中央部署2019年经济工作
中央部署2019年经济工作
中央经济工作会议于2018年12月19日至21日在北京举行。会议指出，我国发展仍处于并将长期处于重要战略机遇期。世界面临百年未有之大变局，变局中危和机同生并存，这给中华民族伟大复兴带来重大机遇。
会议指出，宏观政策要强化逆周期调节，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，适时预调微调，稳定总需求;积极的财政政策要加力提效，实施更大规模的减税降费，较大幅度增加地方政府专项债券规模;稳健的货币政策要松紧适度，保持流动性合理充裕，改善货币政策传导机制，提高直接融资比重，解决好民营企业和小微企业融资难融资贵问题。
结构性政策要强化体制机制建设，坚持向改革要动力，深化国资国企、财税金融、土地、市场准入、社会管理等领域改革，强化竞争政策的基础性地位，创造公平竞争的制度环境，鼓励中小企业加快成长。社会政策要强化兜底保障功能，实施就业优先政策，确保群众基本生活底线，寓管理于服务之中。
会议认为，我国经济运行主要矛盾仍然是供给侧结构性的，必须坚持以供给侧结构性改革为主线不动摇，更多采取改革的办法，更多运用市场化、法治化手段，在“巩固、增强、提升、畅通”八个字上下功夫。
会议确定，2019年要抓好以下重点工作任务。一是推动制造业高质量发展。二是促进形成强大国内市场。三是扎实推进乡村振兴战略。四是促进区域协调发展。五是加快经济体制改革。六是推动全方位对外开放。七是加强保障和改善民生。
点评 2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会关键之年，做好经济工作至关重要。
2018年版市场准入负面清单印发
2018年12月24日，国家发改委、商务部正式印发了《市场准入负面清单（2018年版）》。清单主体包括“禁止准入类”和“许可准入类”两大类，共151个事项、581条具体管理措施，与此前的试点版负面清单相比，事项减少了177项，压減幅度达54%，具体管理措施减少了288条。
其中，禁止准入类事项4项。分别是法律法规明确设立的与市场准入相关的禁止性规定，《产业结构调整指导目录》中禁止投资和禁止新建的项目，以及“禁止违规开展金融相关经营活动”“禁止违规开展互联网相关经营活动”。对于禁止类事项，市场主体不得进入，行政机关不予审批。
许可准入类事项共147项，涉及国民经济行业20个分类中的18个行业128个事项，《政府核准的投资项目目录》事项10项，《互联网市场准入禁止许可目录》事项6项，信用惩戒等其他事项3项。
点评 这标志我国全面实施市场准入负面清单制度，负面清单以外的行业、领域、业务等，各类市场主体皆可依法平等进入。
年终奖等个税优惠衔接方案明确
2018年12月27日，财政部、税务总局发布《关于个人所得税法修改后有关优惠政策衔接问题的通知》，对于全年一次性奖金、上市公司股权激励等所得收入的纳税计算方法进行明确。
《通知》明确，居民个人取得全年一次性奖金，符合相关规定的，在2021年12月31日前，不并入当年综合所得，以全年一次性奖金收入除以12个月得到的数额，确定适用税率和速算扣除数，单独计算纳税。自2022年1月1日起，居民个人取得全年一次性奖金，应并入当年综合所得计算缴纳个人所得税。
根据《通知》，居民个人取得股票期权、股票增值权、限制性股票、股权奖励等股权激励，符合规定条件的，在2021年12月31日前不并入当年综合所得，全额单独适用综合所得税率表计算纳税。个人达到国家规定的退休年龄领取的企业年金、职业年金不并入综合所得，全额单独计算应纳税款。
点评 《通知》旨在推动新修改的个税法平稳落地。
进一步支持文化企业发展
2018年12月25日，《国务院办公厅关于印发文化体制改革中经营性文化事业单位转制为企业和进一步支持文化企业发展两个规定的通知》发布。
《文化体制改革中经营性文化事业单位转制为企业的规定》明确，经营性文化事业单位转制为企业后，五年内免征企业所得税。2018年12月31日之前已完成转制的企业，自2019年1月1日起可继续免征五年企业所得税。党报、党刊将其发行、印刷业务及相应的经营性资产剥离组建的文化企业，所取得的党报、党刊发行收入和印刷收入免征增值税。
《进一步支持文化企业发展的规定》提出，加大财政对文化科技创新的支持，将文化科技纳入国家相关科技发展规划和计划，加强国家文化和科技融合示范基地建设，积极鼓励文化与科技深度融合，促进文化企业、文化产业转型升级，发展新型文化业态等。鼓励国有文化产业投资基金作为文化产业的战略投资者，对重点领域的文化企业进行股权投资。
点评 这有助于进一步深化文化体制改革，促进文化企业发展。
推进政务新媒体健康有序发展
国务院办公厅2018年12月27日发布的《关于推进政务新媒体健康有序发展的意见》提出，到2022年，形成全国政务新媒体规范发展、创新发展、融合发展新格局。
《意见》强调，各地区、各部门要以内容建设为根本，不断强化发布、传播、互动、引导、办事等功能，为企业和群众提供更加便捷实用的移动服务。通过政务新媒体推进政务公开，强化解读回应，积极传播党和政府声音;加强政民互动，创新社会治理，走好网上群众路线;突出民生事项，优化掌上服务，推动更多事项“掌上办”。
《意见》提出，县级以上地方各级人民政府及国务院部门应当开设政务新媒体。一个单位原则上在同一个第三方平台只开设一个政务新媒体账号。严格按照集约节约的原则统筹移动客户端等应用系统建设，避免“一哄而上、一事一端、一单位一应用”。
点评 政务新媒体是引导网上舆论、构建清朗网络空间的重要阵地，是探索社会治理新模式、提高社会治理能力的重要途径。
智能网联汽车产業行动计划发布
2018年12月27日，工信部发布了《车联网（智能网联汽车）产业发展行动计划》。《行动计划》明确，到2020年，实现车联网（智能网联汽车）产业跨行业融合取得突破，具备高级别自动驾驶功能的智能网联汽车实现特定场景规模应用，车联网综合应用体系基本构建，用户渗透率大幅提高，智能道路基础设施水平明显提升，适应产业发展的政策法规、标准规范和安全保障体系初步建立，开放融合、创新发展的产业生态基本形成，满足人民群众多样化、个性化、不断升级的消费需求。
《行动计划》强调，加快智能网联汽车关键核心技术攻关。加快智能网联汽车关键零部件及系统开发应用，重点突破智能网联汽车复杂环境感知、新型电子电气架构、车辆平台线控等核心技术。加快推动智能车载终端、车规级芯片等关键零部件的研发，促进新一代人工智能、高精度定位及动态地图等技术在智能网联汽车上的产业化应用。大力支持LTE-V2X、5G-V2X等无线通信关键技术研发与产业化等。
点评 发展车联网产业，对我国推动制造强国和网络强国建设具有重要意义。
2019年是中华人民共和国成立70周年，是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键之年，是深入贯彻落实全国教育大会精神开局之年，是教育系统深入实施“奋进之笔”，攻坚克难、狠抓落实的重要一年。
教育工作总体要求：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，深入学习贯彻全国教育大会精神，按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，坚持稳中求进工作总基调，坚持高质量发展，坚持和加强党对教育工作的全面领导，全面贯彻党的教育方针，落实教育现代化2035和五年实施方案，坚持发展抓公平、改革抓体制、安全抓责任、整体抓质量、保证抓党建，加快推进教育现代化，建设教育强国，办好人民满意的教育，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。
一、加大投入力度夯实教育发展基础
1.完善教育经费投入保障机制
目标任务：健全教育财政投入机制。完善非义务教育培养成本分担机制。优化教育经费投入使用结构，加强教育经费使用管理。
工作措施：推动各地进一步建立健全生均拨款制度。加强教育经费执行情况统计监测，督促落实“一个不低于、两个只增不减”要求。推动落实完善扩大教育社会投入政策。推动各地建立拨款、资助、收费“三位一体”标准动态调整机制，加强和规范教育收费管理。全面实施绩效管理，完善项目支出标准体系。加强经费监管，强化内部审计工作，提高使用效益。
2.依法保障中小学教师待遇
目标任务：强化地方政府主体责任，完善中小学教师绩效工资政策。
工作措施：推动各级人民政府优先保障义务教育教师工资发放。研制义务教育教师绩效工资总量核定办法。
3.推进信息技术与教育教学深度融合
目标任务：推动教育信息化转段升级，提升师生信息素养。
工作措施：实施教育信息化2.0行动计划，研究中国智能教育发展方案。推进学校联网攻坚行动，力争全国中小学互联网接入率达到97%以上、出口带宽达到100Mbps(兆，秒)以上。完善国家数字教育资源公共服务体系，深入开展“一师一优课、一课一名师”活动，有序推进职业教育专业教学资源库建设。启动“智慧教育示范区”建设。建立数字化资源进校园监管机制。推动“互联网+教育”大平台建设。启动中小学教师信息技术应用能力提升工程2.0。召开中国慕课大会。出台《在线开放课程建设与应用管理办法》。推动更多高校课程在国际著名课程平台上线。系统推进国家虚拟仿真实验教学项目建设工作。
二、培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人
4.增强德育针对性实效性
目标任务：全面推进习近平新时代中国特色社会主义思想进教材。推进大中小幼一体化德育体系建设。建立德智体美劳教育有机融合、协调发展的长效机制。完善教材审查机制。
工作措施：研制《习近平新时代中国特色社会主义思想进课程教材指导纲要))o编好审好用好《习近平总书记教育重要论述讲义》，组织开展培训，做好宣传推广。全面落实大中小学教材建设规划。出台中小学、职业院校、高等学校教材管理及学校选用境外教材管理办法。研究制定中小学教材审查工作细则。推进义务教育道德与法治、语文、历史教材使用全覆盖。加强中小学道德与法治(思想政治)教材、高校思想政治理论课教材一体化建设。印发中等职业学校思想政治、语文、历史课程标准。完成普通高中三科统编教材编审和14个学科非统编教材审查工作。继续编好、审好、用好马工程重点教材，研制党的领导进教材编写指南，推荐一批相关学科哲学社会科学优秀教材。加强少数民族文字教材建设和管理。研制中华优秀传统文化、革命传统教育进中小学课程教材指导纲要。强化资助育人理念，构建资助育人质量体系。加强大学生网络素养教育，继续实施中华经典诵读工程。落实《中小學德育工作指南))。研制加强改进新时代中等职业学校德育工作的意见。继续开展“学宪法讲宪法”活动。
5.提高基础教育质量
目标任务：推动树立科学的教育质量观念，深化教育教学改革创新。
工作措施：召开全国基础教育工作会议。出台关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见和新时代推进普通高中育人方式改革的指导意见。稳步推进普通高中实施新课程、使用新教材。研制《关于加强新时代基础教育教学研究工作的意见》《关于加强中小学实验教学的指导意见》《中小学生分级阅读指导目录》《全国中小学图书馆(室)推荐书目))。
6.促进学生身心健康
目标任务：推进体育美育教学改革，加强考核和督导评估。强化近视防控工作责任制。
工作措施：研制《新时代全面加强和改进学校体育美育工作的意见》《关于切实加强高校美育工作的意见》和《体育美育教师队伍和场地建设三年行动计划》。扎实推进校园足球“八大体系”建设。研制冰雪运动进校园的指导意见。持续推进儿童青少年近视综合防控工作。研制《关于加强和改进新时代学校卫生与健康教育工作的指导意见》。推进心理健康知识教育，加强学校心理健康专业教师队伍建设，印发《高等学校教师心理健康教育工作指导纲要》，推动《中国大学生心理健康网络测评系统》推广应用。
7.大力加强劳动教育
目标任务：全面构建实施劳动教育的政策保障体系，开展劳动教育情况考核、评估和督导。
工作措施：出台加强劳动教育的指导意见和劳动教育指导大纲，修订教育法将“劳”纳入教育方针。鼓励职业院校联合中小学开展劳动和职业启蒙教育，将学生参加劳动实践内容纳入中小学相关课程和学生综合素质评价。因地制宜组织开展家务劳动、校园劳动、校外劳动、志愿服务等形式多样的劳动实践活动。
8.强化家庭教育
目标任务：明确家长主体责任，发挥学校指导作用，健全家校合作机制，提高家庭教育水平。
工作措施：发挥家长学校、家长委员会、家长会等作用，加强家庭教育指导，密切家校合作。开展家庭教育主题宣传活动，研究制定家长、学校指导手册。启动家庭教育法立法研究与家校共育共治机制实践试点。
9.切实减轻中小学生过重课外负担
目标任务：深化中小学校招生入学改革。规范校外培训机构。
工作措施：出台中小学招生入学2019年工作通知。制订推进中考命题改革的意见。加强督查督办，加快建立校外培训机构治理的长效机制。充分发挥中小学课后服务主渠道作用。
三、提升人民群众教育获得感
10.推进学前教育普惠发展
目标任务：采取多种措施扩大普惠性学前教育资源供给，健全学前教育体制机制和政策保障体系，完善监管体系。
工作措施：全面贯彻落实《中共中央国务院关于学前教育深化改革规范发展的若干意见》，推动各地出台实施意见，会同有关部门推动各地完善小区配套园管理、公办园生均拨款制度与收费标准、普惠性民办园补助扶持、教师配备与待遇保障、规范监管等政策制度。开展小区配套园、民办园过度逐利行为和纠正幼儿园“小学化”专项治理。实施好第三期学前教育行动计划，发挥中央财政支持学前教育发展资金引导作用。继续开展幼儿园办园行为督导评估，推进幼儿园实行责任督学挂牌督导制度。研制出台普及学前教育督导评估办法。
11.提高义务教育城乡一体化发展水平
目标任务：缩小县域内城乡教育差距，扩大城镇学校学位供给。完善综合控辍保学机制。
工作措施：指导督促各地制订完善农村学校布局规划和乡村小规模学校、乡镇寄宿制学校办学标准。督促各地做好全面改薄收尾工作，启动实施义务教育薄弱环节改善与能力提升工作。健全辍学高发区重点监测制度，实施精准控辍。依托寄宿制学校做好留守儿童教育关爱工作。完善以居住证为主要依据的随迁子女义务教育入学政策。
12.推进高中阶段教育普及攻坚
目标任务：进一步提高高中阶段教育普及水平。各省(区、市)全面建立普通高中生均拨款制度。普通高中“大班额”比例进一步降低。
工作措施：继续实施教育基础薄弱县普通高中建设项目，加大普通高中改造计划实施力度，推动中西部省份提高普及水平。制订全国普通高中生均公用经费拨款最低标准，指导各省(区、市)建立生均拨款标准和学费标准动态调整机制。部署各地制订普通高中消除“大班额”专项规划。组织开展高中阶段教育普及攻坚专项督查。
13.提升民族教育质量
目标任务：铸牢中华民族共同体意识，缩小民族地区与全国教育水平之间的差距，不断提升为民族地区经济社会发展服务能力。
工作措施：落实加强新时代学校民族团结进步教育的指导意见。支持民族地区加强学前和中小学少数民族教师培养培训工作，提高教师国家通用语言文字教学能力和信息化教学水平。推进新疆、西藏和四省藏区教育内涵发展，启动实施第二批援藏援疆万名教师支持计划，实施好新一批教育人才“组团式”援藏工作。制订实施内地西藏班教育发展规划。加强内地民族班少数民族专职辅导员培训。制订加强和改进高校少数民族预科班民族班工作的意见。
14.办好特殊教育
目标任务：给残疾学生特别扶助和优先保障，提升残疾人受教育水平。
工作措施：实施《第二期特殊教育提升计划(2017-2020年)》。根据适龄残疾儿童少年底数，落实好“一人一案”。研制《关于加强残疾儿童少年随班就读工作的指导意见》。启动残疾人教育条例立法后评估工作。制订国家通用盲文和手语量化评测方案，修订《汉语手指字母方案》等配套标准。
15.坚决打好教育脱贫攻坚战
目标任务：以保障义务教育为核心，稳步提升贫困地区教育基本公共服务能力。打造中西部高等教育振兴计划升级版。
工作措施：高標准、严要求做好中央脱贫攻坚专项巡视整改工作。聚焦最困难的深度贫困县，按“一县一策”原则制订教育脱贫攻坚工作指导方案。加强教育部脱贫攻坚工作领导小组工作，举办教育脱贫攻坚专题培训班，稳步提升教育脱贫攻坚质量。实施好农村义务教育学生营养改善计划。推进定点扶贫工作，印发《教育部关于做好新时期直属高校定点扶贫工作的意见》，做好2018年直属高校定点扶贫考核工作。印发《教育部2019年对河北省青龙县、威县定点扶贫工作要点》。深入推进职业教育东西协作行动计划。出台《关于实施中西部高等教育振兴计划升级版的指导意见》，召开中西部高等教育振兴计划升级版工作推进会，统筹推进中西部高校综合实力提升工程、中西部高校基础能力建设工程、对口支援西部高校计划、省部共建等工作，大力推进部省合建工作，引导和支持中西部高校增强“造血”功能。实施网络扶智工程攻坚行动。继续实施“推普脱贫攻坚行动计划”。实施学生资助数据库与扶贫、民政、残联等部门数据库有效对接，全面推进困难学生精准资助。
16.加强国家通用语言文字推广普及和语言资源科学保护
目标任务：树立国家通用语言文字认同感，培育中华民族共同体意识。加大语言资源科学保护力度。
工作措施：实施国家通用语言文字普及攻坚工程，举办第22届全国推广普通话宣传周，继续开展县域普通话情况调查。加强学校语言文字工作达标建设，开展县域普通话基本普及验收工作。制修订国家通用语言文字规范标准，推动《国家通用语言文字法》修订工作，推动《信息技术产品中语言文字使用管理规定》发布实施。完成中国语言资源保护工程一期建设。推进中华思想文化术语传播工程。举办纪念甲骨文发现120周年系列活动。加强国家语言文字推广基地建设，举办中华经典诵写讲系列大赛。拓展双边语言政策交流互鉴。
四、坚决破除制约教育事业发展的体制机制障碍
17.深化教育评价体系改革
目标任务：推动构建更加科学有效的教育评价制度体系，着力破除教育评价中存在的“五唯”问题，促进党的教育方针、立德树人根本任务落实到教育的各阶段、各环节、各方面。
工作措施：深入开展教育评价体系改革调查研究，分类推出评价改革相关举措，形成相对完整的教育评价改革制度框架。推动高校思想政治工作评价改革融入“双一流”建设、教学审核评估、学科评估的核心指标。进一步健全高中学生综合素质评价制度。研究建立一流大学和一流学科建设成效评价体系和评价办法。规范科研评价结果使用，进一步改革高校科技奖励工作。实施国家义务教育质量监测，研究制订县域义务教育质量、学校办学质量和学生发展质量评价标准，完善义务教育评价体系。
18.进一步深化高考改革
目标任务：落实构建德智体美劳全面培养教育体系的要求，以立德树人为鲜明导向，重点突破考试内容改革，稳妥推进高考综合改革。
工作措施：进一步深化高考内容改革，充分体现德智体美劳全面考查要求。积极探索综合素质的考核评价，积极探索在高职院校招生、艺术体育类专业招生中参考使用高中综合素质档案，改变简单以考试成绩评价学生。加快推进高职院校分类招考，进一步完善“文化素质+职业技能”的评价方式。稳妥推进高考综合改革，进一步完善方案。
19.深化管理方式改革
目标任务：落实和扩大高校办学自主权，推动完善高校内部治理结构。
工作措施：落实《教育部等五部门关于深化高等教育领域简政放权放管结合优化服务改革的若干意见))。深入推进职业院校教学工作诊断与改进制度建设，完善职业院校质量年度报告制度。落实《关于扩大高校和科研院所科研自主权的若干意见》，赋予科研人员更大人财物支配权和技术路线决策权。进一步扩大学位授权自主审核单位范围。积极稳妥推进高校所属企业体制改革。制订落实中小学自主权激发办学活力的文件。统筹规范督查检查考核工作，研究制订督查检查考核计划。持續推进“互联网+政务服务”建设。
20.系统推进教育督导体制机制改革
目标任务：完善督导体制机制，加强督导评估队伍建设，推动督导公开监督和行政问责。
工作措施：印发《关于深化新时代教育督导体制机制改革的意见))。开展对省级人民政府2018年度履行教育职责评价。继续开展义务教育发展基本均衡县(市、区)督导评估认定，启动全国义务教育发展优质均衡县(市、区)督导评估认定。继续开展中西部教育发展监测评估。开展国家义务教育质量监测，继续实施高等学校本科教学工作合格评估和审核评估，稳妥推进专业评估，开展博士硕士学位论文抽检。推进责任督学挂牌督导工作深入发展。开展语言文字工作督导评估。
21.规范民办教育发展
目标任务：完善民办教育发展法律制度和政策支持体系。加强对民办教育的监督管理，促进民办教育科学健康发展。
工作措施：推动各地加快出台民办教育管理实施细则。推动《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》修订发布。
22.实施国家职业教育改革实施方案
目标任务：加强中央部门的政策联动和制度协同，强化地方政府统筹发展职业教育的责任。改善办学条件，深化职业教育产教融合、校企合作。
工作措施：保持高中阶段教育职普比大体相当。启动实施1+X证书(学历证书+职业技能等级证书)制度试点。启动高等职业教育专业评估。实施中国特色高水平高职学校和专业建设计划。建设一批高水平职业教育实训基地，开展产教融合建设试点。继续推进职业教育国家教学标准体系建设。总结现代学徒制试点经验，全面推广现代学徒制。
23.深化高等教育内涵式发展
目标任务：建立健全学科专业动态调整机制。完善分类发展政策体系。培育建设科技大平台、大团队、大项目，落实好促进科技成果转化政策。加强创新创业教育。强化体育美育和国防教育。
工作措施：研究制订《关于加快推进高等学校学科专业调整优化提升支撑引领经济社会发展能力的指导意见》。推进一流本科教育建设，全面实施“六卓越一拔尖”计划2.0，开展本科专业三级认证，推进新工科、新医科、新农科、新文科建设。实施一流专业建设“双万计划”和一流课程建设“双万计划”。建设基础学科拔尖人才培养基地。认定一批质量文化建设示范校、高校教师发展中心典型、基层教学组织工作先进单位等。组织开展新时代中国特色高等教育理论体系研究。研制《关于深化教育教学改革提高高等教育人才培养质量的意见》。研制《普通高等学校分类设置标准》《深化独立学院改革发展的指导意见》《民办高校质量提升行动计划》。加强高校教材建设和管理，支持和鼓励“双一流”建设高校编写高水平、原创性教材。全面提升高等学校关键领域自主创新能力。继续实施《高等学校基础研究珠峰计划》《高等学校创新能力提升计划》(“2011计划”)，深入推进高等学校科技创新军民融合发展，服务“一带一路”倡议。推动高校产学研合作，促进高校成果转移转化。启动实施国家急需高层次人才培养专项计划，支持开展关键领域博士人才培养专项工作。制订《关于深化改革提高研究生教育支撑引领经济社会发展能力的意见》。召开全国研究生教育大会。推进卓越研究生教育。加快“双一流”建设进程。实施高校社科管理改革创新工程。深化高校创新创业教育改革，办好第五届“互联网+”大学生创新创业大赛，深入开展“青年红色筑梦之旅”活动，上好全国最大的一堂国情思政课和创新创业课。引导毕业生到基层就业，拓展毕业生就业渠道，开展精准就业创业服务。落实体育美育及国防教育相关文件要求。
24.办好继续教育
目标任务：完善政策支持体系，提升规范化管理水平和人才培养质量，加快推进学习型社会建设。
工作措施：研究制订新时代高校学历继续教育质量提升相关政策文件。推进实施《高等学历继续教育专业设置管理办法》。指导推进开放大学建设与发展，加强信息技术与教育教学的深度融合，努力提高人才培养质量。稳步推进高等教育自学考试相关工作。做好继续教育学习成果认证、积累与转换试点总结，推动开展国家资历框架研究。加快建设学习型社会，推动各级各类学校开放资源，大力发展非学历继续教育。加快发展城乡社区教育。积极推进老年大学建设。推进农民工“求学圆梦行动”深入实施。开展学习型城市建设监测活动。办好2019年全民终身学习活动周。
25.全面推进依法治教
目标任务：做好科学立法工作，抓好执法关键环节，全面推动依法行政、依法治校，加强普法教育。
工作措施：研究起草学前教育法(草案)，推动职业教育法、学位条例、教师法修订工作。制订《未成年学生学校保护规定》。探索依法治理“校闹”机制，完善学校安全事故应急处理机制，健全学校依法办学法律服务与保障体制。继续推进教育系统“学宪法讲宪法”活动。推动落实《青少年法治教育大纲》，加强青少年法治教育实践基地和法治资源教室建设。充分发挥各地青少年法治教育中心作用，进一步做好法治课教师的培训工作。印发《关于深化教育行政执法体制改革的意见》。印发《关于进一步加强高等学校法治工作的意见》。制订《教育部行政规范性文件管理办法》，研究编制规范性文件清单。
26.推进教育现代化区域创新试验
目标任务：探索新时代区域教育改革发展的新模式，推动形成以河北雄安新区、粤港澳大湾区、长三角、海南自由贸易试验区和“一带一路”、东北地区以及中西部地区为战略重点的区域教育发展新格局。
工作措施：编制实施河北雄安新区教育发展专项规划。分别研究制订深化粤港澳大湾区高等教育合作交流、建设长江教育创新带、推动海南教育创新发展的具体方案。推进共建“一带一路”教育行动。启动实施中西部教育振兴发展计划。
27.扩大教育对外开放
目标任务：加快和扩大新时代教育对外开放，服务国家战略优先领域。做好公派留学和来华留学工作，积极参与教育领域全球治理。
工作措施：研究出台加快和扩大新时代教育对外开放有关文件，组织召开全国教育外事工作会议。深入推进“一带一路”教育行动，促进学生流动、学历学位互认。深入实施“丝绸之路”留学推进计划、师资培训计划。继续办好“一带一路”青年创意与遗产论壇。充分发挥中外人文交流高层磋商平台作用。加强国别和区域研究。推进《中华人民共和国中外合作办学条例》及其实施办法的修订，规范普通高中开设境外课程管理。研究出台高等学校境外办学的支持政策，加快建设中国国际学校。抓好来华留学质量规范的落实。推动授予“双一流”高校一定外事审批权。积极推动内地与港澳教育交流合作，持续扩大大陆与台湾教育交流合作，为港澳台青年来内地(大陆)学习、就业、创业、交流提供更多机会与便利。优化孔子学院全球布局，修改完善《孔子学院章程》，加快中方院长和教师职业化进程。推进高校公共外语教学改革。推动“鲁班工坊”建设。深化中国与联合国教科文组织战略合作。积极参与全球2030年教育议程实施和世界教育规则制订。培养和推送优秀人才到国际组织实习任职。
五、加强教师队伍建设提振师道尊严
28.强化师德师风建设
目标任务：严格贯彻执行教师职业行为准则，深入推进师德师风长效机制建设，强化对学术不端行为监督查处。
工作措施：贯彻落实新时代教师职业行为十项准则，督促各地出台实施办法。研制出台加强新时代师德师风建设的意见，深化师德师风综合整治。开展2019年全国教育系统表彰奖励工作。推动创作反映教师时代风貌的影视作品和文学作品。严肃查处学术不端、招生考试弄虚作假等违反十项准则的行为。
29.深化教师管理与教师教育改革
目标任务：督促各省份履行教育职责、落实教师编制等管理政策。深化教师管理和教师教育各环节改革，促进教师专业化发展。
工作措施：贯彻落实《中共中央国务院关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》。深入推进中小学校长教师交流轮岗制度。研制进一步挖潜创新加强中小学教职工编制保障的意见。完善教师资格考试政策。研制符合基层实际的中小学教师招聘引进指导意见。出台中等职业学校教师职称制度改革指导意见，研制高校教师职称制度改革指导意见。研制完善中小学、中等职业学校和高校岗位设置的指导意见。研制出台深化新时代高校教师队伍建设改革的实施意见。重点办好一批师范院校和师范专业，支持高水平综合大学开展教师教育。稳步推进三级五类师范类专业认证工作。建设国家级“双师型”教师教学创新团队。选树一批高校教师教学发展中心典型和一批学校先进基层教学组织。遴选一批职教教师企业实践基地。以实施国家重大人才工程为抓手，加强高校高层次人才队伍建设。
30.营造教师安心、静心从教的环境
目标任务：减少各类检查评估事项，让教师静心从教、潜心育人。
工作措施：出台进一步优化中小学教师教育教学工作环境的政策文件，明确地方责任，全面清理和规范针对教师的各类检查、考核、评比、填表及各类社会性事务，实行目录清单制度，未列入清单或未经批准的不准开展。
六、加强党对教育工作的全面领导
31.纵深推进教育系统全面从严治党
目标任务：持续做好监督执纪问责工作，加强源头治理，强化警示教育，营造风清气正教育氛围。
工作措施：各级教育部门党组织要担负起全面从严治党政治责任，维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，维护党中央权威和集中统一领导，贯彻落实党的路线方针政策和决议，确保党中央政令畅通。贯彻落实中共中央办公厅《党组讨论和决定党员处分事项工作程序规定(试行)》要求。深化运用监督执纪“四种形态”。推进警示教育常态化制度化。突出政治巡视，在整改落实上发力。指导和推动直属高校党委对所属单位党组织开展巡察。推进高校纪检监察体制改革。深入开展形式主义、官僚主义自查自纠和集中整治工作。规范清理直属机关检查、验收、评估、评审等工作，强化纪律要求。整治师生身边的不正之风和微腐败问题，推动中央八项规定精神落地生根。
32.在教育系统全面贯彻新时代党的组织路线
目标任务：切实增强教育干部队伍执政本领，把加强思想建设和能力建设作为重要政治责任，不断增强干事创业的动力和能力。
工作措施：贯彻落实《关于贯彻落实(2018-2022年全国干部教育培训规划)的实施意见》，紧紧围绕全国教育大会精神和教育“奋进之笔”中心任务，组织开展各级各类专题培训。贯彻落实拟出台的《干部选拔任用工作条例》，坚持党管干部原则，完善素质培养体系、知事识人体系、选拔任用体系、从严管理体系、正向激励体系，进一步健全完善干部选育管用全链条工作体系。组织实施“司长风采项目”“处长奋进纪实档案”“厅长突破项目”“高校书记校长履职亮点项目”，把重大项目实施作为考察识别、考核评估和展示干部风采的平台。贯彻落实新时代直属机关、直属高校优秀年轻干部发现培养选拔工作实施办法，组织开展优秀年轻干部专项调研。
33.加强教育系统基层党建工作
目标任务：强化基层党组织政治功能，加强教师党支部建设，强化直属单位党建和民办学校、中外合作办学机构、中小学校党建。
工作措施：把2019年作为教育系统“支部建设年”，用“四个意识”导航、用“四个自信”强基、用“两个维护”铸魂，努力营造良好政治生态。在高校广泛开展立德树人根本任务“大学习、大讨论、大落实”活动，作为教育系统“两学一做”学习教育常态化制度化的重要内容、“不忘初心、牢记使命”主题教育的自选动作。出台新时代加强直属高校领导班子和领导干部队伍建设的意见及一系列配套文件，选优配强高校党政正职。研制深化直属单位综合改革的相关制度文件。会同中央组织部启动修订《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》，研究制订高校党建工作标准。继续实施高校党组织“对标争先”建设计划，持续开展新时代高校党建“双创”(示范创建和质量创优)工作和研究生“双百”(百个研究生样板支部、百名研究生党员标兵)创建活动，实施高校教师党支部书记“双带头人’培育工程。实施直属机关党支部“对标提升计划”。推进民办高校党建工作重点任务落实，健全完善中外合作办学机构党的建设。制订《中小学党建工作规范化建设基本要求(试行)》。认真做好离退休干部和关心下一代工作，着力加强信息化、精准化、规范化建设。
34.把思想政治工作贯穿教育教学全过程
目标任务：着力推进精准思政，创新思想政治工作方式方法，继续打好提高高校思想政治理论课质量和水平的攻坚战。
工作措施：组织用好《习近平总书记教育重要论述讲义》。深入实施高校思想政治工作质量提升工程，开展“一站式”学生社区综合管理模式建设试点，推动“三全育人”综合改革，加强高校思想政治工作体系建设。持续开展“弘扬爱国奋斗精神、建功立业新时代”活动。实施高校思想政治理论课“创优行动”和“一省一策思政课”集体行动。组织开展高职高专马工程重点教材高校思政课和部分文科类专业课教材专项调研。推动高校按要求配齐专职思政和党务工作队伍。落實意识形态工作责任制，推动直属高校意识形态工作责任制落地生根。
责任编辑 邢星
编者按：为深入贯彻中央农村工作会议和中央1号文件精神，全面落实全国农业农村厅局长会议部署，切实抓好2019年畜牧兽医各项工作，农业农村部制定了《2019年畜牧兽医工作要点》。现全文刊发如下，供相关单位参考实施。
2018年，各级畜牧兽医部门坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署，紧扣高质量发展主题，继续深化畜牧业供给侧结构性改革，扎实抓好动物疫病防控和兽医卫生监管工作，不断推进畜牧业增产增收和提质提效。畜牧业综合生产能力总体稳固，肉类产量继续保持在8 500万吨以上;畜禽养殖效益总体好于常年，养猪业略有盈利，蛋鸡、肉鸡、肉牛、肉羊养殖效益均高于上年;饲料、兽药、生鲜乳、屠宰等重点领域的质量安全风险得到有效管控，全年未发生重大质量安全事件;产业转型升级持续推进，预计畜禽养殖规模化率超过60%，比上年提高2个百分点;畜牧业绿色发展取得积极进展，全国畜禽粪污综合利用率达到70%;兽医卫生风险管控能力不断增强，非洲猪瘟疫情得到有效控制，其他重大动物疫病疫情形势平稳。
2019年是全面建成小康社会的关键之年，各级畜牧兽医部门要全面把握实施乡村振兴战略对畜牧业发展的总体要求，主动入位，准确对标，谋划好推进畜牧业转型升级、保障畜产品有效供给等大事，统筹好防控非洲猪瘟、促进生猪产销衔接等难事，落实好畜产品质量安全监管、奶业振兴等要事，完成好畜禽粪污资源化利用、促生长类抗菌药物饲料添加剂退出等时限要求明确的急事。总体思路是：认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，聚焦实施乡村振兴战略和打赢脱贫攻坚战的新任务、新要求，深入落实中央农村工作会议、全国农业农村厅局长会议决策部署，以“优供给、强安全、保生态”为目标，以稳生猪、防疫病、减兽药、治粪污、调结构为重点，深化畜牧业供给侧结构性改革，加快转变畜牧业发展方式，稳步提升畜牧业综合生产能力和核心竞争力;强化饲料兽药等投入品风险管控，毫不松懈地抓好屠宰肉品和生鮮乳质量监测与专项整治，巩固提升畜产品质量安全保障能力;打好非洲猪瘟防控攻坚战，加快构建从养殖到屠宰全链条兽医卫生风险控制闭环，加快补齐产业链中生物安全薄弱环节，着力提升动物疫病防控能力;践行绿色发展理念，大力推进畜禽养殖废弃物资源化利用，严格规范病死畜禽无害化处理，持续提升畜牧业可持续发展能力。
一、打好非洲猪瘟防控攻坚战
1.严格疫情报告与处置。印发非洲猪瘟疫情应急实施方案，加强检测和评估，科学实施扑杀封锁措施。严格落实新发疫情扑杀、消毒、无害化处理等处置措施，严防扩散蔓延。进一步强化疫情溯源调查，及时发现和消除隐患。严格规范疫情报告制度，强化疫情举报核查，对用餐厨剩余物喂猪、不主动报告疫情、不配合疫情处置、私自处置偷卖病死猪造成疫情传播的，一律追究法律责任。
2.全面加强疫情防控措施。推动建立分区防控和运行协调监督机制，积极开展中南区分区防控试点。总结前期防控实践，进一步优化完善防控措施。进一步压实各方责任，落实调运监管、禁止使用餐厨剩余物喂猪等关键防控措施。实施屠宰环节及猪血粉原料饲料产品的非洲猪瘟检测，降低疫情传播风险。对饲用血液制品生产企业进行全面核查，落实管控措施，清理取缔不合格生产企业。协调有关部门建立餐厨剩余物收集、存储、运输和处理全链条管理体系。
3.着力提升防控能力。指导养猪场户特别是规模化猪场和种猪场严格落实清洗消毒等防控措施，改善防疫条件，主动加强防疫管理。支持生猪养殖场户发展标准化规模养殖，提高生物安全管理水平。组织优势科研力量，加快疫苗、诊断试剂研发进程。强化基层畜牧兽医体系能力建设，满足疫情防控工作需要。
二、全面强化其他动物疫病防控
4.统筹抓好重大动物疫病防控。印发实施国家动物疫病强制免疫计划，落实优先防治病种免疫工作，做好免疫效果监测评价。制定实施国家动物疫病监测与流行病学调查计划，强化监测结果分析、应用。着力推进强制免疫疫苗招标采购制度改革，逐步实现养殖场自主采购、财政直补。推进区域化管理，以无疫区和无疫小区为抓手，加快区域化建设进程，逐步改善区域动物卫生状况。印发实施动物疫病净化指导意见，制定养殖场动物疫病净化评估规范，继续推进养殖场动物疫病净化。在做好重大动物疫病防控工作的同时，研究推进畜禽常见病防治工作。继续加强重大动物疫病延伸绩效管理，督促落实各项防控措施。
5.着力抓好布病等重点人畜共患病防控。以县为单位，继续推进布病、奶牛结核病“两病”净化场、净化区建设，分区逐步净化“两病”。印发畜间布病控制与净化方案，继续实施布病分区防治策略，推进区域联防联控，完善布病防控相关调运措施，进一步降低布病传播风险。做好动物狂犬病防疫工作。继续做好包虫病免疫、驱虫，有效降低家畜包虫病感染率。持续做好家畜血吸虫病查治，推动消除血吸虫病。
三、努力保障畜产品有效供给
6.千方百计稳定生猪生产。统筹抓好生产发展和疫病防控，严格执行调运监管规定，积极引导出栏肥猪“点对点”调运和产销衔接，保障种猪、仔猪有序调运，有效解决生猪压栏和仔猪补栏问题。加强生猪产销形势研判，强化信息预警与指导服务，提振养殖信心。落实生猪调控预案，推动有关部门适时开展中央冻猪肉收储与投放等调控政策。落实“菜篮子”市长负责制，指导南方地区和大中城市稳定养殖规模，保证一定的自给率。推动加大生猪养殖信贷支持力度。
7.扎实推动奶业振兴。深入贯彻落实《国务院办公厅关于推进奶业振兴保障乳品质量安全的意见》和九部委《关于进一步促进奶业振兴的若干意见》。加强优质奶源基地建设，发展奶牛家庭牧场和奶农合作组织。推广“奶农+合作社+公司”发展模式，支持和指导奶农发展乳制品加工。探索开展生鲜乳目标价格保险试点，将符合条件的中小牧场纳入全国农业信贷担保体系予以支持。实施振兴奶业苜蓿发展行动，提升奶牛生产性能测定中心服务能力，启动牧场主和业务骨干培训计划。整顿生鲜乳收购秩序，建立生鲜乳价格协商机制，推动依法查处不履行购销合同及强推强卖投入品的行为。举办中国奶业20强峰会，推广国家学生饮用奶计划，实施小康牛奶行动，推介第三批全国奶牛休闲观光牧场。
8.促进畜禽养殖提档升级。继续开展畜禽养殖标准化示范创建，进一步完善创建工作方案，突出向贫困地区倾斜，突出养殖场环境控制和生物安全水平，继续创建100家全国畜禽养殖标准化示范场，切实发挥示范场的引领带动作用。强化畜禽良种推广与应用，支持地方开展种猪拍卖等优良种畜推广活动。组织开展家畜繁殖员职业技能鉴定，提升从业人员素质，编制畜牧养殖业机械化发展规划。探索规模养殖场规范化备案管理新路径。推动完善畜牧业发展设施农田地政策。
四、积极调整优化产业结构
9.积极推进粮改饲。以东北地区和北方农牧交错带为重点，继续扩大粮改饲政策覆盖面和实施规模，完成粮改饲面积1 200万亩以上。开展粮改饲品种适应性筛选推广，因地制宜扩大全株青贮玉米、苜蓿、燕麦、黑麦草、甜高粱等优质饲草种植面积，推动种植结构向粮经饲统筹方向转变。大力培育发展社会化专业收贮服务组织，探索建立优质饲草料机械化收割、规模化加工和商品化销售模式，加快推进饲草产业化发展。总结提炼粮改饲推进成效和组织管理经验，开展全方位宣传报道，营造全面助推粮改饲的舆论氛围。
10.大力发展现代草牧业。推进农牧交错带农牧业结构调整，支持张家口坝上地区开展草牧业发展试点。开展草牧业典型调查，统计监测草牧业生产经营分布情况。加强饲草种质资源保护利用、草品种区域试验、种子抽检等工作，推动饲草良种繁育体系建设，加快选育推广优质国产草种。组织实施牧区畜牧良种补贴项目，以肉牛肉羊为重点，严把种公牛和种公羊质量关，加强政策宣传引导，加快品种改良步伐。开展草原畜牧业转型升级研究，深入剖析难点问题，找准工作着力点。推动将肉牛肉羊纳入优势农产品保险政策支持范围。
11.积极发展特色畜牧业。编制发布《全国马产业发展规划》。继续落实蜂业质量提升行动项目，总结地方成效做法和经验，推动恢复蜜蜂运输绿色通道政策，启动全国养蜂业发展规划编制工作。开展奶山羊、驴、兔、水禽等地方特色产业发展研究。
12.建立生猪产销区域化衔接机制。综合考虑行政地理区域相邻、动物疫病防控协同、生猪产销互补等因素，在全国实施非洲猪瘟等重大动物疫病分区防控策略，在区域内统一推进动物疫病防控、统一协调生猪及其产品调运监管、统一调整优化相关产业布局。强化区域间沟通协调、联防联控，有效降低疫情扩散风险，保障生猪及产品稳定供应。调整优化生猪产业布局，支持大型生猪养殖企业集团在省域范围内或大区内全产业链发展。
13.优化畜禽屠宰产能布局。构建科学、高效、系统的屠宰环节质量安全保障体系，推动出台屠宰行业规范有序发展的指导意见，保障人民群众肉品消费安全。会同生态环境部门联合开展生猪屠宰资格审核清理活动，坚决关停不符合设立条件的屠宰场点，维护屠宰行业正常发展秩序。实施屠宰行业转型升级行动，以生猪屠宰标准化创建为抓手，提升屠宰行业规模化、机械化、标准化生产水平。
五、大力推进畜禽养殖废弃物资源化利用
14.落实资源化利用责任。组织开展2018年度畜禽养殖废弃物资源化利用工作考核，强化考核结果应用，压实地方政府属地管理责任。落实规模养殖场主体责任，推行“一场一策”，确保大型规模养殖场粪污处理设施装备配套率在年底前达到100%。指导长江经济带、环渤海地区、东北四省(区)等区域加大畜禽粪污资源化利用工作力度。落实北京、天津、上海、江苏、浙江、山东、福建七省整省(市)推进畜禽粪污资源化利用协议，确保提前一年完成目标任务。
15.加快资源化利用整县推进。加大项目实施力度，实现畜牧大县全覆盖。加强项目监督管理，制定项目管理办法，引导畜牧大县建立部门协同工作机制和畜禽粪污资源化利用机制。推行受益者付费机制，培育社会化服务组织，探索市场化粪污治理模式。落实畜禽养殖废弃物资源化利用机械敞开补贴政策，通过农机新产品补贴试点等方式，加强畜禽养殖废弃物贮运、处理和利用机具设备推广应用。
16.完善资源化利用路径。印发种养结合指导意见，以南方水网地区为重点，促进生猪和奶牛粪污全量就近就地低成本还田利用，推进循环农业发展。以大规模养殖场为重点，探索建立养分管理制度。持续开展畜禽粪污重金属监测，协同推进养殖源头减量。完善畜禽粪污资源化利用标准體系，围绕源头减量、过程控制、末端利用等环节，推动液体粪污还田使用。落实打赢蓝天保卫战三年行动计划，印发臭气减排技术指导意见，指导养殖场户减少氨挥发排放。
17.严格规范病死畜禽无害化处理。总结推广专业无害化处理场建设、运行典型模式，提升病死畜禽处理的规范化水平。指导各地合理规划建设无害化处理设施，支持畜牧大县建设集中专业处理场，跨区域建设收集处理体系，提高集中处理比例。推动完善养殖环节无害化处理补助政策，保障收集处理体系有效运行。加强无害化处理监管，落实养殖场户主体责任和部门监管职责，规范无害化处理监管措施和程序，提高信息化监管能力。
六、着力提升质量安全水平
18.进一步强化饲料兽药风险管控。严格落实“双随机一公开”监管机制，开展饲料产品监督抽检和饲料企业现场监督检查，严厉打击违法违规行为。建立健全以质量安全为核心的饲料工业标准体系。实施饲料质量卫生、违禁物质和药物饲料添加剂专项监测和风险预警。加强全链条兽药质量安全监管，实施监督抽检和风险监测计划，按照新修订的从重处罚公告严惩重处违法违规行为，并针对相关兽医器械实施风险监测。深入实施动物源细菌耐药性监测计划、动物及动物产品兽药残留监控计划。制定实施药物饲料添加剂退出方案。开展兽用抗菌药专项整治，实施“科学使用兽用抗菌药”百千万接力公益行动，推进兽用抗菌药使用减量化行动试点。全力推进兽药追溯实施工作，进一步规范兽药生产企业追溯数据上传工作，力争兽药经营企业全部实施追溯，在养殖企业开展追溯试点。
19.保障肉品和生鲜乳质量安全水平。开展生猪屠宰标准化创建活动，推行“集中屠宰、品牌经营、冷链流通、冷鲜上市”，严厉打击屠宰环节违法违规行为。围绕肉牛肉羊和生猪养殖、收购贩运和屠宰全环节开展“瘦肉精”专项整治行动。加强对奶牛养殖、生鲜乳收购运输等重点环节监管，实施生鲜乳质量安全监测计划，完善监管监测信息系统。探索建立地市级的生鲜乳收购第三方质量检测中心，推动奶业大县、企业和有条件的奶农自建乳品检验检测体系。
20.切实加强兽医卫生监管。推进生猪等畜禽及畜禽产品检疫和追溯体系建设，规范动物卫生证章标志管理和使用。强化生猪调运监管，推动构建生猪运输车辆备案等管理制度，加強动物卫生公路检查站能力建设，全面提升活畜禽运输环节生物安全水平。开展兽医体系效能评估，提高兽医卫生监管能力。持续推进兽医社会化服务规范发展，加强执业兽医、乡村兽医诊疗活动管理，逐步实施“一点注册、多点行医”执业兽医管理模式，扩大执业兽医计算机考试范围。加强实验室能力建设，组织开展实验室比对和考核工作。强化实验室生物安全监管，组织开展高级别动物病原微生物实验室监督检查。推动实验室生物安全审批制度改革，规范实验室管理行政审批。
七、做好行业管理基础性工作
21.持续推进畜牧兽医监测预警。按照预算改革要求，调整完善畜牧业生产监测方案和工作制度，充分调动社会力量参与，建立政府主导、稳定可靠的合作关系，做到工作力度不减、队伍不散、数据不断、数据质量不下降。通过政府购买服务、建立产业大数据联盟等方式，大力支持畜牧业龙头企业大数据建设，推广普及智能养殖设备和信息设备，实现平台共建、数据共享。推广“数字奶业信息服务云平台”，扩大养殖场数据自动化采集试点范围，实现精准动态监测。推进饲料企业全口径月度监测。加大信息服务力度，及时发布生猪存栏指数、市场价格、重大疫情等信息，通过“掌上牧云”等手机客户端开展信息入户活动，科学引导生产调整。
22.建好用好养殖场直联直报信息平台。研究制定监管监测一体化制度，规范政府、生产经营单位在数据产生、使用、共享、公开中的权利和义务，做到共建共享。建立数据定期更新机制，与行政许可、项目管理、金融保险挂钩，进一步强化平台建设运营制度建设。深入开展省部共建活动，加大推广应用力度，促进广大养殖场户日常生产经营行为与平台业务深度融合。加快推进畜禽粪污利用过程监控试点，完善直联直报平台的视频采集和运输车轨迹监控等功能。
23.推进畜牧兽医信息资源整合。规范畜牧兽医监管监测报表制度，实现畜牧兽医监管监测“一张表”;加快推进畜牧兽医业务协同，实现监管监测“一套数”;对畜牧兽医生产、贩运、销售、加工等经营单位实行备案信息统一管理，实行每一个经营单位全国联网“一个码”。统筹推进畜牧业综合信息平台建设。重点推进生猪产业链监管信息化工作，打通养殖场备案、动物防疫条件审查、检疫出证、运输车辆备案，以及饲料等行政许可在线出证等方面的信息，开展更精准的“点对点”和区域化管理，动态监测、跟踪评估、分析研判非洲猪瘟疫情变化和生猪产销形势，为统筹疫情防控和生产保供提供有力支撑。
24.加强畜牧兽医法制建设。加快畜牧兽医领域法律法规及配套规章制修订进程，扎实推进依法行政。加快推进《动物防疫法》、《生猪屠宰管理条例》修订出台，继续推进《乳品质量安全监督管理条例》、《兽药管理条例》修订工作。组织做好畜牧兽医行业数据采集报送、动物病原微生物实验室生物安全、畜禽养殖管理、乳品质量监管、饲料评审、兽药注册及生产质量管理、动物防疫条件审查、动物检疫管理、畜禽屠宰质量安全监管、畜禽养殖废弃物资源化利用等方面部门规章、规范性文件的制修订工作。
25.加强国际交流合作。办好非洲猪瘟防控国际研讨会。配合做好“乡村振兴”国际研讨会等重大活动相关服务工作。履行国际义务，及时对外通报国内动物疫情。深化与国际组织的合作，积极参与世界动物卫生组织全球大会、全球跨境动物疫病防控、中国—东南亚口蹄疫防控行动计划、联合国粮农组织澜—湄区域跨境动物疫病防控合作等国际机构活动，推动实施全球和区域相关项目。组织开展相关国际公约履约工作。充分发挥我国国际参考实验室和协作中心作用，深入参与国际动物卫生规则标准制修订工作，推动国际规则标准转化。强化多边和双边交流合作。加强前瞻性、针对性研究，参与兽医涉外事务磋商谈判，推动签署和实施政府间兽医双多边协议、协定。组织开展国(境)外动物卫生信息风险评估，会同有关部门制定并发布禁令解禁令。加强非洲猪瘟等动物疫病防控技术和管理经验交流。探索开拓多元海外市场模式，推动畜牧兽医相关技术、产品和服务走出去。
26.深入推进畜牧业产业扶贫工作。按照农业农村部脱贫攻坚三年行动总体安排，完善扶贫工作机制，制定年度扶贫工作计划，细化重点措施，明确任务目标。加强与其他行业单位合作，促进生产支持与防疫服务，拓展产业扶贫渠道，提升质量和水平。进一步做好“三区三州”深度贫困地区对口帮扶工作，落实有关支持措施。加大环京津贫困地区金融支持畜牧业发展扶贫试点工作力度，鼓励引导草食畜牧业发展资源优势突出的贫困县参与“保险+融资”合作扶贫机制，建设一批以牛羊为主打产品的特色养殖基地。以武陵山区、“三区三州”深度贫困地区、大兴安岭南麓片区为重点，兼顾其他贫困地区，进一步扩大金融支持畜牧业发展扶贫覆盖面。积极探索实践产业扶贫新模式新机制，及时梳理汇总扶贫成果，切实加强宣传引导。
27.加强政风行风建设。持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”。始终坚持把政治建设摆在首位，切实做到“两个维护”，坚决贯彻落实习近平总书记等中央领导同志关于畜牧兽医工作的重要批示指示。不忘初心，牢记使命，坚定贯彻新发展理念，积极应对新形势新挑战，敢于担当责任，勇于直面困难，创造性开展工作，坚决防止不想为、不愿为、不敢为、假作为等问题。力戒形式主义、官僚主义，坚决整治门好进脸好看不办事、调门高行动少、拖沓敷衍等懒政庸政怠政现象。令行禁止，严格执行非洲猪瘟防控“八项禁令”，确保打好打赢攻坚战。强化责任担当，坚决纠正疫区封锁到期后不解禁、实施限制调运措施层层加码、没有正当理由拒开检疫证等推脱责任的错误做法。严厉查处不重实效重包装的做法，确保粪污资源化利用目标任务如期完成。严格落实中央八项规定精神，加强廉政建设，端正思想作风，严明工作纪律，树立为民、务实、清廉的良好政风行风。
学校工作思路
一、指导思想：
全面落实党的十七大精神，用科学发展观统领学校各项工作，紧紧围绕“生态、科技、创新、质量”的办学思路，扎实推进各项工作，不断创新管理机制，狠抓学校文化建设，扎实常规管理，强化教学研究工作，全面提升教育教学质量。
二、工作目标：
1、凝神聚力：围绕学校办学思路，使全校师生团结协作，心往一处想，劲往一处使，朝着共同的发展目标不断迈进。
2、管理体系：建立完善合理规范的管理体系，在管理中坚持实效性、时间性和规范性原则，坚持一切从实际出发，实实在做好各项工作。
3、队伍建设：要打造好管理队伍、教师队伍和学生队伍三支队伍，凝聚全校之力抓教学，促进教师专业水平的提高和学生素质的提升。
4、教学工作：结合学校和教师的教学实际，深入开展生本教育实验，真正做到充分相信学生，全面依靠学生。
5、文化建设：通过不断地积累逐渐形成自己的学校文化，并实现以文化来引领教师和学生发展并实施学校管理。
6、安全工作：完善各项管理制度和工作预案，定期开展安全演练活动，不断提高师生的安全防范意识和自救能力。
三、工作措施： (一)抓好师德建设。
1、明确师德建设的目标要求。以《淄博市教师职业道德“十不准”》为基本要求，使教师甘于淡泊、无私奉献。要树立高尚师德的榜样和身边典型的榜样，形成良好的学校风气，使老师做到爱岗敬业、团结协作。
2、形成师德建设制约、激励机制。建立系统完备的师德评价体系，形成师德目标的导向机制。全过程实施民主评价，形成师德建设的制约机制。师德评价与师德教育和管理相结合，形成师德建设的激励机制。建立学校师德建设民主监督小组，负责对学校师德建设开展情况和教师师德表现进行监督，定期听取学生和家长等各方面的评价意见。
3、加强宣传教育工作，形成优良师德风范和育人环境。 (二)完善民主管理。
进一步修改完善教师教育教学工作考核细则和班主任工作考核细则，尽量公正实在地评价教师工作绩效。落实有关检查监督奖罚制度，激发教师教育教学工作积极性。成立学校民主管理工作委员会，完善教职工代表大会。民主管理委员会应行使民主监督职能。对学校制度的建立执行、重要事项的决定、重大开支项目进行监督。同时作为常设机构应及时反映教师的意愿，密切学校管理者与教师之间的联系沟通，并参与诸如考核评优等的执行过程。民主管理委员会的成员由全体教师投票产生，要能代表教师的意见，反映教师的心声。对校长和管理人员的日常工作进行监督并提出意见。教职工代表大会应成为学校的最高权利机构，应定期举行。对于学校的制度改革、重大事项等均应通过教职工代表大会通过后再执行。 (三)强化管理队伍。
进一步加强行政队伍建设。各管理人员要继续带头践行“科学发展观”思想，与时俱进，依法治校，自觉履行好自己的职责，为学校的可持续发展服务，为教师服务，为学生服务。 (四)提升团队管理。
加强班主任队伍建设。加强对班主任工作的培训力度，着力打造一支品行好、能力强，工作踏实、乐于奉献的班主任队伍。健全和完善班主任岗位职责、考核评估激励机制，坚持从形式和内容两方面公正、客观地衡量班主任工作，鼓励班主任主动认真的开展工作。
工作总结频道为大家整理的交管所2019年工作总结及2019年工作思路，供大家阅读参考。
紧围绕乡党委政府工作基本思路和主要任务，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，本单位积极参与学习乡党委政府及上级业务主管部门传达的会议精神及文件，结合本乡实际，认真总结经验不断完善自我，从理论中找答案，在工作中找问题，使本单位中心工作在XX年有一个新的突破，现将工作总结如下： 一.加强政治理论指导思想和业务学习
1、指导思想理论学习
认真贯彻党的路线方针、政策，在本单位进一步加强学习，从本身找问题，不断实践找出理论真缔，始终围绕以邓小平理论和“xxxx”重要相思为核心，学习各项乡党委政府和上级业务主管部门会议精神，团结干事，互助互爱，协调好上下部门关系，把本单位思想理论知识提高到一个新的亮点。
2、业务知识学习
在学习思想理论基础上，认真做好自己的职责。问自己要做什么?知道什么?认真渗透各项工作制度和地方公路段有关业务知识学习，对公路如何抢险，怎样了解情况，信息情况要准，对公路沿线管理上应该怎样管理，我们养护人员每天都应该学会不
断总结，找出新的问题，去解决问题，让道路得到顺通和交通事故的减少，等等一些问题，我们件件作出了全面的认识和学习。
二、公路基本情况
乡自成立交通管理所以后，交通管理工作有序、健康稳步发展。是一个地理环境和地质情况复杂多样的地方，大多路况较差，晴通雨阻，安全保障较少，给道路养护工作带来极大不便。现将各条线情况简介(其中：设外线全长37公里，土石路面;戈勒12公里，沙石路面;团坡13公里，沙石路面;窝德29公里，沙石路面，科白4公里，沙石路面，便料4公里，沙石路面，纳非12公里，沙石路面)。近年来工作经费较薄弱，加之农村经济的快速发展和林业采伐政策的好转，车流量、超负荷幅度增加，加剧了各条线路损害速度，使各条线路都有了大面积的损伤。
三、整体推进全乡各线道实施工作
1、各条线实施工作
半年来对各条线实施多次养护。沟道、杂草、淤塞，做了清除，满足了排水要求，对坑塘大的路面进行养护整体提高路面。对垮方路段并及时组织人员清理疏通。因为各种因素始终路面损伤惨重，导致交通堵塞时有发生，这是我们乡党委政府特别关注的大事。
2、实施情况
根据交通道路体制改革，我们分别对县、乡、村道签了合同，不定期的对各条道路进行检查，严格按照合同上的要求去办。
四、明年工作计划
1、在XX年的基础上再接再厉把各条线道维护好，保证道路畅通，保证群众出行畅通无阻。
2、加大各条线路政力度，对乱堆、乱放、乱建等群众进行严厉打击，保护好路产路权不被侵犯。
总之，我们在新的时期接受新的知识，不断找出自己的错误，不断从理论和实践中吸收新的、好的东西来完成上级业务主管部门及乡党委政府中心工作，为交通事业做出贡献。
2019年工作计划思路-范文汇编
2016年即将过去，为了迎接崭新的2017年，如何制定工作计划?下面是查字典范文网小编收集整理的2017年工作计划，欢迎阅读。
2017年工作计划篇一
转眼已是一年多，公务员个人工作计划。这一年多是我人生旅程中的重要一程，期间在领导的培养帮助、同志们的关心支持下我逐步完成着从校园到政府机关、从人民教师到国家公务员这种环境和角色的双重转变和适应。静心回顾这一年来的工作生活，收获颇丰，现将我这一年来的学习工作情况总结如下：
一、自觉加强理论学习，提高个人素质蜗牛在线学习者家园;
首先，自觉加强政治理论学习，提高党性修养。*镇浓厚的政治学习氛围深深的感染着我，我积极参加镇委、政府组织的各项学习活动，并注重自学，认真学习了胡锦涛七一重要讲话、十六届五中六中全会关于加强党的执政能力的决定等，进一步提高了自己的理论水平与政治素质，保证了自己在思想上和党保持一致性，强化了廉洁自律的自觉性。
其次，在业务学习方面，我通过多看多听多想多问多做，努力使自己在尽短的时间内熟悉工作环境和内容。以前我没有从事过农经统计、司法行政相关的工作，没有丝毫工作经验。我虚心向具有丰富统计工作经验的老大姐、具有渊博的法律知识和丰富司法行政工作经验的老前辈求教，很快熟悉工作职责及相关工作业务流程。我努力学习统计、司法行政工作相关知识，并大量地翻阅了办公室、档案室的有关文件资料，虚心学习前任统计员、助理员们的经验、做法，大胆地进行工作尝试，将学习到的知识应用到实际工作之中。为尽快适应司法行政工作的需要，我自费购买了全套司法资格考试教材进行了系统的学习，不断积累自己的业务知识，业务能力得到不断增强。
此外，根据组织安排我参加了*市为期二周的初任公务员培训并顺利结业。丰富的课程学习使我的知识储备和层次得到了提高：通过*市经济发展状况及党委政府工作的介绍，使我进一步理解了我市一路三化战略、两地一中心奋斗目标，看到了我市经济腾飞的巨大潜力，增强了对我市的了解和热爱;通过公务员宗旨和行为规范的教育，使我树立了正确的权力观，增强了全心全意为人民服务的宗旨意识;通过公文写作课程的学习，使我了解了公文写作的内涵，提高了办公室日常事务、文件资料的处理能力，为我更好的投入工作打下了良好基础。我还参加了*市司法局组织的人民调解员培训，学习了有关人民调解的知识及技能技巧，并获得了重庆市人民调解委员会颁发的人民调解员证从而成为了一名合格的人民调解员;我还参加了众多与业务工作相关的统计、法建工作培训，业务工作能力得到了很好的培养与提高。
二、踏实肯干，努力完成好各项工作任务,我从20XX年3月来到*镇，刚开始是从事农业生产统计报表工作，不久兼任司法所司法助理员，从20XX年1月起任专职司法助理员。通过自身不断的努力与学习以及领导和同事们的耐心指导，我在熟悉的基础上已经基本能完成担任的各项工作，期间我具体参与的工作主要包括以下几个方面：
第一，圆满完成*镇20XX年各季度农业生产的统计及报表填报工作。通过积极参加市统计局的农业生产季报及年报统计工作培训会，弄清各项报表指标含义;认真组织镇内统计人员的二级培训，指导村级统计人员落实各项统计任务;坚持从社到村，从村到镇，实事求是的统计原则，严把统计数据质量关;认真分析各项指标间的逻辑关系，研究填报方式，不断创新统计工作方法在领导的正确指导和各级统计人员的共同努力下，20XX年*镇统计工作圆满完成，被*市统计局评为优秀单位。
第二，认真做好司法所工作，落实司法所各项职能。20XX年是五五普法启动之年，我仔细查看、整理了四五普法以来的各种资料，协助所长落实各项法制宣传任务，收集、整理、规范普法资料，广泛开展送法下乡、法制赶场等活动，为*镇被评为四五普法工作优秀单位及20XX年法制建设工作优秀单位尽了自己的一份力;加强了纠纷排查，协助所长调解了大量民间纠纷，为构建和谐*，维护社会稳定作出了自己应有的贡献;对两劳回归人员进行了基本情况摸排归档，下乡调查核对，了解情况，积极帮助他们解决生活工作困难，赢得了群众好评等。
第三，认真完成领导交办的临时性工作任务。基层政府工作涉及面广，经常有一些临时性的工作需要突击，我服从领导安排，认真完成领导交办的各项任务。在去年二环路征地、电厂三期工程征地中，我与其它同志一起，起早摸黑，冒着漫天大雨在田地里测量面积，最终完成了领导交给的按时交地任务;在全国1%人口抽样调查中，我与另外几个统计办的同志挨家挨户调查，白天没人就晚上去，工作日没人就星期天去，宁可辛苦点也坚持既确保调查质量又确保按时完成任务;我还积极参与了其它一些临时性、突发性事件的安抚处理工作中，尽力发挥自己力所能及的作用，为领导分忧，为群众服务。也从中锻炼了自己分析处理问题及应对复杂局面的能力。)
三、存在的不足及打算一年来，自己在各级领导和老同志的帮助下，取得一定成绩，但我深知自己还存在一定的缺点和不足，主要表现在以下几个方面：
1.政治理论基础不够扎实，理论与实践的紧密结合有待进一步提高;
2.与领导和同志们思想和工作业务交流不够;
3.自己的整体素质和业务学习还有待进一步提高。
在今后的工作和学习中，我将努力做到以下几点：
1、自觉加强学习，向理论学习，向专业知识学习，向身边的同事学习，向自己的工作生活实践学习，逐步提高自己的理论水平和业务能力。
2、克服年轻气燥，做到脚踏实地，提高工作主动性，不怕多做事，不怕做小事，在点滴实践中完善提高自己。
3、继续提高自身政治修养，强化为人民服务的宗旨意识，努力使自己成为一名优秀的国家公务员!
2017年工作计划篇二
20xx年已经过去，我们又迎来了崭新的一年，跟往年有所不一样的是，我班的孩子经过这一个学期的学习，就要背上书包进入新的学校小学，所以这一个多起对于孩子们来说是很重要的，因此，我也要积极配合班主任做好班级工作以及幼小衔接的工作，下面我对本学期的工作做以下计划：
一、班级情况分析
我们班现有49名，通过上学期的学习，各方面能力都有很大的提高，自理能力强，并且能够学会关心，帮助别人，能够熟练的掌握所学知识，但是，班上部分孩子的自制力较差，所以需要加强常规方面的训练，努力培养他们养成良好的学习习惯和课堂注意力，为小学打好坚实的基础。
二、教学方面
我们将继续贯彻《纲要》，根据课改精神，完成教学目标，并根据我班孩子的年龄特点，兴趣爱好，以及园领导的要求来开展课程。以丰富孩子的知识，拓展他们的视野，另外，根据孩子即将升入小学的需要，可适当的教孩子一些生字，并加强1到10的加减法运算，以及10以内连加连减，使孩子们能够熟练掌握。除了完成预定的教学目标之外，还要加强孩子的语感启蒙方面的训练，提高孩子的口语表达能力。在手工方面，本学期主要是折纸和废旧物品利用相结合，来激发幼儿大胆想象。
三、教师专业成长方面
教师的一言一行直接影响到孩子，因此，只有提高自身的素质才能教育好孩子，所以，自己在新的一年里，要继续努力学习专业知识，提高专业水平，勤练基本功，多看，多学，多想，多思考，不断的追求创新意识，为班级开设有特色的方式和活动，言教不如身教，使我班孩子受到最良好的。
四、环境创设方面
为孩子创设良好的环境对孩子的发展也有至关重要的作用。因此，我们既要为孩子创造良好的物质环境，也要为孩子创造可贵的精神环境，为孩子提供与主题相关的资料，渗透到活动区活动和日常生活中，让孩子不断的寻求探索知识。根据时事新闻等传授孩子社会信息，使孩子了解社会，现在提倡的和谐社会，更应该培养孩子关爱他人，帮助有困难的人，从生活的点点滴滴的小事做起，为孩子创造条件去帮助有困难的人。
五、家长工作方面
父母是孩子的第一任老师，好孩子离不开家长的配合。要努力做好家长的工作，及时和家长沟通，以电话，上网，家园联系册和家访的形式与家长探讨教子经验，及时反映在园情况，了解在家表现。请家长及时了解园所教的知识，配合收集相关的主题资料，丰富相关的知识，及时指导督促孩子完成作业，增进亲子关系。培养孩子良好的学习习惯和生活习惯。
六、安全工作方面 安全工作室幼儿园工作的重中之重，因此，在户外活动时，我们要时刻关注幼儿的一举一动，要做到不让幼儿离开我们的视线范围，此外，我们还要定期给幼儿开展安全教育的工作，给幼儿灌输安全的理念，培养幼儿的安全意识。
七、保育工作方面
现在已经进入了春季，而春季是各种传染病发病的高峰期，例如幼儿常见的手足口病。因此，我要时刻注意孩子的身体情况，发现幼儿身体不舒服要马上跟家长取得联系，及时就医，杜绝传染源的扩散。同时也要做好教室的消毒工作。
以上是新学期的工作计划，希望在今后的工作中不断的总结经验，取得更好的成绩。
2017年工作计划篇三
课程改革就是教师发展，没有教师发展就没有课程改革这课改前沿的名言警示着我们:只有让自己真正成为主动学习、终身学习的实践者和楷模，才能适应教改的需要，才能顺应时代的发展. 本学期我担任大班的教育教学工作，作为一名的幼教工作者，我在认真学习了本园发展规划和各部门本年度的工作计划后，结合本人实际，作了以下计划.
一、个性修养
提升个人修养，做有品味的教师.培养自己高尚的道德情操和职业道德修养，敬业、乐业、精业、勤业，用自己的人格魅力，深厚的人文素养，广博的知识积淀，真挚的博爱和对学生、家长的责任感，培育祖国的花朵.
二、个人风格
好学上进，团结协作，不计得失，爱生如子，教学技能全面而扎实，做个研究型的教师，力争做到教育理论新，教学方法活，教学效果好，使学生受益，使家长满意.
三、具体成长目标
1、严谨治学，做一名业务和教学上都过硬的好教师.
(1)平时乐于学习、善于学习、主动学习，掌握多层次的、多元化的知识技能，具有综合的科学文化素养，从而能驾轻就熟地掌控教学，灵活应变，使自己的教育教学水平再上一个新台阶.
(2)善于反思，勤于积累.注重积累平时教学中的成败得失，并不断进行学科的科学研究，积极投身于科研探讨和实践，把教-学-研从理论到实际都落到实处.
2、做一名快乐的受孩子欢迎的班主任老师.
(1) 更系统地掌握教、学，关心爱护幼儿，注重言传身教，把对幼儿的做人教育放在第一位，同时做好幼儿的安全工作和一日常规活动.
(2) 向有经验的长者学习好的管理经验和育儿知识，进一步掌握幼儿生理和心理特征，树立为幼儿的一生负责的理念，培养人品，塑造人才.
3、总之，在接下来的一学期中，我力争做到：
坚持教学相长，在师生交往中发展自己;
反思教学实际，在总结经验中提升自己; 学习教学理论，在理性认识中丰富自己;
投身教育实践，在把握规律中追求卓越。
四、增进家园联系
本学期我要加强与家长的沟通合作，热情地接待每一位家长，主动向家长反馈幼儿在园的各方面情况，耐心解答家长提出的问题，积极与家长磋商幼儿教育问题，虚心听取家长意见和合理建议，取得家长们的理解和信任，拉近家园之间的距离，增进家长和老师间的关系。
我会不断的努力，去做好我的每一件本职工作，争取为幼儿园贡献一份力量。
今年，我区深入贯彻落实国务院〔XX〕1号文件精神，牢固树立科学发展观落实惠农举措促进农民增收，按照统筹城乡经济社会发展要求，坚持多予、少取，放活的方针，调整农业结构，扩大农民就业，深化农村改革。全区农业农村工作取得较好成效，社会主义新农村建设工作迈上新台阶，现将农办全年工作总结如下：
一、主要工作开展情况
1、扎实推进农业产业化经营
(1)龙头企业实力进一步增强。今年以来，在巩固做大现有10家省、市级龙头企业基础上，积极扶持恒祥农牧等一批具有竞争优势和带动能力的龙头企业。十月开始，我办着重抓好引导辖区内农业产业化企业参加新一轮的省、市农业产业化申报工作，指导各企业的相关申报材料及申报程序，现已根据市产业化工作的新要求开展申报工作。同时，加强统计管理。每季度开展一次辖区内市级以上农业产业化龙头企业运行情况的调查统计工作，做好龙头企业的运行检测管理。全年10家省、 市级农业产业化龙头企业实现产值3.5亿元，销售收入3.5亿元，带动农户9900户，农户从产业化组织得到收入6200万元，取得良好的社会效益和经济效益。
(2)产业化基地规模进一步扩大。立足城**区位优势，统筹规划，重点抓好六个产业化示范工程，即：300万袋珍稀食用菌、5千亩优质水稻、3 万头良种生猪、万亩笋竹高效两用示范林、6 千亩无公害蔬菜和万亩优质果园建设项目，在抓好基地建设的基础上，我区还在提高科技含量上做文章，重点抓好岩前官坑等17个科技示范点片的建设。目前，全区发展毛竹30万亩，其中毛竹丰产林达
第 1 页 共 12 页 10万亩。全区水果基地6.25万亩，总产量达9000万斤。蔬菜基地1.5万亩，总产量8000多万斤，日上市蔬菜20 万斤，占市区市场供应的三分之二。建成6个万头以上生猪饲养基地，2个万只禽类养殖基地，年出栏生猪6.75万头，家禽178万只、七彩山鸡等珍禽5万多只，水产养殖面积3012亩， 产量1919吨。
(3)订单农业也有较大发展。市恒祥农牧订购腐竹 3.8万多公斤。岩前忠山村蔬菜协会与**、**等地客商签订XX亩苦瓜订单，吉口、**、炉阳等村也分别同各地客商签订了蔬菜、瓜果等订单。此外，农旺食品、佳源米业、麦尔食品等企业也分别跟农户签订农产品购销订单，拓宽了农产品的销售渠道;
(4)品牌效益逐步提高。我区已培育形成“金**”、“佳宁”、“竹洲”、“农旺”等省级名牌产品、绿色食品、无公害农产品23个，农产品品牌数量呈现出逐年递增的发展态势。同时，通过农民专业合作社等农村合作组织的引领，全区初步培育形成了忠山苦瓜、乌龙无籽西瓜、西际优质蜜桔、炉洋脐橙、沙阳无公害蔬菜、普禅山有机茶、**杂柑、**莴苣、南坑“明艳”油桃，乌龙“新银辉”甜瓜，荆西**花菜，增坊大球盖菇等“一村一品”特色农产品产业。今年以来“一村一品”特色产业带动农户8500多户，占全区农村总户数的65%，带动农民人均增收350元。
(5)“百龙联百村”成效明显。联系市真菌研究所、市食品集团、恒祥农牧、**珍禽、华分健生物有限公司等龙头企业，利用自身的技术优势积极为星桥、黄砂村、楼源村、吉口村等联系村以公司加农户形式带动广大村民，增加农民收入。
2、稳步开展社会主义新农村建设
(1)科学规划新农村。按照新农村建设《XX-XX年五年纲要》要求，对未完成新村规划的13个行政村，督促做好新村规划;对已完成新村规划的38个行
第 2 页 共 12 页 政村，引导严格按照规划要求，科学合理建设新村。
(2)加大扶贫工作力度。一是我办积极做好向上申报造福工程工作，今年省、市下达造福工程指标130个,补助资金52.5万元,至目前，30户130人的搬迁任务数中24户115人已完成一层封顶，基本实现预期目标，预计年底可全面完成省、市下达的造福工程任务。二是根据省、市有关文件精神，做好第三轮扶贫开发重点村申报工作，现已推荐上报中村、**、楼源、岩前等四个村为第三轮市级扶贫开发重点村。
(3)抓好村容村貌整治工作。一是大力开展“三清六改”，结合新村建设重点抓好吉口、黄砂等9个示范、推进村的村容村貌整治工作。全区完成改水66处，改厕210个，改厨280个，改圈156个，改沟128条，改进村主干道2条20.85公里，建沼气池250口，楼源、黄砂村农村百户沼气集中供沼气工程投入使用，安装太阳能节能热水器200多套。二是加强净化、亮化、绿化、公路硬化等办实事项目。如岩前镇进一步抓好路口至卫生院2.7公里干道整治。如岩前镇完成主干道沿街绿化树木的修剪，共修剪树木156株;完成违章搭盖整治工作，整治店面32户，面积923平方米，并做好了主干道占道经营以及车辆乱停放的整治工作;莘口镇集镇改造四期正如火如荼地开展，邓家桥头片已完成拆除五户，完成莘口十字大街水泥路硬化。
(4)加快新村建设进度，高品质建好新村。岩前镇的星桥“依云山庄”小区建设已进入土地平整阶段，已完成土石方工程量25%;忠山村“明月苑”小区建设已完成外墙装修二期工程、小区电网建设，正在进行商业街设计阶段;莘口镇的黄砂村5幢已封顶，5幢建至三层，2幢建至二层，4幢建至一层;高山新村34幢102户已建成并陆续交付使用，人饮供水管网工程已完成施工并通过验收，电力照明低压接线工程正准备动工;**溪口新村安置点已报名73户，完成初步规
第 3 页 共 12 页 划设计方案并征求村民意见，施工图纸正在加紧制作。另外曹源新村建设已完成规划设计、选址;楼源新村安置点已完成土地“三通一平”、自来水管网等基础设施建设;城**的荆东村新村后期土地平整已完成，挡墙已完成80%。
(5)落实惠农补贴政策。全区落实粮农直补1500吨30万元、综合直补248万元，农机具补贴124.58万元、沼气池补贴24万元。珍贵树种5万元、造福工程补助资金52.5万元(含计生户补助8户2万元,市下达造福工程基础设施建设市级财政配套补助资金18万元)，相关资金将在年底汇同各相关部门验收后发放至农户个人手中。此外，移民、烟田、基础设施等补助也落实到位。
3、大力开展农村劳动力转移培训工作
**区地处**市区，全区辖二乡二镇，农业总人口4.98万人，其中，农业总劳动力29647人，至目前，已转移农村劳动力11176人，转移率达37.7%。同时，我区已全面开展远程实用人才技术培训10期,参训人数达1652人次,有效提高了广大农户在种植水稻等作物方面的实用性技术知识面。今年以来，针对灾后重建开展了4期569人次的专业性指导培训,为我区的灾后生产自救奠定了良好的理论基础,为确保我区今年的灾后农民增收工作做了大量前期工作。
4、继续开展粮钱丰收竞赛活动
今年以来，我区按照《**市人民政府办公室关于印发**市XX年开展粮钱丰收竞赛活动实施方案的通知》(明政办[XX]48号)要求，继续开展粮钱丰收竞赛活动，目前该项工作已进入尾声，我区莘沙片示范区任务完成情况为：烟叶种植600亩，产量87吨，产值156.5万元，蔬菜种植6300亩，产量12600吨，产值3790万元，食用菌种植50亩，产量200吨，产值160万元，西瓜种植1000亩，产值210万元，实现总产值4336.5万元, 即示范片区平均亩收入8673元。通过示范片的带动作用，带动全区农业增效、粮食增产、农民增收。
第 4 页 共 12 页
5、以招商活动为平台，扩大招商成果
今年以来，我区积极组织参加市里组织的农业专场招商、11.6林博会、泛珠三角会议、**—**山海协作会、海峡两岸乡镇对口交流会等招商活动，取得了较好成效。
一是积极参加农业专场招商工作，今年我区共签约合同项目10个，签约合同资金1.57亿元，占市下达任务数的129%。同时，做好项目进展跟踪，至目前，10个项目已全部动工，7个项目已投产，已到资11800万元，到资率达74.3%。
二是积极参加海峡两岸乡镇对口交流会
今年以来海峡两岸乡镇对口交流会坚持“以林为桥，沟通两岸，加强合作，共同发展”的办**念，围绕“发展绿色产业，建设绿色家园”主题，突出两岸乡镇交流的广泛性、基层性和民间性，加快产业融合升级，促进经济共同发展。我办在市农办的指导下，组织岩前镇参会，会上该镇法人代表和**客商卢月香女士签订了“越光米”种植项目，项目总投资2200万元，目前该项目已前期种植133亩。
6、以项目竞赛为动力，做好内联引资
为确保超额完成今年市下达1.85亿元的内联任务数，年初，区委、区政府召开专题会议，研究部署内联项目工作，及时将市下达任务目标分解到各乡镇、街道和区直有关单位，并制定了年度考核方案，将内联引资任务作为责任部门考核的一项硬指标，确保工作的落实。同时，调整充实外引内联工作领导小组，完善经济协作联席会议制度，每月召开一次联席会议，沟通了解各成员单位招商引资进展情况，研究解决存在问题。此外，我区严格按照市内联与山海协作统计制度要求，加强对内联与山海协作招商引资和专场招商情况的统计工作，完善阶段性通报引资进展情况制度，确保统计数字的准确性和及时性。至目前，我区共引进
第 5 页 共 12 页 各类内资协作项目75个，总投资16.8亿元，实际到资8.66亿元。
7、深入基层，抓好各项调研工作
按照省、市的要求我办认真深入基层，围绕农民增收、农村稳定新农村建设等各项专题开展调研工作，按时完成了上级交办的各项调研任务。
8、小城镇建设情况
根据区小城镇建设工作要求，区小城镇建设领导小组办公室设在本办。工作开展以来，小城镇改革发展取得了一定成效。一是岩前镇、莘口镇各项项目规划、城镇建设有序开展和有效推进;二是岩前村耕地整理工程完成前期规划设计、岩前镇土地挂钩增减项目215.25亩已上报、莘口镇高山、莘口村方案通过村民代表大会，入户丈量并签订协议95%，正在加快实施方案等规划设计材料包装整理和报送。城**完成32.82亩土地协议签订，上报区政府批复等农村土地整治项目建设顺利开展;三是造福工程项目逐项各有进展，如，岩前镇的星桥“依云山庄”小区建设已进入土地平整阶段，已完成土石方工程量25%;忠山村“明月苑”小区建设已完成外墙装修二期工程、小区电网建设，正在进行商业街设计阶段;莘口镇的黄砂村5幢已封顶，5幢建至三层，2幢建至二层，4幢建至一层;高山新村34幢102户已建成并陆续交付使用，人饮供水管网工程已完成施工并通过验收，电力照明低压接线工程正准备动工;**溪口新村安置点已报名73户，完成初步规划设计方案并征求村民意见，施工图纸正在加紧制作。另外曹源新村建设已完成规划设计、选址;楼源新村安置点已完成土地“三通一平”、自来水管网等基础设施建设;城**的荆东村新村后期土地平整已完成，挡墙已完成80%，现进行新村打桩及放样，通过公开、公平、公正的原则首批已有48户村民选到新村的房号，预计下个月底可开工建房。四是其它项目也进展顺利，如岩前镇烟基建设项目已完工, 星桥、欧坑机耕路面硬化已完工. 欧坑防洪堤建设正在进行;岩
第 6 页 共 12 页 前镇电影院改造项目启动实施;**红酒文化园红酒小镇及荆**镇改造综合项目前期启动，截止本月18日，投资160万元，已完成荆**业园区主路填方14万立方米。
二、存在的问题
我办在各项工作的具体落实方面存在着一些问题，一是“阳光工程”培训等工作省、市均未下达全年工作的任务，因些，许多工作客观性和预测性较强，工作的开展存在不稳定因素;二是由于农办自身人员缺少的问题，具体工作做得细化不够，如上下级的沟通不足，造成信息传递较慢;三是由于上半年雨量较大，影响了造福工程施工进度。
三、XX年工作思路
1、加强新农村建设指导。加强对各村特别是22个市级示范村、推进村在新农村建设工作上的政策指导、项目服务和对口支持，稳步推进全区XX年新农村建设各项重点工作的落实。
2、继续抓招商引资工作。认真筹备参加市农业专场招商会，力争推出一批大项目、好项目。继续实施项目带动战略，紧紧抓住三泉高速公路开通的有利契机，组织小分队外出招商，采取多种形式，宣传**、推介**，引进农业项目。
3、继续开展农村劳动力及农村实用人才培训。积极开展农民就业技能、实用技术培训工作，努力提高我区农民的总体素质和增收技能。
4、继续抓好“造福工程”项目。继续选择条件具备、对象符合、积极性高的村实施“造福工程”，确保按时、全面完成省、市下达的“造福工程”任务。
5抓好农村中介组织培育。进一步发挥农村经济组织作用，大力培育农村经纪人和专业化协会组织，通过各种扶持措施，壮大经纪人队伍和专业化协会组织。
6、认真抓好党建、党风精神文明、计生等工作，积极完成上级交办的其它
第 7 页 共 12 页 各项任务和中心工作 第 8 页 共 12 页
农办主任述廉述学述职报告
文章标题：农办主任述廉述学述职报告
根据县委领导班子统一分工，本人分管全县农口、城建、环保工作。现我就任职以来自己思想、学习、生活、工作等方面进行述职，请予评议。
一、努力加强自身党性修养。一年来，我坚持认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想、《江泽民文选》和胡锦涛总书记视察新疆时的重要讲话精神，以及党的路线、方针、政策和国家法律法规，刻苦钻研业务理论知识，不断加强自身的党性修养，不断提高自己的政策理论和业务水平。
二、认真落实党风廉政建设责任制，加强自身建设。一是认真贯彻落实党风廉政建设责任制。二是加强自身作风建设。自觉做到了“八个坚持，八个反对”。严格执行《领导干部管好配偶、子女和身边工作人员的规定》、《收入申报规定》、《收受礼品实行登记制度》等各项规章制度，廉洁从政。
三、围绕县委中心工作，认真做好分管的各项工作
(一)农口工作。年初，根据农村工作会议精神，与农口各单位签订了责任书。加大了农业产业结构调整力度，粮、经、草比列达到52：18：30。加强农村沼气项目建设，完成513户的沼气建设。林业绿化完成7000余亩，继续做大做强特色林果业。同时，做好吉林台电站库区植被恢复工程建设。抓好农机管理工作，农机事故三项指标为零。科技培训和科技推广体系工作得到加强，完成农田水利基础设施建设投资4123.14万元。积极做好对农牧业生产的服务和地质灾害、群测群防四级网络建设及预警预报工作。做好土地保护和登记工作，保护率达到88，共发放土地使用证373本，集体土地使用权297宗。
(二)城建工作。城市建设以“长远规划，区域布局，整体推进，重点建设”的原则，改善了县域投资环境。一是做好城乡规划，完成___县及周边乡镇中心
第 9 页 共 12 页 村的编制工作。二是抓好市政建设，完成县城道路硬化、黑化和铺设31公里。同时认真抓好县城供排水改扩建、水源地蓄池、污水厂等项目建设。三是园林绿化工作，县城绿化面积完成207.52公顷。四是进行县城亮化工程，新安装灯具362杆，为城镇居民提供良好的居住环境。
(三)环保工作。抓好环境污染整治工作，限定污染物的排放总量，做好城镇环境脏、乱、差的整治工作，对六家排污不合格的企业下达了整改通知书，努力改善我县的生态环境。
(四)劳动力转移工作。今年以来，加大对农村富余劳动力转移工作的领导和管理力度，建立健全领导机构，制定优惠政策，进一步拓宽农民增收渠道，引导农民转变观念，提高务工创收思想意识,劳务输出23680人，创收2872.1万元，农牧民技能培训13679人。
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第二篇：XX年文明办主任述职述廉述学报告
根据宣传部内部分工，本人主管文明办工作，分管宣传部理论教育、对外宣传、宣教工作及宣传部人事和财务工作。现将一年来本人在德、能、勤、绩、廉六个方面的情况简要总结如下：
一、认真学习贯彻党的路线方针政策，积极落实科学发展观。
xx年，本人围绕坚持以人为本、树立科学发展观、建设社会主义新农村、构建和谐社会和反对分裂、维护稳定等一系列重大战略思想，进一步加强了自身理论学习。通过学习，进一步深刻领会了党中央提出的一系列重大战略思想的科学内涵、精神实质和重要意义，进一步提高了自己对落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的思想认识。通过学习，进一步领会了州党委书记李湘林同志和州
第 10 页 共 12 页 党委常委、县委书记王奕文同志的近期的讲话精神，明确在今后的工作中要着力掌握其科学态度和创新精神，按照“要干、要亲自干、要率先干、要早干、要精益求精的干、要齐心协力的干”的要求，围绕自治县“一年一个样、三年上台阶、五年大变样”的目标，努力做好本职工作。
二、积极发挥主观能动作用，努力完成分管工作任务
(一)宣传思想工作
1、理论教育工作。一是认真做好县委中心组学习的资料准备和服务工作，完成了全年9个专题的学习。同时，严格按照有制度、有阵地、有组织、有专干、有计划、有内容、有记录的要求，加强对乡镇场(局)党委(组)中心组理论学习的督查，保证了学习时间和参学率，使科级领导干部及一般干部的政治理论素质得到进一步提升。二是以民族团结教育年活动和“热爱伟大祖国、建设美好家园”主题教育活动为契机，结合自治区第28个民族团结教育月活动，在全县干部群众中深入开展马克思主义“五观”和“四个认同”教育。组织民族团结下基层面对面宣讲3批次134场。举办全县民族团结进步模范个人典型事迹报告会1次，演讲比赛2次，在《**日报》刊登专版3期。开展爱国主义教育影片下村播放73场次，发放宣传材料81269份，惠及全县基层11万农牧民群众。三是抓住新一轮解放思想大讨论活动的有利时机，在全县掀起推动自治县经济社会跨越式发展的热潮。结合中央新疆工作座谈会，深入基层开展宣讲活动2次30余场，受教育干部职工达8000余人，发放征求意见表和调查问卷表7000余张，召开报告会1场、座谈会150场次;走访群众xx人次，向贫困人群捐款累计21万元;收到反馈的意见建议2300条。对征求的意见和建议梳理归纳为9个方面47条问题。通过一些列活动，进一步统一了全县各族干部职工的思想，为实现自治县各项事业的跨越式发展打下了坚实的群众基础。
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**镇人大2019工作总结
及2020年工作思路
今年以来，我镇人大工作在县人大常委会的指导下，在镇党委的领导下，认真学习贯彻上级党委、人大有关会议精神，切实履行宪法和法律赋予的职权，认真组织开展各项活动，充分调动了代表的履职积极性，提升了人大工作的整体水平，为促进全镇的经济发展和社会稳定起到了很好的推进作用。现汇报如下：
一、精心组织，依法开好镇十七届六、七次人代会
经过认真筹备，我镇于1月17日至18日，召开了**镇第十七届人民代表大会第六次会议。大会听取和审议了2018年**镇政府工作报告、人大主席团工作报告、2018年财政预算执行情况和2019年财政预算的报告，并票决了射阳县**镇2019政府民生实事项目，会议取得圆满成功。
我镇于7月29至30日，召开了**镇第十七届人民代表大会第七次会议。大会听取和审议镇人民政府上半年经济和社会发展情况的报告，并通过相关决议;并对双管单位和服务部门进行2019年上半年满意度测评，在圆满完成各项议程后胜利闭幕。
二、围绕中心，发挥代表参政议政作用
积极组织人大代表开展视察活动。为了切实吸取响水“3.21事故”的教训，推动企业安全生产，4月2日，镇人大主席团组织了部分人大代表对金刚星、春蕾麦芽、瑞鑫氨站、丝利得等企业安全生产情况进行了视察。
为了配合县人大开展的对《中华人民共和国水体污染防治法》贯彻实施情况的视察，镇人大5月27日对镇内《中华人民共和国水体污染防治法》贯彻实施情况开展一次视察。组织了部分县镇人大代表对黄沙港闸断面，西洋沙河**高速收费站西侧断面，战备河与黄沙港交汇处断面，镇污水处理厂，畜禽粪污资源化利用集中处理中心进行了视察。
根据工作安排，镇人大6月26日对2019部分民生实事项目开展一次视察。组织部分人大代表对红星土地整理项目，津富康居工程进行了视察。
9月11日上午对实验幼儿园、兴小、兴中校园安全卫生工作开展常规视察;10月29日上午对镇域内路桥建设情况进行视察;11月26日上午，对税务分局、供电所、交警中队、水利站、市监分局等部分双管单位2019服务情况开展视察
组织部分县镇人大代表参与学习。镇人大主席团组织部分县镇人大代表参加510警示教育、打黑除恶知识培训、意识形态学习，营造与时俱进的氛围。
代表参与党委政府中心工作，实干创新。今年以来，镇人大积极协助镇党委、政府开展招商引资工作。以戴主席、陈部长、倪镇长为代表的县镇人大代表先后带队赴上海、浙江、山东、昆山等地进行项目跟踪洽谈，并陪同接待来我镇实地考察的客商。一年来镇人大牵头签约鑫瑞康高端纺织、笑盈盈高端纺织两个亿元
以上项目，跟踪汇川汽车部件、柏格仕厨卫等15个亿元以上项目。
2019年，县盐射高速建设指挥部启动了盐射高速前期拆迁工作，**镇涉及拆迁100户，征地346户，共计521.08亩，该项工作启动以来，人大代表积极参与，入户走访，帮助群众与工作组协调工作，为群众解释上级政策，起到了“纽扣”作用，使得盐射高速拆迁工作得以顺利开展，目前仅剩1户未拆除到位。
**镇人大代表刘胜平主任带领人社中心全面提升**镇村人社大厅服务能力，增强人社工作服务效能，精减办事程序，着力加强服务机制协同化建设，以让群众“少填表、少盖章、少交证、少跑腿”为目标，简化优化、整合再造公共服务事项流程，在全县率先完成人社协同服务系统和退休管理示范点建设。
镇人大代表钱德林团结带领全村广大党员干部群众艰苦奋斗、开拓创新、扎实工作。创办跃中村集体经济发展总部，高效农业示范园区，村集体先后共流转土地280亩，其中栽植高档黄桃果树80亩，试种其他不同品种果树15种，林间散养特色家禽1000只左右，种植稻麦200亩。建立跃中村微信公众号、微信商城销售平台，创建“盐兴跃”农副产品品牌，打造品牌效应，取得良好效果。本人入选第六届最美基层干部。
三、加强监督，推动政府工作实干争先
一是根据年初人代会上《政府工作报告》中提出的工作目标和任务，督促政府及时地进行分解落实到责任单位、责任领导和具体责任人;
二是对2019年镇政府实施的重点工程实施情况进行了阶段性督查，对存在的问题开展专题调研，及时向政府提出了针对性的建议，推动了工作开展，发挥了人大职能作用；
三是组织人大代表参与环境监督、听取政府2019环境工作报告，提出建议13条，相关部门负责人当场答复，迅速着手办，发挥了代表的纽带作用。
四、强化督办，进一步提高建议办理工作质量
镇第十七届人民代表大会六次、七次会议期间，代表向大会提出建议和意见，主要涉及产业发展、基础建设和社会保障等各个方面的建议共26件。镇人大对这些建议和意见，进行了认真的整理和登记，并根据人民代表大会建议和意见办理的有关规定，由政府将代表的建议和意见逐件落实到有关承办单位。做到件件有答复、事事有回音。镇人大还根据建议和意见的不同内容，对一些重点建议提出具体要求，抓好督促检查，保证办理进度和质量。
五、完善载体，强化代表履职平台建设
我镇在2018年底将原有代表活动载体全面升级，2019年2月份建成投入使用。一是建好“代表活动中心”，丰富载体功能。按照县人大统一部署安排，我们于2018年秋天建成了
**镇代表活动中心，并正常开展座谈学习、视察调研等活动。二是建好“代表之家”，保障代表履职。目前建有代表之家4家，分别设在万隆居、津富居、诚民居、友好村。三是建好“代表联络站”，服务基层群众。“代表联络站”是代表履职最重要的场所，我们在没有代表之家的村居建有11个“代表联络站”，实现了“中心、家、站”全覆盖、无盲区，每月十号正常开展选民接待日活动。2018年底以来，借助“代表活动中心、代表之家、代表联络站”，我们先后组织人大代表视察了安南居网箱拆除现场、改善农民群众居住条件工程津富示范点、《安全生产法》落实情况等，通过村居代表联络站征集镇2019年民生实事工程候选项目12项，依托代表活动中心组织部分女代表和选民一起参加妇女趣味运动会。通过组织人大代表带着课题去参观考察，代表们结合实际，提出了许多合理化的意见和建议，为促进全镇工业发展、特色产业发展、城镇化建设起到了积极的作用。
六、立足本职，积极配合上级工作
3月4日，种粮大户丁雨干代表的先进事迹报送省人大刊物;5月8日，配合县人大对司法局周局进行述职评议;6月14日，对近三年来万名代表大走访活动中唐德娟代表的先进事迹报送县人大。
2020年工作思路
2020年是决胜全面建成小康社会、坚持高质量发展落实赶超的关键之年，我镇以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，在镇党委和县人大的坚强领导下，依法行使职权，服务大局，扎实工作，充分发挥代表作用，强化监督职能，加强自身建设，创新人大工作，构建和谐社会。
一、重点工作
1、依规召开好年初和年中两次人代会;
2、坚持以人民为中心的发展思想，注重从事关群众切身利益的具体问题入手，综合运用执法检查、视察、满意度测评，适时开展专题询问，有重点的进行监督，助力补齐民生短板，更好满足人民日益增长的美好生活需要。对集镇建设、环境保护、民生实事项目持续跟踪监督，确保问题得到推动解决。密切关注扶贫、医疗卫生、食品安全等群众关注的热点问题。
3、突出重心，进一步发挥代表主体作用
把充分发挥代表作用作为新时期推动人大整体工作的重要抓手，以推进代表活动中心、代表之家、代表联络站，县代表工作室的建设和运作为重点，不断深化和拓展代表工作。一是抓学习，提素质。持续组织代表深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，不断提升代表政治理论水平，增强代表履职能力。二是抓机制，强联系。认真落实代表接待群众、代表履职登记、群众意见收集处理反馈等制度，充分发挥活动室(站)收集社情民意的作用，推进代表联系群众常态化。提高代表议案、建议质量，继续坚持和完善代表建议的督办和办理机制，力促代表建议办理结果切实转化为惠民举措。三是抓活动，求实效。紧扣群众普遍关切，找准主题，瞄准目标，组织代表开展座谈研讨、视察调研、执法检查、跟踪监督等各类主题，推动解决群众关心的热难点问题。
二、特色工作
1、加强监督：对部分监督对象进行一次工作评议，促进驻镇单位与地方政府的交流、沟通和相互支持;监督代表建议的落实办理;强化镇财政预算执行监督：加强对预算调整的监督;加强对民生重点项目支出的跟踪监督;强化“三公”经费支出的监督。加强政府环境报告执行情况及目标实现情况的监督。
2、创新代表工作。一是深入贯彻《代表法》，提高人大代表们职责意识，收集代表的建议和意见，及时反馈给政府;二是完善代表联系选民制度，做好民情记录的检查督促工作，收集整理代表身边的典型事例。
3、加强调查研究。一是关注新农村建设中出现的新动向，新热点;二是围绕党委政府中心工作，结合人大自身工作特点，选择重点、热点进行工作调解，供党委政府决策，真正发挥人大代表们应有作用。
2019年，我镇将进一步推动宣传思想文化工作的创新，抓重点、抓特色，以点带面促进全面发展。主要做好以下工作：
1.继续抓紧意识形态工作主体责任落实不放松。认真组织学习《镇海区党委(党组)落实意识形态工作责任制“十要十不”工作规范》等4项制度，深入分析当前全镇意识形态工作，把制度建设贯穿于意识形态责任落实、阵地管理全过程。
2.加强学习型机关和学习型队伍建设。在坚持镇党委中心组理论学习的同时，切实抓好基层支部党员的学习教育，开展基层干部的集中理论培训，强化对基层党支部理论政策学习的督促指导，确保质量和效果。
3.抓好对外宣传工作。结合全镇重点工作，依托媒体记者和镇信息员队伍，每月确定2-3个专题，做好在各级媒体上的专题报道。广泛收集社情民意、总结工作经验，做好各类信息的报送工作。办好我镇的网站和“双微”。
4.做实网络舆情监督处置工作。严格按照《xx镇突发公共事件网络舆情应急处置预案》，明确处置流程及责任分工，确保及时妥善化解网络舆情，根据区网信办的指导意见，狠抓信息处理反馈落实，力促问题解决。
5.深化“厚德镇海”建设。围绕“爱、诚、孝、善”核心，收集镇域范围内的道德模范、暖心故事，全面开展2019“xx好人”道德典型的培树和评比活动。启动建设道德模范工作室，加大对道德典型的学习宣传力度，切实发挥模范的引领带动作用。
6.高标准打造市级农村文明示范线。在十七房村落改造和郑家路改造项目的基础上，规划、完善“悠游十七房”精神文明示范线，并通过市级验收。
7.办好三大民俗文化节。抓好文化精品创作，争取再创佳绩;继续开展文化走亲活动加强横向联系;集中开展端午、中秋、冬至三大文化节，巩固民俗文化特色品牌。
8.推动农民画品牌再上新台阶。进一步壮大农民画创作队伍，广泛搭建官方和民间交流平台，申报省级非物质文化遗产项目;立足农民画院，继续抓好农民画培训;根据市场需求开发文创产品，探索产业化发展之路。
9.加大文化惠民力度。给各村、社区业余文艺团队输送培训师资、规划合理场地、增添专用设备。
10.加强文化阵地建设。立足区域文联队伍，巩固村级文化阵地，做好规范化管理，提高各村文化礼堂的利用率。同时进一步加强“打黄扫非”的工作力度，净化文化市场。
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