村级群众路线整改问题(精选10篇)
一、作风建设方面
1、居委会有时下午无人值班,群众办事找不到人。
2、居干部有中午饮酒现象。
3、居干部有参与打牌赌博现象。
4、计生服务室人员平时到居 委会上班较少,群众办事找 不到人。
5、个别干部工作方法简单,工作浮漂。
二、村委会发展方面
1、土地流转速度过慢,加大土地流转力度
2、加快新农村规划
3、建议带领致富户、种植大户到周边乡镇参观学习、解放思想
4、颍左大堤加固征用土地,未办理失地农户养老保险
5、农田水利工程多年未修,建议兴修水利工程
6、镇中大道因路毁坏、尘土飞扬、群众意见很大、建议每天洒水两次
7、有乱建房屋和偷埋土葬现象
8、集镇公共设置配套不齐全,建议安装路灯,疏通下水道,建公共厕所
9、加大农业结构调整工作,多请农委专家来居举办新型农民培训
一、高职院校党的群众路线工作中存在的问题
1) 党员干部对群众路线工作的认识存在局限性。有些党员干部认为群众路线是政府与人民群众之间的事情, 与自己无关紧要, 看不到群众路线工作的重要性;还有部分党员部只想着做好自己的本职工作, 认为自己与“四风”问题无关, 不用坚持群众路线的实践工作。种种这些迹象表明大部分党员干部对群众路线工作开展的不重视和敷衍, 这直接导致群众路线在高职院校中难以开展, 更加难以取得预期的效果。
2) 党员干部对群众路线工作没有正确的认识。高职院校中党员干部大多都是从事学术研究方面的内容, 承载着学校交给他们的关于学术建设方面的任务。有些党员干部认为, 坚持群众路线工作完全就是在走形式, 学校工作的最终目的还是成绩, 所以在群众路线工作中一切都化繁从简;部分党员干部认为自身身为专家、学科带头人, 在自己的专业领域已经小有成就, 比普通群众见多识广, 能从多个角度思考问题, 从而以自己的意见来代替广大的群众意见, 这种做法剥夺了群众的参与权。
3) 党员干部对于群众路线工作不积极。很多高职院校的前身是中等职业学校, 随着教育制度不断变革, 在办学理念、办学模式、办学机制等各个方面出现了很多问题。在日常工作中, 面对这些出现的问题, 很多党员干部, 不敢直面人民群众;还有部分领导在工作中, 由于人为的错误, 导致产生了矛盾, 又担心在群众路线工作中暴露出来, 对自己的前途发展设置障碍, 因此不同意实施群众路线工作;有些党员干部好逸恶劳, 贪图享受, 不愿意开展群众路线工作。
4) 党员干部对坚持群众路线工作不正规。有些党员干部在书写自我材料时不能够认真对待, 纯属应付了事, 背离了群众路线工作的最初目的;部分党员干部实地调查时, 为了减少失误, 只挑选极少一部分愿意积极配合的群众进行调研, 从而使调研结果存在过多的片面性;有些党员干部, 在收集意见时, 推脱不作为, 不能站在群众的角度帮群众解决问题;还有的领导干部轻视群众意见, 忽略群众感受, 按照自己的方式方法一意孤行, 导致群众心生不满, 产生矛盾。这些现象都会阻碍群众路线工作的进行和发展。
二、高职院校进行群众路线工作中出现问题的原因探讨
1) 群众意识淡薄。领导干部是否能站在群众的角度思考问题, 是否能深入群众内部, 关键看领导干部自身是否树立群众观念。目前, 有些高职院校管理方式还不够完善, 服务意识与服务精神淡薄, 不能及时听取和反应广大师生的意见和要求, 行事武断, 调研工作只限于表面, 导致了很多不良后果的产生。高职院校中群众意识淡薄情况如果不能解决, 群众路线工作就不能得到有效的实施。
2) 高职院校群众路线工作时制度建设落后。坚持群众路线工作中制度建设落后, 可操作的制度不完善, 容易导致群众路线工作出现偏差。虽然也制定了很多的规章制度, 但是它们约束力有限, 可操作性较弱, 监督力度不够, 容易致使群众路线工作过于形式主义化引起群众公愤, 导致党群关系陷入紧张状态。
3) 监督制度不完善。民主监督有助于改良工作人员的工作作风, 工作态度, 在一定程度上提高工作效率。它没有法律的约束与纪律的强制, 所以, 在群众路线工作中经常被领导干部忽略。目前, 高职院校的监督制度大部分是党内监督, 没有完善的普通教师与学生可以参与的监督制度, 难以形成内外监督共同发挥效用, 致使群众路线的工作得不到进一步的拓展, 从而使学校的改革发展难以顺利进行。
三、高职院校群众路线工作中问题的应对方法
1) 兼顾教育和实践。提升党员干部的思想建设水平始终坚持教育和实践同时进行的方法, 让党员干部把马克思主义关于群众路线贯穿于日常工作的方方面面, 提升党员干部思想认识与理论认知, 这是坚持实行群众路线工作, 切实做好群众路线的有效前提。群众路线工作为改善和提高党的建设收集了许多宝贵的经验, 是中国共产党永葆生机与活力的关键, 所以必须兼顾教育和实践, 切实提高党员干部的思想政治。
2) 学校领导干部要做好先锋模范。为其他党员干部树立良好的榜样, 学校领导是学校的骨架和桥梁, 群众路线工作里怎样做, 会直接关系到群众路线的效率。所以, 身为学校的领导要具有博大的胸怀, 抛除私心杂念, 忠于党的教育事业, 一心一意为广大师生服务;带领组织遵守党纪国法, 一切按制度与程序办事, 切忌以权谋私, 避免特殊化, 为学校全体党员和师生树立爱岗敬业、廉洁守法的典范。
3) 完善和改革规章制度。高职院校的群众路线工作要严格遵循科学发展观的要求, 要能适应高职院校教育改革今后的发展趋势, 严格遵循已有的法律法规, 与学校的实际情况相结合, 总结成功的经验和做法, 认真整理现有制度, 不停地完善现有的优秀的制度, 就群众路线工作中浮现的问题和情况, 制定和改善规章制度。
4) 建立师生民主监督制度。民主监督的内外结合是高校党员能不能践行群众路线的评判标准, 能否让师生满意、高兴是评判群众路线的唯一指标, 这就要求在高校群众路线工作中建立师生民主监督制度, 保障群众的知情权、评议权、参与权、监督权, 采纳广大师生的建议, 转变党员干部工作作风、工作态度, 提高党员干部工作效率, 切实落实群众路线。
四、结语
群众路线工作是常态化和长期性工作, 只有以科学严谨的制度作为根本保障, 才能形成“为民务实清廉”的群众路线长效机制, 才能避免群众路线工作中的形式主义和短期行为。在高职院校中落实群众路线工作是时代发展的要求, 在实行过程中会遇到很多问题, 我们要及时解决, 要搞好党群关系。
摘要:高职院校成立时间短暂, 但是发展很快, 存在很多困难和障碍, 有些党员干部在坚持党的群众路线时懒于承担责任, 对教育发展起阻碍作用, 根源是群众观念模糊不清。所以, 群众路线工作时必须兼顾教育和实践, 从根本上提高办学水平。
关键词:高职院校,群众路线,贯彻落实
参考文献
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中共河南省委书记郭庚茂提出,强化问题导向,要着力解决群众反映强烈的突出问题。活动要让群众“叫好”,必须向问题“叫板”。强化问题导向,注重解决实际问题,这是搞好这批教育实践活动的重要保证。目前,第二批党的群众路线教育实践活动已在全国全面开展。第二批教育实践活动的主要任务是集中解决市、县领导机关、领导班子和领导干部在“四风”方面存在的突出问题,把改进作风的要求真正落实到基层,真正让群众受益。在部署第二批教育实践活动时,习近平总书记强调,要更加强化问题导向,盯住作风问题不放,从小事做起,从具体事情抓起,让群众看到实实在在的成效。第二批教育实践活动是第一批教育实践活动的延伸和深化,两者紧密衔接、上下联动。尽管第二批教育实践活动主题不变、镜头不换、要求不改、标准不降,但是与第一批教育实践活动相比,有着鲜明的特点:更加直接面向群众,更加贴近基层一线,群众的要求更加具体,期望值也更高,这就要求我们必须具有更强的问题意识,更加强化问题导向。要对照焦裕禄精神认真照镜子、正衣冠,敢于素面朝天,亮自己的丑、揭自己的短、戳自己的疤,不就事论事、不停留于表面。在整个教育实践活动中,要始终坚持从实际出发,善于抓主要矛盾,什么问题突出就着重解决什么问题,什么问题紧迫就抓紧解决什么问题,找准靶子,有的放矢,务求实效。
教育实践活动在群众家门口开展,同群众贴得更近,关系更直接,必须坚持开门搞活动,充分保证群众的参与权、监督权和评判权,确保每个环节、每项工作都让群众参与,受群众监督,请群众评判。要严字当头,从思想上严起来,从整改上严起来,从正风肃纪上严起来,把从严治党、从严整治“四风”的要求落到实处。真正把自己摆进去,带头学习提高,带头听取意见、带头查摆问题、带头开展批评、带头整改落实、带头抓好建章立制,切实履行第一责任人职责。这样,开展相互批评才会不留情面、不拐弯抹角、不避重就轻,“真刀真枪”,直指问题要害。问题找准了,还要把整改抓在手上,以踏石留印、抓铁有痕的劲头,真整实改、立改立行。习近平总书记指出:“搞好教育实践活动,说一千道一万,还得看解决问题。”教育实践活动是由存在的突出问题倒逼而来的,搞好教育实践活动必须以解决实际问题、让人民群众满意为最高衡量标准,要让群众感受到教育实践活动带来的新变化、新气象。
自党的群众路线教育实践活动开展以来,XXXX公司严格按照中央、省、市委部署和集团党委关于深入开展党的群众路线教育实践活动的要求,认真做好查摆问题和收集意见建议工作,深入开展批评和自我批评并落实问题整改,不断完善公司各项制度,建章立制,形成清廉、务实、高效的制度体系。为保证整改有力、措施具体,特制订本方案:
一、指导思想
学习贯彻党的十八届三中全会精神,坚持以改革创新精神抓好整改落实工作;贯彻执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》,进一步弘扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良作风。根据中央、省、市和发展集团党委有关文件精神,做好教整改落实各项工作。
二、整改措施
(一)抓好理论知识系统学习
一是组织党员干部上一堂党课,重点学习十八大重要精神和习总书记关于群众路线教育实践活动一系列讲话精神,提高领导干部自身素质,以先进思想指导实际工作。二是制定学习计划,每月至少集中学习一次,确立系统的学习目标和学习内容,提高学习效果,真正达到学而致用的目的。
(二)开展服务培训,加强宗旨意识教育
开展公司服务用语、服务标准和服务意识培训,每次不少于3课时,培训3次。领导人员和管理人员共同参与,提高服务意识。同时发放意见建议征集表给客户和员工,广泛征求改进建议,管理人员主动与员工谈心,了解员工诉求,关心员工利益,为人民群众服务。
(三)开展中心组学习,加强创新教育
在四季度组织一次支部中心组学习,加强创新意识教育,努力改造世界观价值观,保持党员干部先进性,开创工作新局面。
(四)转变工作作风,密切群众联系
组织党员干部学习保持艰苦奋斗、谦虚谨慎的工作作风,广泛征求群众意见,召开民主生活会,带头开展批评和自我批评,把问题都拿到桌面上来谈,积极寻求解决方案,为群众办好事。
(五)加强廉洁制度学习,增强反腐意识
找业余时间主动学习一遍公司《廉洁制度汇编》,并由公司出题进行测试,增强反腐意识,提高警惕。坚决抵制歪风邪气,始终做到清正廉洁,自觉与各种腐败现象作斗争,带头树立高度的责任感和敬业精神,尽心尽力把工作做好。
(六)建立民主长效机制,自觉接受监督
鼓励各部门将交流座谈会的形式不定期开展下去,并设臵领导班子“四风”问题意见征集箱,给员工反映问题的渠
道,作为改善工作的一面“镜子”,认真落实群众路线教育实践活动。
三、建章立制
按照集团的统一部署和要求,结合公司实际,XXXX公司建章立制工作与公司三标文件管理制度换版工作相结合,以为民务实清廉为中心,建立健全各项工作制度,对公司既有的三标管理制度进行全面修订,建立形式规范、流程明晰、易于操作的工作制度和流程,适应公司新的组织架构。
以为民、务实、清廉为原则,建立高效的工作制度和流程,以群众路线查摆出来的问题为方向,完善关系员工和客户的重要制度,作为窗口服务单位,特别在以下方面做好修订完善工作:健全岗位目标责任制;健全持证上岗制;健全首问负责制;健全办事公开制;健全服务承诺制;健全廉洁制度。具体工作计划和时间安排将制定XXXXX公司建章立制工作方案。
XXXXXXXXXXXX有限公司
群众路线教育实践活动整改方案
为扎实推进我校党的群众路线教育实践活动,集中整治形式主义、官僚主义、享乐主义及奢靡之风,根据扶教体局党委文件及上级有关部门的会议精神,结合我校实际,按照镇党委部署,学校支部对于“四风”问题开展自查,共查找出“四风”方面的十三条主要问题,并针对问题进行整改,提出整改方案如下。
一、查摆的主要问题
(一)形式主义方面的主要问题
1.政治学习不够深入,缺少政治的自觉性和主动性,政治理论水平和务实的工作能力有待于进一步提高;
2.对于创新性工作思考的不多,缺乏创造性工作思维; 3.个别教师爱岗敬业精神不强,责任心不强。;
4.会议数量不少、计划安排不少、总结报告不少,但督促检查不足,管理工作不够落实,当“好好先生”。
5、教育教学教研工作不够落实,教学效果较差。
(二)官僚主义方面的主要问题
6.在后勤保障需求方面还存在不够积极、主动的情况; 7.深入基层主动了解调研不够,学生及家长认可度不高; 8.部门领导对个别具体工作要求不严,干部自觉性不足,缺乏角色意识,深入课堂不够,存在拖沓现象,影响工作进度。
(三)享乐主义方面的主要问题
9.有贪图安逸的心理,存在“庸懒散奢”的现象,个别教师遵守劳动纪律不够好,纪律作风有要求不严的情况等;
10.思想上存在得过且过的消极懈怠的心态,工作缺乏激情; 11.工作中抱着完成任务的想法比较多,缺乏高标准、严要 求,工作长远发展的意识还要进一步加强。
(四)奢靡之风方面的主要问题
12.在生活和工作中对奢靡等问题思想麻痹、抵制不足,有些方面还存在迎合的情况;
13.对于勤俭节约传统美德重视不够,厉行节约意识不强。
二、整改方案
(一)开展学习讨论,统一思想,提高认识,研究整改措施。先后召开支部委员会统一全体支委的思想认识,进行专题研究,明确支部组织开展查摆、整改的方向和重点。召开全体党员会集中学习,统一全体党员的思想,提高对教育实践活动的理解和认识;召开组织生活会,开展批评和自我批评,深入查摆;召开整改研讨会,集思广益,听取意见,研究整改措施。
(二)本着边查边改、先易后难、边整边改边完善的思路,尽快解决突出问题,并从完善机制入手逐步克服和解决“四风”方面的问题。主要从三个方面入手:一是坚决克服形式主义,二是坚持摒除官僚主义,三是防止和杜绝享乐主义、奢靡之风。
第一,坚决克服形式主义。一要加强和深化政治理论学习。主要解决学习理论浮于表面,学习形式单一,学习不能有效联系实际等问题。部门领导、支部委员要带头学,联系实际学,充实学习内容,丰富学习形式,提高学习的实效性,促进全体同志的学习自觉性。二要努力消减各类形式性事务,增强工作实效。努力减少支部会议的数量,提高会议质量;减少文字工作的数量,达到提高文字工作质量,增强目的性和效果。对于能够合并的会议尽量合并召开,对于能够开短会的尽量召开短会,对于能够合并的文字材料尽量合并,对于能够言简意赅的材料决不长篇大论。三要加强创新调研,提升创新水平。要联系工作实际,加强创新调研工作,开阔干部的视野,增强创新思考、创新思路和创 2 新方式。以创新寻突破,以创新求变革,以创新提升工作水平。大力鼓励调查研究,分析实务、研究实务、创新实务,对调研成效突出的向推荐、评价、考核、晋升等倾斜。
第二,坚持摒除官僚主义。一要坚持群众观念。认真贯彻《关于加强群众工作的实施意见》,牢固树立立党为公、执政为民宗旨,在履行工作职责中坚持以人民群众的需求为第一要务,急案急办,急事急办,重大事项优先办理,服从和服务于人民群众的各项合理、合法诉求。二要坚持支持和保障的服务理念。牢固树立支持和保障教育教学工作的服务理念,端正支持和保障教育教学工作的服务态度,主动服务不越位;摆正教育教学工作的位子,发挥教育教学工作不包办;创新教育教学工作的手段,深化教育教学工作不替代;规范教育教学工作的流程,依法依规不越线。开展教育教学工作检查,完善规范机制,提高教育教学工作的支持和保障水平。三要打牢争创一流的信念。认真贯彻落实党委争创一流的工作目标,牢固树立争创一流的信念,始终把争创一流摆在创新发展的首要位子;高标准、务实效,研究规划教育教学工作的发展方向,按照走在前列的要求,制定一流目标;加强教育教学工作学习交流和调研活动,找准自身差距和不足,明确教育教学工作的近期目标和中远期目标,加大教育教学工作的实践应用,加强教育教学工作的推广宣传,积极争取,切实做好教育教学工作人员、专业设备的保障,全力开展争创一流活动。
第三,防止和杜绝享乐主义、奢靡之风。一要振奋精神,积极进取。进一步加强思想政治工作,进一步提振全体同志“追求卓越,人争有为”的精神,尤其要发挥“老同志”率先垂范的榜样作用,发挥中青年骨干的专业力量,培养和锻炼青年同志,提升各项工作“积极进取、争创一流”的竞争力。二要严格工作标准,提高工作质量。要在逐步规范教育教学工作标准的同时,从 3 严要求,从严把关,提高工作效率和质量。对于能够执行高限要求的尽量执行高限要求,对于具有长远影响作用的工作,严格执行高限标准。加强教育教学工作流程的监督检查和监控管理,确保符合教育教学工作规范要求,确保经得教育教学工作的检验和历史的检验。三要整肃作风、严肃纪律。认真落实中央、市委、县委有关纪律作风的各项要求,巩固“慵懒散奢”专项治理的成果。坚持党风廉政建设和业务工作“两手抓、两促进”,把廉政风险防空摆在突出重要位子,提高全体同志自律能力,确保廉政纪律落到实处。切实加强工作作风建设,以严谨的作风、严格的纪律,贯彻和完成党委的各项工作部署。四要艰苦奋斗、厉行节约。坚持并谨记我党艰苦奋斗的光荣传统,要把这一光荣传统贯彻到每一位同志尤其是领导干部的生活和工作中。坚决反对铺张浪费,杜绝享乐主义和奢靡之风;坚决反对讲排场、浮夸等不切实际、形式主义的浪费行为。坚持勤俭办公、勤俭办事、勤俭办学、勤俭生活,按照需求提出教育教学工作配置和经费等方案,能够节俭的尽量节俭,力争少花钱多办事、花小钱办大事,把有限的经费花在“刀刃”上,提高经费的使用效率。
上宋初中党支部
群众路线先行先改活动同志查找出的突出问题及
整改方案
一年多来,自己在岗位上和思想素质得到了完善和提升,但是离领导和同志们的要求还有一定差距。我本着批评与自我批评的原则,对照自己的实际,挖掘思想,剖析根源。我深刻的认识到自己还有很多不足,主要表现在以下几个方面。
一、存在问题及原因分析
1.思想解放程度不够。存在着理想信念方面,忧患意识淡薄问题。对政治理论学习不够,心存侥幸意识。认为只要积极干好本职工作就可以了。导致对自身世界观、人生观和价值观自我改造重视不够,从而使思想水平在较低层次徘徊,看待问题、分析问题,解决问题能力明显不够。
2.学习知识钻研业务精神还不够。没有主动挤出时间来开展自学。未能够做到把课余的时间多用松对自己的要求和标准,满足于能应付过得去、差不多。具体工作不够扎实,存在急于求进的情况,接到工作首先想到的是尽快完成,而不是做到做好。对事实情况未作详细了解之前便枉下结论导致事与愿违使事情未收到预期结果。做事虽有计划,但很难按计划实施,经常给人虎头蛇尾的感觉。
3.事业心不如从前开拓进取精神不足,缺乏迎难而上开创新局面的干劲和勇气,工作作风上有时紧时松,工作标准上有时不够严格。由于经验还不足,工作义无反顾抓落实方面做得不到位。
三、整改措施:
1、加强政治理论学习,不断提高自身的政治素质。自觉加强锻炼,以学风武装自己的头脑,向那些敬业、积极向上的同志学习,工作中多开动脑筋。
2、刻苦钻研业务知识,多读书,多学习,多思考。注意工作中的统筹兼顾,以高度的责任感、事业心,以勤奋、扎实、知难而进的勇气完成各项工作任务。在教师专业化发展的进程中使自己更上一个台阶。
3.要做到时刻关注细节。从“自我”做起,发挥领导班子先锋模范的作用,要做到不怕脏,不怕累、不怕苦。
运用群众路线方法, 必须正确对待和处理以下几方面的问题:
一、正确对待群众的态度问题
用正确的态度对待群众, 是有效地运用群众路线方法的首要问题。倘若实践主体没有对待群众的正确态度, 就不可能在实际工作中正确运用群众路线方法。历史上剥削阶级及其政党、代表人物, 一般都是坚持英雄史观, 认为少数帝王将相、英雄豪杰的意志可以决定历史的过程, 因而在对待群众的态度问题上, 就是一种英雄史观的态度。在历史上, 也有些进步的思想家、有远见的政治家和某些封建君主, 提出过某些重民、贵民的思想, 但他们并不是从人民利益出发, 而是从剥削阶级利益出发, 以承认剥削阶级和英雄人物对人民群众支配的合理性为前提, 因而在对待群众态度问题上, 不可能摆脱英雄史观的制约, 采用的也是一种君贵民轻、君尊民贱的“牧民”态度。
无产阶级政党坚持群众史观, 认为人民群众是历史的创造者, 是推动社会发展的决定力量。无产阶级政党正确对待群众的态度, 就是中国共产党人的“一切为了群众, 一切依靠群众”的群众史观 (即群众路线) 的态度, 包括以下几方面:一是把群众看做是真正的英雄的态度。群众是真正的英雄, 他们能够自己解放自己, 因而在解放活动中, 应相信人民群众的伟大创造力和历史主动性, 广泛宣传教育群众, 放手发动群众和最大限度地组织群众, 站在群众运动的前列领导他们前进, 而不要恩赐、包办群众, 站在群众运动的对面反对他们或站在他们后面批评他们。二是做人民公仆的态度。无产阶级政党是无产阶级和广大人民利益的忠实代表, 全心全意为人民服务是无产阶级政党的唯一宗旨。我们党的一切工作干部, 不论职务高低都是人民的勤务员, 都应勤政为民, 履行人民公仆的伟大责任和义务, 而不是骑在人民头上作威作福。三是向人民群众负责的态度。无产阶级政党的责任就是向人民负责, 每句话, 每个行动, 每项政策, 都要符合人民的利益, 以向人民负责作为一切言行的最高标准, 随时准备为人民的利益而坚持真理和修正错误。四是虚心向人民群众学习的态度。毛泽东认为:“群众是真正的英雄, 而我们自己则往往是幼稚可笑的, 不了解这一点, 就不能得到起码的知识。”1在中国革命和建设实践中存在的官僚主义者、命令主义者和尾巴主义者, 由于他们没有这些对待群众的正确态度, 群众就不信任这样的干部, 他们就不可能运用正确的群众路线方法。
二、正确对待群众的意见问题
正确对待群众的意见问题, 也是运用群众路线方法应注意的一个重要问题。领导要正确对待群众的意见, 一种是对待收集材料方面的群众意见。从群众中收集来的各方面的意见, 从总体上说是丰富的、接近于客观实际的, 但由于他们所处的社会地位、文化水平、认识能力和思想观念的不同, 就有正确的和错误的、感性的和理性的、片面的和全面的区别, 领导者倘一概听之信之, 以为群众中有人反映的怎样, 事实上就会是怎样, 就会给一些抱险恶用心的人, 借领导之手陷害他人的奸佞小人以可乘之机。相反, 领导者要善于运用马克思主义的立场、观点和方法, 对群众的意见进行“去粗取精, 去伪存真, 由此及彼, 由表及里”的加工制作, 才能据此制定出正确的方针、政策和计划。另一种是对待对领导工作方面的意见。领导充分发扬民主, 运用群众路线方法, 如果他们的态度是恭敬、真诚的, 并且群众认为他们是可以信赖的话, 他们就可以从群众中倾听到对自己工作的各方面意见。这种群众意见, 直接涉及对本人工作的成绩缺陷、功过是非的评价, 往往难以正确对待。对于自己的成绩、优点、表扬方面的意见, 领导者要有清醒的头脑, 要用更高的标准要求自己, 绝不可以骄傲自大。对于自己的错误、缺点方面的意见, 领导者应以“有则改之, 无则加勉”的态度来对待。
要正确对待群众意见, 领导者在运用群众路线方法过程中, 必须善于处理民主和集中的关系, 把民主和集中辩证地统一起来。离开了充分发扬民主, 只有上级领导机关凭片面的或不真实的材料决定问题, 不可能有正确的集中, 制定出正确的方针、政策和计划。但民主是在集中指导下的民主, 充分发扬民主是为了集中群众的正确意见, 而不是迁就群众的错误意见, “群众说怎么办就怎么办”;相反, 领导者要在保护人民群众积极性的根本前提下, 敢于批评群众的缺点, 这也是向人民负责的要求和表现。集中又是在民主基础上的集中, 脱离民主的集中, 置群众意见于不顾, 搞“领导说怎么办就怎么办”, 这实际上是在搞家长作风和专制主义, 是与群众路线工作方法背道而驰的。
三、正确处理领导和群众的关系问题
正确处理领导和群众的关系, 包括正确处理领导积极性和群众积极性的关系、领袖和群众的关系。在中国共产党的实际工作中, 命令主义者之所以犯错误, 不是因为他们没有积极性, 而是因为他们没有把自己的积极性和群众的积极性相结合, 超过了群众的觉悟程度, 违反了群众自愿的原则。正如毛泽东指出的:“我们的同志不要以为自己了解了的东西, 广大群众也和自己一样都了解了。群众是否已经了解并且是否愿意行动起来, 要到群众中去考察才会知道。如果我们这样做, 就可以避免命令主义。”2在中国共产党的实际工作中, 尾巴主义者之所以犯错误, 则是因为他们当广大群众有积极性时, 而他们自己则没有这种积极性, 落后于群众的觉悟程度, 违反了领导群众前进一步的原则。要避免尾巴主义的错误, 我们的同志就应做到先于群众的觉悟程度, 并且做到同广大群众的积极性相结合。这样就可做到既领导群众前进一步, 又不犯命令主义的错误。
在领袖和群众的关系上, 实践历史观认为, 一方面, 无产阶级和劳动群众需要自己的领袖。没有无产阶级领袖对群众的预见作用、教育作用、团结作用和指挥作用, 就不可能有自觉的、成功的共产主义群众运动。另一方面, 领袖必须依靠群众。无产阶级领袖本是群众中的一员, 是从群众运动中产生出来的群众利益的代表者, 没有群众, 也就无所谓领袖, 因而无产阶级领袖又必须依靠群众。无产阶级领袖由于是群众利益的忠实代表, 站在群众斗争的最前列, 是在群众运动中自然形成的, 因而他在群众中就享有崇高的威望, 得到群众的衷心爱戴。正如邓小平指出的, 群众对领袖的热爱, “本质上是表现对于党的利益、阶级的利益、人民的利益的爱护。”3但是, 热爱领袖, 不是要盲目崇拜领袖, 因此, 热爱领袖和反对个人崇拜是一致的。国际共产主义运动史的经验教训证明, 领袖反对个人崇拜, 那么他在实际工作中就能贯彻群众观点, 实施群众路线方法, 坚持民主集中制的原则, 社会主义革命和建设事业就顺利发展;相反, 如果领袖默许个人崇拜, 那么他在实际工作中就不能贯彻群众观点, 实行群众路线方法, 民主集中制的原则就会遭到破坏, 社会主义革命和建设事业就会遭受重大损失。
四、克服运用群众路线方法的观念性和体制性障碍的问题
群众路线是中国共产党正确对待和处理党群关系的根本路线和基本方法。党的群众路线在实际工作中存在的问题, 也就是在党群关系的认识和处理上出现的问题。首先, 运用群众路线方法的观念性障碍。中国共产党施行群众路线的领导方法和工作方法, 是以群众观点为指导思想的。要贯彻群众路线, 实施群众路线方法, 就必须树立明确的群众观点。“没有明确的群众观点, 就不会有真正的群众路线。”4应该说, 自实践历史观关于人民群众的原理和中国共产党的群众路线、群众观点的提出和实施, 群众观点早已成为全党的共识。但是, 我们今天必须认真对待的问题是:这种共识是否真正变成或在多大程度上变成了共产党员和领导者的共同信念?应该看到, 一种信念的树立, 既依附于现实社会倡导的政治观念, 还要受到社会现实及复杂的具体的社会政治文化的影响, 其中包括传统的政治文化思想的影响。
事实上, 现在的人民在如何看待人民群众的问题上, 存在的观点是复杂和多元的, 除了占主流的群众观点外, 还存在着其他的思想观念。这一方面由于群众观点受到新中国成立后中国共产党的地位变化, 改革带来的利益分化和价值观多元化等因素带来的冲击, 同时还因为它始终受到我国传统的以儒家为代表的民本思想的深刻影响。在现实生活中, 有很多人的思想深处的确存在着将群众观点与民本思想相混淆, 甚至以民本思想取代群众观点的问题。我们认为, 党的群众观点在重民的方面与传统民本思想有一定的相通之处, 但是它们又有本质的不同。党的群众观点是全心全意为人民服务、一刻也不脱离群众、一切从人民的利益出发、向人民负责和向党的领导机关负责一致性为出发点的;一切为了人民群众, 一切向人民群众负责、相信群众自己解放自己和向人民群众学习是群众观点的基本点。它蕴含了人民当家作主、尊重公民权利、党依赖人民等民主思想, 而民本思想代表的是封建统治阶级的根本利益, 实质上是把民众视为君主统治安稳和政权得失的一种手段, 具有明显的工具主义性质。由于民本思想的深刻影响, 我们不难理解, 为什么一些领导干部虽然知道要依靠人民群众, 也去调动人民群众的积极性, 但没有把人民群众自己的愿望和想法放在首要位置, 而是让人民群众积极主动地按照他们的愿望和想法去做, 从而使人民群众成为执行他们官僚主义的工具。另一方面, 我们许多人民群众也因为同样的错误观念影响, 产生了强烈的圣贤情结和依赖心理, 也习惯于“你说我做”, 把发展自己的使命寄托在“父母官”身上, 把公正的期望寄托在“包青天”身上。所以, 要正确的运用群众路线方法, 从领导和群众两个方面, 都要克服观念性障碍。
其次, 运用群众路线方法的体制性障碍。无产阶级政党、党的领导机关和领导者, 要贯彻群众路线、运用群众路线方法, 一方面, 就要求中国共产党和政府必须设计和提供出有群众参与和监督的相应的一系列制度和规范, 以保障其正确实施;另一方面, 在我国现行的社会体制中, 又缺乏一种有效的机制能够改变群众与党、群众与政府、群众与领导关系的群众的被动地位。在这种社会环境下, 就很难克服实际工作中走群众路线、运用群众路线方法的偶然性和随意性, 也极易出现在贯彻群众路线、运用群众路线方法的名义和形式下, 不断地发生“代群众思考、代群众做事”, 只许群众赞成不许群众反对的强迫命令, 甚至违法行政的事情。所以, 要正确运用群众路线方法, 就必须建立健全这方面一系列的制度和规范。在这方面的制度规范尚未健全的现实情况下, 就必须依赖党和政府领导机关、领导者的高度自觉性, 坚持群众路线、运用群众路线方法来克服这方面的制度性障碍。
注释
11 .毛泽东.《〈农村调查〉的序言和跋》, 《毛泽东选集》 (第3卷) , 人民出版社, 1991年第2版, 第790页.
22 .毛泽东.《论联合政府》, 《毛泽东选集》 (第3卷) , 人民出版社, 1991年第2版, 第1095页.
33 .邓小平.《关于修改党的章程的报告》, 《邓小平文选》 (第1卷) , 人民出版社1994年第2版, 第235页.
关键词:两级班子;群众路线 ;问题意识;正风肃纪
中图分类号:TU201 文献标识码:A
1.形式多样抓学习,对照理论找“问题”
1.1班子成员带头学
自党的群众路线开展以来,石西油田作业区党委中心组通读了《党的群众路线教育实践活动学习文件汇编》;学习了“大庆新铁人”李新民先进事迹;观看了武警部队政治部创作室主任王树增的《解放战争的历史启示——党的群众路线历史解读》专题片、以及组织副科级以上干部参观克拉玛依廉政教育基地等。参观后,该作业区经理胡学雷写了《廉洁自律 勤政务实 正确把握权力观》、党委书记麦欣写了《警钟长鸣 永葆清廉》的学习心得并挂到作业区主页上。各参会人员也结合自己工作实际和分管的工作,交流了学习心得,对如何加快推进作业区发展提出了见解和思考。
1.2党员干部集中学
在学习阶段,石西油田作业区各基层党支部广大党员干部认真学习了党章、党的十八大报告和习近平总书记一系列重要讲话精神;学习了马克思主义“五观”、“四个认同”、“三个离不开”等内容;《论群众路线——重要论述摘编》、《厉行节约、反对浪费——重要论著摘编》等材料。学习中,党员干部特别是党员领导干部始终带着问题思考和学习,坚持联系工作学习,注重学习的实际效果和学习成果的运用。各基层党支部集中学习了14次,累计学习时间达30小时以上。
1.3上级领导指导学
随着党群路线的深入推进,市油田党委常委、宣传部长郭仲军,市油田党委副书记、常务副市长杨学文;油田公司副总经理朱水桥深入沙漠腹地,指导作业区党的群众路线教育实践活动,听取大家的意见。在面对面征求基层单位意见与建议座谈中,对作业区生产经营中存在的问题和困难,给予了建议与指导。
2.“问题意识”催生责任感,办事效率明显提升
随着石西油田作业区两级班子“问题意识”的深化,领导干部和基层干部纷纷以先进企业为镜,以模范人物为镜,以群众期盼为镜,沉下身子关心群众反映的各种问题,解决问题的责任感、使命感大大增强。这期间,领导干部积极主动解决的几件群众关心的“小事”受到群众的交口称赞。
第一件:市油田党委宣传部副部长江永红受郭仲军部长的委托,对石西油田电视信号中心机房在用的IPTV接收盒进行调试检测,并对部分老化的接收盒进行了更换。第二件:石西油田作业区副总工程师祝宏平针对中控工左立英提出的监控室玻璃反光影响视力的问题,及时采用玻璃墙贴膜的方式加以解决,并受到好评。第三件:副经理丁亮得知石西集中处理站装水台缺爬梯后,及时安排施工队伍加装了20米长的爬梯,彻底消除了该站员工在装水过程中上下行走带来的不便。。
3.“问题意识”密切干群关系,营造企业和谐氛围
石西油田地处大漠腹部,长期工作在一线的石油企业职工每天要面对高温高压、易燃易爆、有毒有害、环境恶劣等非常规状态。石西油田两级领导班子始终把做好困难职工帮扶解困作为重要工作来抓。做到“三访五谈”,即:职工生病住院时必访、职工家庭生活困难时必访、职工结婚生育时必访;职工有苗头性和倾向性问题时必谈、职工违章违纪或受到处分时必谈、职工遇到困难或挫折、思想波动时必谈、职工间发生矛盾纠纷时必谈、职工岗位变动时必谈。
4.“问题意识”促作风转变,推动企业稳步发展
在践行群众路线活动中,石西油田两级领导班子面对石炭系油藏挖潜空间日益缩小、措施选井难度愈加增大的严峻现状,党委一班人没有知难而退,选择放弃,而是瞄准低产低效井,深入分析早期措施资料,群策群力强化科技攻关,逐一破解上产难题。
5.强化 “问题意识”,收获群众支持
对干部持续强化“问题意识”提升了两级干部“为民务实清廉”的信念。再次警醒每位党员:“为群众解决问题是干部的本分,也是干部的工作,更是百姓赋予干部权力的目的。”怎么更好地为群众服务,有各式各样的说法,但是归根到底只有一种,那就是“解决问题”,群众品评干部的优劣在于干部的解决问题的能力;群众评价干部好坏的标准在于自身有否获得实际的利益;群众对党的支持与否取决于群众在党的带领下过得幸福不幸福,一旦基层干部切切实实解决了问题,一方面能够让自己得到群众的支持,另一方面也使党能够更好地在群众中站稳脚跟,获得良好的群众基础。在10月底石西油田党委发放的调查问卷显示,职工群众对两级班子的支持率高达98%。
总之,石西油田作业区践行党的群众路线之所以取得实效,关键在于抓住“问题”这一根本。要持之以恒地践行好群众路线,就必须不断培养各级干部的“问题意识”和对待问题的态度以及解决问题的能力,最终实现“自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。”的目的。
参考文献:
[1]陈杰峰,以党的十八大精神引领高校辅导员职业道德建设[J].湘南学院学报,2013年01期
自党的群众路线教育实践活动以来,根据中央、省委、市委要求,按照XX镇的统一部署,我认真系统的学习了总书记系列讲话精神,对照焦裕禄精神和“三严三实”要求,广泛征求意见,深入查摆自己在“四风”方面存在的突出问题,深刻剖析问题产生的根源,制定有效的整改措施。
一、指导思想和总体要求
(一)指导思想
以党的十八和届十八届三中全会精神为指导,深入贯彻落实总书记一系列讲话精神,按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,自觉践行党的宗旨,坚持聚焦作风建设,坚决反对和整改“四风”问题,带头抓好整改、解决问题、推动工作,确保党的群众路线教育实践活动取得实效。
(二)总体要求
按照总书记关于“教育实践活动关键在整改落实,把问题解决到位”的指示精神许昌市委“三问三行”、“三联三知”的要求,着力解决自己在“四风”方面存在的突出问题,切实转变工作作风,提高工作效率,带动全体党员干部职工扎实开展整改落实、建章立制工作,以高度自觉的精神增强自觉践行党的群众路线的能力,形成党的群众路线长效机制。
二整改任务和措施 通过前期开展的个人对照检查,与相互批评情况,我共梳理出“四风”问题13条,其中能立行立改事项10条,近中期整改事项2条,远期整改事项1条,现制定整改措施如下:
(一)立行立改事项
1、办事拖沓敷衍、工作效率不高问题。
(1)严格按照时完成各项工作,做到今日事今日毕;(2)进一步提高工作效率,不拖泥带水。坚持站在群众立场看问题,把群众的事当成自己的事来办,雷厉风行,迎难而上,积极工作。
完成时限:已整改。
2、落实政策机械,工作方法简单问题。
(1)落实政策时,结合当事人实际情况,在不违犯政策前提下灵活变通;多征求村组干部意见,多征求当事人意见,把好事办好,使政策落实到位。
(2)坚持学习农村工作方法,不断丰富自己,开拓自己的视野,提升自身能力。
完成时限:已整改。
3、服务意识差,脱离群众问题。
(1)一是要牢记党的宗旨。始终保持清醒注意摆正自己同人民群众的位置,时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨。(2)坚持每周入户三天,住村一晚;多听群众诉求,化解不满情绪;对不能解决的问题,讲明情况。
完成时限:已整改。
4、责任心不强,工作有应付现象问题。
(1)以求真务实、真抓实干的作风积极工作。坚持科学的态度和求实的精神,兢兢业业地做好各项工作。坚
(2)具体工作中要踏实工作,克付应付心理;严格按上级指示完成工作;力争群众满意。
完成时限:已整改。
5、工作上缺乏进取意识,绕着矛盾走问题。
(1)要务实创新,针对XX矿群纠纷和综合治理的现状,提出新思路、制定新方案,拿出新举措,开创新局面,最终达到工作成效的不断提高。
(2)树立钉钉子精神,扎扎实实干工作;解决不了的矛盾不放下,争取领导关注帮助;群众不满意不放松,争取群众理解满意。
完成时限:已整改。
6、对艰苦工作环境缺乏坚守思想问题。
(1)树立扎根基层信念。坚持工作日住在乡镇机关,没事不往城里跑。
(2)发扬不怕苦、不怕累作风。对领导安排工作不挑肥捡瘦。完成时限:已整改。
7、工作讲条件,计较待遇问题。
(1)正确对待得失。要把个人的追求融入党的事业之中、不计名利、不讲价钱、不图虚名,谦虚谨慎、爱岗敬业、任劳任怨做好各项工作。
(2)向先进学习,向前辈学习,少计较待遇,少考虑个人得失,多讲奉献。
完成时限:已整改。
8、纪律性不强问题。
(1)严格执行廉政准则、严格遵守“八项规定”。坚决做到明明白白做人、清清白白做事,力求防微杜渐,经得起考验,始终保持共产党人的政治本色。
(2)严格按时不班,不迟到、不早退;严格值班,不空岗;
(3)从小事做起,在机关起模范带头作用。完成时限:已整改。
9、“机关化”形象突出问题。(1)坚持每周下三天,住村一晚;
(2)多到农户家转转、坐坐。能帮助他们解决的问题解决到位,不能解决的要政策解释到位。
完成时限:已整改。
10、工作中有吃请现象。(1)到企业后坚持吃工作餐,杜绝去饭店吃饭;入村后坚持吃农户,住村部;平时管好自己,不接受吃请。
(2)自觉接受监督,严格执行民主集中制各项规定。积极开展批评与自我批评,谦虚谨慎、戒骄戒躁、严于律己、宽容待人、自觉净化朋友圈,带头约束自己的行为,强化反腐倡廉和拒腐防变觉悟,自觉接受党和人民群众的监督。
完成时限:已整改,(二)近中期整改事项
1、政治理论学习不扎实问题。
(1)积极参加镇政府组织的集中学习。按时参加每月一次党委中心组学习、每周一次的机关学习。
(2)把《论群众路线》《厉行节约反对浪费》《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》作为自学教材,每周自学不少于2小时。
完成时限:9月底前完成。
2、有时安于现状,缺乏干事创业精神问题。
(1)开创性地开展工作,使矿群众纠纷及时得到处理。(2)多想事、多干事、争取达到安全生产先进单位;(3)积极开展综合治理工作,争取达到平安建设先进单位。
完成时限:9月底前完成。
(三)远期整改措施
1、履取不尽责问题。
(1)沉下身子干工作。对分管的非煤矿山、综合治理工作,不但要把工和安排实,还要身临现场,亲自动手干工作。遇到矛盾不回避,遇到困难不停滞,切实把分管工作落实好,把大局工作参谋好。
(2)在具体工作中,综合治理工作单项工作争第一;矿群纠纷工作做到矛盾化解在基层,杜绝因矿群纠纷处理不及时引起的上访行为;
(3)煤矿及非煤矿山工作,加强日常巡罗、检查指导到位,防止事故发生。
乡党委副书记、政府乡长 叶尔兰·哈德尔汗
(2014年9月)
根据党的群众路线教育实践活动关于领导干部制定个人整改措施的相关要求,通过学习、查摆和对照检查,结合征求到的群众意见、上级督导组反馈的意见建议、个人对照检查材料查摆出的突出问题、谈心谈话以及专题民主生活会上的意见建议,对照中央八项规定、自治区党委十条规定、地委七条意见和县委十条规定,按照照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病的总要求,联系本人思想和工作实际,制定如下个人整改方案:
一、整改指导思想和基本原则
(一)指导思想
按照照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病的总要求,以为民务实清廉为主题,通过落实责任、细化措施、量化标准、明确时限,从思想上、行动上、制度上扎实整改,切实解决自身在政治坚强、四风方面存在的突出问题,积极回应社会关切,以改进作风的实际成效取信于民,为实现社会稳定和长治久安,建设幸福**而不懈努力。
(二)基本原则
1、坚持问题聚焦。针对查找出来的问题,聚焦政治坚强、四风和长治久安,立说立行、立查立改,该纠正的纠正、该禁止的禁止, 出实招办实事,从根本上抵制不正之风,尽快取得看得见、摸得着的效果。
2、坚持以上率下。认真履行第一责任,发挥示范表率作用,带头立足当前、着眼长远, 一风一风地查,一步一步地改,以自己的实际行动,带领班子成员主动认领整改任务,主动承担整改责任。
3、坚持统筹兼顾。科学制定整改措施,区分问题的轻重缓急,从群众最反感、最不满意的地方改起,从联系服务群众的薄弱环节抓起,从群众最迫切希望办的事入手,分类解决。加快建立灵活管用的体制机制,做到用制度管人管事管权,管思想管作风,努力实现作风建设常态化。
4、坚持开门整改。整改内容向社会公布,整改过程让群众监督,整改效果让群众评判, 做到定下的规矩决不突破,言行一致,标准不降、力度不减,在用心做事上转变工作作风,在清正廉洁上树立良好形象,实现领导、群众双满意。
二、整改总体目标
(一)总体目标
近期整改目标:集中开展突出问题专项整治,重点整改政治坚定性不强、政治敏锐性不强、学风不正、学用脱节、文风会风不实、宗旨意识淡薄、对干部监督管理不严、贪图享受等16项问题,坚决遏制侵害群众利益的行为,切实做到以制度管作风、管事,促进各项工作进一步科学化、规范化。
中长期整改目标:重点整改进取精神不强、纪律松懈、廉洁自律意识不强等4项问题,切实达到密切党群、干群关系、促进社会稳定和长治久安的效果。
三、整改主要内容与时限要求
(一)关于政治上不够坚强的问题
整改目标:重点整改政治坚定性不强、政治敏锐性不强、政治鉴别力不强、政治执行力不强4项问题,把自己的思想认识和行动统一到中央、自治区党委、地委、县委的重大决策部署上来,进一步明确方向,始终做到政治坚定坚强。
整改问题及措施:
1、关于政治坚定性不强的问题。对实现中华民族伟大复兴的中国梦认识不深刻、理解不到位,遇见有人说一些不当言论时,没有做到及时亮剑、严厉反驳、坚决制止。
整改措施:一是加强个人自学,全年参与乡党委理论中心组学习不少于12次、坚持每天学习1小时,着重学习党章、党史和上级党委、政府的各项决策部署,增强政治意识和大局意识,提高政治敏锐性和政治鉴别力,用政策教育说服错误言行。二是认真组织党委理论中心组学习,利用1个月的时间把第二次中央**工作座谈会、自治区党委七届八次(全委)扩大会议和地委扩大会议精神学深学透,坚决把思想认识和行动统一到中央、自治区党委、地委、县委的重大决策部署上来,进一步站稳政治立场、坚定政治方向。
完成时限:2014年12月底并长期坚持
2、关于政治敏锐性不强的问题。对当前反恐维稳形势的长期性、复杂性、尖锐性认识不足、反应不灵敏。对维护稳定形式过于乐观,维稳思想麻痹,值班不重视、值班期间有脱岗现象。
整改措施:一是继续深入学习中共中央第二次**工作座谈会和自治区党委八届七次全委扩大会议精神,准确把握中央和自治区党委作出的一系列重大决策部署,每周利用1小时时间学习相关内容。二是严格落实24小时值班和领导带班制度,做到手机24小时畅通,做好信息反馈,遇到紧急突发事件,及时反映、及时报告、及时处理。三是严格落实党政一把手维稳第一责任人的要求,健全机关站所和3个村队维稳组织机构,确保大头棒、警棍、盾牌等防暴用品到位,每半年开展1次由机关干部、民兵和派出所民警组成的防暴处突演练。
完成时限:2014年12月底并长期坚持
3、关于政治鉴别力不强的问题。对马克思主义五观、四个认同、三个离不开的学习教育,不能入脑入心,对党的民族宗教政策的理解不深不透,片面执行。
整改措施:一是认真学习马克思主义五观、民族宗教的法律法规、政策文件,系统掌握党的民族宗教知识,提高治理体系和依法治疆能力。二是结合张春贤书记在自治区党委八届七次全委扩大会上对**民族演变史的讲解,每周利用23小时时间,认真补上**民族宗教历史课,以扎实的理论功底充实自己。三是坚持保护合法、制止非法、遏制极端、抵御渗透、打击犯罪的工作原则,深入推进去极端化宣传教育工作,强化三非治理,保障信教群众合法宗教需求,挤压宗教极端活动空间。
完成时限:2014年12月底并长期坚持
4、关于政治执行力不强的问题。对上级的重大决策部署,把握的不准,理解的不深,落实的不到位,与本乡实际结合不紧密,执行效果有折扣。
整改措施:一是系统学习十八大以来总书记的系列重要讲话精神和各级的重要讲话,不断提升对政治、经济、社会、文化、生态、党建等领域问题的认识水平,掌握解决问题、推动工作的强大思想武器。二是加大扶贫开发工作推进力度,管理使用好哈拉苏村、哈拉布拉克村、玛依塔斯村的个项目。重点落实哈拉苏村整村推进扶贫8项项目,年内使该村各项基础设施建设达标。三是加强喇嘛昭乡卫生院和村队卫生室基础设施建设,加大基层专业人员培训力度,年培训20余场,40余人,进一步提升医疗服务水平。四是积极做好哈拉苏村、哈拉布拉克村春耕生产物资及资金等备耕工作,完成2500亩春小麦种植任务。
完成时限:2014年12月底并长期坚持
(二)关于整改四风方面存在的突出问题
整改目标:重点整改学风不正、学用脱节、文风会风不实、宗旨意识淡薄、官本位思想严重、贪图享受、艰苦朴素、勤俭节约意识差等16项问题,使作风进一步转变,党群干群关系进一步密切,为民务实清廉形象进一步树立,基层基础进一步夯实,只有努力才能改变、只要努力就能改变的思想观念进一步强化。
形式主义方面,重点整改学风不正、学用脱节、文风会风不实、调研流于形式、好大喜功,做表面文章、落实工作走形式5项问题。整改问题及措施:
(一)形式主义方面
1、关于学风不正、学用脱节的问题。缺乏理论学习的自觉性和主动性,把学习当负担,学习停留在读读文件、过过耳音,流于形式,理论学习与解决实际问题相脱节。
整改措施:一是认真参加党委中心组学习,落实中心组学习各项任务,每年带头讲一堂党课,每季度阅读一本马克思主义经典著作,每天学习不少于1小时。二是每年完成读书笔记2万字,农村农业调研文章1篇,重点精读农业农村相关政策、草原、土地、林业方面内容,更新知识,学以致用。
完成时限:2014年12月底并长期坚持
2、关于文风会风不实的问题。工作以文件传达文件、以会议传达会议,方法简单,计划措施不严谨,认为开会了就是贯彻了,发文了就是落实了,而对具体执行情况没有跟踪落实。
整改措施:一是大力推进精文简会,严格执行《关于进一步精简会议和文件的规定》,切实改进会风文风,建立《会议管理制度》,各类会议只通知有明确工作任务和与会议内容密切相关的部门参加,其他部门一律不陪会。二是用好电子政务平台,推进文件、简报和内部刊物电子化,坚决杜绝文山会海,年内全乡会议数量下降10%,下发文件数量减少10%。三是加强教育工作管理,巩固两基基础,认真落实五好学校党支部目标考核,严格落实两免一补政策,确保小学生入学率达100%,中学生入学率达98%。
完成时限:2014年10月底并长期坚持
3、关于调研流于形式的问题。到基层单位、村队调研存在走马观花、蜻蜓点水现象,没能深入农牧民家中听取群众意见,不了解群众的诉求,与群众面对面的交流少、了解情况只看表面,发现深层次问题少。
整改措施:一是在调研之前,明确主题和方向,对出现的新情况、新问题进行专题调研,重点围绕制约发展的问题、百姓关注的热点、问题集中的领域,做到方向明确、重点突出、有所放矢,每年开展专题调研不少于4次。二是坚持群众利益无小事,完成40户富民安居房的建设任务,解决2个村队的出行难、1个村队的饮水难和全乡环境卫生脏乱差问题。三是加强基础设施建设工程,修建太阳能路灯54盏、桥涵10座,使我乡群众在黑夜出行时,有了安全保障,进一步缩小城乡差距。
完成时限:2014年12月底并长期坚持
4、关于好大喜功,做表面文章的问题。向上级汇报工作时,讲成绩多,讲不足和失误少,讲领导喜欢听的话多,讲群众不满意的问题少;为了应付上级检查,搞短时突击、表面过关,没有从根本上解决问题。
整改措施:一是加快扶贫开发整村推进力度,完成哈拉苏村对40户富民安居房建设、2400亩土地平整、4000亩人工草料建设、贫困户特禽养殖、贫困户家禽养殖、特色产业沙棘种植工作。二是重点结合**县9月1日召开的环境卫生综合整治动员大会精神,制定《喇嘛昭乡环境卫生综合整治方案》,明确责任区域,明确责任领导,争取县级支持,确保全乡环境卫生整治初显成效。三是针对哈拉苏村整村推进项目40户富民安居房进度慢事宜,在9月底前,通过各方途径,完成水、电、路配套设施建设。
完成时限:2014年12月底并长期坚持
5、关于落实工作走形式的问题。对有些工作建言献策少、科学指导少,导致工作推进缓慢,影响了工作的效率。
整改措施:一是积极与水利局协调对接布谷台河引水工程,为该工程提供相关基础资料,确保2万亩产业基地用水,为喇嘛昭乡产业发展奠定基础。二是在中广核风力发电有限公司、神华**能源有限责任公司的三期工程中解决我乡100名富裕劳动力转移。三是组织农机、农技、草原、农经等相关站所,分专题开展座谈讨论,分析当前全乡农业经济发展存在的瓶颈,重点围绕产业现代化、基础设施建设、民生事业、社会事业和政府自身建设等方面研究2015年符合郊区发展的计划,制定相应规划。
完成时限:2014年12月底并长期坚持
官僚主义方面,重点整改宗旨意识淡薄、漠视群众利益、作风粗暴、对干部监督管理不严、官本位思想严重4项问题。
整改问题及措施:
1、关于宗旨意识淡薄、漠视群众利益的问题。执政为民的主动性不强,不能深入村队体察民情、了解民意,心中没有群众,对老百姓的疾苦没感受,对群众的困难不动情。
整改措施:一是增强为民服务意识,牢记全心全意为人民服务的宗旨,真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋,坚持每月下村不少于10次,每年为包联村队办4-5件好事、实事。二是狠抓乡道路改造,积极实施农村公路通达通畅工程,2014年10月前为哈拉苏村、哈拉布拉村摊铺乡村柏油道路4.6公里,全力提升道路通畅水平,彻底解决农牧民出行难问题。三是加大水利工程项目的跑办工作,积极协调县水利局配合完成布谷台河引水工程,加快高新节水技术,推动完成4000亩加压滴管的建设,为喇嘛昭乡产业发展奠定基础。
完成时限:2015年6月底并长期坚持
2、关于作风粗暴的问题。领导方式及工作方法简单,习惯命令式的安排工作,在接待群众时,没有耐心、亲和力,甚至口大气粗,盛气凌人,态度简单粗暴。
整改措施:一是始终保持清醒的头脑,时刻注意摆正自己的位置,正确对使用权利,深怀爱民之心、恪守为民职责,深入群众问政于民、问需于民、问计于民。二是经常性与班子成员、机关、村队干部谈心谈话,关心他们的工作生活,倾听他们的意见和建议,对群众的批评意见虚心接受,及时整改,形成与广大干部群众打成一片的良好氛围。
完成时限:2014年9月并长期坚持
3、关于对干部监督管理不严的问题。对干部突出的问题不善于解决,怕麻烦,有回避现象,对有错误的同志不愿批评,当老好人,原则性差。
整改措施:一是杜绝老好人思想,每半年开展1次批评和自我批评,要求自己与干部直面说不足、谈缺点,不怕影响同志感情,打击干部的工作积极性。二是严格按规章制度办事,不开后门,不偏袒,不怕得罪人,并设立检举箱,接受干部职工的监督。
完成时限:2014年12月底并长期坚持
4、关于官本位思想严重的问题。认为当官就是掌权,树官威,摆架子,听不进不同意见,维护班子团结不能坚持原则,处理工作时掺杂个人的倾向,不能做到公平公正,置民主集中制的规定制度于不顾。
整改措施:一是每年与干部群众谈心交心不少于2次,与站所、村队长谈心不少于4次,沟通思想,增进了解,把从严要求与支持帮助、关心关怀结合起来。二是主动和同志们交心、谈心,对其家里老人、孩子生病请假等具体问题多过问、多探望、多关心,在大家庭建设、愉快地工作环境营造方面用心经营。三是针对农田水渠年久失修问题,立即与相关部门沟通解决,于10月底前完成修缮防渗渠工作,并接受群众监督。
完成时限:2014年12月底并长期坚持
享乐主义方面,重点整改贪图享受、进取精神不强、纪律松懈、缺乏担当精神4项问题。
1、关于贪图享受的问题。认为艰苦奋斗、艰苦创业已过时,心中没有准则、行为没有底线。对工作挑挑拣拣、怕苦怕累,碰到难题往外推,遇到矛盾绕着走,存在多一事不如少一事思想,身在其位不谋其政。
整改措施:一是每年至少深入玛依塔斯冬牧场进行3次调查了解,帮助农牧民解决实际问题,把有限的时间用在无限的干事创业中去。三是领干部职工艰苦创业,从身边的人和事做起,每年组织机关学习艰苦奋斗专题教育活动不少于2次。二是敢于直面困难,多提方案建议为班子和书记提供决策参考。在涉及全乡重点项目确定、土地纠纷、草场、新农村历史欠账等重点工作推进中,加强班子成员之间、站所、村队之间的沟通协调,同心同力、整体推进。
完成时限:2014年12月底并长期坚持
2、关于进取精神不强的问题。缺乏只有努力才能改变,只要努力就能改变的精神。对工作没有积极性、主动性,上级和领导安排什么才干什么,工作得过且过,存在无过便是功的思想。
整改措施:一是加强政策理论学习,结合本乡实际,每年自定至少1-2项创新工作,树立只有努力才能改变,只要努力就能改变的精神,创造性地开展工作。二是牢固树立强烈的时间观念、效率观念、质量观念,摆脱旧观念、旧办法、旧习惯的束缚,每年有计划的安排与分管领导一同,学习其它单位的先进经验不少于2次,不断启发创新思维,增强处理棘手问题、困难问题和复杂问题的能力和水平。三是坚持党的群众路线,切实把群众第一、民生优先、基层重要的理念作为工作谋划、推进和落实的出发点并贯穿始终,不断改善各族群众生产生活条件。着力改善哈拉苏村村民住房条件、出行难、就医难、上学难等民生问题,促进我乡新农村建设步伐。
完成时限:2014年12月底并长期坚持
3、关于纪律松懈的问题。上班时间懒散松垮,出工不出力,清茶报纸二郎腿,电脑手机混光阴,迟到早退现象经常发生。
整改措施:一是严格要求自己,执行考勤、请销假制度,充分发挥党员干部的模范带头作用,克服消极思维,不断完善和提高自己,努力提高工作能力和服务水平。二是坚持每季度观看1部红色影片,带头教育引导广大干部讲党性、重品行、守廉洁、做表率,带头弘扬新风正气,自觉抵制歪风邪气。
完成时限:2014年9月底并长期坚持
4、关于缺乏担当精神的问题。在敢于担当、动真碰硬方面,表率作用发挥得不到位,解决和处理土地、草场纠纷等一些疑难问题时,瞻前顾后、过于谨慎,致使矛盾解决不及时。
整改措施:一是推动月例会分析制度。按照《站所长工作月例会》制度的要求,按时听取工作进度,研究工作推进措施。对照形成科级干部工作推进完成汇报制度,对工作进行细化、量化,对领导交办的工作认真落实限时办结报告制,对下属请示的工作,及时给予反馈。二是加强学习,结合工作实际,主动触碰,提出更多行之有效的办法,真正做到干一件成一件,取得实效。
完成时限:2014年9月底并长期坚持
奢靡之风方面,重点整改艰苦朴素、勤俭节约意识差廉洁自律意识不强、公车私用3项问题。
整改问题及措施:
1、关于艰苦朴素、勤俭节约意识差的问题。随着生活水平的提高,没有艰苦奋斗的思想逐渐淡化,没有用党的纪律约束自己,认为吃好的、穿名牌很正常。
整改措施:一是工作中牢记两个务必,坚决贯彻执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》,坚持每周在召开晨会时开展1次有关勤俭节约案例及政策的学习,带头严格落实党风廉政建设第一责任人的职责,以自身行为影响周围人。二是从自我做起,点滴做起,勤俭节约,日常生活中,注重交友圈,把更多的时间用于学习提高,用于陪伴家人。
完成时限:2014年9月底并长期坚持
2、关于廉洁自律意识不强的问题。执行廉洁自律规定不到位,没有做到令行禁止。觉得自己是乡长,是政府一把手,如果处处扣扣索索,让人笑话。并在吃喝招待上搞点特殊,时常出现超标准接待情况。整改措施:一是强化党性、党风、党纪和廉政教育,进一步提高廉政意识,每年进行2次党风廉政专题教育课,做好党风廉政教育月活动。二是加强廉洁自律教育力度,每年组织班子成员参观县廉政教育警示基地不少于4次,加强反面教育的学习,时刻敲响思想深入的警钟。三是进一步完善个人《廉政公开承诺书》,自觉接受党组织和职工群众的监督。四是公务接待坚决执行《党政机关国内公务接待管理规定》,根据接待人数,合理安排菜品、菜量,禁上烟酒、水果,接待时间控制在1小时,从餐桌上树立起党和政府的良好形象。
完成时限:2014年9月底并长期坚持
3、关于存在公车私用的问题。存在节假日将公车开回家的现象,把公车当做自己的交通工具,在外出办公的过程中也办私事,觉得反正都是顺便,公私不分。
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