施，力争思想上有新的境界，工作上有新的起色，作风上有大的转变，确保教育实践活动取得实效。
学习党的群众路线教育实践活动心得体会
党的群众路线教育实践活动在新时期具有十分重要的意义，中国共产党的根本路线就是群众路线，党的宗旨是全心全意为人民服务。党的成长发展的历程，就是一部依靠群众、为了群众的历史。在当今中华民族伟大复兴的征程上，要想实现国家富强、民族振兴、人民幸福的梦想，就要汇聚广大人民群众的积极性、主动性、创造性，坚定群众路线，才能早日实现我们的中国梦。
通过观看学习，我要从自身岗位做起，旗帜鲜明地反对“四风”，积极强化为民、务实、清廉的意识。我党把贪污腐败的危害触目惊心地呈现在观众面前，其内容令人警醒、引人深思，为党员干部敲响了拒腐防变的警钟。不断自励自省、激励和鞭策自己，牢记党的宗旨，坚定理想信念，树立正确的世界观、人生观和价值观，通过自身行为，不断为人民服务。
作为一名社区工作者，一定加强政治理论知识的学习，加强业务知识和技能的学习，加强法律法规的学习，只有通过学习，才能提高依法行政能力、组织协调能力和应急处理的能力，强化为民服务意识，进一步提高为群众服务的本领。以教育实践活动为契机，加强自身的各项能力的学习，强化了服务意识，提高了服务群众的水平。
通过这次学习，我对“四风”认识更加深刻，教育实践活动着眼于自我净化、自我完善、自我提高、自我革新，以“照镜子，正衣冠，洗洗澡，治治病”为总要求。以党员身份把自己摆进去，力争认识高一层、学习深一步、实践先一着、剖析解决突出问题好一筹。在以后
的生活与工作中，我更要严于律己，坚决反对形式主义，官僚主义，享乐主义，奢靡之风。
通过学习党的群众路线，让我深刻的体会到了群众基础的重要性，只有天时地利人和才能百废待兴有所发展。作为党员，我同样认识到了，要践行党的群众路线，必须把群众放到最高位置上，树立全心全意为人民服务的责任意识。
今后我将进一步牢固树立学习意识，认真查找自身“四风”问题，边学边查边改。克服工作中遇到的客观因素，多为居民办实事、办好事，使社区居委会在群众心中树立更好的形象。
2014年 ****党委党的群众路线实践 活动整改落实情况报告
根据中央开展党的群众路线教育实践活动的总体部署, 以及市,区,街道三级的相关要求, ****党委紧密联系“两 委”班子成员的思想、工作、生活实际和成长进步经历,紧 扣为民务实清廉的主题,按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、 治治病”的总要求,做到加强学习、征求意见、查摆问题、 分析解剖,现将对照检查 情况报告 如下。
一、组织学习,提高认识
****党委组织全体班子成员 ***街 道 群 众 路 线 教 育 实 践 活 动 动 员 大 会 召 开 后 , ****党 委 迅 速 召 开“ 两 委 ” 会 , 召 集 “ 两 委 ” 成 员 以 及 各 支 部 书 记 , 传 达 上 级 会 议 精 神 ,并 结 合 社 区 实 际 , 成 立 了 以 书 记 唐 义 华 为 组 长 , “ 两 委 ” 班 子 成 员 为 组 员 的 群 众 教 育 实 践 活 动 领 导 小 组 , 制 定 活 动 实 施 方 案 和 计 划 , 确 保活动围绕社区中心、层层有序推进。
****党委根据上级要求和实际情况,在学习教育、听取 意见环节精心组织了党员干部学习。采取了集中学习和自学 相结合、书本学习与网络学习相结合的方式,在学习中注重 创新活动的载体。学习了中央教育实践活动领导小组指定的 《论群众路线 --重要论述摘编》 、 《党的群众路线教育实践活 动学习文件选编》 、 《厉行节约、反对浪费 --重要论述摘编》
等几本重要教材,学习党章和党的 十八大 报告、以及习近平 总书记一系列重要讲话精神,通过网络在线学习党的光辉历 史和优良传统,重温杨善洲,焦裕禄同志的先进事迹,通过 学习使得 ****党委全体成员对这次群众路线教育实践活动 的重要性和必要性有了新的认识。 3月 28日, ****党委组织 社区全体党员召开党的教育实践活动动员大会暨第一次集 中学习,邀请社区分管领导 ****为党员上了一趟党课。分别 于 4月 2日, 4月 11日, 4月 18日,召开“两委”班子集 中学习,邀请分管领导为社区两委同志上党课,统一学习活 动下发的材料。每月的支部党员生活会,各支部书记将会与 党员同志共同学习上级下发的相关学习材料,并在学习后积 极发表学习感
想。 4月 28日, ****党委组织社区全体党员召 开一次专题党课,邀请街道党工委书记来为党员同志上课。 活动期间, ****按照制定的方案计划,开展学习教育活动, 共召开了 1次党委(扩大会议, 1次全体党员大会, 3次 “两委”成员集中学习,支部集中学习 8次,及时传达贯彻 上级有关指示精神,使得群众教育实践活动真正落到实处。 ****通过集中学习 +自我学习的方式,使得社区“两委”以 及党员同志对教育实践活动的认识更深刻。
二、认真“四风”方面存在的突出问题
(一有的组织观念淡薄,纪律松驰,迟到早退 。主要 表现在:一是有的成员对组织缺乏应有的向心力,对领导布
置的工作任务没有认真完成。二是不遵守相应的规章制度, 工作中纪律松弛,工作时间干着自己私人的事情,有的同志 上班迟到早退。
(二有的服务群众意识不强,坐等上门多,主动问需 少 。主要表现在:一是深入辖区了解情况,服务居民,指导 帮助不够;二是在为居民办事的时候存在一定的推诿,对居 民群众的需求少有询问,坐等事情上门,对居民的服务意识 淡薄。
(三有的落实政策死板操作,不善于思考解决问题 。 主要表现在:业务知识总体掌握得不够,工作业务能力有待 进一步加强。由于长期以来只负责自己的工作,而缺乏对其 它业务知识的学习,造成了居民来询问办事流程, “说不清 楚,讲不明白” 。及时偶尔学习其它业务知识,也是应付当 前工作,造成学习的内容不系统,成效不大。钻研业务有惰 性,工作中动脑筋不够。缺乏掌握先进的知识也是发挥共产 党员先进性的具体表现的思想认识。
(四有的工作方法简单,对待群众缺乏耐心 。主要表 现在,在服务群众的时候服务态度方面有待提高,耐心程度 欠缺,将情绪带到工作中,解决问题时不动脑筋,致使群众 办事程序复杂。
(五有的党员同志意识淡化,党性观念不强,组织生 活不正常。 具体 表现为:有的党员同志经常不参加支部的组
织生活,对支部组织的学习活动也不来参加,时常找借口推 脱;有的党员更是没有定期缴纳党费,将党组织的规定之于 不顾。
三、产生问题的原因分析
在“四风”问题上之所以存在上述这些现象和倾向,说 明离岗位要求和人民群众的要求还有差距,应引起高度警醒 和深刻反思。
(一理想信念不够坚定。 ****党委全体成员作为党员 干部,受党培养教育多年,对于加强主观世界改造,坚定理 想信念,态度上是自觉的,认识上是一贯的,立场也是坚定 的。但随着年龄增大,对自己工作、学习等各方面的自我要 求有些放松,对加强对主观世界的改造坚持得不够好。 (二宗旨意识有所削弱 。随着工作年限的增加,对工 作的热情不断减少,平时在工作中缺少下社区的时间,对辖 区居民的酸甜苦辣的感受也不那么深切直接了,导致不同程 度地存在这样那样脱离群众的现象。
(三知识积累不足形成了执行阻力 。一是由于理论学 习不系统, 在学习马列主义、 毛泽东思想、 邓小平理论 、 “ 三 个代表 ”重要思想和 科学发展观 这些政治理论时,学习目的 不够明确,学习时缺乏思考,只从字面上理解这些理论,没 有深刻认识其思想的精髓,用这些理论的立场、观点、方法 分析和解决实际问题的本领不够。二是由于技术业务知识不
够, 对工作自信心不足, 管理不够大胆, 不能突出领导作用。
四、今后的努力方向和整改措施
通过群众路线教育实践活动,使得 ****党委全体班子成 员清醒地认识到了自己存在的问题,也更增强了我们改正错 误、提高自身素质的信心和决心。在今后的工作中,社区党 委决心要按照党章及党员先进性具体要求来审视自己、规范 自己、严格要求自己,从以下几方面进行改进: (一进一步坚定理想信念,增强宗旨意识。 作为共产 党员,要时刻把坚定共产主义理想信念放在首位,把它作为 自己的立身之本、奋斗动力和行为坐标,振奋工作精
神,加 倍努力,围绕本职工作,努力做好社区党建工作,推动社区 党员的群众路线教育工作,大力培养社区年轻党员队伍,为 ****党组织注入新鲜的血液。
(二强化学习提升境界增强能力。 一是要加强党的政 治理论学习,牢固树立为人民服务的宗旨意识,增强密切联 系群众的自觉性,倾听群众的意见和呼声,真心实意的为群 众办好事、办实事。二是要认真钻研业务知识,深入研究和 把握党建工作规律。三是坚持学以致用,理论联系实际,将 学习体会和成果转化为谋划工作的思路,提高解决问题的本 领。
(三加强自身作风建设。 一是向杨善洲学习,树立无 私奉献和艰苦奋斗的精神,保持共产党员的良好形象,在生
活上不奢侈浪费，不追求享受;在思想上自觉抵制腐朽思想 文化和生活方式的影响;在工作上吃苦耐劳。二是强化服务 意识，加强党委班子成员之间的沟通交流，提高管理协调能 力。三是增强创新意识，工作中勤于思考，提高把握整体的 能力，切实提高工作本领，为****的发展尽自己的一份力。 2014 年 7 月 5 日
根据全市党的群众线路教育实践活动安排，市委办组织调研小组到联系的丹溪社区展开民情调研。在走访社区临街店面过程当中，经营户反映往年以来客流量不断减少，而房租不降反升，几近难以承受，而房东坚持房租只涨不跌。调研小组又走访了商贸区、化工路一些店面，发现这一现象较为普遍。经营户与房东之间就租金题目构成了一个无奈的“囚徒窘境”(两个被捕囚徒之间的一种特殊博弈，说明个人理性有时能致使集体的非理性)，若长时间得不到破解，必将影响我市商贸业的延续繁华。
一、转型升级时期客流量减少凸显，租金压力加重
经营户反映，2013年下半年客流量明显减少，一样的店面、经营模式、商品价格，销售额大约减少了一成，而店面租金却普遍上涨了x%-xx%，经营压力急剧加大。对一般零售经营户而言，经营净利润与租金比为xxx时，能感觉心理平衡;假如xxx感觉是在为房东打工;若净收进还低于房租，则以为缺少发展潜力;假如是xxx，则大多数经营户都会选择离开。以社区水果店为例，x间店面年租金x万元，经营毛利xx%。2012年销售额xx多万元，2013年只有xx万元，除往平常经营开支、房租，净利润只有xx万元。而经营户在续签合同时提出要减少房租，普遍遭到了房东谢绝。
客流量减少的根本缘由，在于我市正处于产业转型升级的特殊时期，随着低产值落后产能的逐渐淘汰、企业技术改造升级和生活本钱不断上升，一大批低技能、低学历、低收进的外来建设者转移到其他地方(2013年义乌活动人口同比降落约xx万人，减幅xx%。活动人口中从事生产制造加工行业的xx万人，占xxx%，较2012年减少了xx万人)。固然，随着新兴产业发展，也有新的外来建设者涌进义乌，带来新的商机(活动人口中自主创业、自谋职业的xx万人，占xx%，较2012年增加x万人，增幅xx%。大专及以上学历增加了x万多人，上升了xx个百分点)。改变，需要本钱和时间。假如房东不能根据市场情势进行调剂，一厢情愿要求保持乃至进步租金，终究经营户只得用脚投票，选择离开义乌。逐渐的更新换代一旦演化成短时期内的集体“逃离”，必将对我市的店面商展造成雪崩式的冲击，这对一个商贸城市而言将会是沉重的打击。
二、房东不愿意调剂租金主要有三方面缘由
经营户与房东是个利益共同体，合则两利，分则两伤。店展租金本是经营户与房东双方博弈的结果，由市场决定。但在经济转型、市场急剧变化时期，假如双方不能很好应对这类变化，一昧坚持既得利益不肯做出一点妥协，终究会使双方堕入“囚徒窘境”致使两败俱伤。
第一类是盲目乐观，不能发觉发展情势的变化。随着房东经济的昌盛，大多数房东的幸福指数很高，群众开玩笑称，男房东每天旅游、麻将、KTV，女房东则是购物、美容、看韩剧。心无压力，生活固然滋润，却会逐步跟不上经济社会发展节奏。一个有趣的对照：经营户天天起早摸黑，辛劳异常，但大都精神抖擞，也常常关注财经类新闻;而很多房东固然生活安逸，却大都精神不振，少了一股精气神。一个小房东称，他圈子里的朋友一年不看新闻联播、义乌新闻的是普遍现象。很多房东总是以为“房租历来都是只有涨没有跌的，店展历来不用担心租不出往”。
第二类是怕冒风险，过于重视眼前收益。
往年的“鸡毛换糖”再动身解放思想大讨论，对房东经济过分繁华的弊端进行了深进剖析，也让一些房东意想到假如没有产业的支持，没有城市承载力、竞争力的提升，房东经济是不可延续的。一些房东虽然也熟悉到只有主动适应市场的变化，通过下降房租、为经营户提供增值服务，才能实现共赢，但真正要进行调价，又放不下眼前收益。有房东就表示，“将来的事说不准，即使降了房租也未必有益，还不如现在多收一点是一点”。
第三类是畏首畏尾，不愿积极改变。
调研中有房东表示，自己怕当领头羊，假如其他店展租金没有下调，自己降落了极可能会带动周边店展的整体降落，房东称“那可是要被边上的人骂死的”。因而，经营户和房东都只能苦苦支持，等待新的转机或是市场终究的“判决”。
三、加强监管引导，努力构建和谐双赢局面
鉴戒经济学思惟，破解“囚徒窘境”当在机制引导、促进沟通理解、营建“友善”氛围等方面着手，增进双方达成共鸣，建立相对稳固的利益共同体。
1.通过加强市场秩序监管建立遵守规则的社会导向。当前店面经营户对房东意见较大的是不顾合同随便涨价。如一经营户反映，2011年在xx路租了一间xx平方米的店面，当时合同约定连租x年，年租金xx万元，每一年上浮xxx%，到2012年房价涨到xx万元。换个地方也是如此，只好每一年换地方，又要重新装修，由此造成时间、财务本钱巨大损失。经营户表示，很多房东以为涨价天经地义，想怎样涨就怎样涨，即使工商、法院参与也很难执行到位。一旦发生纠纷，就算赢了官司生意也会大受影响。违反合同随便涨价，不但急剧加重经营户负担，还会让他们觉得xx秩序不佳、规范不够，对义乌延续繁华的信心大受打击。建议从规范秩序建立良好导向的角度，加强监管，打造诚信、公平、规范的市场经营环境，切实维护经营户的正当权益，增强外来创嫡叨詘x的信心。
2.创新宣传方式更好凝聚创业共鸣。以往宣传主要依托电视、报纸等主流媒体，以正面宣传引导为主。而现实中很多房东生活压力小、收进高，再加上生活习惯、生活圈子影响，对经济社会发展变化的敏感度不高。建议进步宣传针对性，在内容、情势和宣传途径方面有所创新。内容上，尽可能用通俗易懂、群众能直观感受的事例，如快餐店客流量、中低端手机销售量、夜市摊位租金等方面的变化，以经济漫画的情势让群众愿意看、能看懂、看了有印象。更好发挥社区的宣传作用，把宣传内容放到社区电梯间、楼道处和公共文娱场所等，让更多房东有机会看到。宣传途径上，更加重视QQ、微信等新媒体作用，通过微信朋友圈转发一些外地或历史上因创业创新而成功，因自满守成而衰落的故事传奇，让他们看了有爱好、有感慨。
发展实践早已表明，不管是个人还是地方，一旦失往了拼搏进取的创业精神，不管多么富有终究都会走向衰落。历史上湖(州)商的兴衰就极具警省意义(1876年前后湖商壮盛时期，仅“四象八牛七十二金狗”财富就达8000万两白银，超过当时清政府一年的财政收进。但富起来的湖商没有捉住振兴民族产业的机会，将大量的资金流向捐官卖爵、修园建楼等非经营性的领域，并以上海为中心的房地产行业作为最大的投资。如四象之一的刘墉家第四房就在上海出租房屋700多栋，房租收进到达每个月5万银元以上，按当时购买力计算约相当于现在的350万元。到了20世纪20年代，随着技术革新人造丝大量涌进市场，湖州七里丝简直没有机会在市场上竞争。再加上第一次世界大战前后，白银汇率大幅波动，对出口影响巨大，盛极一时的湖商几近是一夜之间走向衰败)。
3.增厚创业氛围增强城市的吸引力亲和力。与经营户访谈中，一名来自潮州的陈姓经营户有两句话让我们悚然动容。一句是：“假如义乌经济环境不好了，做生意的人看不到希看，就会选择离开，那时义乌就真成了底特律了”。另外一句话是：“现在xx的一些房东、富二代，上午10点前电话都打不通的，你们xx既没有海(不靠海)、又没有田(空间小)，假如再没了吃苦拼搏的精神劲，以后靠谁(甚么)来发展?”这两句话真是让我们深受震动。往年“鸡毛换糖”再动身解放思想大讨论，让“新奶酪”、“中国的底特律”、“温水煮田鸡”、“房东”等成了群众口中的热门辞汇，也让外来创业者感遭到义乌再动身的热切愿看。他还表示在报纸上能看到很多外来者成功创业的事迹，让他们觉得很热心，也感遭到义乌的开放包容和对外来创业者的尊重。建议主流媒体能多关注、宣传一些白手起家、创业小成的典型事例，更好展现xx亲商重商的发展氛围，增强xx城市对广大创业者的亲和力。同时，通过宣传身旁艰苦拼搏的青年小人物、创业小故事，进一步激起xx年轻一代的创业豪情，让他们熟悉到光靠父辈留下的财富难以取得社会的普遍认可，惟有积极进取创业创新方能担起发展的历史责任，赢得真实的尊重。
篇一：***社区群众路线教育实践活动调研报告按照区委《关于认真做好党的群众路线教育实践活动调研工作的通知》要求，对照《***社区第二批群众路线教育实践活动走访调研方案》，采取个别走访、座谈交流、问卷调查相结合的方式进行了走访调研，现将调研情况报告如下：
一、调研对象本次重点走访调研了三类对象。一是低保困难户;二是党员代表;三是居民代表。
二、调研工作中群众反映的问题
(一)社区办公室问题通过调研，不少居民反映社区的办公室距离小区位置太远，条件简陋，也没有明显的指示标示，居民办事，特别是在辖区内购房，新搬来的居民，很难找到。二是没有居民活动室，社区。组织会议和居民活动时没有活动场地，需要借用物业和开发商的场地才能进行，很不方便，居民颇有意见。
(二)火车扰民问题由于小区紧邻火车站，来往的火车噪音较大，影响了部分沿铁路线居民的正常生活，群众呼声较大。
(三)入户走访较少调研活动中，部分居民反映社区工作人员到辖区入户走访较少，和居民互动沟通不畅，社区组织居民活动较少的问题。希望社区能够多组织各种形式的居民活动，丰富居民业余生活，形成邻里和谐，其乐融融的生活氛围。针对上述问题，社区制定了相应的整改措施，并认真落实，以期使此次走访调研活动真正取得实效。2014年5月7日一是要继续深化社区干部作风建设。今后我社区要结合“党的群众路线教育实践活动”，坚持不懈强抓党员领导干部思想政治教育、党性教育，进一步强化社区党员干部全心全意为民服务的宗旨意识;结合上级推行的民情报告制度等活动，定期组织党员干部深入到辖区到各户，讲解国家新政策，使广大人民群众真正了解党对人民群众的深切关怀。二是坚持多措并举，提社区干部服务群众工作的能力。要通过定期的集中学习，不定期的组织培训，考试，不断充实社区党员领导干部服务群众工作的知识储备，全面提高党员干部服务群众的实际工作能力。三是要积极探索创新，切实保障党员干部服务群众效能。党员领导干部好不好，干的怎么样，往往群众说了不算，上面说了算、党组织内部说了算。今后，我们要积极探索，建立健全新型考核问责体系，将党员干部纳入群众考核问责机制，让人民群众真正行使当家做主的权力，进一步理顺干群关系。篇二：社区开展党的群众路线教育实践活动的调研报告
一、调研基本情况
二、调研中群众主要反映的问题通过总结，梳理，归纳当前群众反映的主要问题集中在：一是民生工程，社会保障救助，社会治安等问题，二是安全饮水问题。三是群众对当前的社会风气、干部作风方面等三个问题。1.民生工程，社会保障救助，社会治安等问题是群众生活中存在的突出问题，关系到群众的切身利益，是热点和难点问题，也是群众迫切需要解决的实际问题。2.饮水问题，楼房住户居民有时放出来的水不是很清澈，而且高楼层的住户有时上不去水，放水的时间不准等。3.群众对当前的社会风气、干部作风方面反映强烈的问题。联系群众不够，深入基层了解民生少，和群众面对面交谈，倾听群众的心声少，个别干部没有群众观念，服务意识不强。
三、整改措施通过开展党的群众路线教育实践活动调研，我单位应从以下几个方面进行整改和改进。1.通过召开支部会议，制定了深入群众制度，做到进百家门，知百情，解百家事，及时与群众面对面交流，真正做到对事关民生的工作决不松懈，对涉及民生的问题决不推诿，对落实民生的政策措施决不敷衍。2.我们将与供水中心领导沟通，把居民的意见和建议反馈给他们，加强放水时间的准确性，确保水质的质量，及时让居民天天有水喝，喝上放心水。3.多加深入基层，进行入户走访，体察民情，了解民意，“访最贫困家庭，听最真实意见”，多为社会底层、为平民百姓发声，“用最实在的方法，解最急迫的问题”，真正把群众路线教育实践活动落到群众生活的实处。同时加大教育培训力度，提高干部思想和业务水平提高服务意识，多开展集中学习，督促个人自学，同时加强领导干部作风建设，尊重民主，尊重民意，清政廉洁，严格遵守各项规章制度，坚持做执行制度的模范和表率。
四、对党的群众路线教育实践活动的建议通过这次活动，社区干部群众对开展教育实践活动的其它意见建议做了如下归纳：
(一)教育实践活动要调动广大社区居民参与的积极性，形成社区居民广泛参与机制。一是通过电视台等新闻媒体广泛宣传党的为民务实清廉教育实践活动要求及内容，广泛接受社会各界群众监督。二是建立基层群众参与机制，突出群众主体地位，把群众的关注与关切作为推动教育实践活动取得成效的重要力量，采取方便、快捷、实用、直接的方式征求群众意见、调查群众满意度，将群众真实的满意度调查作为一项重要指标融入到活动的评价体系中。
(二)落实教育实践活动要突出基层一线和有效实用，做到群众日常监督与上级重点检查相结合。一是建议社区居民对社区领导干部表现的监督反馈长效机制，要保证有了意见有处提，提了意见有人落实、有人反馈，切实保护居民参与社区管理与建设的积极性。二是建议上级检查重走访、重实效。往往是上面怎么查下面怎么做，要改变过去检查就是看资料的模式，采取随机抽查走访等灵活方式，重点倾听群众反映，将惠民工作靠实到人、落实到事。通过这次活动，社区居委会将对查找出来的问题一条条的解决，为第二批教育实践活动进一步研究整改，加大整改力度，对不能解决的问题我们将登记造册。篇三：群众路线实践街道社区调研报告按照市委组织部《关于认真组织开展好党的群众路线教育实践活动专题调研工作的通知》文件精神，组建了街道社区党的群众路线教育实践活动专题调研组，调研组以尊重民意、体察民情、凝聚民智为宗旨，深入社区干部居民中间开展调研，现将调研情况汇报如下：
一、基本情况调研组重点选取了XX县XX街和XX街两个社区进行全面的访谈、调查，召开居民大会及干部群众座谈会各两场次，发放问卷调查表XXX份，其中社区居民占到了XX%，对街道社区的工委书记、党支部书记、主任、副主任等XX人进行了个别访谈，并对访谈及调查情况进行了认真分析汇总，了解掌握了一些社区干部、居民对做好社区工作、密切联系群众的好做法及意见、建议。
二、主要做法
(一)便民服务平台降低居民办事成本。为方便居民就近、快捷办理各种代办事项，全县4个社区统一建立了“一站式”惠民服务大厅，将就业保险、计划生育、民政优抚、综合服务等居民经常办理的事项归集到大厅办理，公开办理所需资料及流程，工作人员定岗定责，挂牌上岗，实行一站式或代理式服务，实现了居民少跑路办成事，受到社会一致好评。
(二)“五百”活动主动排解群众疾苦。组织社区党员干部开展了“进百家门，做群众的家里人”、“知百家情、问百家事、解百家难、暖百家心”活动，街道社区党员干部分组包片入户走访了解居民家庭实际生活状况，及时解决群众实际困难，对不能立即解决的问题登记造册，由社区党支部研究共同帮助解决，保障居民基本生活。
(三)“双岗双争”汇聚社区力量建设美好家园。推行在职党员报到制度、承诺公示制度及“双岗双争”评议制度，按照“一名党员一个岗，以岗承诺办实事”的要求，通过在职党员帮钱、帮物、慰问困难群众、开展公益劳动、修建公共设施等多种形式支持社区建设，帮扶社区居民，形成了齐心协力建社区的良好氛围。
(四)实施“五心”工程，打造“五园”社区。创设了“支部建在楼院、党员驻地管理”新模式，围绕疏通社区居民反映社情民意渠道，搭建社区与居民的“连心桥”，探索出了系列化活动载体，初步实现了“管理有序、服务完善、环境优美、治安良好、文明祥和”的新型和谐社区创建目标。
三、社区及党员干部存在的主要问题
(一)居民群众服务需求呈现多层次、多样化趋势，社区党员干部工作有滞后。随着城镇化建设步伐的加快，社区人员构成越来越复杂，居民需求呈现多层次、多样化趋势，社区承载的责任越来越广泛和重要，但是社区人力、财力、物力配备与现代化社区的建设还不匹配。一是人员紧缺，服务群众难以做到全覆盖。社区联系千家万户，群体庞大，人员复杂，组织管理有难度，这就需要大量工作人员走访入户主动联系居民，做好宣传政策、化解矛盾、扶残帮困等工作，但目前社区人员配备达不到这样一种工作需求。二是经费设施有限，不能满足群众娱乐、健康、学习等各方面需求。社区工作的一项重要职能就是不断满足居民各方面基本需求，但仅靠社区做好社区工作很有难度，这就需要上级部门级规划建设单位、驻社区单位联合行动，整合各种设施、场地资源，为居民提供更多服务。三是社区工作人员学历低、年龄结构不合理，组织协调能力不足，个别党员干部全心全意为民服务意识不强，履职综合能力有待提高。
(二)社区群众享受服务少，驻社单位党员干部联动机制不健全。一是驻社区单位与社区没有形成长效性、制度性联动。驻社区单位既没有开放单位活动资源，也缺少财物支持，仅靠社区化缘式、随机性的争取。没有对驻社区单位与社区联动的方式、内容及量化考核做出制度性要求，使得和谐社区创建势单力薄，难以有更大作为。二是服务机制不健全，党员干部服务群众潜力难以完全释放。尽管在在职党员服务社区方面做出了一些有益尝试，取得了一定成效，但在具体实施过程中还没有形成常态化、长效化的的监督、管理机制，造成有些党员不愿意在社区做扶民帮困的事或摆摆样子没有诚心做实事。三是街道社区专注于行政性事务，联系服务群众有冲淡。社区多半以行政性事务为主，关注并解决群众衣食住行等方面需求的力度、广度不够，在群众眼中，社区往往是一个办事机构，同时充当社区“灭火器”作用，使得社区服务跟不上广大居民对日常生活需求，降低了居民对社区工作及干部的信赖度和亲近感，不利于密切党群、干群关系。
(三)便民利民活动多，居民群众尝到甜头少。一是上级检查街道社区工作只延伸到党工委或支部一级，与基层群众见不了面、谈不上话，了解不到实际状况，因而不能形成对实际工作的推动力。二是上级检查往往注重一些平面化资料，如文字材料、表册、展板等，未能听取或查看服务对象的具体情况，因而导致务实工作变成务虚应付。三是群众因不了解政策或监督通道不畅，渐渐失去了参与社区管理与建设的热情。
(四)党员干部的群众立场不坚定，履职尽责看形势。一是部分党员干部党性观念不强、宗旨意识淡薄。对自身的党员身份、干部身份缺少全面深刻的认识，特别是处理与群众关系，解决群众困难时有懒得管、不愿管、不敢管等不良情绪态度，对基层群众疾苦缺少切身体验，导致与普通居民群众交流少、感情浅，甚至没有感情基础，不能赢得基层群众的拥护和支持。二是部分社区领导干部履职未尽责。一方面是部分干部因工作能力不足或管理权限的问题，未能很好解决群众疑难问题，另一方面是个别社区干部考虑安排工作着眼点在应付上级和方便自我，淡化群众利益诉求，没有站在群众立场和社区长远发展考虑，使得上级部门调查研究掌握不了实情，党的一些惠民政策没有达到效益最大化。三是缺少群众问责干部机制，干部做得怎么样，往往群众说了不算，上级说了算。部分领导干部工作出发点在应付上级，不把群众冷暖放心上，逐渐形成了个别干部向上看不向下看的工作倾向。
四、对党的群众路线教育实践活动的建议通过调查问卷统计发现，社区干部群众认为这次教育实践活动应实现的目标主要集中在三个方面，即牢固树立宗旨意识、密切党群干群关系、着力解决突出问题;认为联系群众最有效的方式为入户走访，其次是接访群众、基层调研;认为组织开展这次教育实践活动应防止出现搞形式主义、走过场及集中教育与日常工作“两张皮”的问题，我们对开展教育实践活动的其它意见建议做了如下归纳：
(一)教育实践活动要调动广大社区居民参与的积极性，形成社区居民广泛参与机制。一是通过电视等新闻媒体广泛宣传党的为民务实清廉教育实践活动要求及内容，广泛接受社会各界群众监督。二是建立基层群众参与机制，突出群众主体地位，把群众的关注与关切作为推动教育实践活动取得成效的重要力量，采取方便、快捷、实用、直接的方式征求群众意见、调查群众满意度，将群众真实的满意度调查作为一项重要指标融入到活动的评价体系中。
(二)教育实践活动要做到党员干部真触动，教育实践双丰收。一是教育活动化整为零，注重实效。避免大排场、大会场，采用规模小、内容实、研讨多、宣讲少的方式，扎实开展教育引导活动;二是实践活动要划片包干，责任到人。做到每个党员干部都有“自留地”，以现实成果接受组织和群众检验。
(三)落实教育实践活动要突出基层一线和有效实用，做到群众日常监督与上级重点检查相结合。一是建议构建街道社区居民对社区党员干部表现的监督反馈长效机制，要保证有了意见有处提，提了意见有人落实、有人反馈，切实保护居民参与社区管理与建设的积极性。二是建议上级检查重走访、重实效。往往是上面怎么查下面怎么做，要改变过去检查就是看资料的模式，采取随机抽查走访等灵活方式，重点倾听群众反映，将惠民工作靠实到人、落实到事。
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