群众路线是公安工作的根本路线(精选11篇)
群众路线是公安工作的根本路线
群众路线是公安工作的根本路线,是公安工作实行的一切为了群众,一切依靠群众,从群众中来,到群众中去的工作路线。它是在公安工作中服务群众、保护群众、宣传群众、组织群众,依靠群众的理论、原则、制度和方法的总称。
依法从重从快惩处严重刑事犯罪分子政策的必要性
依法从重从快惩处严重刑事犯罪分子,是维护稳定和巩固人民民主政权的社会主义制度的需要;是建立社会主义市场经济,发展社会生产力的需要;是团结教育广大人民群众,密切党与人民群众血肉联系,密切警民关系的需要;是促进社会主义精神文明建设的需要。
惩办与宽大相结合的基本精神
惩办并不是一律要严惩,而是依法定罪量刑,既根据犯罪分子的犯罪事实、情节、危害以及认罪悔改的态度,分清主次,区别对待。宽大也不是宽大无边,而是按刑法规定,对那些社会危害不大,能够认罪悔改的犯罪分子,实行宽大处理。
公安刑事执法的基本原则:
1、依靠群众的原则
2、以事实为依据,以法律为准绳的原则
3、对一切公民在适用法律上一律平等的原则
4、公、检、法三机关分工责任,互相配合,互相制约的原则
5、公安机关进行刑事诉讼应当接受监督的原则
6、重证据、重调查研究的原则
7、保障诉讼参与人诉讼权利的原则
8、尊重各民族公民用本民族语言文字进行诉讼的权利的原则
9、各地区公安机关之间加强协作和配合的原则
10、我国公安机关同外国警察机关之间开展刑事司法协助的原则
公安政策以及公安政策的作用
公安政策是党和国家的意志在公安工作中的体现,是党和国家为实现公安工作任务而规定的指导公安工作的政治原则。
公安政策的作用:
1、指导作用。
2、规范作用。
3、调整作用。
社会治安综合治理内容的要点。
第一、社会治安综合治理的领导力量是各级党委和政府;
第二、综合治理的实施力量是综合性的;
第三、社会治安综合治理的手段和措施是综合性的;
第四、社会治安综合治理的目标也是综合性的。
公安机关的基本任务是什么?
一、维护国家安全;
二、维护社会治安秩序;
三、保护公民的人身安全和人身自由;
四、保护公共财产和个人合法财产;
五、预防、制止和惩治违法犯罪活动。
各警种职能
治安警察是负责维护社会治安秩序,保障公共安全的人民警察。
户籍警察是负责管理户籍、掌握户口动态等户政工作的人民警察。
刑事警察简称“刑警”,是负责刑事案件侦破工作的人民警察。
交通警察简称“交警”,是负责维护交通安全和交通秩序,处理交通事故,进行交通安全管理工作的人民警察。
外事警察是维护国家主权和安全,对进出我国(边)境的外国人(包括无国籍人)和我国公民进行管理的人民警察。
巡逻警察简称“巡警”,是指在一定路线或一定地段用巡逻方式进行勤务活动的人民警察。
督察警察是对公安机关的人民警察执行法律、法规、遵守纪律的情况进行监督的警察。
边防警察是负责维护我国边境地区的社会治安,处理边境涉外事务的人民警察。
消防警察是同火灾作斗争的人民警察。
近代警察与古代警察有以下几点区别
第一,近代警察的职能是独立的,警察职能主要集中于警察机关。
第二,近代警察从中央到地方形成专职的警察队伍,成为国家庞大的专政工具之一,行使专门职权。
第三,近代警察强调了法制。
第四,近代警察有统一的制式服装,古代警察则没有专门的服装。
警察的含义和警察的产生的条件
警察的含义:警察是具有武装性质的维护社会秩序、保卫国家安全国家行政力量。
警察的产生的条件:
第一,生产力的发展、私有制的产生,是警察产生的经济条件。
第二,阶级矛盾和统治阶级内部矛盾的不可调和性,是警察产生的阶级条件。
第三,维护统治秩序与惩罚犯罪的客观需要,是警察产生的社会条件。
党从建党之初就确立了“全心全意为人民服务”的根本宗旨, 也是我们党一切工作的出发点和落脚点。我们党的一切工作就是为了群众, 一切依靠群众, 从群众中来, 到群众中去。这90多年的奋斗中, 无论是革命、建设还是改革, 我们党的一切工作都是以为人民群众谋幸福为最高目标, 这是90多年来, 我们党由小到大、由弱变强, 领导人民建设社会主义、领导中国人民实现中华民族伟大复兴阔步前进的一个根本原因。
回顾我们党90多年的历史, 实践证明, 人民群众是历史的创造者, 是革命的最有力的支持和依靠力量。马克思主义唯物史观认为, 人民群众是历史的创造者, 是历史发展的决定力量。中国共产党自成立之日起, 就在“一大”党纲上把组织工人、农民和士兵, 实行社会革命, 并把实现社会主义、共产主义作为自己的奋斗目标。1922年, 党的“二大”提出, “一切运动都必须深入到广大人民群众里面去”的思想。1928年10月, 李立三在一次讲话中第一次使用了“群众路线”的概念。1929年9月, 周恩来在主持起草《中央给红四军前委的指示信》中, 阐述了红军与群众的关系, 明确使用了“群众路线”的提法。1929年, 毛泽东创造性地提出了中国革命要以“农村为中心”的思想。1930年, 毛泽东写的《调查工作》, 明确表达了实事求是、群众路线、独立自主三个方面的根本观点。在延安时期, 毛泽东写了《关于领导方法的若干问题》, 指出“在我党的一切实际工作中, 凡属正确的领导, 必须是从群众中来, 到群众中去”, “从群众中集中起来又到群众中坚持下去, 以形成正确的领导意见, 这是基本的领导方法”。1945年党的七大会议时, 毛泽东同志明确地把密切联系群众, 作为我们党的三大优良作风之一。刘少奇同志在七大修改党章的报告中, 系统地论述了党的群众观, 党的群众路线。从而建立起了我党的群众观和群众路线的理论体系, 并成为毛泽东思想的重要组成部分。党的群众观点和群众路线, 不仅成为指引中国革命伟大胜利的法宝, 而且成为社会主义建设、改革、发展的重要法宝之一。
党的十一届三中全会以后, 党和国家工作重点转移到经济社会发展上来, 党的第二代领导集体继承和发展了这一思想。邓小平强调:“密切联系群众, 是我们党的一个优良传统。群众是我们力量的源泉, 群众路线和群众观点是我们的传家宝。”1990年3月党的十三届六中全会《中共中央关于加强党同人民群众联系的决定》, 明确指出:“党在长期斗争中创造和发展起来的一切为了群众, 一切依靠群众, 从群众中来, 到群众中去的群众路线, 是实现党的思想路线、政治路线、组织路线的根本工作路线, 是中国共产党的优良传统和政治优势。历史经验反复证明, 什么时候党的群众路线执行得好, 党群关系密切, 我们的事业就顺利发展;什么时候党的群众路线执行得不好, 党群关系受到损害, 我们的事业就遭受挫折。”在改革开放的关键时期, 党的第三代领导集体继续坚持和发扬这一优良传统。江泽民指出:贯彻“三个代表”要求, 最根本的是要不断实现好、发展好、维护好最广大人民的根本利益。党的十六大以来, 以胡锦涛为总书记的党中央始终把加强和改进党的群众工作放在突出位置, 多次强调:尊重人民主体地位, 发挥人民首创精神, 保障人民各项权益, 走共同富裕道路, 促进人的全面发展, 做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。这些重要思想, 成为新时期坚持群众路线、加强党的建设、实现党的宏伟奋斗目标以及加强和改进政法工作的指南。
回顾我们党90多年的历史, 实践证明, 人民群众是我们执政兴国的一个最根本的政治基础。今天我们党已经从一个领导人民夺取全国政权的党转变为一个领导全国人民掌握政权并将长期执政的党, 从一个外部封闭和实行计划经济条件下建设国家的党变成了一个在改革开放和社会主义市场经济条件下建设国家的党。党的历史方位已经发生了巨大的变化, 但是在这个变化中体现出, 一方面我们党的权力大了, 我们能够更好的为人民服务。但另一方面我们也看到, 随着这样历史方位的变化, 我们党也面临着权力和利益的考验和诱惑。
江泽民同志曾经指出过, “历史和现实都表明, 一个政权也好, 一个政党也好, 其前途与命运最终取决于人心向背, 不能赢得最广大人民群众的支持, 就必然垮台。”胡锦涛同志也告诫我们, 我们党的最大政治优势就是联系群众, 而我们党执政以后最大的危险恰恰就是脱离群众, 因此我们党在任何时候都反复强调要做好群众工作。最根本的问题、一个最根本的目的就在于要强调要巩固我们党的执政基础, 要真正的为人民群众谋好利、服好务、执好政、掌好权。党的十六大以来, 立足新的历史起点, 顺应人民群众新期待, 我们党坚持以人为本, 把加强和改进群众工作作为贯彻落实科学发展观的必然要求, 注重解决人民最关心最直接最现实的利益问题, 群众工作取得新成效, 党群干群关系取得新进步。但我们也清醒地看到, 随着形势的发展变化, 群众工作也产生不少新情况, 面临不少新挑战, 出现一些新问题, 值得我们高度重视和警惕。
掌权不忘责任重, 位高不失公仆心。在获得执政地位之后, 我们不能忘记我们党的最大政治优势是密切联系群众、党执政后的最大危险是脱离群众;不能忘记得民心者得天下, 失民心者失天下, 权力来源于人民, 权力只能归于人民并造福于人民。全党同志都必须从巩固党的执政地位、完成党的执政使命、确保党和国家长治久安的战略高度出发, 深刻认识这些问题的危害, 深刻认识群众工作的重要性。在大有作为的战略机遇期, 唯有以更加鲜明的群众观点, 增强群众观念;以更加坚定的群众立场, 维护群众利益;以更加丰富的工作方法, 密切党群关系, 才能从群众中获得我们党执政兴国的力量源泉。
人民群众永远是党的智慧和力量的源泉。在我国发展的重要战略机遇期, 我们党要实现全面建设小康社会和社会主义现代化的宏伟目标, 只有调动一切力量形成加强和改进新形势下群众工作合力, 进一步增强党群之间的血肉联系, 才能以党和人民更加坚强的团结战胜前进道路上的一切艰难险阻, 不断开创中国特色社会主义事业新局面。
发展为了人民, 发展依靠人民———这是我们党建党90年的经验总结, 全党始终牢记。
参考文献
[1]毛泽东文选.第八卷, 人民出版社, 1999, 6, 1:324-323.
[2]邓小平文选.2:228-368.
关键词:群众路线 生命线 工作路线
依靠自身的力量和人民群众的帮助解决自身问题,是90多年来我们党的一条宝贵经验,也是一种特有的政治优势。从一定意义上说,我们党的历史就是一部不断自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的历史。以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动,是对党的优良传统的继承和弘扬,是适应新的形势任务要求,增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力,推进中国特色社会主义的重大举措。
什么是群众路线
《中国共产党章程》对党的群众路线是这样表述的:“党在自己的工作中实行群众路线,一切为了群众,一切依靠群众,从群众中来,到群众中去,把党的正确主张变为群众的自觉行动。”概括地说,就是五句话,最主要的内容就是“两个一切,一来一去”。这个表述是迄今为止我们党对党的群众路线最简洁、最规范、最准确、最权威、最完整的表述。
群众路线包涵了三个层次的内容。第一层次:根本宗旨。一切为了群众,就是群众是我们党一切工作的出发点和落脚点。邓小平在八大的时候曾经讲过:中国共产党是一个什么样的党呢?他是中国人民在特定历史时期完成自己特定历史任务的一个工具,这个定位应该说是很到位的。他把中国共产党定位为一种工具,他是中国人民完成自己特定历史任务的一个工具。一切为了群众就是我们党的根本宗旨,离了这个我们党就没有存在的理由了。第二层次:根本立场。一切相信群众,一切依靠群众是根本立场,所谓根本立场就是说它不是一个简单的、具体的方法问题,也不是一个认识问题,更不是一个策略问题,它是一个根本的立脚点。相信群众,依靠群众,说一说是很容易的。但是真正做到这一点,而且能始终做到这一点,始终能站在这个立场上,其实是很不容易的。事业顺利的情况下,能始终地相信群众。困难的情况下,还能够从群众中得到支持、得到力量,这是很不容易的。第三层次:根本方法。从群众中来到群众中去是根本方法。我们的工作方法有很多,具体的工作方法可以说是举不胜举,但是这个是根本方法,是决定其他方法的一个方法。因为群众路线跟马克思主义的认识规律是一致的。认识过程是什么样的?就是实践、认识、再实践、再认识,循环往复一直无穷。群众路线也是如此,从群众中来到群众中去,再从群众中来再到群众中去,循环往复一直无穷。为什么呢?因为到实践中去就是到群众中去,群众是实践的主体,所以到群众中去当然也就是到实践中去,群众路线跟认识的规律是完全一致的,因此群众路线是根本的方法。
群众路线对党的极端重要性
(一)从党的历史看群众路线的重要性
历史一再证明,群众路线是党的生命线,是我们党的传家宝。什么时候党的群众路线贯彻执行得好,党群关系密切,我们的事业就发展、就前进;什么时候党的群众路线贯彻执行得不好,党群关系受到损害,我们的事业就停滞、就遭受挫折。总结我们党的历程,可以得出这样一个重要的历史结论:我们党来自于人民、根植于人民、代表人民、服务人民。人民是党的根基,是党的血脉,是党的力量源泉。我们党在革命、建设、改革时期取得的每一个成就和每一项胜利,都是人民群众支持的结果。我们党在前进道路上遇到的困难和挫折,之所以能够战胜和克服,也都是人民群众支持的结果。
(二)从苏共垮台和苏联解体的教训看群众路线的重要性
回顾和分析20世纪90年代以来,世界上一些大党、老党失败的原因可以看出,失败的原因虽然复杂,但根本的原因是得不到人民群众的支持。最典型的案例就是苏联解体、苏共失败。苏共的失败,就在于背叛了人民。当时的情景被西方的记者称之为在“举行一场平静的葬礼”。当大多数人民群众认为这个党已经不能代表他们利益的时候,垮台和失败就是必然的。苏联解体前,苏联社会科学院曾作过调查问卷,结果令人十分吃惊,被调查者认为苏共代表劳动人民的只占7%,代表工人的只占4%,代表全体党员的只占11%,而代表官僚、干部、机关工作人员的竟达85%。
苏联解体和苏共的失败给了我们一个沉痛的教训。中国共产党的群众路线就是我们党最根本的、最核心的生命力。如果我们能保持住这个生命力,我们党就能无往而不胜。因此,在任何时候,如何情况下,我们党的这个优势、这个传统不能丢!这也是我们今天开展党的群众路线教育实践活动的意义所在。
当前党群关系存在的突出问题
面对世情、国情、党情的深刻变化,精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险更加尖锐地摆在全党面前,党内脱离群众的现象大量存在,集中表现在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”上。有一些领导干部和领导班子理想信念动摇,宗旨意识淡薄,精神懈怠;贪图名利,弄虚作假,不务实效;脱离群众、脱离实际、不负责任;铺张浪费,奢靡享乐,甚至以权谋私、腐化堕落。这些问题的存在严重损害党在人民群众中的形象,严重损害党群、干群关系,把党和人民群众的关系变成了“油水关系”,甚至变成了“水火关系”。“四风”不仅损害党的形象,更严重损害了党和人民群众的血肉联系。如果任其滋长蔓延,党的凝聚力创造力战斗力就无从谈起,失掉人心也绝非危言耸听。因此,荡涤“四风”,关乎党的生死存亡,关乎中国梦的实现。
群众路线是实现中国梦的坚强保证
开展群众路线教育实践活动,是凝聚人民力量共同推进中国特色社会主义伟大事业的重大举措。人民是历史的主体,中国特色社会主义伟大事业,是亿万人民群众的共同事业,是由亿万人民群众亲身参与和创造出来的。中国特色社会主义伟大事业的开创,肇始于对广大人民群众愿望要求的回应;中国特色社会主义伟大事业每前进一步,都离不开广大人民群众的推动。
党和人民在利益上的根本一致性,决定了我们党在团结带领人民进行社会主义现代化建设过程中,要破解发展难题,实现改革攻坚,顺利爬坡过坎,必须更加紧密地依靠人民,从人民群众之中汲取智慧和力量,心往一处想,劲往一处使,形成推动改革发展的强大合力。群众路线从一定意义上说,就是一种深入群众、理解群众、动员群众、组织群众、实现群众利益的工作理念和工作形态;党群关系从一定意义上说,既是外在的互动关系,又是内在的共鸣关系。因此开展群众路线教育实践活动,有助于我们党再度凝心聚力、凝神聚气,消弭一切杂音噪音干扰,冲破一切思想利益障碍,以光明的前景吸引人,以改革的红利激励人,形成向着社会主义现代化进发的强大推动力量。
党群干群关系进一步密切,为民务实清廉形象进一步树立,才能真正调动广大人民群众的主动性积极性,真正发挥人民群众的首创精神,最大限度地集中全社会、全民族的智慧和力量,动员和组织广大人民投身到实现中华民族伟大复兴的中国梦的建设中来。
开展党的群众路线教育实践活动,着眼于自我净化、自我完善、自我革新、自我提高,以“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”为总要求。照镜子,主要是以党章为镜,对照党的纪律、群众期盼、先进典型,对照改进作风要求,在宗旨意识、工作作风、廉洁自律上摆问题、找差距、明方向。正衣冠,主要是按照为民务实清廉的要求,勇于正视缺点和不足,严明党的纪律特别是政治纪律,敢于触及思想、正视矛盾和问题,从自己做起,从现在改起,端正行为,自觉把党性修养正一正、把党员义务理一理、把党纪国法紧一紧,保持共产党人良好形象。洗洗澡,主要是以整风的精神开展批评和自我批评,深入分析发生问题的原因,清洗思想和行为上的灰尘,保持共产党人政治本色。治治病,主要是坚持惩前毖后、治病救人方针,区别情况、对症下药,对作风方面存在问题的党员、干部进行教育提醒,对问题严重的进行查处,对不正之风和突出问题进行专项治理。
一、群众路线是公安工作的根本路线
群众路线,是我国党和政府一切工作的根本路线。坚持群众路线,是我们党在长期革命斗争中形成的优良传统,是三大革命法宝之一。毛泽东同志说过:“一切工作都要走群众路线,公安工作也要走群众路线。”在公安工作中贯彻执行群众路线,同样是我国公安机关的优良传统。公安工作的群众路线,是党和政府的群众路线在公安工作中的具体体现。《人民警察法》第三条规定 :“人民警察必须依靠人民的支持,保持同人民的密切联系,倾听人民的意见和建议,接受人民的监督,维护人民的利益,全心全意为人民服务。”
公安工作的群众路线,是公安工作实行的一切为了群众,一切依靠群众,从群众中来,到群众中去的工作路线。它是在公安工作中服务群众,保护群众,宣传群众,组织群众,依靠群众的理论、原则、制度和方法的总称。
一切为了群众,这是公安工作的宗旨和出发点。就是要把全心全意为人民服务的思想与履行自己的职责统一起来,一方面有效地打击违法犯罪活动,另一方面保障人民群众的权利和利益不受侵犯。
一切依靠群众,这是公安工作的根本态度。就是要坚定地相信群众,在党和政府的领导下宣传、组织人民群众,依靠一切可以依靠的力量,同违法犯罪活动和治安灾害事故作斗争,保障国家安全,维护社会治安。
从群众中来,到群众中去,这是公安工作的基本方法。就是要广泛听取人民群众的意见和要求,虚心接受人民群众的批评和监督。同时,要把人民群众在实践中创造出来的好方法、好经验及时加以总结和推广,使之制度化、法律化。
二、公安工作坚持群众路线的必要性
(一)全心全意为人民服务,是人民警察的宗旨
人民警察是人民民主专政的工具,人民警察属于人民。人民警察必须把为人民谋利益作为自己全部工作的出发点和归宿。
(二)人民群众是维护社会治安的基本力量
保卫国家安全,维护社会治安秩序,保持社会稳定,是人民的根本利益所在,在维护国家安全和社会治安秩序方面,广大人民群众不仅是积极的拥护者、支持者,而且是积极的参与者。
(三)公安工作具有广泛的社会性和群众性,尤其不能离开人民群众的支持
国家安全与社会治安问题,涉及的社会关系是极为广泛的。任何治安问题,都离不开群众生活领域。人民群众在解决治安问题方面富有创造性和实践性;人民群众是有关犯罪和社会治安问题信息最广泛、最直接、最敏感的来源;人民群众是对违法犯罪行为施加影响最普遍、最直接、最及时的力量。
(四)处理好公安机关与人民群众的关系是调整各种社会关系的基础
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公安机关要调整各种社会关系,其中最基本的关系是公安机关与人民群众的关系。这个关系调整好了就会得到人民群众的广泛拥护和普遍支持,各种困难和问题就可能顺利解决。
(五)公安工作离不开人民群众的监督
对公安工作的功过是非,要依靠人民群众的检验和评价。在一切监督力量中,人民群众对公安工作的监督具有第一位的意义。群众对公安工作的体验最直接,群众的监督具有广泛性、普遍性。其他的监督往往要依赖群众的监督。
——党的群众路线教育实践活动学习心得体会 目前,党的群众路线教育实践活动,正在全党深入展开。在中央党的群众路线教育实践活动工作会议上,总书记站在我们党90多年光辉历史和实现中华民族伟大复兴中国梦的高度,深刻阐释了党的群众路线教育实践活动的深远意义,指明了开展这一教育实践活动的指导思想与目标要求。中央、省、市部署开展“一切为了群众、一切依靠群众、一切服务群众”为主题的群众路线主题教育,是党的十八大召开之后,围绕保持党的先进性和纯洁性、贯彻落实中央八项规定精神,按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的要求,解决党员干部队伍中的“四风”问题,解决人民群众反映强烈的突出问题的一项重大举措。
通过学习《习近平同志在正定》、《同呼吸才能心相印》《总书记重要讲话专题摘编》等书目,观看《居安思危》《苦难辉煌》《周恩来的四个昼夜》等影片,我深受教育和启发,体会很深。我深深的感受到群众路线的重要性,公安工作要开展,就一定要坚持群众路线。
总书记指出,群众路线是我们党的生命线和根本工作路线。实现党的十八大确定的奋斗目标,实现中华民族伟大复兴的中国梦,必须紧紧依靠人民,充分调动最广大人民的积极性、主动性、创造性。开展党的群众路线教育实践
活动,就是要使全党同志牢记并恪守全心全意为人民服务的根本宗旨,以优良作风把人民紧紧凝聚在一起,为实现党的十八大确定的目标任务而努力奋斗。
要贯彻落实好总书记重要讲话精神,就要认真搞好教育实践活动,做到善始善终、善做善成。结合公安机关工作,走群众路线是公安工作的最显著特点和最明显的优势,做好公安群众工作,对理顺警民关系、化解矛盾纠纷、促进社会和谐等,都具有重要意义。就深入学习贯彻习总书记重要讲话,我对在公安工作中如何做好群众工作谈几点心得体会:
一、牢固树立“立警为公、执法为民”的思想。
我们要带着对人民群众的深厚感情去执法。要切实做到公正执法。坚持有法必依、执法必严、违法必究,努力解决执法不公、执法不严、胡乱执法等问题,提高公安机关的公信力,筑牢群众工作的思想基础。与此同时,我们还要坚持人性化执法。严格执法固然重要,但人性化执法与严格执法并不矛盾,两者是有机的统一。要竭尽全力为群众办好事、办实事,最大限度地方便群众办事。要规范公安接处警、办案、办事程序,接警处警等环节,都要热情周到,做到小事不小看,小事不小办。
二、加强队伍建设,提升民警的群众工作能力。
在日常工作中,群众对公安机关的评价,主要源于群众与基层公安机关一线民警的接触和自己的所见所闻。规范、和气的言语可以拉近警民间的距离;野蛮、生硬的话语不仅让群众反感,而且无形中拉大了警民间的距离。因此,必须大力加强公安队伍建设,树立人民警察的良好形象。一要严肃警容风纪,规范民警的言语、谈吐、行为、举止,保持严整的警容,充分展示公安民警的威严和公安机关的优良作风。二要提高民警的文化素养。不断加强民警文化知识的学习,努力提高民警的文化水平和自身修养。三要加强民警的业务知识学习。强化公安民警执法素质和执法水平,提高打击和预防犯罪的能力。四要提高民警的职业道德修养。进一步继承和发扬公安机关的优良传统和工作作风,严守公安工作纪律,提高自身的道德修养,始终保持良好的工作作风和精神面貌,树立人民警察为人民的良好形象。
三、立足本职工作,提高公安机关公信力。
一要取得群众信任。对于公安机关来说,要取得群众的信任,必须要抓好本职工作,即打击违法犯罪,抓好安全防范,严格公正执法,提供高效服务。只有充分发挥公安机关的职能,为人民群众创造一个安定和谐、公平正义的社会环境,提高了群众的安全感和满意度,群众才会真正拥护和支持公安工作,为民警做好群众工作打下良好基础。二要满足群众治安需求。要不断创新为民服务的举措,有效满足群众的治安需求,如加强夜间巡逻力量提高街面见警率、优化警力打击两抢等暴力犯罪、集中精力查处关系到群众切身利益的侵财型“小案”等等,让群众能深切地体会到公安工作做得到位。
四、加大宣传力度,建立正确舆论导向。
公安宣传工作是警察公共关系活动中的重要组成部分,是公安机关和人民群众沟通联系的重要纽带。加大宣传力度,可以使广大人民群众自觉提高遵纪守法意识,主动检举揭发违法犯罪行为,从而更直接有效地了解、支持公安工作。同时,也可以使群众真实地了解民警不怕牺牲、惩恶扬善、舍小家顾大家的奉献精神,从而更加理解、关心和支持公安工作。一是向社会宣传有关公安工作的法律法规,通过宣传教育,使警民在“有法必依,执法必严,违法必究”上达成共识,从而为公安工作提供强有力的舆论支持,创造有利于严格执法的社会环境。二是大力宣传公安机关在履行职责中取得的成绩,宣传民警的工作,反映民警的疾苦,唤起群众对民警的理解,加深警民之间的感情交流。
K J.CO
M 4
群众路线学习心得:群众路线是跨越发展的法宝
根据全县党的群众路线教育实践活动工作部署,按照全乡班子成员群众路线教育实践活动工作方案安排,我认真参加了集中学习,主动研读了学习内容,深刻开展了理性思考,全面提升了实践认识,为推进xx经济社会跨越发展提供了精神动力和智力支持,真正感受到群众路线是xx实现跨越发展的法宝。
一、主要学习收获
列宁告诫我们:“聪明在于学习,天才在于积累。”毛主席留下“三天不学习,赶不上刘少奇”的好学佳话。陶渊明更是对学习作出形象比喻:“勤学如春起之苗,不见其增,日有所长;辍学如磨刀之石,不见其损,日有所亏”。通过这次群众路线教育实践活动集中学习,我对群众路线了解得更深了,对群众政策理解得更透了,对群众感情增加得更深了,主要有“四个方面的收获”。
第一、更加清楚了我是谁。平时与老乡、朋友、同事交往之中,难免会有“一方诸侯”、“地方父母官”、“家乡父母官”之类的恭维,难免会有点飘飘然而沾沾自喜。群众路线教育实践活动,犹如当头一棒,喝醒我要时刻摆正自己的位置。共产党员来自群众,只是群众中的一员,群众才是我们的衣食父母,我们不是任何群众的“父母官”,只是一位为群众搞好服务的人民公仆。不为群众谋福利,不为群众办实事,高高在上自以为是的人,就是典型的官僚主义,必将为群众所不齿,必将为群众所唾弃。只有明白了自己的身份,站对了自己的位置,才能行使好人民赋予的权利,履行好党的职责,视群众利益高于一切,想群众所想,急群众所急,办群众所需,赢得群众的信任,获得群众的喝彩。
第二、更加懂得了依靠谁。历史唯物主义告诫我们,英雄只能是群众中的精英,历史是人民群众创造的,只有人民群众才是历史上真正的英雄。无论谁有多大本事,多高抱负,多少财富,脱离了群众只能是无源之水、无本之木。中国共产党人依靠人民群众,以“小米加步枪”打败国民党“飞机加大炮”,建立起人民民主专政的社会主义共和国。金寨59位共和国开国将军,很多是放牛娃,多是贫苦农民出身,革命战争年代依靠群众的保护,逃过无数次生死劫难,社会主义建设时期,依靠群众的智慧又立下汗马功劳,毕生践行着群众路线。区域经济的发展,一个人的力量是渺小的,只有“一切依靠群众,一切为了群众,从群众中来,到群众中去”,才能奋发有为、建功立业,作出领导认可、群众满意的贡献!
第三、更加明白了为了谁。胡锦涛同志曾经指出,“为了谁,是区分唯物史观和唯心史观的分水岭,也是判断马克思主义政党的试金石”。把群众利益放在第一位,实现群众的愿望,满足群众的需要,维护群众的利益,是共产党人永葆纯洁性和先进性的根本要求。美国心理学家马斯洛“需要层次论”,把人生分为生理、安全、社交、尊重和自我实现五种需要,其最高境界就是社会价值的实现,就是得到广大群众的认可。为一己私利而斤斤计较的人,终究是卑鄙的小人,为群众利益而奋斗不息的人,才是千古圣贤。所以白求恩“毫不利己专门利人”的精神能够流芳百世,慈禧太后“量中华之物力,结余国之欢心”的苟延残喘导致亡国亡家。立身不忘做人之本,为政不移公仆之心,用权不谋一己之私,才是共产党员的本色。
第四、更加知道了谁算数。“金奖银奖不如群众夸奖,金杯银杯不如群众口碑。”群众的眼睛最雪亮,群众的评价最客观,群众的称道最算数。群众拥护不拥护,赞成不赞成,高兴不高兴,答应不答应,是我们一切工作的出发点与落脚点。毛泽东主席在《沁园春.雪》中诗情豪迈:“惜秦皇汉武,略输文采,唐宗宋祖,稍逊风骚,成杰思汗,只识弯弓射大雕,俱往矣,数风流人物,还看今朝。”毛主席能把几千年的封建帝王与共产党人作比较,就在于封建帝王代表的是家族和个人的利益,共产党置根于人民群众,代表着最广大人民群众的利益,所以,人民群众能作出历史性的评价:“没有共产党就没有新中国,只有共产党才能建设新中国。”
二、工作努力方向
“纸上得来终觉浅,绝知此事要躬行。”学习的目的在于投身实践,“以它山之石,攻xx之玉”。群众路线教育实践活动,让我对践行群众路线更有热心,对破解群众难题更有决心,对消除各类矛盾更有耐心,对引领群众致富更有信心。今后,我将不懈努力,争当一个践行群众路线的“好干部”。
第一、敢于亮明身份:我是普通群众!我出生在农民家庭,自幼在农村长大,是父母培养我考上大学走上工作岗位。到农村工作是我无悔的选择,为农民服务是我毕生的追求。在xx,我办公室大门永远是敞开着的,欢迎每一位群众、每一位干部与我谈心,也会耐心地对待每一位干部、每一位群众的诉求。亮明身份是我的品德,热心工作是我的态度,解决问题是我的能力。与群众打成一片,热心解决各类问题,是品德、态度和能力的综合体现。我不拍别人谈论我的出身,我担心的是出身农村的我,为农民干不好事、干不成事。长期农村工作实践让我感到:只有常怀敬畏之心,才知责任有多大;只有常思为民之策,才知事情有多少;只有常做利民之事,才知感情有多深。
第二、勤于调查研究:谋求xx出路。xx在金寨的版图上是最边远、最偏僻、最困难的乡镇,但放眼大别山区域经济格局定位,恰恰处于天堂寨、白马尖、铜锣寨、天柱山、吴家山、张家嘴、佛子岭、梅山、响洪甸、燕子河大峡谷十大景区中心地带,只要宣传有力,道路贯通,错位开发,xx完全可以成为区域旅游发展的“中转站”,华东与华中游客交融的“会客厅”,必将成为开发的热土、旅游的胜地。在xx,目标比金钱更需要,责任比能力更重要。所以,我们必须接地气广纳民意,聚人气加快发展,扬名气打造山水,经营好xx的一山一水、一草一木、一人一事。唯此,我们才不会错过xx千载难逢的发展机会,才能在区域发展大局中找到定位。xx与天堂寨基础设施相连相通、产业发展互补互促、资源要素对接对流、公共服务共建共享、生活环境联防联建,“背靠大树好乘凉”。正是基于这些认识,我们提出了“打生态牌,走特色路,以差异化融入天堂寨旅游经济圈”发展思路,为xx发展找到一条出路,让群众眼睛一亮,精神一振,信心倍增,不再怨天尤人,不再坐井观天,不再妄自菲薄,汇聚跨越发展的正能量,唱响科学发展的主旋律,打好绿色发展的主动仗,走上旅游富民康庄路。
第三、勇于破解难题:甘当群众公仆。xx乡要实现跨越发展,不仅要有高瞻远瞩、高屋建瓴的眼界,更要有苦干实干、大干快干的境界,必须着力在四个方面破解难题:一是破解旅游交通瓶颈问题。自2012年以来,我们迎难而上,争取到了转春至界岭水泥路建设工程,贯通了xx东西大动脉,争取到了xx至天堂寨库区后扶项目、以代赈资金、老区交通资金,基本完成xx境内路基工程,力争年内开工水泥公路建设项目;争取到了xx至漫水河县际连接线项目,接通xx通往铜锣寨和白马尖景区的近道;争取到了交通部门支持,将xx至永佛道路纳入县道管理,进入拓宽改造总体规划。四条道路,为我们融入大别山区域经济发展打下坚实的基础。二是破解旅游景点雷同问题。如果说天堂寨是“大家闺秀”,xx目前只能是“小家碧玉”,xx旅游不可雷同于天堂寨主要以生态景点观赏为主,必须错位发展,走差异化之路。所以,在龙凤河谷与乌凤沟烈士纪念园景区开发中,我们突出红色和古色文化打造,在桐元“岭秀天堂”生态农业开发中,我们突出生态种养、科普教育、影视文化、休闲养生等特色内容;在九龙涧景区开发中,我们突出国家一级保护植物银缕梅、大别山首次发现的桃花水母等罕见植物、水生物的宣传。三是破解旅游产业链短问题。着力在旅游经济吃、住、行、游、购、娱六大环节上做文章,在天堂寨旅游经济区域差异化发展上下功夫,在特色集镇、在特色产业上求突破。我们要狠抓永佛、界岭两个边界点美好乡村示范点建设,抓两头带中间,促进龙河新区特色集镇开发,实现特色商贸,星级宾馆、特色餐饮文化相得益彰。我们还要狠抓长春蝠牌茶业“华东地区海拔最高的高山茶基地”建设,打造知名茶企;狠抓以亚泰为主的道地中药材开发,建设大别山中药材博览园,打造药膳养生基地;狠抓以永鑫养殖为龙头的肉牛、山羊等特色产业,增添旅游购物特产,打造餐饮文化基地;狠抓以松美公司为龙头的美国薄壳山核桃生产、山野菜生产、药百合生产,打造生态观赏农业基地。四是破解旅游文化单调问题。在乌凤沟红色文化上着力,充实三凤跳崖、藏兵奇洞、六霍起义之西镇暴动、金寨首任县长白涛等内容,以革命故事引人入胜、震撼心灵。在程端中墓园古色文化上着力,把古代护主献身的忠烈之举与现代革命烈士的英勇献身,归结为“忠烈文化”,打造“中国忠烈之乡”。在弘扬“好人精神”上着力,把省、市、县已经评选出的余浩铁脚板精神、郑家四代80年守墓精神归结为“好人文化”,打造“金寨好人之乡”。要通过深入挖掘xx乡红色、古色、现代文化,形成xx无与伦比的“文化软实力”。
第四、善于抓好落实,增加群众福祉。李克强总理在抓落实上掷地有声:“与其喊破嗓子,不如甩开膀子”。xx发展道路已破题,美好蓝图在绘就,倾力而为抓落实才能实现“xx梦”。因此,我们必须牢固树立“四种意识”:一是要有开拓创新的精神。解放思想从我做起,从现在做起、从小事做起,走前人未走的路,做别人未做的事,发展站位比别人高一筹,发展措施比别人新一招,发展速度比别人快一拍,发展效果比别人好一倍。二是要有舍我其谁的担当。在千帆竞发发、百舸争流的区域经济发展中勇挑重担,我们要形成共识:错误发展是坏人,干扰发展是仇人、贻误发展是罪人。xx已经发展迟缓了,我们刻不容缓,必须立说立行,亲力亲为,顶真碰硬,敢作敢为,不负人民期盼,不辜组织重托,不违干部职责,不误发展良机,不做历史罪人。三是要有雷厉风行的作风。“空谈误国,实干兴邦。”xx要实现跨越发展,必须以“踏石有印,抓铁有痕”狠劲干工作,必须以“首问负责、浅问担责、不问追责”的执行促工作,必须以“不问过程要结果、不讲条件讲效果”的考量比工作,形成人人干实事,个个真干事,事事有着落的良好工作氛围。四是要有群众至上的观念。全心全意为人民服务,是我们党的宗旨,李克强总理告诫我们:“当官莫发财、发财莫当官。”只有情为民所系,权为民所用,利为民所谋,才能取信于民,服务于民,造福于民,才能获取成绩、创立业绩、留下政绩。
第五、精于干部管理,叫响向我看齐。这次教育实践活动的总体要求是“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”。我们党政班子10名同志是xx乡经济社会发展的领导核心,理所当然要在学习教育活动中带好头、起好步,讲规矩、严要求。要通过“照镜子”,尊党章之威,从纪律之严,唯民心之上,学先进之德;要通过“正衣冠”正党性修养,正党员义务,正党纪国法;要通过“洗洗澡”涤理想之灰,扫信念之尘,袪浮躁之气,除行为之垢;要通过“治治病”,医形式主义之疾,治官僚主义之病,疗享乐主义之毒,除奢靡之风之瘤,做到严以修身、严以用权、严以律己,谋事要实、创业要实、做人要实。在干部管理上,我们将实行考勤、考绩、考廉“三位一体”,让乡干包保到组,一包一年,实行教育对象,问计于民,为民服务,促民致富“四个全覆盖”。继续推行村书记先进上挂制和末位代理制,不断提高村干部政治和经济待遇。通过上下齐心,同心同德,和衷共济,来推进xx经济社会又好又快发展。
“作风建设正在路上”,“作风建设只有起点,没有终点”,“作风建设只有进行时,没有完成式”。我们必须严格要求,规范程序,统筹安排,既保证规定动作,又有xx自身特色;不把整风变整人,不把批评变批判,做到工作、学习两不误、两促进、两提升,扎实有效地抓好教育实践活动,向党组织交上一份满意的答卷,向xx人民交上一份满意的答卷!
莲山 课件 w ww.5 Y
K J.CO
坚持群众路线,要以人为本,深入联系群众
人民群众是历史的创造者,是社会发展的真正英雄。马克思、恩格斯说:“历史活动是群众的活动。”列宁说:“把千百万劳动群众组织起来,这是革命最有利的条件,这是革命取得胜利的最深的泉源。”“哪里有群众,就一定到哪里去工作。”紧紧地依靠群众、团结群众、发动群众是我们党群众工作的基本方法。坚持这样一套行之有效的群众工作方法,我们党的群众工作得以不断巩固、提高,我们的事业得以不断发展。实践证明,做任何事情,主动地听取群众意见,根据群众意见及时调整我们的方案、计划、部署,才能使工作更加符合实际、更加符合人民群众的需求,也才能在实践中真正地得到人民群众的拥护与执行。从打土豪分田地、推翻三座大山,实现民族解放和民族独立,到包产到户、生产经营责任制,实行社会主义市场经济;从建设新民主主义到实行改革开放,推进中华民族伟大复兴的大业,追求国家富强、民族振兴、人民幸福的中国梦……这些都是我们党主动带领人民探索、追求的结果,是党发挥社会动员力,促进社会进步、国家发展的结果。
在我们面向未来的发展中,就要积极打好主动仗。关心群众的疾苦,关心群众的生活,时刻把人民群众的冷暖真正挂在心上。在推进工作中,要十分注意平衡事业发展与改善人民群众生活的关系,从推进事业发展、提高群众生活水平的角度,主动、积极地谋划改革发展工作,努力做到事业发展与提高群众生活水平共同促进、共同提高、共同发展,为群众多办实事、多办好事。
坚持群众路线,要以大局为重,落实党性原则
一个政党能不能得到人民群众的拥护,最基本的要素就是利益关系。也就是说,人民群众能不能从政党得到切实的利益,对于政党建设至关重要。这实际上也是我们党的宗旨明确说明了的,党的历代领导人在这方面都有许多重要论述。毛主席说:“一切空话都是无用的,必须给人民以看得见的物质福利。”邓小平要求:“一切以人民利益作为每一个党员的最高准绳。”江泽民要求,党要“始终代表中国最广大人民的根本利益”。胡锦涛要求,“利为民所谋”,“不断把人民群众的利益维护好、实现好、发展好”。习近平要求:“要正确处理最广大人民根本利益、现阶段群众共同利益、不同群体利益的关系,切实把人民利益维护好、实现好、发展好。”要做到这些,需要我们全体共产党人“坚持人民主体地位……贯彻落实好中央各项惠民政策,把好事办好、实事办实”。
人民群众是以单位、集体、地区等形式存在于社会中的,人民群众是社会的人,也是单位的人。因此,在坚持群众路线,做好群众工作时,党的各级部门就要眼睛向下、眼睛向内,坚持守土有责、守土尽责,打好阵地战,管好自己的人、看好自己的门,说实话、做实事、求实效,把群众工作真正落到实处,避免走空做虚。
坚持群众路线,要以事业为重,立足事业发展
干部的事业心、责任心,直接影响到事业的兴衰成败。坚持群众路线,主要是党的领导干部要走好群众路线,真心实意地依靠群众、团结群众、发动群众、带领群众为党和人民的事业发展共同奋斗。没有事业心不行,仅仅有事业心,没有工作本领和工作能力也不行。因此,作为党员领导干部还要从自身做起,从我做起,坚持干中学、学中干,不断增强干好事业、干成事业的本领和能力,把事业发展不断推向新的高度和新的境界。
“人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标。”这是习近平同志率领第十八届中央政治局常委与中外记者见面时的宣言,同时,它也鲜明地将党的奋斗目标与人民群众的幸福追求紧紧地联系在一起,更加清晰地阐明了党一切工作的终极意义。作为党的一分子,我们每个党员、特别是党员领导干部都要牢记党的宗旨,牢记总书记的这一嘱托,将其作为我们日常工作的动力,从我做起,从每天做起,从身边的小事做起,从每一件具体工作做起,在不同的岗位上履行好自己的职责,承担好各自的任务,扎扎实实、兢兢业业地推进党的建设和事业发展,为实现人民对美好生活更高的追求、更多的期盼而不懈努力。
在我党的一切实际工作中,凡属正确的领导,必须是从群众来,到群众中去。这就是说,将群众的意见(分散的无系统的意见)集中起来(经过研究,化为集中的系统的意见),又到群众中去作宣传解释,化为群众的意见,使群众坚持下去,见之于行动,并在群众行动中考验这些意见是否正确。然后再从群众中集中起来,再到群众中坚持下去。如此无限循环,一次比一次地更正确,更生动,更丰富。这就是马克思主义的认识论。
这段话是摘录自:毛泽东同志对《关于领导方法的若干问题》的论述,它深刻的阐明了党员干部在开展一切实际工作时所应遵循并坚持的工作方法。那就是始终坚持密切联系群众,从群众中来到群众中去,我们从中可以发现,现代企业管理方法中的民主管理,PDCA循环在党的群众路线中早已存在,这也足以证明了我党的先进性地位。
通过鋳锻钢事业部党的群众路线教育实践活动的不断深入开展,我又重新加深了对党的认识,更理解了开展“为民、务实、清廉”的深远意义,作为一名共产党员,有觉悟心中要永远装着“人民“二字,始终以“为人民服务”为人生最高宗旨;作为一名企业基层领导干部,有责任带领职工共同走出困境,更要处处以身作则、严以律己、宽以待人,始终多为职工办实事、办好事,透过对党的理论知识再学习与思考,如何将理论落地结合到实际本职工作中
去,归结起来为:察民情、听民心、顺民意
所谓“察民情”,就是要主动深入到职工的日常工作中去,观察、了解职工在工作中有何困难与问题。如:夏季高温天气,车间现场的工作环境怎样,职工在高温下工作很容易发生中暑,我们的应急措施做得怎样,防暑降温物品发放是否到位。以及了解当前我们开展的“党员高工时竞赛”,“创优争先活动”和“5S创建工作”到底给职工带来了哪些益处,存在哪些需要改善的地方,我们的职工在思想上有哪些情绪等等,这些都是需要领导干部深入到现场,走到群众中去仔细观察、了解才能掌握的实际情况,也唯有此我们才能在工作中,找出有针对性地,实际解决办法为职工办好实事。这也正是《毛泽东著作专题摘编》中所教导我们的“群众生产,群众利益,群众经验,群众情绪,这些都是领导干部们应时刻注意的”。“听民心”,就是要与职工交朋友,多沟通,谈谈心的方式知道和理解职工的心声,不论是好的方面或是坏的方面都应该认真倾听,而不是高高在上,盛气凌人摆官架子的官僚主义作风。结合工作实际就是要多参加职工的民主生活会,当好听众做好记录,了解倾听职工的呼声,越是困难时期越要与职工交心,做好我们企业为何要坚持走“5S”之路的宣传解释工作,取得职工的信任与理解和支持,同时要鼓励职工多提合理化建议,发挥群众的智慧求得企业的不断改进和发展。这正如《毛泽东选集》中所教导我们的“教育每一个同志热爱人民群众,细心地倾听群众的呼声;每到一地,就和那里的群众打成一片,不是高踞于群众之上,而是要深入于群
众之中;根据群众的觉悟程度,去启发和提高群众的觉悟,在群众出于内心自愿的原则下,帮助群众逐步地组织起来,逐步地开展为当时当地内外环境所许可的一切必要的斗争”。
“顺民意”就是要懂得尊重职工的民主权利,即:知情权,参与权,表达权与监督权,要在实际工作开展中做到公开,公正,公平,在单位每一项管理规范制度的制定与出台时,都要经在广大职工中,充分酝酿讨论的前提下,再做集中研究,形成符合绝大多数职工利益的,系统统一意见,这才会使广大职工自觉自愿的接受与遵从。也只有此方式才能更好的调动职工对工作的主观能动积极性。结合本职就是多方位的建立健全职工民意吸收机制,并进一步拓宽职工开展民主管理的渠道,特别是在当前的“5S创建工作推进”与“降本增效工作”开展中,我们要多方收集职工对上述工作推行的意见与建议,绝不盲从原样照抄照搬现成方法硬性推进,而是要多做职工思想觉悟启发,从尊重职工角度出发,找出适合职工自身实际情况的工作方法,始终要坚持做到从符合广大职工意愿条件下出发的原则。这也正是毛泽东思想中所论述,要我们所有党员干部应始终坚持的“要联系群众,就要按照群众的需要和自愿。一切为群众的工作都要从群众的需要出发,而不是从任何良好的个人愿望出发。有许多时候,群众在客观上虽然有了某种改革的需要,但在他们的主观上还没有这种觉悟,群众还没有决心,还不愿实行改革,我们就要耐心地等待,直到经过我们的工作,群众的多数有了觉悟,有了决心,自愿实行改革,才去实行这种改革,否则就会
脱离群众。凡是需要群众参加的工作,如果没有群众的自觉和自愿,就会流于形式而失败”。
欢声笑语走上场,教育活动我开腔,演段曲艺三句半,捧捧场!
十八大精神导航向,群众路线作风扬,党风正气树形象,事事强!
伟大复兴中国梦,强国富民百姓梦,依靠群众做好梦,人人颂!
为民务实讲清廉,艰苦奋斗作风传,自我批评不觉厌,露露脸!
得民心者得天下,失民心者失天下,党群合力走天下,民最大!
形式主义“客里空”,官僚主义丢群众,享乐主义精神空,空空空!
植根人民事业红,服务人民根基红,依靠人民力无穷,路路通!
群众路线好传统,战争年代鱼水融,军民团结相互拥,处处红!
“三五支队”住“公馆”,山里百姓送温暖,子弹嗖嗖头顶过,怕个啥!
改革开放指路灯,政策惠民振人心,从此走上致富路,真开心!
群众路线生命线,党要管党治从严,脱离群众事蔓延,很危险!
延安整风可借鉴,贪官污吏出冷汗,照照镜子正衣冠,洗洗澡!
群众工作很平凡,群众路线系民心,要问你有啥体会,作贡献!
群众利益无小事,串门入户议大事,只要为民办实事,快乐事!
民生工程非一般,一心为民排困难,扶贫帮困送温暖,都该办!
党性修养正一正,党员义务理一理,党纪国法紧一紧,头脑清!
干干净净做事情,清清白白去为人,诚诚信信去上阵,一身轻!
忠言逆耳常听听,良药苦口多品品,群众意见常忖忖,利于行!
群众监督评议精,自说自话不聪明,自弹自唱不好听,“治治病”!
党群联系血肉亲,长效机制建立勤,常抓不懈不可停,持之恒!
联系群众同呼吸,执政为民共命运,优良作风入民心,凝聚紧!
【关键词】群众路线;科学发展;执政地位;生命线
党的十八大明确指出,要紧紧围绕保持党的先进性和党的纯洁性,在全党深入以“为民、务实、清廉”为主要内容的群众路线教育实践活动。开展以“为民、务实、清廉”为主要内容的党的群众路线教育实践活动,必须保持党同人民群众的雨水关系和血肉联系,着力解决人民群众反映强烈的突出问题,提高做好新形势下群众工作的能力。
一、群众路线的由来
群众路线是我们党在艰苦的斗争和革命实践中逐步提出的。建党初期,我们党就明确提出,党的任务是为中国广大人民的利益而奋斗,进行革命活动必须发动群众、依靠群众,开展群众斗争。1922年党的“二大”通过的组织章程决议案规定:“党的一切活 动必须深入到广大的群众里面去。”1923年中央扩大执委会的决议案指出,“中国革命运动的将来命运,全看中国共产党会不会组织群众,引导群众”。 1929年周恩来主持起草的《中央给红四军前委的批示信》中强调“不要红军单独去干”,而要“经过群众路线”。毛泽东在《反对本本主义》中强调调查研究和 群众路线相结合。改革开放后,1981年6月党的十一届六中全会通过的《关于建国以来党的若干历史问题的决议》对群众路线的基本内容和定义作了简明而准确的概括,就是“一切为了群众,一切依靠群众,从群众中来, 到群众中去”.
邓小平指出,“群众是我们力量的源泉,群众路线和群众观点是我们的传家宝。”他曾经提出“三个有利于”和“人们高兴不高兴,人们赞成不赞成,人们答应不答应,人们拥护不拥护”作为衡量一切工作成败得失的标准。中国共产党作为中国工人阶级的先锋队,来自于人民,也必须植根于人民,始终不渝的坚持群众路线,保持党同人民群众的血肉关系。正如十八大报告指出,“党必须牢记,只有植根于人民,造福人民,党才能始终立于不败之地”。
二、群众路线的核心
一切为了群众,一切依靠群众,讲的是中国共产党的群众观点,是群众路线的核心内容。如果说一切为了群众讲的是目的,就是为什么要这样做,那么一切依靠群众则讲的就是手段的问题,就是如何去做、采取什么方式去做的问题;这是因为:第一,一切为了群众,全心全意地为人民服务,是党的根本宗旨,是党一切工作的根本出发点和归宿,是无产阶级政党区别于其他政党的显著标志。第二,一切为了群众,就必须对人民负责,善于为人民服务。党的一切工作,必须以最广大人民的根本利益为最高标准。第三,一切依靠群众,首先要相信群众能够自己解放自己。要尊重和支持人民群众的革命首创精神;一切依靠群众,既要反对命令主义,又要反对尾巴主义。第四,一切依靠群众,就应该虚心向人民群众学习,应该善于从群众的议论中发现问题,提出解决问题的方针和政策。第五,一切依靠群众,必须在一切工作中发动群众、组织群众。要在新形势下努力创造发动与组织群众的新方式、新方法。
三、群众路线的意义
执政基础与执政地位关乎中国共产党的生死存亡,而群众路线是确保执政基础和牢牢保持中国共产党领导地位的生命线。
执政基础是执政党执政地位赖以维持和巩固的基本条件。即依靠谁、依靠什么执政的问题。一般来说,一个执政党的执政基础是由多方面的因素构成的,最核心的是人民这个基础,只有人民的认可、授权和支持,党才能执政,也才能执好政。在这个基础中,又可以进一步区分党的阶级基础、群众基础和社会基础。阶级基础是政党所代表的主要阶级,群众基础是除本阶级以外的其他阶级和阶层,社会基础则是一个社会中阶级、阶层的结构状态。中国共产党要巩固工人阶级基础,扩大包括农民、新的社会阶层在内的广大的群众基础,并努力形成合理、和谐的社会结构。
执政地位是指执政党对国家政权的领导地位。执政党取得执政地位的合法性是获得政权和巩固政权的根本问题。党的执政地位合法性分理论合法和事实合法两个层面:理论合法性即由宪法确定的合法性;事实合法性即由民意、民心确定的合法性。一个政党要取得执政地位的合法性,其领导地位、执政权力不但要得到宪法和法律的保护,更要获得民众的信赖和支持,得到人民的普遍认同、支持和拥护。
中国共产党是在国家政权和社会生活中居于领导地位的执政党。中国共产党之所以能够取得执政地位并长期执政,从根本上说,是因为她是中国工人阶级的先锋队,是中国人民和中华民族的先锋队,始终代表着中国先进生产力的发展要求,代表着中国先进文化的前进方向,代表着中国最广大人民的根本利益。只有坚持以“三个代表”重要思想为指导,始终坚持立党为公、执政为民,才能始终保持党执政的政治合法性。
四、如何做好群众工作
要做好群众工作,要想解决基层问题,必须从上到下首先解决上面的问题,做到从上做起,从官做起,从我做起。坚持党的群众路线,加强党的群众工作,最根本的是必须把群众利益放在首位。做决策、出措施、定制度、搞改革,必须以群众是否满意为标准,必须以群众是否受益为尺度,必须以群众是否幸福为目的。一是要真心实意走进基层,贴心群众。在工作中,必须摆脱空谈空想,空话连篇,要用群众语言,说群众能够理解的话,谈心交心,将心比心,以心换心。在具体的群众工作中不能以自我为中心,而应更多地关注基层工作,关心实际问题,必须走向群众中间,考察群众状况,接触群众具体生活,时刻关心群众的需要和情绪,及时解决群众困难和疾苦。二是要树立干部廉洁奉公形象。领导干部的行为举止,普通党员在看,老百姓也在看。各级领导干部工作上,多一些奉献,少一些索取;多一些务实,少一些浮躁;多一些担当,少一些推诿;多一些认真,少一些应付。生活上,应当洁身自好,勤俭节约,防微杜渐,守住底线。说到底,要把立言与立行、做人与做官统一起来,真正做到为民、务实、清廉。三是要切实维护群众的利益。我们只有把人民群众的根本利益实现好、维护好、发展好,把他们的积极性引导好、调动好、发挥好,改革和发展才能始终获得最广泛、最可靠的群众基础,才能更加密切党群关系、干群关系,才能奠定攻坚不摧、牢不可破的群众基础和获得取之不 尽、用之不竭的力量源泉,我们党才能永葆生机和活力,始终走在时代的前列。
“干群结亲”活动是对群众路线的生动践行
范浩卿
内容摘要:遵义市以服务型党组织建设为统揽,认真总结以往基层党建的好经验好做法,创新探索,与时俱进,在全市各级党组织和党员干部中开展“干群结亲”活动,努力践行党的群众路线,进一步密切了党群干群关系,大大提升了党员干部的素质能力,有力推动了经济社会和各项事业的发展。
关键词:干群结亲 群众路线 干部作风 党群干群关系 基层党建
为保持党的先进性和纯洁性,着力解决群众反映强烈的突出问题,做好新形势下的群众工作,十八大提出在全党深入开展群众路线教育实践活动,贵州省委提出以“忠实务实实干兴省,同心同苦同步小康”为总载体,开展好全省的教育实践活动。怎样才能贯彻好中央和省委的决策部署,切实践行好党的群众路线呢?遵义市以服务型党组织建设为统揽,认真总结以往经济社会建设特别是基层党建的好经验好做法,创新探索,与时俱进,在全市各级党组织和党员干部中开展“干群结亲”活动,进一步密切了党群干群关系,大大提升了党员干部的素质能力,有力推动了经济社会和各项事业的发展。
一、它是遵义经济社会发展的助推器
“干群结亲”活动发端于遵义县,之后遍及十五个县、市、区。近年来,遵义县以基层服务型党组织建设为总抓手,创造性地开展了“干部把群众当亲人,群众把干部当亲人”的“双亲”活动,18000多名党员干部,以结“远亲”走进边远群众、结“困难亲”帮扶困难群体、结“老亲”关怀空巢老人、结“娃娃亲”关爱留守儿童、结“特殊亲”贴近信访群众,共结“亲戚”19831对,进一步密切了党群干群关系,化解了矛盾,推动了发展。2013 年7月26日,遵义县参评案例《“双亲”活动加强群众工作》,荣获全国20个优秀案例奖,也是贵州省获得的唯一奖项。一花引来百花开,百花盛开春满园。“双亲”活动得到上级领导、当地干群充分肯定和各县市区高度认同,市委决定在全市普遍开展“干群结亲”活动”。各县(市、区)雷厉风行,积极行动,遵照市委的总体要求,规定动作不打折扣,结合本县(市、区)的实际情况,自选动作体现特色。
仁赤习三县市在“干群结亲”活动中探索创造出具有本地特色的有效方式和载体,对密切党群干群关系产生了积极影响。习水县的主要做法是积极开展“1+N”民生温暖行动和民风五项教育活动。“1”即财政刚性投入和其他硬件投入;“N”即通过输血与造血结合,扶贫与扶智结合,民生与社会管理结合,各方帮助与自立自强结合,采取产业扶持、项目推动、社会扶助等形式帮致富;提供住房、医疗、教育等政策支持保民生;深入矛盾纠纷排查、化解等社会管理促稳定;通过互帮互助、自强教育提信心。民风五项教育活动即“开展道德教育,建设和谐家园;开展法治教育,建设平安家园;开展文明教育,建设美丽家园;开展感恩教育,建设温情家园;开展自强教育,建设富裕家园。”赤水市探索创新的主要载体有:在机关党员干部中开展“双述双晒双促进”活动(即述职述廉、晒实绩晒作风、促进服务促进发展);在农村党员中开展“三带头三培养”活动(即带头率先实现小康、带头率领实现小康、带头促进社会和谐;把小康致富能手培养成为党员、把党员培养成为小康致富能手、把党员致富能手培养成为村干部);在基层驻村干部中开展“三在村三增强”工作(即坚持在村工作,增强干部处理复杂问题的能力;在村生活,增强吃苦耐劳的能力;在村成长,增强领导发展的能力)。仁怀市通过 “三式(干预式、一站式、保姆式)服务”,践行群众路线。针对行业特点实行“干预式”服务,采取“事前、事中、事后”干预方式,对企业和群众实施的项目提前介入、告知、指导,帮助企业和群众按照环保、建设规划要求规范生产建设行为,防止因违规建设损害自身利益。此外,针对党员群众实行“一站式”服务,即充分利用市、乡、村、组四级网络服务平台,以优化流程为重点,开展更好的服务。与此同时,针对园区建设实行“保姆式”服务,即以服务群工、服务企业、服务发展为主题,积极探索园区党组织和党员在征地拆迁、招商引资、项目建设、民生建设中发挥作用的新途径,提供更优质的服务,不断提高园区党组织的服务水平。
湄务余三县在“干群结亲”活动实践中积极探索,创造了许多富有特色的有效方式,对密切党群干群关系发挥了积极作用。湄潭县探索建立了“321”挂帮长效机制和“党建富民强村直通车”工程,要求不仅帮助困难群众实现脱贫,而且通过党建带动富民强村。务川县探索创造了“帮一带一”活动,要求每名干部在与帮带对象商定帮扶内容基础上分别签订帮带协议,坚持做到“帮带对象不脱贫,帮扶工作不脱钩”,最终实现加快减贫摘帽、致富奔向小康、改善干群关系、构建和谐社会的目标。余庆县开展“群众工作能力提升年”活动,通过干部主动上门“认亲”,宣传发动群众、教育引导群众、团结带领群众、联系服务群众,实现干部能力提升、农村条件改善、农民收入增加、市民素质提高、城乡发展和谐。
道真正安两县为开展干群结亲活动也推出了富有特色的载体和做法。正安县紧扣“完善党员干部直接联系群众制度”,创造性地提出以“支部核心、党员中心、党群连心”为主要原则、重点整合无职无岗党员资源的“党群连心户”工程,在试点示范基础上迅速推向全县,形成了一系列可具操作性的机制体制,积累了宝贵经验,形成了“1357”模式:“1个”要求即“完善党员干部直接联系群众制度”;“3心”原则即支部核心、党员中心、党群连心;“5级”服务即县、乡(镇)、村、组、户;“7员”职责即党的政策的“宣传员”、村容整治的“守护员”、干部工作的“监督员”、社情民意的“调查员”、社会动态的“信息员”、群众困难的“服务员”和矛盾纠纷的“调解员”。道真县在深入调研基础上充分论证,创新提出在全县范围内用五年时间持续不断开展“三进三增”(进村、进组、进户;增感情、增收入、增和谐)主题实践活动,组织各级党员干部深入基层深入一线深入群众,问政问需问计于民,努力办好顺民意解民忧惠民生的实事,力求转变干部作风,密切党群关系,夯实基层基础,促进农村发展,加快“减贫摘帽”和同步小康创建步伐。红花岗、风冈等区县也结合实际推出了自己的载体和做法。红花岗区为贯彻落实中央改进作风八项规定,进一步深化“四帮四促”等活动,密切党群血肉联系,积极开展“民情大走访、民生大改善、民心大联结”的“三民”活动,真正做到说群众话,做群众事,与群众交朋友、结亲戚。通过健全完善干部直接联系服务群众制度,推行“结交、结友、结亲”的“三结”联心工作机制,每名干部与30户群众“结交”,与10户群众“结友”,以贫困群众、困难群众、残疾人、五保户、留守儿童、空巢老人为重点对象“结亲”,把结交基层群众、建立长期联系作为“三民”活动的重要内容。凤冈县为推进“干群结亲”活动,践行群众路线,推出了“党群直议制”模式,让党员和群众直接参与本村组的重大事务议定和执行,有效规范了基层组织的议事、决策程序,确保了执行效果,充分尊重了党员的主体地位,发挥了党员的先锋模范作用和群众的首创精神,实现了党内民主带动人民民主,人民民主与党内民主相互促进,形成党员、群众与党组织风雨同舟、共谋发展的良好态势。
在近期抗旱工作中,各级党员干部通过“结亲”活动,深入基层带领群众开展生产自救,进一步解决实际问题,推动了各项事业,以自己的模范行动增强了自己的影响力、凝聚力、号召力,营造了党群干群鱼水情深的崭新格局。党群心连心,干群一家亲。党员干部离不开人民群众,人民群众也离不开党员干部,党员干部成为了人民群众的主心骨和各项事业的中流砥柱,“干群结亲“活动成为了践行群众路线的有效载体。如果说“四在农家”围绕富学乐美侧重解决了村民群众的生产问题,“四民社区”围绕安便乐康侧重解决居民群众的生活问题,“服务型党组织”围绕抓基层打基础侧重增强党员干部服务理念、解决人民群众办事难问题,那么“干群结亲”则是更深层次、更高境界上的一个创举,它实现了党员干部从理念树立、作风务实到感情融入的飞跃,上了一个大台阶,党员干部进一步从思想上感悟“人民群众是衣食父母、力量源泉”的理念真谛,进一步从工作中践行“一切为了群众一切依靠群众,从群众中来到群众中去”的群众路线。从这个意义上说“干群结亲”活动既是遵义以往好做法好经验的集大成者,又是对以往好经验好做法的进一步创新发展,它对遵义各方面建设的强大推动力已经凸显,并将产生更久远的影响力。
二、它是对党的群众路线的生动践行
在全党开展群众路线教育实践活动,是我党在新形势下坚持以人为本、执政为民,筑牢党群关系,巩固执政基础、执政地位的重大举措。遵义开展”干群结亲”活动,就是把上级精神与遵义市情有机结合,为践行群众路线探索一个好载体,不仅进一步推动了经济社会发展,而且进一步改进了党员干部作风,密切了党群干群关系,是党的群众路线在遵义的生动践行。
1、牢固地树立了群众观点。人民群众是社会历史的创造者,是世界历史的真正主人,人民群众不仅是物质财富和精神财富的创造者,而且是社会变革的决定性力量。我党把历史唯物主义群众史观应用于革命建设改革实践,形成了一切为了人民群众、一切向人民群众负责、相信群众自己解放自己、虚心向人民群众学习、全心全意为人民服务和权由民所赋、权为民所用、以人为本、执政为民等观点,构成了党的群众观点的有机整体。坚持群众观点,就要肯定人民群众在社会历史活动中的主体地位和作为历史创造者的伟大作用,并在此基础上把人民群众的拥护支持作为党实行领导和执政的最牢固政治基础与最深厚力量源泉。“干群结亲”活动的实践表明,只要牢固树立群众观点,相信群众,尊重群众,依靠群众,密切联系群众,代表群众利益,就能实现党和政府正确有力的领导,形成不可战胜的强大力量,推进遵义各项事业持续发展。
2、有力地贯彻了群众路线。党的群众路线是党的生命线和根本工作路线,是党的性质宗旨和群众立场群众观点在实践中的体现。在党的一切实际工作中,凡属正确的领导,必须是从群众中来到群众中去。从群众中来到群众中去的群众路线,是同辩证唯物主义从实践中来到实践中去的认识路线相一致的,是马克思主义认识论在领导工作中的创造性运用。“干群结亲”活动的实践表明,群众路线是党的命根子,是党的事业不断取胜的法宝,也是我党保持先进性纯洁性、不断焕发生机活力的力量源泉。党的成长壮大、革命建设改革事业的胜利推进,遵义的全面小康建设,都离不开群众路线的自觉坚守和有力贯彻。
3、有效地推动了群众工作。群众工作是保持党群血肉联系的基本方式和根本途径。群众工作的重要任务,就是最广泛地发动和宣传群众、最有力地团结和组织群众、最真心地关心和服务群众。要结合不同时期的特点和任务,认真研究群众工作的特点规律,努力提高群众工作的针对性实效性,超越群众的觉悟程度就是命令主义,落后于群众的觉悟程度就是尾巴主义。要切实关心群众生产生活,倾听群众呼声,体察群众情绪,通过说服教育、示范引导和提供服务,带着深厚感情做深做细做实群众工作,团结带领群众不断前进。为此,桐梓县提出了“十个一”(即每季度一次串门访亲、制定一份扶亲计划、记录一本民情日记、发一张干群连心卡、每月一次亲情电话、同过一次传统佳节、参加一次生日活动、开展一次健康体检、解决一批困难问题、写好一篇调研文章)的好做法。遵义的干部党员深知,只要经常深入基层、深入群众,特别是深入到艰苦地区和困难突出、问题复杂的地方去,率先垂范,带头吃苦,就能做好群众工作。
4、更好地改进了干部作风、密切了干群关系。群众是历史的创造者实践者,人民群众中蕴含着丰富的智慧源泉。“政之所兴,在顺民心;政之所废,在逆民心。”在“干群结亲”活动中,遵义的党员干部像亲人一样对待群众,向群众问计寻策,和群众打成一片,遇事同群众商量,境界提高了,作风扎实了,能力增强了,工作推动了,事业发展了。通过践行群众路线,党员干部深受教育,他们深有感触地说,只要对群众做到思想上尊重,政治上代表,感情上贴近,行动上深入,全心全意为他们做实事办好事,就能得到群众的拥护。这是党员干部的肺腑之言。“道虽迩,不行不至;事虽小,不为不成”。一次行动胜过十打纲领。任何观念上的东西,只有付诸实践,见诸行动,才能发挥作用,得到检验。精神状态决定工作状态。毛泽东说,人是要有一点精神的,邓小平说,没有一股气呀、劲呀,就走不出新路、好路。实践也证明,良好的精神状态,火热的工作激情,能够激发一个人自身的智慧潜能,产生巨大的内在动力。党中央、习近平同志要求党员干部“踏石留印、抓铁有痕”。开展干群结亲活动,全市党员干部精神面貌为之一变。风冈县号召党员干部“扬梯子岩精神,做五个标杆”,习水县提出“党员干部五带头”,遵义县干部群众高唱《大山里的共产党员》《十二个月谢党恩》,湄潭干部群众自编自演《十谢共产党》花灯戏,绥阳要求党员干部“敢想敢干,会想会干,干就干成”,大力弘扬“四千四万”(走进千家万户、说尽千言万语、吃尽千辛万苦、历尽千难万险)精神。各级党组织和党员干部用共产党人的高风亮节和人格魅力赢得了人民群众的尊重和信赖,为实现“追赶跨越、两个率先”目标提供了坚强的政治和纪律保证。
5、大大地提高了群众工作能力。群众工作能力,简单说就是党员干部与人民群众打交道的能力和水平,具体说就是党员干部带领人民群众推进革命建设改革各项事业、开展各项工作的能力和水平。我党历来高度重视群众工作,把党群关系比之为鱼水、喻之为血肉、视之为种子和土地。在新蒲,开发区建设如火如荼,因征地拆迁、补偿安臵等引发的矛盾如何化解,是摆在党员干部面前的一张考卷。在“干群结亲”活动中,新蒲新区等区县实施的“五个一”(即被征地拆迁群众有一份养老保障、一份经营性资产、一份子女就学补助、一份医疗保险补助、一个就业岗位和就业培训补助)政策,对农民短期中期长期生计给予全方位一揽子解决,这是党委政府、党员干部向人民群众交出的一份优秀答卷。只有理解了的东西才能更深刻地感觉它。通过认真学习群众观点和群众路线理论,并通过“干群结亲”付诸实践,遵义的党员干部更充分地认识到提高群众工作能力、做好新形势下群众工作的重要意义,更深刻地理解了我党的最大政治优势是密切联系群众、党执政后的最大危险是脱离群众。从新蒲新区“五个一”政策,到桐梓县“十个一”要求,党员干部从理论与实践的结合上更深刻地理解、更生动地诠释了习近平同志的名言:“是否重视做群众工作,是否善于做群众工作,是衡量领导干部政治上是否合格、工作上是否称职、领导能力强不强的一个基本标准。”(作者系遵义市委党校副教授)
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