懒政怠政方案

方案是一种常见的应用文内容，有着自身的格式和内容，那么一份详细的方案，应该具体包含哪些内容呢？今天小编为大家精心挑选了关于《懒政怠政方案》仅供参考，大家一起来看看吧。

第1篇：懒政怠政方案

懒政怠政为官不为方案

邢口小学“开展 治理懒政怠政 为官不为为政不为”专项活动实施方案

为深入学习贯彻总书记系列重要讲话精神，进一步落实“守纪律讲规矩”主题教育活动要求，大力倡导勤政廉政、敢于担当、依法办事新风尚，持续推进教育系统作风建设常态化。根据长教体[2015]194号文件要求，结合我校实际，制定本实施意见。

一、活动目标

通过开展“深化作风建设 治理庸政懒政怠政 整治为官不为、为政(师)不为”主题活动，消除“中梗阻”，追责“太平干部”、“逍遥教职工”，切实解决“庸懒散乱奢”、“为官不为”、“为政(师)不为”等“软腐败”问题，不断深化局机关和学校作风建设，进一步增强广大党员干部和教职工的大局意识、责任意识、进取意识和担当精神，努力实现全系统作风明显转变、组织纪律明显增强，行政效能明显提速、服务水平明显提升、党风政风行风人民群众满意度明显提高，树立新时期教育部门的良好形象。

二、活动时间

2015年9月24日启动，12月底结束，为期3个月。

三、治理重点

1、决策失误。重点治理局领导班子和领导干部及县直中小学、幼儿园、各学区对涉及重大事项决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用，以及涉及群众切身利益或专业性较强的决策事项，不按照规定程序和议事规则进行科学民主决策等问题。

2、执行不力。重点治理各股室、基层学校、学区领导干部对县委政府及教体局决策部署事项，特别是确定的重要工作、重要教学规划、教学任务、民生实事等重点任务，不按规定落实，敷衍塞责、推进不力，影响整体工作效果;不认真落实党风廉政建设主体责任、监督责任，致使发生重大腐败案件和不正之风长期滋生蔓延。

3、监管缺位。重点治理局机关领导干部对分管股室的工作情况了解不及时、不深入，工作监管不到位，对分管股室工作人员行政不作为、慢作为、乱作为等问题失察失管;县直中小学校、学区领导干部对对职责范围内的行政监管事项放任不管，或不依法进行监管，或监管不力等问题。

4、推诿扯皮。重点治理各领导干部、股室和中小学学校、学区对交办工作迟迟不落实，找理由推脱;各吹各号、各唱各调、互不配合，出现情况相互推脱;遇到矛盾绕道走，碰到困难往回走，出现难题就上交;有风险的不敢干，有难度的不愿干，没先例的不肯干;干不成事找借口，只讲客观条件，不讲主观原因;上有政策、下有对策，取舍剪裁等问题。

5、庸懒无为。重点治理局机关工作人员和基层广大教职工思想上不求上进、精神不振，业务上能力不强、又不加强学习，工作上得过且过、出工不出力，办事不用心、工作不负责等问题。

6、行为失范。重点治理各股室和基层学校门难进、脸难看、事难办和门好进、脸好看、事依然难办;对待办事群众和学生家长态度生硬、作风粗暴，推三阻

四、久拖不决等问题;弄虚作假、欺上瞒下，制造假情况、假数字、假典型和虚报工作业绩，做表面文章、不求实效等问题。

7、效率低下。重点治理各股室办事程序繁琐、手续复杂，政策规定不透明、宣传解释不到位;告知事项说半句留半句，让群众和服务对象来回跑;大局意识不强，工作不主动、办事拖拉，不按要求及时完成工作任务等问题。

8、纪律松弛。重点治理局机关工作人员和教职工组织纪律涣散，不守规章、不听指挥，散布谣言、搬弄是非，目无法纪、制造事端;工作纪律松弛，迟到早退、擅离岗位，工作时间打牌娱乐、上网购物、手机游戏、炒股以及其他与工作无关的问题。

9、顶风违纪。重点治理各学校、学区违反中央“八项规定”精神，违规豪华装修、超面积使用办公场所，利用学校食堂公款大吃大喝、休闲娱乐，公款送礼，公款旅游，超标准接待，违规发放津贴补贴;违反财经纪律，谋取小团体利益，私设小金库、搞账外账;侵占、挪用、截留、套取教育专项资金等问题等问题。

10、索拿卡要。重点治理局机关各股室违反机关作风效能建设规定，在行政审批和服务中故意刁难，设置障碍，吃拿卡要;乱检查、乱罚款、乱摊派，滥评比、滥培训，增加服务对象和基层负担;各学校乱收费，增加学生及家长负担。

11、权钱交易。重点治理具有人、财、物及审批权限的领导干部、股室负责人和各学校、学区负责人违反廉洁自律规定，利用职权和职务便利，要求管理服务对象、下属单位安排消费、报销费用，为亲属、朋友承揽工程、承包项目或从事中介活动谋取非法利益;借婚丧喜庆、年节敛财;领导干部亲属“吃空饷”;暗箱操作、权力寻租，收回扣、拿红包，不给好处不办事、给了好处乱办事等问题。

12、出面说情。重点治理在教育工程项目招投标、教学设备采购、清理“吃空饷”、公共资源交易、人事调整、交流、职称评定等过程中通过找关系、托熟人说情打招呼等问题。

四、工作步骤

专项整治活动分四个阶段进行：

(一)学习教育阶段(9月24日至9月27日)。局机关采取党工委中心组理论学习、领导干部上党课、每周一政治理论学习等多种形式，组织全系统党员干部和教职工认真学习领会总书记、李克强总理关于作风建设系列重要指示精神，《决策过错责任追究办法》等相关问责办法，切实认清“三政两不为”等“软腐败”问题的极端危害性，教育引导党员干部和教职工牢固树立正确的价值观、权力观和地位观，增强积极作为、敢于担当的责任意识。各学区、学校充分发挥本系统内的优质课评选、送课下乡、各类课程研讨会、业务专题培训班等交流平台作用，组织开展一次“摒弃为官不为、为政不为、为师不为、强化责任担当”的大讨论，引导广大教职工加强业务知识和法律知识学习，切实增强解决实际问题、推动教育科学发展的素质能力。

(二)自查自纠阶段(9月28日至11月7日)。坚持问题导向，针对“三政两不为”存在十二个方面的突出问题，采取座谈、访谈、问卷调查以及领导点、互相提、自己找等形式，广泛征求党员、干部、群众特别是工作对象、服务对象对本单位及工作人员的意见和建议。自觉对照整治重点梳理各方面意见，严查细照、对号入座，查找“三政两不为”方面存在的突出问题。要针对查找出的问题，认真梳理，明确整改措施。

(三)整改落实阶段(10月8日至11月30日)。认真填写《“三政两不为”问题专项整治自查整改情况登记表》(附件2)，结合部门和岗位职责，制定切实可行的整改方案和整改措施。明确整治目标、完成时限、责任部门、责任领导、具体责任人等，抓好整改落实。对梳理出的问题，做到即知即改，实行销号管理，同时要将整改措施和进展情况，通过适当方式进行公开，接受干部和群众的监督。

(四)建章立制阶段(12月1日至11月31日)。认真梳理“三政两不为”问题发生的特点和规律，查找内部管理和日常监督方面的不足和漏洞，分析原因，把握方法，并用制度的形式固化下来，坚持下去，把专项整治的成果转化为加强党员干部和教职工作风建设的长效机制。

五、工作要求

1、加强组织领导。要高度重视这次专项整治活动，把深化作风建设、治理庸懒散奢、整治为官(为政、为师)不为作为关系教育系统工作的大事来抓。要健全工作机制，成立相应的领导小组及其专门工作机构，结合教育行业特点，有针对性的细化活动方案，切实推进活动开展。机关各股室、局属各基层单位要认真组织实施，把开展主题活动与深化“守纪律讲规矩”主题教育有机结合，与巩固和拓展教育实践活动成果有机结合，与评议机关干部作风建设有机结合，与推进各项业务工作有机结合，确保活动各项任务圆满完成。

2、坚持领导带头。党员领导干部要以身作则、率先垂范，带头参加学习讨论，带头查摆问题搞好整改，带头深入学校一线解决问题，结合厘清“三个清单”工作，带头公示权力和责任，带头开门办公挂牌上岗，用实际行动为党员干部作出榜样。

3、加强督导检查。局党工委将组织督查组对各基层单位活动开展情况进行督促检查，对重点活动进行专项检查，对发现的问题，特别是顶风违纪的问题严肃追责，确保专项整治活动抓在实处不搞形式，用足实劲不出虚招，取得实效不走过场。

4、营造浓厚氛围。各学区、学校要注重总结提炼在专项整治活动中形成的好的经验和典型做法，注重鼓励积极作为、勇于担当的先进典型，鞭策后进，打击歪风邪气、弘扬新风正气。要注重利用校园网、宣传栏、局教育网、政府公众网等宣传手段和媒体及时宣传报道活动开展情况，为推动活动营造浓厚的舆论氛围。

第2篇：开展“庸政懒政怠政”专项整治工作方案

区安监局开展“庸政懒政怠政”专项整治工作方案

为贯彻落实区效能办、区经环中心《开展“庸政懒政怠政”专项整治工作方案》文件精神，进一步加强作风效能建设，推动“五个最”软环境建设要求真正落地，经局党组研究，决定即日起在全局范围内开展“庸政懒政怠政”专项整治活动，具体方案如下：

一、指导思想

以党的十八大、十八届三中、四中全会精神为指导，深入学习习总书记系列重要讲话精神，全面落实区委十一届七次全会以及区纪委十一届五次全会的决策部署，牢固树立“环境是生产力，效能是竞争力”的理念，大力弘扬“马上就办，真抓实干”精神，认真践行“三严三实”要求，通过开展“庸政懒政怠政”专项整治，着力解决党员干部履职不力、作风不实、效能不高、纪律不严等问题，切实增强责任意识，转变工作作风，提高执行力，为实现“学赶海安、崛起苏中”提供坚强有力的作风纪律保障。

二、整治任务

(一)治庸提能，整治工作平庸、不求上进、能力不足问题。重点治理责任心不强、不思进取、安于现状，对局领导安排的工作待遇当头、拈轻怕重，对工作中遇到的问题机械式请示报告，不主动积极思考解决的对策等问题。

(二)治懒增效，整治工作不勤不实、推诿拖沓，效率低下问题。重点治理思想懒惰、缺乏紧迫感和勤奋敬业精神，工作敷衍塞责、能拖则拖、消极应对，占着位置不想事、不干事，对安全监管工作总是信奉“多做多错，少做少错”，对涉及人民群众切身安全利益以及项目服务的问题，不认真对待、不及时解决，不作为、慢作为，不能贯彻“马上就办”的精神等问题。

(三)治散正风，整治大局意识不强、政令不通、纪律松弛问题。重点治理各科室(监察大队)特别是窗口行政服务门难进、脸难看、话难听、事难办，审批不透明、执法不规范，承诺不践诺、服务不到位，告知不明确，事者枉跑腿，有利的抢着办，无利的推脱着办，吃拿卡要等问题。

(四)治理发展环境不优，解决办事效率不高、故意刁难设阻、服务不到位问题。重点治理政治纪律观念淡薄、散发不负责任的言论，缺少全局观念、以个人利益为中心，对局领导和区委、区政府决策部署认识不到位、有令不行、有禁不止、落实不力，工作纪律涣散、迟到早退、串岗脱岗，工作时间上网聊天、炒股、购物、玩游戏等做与工作无关的事情等问题。

三、整治步骤及工作措施

专项治理工作从2015年7月10日开始至2015年9月30日结束，分三个阶段进行。

第一阶段：自查自纠(即日起至7月31日)

各科室、监察大队要认真落实整治任务，全面开展“庸政懒政怠政”专项整治自查自纠活动。要对照目标任务完成情况、岗位职责、作风纪律要求，重点查找局工作人员是否存在在岗不办事、刁难服务对象、服务质量差、工作效率低、履职不规范等问题。领导班子成员要通过召开座谈会、走访群众、问卷调查、发放征求意见表等形式，广泛征求群众、企业和基层反映的问题和提出的意见建议，力求将问题找准、查实。要对自查中发现的问题，逐一查找原因，逐条落实整改措施，列出问题清单，建立任务台帐，明确整改时限和具体措施。自查自纠结束后，要及时向局办公室报送自查自纠情况。

第二阶段：专项检查阶段(8月1日至9月15日)。办公室将对各科室、监察大队自查自纠情况进行专项检查，不定期按照各科室、监察大队上报的整改方案进行核查，并将核查情况上报局纪检组，对逾期未整改到位的科室和个人进行问责。

第三阶段：总结提高、建章立制(9月16日至9月30日)。针对专项整治活动发现的问题，认真总结“庸政懒政怠政”问题发生的环节和原因，在建立和完善制度上下功夫，把整治“庸政懒政怠政”行为的方法固化，把查出的漏洞和短板补齐，巩固专项活动成果，建立不愿违的自律机制，不敢违的惩戒机制，不能违的防范机制，切实建立治理“庸政懒政怠政”的长效机制。

各科室、监察大队要将自查自纠情况于7月30日前报局办公室。

四、有关要求

1、进一步提高认识。组织开展“庸政懒政怠政”专项整治活动，是贯彻总书记系列重要讲话精神，落实“马上就办，真抓实干”的有效措施，是践行“三严三实”要求的具体体现。各科室、监察大队要高度重视，要按照方案要求，针对当前“庸政懒政怠政”方面存在的突出问题，制定详细的整治措施，加大整治力度，推动我局专项整治活动深入开展。

2、进一步加强督查和责任追究。局作风建设督查组要加强科室(监察大队)的监督检查。严格执行公务人员管理、党政领导干部问责、行政过错责任追究及其他行政问责的有关规定，对违规违法行为绝不姑息迁就。对影响全局形象的科室和干部职工，要责令整改，同时追究相关责任人的责任，及时发现纠正活动中存在的问题，督促专项整治活动深入发展。

3、强化结果运用。“庸政懒政怠政”专项整治情况将与各科室、监察大队绩效考核挂钩。对专项检查查出的问题，办公室将上报局纪检组，逾期未整改到位或整改效果不佳的，将在局机关内部进行通报，绩效考核扣10分，同时取消相关人员评先评优资格，确保“庸政懒政怠政”专项整治取得实效。

开展“庸政懒政怠政”专项整治工作方案

为进一步加强作风效能建设，着力优化经济社会发展环境，切实推动镇党委、镇政府重大决策部署的贯彻落实，根据《2015年全区作风效能建设工作要点》(泰姜效办〔2015〕10号)，镇纪委将在全镇集中开展“庸政懒政怠政”专项整治工作，具体方案如下：

一、指导思想

以党的十八大、十八届三中、四中全会精神为指导，深入学习习总书记系列重要讲话精神，全面落实区委十一届七次全会以及区纪委十一届五次全会的决策部署，牢固树立“环境是生产力，效能是竞争力”的理念，大力弘扬“马上就办，真抓实干”精神，认真践行“三严三实”要求，通过开展“庸政懒政怠政”专项整治，着力解决机关(村)和党员干部履职不力、作风不实、效能不高、纪律不严等问题，切实增强责任意识，转变工作作风，提高执行力，为实现“学赶海安曲塘、重振俞垛雄风”提供坚强有力的作风纪律保障。

二、整治任务

1.聚焦重点工作，强化“庸政”行为整治。围绕镇党委、镇政府等中心工作，着力解决能力不足、执行力不强的问题，重点整治:不按规定时间和要求贯彻落实党委委政府决策部署和政策文件的，对在规定时间内完不成任务或完成任务标准不高、得过且过、消极懈怠的;对职责范围内的工作执行不坚决、不彻底，敷衍塞责、推诿扯皮的;考核中弄虚作假、虚报业绩，做表面文章、不求实效的。

2.聚焦重点领域，强化“懒政”行为整治。围绕招引项目服务和为民办实事项目建设等社会重点和民生热点，着力解决效能低下、服务意识不强的问题，重点整治:出工不出力、拈轻怕重、选择性办事的;门难进、脸难看、事难办，服务生冷硬、工作拒推拖、存在“中梗阻”、“下搁浅”现象的;办事因循守旧、不敢担当，缺乏攻坚克难、创新突破精神，政策水平和业务能力低下，影响工作进度和工作效率的。

3.聚焦重点对象，强化“怠政”行为整治。围绕“三严三实”要求，着力解决机关党员干部纪律松驰、作风散漫的问题，重点整治宗旨意识不牢、群众观念淡漠，履行职责流于形式、消极应付，不作为、慢作为、乱作为的;对领导交办或群众反映的急事、难事，不主动担责，碰到问题绕道走、遇到矛盾往上交的;上班迟到、早退，工作时间上网炒股、购物、玩游戏等违反工作纪律，影响机关部门形象的。

三、整治步骤及工作措施

开展“庸政懒政怠政”专项整治从2015年7月上旬至9月30日，分自查自纠、集中督查、整改提高三个阶段进行。

1.自查自纠(2015年7月15日—2015年7月31日)

各村、各部门(单位)要认真落实整治任务，全面开展本单位“庸政懒政怠政”专项整治自查自纠活动。要对照目标任务完成情况、岗位职责、作风纪律要求，重点查找党员干部是否存在在岗不办事、刁难服务对象、服务质量差、工作效率低、履职不规范等问题，领导班子成员是否存在不敢担责、怕得罪人，当“逍遥官”“太平官”等问题，制度执行是否存在失之于宽、失之于软、流于形式等问题。要通过召开座谈会、走访群众、问卷调查、发放征求意见表等形式，广泛征求群众、企业和基层，特别是工作对象、服务对象反映的问题和提出的意见建议，力求将问题找准、查实。要对自查中发现的问题，逐一查找原因，逐条落实整改措施，列出问题清单，建立任务台帐，明确整改时限和具体措施，做到立行立改。自查自纠结束后，要及时向区效能办、经环中心报送工作开展情况和任务台帐。

2.集中督查(2015年8月1日—2015年9月15日)

镇纪委根据各村、各部门(单位)自查自纠情况，组织开展集中督查，深挖细查机关和党员干部中存在的“庸政懒政怠政”问题。

(1)开展工作纪律督查。重点督查工作人员上班迟到、早退、随意脱岗、串岗，工作时间上网玩游戏、购物、炒股、聊天、看娱乐视频、打牌、下棋等与工作无关、违反工作纪律的问题;各单位对工作纪律日常督查及处理情况。

(2)开展行政服务效能督查。以执法监管部门和窗口单位、服务行业为重点，通过明查暗访、问卷调查、模拟办事、抽查执法案卷、走访办事群众等方式，重点督查工作中存在的不按制度落实、不依法依规履职、不履行服务承诺等不作为、慢作为、乱作为问题;单位内部人员绩效管理情况。

(3)开展重点工作督查。突出招商引资和项目建设，重点督查各村、相关部门在招商引资、项目建设中落实“马上就办、真抓实干”的实际举措和工作成效;督查招商引资、项目建设服务职能部门“马上就办、真抓实干”服务承诺践行情况和服务效能提升情况，督查部门服务重点园区、重大项目以及区领导交办事项落实情况;督查是否存在“圈地项目”“围墙项目”“纸上项目”“停摆项目”，督查招商引资和项目建设中是否存在以小充大、以旧充新、以虚充实等弄虚作假行为。

3.整改提高(2015年9月16日—2015年9月30日)

各村、各部门(单位)要对照自查自纠和集中督查中发现的“庸政懒政怠政”问题，严肃问责，认真整改。要举一反三，强化内部管理，建立防反弹防反复长效机制，推动作风建设效能建设常抓不懈。要列出部门权力清单、负面清单，规范提升行政执法和服务水平。要将整改工作与巩固党的群众路线教育实践活动成果、机关服务品牌创建、公众评议机关等活动有机结合，以实实在在的作风改进、效能提升体现专项整治成效。

各村、各部门(单位)要将专项整治工作总结形成书面材料，于10月5日前报镇纪委。

四、工作要求

一要加强组织领导。要高度重视“庸政懒政怠政”专项整治工作，强化“庸政懒政怠政也是一种腐败”的认识，以专项整治为抓手，扎实推进党风廉政建设和反腐败工作深入开展。要深入学习习总书记关于加强作风建设的系列重要讲话精神，准确把握中央、省、市、区关于改进作风的规定和要求，进一步夯实专项整治思想基础。要结合实际，统筹谋划，认真制定具体的工作方案，明确要求，落实措施，细化责任，推动专项整治有力有效开展。

二要严格执纪问责。要树立鲜明的工作导向，完善效能督查机制和问责机制，加大对“庸政懒政怠政”行为的督查问责力度，形成整治的高压态势。对集中督查期间发现的问题，将严格按照《泰州市姜堰区机关作风和效能问责暂行办法》进行问责处理;对自查自纠成效不明显、问题仍然较多的村、部门(单位)，将严肃追究相关领导责任。

三要强化结果运用。“庸政懒政怠政”专项整治情况将与各村工作考核、机关部门(单位)绩效考评挂钩。各村、部门(单位)也要发挥考核的导向作用，以“庸政懒政怠政”专项整治为抓手，切实解决干多干少、干好干坏一个样的问题，树立党员干部勇于担当、奋发有为的良好风气。对集中督查阶段查出的问题，镇纪委将通过《简报》进行通报，并对相关责任部门(单位)严格实施考核考评处罚措施，确保“庸政懒政怠政”专项整治取得实效。

第3篇：2016“庸政懒政怠政”整治工作方案6篇

经信委“庸政懒政怠政”整治工作方案

一、指导思想

以党的十八大、十八届三中、四中全会精神为指导，深入学习习总书记系列重要讲话精神，全面落实区委十一届七次全会以及区纪委十一届五次全会的决策部署，牢固树立“环境是生产力，效能是竞争力”的理念，大力弘扬“马上就办，真抓实干”精神，认真践行“三严三实”要求，通过开展“庸政懒政怠政”专项整治，着力解决委机关党员干部履职不力、作风不实、效能不高、纪律不严等问题，切实增强责任意识，转变工作作风，提高执行力，为实现“学赶海安、崛起苏中”提供坚强有力的作风纪律保障。

二、整治任务

1.聚焦重点工作，强化“庸政”行为整治。围绕区委、区政府项目建设、城乡建设等中心工作，着力解决能力不足、执行力不强的问题，重点整治:不按规定时间和要求贯彻落实区委区政府决策部署和政策文件的，对在规定时间内完不成任务或完成任务标准不高、得过且过、消极懈怠的;对职责范围内的工作执行不坚决、不彻底，敷衍塞责、推诿扯皮的;考核中弄虚作假、虚报业绩，做表面文章、不求实效的;在涉及行政许可、审批等工作中，不按制度规定办理，或人为设计障碍，影响项目招引或项目建设的。

2.聚焦重点领域，强化“懒政”行为整治。围绕行政审批、执法监管、窗口服务等改革重点和民生热点，着力解决效能低下、服务意识不强的问题，重点整治:办事流程不公开、程序不规范;出工不出力、拈轻怕重、选择性办事的;门难进、脸难看、事难办，服务生冷硬、工作拒推拖、存在“中梗阻”“下搁浅”现象的;办事因循守旧、不敢担当，缺乏攻坚克难、创新突破精神，政策水平和业务能力低下，影响工作进度和工作效率的。

3.聚焦重点对象，强化“怠政”行为整治。围绕“三严三实”要求，着力解决机关党员干部纪律松驰、作风散漫的问题，重点整治宗旨意识不牢、群众观念淡漠，履行职责流于形式、消极应付，不作为、慢作为、乱作为的;对领导交办或群众反映的急事、难事，不主动担责，碰到问题绕道走、遇到矛盾往上交的;上班迟到、早退，工作时间上网炒股、购物、玩游戏等违反工作纪律，影响机关部门形象的。

三、整治步骤及工作措施

开展“庸政懒政怠政”专项整治从2016年7月上旬至9月30日，分自查自纠、集中督查、整改提高三个阶段进行。

1.自查自纠(2016年7月10日—2016年7月31日)

认真落实整治任务，全面开展本单位“庸政懒政怠政”专项整治自查自纠活动。对照年度目标任务完成情况、岗位职责、作风纪律要求，重点查找党员干部是否存在在岗不办事、刁难服务对象、服务质量差、工作效率低、履职不规范等问题，领导班子成员是否存在不敢担责、怕得罪人，当“逍遥官”“太平官”等问题，制度执行是否存在失之于宽、失之于软、流于形式等问题。通过召开座谈会、走访群众、问卷调查、发放征求意见表等形式，广泛征求群众、企业和基层，特别是工作对象、服务对象反映的问题和提出的意见建议，力求将问题找准、查实。对自查中发现的问题，逐一查找原因，逐条落实整改措施，列出问题清单，建立任务台帐，明确整改时限和具体措施，做到立行立改。

2.集中督查(2016年8月1日—2016年9月15日)

委监察室、考核办根据自查自纠情况，组织开展集中督查，深挖细查机关党员干部中存在的“庸政懒政怠政”问题。 (1)开展工作纪律督查。重点督查工作人员上班迟到、早退、随意脱岗、串岗，工作时间上网玩游戏、购物、炒股、聊天、看娱乐视频、打牌、下棋等与工作无关、违反工作纪律的问题。

(2)开展行政服务效能督查。以服务窗口、服务企业为重点，通过明查暗访、问卷调查、召开座谈会等方式，重点督查行政权力网上公开透明运行、行政审批服务、服务企业等工作中存在的不按制度落实、不依法依规履职、不履行服务承诺等不作为、慢作为、乱作为问题;单位内部人员绩效管理情况。

(3)开展重点工作督查。突出招商引资和项目建设，重点督查在招商引资、项目建设中落实“马上就办、真抓实干”的实际举措和工作成效;督查招商引资、项目建设服务职能科室“马上就办、真抓实干”服务承诺践行情况和服务效能提升情况，督查科室服务重点园区、重大项目以及领导交办事项落实情况。

3.整改提高(2016年9月16日—2016年9月30日)

对照自查自纠和集中督查中发现的“庸政懒政怠政”问题，严肃问责，认真整改。强化内部管理，建立防反弹防反复长效机制，推动作风建设效能建设常抓不懈。进一步规范执法行为，推行行政服务标准化、审批职权公开化、办事流程透明化，规范提升行政执法和服务水平。将整改工作与巩固党的群众路线教育实践活动成果、机关服务品牌创建、公众评议机关等活动有机结合，以实实在在的作风改进、效能提升体现专项整治成效。

四、工作要求

一要加强组织领导。要高度重视“庸政懒政怠政”专项整治工作，强化“庸政懒政怠政也是一种腐败”的认识，以专项整治为抓手，切实履行党委主体责任和纪委监督责任，扎实推进党风廉政建设和反腐败工作深入开展。要深入学习习总书记关于加强作风建设的系列重要讲话精神，准确把握中央、省、市、区关于改进作风的规定和要求，进一步夯实专项整治思想基础。要根据具体的工作方案，明确要求，落实措施，细化责任，推动专项整治有力有效开展。

二要严格执纪问责。要树立鲜明的工作导向，完善效能督查机制和问责机制，加大对“庸政懒政怠政”行为的督查问责力度，形成整治的高压态势。对集中督查期间发现的问题，将严格按照《XX市XX区经信委机关作风和效能问责暂行办法》进行问责处理。

三要强化结果运用。“庸政懒政怠政”专项整治情况将与年度工作考核、绩效考评挂钩。充分发挥考核的导向作用，以“庸政懒政怠政”专项整治为抓手，切实解决干多干少、干好干坏一个样的问题，树立党员干部勇于担当、奋发有为的良好风气，确保“庸政懒政怠政”专项整治取得实效。

民政局“庸政懒政怠政”整治工作方案

为进一步加强作风效能建设，着力优化经济社会发展环境，切实推动党委重大决策部署的贯彻落实，确保完成全年民政工作任务，根据《2016年全区作风效能建设工作要点》(泰姜效办〔2016〕10号)文件精神，局党委研究决定，在民政系统中开展“庸政懒政怠政”专项整治工作，具体方案如下：

一、指导思想

以党的十八大、十八届三中、四中全会精神为指导，深入学习习总书记系列重要讲话精神，全面落实区委十一届七次全会以及区纪委十一届五次全会的决策部署，牢固树立“环境是生产力，效能是竞争力”的理念，大力弘扬“马上就办，真抓实干”精神，认真践行“三严三实”要求，通过开展“庸政懒政怠政”专项整治，着力解决机关、直属单位党员干部履职不力、作风不实、效能不高、纪律不严等问题，切实增强责任意识，转变工作作风，提高执行力，为实现“全区争十佳、全市争第

一、全省争一流、全国争先进、全面争创现代民政示范区”提供坚强有力的作风纪律保障。

二、整治任务

1.聚焦重点工作，强化“庸政”行为整治。围绕全年目标任务、重点项目工程、为民办实事等中心工作，着力解决能力不足、执行力不强的问题，重点整治:不按规定时间和要求贯彻落实党委决策部署和政策文件的，对在规定时间内完不成任务或完成任务标准不高、得过且过、消极懈怠的;对职责范围内的工作执行不坚决、不彻底，敷衍塞责、推诿扯皮的;考核中弄虚作假、虚报业绩，做表面文章、不求实效的;在涉及行政许可、审批、收费等工作中，不按制度规定办理，或人为设计障碍，影响项目招引或项目建设进度的。

2.聚焦重点领域，强化“懒政”行为整治。围绕行政审批、执法监管、窗口服务等民生热点，着力解决效能低下、服务意识不强的问题，重点整治:办事流程不公开、程序不规范、收费不合理的;出工不出力、拈轻怕重、选择性办事的;门难进、脸难看、事难办，服务生冷硬、工作拒推拖、存在“中梗阻”“下搁浅”现象的;办事因循守旧、不敢担当，缺乏攻坚克难、创新突破精神，政策水平和业务能力低下，影响工作进度和工作效率的。

3.聚焦重点对象，强化“怠政”行为整治。围绕“三严三实”要求，着力解决机关、直属单位党员干部纪律松驰、作风散漫的问题，重点整治宗旨意识不牢、群众观念淡漠，履行职责流于形式、消极应付，不作为、慢作为、乱作为的;对领导交办或群众反映的急事、难事，不主动担责，碰到问题绕道走、遇到矛盾往上交的;上班迟到、早退，工作时间上网炒股、购物、玩游戏等违反工作纪律，影响机关部门形象的。

三、整治步骤及工作措施

开展“庸政懒政怠政”专项整治从2016年7月上旬至9月30日，分自查自纠、集中督查、整改提高三个阶段进行。

1.自查自纠(2016年7月10日—2016年7月31日)

各科室、直属单位要认真落实整治任务，全面开展本科室(单位)“庸政懒政怠政”专项整治自查自纠活动。要对照年度目标任务完成情况、岗位职责、作风纪律要求，重点查找党员干部是否存在在岗不办事、刁难服务对象、服务质量差、工作效率低、履职不规范等问题，领导班子成员是否存在不敢担责、怕得罪人，当“逍遥官”“太平官”等问题，制度执行是否存在失之于宽、失之于软、流于形式等问题。要通过召开座谈会、走访群众、问卷调查、发放征求意见表等形式，广泛征求群众、企业和基层，特别是工作对象、服务对象反映的问题和提出的意见建议，力求将问题找准、查实。要对自查中发现的问题，逐一查找原因，逐条落实整改措施，列出问题清单，建立任务台帐，明确整改时限和具体措施，做到立行立改。自查自纠结束后，要及时向局纪委、监察室报送工作开展情况和相关资料。

2.集中督查(2016年8月1日—2016年9月15日)

局纪委、监察室根据各科室、直属单位自查自纠情况，组织开展集中督查，深挖细查系统党员干部中存在的“庸政懒政怠政”问题。

(1)开展工作纪律督查。重点督查工作人员上班迟到、早退、随意脱岗、串岗，工作时间上网玩游戏、购物、炒股、聊天、看娱乐视频、打牌、下棋等与工作无关、违反工作纪律的问题;各单位对工作纪律日常督查及处理情况。

(2)开展服务行业效能督查。以窗口单位、服务行业为重点，通过明查暗访、问卷调查、模拟办事、走访办事群众等方式，重点督查工作中存在的不按制度落实、不依法依规履职、不履行服务承诺等不作为、慢作为、乱作为问题;单位内部人员绩效管理情况。

(3)开展重点工作督查。重点督查各科室、直属单位重点工作完成情况，在为民办实事、招商引资、重点项目工程中落实“马上就办、真抓实干”的实际举措和工作成效;督查重点工作、为民办实事、招商引资、项目工程等服务职能科室(单位)“马上就办、真抓实干”服务承诺践诺情况和服务效能提升情况。局纪委、监察室将建立一周一督办、一月一督查的工作机制，确保事事有着落、件件有回音。

3.整改提高(2016年9月16日—2016年9月30日)

各科室、直属单位要对照自查自纠和集中督查中发现的“庸政懒政怠政”问题，严肃问责，认真整改。要举一反三，强化内部管理，建立防反弹防反复长效机制，推动作风建设效能建设常抓不懈。要进一步规范执法行为，推行行政服务标准化、审批职权公开化、办事流程透明化，结合简政放权的要求，列出部门权力清单、负面清单，规范提升行政执法和服务水平。要将整改工作与巩固党的群众路线教育实践活动成果、机关服务品牌创建、公众评议机关等活动有机结合，以实实在在的作风改进、效能提升体现专项整治成效。

四、工作要求

一要加强组织领导。要高度重视“庸政懒政怠政”专项整治工作，强化“庸政懒政怠政也是一种腐败”的认识，以专项整治为抓手，切实履行党委主体责任和纪委监督责任，扎实推进党风廉政建设和反腐败工作深入开展。要深入学习习总书记关于加强作风建设的系列重要讲话精神，准确把握中央、省、市、区关于改进作风的规定和要求，进一步夯实专项整治思想基础。要结合实际，统筹谋划，认真制定具体的工作方案，明确要求，落实措施，细化责任，推动专项整治有力有效开展。

二要严格执纪问责。各科室、直属单位要树立鲜明的工作导向，完善效能督查机制和问责机制，加大对“庸政懒政怠政”行为的督查问责力度，形成整治的高压态势。对集中督查期间发现的问题，将严格按照《XX市XX区机关作风和效能问责暂行办法》、《XX市XX区民政局巡察工作规则》进行问责处理;对自查自纠成效不明显、问题仍然较多的科室、单位，局党委将严肃追究科室(单位)负责人的责任。

三要强化结果运用。“庸政懒政怠政”专项整治情况将与科室绩效、直属单位年度工作考评考核挂钩。各科室、直属单位要发挥考核的导向作用，以“庸政懒政怠政”专项整治为抓手，切实解决干多干少、干好干坏一个样的问题，树立党员干部勇于担当、奋发有为的良好风气。对集中督查阶段查出的问题，局纪委、监察室将定期进行通报，并对相关科室、直属单位严格实施考核考评处罚措施，确保“庸政懒政怠政”专项整治取得实效。

某镇“庸政懒政怠政”整治工作方案

为进一步加强镇机关作风效能建设，着力优化经济社会发展环境，提升工作效能，切实推动党委政府决策部署的贯彻落实，根据区相关文件精神，结合我镇实际，镇党委、政府决定在全镇开展“庸政、懒政、怠政”专项整治工作，具体方案如下：

一、组织领导

镇成立“庸政、懒政、怠政”专项整治工作领导小组，具体成员名单如下：

组长：

副组长：

成员：

二、整治内容

1、聚焦重点工作，强化“庸政”行为整治。围绕党委政府招商引资、项目建设、秸秆“双禁”、村庄环境整治等中心工作，着力解决执行力不强的问题，重点整治：不按规定时间和要求贯彻落实党委政府决策部署，不服从分工安排或阳奉阴违;在规定时间内完不成任务或完成任务标准不高、得过且过、消极懈怠的;职责范围内工作执行不坚决、不彻底，敷衍塞责、推诿扯皮的;考核中弄虚作假、虚报业绩，做表面文章、不求实效的;在项目建设、服务企业等经济工作中，不按规定办事、人为设计障碍，造成较坏社会影响的。

2、聚焦重点领域，强化“懒政”行为整治。围绕经济发展服务、社会管理服务中心窗口服务等重点服务领域，着力解决效能低下、服务意识不强的问题，重点整治：不按规矩乱办事、依照规矩就不办事的;出工不出力、拈轻怕重、选择性办事的;门难进、脸难看、事难办，服务生冷硬、工作拒推拖、存在“中梗阻”“下搁浅”现象的;办事因循守旧、不敢担当，缺乏攻坚克难、创新突破精神，政策水平和业务能力低下，影响工作进度和工作效率的。

3、聚焦重点对象，强化“怠政”行为整治。围绕“三严三实”要求，着力解决机关党员干部纪律松弛、作风散漫的问题，重点整治：宗旨意识不牢、群众观念淡薄，履行职责流于形式、消极应付，不作为、慢作为、乱作为的;对领导交办或群众反映的急事、难事，不主动担责，碰到问题绕道走、遇到矛盾往上交的;上班迟到、早退、工作时间上网炒股、购物、玩游戏等违反工作纪律，影响机关部门形象的。

三、整治步骤及工作措施

开展“庸政懒政怠政”专项整治从2016年7月中旬至9月底，分自查自纠、集中督查、整改提高三个阶段进行。

1、自查自纠(2016年7月15日-2016年7月31日)

镇机关各部门全面开展本部门“庸政、懒政、怠政”专项整治自查自纠活动，各部门对照年初目标任务完成情况、岗位职责、作风纪律要求，重点查找党员干部或部门工作人员是否存在在岗不办事、刁难服务对象、服务质量差、工作效率低、履职不规范等问题。镇领导班子成员查找是否存在不敢担责、怕得罪人、当“逍遥官”、“太平官”等问题，制度执行是否存在“失之于宽、失之于软、流于形式”等问题，各部门要召开座谈会，认真排查问题，力求将问题找准、查实。要对自查中发现的问题，逐一查找原因，逐条落实整改措施，明确整改时限和具体措施，做到立说立行，整改到位。

2、集中督查(2016年8月1日-2016年9月15日)

镇“庸政、懒政、怠政”领导小组组织开展集中督查，深挖细查机关工作人员中存在的“庸政、懒政、怠政”问题。

(1)开展工作纪律督查。重点督查工作人员上班迟到、早退、随意脱岗、串岗，开会交头接耳、玩手机，工作时间上网玩游戏、购物、聊天、看娱乐视频、打牌、下棋等与工作无关、违反纪律的问题。

(2)开展行政服务效能督查。以经济服务部门和社会管理服务中心窗口为重点，督查部门服务工作中存在的不按制度落实、不依法依规履职、不履行服务承诺等不作为、慢作为、乱作为问题。

(3)开展重点工作督查。突出信访矛盾化解，督查重大信访矛盾化解工作中，挂联村负责人、联村镇干等相关负责人是否存在回避问题、推诿扯皮、不作为行为。

3、整改提高(2016年9月16日-2016年9月30日)

镇“庸政、懒政、怠政”专项整治领导小组，对照督查中发现的“庸政、懒政、怠政”问题，严肃问责、认真整改，强化机关管理、建立健全机关长效管理机制，推动作风建设、效能建设常抓不懈。

残联“庸政懒政怠政”整治工作方案

为进一步加强作风效能建设，切实推动区委、区政府重大决策部署的贯彻落实，根据区效能办、经环中心《关于印发<开展“庸政懒政怠政”专项整治工作方案的通知》，区残联将集中开展“庸政懒政怠政”专项整治工作，具体方案如下：

一、整治目标 通过开展“庸政懒政怠政”专项整治，着力解决全体干部职工履职不力、作风不实、效能不高、纪律不严等问题，切实增强责任意识，转变工作作风，提高执行力。

二、整治步骤

1.学习自查阶段(7月10日—7月28日)

(1)学习讨论。各科室、直属单位自行组织职工开展“庸政懒政怠政”专项整治工作学习，对照方案要求展开讨论，明确整治工作的具体负责人。

(2)排找问题。对照年度目标任务完成情况、岗位职责、作风纪律要求，重点查找工作人员是否存在在岗不办事、刁难服务对象、服务质量差、工作效率低、履职不规范等问题，科室负责人是否存在不敢担责、怕得罪人，当“逍遥官”“太平官”等问题，制度执行是否存在失之于宽、失之于软、流于形式等问题，力求将问题找准、查实。在此基础上列出问题清单，于7月28日前报送至办公室。

(3)征求意见。发放征求意见表，广泛征求服务对象反映的问题和提出的意见建议，于7月28日前将收集的征求意见表报送至办公室。

2.整改自纠阶段(7月29日—7月31日)

(1)办公室对各科室、直属单位上报的自查清单、服务对象反应的问题进行梳理汇总，制出共性问题和个性问题汇总表，反馈给各科室、直属单位。

(2)各科室、直属单位对照问题，逐一查找原因，逐条落实整改措施，明确问题责任人、整改时限和具体措施，于7月31日前将自查整改情况登记表和工作开展情况报送至办公室。

(3)整改措施经确定后，立行立改。

3.监督检查阶段(8月1日—9月15日)

办公室根据各科室、直属单位自查自纠情况，不定期开展检查，深挖细查工作人员中存在的“庸政懒政怠政”问题。

(1)开展工作纪律检查。重点检查工作人员有无上班迟到、早退、随意脱岗、串岗;工作时间上网炒股、购物、玩游戏、聊天、看娱乐视频、打牌、下棋等与工作无关、违反工作纪律的问题。检查工作人员开会迟到、早退，会上玩手机、攀谈聊天等违反会场纪律的问题。

(2)开展行政服务效能检查。通过明查暗访、问卷调查、模拟办事、走访办事群众等方式，重点检查是否存在不按制度落实、不依法依规履职、不履行服务承诺等不作为、慢作为、乱作为问题;单位内部人员绩效管理情况。

(3)开展重点工作检查。重点检查上级部门和领导交办的工作落实情况;督查是否能在规定时间内高标准、严要求地完成目标任务，督查工作中是否存在消极懈怠、敷衍塞责等现象。

4.总结提高(9月16日—9月30日)

各科室、直属单位对集中检查中发现的“庸政懒政怠政”问题，严肃问责，认真整改。各科室、直属单位负责人要以此次专项整治为契机，完善科室各项制度，健全工作流程，明确工作职责，强化内部管理，推动作风、效能建设常抓不懈。

三、工作要求

1.加强组织领导。各科室、直属单位负责人要高度重视“庸政懒政怠政”专项整治工作，强化“庸政懒政怠政也是一种腐败”的认识，严格按照方案要求，狠抓落实，确保各个环节抓出成效，切实转变工作作风，树好残联形象。

2.严格执纪问责。对自查自纠期间发现的问题，工作人员由科室负责人负责约谈整改，科室负责人由分管负责人约谈整改;对监督检查期间发现的问题，违纪人员和科室负责人由相关负责人予以约谈整改;被区纪委效能办检查发现问题的，由纪检组按照相关规定进行问责，被问责人员年终不参与任何评先评优，受纪律处分的，年终考核不合格(不称职)。

3.强化结果运用。将“庸政懒政怠政”专项整治情况纳入年度工作考核。发挥考核的导向作用，以“庸政懒政怠政”专项整治为抓手，切实解决干多干少、干好干坏一个样的问题，树立党员干部勇于担当、奋发有为的良好风气。

镇纪委“庸政懒政怠政”整治工作方案

一、指导思想

以党的十八大、十八届三中、四中全会精神为指导，深入学习习总书记系列重要讲话精神，全面落实区委十一届七次全会以及区纪委十一届五次全会的决策部署，牢固树立“环境是生产力，效能是竞争力”的理念，大力弘扬“马上就办，真抓实干”精神，认真践行“三严三实”要求，通过开展“庸政懒政怠政”专项整治，着力解决机关(村)和党员干部履职不力、作风不实、效能不高、纪律不严等问题，切实增强责任意识，转变工作作风，提高执行力，为实现“学赶海安曲塘、重振XX雄风”提供坚强有力的作风纪律保障。

二、整治任务

1.聚焦重点工作，强化“庸政”行为整治。围绕镇党委、镇政府等中心工作，着力解决能力不足、执行力不强的问题，重点整治:不按规定时间和要求贯彻落实党委委政府决策部署和政策文件的，对在规定时间内完不成任务或完成任务标准不高、得过且过、消极懈怠的;对职责范围内的工作执行不坚决、不彻底，敷衍塞责、推诿扯皮的;考核中弄虚作假、虚报业绩，做表面文章、不求实效的。

2.聚焦重点领域，强化“懒政”行为整治。围绕招引项目服务和为民办实事项目建设等社会重点和民生热点，着力解决效能低下、服务意识不强的问题，重点整治:出工不出力、拈轻怕重、选择性办事的;门难进、脸难看、事难办，服务生冷硬、工作拒推拖、存在“中梗阻”、“下搁浅”现象的;办事因循守旧、不敢担当，缺乏攻坚克难、创新突破精神，政策水平和业务能力低下，影响工作进度和工作效率的。

3.聚焦重点对象，强化“怠政”行为整治。围绕“三严三实”要求，着力解决机关党员干部纪律松驰、作风散漫的问题，重点整治宗旨意识不牢、群众观念淡漠，履行职责流于形式、消极应付，不作为、慢作为、乱作为的;对领导交办或群众反映的急事、难事，不主动担责，碰到问题绕道走、遇到矛盾往上交的;上班迟到、早退，工作时间上网炒股、购物、玩游戏等违反工作纪律，影响机关部门形象的。

三、整治步骤及工作措施

开展“庸政懒政怠政”专项整治从2016年7月上旬至9月30日，分自查自纠、集中督查、整改提高三个阶段进行。

1.自查自纠(2016年7月15日—2016年7月31日)

各村、各部门(单位)要认真落实整治任务，全面开展本单位“庸政懒政怠政”专项整治自查自纠活动。要对照年度目标任务完成情况、岗位职责、作风纪律要求，重点查找党员干部是否存在在岗不办事、刁难服务对象、服务质量差、工作效率低、履职不规范等问题，领导班子成员是否存在不敢担责、怕得罪人，当“逍遥官”“太平官”等问题，制度执行是否存在失之于宽、失之于软、流于形式等问题。要通过召开座谈会、走访群众、问卷调查、发放征求意见表等形式，广泛征求群众、企业和基层，特别是工作对象、服务对象反映的问题和提出的意见建议，力求将问题找准、查实。要对自查中发现的问题，逐一查找原因，逐条落实整改措施，列出问题清单，建立任务台帐，明确整改时限和具体措施，做到立行立改。自查自纠结束后，要及时向区效能办、经环中心报送工作开展情况和任务台帐。 2.集中督查(2016年8月1日—2016年9月15日)

镇纪委根据各村、各部门(单位)自查自纠情况，组织开展集中督查，深挖细查机关和党员干部中存在的“庸政懒政怠政”问题。

(1)开展工作纪律督查。重点督查工作人员上班迟到、早退、随意脱岗、串岗，工作时间上网玩游戏、购物、炒股、聊天、看娱乐视频、打牌、下棋等与工作无关、违反工作纪律的问题;各单位对工作纪律日常督查及处理情况。

(2)开展行政服务效能督查。以执法监管部门和窗口单位、服务行业为重点，通过明查暗访、问卷调查、模拟办事、抽查执法案卷、走访办事群众等方式，重点督查工作中存在的不按制度落实、不依法依规履职、不履行服务承诺等不作为、慢作为、乱作为问题;单位内部人员绩效管理情况。

(3)开展重点工作督查。突出招商引资和项目建设，重点督查各村、相关部门在招商引资、项目建设中落实“马上就办、真抓实干”的实际举措和工作成效;督查招商引资、项目建设服务职能部门“马上就办、真抓实干”服务承诺践行情况和服务效能提升情况，督查部门服务重点园区、重大项目以及区领导交办事项落实情况;督查是否存在“圈地项目”“围墙项目”“纸上项目”“停摆项目”，督查招商引资和项目建设中是否存在以小充大、以旧充新、以虚充实等弄虚作假行为。

3.整改提高(2016年9月16日—2016年9月30日)

各村、各部门(单位)要对照自查自纠和集中督查中发现的“庸政懒政怠政”问题，严肃问责，认真整改。要举一反三，强化内部管理，建立防反弹防反复长效机制，推动作风建设效能建设常抓不懈。要列出部门权力清单、负面清单，规范提升行政执法和服务水平。要将整改工作与巩固党的群众路线教育实践活动成果、机关服务品牌创建、公众评议机关等活动有机结合，以实实在在的作风改进、效能提升体现专项整治成效。

各村、各部门(单位)要将专项整治工作总结形成书面材料，于10月5日前报镇纪

四、工作要求

一要加强组织领导。要高度重视“庸政懒政怠政”专项整治工作，强化“庸政懒政怠政也是一种腐败”的认识，以专项整治为抓手，扎实推进党风廉政建设和反腐败工作深入开展。要深入学习习总书记关于加强作风建设的系列重要讲话精神，准确把握中央、省、市、区关于改进作风的规定和要求，进一步夯实专项整治思想基础。要结合实际，统筹谋划，认真制定具体的工作方案，明确要求，落实措施，细化责任，推动专项整治有力有效开展。

二要严格执纪问责。要树立鲜明的工作导向，完善效能督查机制和问责机制，加大对“庸政懒政怠政”行为的督查问责力度，形成整治的高压态势。对集中督查期间发现的问题，将严格按照《XX市XX区机关作风和效能问责暂行办法》进行问责处理;对自查自纠成效不明显、问题仍然较多的村、部门(单位)，将严肃追究相关领导责任。

三要强化结果运用。“庸政懒政怠政”专项整治情况将与各村年度工作考核、机关部门(单位)绩效考评挂钩。各村、部门(单位)也要发挥考核的导向作用，以“庸政懒政怠政”专项整治为抓手，切实解决干多干少、干好干坏一个样的问题，树立党员干部勇于担当、奋发有为的良好风气。对集中督查阶段查出的问题，镇纪委将通过《简报》进行通报，并对相关责任部门(单位)严格实施考核考评处罚措施，确保“庸政懒政怠政”专项整治取得实效。

国土分局“庸政懒政怠政”整治工作方案

为进一步加强作风效能建设，着力优化经济社会发展环境，切实推动区委、区政府重大决策部署的贯彻落实，根据《2016年全区作风效能建设工作要点》，区效能办、经环中心将在全区集中开展“庸政懒政怠政”专项整治工作，具体方案如下：

一、指导思想

以党的十八大、十八届三中、四中全会精神为指导，深入学习习总书记系列重要讲话精神，全面落实区委十一届七次全会以及区纪委十一届五次全会的决策部署，牢固树立“环境是生产力，效能是竞争力”的理念，大力弘扬“马上就办，真抓实干”精神，认真践行“三严三实”要求，通过开展“庸政懒政怠政”专项整治，着力解决机关(单位)和党员干部履职不力、作风不实、效能不高、纪律不严等问题，切实增强责任意识，转变工作作风，提高执行力，为实现“学赶海安、崛起苏中”提供坚强有力的作风纪律保障。

二、整治任务

1.聚焦重点工作，强化“庸政”行为整治。围绕区委、区政府项目建设、城乡建设等中心工作，着力解决能力不足、执行力不强的问题，重点整治:不按规定时间和要求贯彻落实区委区政府决策部署和政策文件的，对在规定时间内完不成任务或完成任务标准不高、得过且过、消极懈怠的;对职责范围内的工作执行不坚决、不彻底，敷衍塞责、推诿扯皮的;考核中弄虚作假、虚报业绩，做表面文章、不求实效的;在涉及行政许可、审批、收费等工作中，不按制度规定办理，或人为设计障碍，影响项目招引或项目建设的。

2.聚焦重点领域，强化“懒政”行为整治。围绕行政审批、执法监管、窗口服务等改革重点和民生热点，着力解决效能低下、服务意识不强的问题，重点整治:办事流程不公开、程序不规范、收费不合理的;出工不出力、拈轻怕重、选择性办事的;门难进、脸难看、事难办，服务生冷硬、工作拒推拖、存在“中梗阻”“下搁浅”现象的;办事因循守旧、不敢担当，缺乏攻坚克难、创新突破精神，政策水平和业务能力低下，影响工作进度和工作效率的。

3.聚焦重点对象，强化“怠政”行为整治。围绕“三严三实”要求，着力解决机关党员干部纪律松驰、作风散漫的问题，重点整治宗旨意识不牢、群众观念淡漠，履行职责流于形式、消极应付，不作为、慢作为、乱作为的;对领导交办或群众反映的急事、难事，不主动担责，碰到问题绕道走、遇到矛盾往上交的;上班迟到、早退，工作时间上网炒股、购物、玩游戏等违反工作纪律，影响机关部门形象的。

三、整治步骤及工作措施

开展“庸政懒政怠政”专项整治从2016年7月上旬至9月30日，分自查自纠、集中督查、整改提高三个阶段进行。

1.自查自纠(2016年7月10日—2016年7月31日)

各镇(街道)、各部门(单位)要认真落实整治任务，全面开展本单位“庸政懒政怠政”专项整治自查自纠活动。要对照年度目标任务完成情况、岗位职责、作风纪律要求，重点查找党员干部是否存在在岗不办事、刁难服务对象、服务质量差、工作效率低、履职不规范等问题，领导班子成员是否存在不敢担责、怕得罪人，当“逍遥官”“太平官”等问题，制度执行是否存在失之于宽、失之于软、流于形式等问题。要通过召开座谈会、走访群众、问卷调查、发放征求意见表等形式，广泛征求群众、企业和基层，特别是工作对象、服务对象反映的问题和提出的意见建议，力求将问题找准、查实。要对自查中发现的问题，逐一查找原因，逐条落实整改措施，列出问题清单，建立任务台帐，明确整改时限和具体措施，做到立行立改。自查自纠结束后，要及时向区效能办、经环中心报送工作开展情况和任务台帐。

2.集中督查(2016年8月1日—2016年9月15日)

区效能办、经环中心根据各镇(街道)、各部门(单位)自查自纠情况，组织开展集中督查，深挖细查机关和党员干部中存在的“庸政懒政怠政”问题。 (1)开展工作纪律督查。重点督查工作人员上班迟到、早退、随意脱岗、串岗，工作时间上网玩游戏、购物、炒股、聊天、看娱乐视频、打牌、下棋等与工作无关、违反工作纪律的问题;各单位对工作纪律日常督查及处理情况。

(2)开展行政服务效能督查。以执法监管部门和窗口单位、服务行业为重点，通过明查暗访、问卷调查、模拟办事、抽查执法案卷、走访办事群众等方式，重点督查行政权力网上公开透明运行、行政审批服务、执法监管、部门服务等工作中存在的不按制度落实、不依法依规履职、不履行服务承诺等不作为、慢作为、乱作为问题;单位内部人员绩效管理情况。

(3)开展重点工作督查。突出招商引资和项目建设，重点督查各镇(街道)、相关部门在招商引资、项目建设中落实“马上就办、真抓实干”的实际举措和工作成效;督查招商引资、项目建设服务职能部门“马上就办、真抓实干”服务承诺践行情况和服务效能提升情况，督查部门服务重点园区、重大项目以及区领导交办事项落实情况;督查是否存在“圈地项目”“围墙项目”“纸上项目”“停摆项目”，督查招商引资和项目建设中是否存在以小充大、以旧充新、以虚充实等弄虚作假行为。

3.整改提高(2016年9月16日—2016年9月30日)

各镇(街道)、各部门(单位)要对照自查自纠和集中督查中发现的“庸政懒政怠政”问题，严肃问责，认真整改。要举一反三，强化内部管理，建立防反弹防反复长效机制，推动作风建设效能建设常抓不懈。要进一步规范执法行为，推行行政服务标准化、审批职权公开化、办事流程透明化，结合简政放权的要求，列出部门权力清单、负面清单，规范提升行政执法和服务水平。要将整改工作与巩固党的群众路线教育实践活动成果、机关服务品牌创建、公众评议机关等活动有机结合，以实实在在的作风改进、效能提升体现专项整治成效。

各镇(街道)、各部门(单位)要将专项整治工作总结形成书面材料，于10月10日前报区效能办。

四、工作要求

一要加强组织领导。要高度重视“庸政懒政怠政”专项整治工作，强化“庸政懒政怠政也是一种腐败”的认识，以专项整治为抓手，切实履行党委主体责任和纪委监督责任，扎实推进党风廉政建设和反腐败工作深入开展。要深入学习习总书记关于加强作风建设的系列重要讲话精神，准确把握中央、省、市、区关于改进作风的规定和要求，进一步夯实专项整治思想基础。要结合实际，统筹谋划，认真制定具体的工作方案，明确要求，落实措施，细化责任，推动专项整治有力有效开展。

二要严格执纪问责。要树立鲜明的工作导向，完善效能督查机制和问责机制，加大对“庸政懒政怠政”行为的督查问责力度，形成整治的高压态势。对集中督查期间发现的问题，将严格按照《XX市XX区机关作风和效能问责暂行办法》进行问责处理;对自查自纠成效不明显、问题仍然较多的部门(单位)，将严肃追究相关领导责任。

三要强化结果运用。“庸政懒政怠政”专项整治情况将与各镇(街道)年度工作考核、机关部门(单位)绩效考评挂钩。各镇(街道)、部门(单位)也要发挥考核的导向作用，以“庸政懒政怠政”专项整治为抓手，切实解决干多干少、干好干坏一个样的问题，树立党员干部勇于担当、奋发有为的良好风气。对集中督查阶段查出的问题，区效能办、经环中心将通过《效能简报》进行通报，并对相关责任部门(单位)严格实施考核考评处罚措施，确保“庸政懒政怠政”专项整治取得实效。

第4篇：盱城镇中心小学开展懒政怠政专项治理方案

盱城镇中心小学开展懒政怠政、中梗阻等问题专项整治行动方案

为深入贯彻落实县、镇党风廉政建设大会和作风建设暨效能建设提升大会精神，切实解决懒政怠政、中梗阻等典型问题，推动我校党员干部转变作风、求真务实、担当作为、争先创优，经校长室、党总支研究决定，在全校开展懒政怠政、中梗阻等问题专项整治行动。具体方案如下:

一、整治对象

马坝初级中学教职员工。

二、整治内容

(一)执行上级决策部署不力。重点整治对上级党委、政府、教育主管部门和学校重大决策部署阳奉阴违，不听从指挥、不服从安排;落实重点工作思路不清、措施不力，不能按期完成任务;执行上级决策部署搞上有政策、下有对策，选择性执行;对领导安排或会议研究的事项，表态快、落实慢，甚至拖着不办等问题。

(二)宗旨意识淡薄。重点整治漠视学校集体利益，不把师生的意见和呼声当回事，对师生反映的问题推三阻

四、久拖不决;门好进、脸好看、事依然难办，甚至能办的不办，该快办的慢办等问题。

(三)推诿扯皮。重点整治对涉及多个部门共同负责的事项，出现情况时互相推诿、“打太极”;工作中遇到难题，不积极主动解决，借请示汇报名义上交矛盾;工作中发生问题，不主动担责、纠正，而是找理由推卸责任等问题。

(四)怕苦畏难，不敢担当。重点整治守摊子、混日子，不思进取，有风险的不敢干，有难度的不愿干，没好处的不肯干;对职责范围内事情该管的不管，虽问题早有反映，但仍装聋作哑、故作不知;害怕得罪人，害怕惹麻烦，该管的不敢管，甚至对一些违规违纪行为也不闻不问;工作标准不高，只求过得去、不垫底，不争先创优，长期在面上或条线排名靠后等问题。

(五)能力素质不能胜任岗位职责。重点整治平时不加强学习，该懂的业务知识不懂，该会的业务技能不会，该熟悉的情况不掌握;面对新形势、新任务、新情况，凭老经验、老方法办事情，任务落实不下去，工作长时间打不开局面;遇到新问题不肯动脑筋想办法，不敢试、不敢闯等问题。

(六)大局意识不强，存在本位主义。重点整治只考虑本部门职责利益，不顾学校工作大局和师生利益;对同级单位依法依规提请支持、配合、协助的事项，应付了事;对需多个部门合作完成的工作，不肯牵头，不愿主动参与，能躲则躲等问题。

(七)主动服务意识不强，效率低下。重点整治高高在上，只愿坐办公室指挥，不愿深入师生、深入社区、深入家长;以走程序为挡箭牌，办事拖拉，对师生、家长需要解决的问题，只告诉“不能办”，不积极想办法帮着办等问题。

(八)其他懒政怠政、中梗阻问题。

三、整治措施

各部门要高度重视整治工作，要突出问题导向，坚持自查自纠与重点整治相结合，整治部门问题和个人问题相结合，正面引导和问责通报相结合。

(一)部署动员。

1.开专题会议部署。学校结合自身实际情况制定专项整治方案，召开专题会议进行具体布置(4月16日)。各部门要建立完善部门及工作人员岗位职责清单和流程图，以适当方式向社会公示。(4月17日-4月21日)

2.向社会公开承诺。围绕改进作风、提升效能、担当作为，结合工作职责和重点工作落实情况，建立“四级承诺”机制，即校长向党委政府、社会公开承诺，副校长向校长承诺，部门负责人向分管领导承诺，工作人员向部门负责人承诺，形成一级抓一级、一级对一级负责、层层抓落实的责任落实机制。四级承诺内容要通过学校公示栏、向社会公开，主动接受社会监督。 (4月22日-4月28日)

(二)自查自纠。

1.自查阶段。学校对照整治内容，对学校、部门及个人存在的问题进行自查。学校党总支对学校各部门及个人自查情况、整改方案进行督促检查、层层审核把关、签字背书并承担相应责任。 (4月29日-5月15日)

2.自纠阶段。各部门和个人要按照整改方案逐一认真纠正，确保所有问题按时整改到位。学校党总支对学校及个人整改情况审核把关，并通过公示栏公示、问卷调查等渠道和形式，充分征求群众意见，凡整改不到位的，一律责令补缺、限期整改。整改情况经相关人员签字背书后报党总支。(5月16日-6月15日)

3.检查验收阶段。学校党总支对学校、部门和个人自查自纠情况，结合平时掌握的情况，逐一过堂、全面检查验收。对自查走过场、整改不彻底，除限期纠正外，不仅要追究当事人责任，还要追究部门负责人和分管领导的责任，典型问题通报、曝光。 (6月16日-6月26日)

4、资料汇总阶段。学校对整治情况进行阶段性总结，自查自纠相关材料请于6月30日前报镇纪委。

(三)常态引导。

1.岗位练兵。学校根据自身队伍建设实际情况，根据“干什么、学什么、精什么”的原则，加强教育培训，开展岗位练兵和技能竞赛活动，帮助党员干部和教师提升业务素质，练就过硬本领，增强履职能力。(4月18日-12月底)

2.选树典型。注重正面引导，发挥示范引领作用，在全校范围内开展“十佳服务之星”、“十佳岗位能手”评选活动。(12月底)

3.建章立制。学校进一步规范办事程序，建立完善并严格执行岗位责任制、首问负责制、服务承诺制、限时办结制等制度。相关制度要向社会公开，接受群众监督。

四、整治要求

(一)强化组织领导。 马坝初级中学懒政怠政、中梗阻等问题专项整治行动领导小组：

组

长：沈启峰(校长

党总支书记) 副组长：蔚玉乾(副书记)

张石军(副书记 副校长) 成 员：傅九海(工会主席) 胡 伟(副校长) 张帮成(副组长) 赵昆来(副校长)

(二)强化监督检查。由党总支组织学校各科室协同配合，组织检查组对学校专项整治工作和问题整改情况进行监督检查。

(三)强化追责问责。对整治行动中查实的问题，视情节轻重，约谈、提醒相关责任人;对造成恶劣影响的问题，必要时实行“一案双查”，不仅要严肃追究直接责任人责任，还要追究分管领导责任;对主动自查自纠并整改的予以从轻减轻处理，对故意隐瞒不报，被动查处的从严从重处理;对在整治过程中查处的典型问题，学校在全校范围内点名道姓，公开曝光。

第5篇：懒政怠政为官不为问责年活动工作方案

为全面加强干部作风建设，强化监督执纪问责，提升政府治理能力和水平，办事处决定在全办范围内开展懒政怠政为官不为问责年活动。现制定如下实施方案：

一、指导思想

以党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神为指导，深入学习贯彻总书记系列重要讲话精神，践行“三严三实”要求，落实中央八项规定精神，全面加强机关作风建设，以强化落实“两个责任”(主体责任、监督责任)为主线，以严肃查处机关工作人员中存在的“不敢为”、“不会为”、“不想为”问题为重点，充分发挥督促检查和执纪问责两个抓手作用，建立健全“明责、述责、评责、问责”工作机制，着力营造敢为的环境、提升会为的能力、形成想为的氛围，为建设法治、创新、廉洁和服务型政府，加快建设“产业融合发展创新区、生态宜居宜业旅游城”提供有力保障。

二、监督范围和问责对象

监督范围：办事处各部门、各村。

问责对象：各部门、各村中存在“不敢为”、“不会为”、“不想为”等不履行或不正确履行职责的领导干部和工作人员。

三、问责的重点领域

围绕贯彻落实区委、区政府重大决策部署，重点在以下领域

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开展问责活动。

(一)扶贫开发领域

认真落实脱贫攻坚主体责任，着力解决脱贫攻坚主体责任落实不力、项目资金分配下达不及时、资金滞留严重，项目审批时间过长、报备不及时，项目招投标不及时，项目实施、监督不到位、验收不及时，管理不善等问题。严肃查处扶贫资金拨付、使用和项目实施中的乱作为、不作为、慢作为等问题。

责任单位：农办、各村

(二)重点项目建设领域

对重点项目的建设责任、建设目标落实情况进行监督检查。着力解决工作推动不力，项目建设进展迟缓，在项目审批(核准、备案)、土地、规划、环评、建设环境、资金拨付、政策落实、问题协调等方面服务保障不积极、不到位等问题。严肃查处在项目建设中设置门槛、障碍等失职渎职行为。

责任单位：土地所、城改办、经济办、环保所、各村。

(三)行政审批制度改革领域

按要求向社会公布权责清单、简化优化公共服务流程、清理各类无谓证明和繁琐手续、方便基层群众干事创业等行政审批制度改革工作进行督促检查，坚决纠正不按权责清单行使权力、滥用权力等行为，着力解决基层群众办证多、办证难等顽疾。

责任单位：党政办、计生办、劳保所、民政所、司法所、安监办。

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(四)土地开发利用和保护领域

落实最严格的耕地保护制度和节约集约用地制度，按期完成永久基本农田划定、农村宅基地和集体建设用地使用权确权登记颁证工作任务。着力解决土地批而未征、征而未供、供而未用和闲置浪费等突出问题。严肃查处违反规定强征强迁、截留拖欠征地补偿资金和违法违规用地行为。

责任单位：土地所、各村。

(五)教育领域

加强乡村教师队伍建设和促进义务教育均衡发展，重点对全办乡村教师支持计划和改善学校办学条件落实情况进行督促检查。严肃查处招生舞弊、违规办学、乱收费问题，着力解决学校招生考试、联合办学、教学安排、学籍管理、规范收费等方面的突出问题。

责任单位：中心学校、各村。

(六)卫生计生领域

深化医药卫生机构改革、卫生计生机构改革，落实新农合资金和公共卫生财政资金、重点项目建设资金、卫生计生民生工程资金。对全办医疗机构“合理检查、合理用药、合理治疗、规范收费”情况开展监督检查，严肃查处涉医贪腐、收受“红包”、吃“回扣”问题。对违规非法接受捐赠和借集中配送形成垄断的问题整改、落实情况进行监督检查，严肃查处主体责任落实不力、损害群众利益等突出问题。

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责任单位：计生办、各村。

(七)环保领域

环保部门认真履行属地管理和部门监管责任，对违法违规建设项目清理整改情况进行督查问责。着力解决偷排偷放废水、废气、固体废物等损害群众利益的突出问题。严肃查处属地管理责任不落实、部门监管责任缺失等失职渎职行为，促进环境质量持续好转。严肃查处在执行公务中吃拿卡要、以权谋私等损害群众利益的突出问题。

责任单位：环保所、城管中心、市政所、土地所、查违办、各村。

(八)食品药品安全监管领域

落实食品安全属地管理责任，重点对食品药品监管机构建设、执法装备和检验仪器设备配备等进行监督检查。严肃查处属地管理责任落实不到位、监管机构建设和执法装备、检验仪器设备配备不到位等问题。加大对违法生产、销售假冒伪劣食品药品行为的打击力度，严肃查处食品药品监管过程中的突出问题。

责任单位：食品药品监管所、各村。

(九) 公安和交通运输领域

协助对公安交通路面执勤执法、户籍管理方面存在的突出问题进行监督检查。对交通运输执法体制改革政策不落实、治超责任不落实和新组建的交通运输执法机构不作为、乱作为问— 4 —

题进行监督检查。着力解决群众反映强烈的执法不规范、执法不公、执法不透明、制度执行不严、管理不到位等突出问题。

责任单位：农办、综治维稳办、各村。

(十)安全生产领域

健全基层监管执法机构，加强基层执法力量，落实安全生产监管责任。设立安全监管机构，明确行政村(社区)安全监管人员。安监部门要认真贯彻落实《中共郑州市委郑州市人民政府关于进一步加强安全生产工作的实施意见》(郑发〔2015〕21号)的要求，进一步强化“党政同责、一岗双责”、“三管三必须”的责任落实，着力解决安全意识不强、安全理念不牢、安全责任不落实等问题，严肃查处执法监督不严格、隐患排查不认真、隐患整改不及时不彻底等不履行或不正确履行职责的行为。

责任单位：安监办、各村。

各部门、各村在上述十大领域开展问责年活动的同时，要认真做好上级交办的庸政、懒政、怠政问题核查工作，并结合工作实际，搞好自选动作，切实做到紧抓重点与攻克难点相结合，督查问题与督办解决相结合、执纪问责与推动工作相结合，着力解决当地存在的“不敢为”、“不会为”、“不想为”等突出问题，下决心打通政策落实中的“中阻梗”和“最先最后一公里”，为各项决策部署落实提供强有力的作风纪律保障。

四、方法步骤和工作措施

坚持督促检查和执纪问责两个抓手贯穿始终，推进督促检查

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常态化、执纪问责常态化，确保问责年活动取得实效。每月28日前，各重点领域责任部门、各村要将本月重点工作开展情况、问责情况报送纪工委办公室。

(一)工作步骤

1.动员部署阶段(2016年7月11日一7月15日)。通过专题会、座谈会等形式，对本部门、本系统、本行业开展专项治理活动进行部署。重点落实明责机制，开展明责活动。

2.自查自纠阶段(7月15日一7月31日)。各部门、各相关单位对本部门、本系统、本行业存在的“不敢为”、“不会为”、“不想为”等不履行或不正确履行职责的问题进行自查自纠，建立整改台账，逐项整改落实。重点落实述责机制，开展述责活动。

3.监督检查阶段(8月1日一10月31日)。办事处将组织督查组，对自查自纠情况进行督查检查、随机抽查;对发现的问题进行核查，对严重违反工作纪律的追究责任。重点落实评责机制，开展评责活动。

4.总结提高阶段(11月1日一11月3日)。各部门、各村要深入开展调查研究，认真总结问责年活动中的经验、做法，选树先进典型。要立足标本兼治，探索建立治理懒政怠政为官不为问题长效机制，不断提高服务效能和服务水平。

办事处将组织力量对全办问责年活动开展情况进行督促检查，确保各阶段工作任务落到实处。

(二)方法措施

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要将明责、述责、评责、问责工作机制与动员部署、自查自纠、监督检查、总结提高等工作阶段紧密结合，统筹推进，协调联动，确保问责年活动取得良好效果。

1.建立明责机制。根据本部门、本行业的工作职责，向社会公布责任清单和权力清单。围绕重点领域、重点工作建立目标任务、完成时限、责任人员“三个清单”，实行清单化管理。广泛开展意见建议征集活动，聚焦问题，立定靶子。

2.建立述责机制。对照工作职责和重点工作落实情况，深入开展形式多样的述责活动，公开述责，向社会承诺，向群众践诺，做到自纠自查、立行立改。

3.建立评责机制。围绕群众关注的热点、难点问题，组织人大代表、政协委员、以及工人、农村居民、城镇居民等群众代表深入开展群众评议，请群众参与、由群众监督、让群众评判。适时开展部门互评，第三方机构综合评议等多种形式的评议活动，评议结果将作为作风建设考核的重要依据。

4.建立问责机制。纪检监察部门要将问责贯穿活动始终，对上级交办、领导批示、媒体曝光、群众举报和经督促检查等途径发现的问题，要按照“事实清楚，证据确凿，定性准确，处置恰当，程序合法，手续完备”的要求，及时核查处理，查清重要领导责任、主要领导责任和直接责任人，切实做到有责必问、执纪必严、及时通报。

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五、工作要求

(一)强化组织领导，形成合力

各部门、各村要强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，切实将问责年活动与“两学一做”、“主体责任深化年”活动同安排、同部署、同检查、同落实。要切实加强组织领导，明确责任分工，统筹协调推进，形成上下联动、齐抓共管的工作局面。要尽快制定本领域工作落实方案，建立健全工作机制，用好督促检查和执纪问责两个抓手，主动积极作为，着力解决突出问题，为各项决策部署落实提供保障。

(二)强化监督问责，推动部署落实

坚持“政府主导、部门主办、监察主核”的原则，建立健全督促检查常态化、执纪问责常态化工作机制，推动问责年活动深入开展。各部门要全面推行督查项目时间、任务、责任清单化管理，严格按照时间节点督促检查，发现问题及时通报批评，问题严重的要移交相关纪检监察部门核查追究责任;要正确处理问责与推动工作的关系，认真落实监督执纪“四种形态”，对发现、承办、交办的问题线索，要及时核查，严肃问责。对发生重要案件、久拖不办或查处不到位的部门、村，要实行“一案双查”、“一案双究”，督促主体责任和监督责任落实到位，确保各项决策部署落实到位。

(三)营造浓厚氛围，推动干事创业

各部门、各村要加大宣传力度，通过开展问责年活动，进一— 8 —

步强化党员干部的为民意识、责任意识、担当意识、纪律意识，教育广大党员干部切实增强恪尽职守、履职尽责的责任感和使命感。要利用各种媒体平台，及时向社会通报活动开展情况、问题查处情况、建章立制情况、民主评议情况，在全社会营造浓厚的舆论氛围。要建立容错纠错机制，给改革创新者撑腰，带动更多的人干事创业。要注重总结问责年活动取得的经验、做法，选树一批先进典型，有针对性地宣传推介，发挥典型引路的作用，倡导敢为、会为、想为的风气，营造浓厚的干事创业氛围，努力建设人民满意的法治、创新、廉洁、服务型政府。

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第6篇：关于开展庸政懒政怠政专项整治工作实施方案

为深入贯彻落实区委X届X次全会精神，全面加强全办党员的作风和能力建设，着力优化经济社会发展环境，确保区委区政府和党工委办事处重大战略部署不折不扣落到实处。按照区委安排，将在街道办集中开展“庸政懒政怠政”专项整治工作，特制定本实施方案。

一、指导思想

以党的十九大、十九届四中全会精神为指导，深入学习习近平总书记系列讲话精神，围绕全面从严管党治吏，聚焦“懒政怠政、不作为、不在状态”方面的突出现象，精准查摆、精准施策、精准问效，以治理“不会抓”“不想抓”“不敢抓”问题为抓手，着力解决庸政懒政怠政方面突出问题，进一步增强广大党员干部的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，保持干事创业、崇廉尚实、风清气正的良好政治生态，为建设XX、全面建成小康社会提供强有力的纪律保障。

二、治理范围和对象

（一）治理范围：全办各部门、各村（居）。

（二）治理对象：重点是全办干部职工，延伸至村（居）三职干部和纪检员、监委会主任。

三、重点治理问题

（一）聚焦“不会抓”，整治“庸政”行为，着力解决能力不足、执行力不强的问题。

一是不钻研工作，当“南郭先生”。不学业务、素质不高、能力不强，面对脱贫攻坚、城市建设、城乡统筹、征地拆迁等新课题，不懂、不适应，进入不了角色等。二是决策水平低，造成损失或不良影响。在项目建设、精准扶贫、社会服务与管理等工作中，乱决策、乱出招，从而造成不必要的浪费，甚至是不良的社会影响的。三是目标推进慢，成效不明显。在贯彻落实上级决策部署中，在实施重大项目建设中，行动迟缓，拖拖拉拉、松松垮垮，所负责的工作纵比无起色，横比不出彩。

(二)聚焦“不想抓”，整治“懒政”行为，着力解决工作效率不高、服务意识不强的问题。一是精力不集中，不务“正业”。溜岗串岗，迟到早退，工作时间玩游戏、看电影、炒股等干与工作无关的事情，开会打瞌睡、玩手机等不遵守会场纪律的情况。二是不思进取，心浮气躁。对所负责的工作心中无数，目标不明、定位不高、措施不实;或者工作无特色，只有表象不能解决本质问题。总结各种不好的现象：1.中层干部不想当;2.都以自己年纪大、不懂电脑搪塞。三是高谈阔论，不做实事。不按正常程序发表意见，妄议上级和单位集体决定，涣散人心;或者评头论足，只说不做，说话的巨人，行动的矮子。四是群众感情淡漠，高高在上做“老爷”。不执行首问负责、一次性告知制度，门难进、脸难看、事难办，让群众跑“冤枉路”，从而把怨恨都记在党委、办事处或者领导身上;或者对群众反映的问题，能解决而不解决，不给好处不办事。

(三)聚焦“不敢抓”，整治“怠政”行为，着力解决不敢担当、纪律松弛、作风散漫的问题。一是制度执行不力，管理混乱。从一开始，从内心深处就对一些基本行之有效的制度就加以抵制，不仅自己不带头遵守和执行，背地包庇支持、怂恿他人也“不遵守、不执行”。目的是想搞乱，只有搞乱了才能浑水摸鱼。二是无原则一团和气，当“好好先生”。在单位内部搞团团伙伙、亲亲疏疏，工作形不成合力;对违规违纪问题视而不见，甚至跟风赶浪，推波助澜，对分管的工作疏于监督管理，放任自流，净当好人，生怕得罪了人。三是不敢担当，见利益就上，遇矛盾就让。对领导交办的工作、群众反映的问题，不主动担责，回避问题，上交矛盾;或者不服从安排，见有利的事就投机钻营，见无利或不合自己意的事就软拖硬抗、应付交差。

四、工作要求

（一）强化组织领导。

成立“懒政怠政、不作为、不在状态”问题清理工作小组，XX同志任组长。XX同志任副组长。领导小组成员单位由XX等组成。各部门须专设一名联络员负责定期将本部门“问题整改清单”和“整改效果、制度建设清单”汇总上报。

（二）加强督促检查。

“懒政怠政、不作为、不在状态”问题清理工作领导小组适时对“问题整改清单”“整改效果清单”“制度建设清单”进行公开，对清理工作推进不力的部门和群众反映强烈的突出问题实施精准督查，对发现的典型问题给予通报、曝光。

（三）实行排名落后约谈制度。

6月底前，主要领导要对整改效果排队靠后的部门负责人进行约谈。被约谈的部门负责人要作出检查，提出整改措施，承诺整改目标和时限。

（四）强化舆论监督。

“懒政怠政、不作为、不在状态”问题清理工作领导小组成立“舆论监督行动队”，由市委宣传部带领“两报一台”组成若干行动小组与区“懒政怠政、不作为、不在状态”问题清理工作领导小组，对“懒政怠政、不作为、不在状态”问题开展明察暗访，对典型案例公开曝光。