我国区域会计教育论文提纲

论文题目：高职教育专业设置的管理机制研究

摘要：专业是高职院校育人的基本单元,高职院校必须对接区域产业需求和人力市场需要,为需求侧输送规模、结构、质量相对位的人才。然而由于我国高职教育专业目录和专业设置管理办法正式实施于2004年,虽然2015年做了第二次调整与修订,但由于运作历史较短,加之高职教育在本体领域、关系领域和动力领域与政府、市场、同行等存在着责任、权力、利益方面的深层次博弈,导致现有的专业设置管理机制运行失当,专业布局出现了“公地悲剧”,大部分院校的专业外适度与内适度不高,在与区域产业链对接时出现了一定程度的错位、缺位或失位,造成人才“不适用”、“不够用”或“不被用”等现象层见叠出,进而引发了结构性失业和人力资源浪费等一系列社会问题。因此,在高职院校“诊改”和“双高计划”建设的政策推力下,厘清专业管理层级的权力边界,重构专业设置的管理机制是高职教育“2.0时期”发展的内在诉求,也是第三次高职教育专业目录调整和专业设置管理办法修订前的一种路径探索。这就要求以“融合古今、镜鉴国际”为迁移创新路径,从晚清时期职业教育专业设置的“西学东渐”和辛亥革命-中华人民共和国成立时期专业设置的制度化走向中汲取精华,做到专业设置“急用先设”和“全国+地方”的专业目录拟定机制;从瑞士高等专业学院专业设置紧随职业迁徙、新加坡理工学院专业适应和引领产业发展、澳大利亚TAFE学院培训包分层对接行业需求等经验中,确立专业、产业与职业之间的对接关系。并结合现有的国策国情,以多元制衡、共同治理为逻辑,以预测、预警、开设与调整结合为战略,以定力与张力结合为战术,确立高职教育专业设置的三原则,建构以“两条基线、四层管理”为框架的专业设置管理新机制。新机制以国控专业和非国控专业的设置管理为两条基本线路,重点规制了非国控专业省域设置的统筹管理机制与校本调整优化机制中的责、权、利关系,形成了“厅际联席会”多元制衡、利益相关者介入的弹性设置和常态监测式专业管理格局。为了验证高职教育专业设置新机制之价值品性,演示其实践运行范式,论文分别对非国控专业设置的省级统筹管理机制和校本专业调整优化机制进行了个案研究与实践验证。首先,以供需关系理论为依据,以广东省高职院校会计专业设置为个案,以行业整体性和区域差异性结合为实施思路,通过“区域产业状况分析-会计专业宏观布局研究-会计行业区域人力需求研究-专业发展类别界定”路径,验证专业设置的省级统筹管理机制,并对广东省高职院校会计专业布点过剩状态设计了“三维度五批次”的调整规划。其次,以第四代评估为理论指引,以“双高计划”专业群组建为实践导向,以S校为个案,建立了校本专业调整优化机制的“三轴六面”原则,在空间轴上以学校整体性发展和特色性发展为坐标,在时间轴上以现存专业结构调整和超前设置为路线,在策略轴上以专业“雁阵”组建和“链式”组建为手段,通过“组织建构-整体分析-需求分析-资源评核-研判界定-调整优化-持续改进”路径,验证校本专业调整优化机制,最终将S校原有的十个专业大类调整为“三路并进、两翼驱动”的五类专业新布局,并以《悉尼协议》中的OBE理念为指引,对专业进行持续监测和改进,以实现专业人才供给的“对位效益”,彰显高职教育的社会生态位价值。

关键词：高职教育;专业设置;管理机制

学科专业：教育

摘要

abstract

绪论

第一节 问题缘起与研究意义

一、问题缘起

二、研究意义

第二节 概念界定与文献综述

一、概念界定

二、文献综述

第三节 研究思路、内容和方法

一、研究思路

二、研究内容

三、研究方法

第一章 高职教育专业设置的管理机制现状研究

第一节 现状分析

一、政策基线回顾

二、现有机制分析

第二节 存在的主要问题

一、存在“去特色化”的非理性专业数量扩张现象

二、存在“根据培养成本”设置专业现象

三、存在“跟风跟热”设置专业现象

四、存在“因人”设置专业现象

五、存在“借船出海”和“打出多余量”设置专业现象

六、存在追求专业布局“大而全”现象

七、灵活有效的专业动态调整机制尚未完全形成

本章小结

第二章 高职教育专业设置管理机制运行失当的原因剖析

第一节 本体领域: 承载基础与自组织能力不足

一、身份认同悬垂与专业发展主体意识淡薄

二、资源竞争的功利主义与专业设置的难以自我操持

三、校本治理体系虚弱与专业动态调整事倍功半

第二节 关系领域: 制衡不均与供需对接不足

一、高职院校与政府利益博弈导致专业设置部分监管缺位

二、部分专业在与产业对接中出现供需错位

三、部分专业在精准服务区域中存在失位

第三节 动力领域: 政策推力与智库构建不足

一、助推专业布局统筹管理的相关政策相形见绌

二、助推专业设置与动态调整的相关智库寥若星辰

本章小结

第三章 融合与迁移: 高职教育专业设置的经验镜鉴

第一节 中国近代高职教育专业设置的历史追踪

一、晚清时期专业设置的“西学东渐”

二、辛亥革命-中华人民共和国成立时期专业设置的制度化走向

第二节 国外高职教育专业设置的调整机制横向对比

一、瑞士: 高等专业学院专业设置紧随职业迁徙

二、新加坡: 理工学院专业适应和引领产业发展

三、澳大利亚: TAFE学院培训包分层对接行业需求

本章小结

第四章 高职教育专业设置的管理机制重构

第一节 基本原则

一、多元制衡、共同治理(逻辑)

二、预测、预警、开设与调整四结合(战略)

三、定力与张力结合(战术)

第二节 机制重构

一、“三对接”的政策依据

二、“两条基线、四层管理”的机制框架

三、“部际联席会”联合调整高职教育专业目录

四、利益相关者介入的弹性专业设置与常态监测运行机理

本章小结

第五章 高职教育专业设置管理新机制的应用研究

第一节 区域专业设置的统筹管理机制实施——以广东省高职院校会计专业为例

一、行业整体性和区域差异性结合的实施思路

二、基于“供需关系理论”的理念指导

三、区域专业设置统筹管理机制的实施基线

四、广东省高职院校会计专业设置管理机制的实施策略

五、研判结论及广东省高职院校会计专业发展类别界定

六、广东省高职院校会计专业“三维度、五批次”动态调整规划

第二节 校本专业布局调整优化机制实施——以S校为例

一、“三轴六面”的实施原则

二、基于“第四代评估理论”的专业调整策略

三、校本专业布局调整优化机制的七步实施基线

四、利益相关者共建研判与决策组织

五、S校整体状况及专业布局分析

六、基于“需求分析-资源评核-研判界定”路径的分专业大类研判

七、“三路并进、两翼驱动、雁阵支撑”的校本专业新布局建构

八、基于OBE理念的专业持续改进及内控策略设计

本章小结

研究结论

参考文献

附录1 2004年普通高等学校高职高专教育专业设置情况表

附录2 普通高等学校高职教育(专科)专业目录新(2015)旧(2004)调整对照表

附录3 《普通高等学校高等职业教育(专科)专业目录》2016年增补专业

附录4 2017年高等职业教育(专科)拟新增设专业汇总表

附录5 高职教育专业设置与动态调整调查问卷