粮油加工

第1篇：粮油加工

通州粮油加工企业生存情况与思考

摘要：粮油加工企业的兴衰，不仅影响到企业能否高质量发展，也关系到农民种粮积极性和农民的收益，关系到乡村振兴战略的实施，关系到供给侧结构性改革的推进，关系到我国粮食宏观调控和粮食安全。通过对江苏省南通市通州区粮油加工企业生存情况的调查研究，总结了面临的主要困难，提出促进粮油加工企业高质量发展路径。

关键词：粮油加工企业 面临困难 发展路径

粮油加工是指对原粮、油料等基本原料进行处理制成成品粮油及其制品的过程，包括稻谷、小麦、玉米、植物油料及杂粮等的加工，是提升粮油附加值不可或缺的重要环节。

南通市通州区的粮油加工企业曾经有过辉煌的历史，然而，随着经济和社会的不断发展，尤其市场经济的深入推进，通州区的粮油加工企业无论是生产规模，还是生产企业数量;无论是企业产品销量，还是企业利润创造，都出现了严重的萎缩。

一、通州粮油加工企业生存情况

通州属粮、棉、油和经济作物夹种地区，素有“鱼米之乡”的美誉。近年来，全区粮食总产量保持在50万吨左右。其中稻谷32万吨左右，小麦17万吨左右，其余为杂粮。丰富的粮食，为通州区的粮食加工企业提供了充足的原料，也为粮油加工企业的发展提供了良好机遇和基础。

(一)辉煌的过去

通州粮油加工企业曾经有过辉煌的历史，解放前，该区共有400多家食用油米坊，解放后，在对资本主义工商业进行社会主义改造后，通州共有15家粮油加工企业，其中12家国有，3家民营，直至 2001年该区粮食系统实行改革改制后，12家国有粮油加工企业全部改为民营粮食加工企业。目前，通州有民营粮油加工企业20家左右，其中有大米、面粉、油脂、大豆和蚕豆等粮食加工，这些企业中有农业产业化国家龙头企业，有中国名牌、中国驰名商标，还有国内首家通过美国FDA现场审核的大豆蛋白粉企业。

(二)萎缩的今天

目前，通州区列入粮食部门统计的13家民营粮油加工企业，其中4家面粉加工企业，除了一家有生产能力的面粉企业在生产加工面粉以外，其他3家从2015年以来，就已基本上不生产了，2018年，列入统计的面粉生产企业共销售面粉8.3056万吨，为2015年的80%;4家列入统计的大米加工企业，目前两家只能暂时维持收支平衡，还有两家很少生产，最多在粳稻上市到春节前后4个月左右暂时生产，虽然2018年列入统计范围的大米加工企业共销售大米5.3616万吨，销售量是2015年的1.7倍，但是利润还不如2015年，尤其是2019年上半年稻谷价格下跌严重，企业无一例外亏本;列入统计的5家油脂加工企业因季节性较强，一般在油菜籽收购期间，除了部分代农加工的业务进行生产以外，平时基本不生产，收购季节纯粹做油菜籽贸易，而且收购量连往年的一半都不到，2018年，5家企业共销售食用油3052吨，还不到2015年50%，2019年情况也不容乐观。

(三)严峻的未来

在通州众多粮油加工企业里，从2015年开始，无论是产量还是利润，一直在走下坡路，“十二五”末，好一点的年均利润下降20%，差的甚至达50%。进入“十三五”后，由于市场竞争激烈，企业规模小，应对市场难度不断增加，企业普遍不景气。在本地销售的粮油产品中，除了大米和少量面粉还有本地部分产品以外，极大多数都被外地产品占领。许多粮油加工企业，要么转型做其他产业，要么就关门歇业，目前的民营粮油加工企业仅有30%左右还在苦苦支撑。从目前的经营实际情况看，未来通州粮油加工企业前景不容乐观，甚至可以用非常严峻来形容。

二、通州粮油加工企业面临的困难

通州粮油加工企业规模普遍不大，市场经济意识不强，导致规模小的产品受外地大企业排挤，规模大点的受原料、利润等因素影响，使企业面临诸多困难。

(一)设备严重老化

设备老化是目前极大多数粮油加工企业的通病，有的企业设备好一点的是上世纪九十年代购置，差的甚至还是八十年代购置的，虽然当时相对比较先进，可是从目前的形势看，不仅陈旧落后，产量低下，而且还可能存在很多安全隐患。某面粉企业因两台变压器都是高耗能型，加上配电柜不是封闭型的，存在严重安全隐患(生产时极易引发粉尘爆炸)，安监部门要求及时整改，这至少需要200万元资金，对这个小型面粉企业来说，简直不堪重负，只好关门歇业。某油脂加工企业设备基本都是上世纪八十年代生产的，虽然每年投入30-50万元进行技术改造，但还是杯水车薪，明显适应不了当前的生产需要和粮食市场形势。

(二)企业两头受挤

近年来，原料价格坚挺不下，经过加工的成品粮价格却不能同步上涨，而且萎靡不振，导致利润微薄，甚至难以维持正常生产，“稻强米弱”“麦强面弱” “籽强油弱”，粮油加工企业两头受挤是目前粮油市场普遍现象。近年来，每年小麦价格受托市收购影响，相对一致坚挺，而面粉价格却一直萎靡不振，现在每加工一斤小麦，所得麸皮和面粉，加起来的价格也仅超过小麦价格一点点，这还没有考虑人工、電费，以及机器和厂房折旧等的开支;在油脂方面，受进口菜籽油价格低廉冲击影响，国产菜籽油没有竞争优势，价格是进口菜籽的1.5倍(2015年还只有1.3倍)左右，加工成食用油后，价格还不到进口菜籽油的1.3倍，尽管近来受加拿大菜籽油进口受阻影响，国产与进口菜籽价格剪刀差相对减少，但是国产菜籽油价格还是无法与进口菜籽油竞争;在大米方面，截至2019年4月中旬，普通粳稻价格尽管下跌较多，然而折合成大米后，价格下降幅度一点也不比粳稻少，而且上年收进粳稻量较大的加工企业则更惨，不仅分量上要损耗，而且还占用了大量资金，加上价格下跌，每吨粳稻损失在400元左右，使大多数大米加工企业出现严重亏损。

(三)菜籽空前紧缺

通州原来一直是江苏省最大的油菜籽生产地区，该区每年油菜籽种植面积37万亩左右，由于2015年当地油菜籽价格由2014年每斤2.5元下降到1.5元，受此影响，近年来通州油菜籽种植面积明显减少，其中油菜籽种植较多的三余地区下降最为明显，目前种植面积估计是种植高峰时期的50%左右，加上近年来，四川、浙江和重庆一带因生产用于火锅的浓香型菜籽油之需，纷纷从通州购进大量油菜籽，导致通州当地油脂加工企业每年原料空前紧缺。为了适应市场需求，有的油脂加工企业在生产淡季时，尝试加工棉籽，然而，在我国著名的棉区三余地区，许多地方土地流转以后，不再种植棉花，纷纷建起了大棚，种植经济效益比较好的经济作物，别说当地油脂加工企业棉籽供应面临“断档”，就连当地轧花厂也面临“断炊”。

(四)创新能力缺乏

粮油加工企业普遍缺乏高水平专业技术人才，导致创新能力普遍不足，产业集聚度普遍不高，大多数企业仅限于产品的初级加工，产品的深度开发和综合开发不够，大多数粮油加工企业还是沿用老工艺，生产老产品，产品的附加值比较低。一些优势品种没有打造成优势产业，一些优势产业没有占得优势市场，面对粮油价格大幅度波动和进口粮油的冲击，以及激烈的市场竞争环境，企业不能很好地通过精深加工来开拓市场，应对和抗击市场风浪。

三、促进粮油加工企业高质量发展路径

通州区的粮油加工企业面临的困难和发展瓶颈是多方面的，需要企业自身努力，也需要政府和相關职能部门加大扶持和服务力度，促进粮油加工企业高质量发展。

(一)加大转型力度

当前，通州区的粮油加工企业中，无论是大米、小麦，还是油脂、杂粮加工企业，普遍规模比较小、盈利能力薄弱、科技投入不足、新品开发不多，粮油加工企业急需转型升级。

1. 技术改造。通州目前的油脂加工企业的设备，除了个别企业每年投入近百万元用于技术改造，有近50%的设备还能适应当前生产和形势需要，其他企业的设备都过于老旧，严重影响了企业生产能力，增加了企业的生产成本，甚至还对生产安全和环境保护产生负面影响。因此，企业应该从长远考虑，加大技术改造力度，及时淘汰或者改造落后设备，引进先进的生产设备，重点进行智能化改造，适应生产形势需要，提升市场占有能力。

2. 做大做强。通州目前的粮油加工企业普遍规模小、品牌多而杂，企业各自为政。因此，当前急需加大对粮油加工产业的整合，实现优势互补，小规模的粮油加工企业可以以股份制形式合并，努力做到弱弱联成强的同时，做大通州粮油产业，做强粮油加工企业，做响通州粮油品牌，提升粮油加工产业在全区经济发展中的作用和地位。树立名牌意识，创建自主品牌。粮油加工企业要开发自己的品牌，要充分利用现有老牌子，开发新的名牌产品。要学会线上线下融合发展。企业在做好线下交易的同时，不妨尝试进行线上交易，学会两条腿走路，进一步减少运营成本，扩大产品销售量;可以利用南通空港产业园作为南通跨境贸易电子商务试点，尝试发展跨境贸易电子商务，把好粮油卖到国外去，扩大粮油产品销售渠道。

3. 精深加工。发展粮油精深加工是加快粮食流通产业发展，全面提升粮油产业化水平的重要举措，也是粮油经济高质量发展的具体体现。要依靠科技进步，提高粮食精深加工及产品的科技含量、产出率、质量和总量，不断提高产品性能，促进粮食产品向“专、新、特、精”方向发展，更好地适应和引领消费需求。

(二)加大扶持力度

粮油加工企业亟需政府的扶持，无论是融资，还是纳税，无论是技术，还是人才，都需要得到相关方面切切实实的帮助。

1. 设立开发基金。建立粮油加工企业开发基金，实施鼓励扶持政策，努力形成组织化、规模化、市场化、规范化发展局面，为企业切实解决研发资金的欠缺、不能高薪留住专业设计人才等困难提供帮助。

2. 建立信用机制。粮食行政部门可以与市场监督、粮油商会等联手，加强行业规范、自律和信用建设，可对粮油产品销售单位进行信用等级评定，进一步建立信用机制，确保粮油加工企业高质量发展。

3. 制订扶持政策。政府应加大对粮油加工企业的扶持力度，从投资、税收、融资和材料供应等方面给予支持和优惠，调动粮油加工企业的积极性;研究电子商务扶持政策，加大对电子商务企业的扶持力度，促进粮油加工企业电子商务业务快速发展。

(三)加大服务力度

有关职能部门和商会组织，要多从实际出发，多为企业做加法，多为企业提供一流的服务。

1. 培养龙头企业。龙头企业的发展对推动粮食经济发展至关重要。有关部门应该努力为企业服务，尤其要积极为龙头企业提供信息和政策方面的服务。就当前而言，要抓住乡村振兴战略的良好契机，利用好当前相应的优惠政策，加强对粮食产业化重点企业的服务，出面引导有关企业的有关资金参与粮食产业化经营，形成多元投资结构，优化粮食产业结构。

2. 培育专业人才。大力推进产学研合作，借助“外脑”，借助高校、科研院所的人才优势，采取多种方法，在产品开发、技术攻关、决策咨询、联办研发机构等方面加强合作，帮助企业大力培养和引进高层次粮油专业技术人才，牵头高等院校、科研院所的专业技术人员到企业兼职，鼓励企业与高等院校联办粮食加工培训基地，用高素质人才队伍来助推粮油加工企业高质量发展。

3. 加大招商力度。组织和引导粮食行政部门、粮油商会和粮食企业，瞄准市场前景好、科技含量高、带动能力强的项目开展招商，重点打造粮油精深加工、粮油食品生产等集加工、科研、市场、生产基地为一体的产业园，促进粮食产业高质量发展，提升粮食产业在地方经济社会发展中的地位。

另外，有关部门应该经常组织企业参加各类粮食产品展览会，为企业提供更多的参展机会，为把产品不断销往全国乃至全世界提供载体和平台。

结 语

2019年中央一号文件指出，“因地制宜发展多样性特色农业，促进现代农产品加工业发展”，粮油加工业作为现代农产品加工业的一部分，其发展质量如何，直接关系到现代农产品加工业能否实现高质量发展，影响到我国乡村振兴战略的推进和精准扶贫的进一步实施，因此，我们必须按照中央的相关规定和要求，去研究粮油加工企业发展规律，以促进粮油加工企业高质量发展，为我国经济社会高质量发展服务。

(作者单位：江苏省南通市通州区粮食和物资储备局)

作者：凌华

第2篇：“粮油加工工艺学”实训教学改革与实践

摘要：以应用型本科院校“粮油加工工艺学”实训教学改革为研究内容，针对食品科学与工程专业学生的特点在实践教学方面提出了一些改进措施，以增强学生的实践动手能力和创新能力，提高教学质量。

关键词：粮油加工工艺学;实训教学;教学改革;动手能力;创新能力

Explore on Teaching Methods in the Processing Technology Cereals and Oils

LIU Jing，LI Xiangli，XU Aidong，XUE Liping

(Department of Life Science and Engineering，Ji'ning University，Qufu，Shandong 273155，China)

Key words：Processing Technology Cereals and Oils;application-oriented undergraduate;teaching reform;practice capability;innovatoon capability

“粮油加工工艺学”是食品及相关专业本专科学生必修课程之一，具有较强的理论性、技术性和应用性，是实现专业人才培养目标的最后综合提升和应用环节。该课程的学习对食品科学与工程专业学生及相关专业学生专业能力的培养和工程素养的养成起主要支撑作用，是重要的专业实践课之一。其实践教学环节是提高教学质量的关键环节[1]，因此在教学过程中要更加突出和注重实验教学。“粮油加工工艺学”实验作为培养学生创新能力的重要手段，不仅可以通过实验验证所学理论知识，而且有利于学生掌握粮油实验设计与分析、产品制作的工艺在现代粮油工业中的应用，对培养具有真才实学的食品专业人才具有十分重要的意义。结合食品科学与工程专业实训教学经验，在实践教学方面对该课程实训教学方法及内容进行了探索，以满足食品科学与工程专业人才培养目标的要求，激发学生的学习兴趣，提高教学质量。

1 构建“粮油加工工艺学”实训内容教学体系

粮油加工工艺是以粮食、油料为基本原料，加工成粮油制品，进一步制得各种食品、工业及化工产品的过程[2]。主要涉及粮油原料的结构特征和加工主要工艺、稻谷制米、小麦制粉、淀粉生产、植物油脂制取、植物蛋白质的提取和加工等內容。该课程内容较广，需要有坚实的食品化学、机械工程、食品工程原理和生物工程等相关知识基础，且所涉及加工的原料、种类繁多(如稻谷、小麦、玉米等)利用的加工技术多(预处理、除杂、碾磨、破碎、萃取等)[3]，为使学生能扎实掌握课程的理论内容及操作技术，教研组根据学生需求及课程特点重新修订了“粮油加工工艺学”教学大纲，将理论课由原来的36学时调整为33学时，实验课由原来的12学时调整为15学时。重新制定了实验教学大纲，减少验证性实验[4]，增加综合性大实验和设计性实验，以加强对学生独立设计实验能力的培养;并增加实践教学内容，组织学生到工厂、焙烤基地参观实习。

1.1 实践教学内容的调整

“粮油加工工艺学”课程具有较强的实践性和应用性，因此加强实训教学内容是提高实验教学质量的根本保证[5]。为了提高学生素质、培养创新能力，实验作为实践环节很好地联系了理论知识与生产实际。通过实践，学生能掌握“粮油加工工艺学”的理论知识，熟悉“粮油加工工艺学”的相关技术，提升自身的动手能力和科研能力，为毕业后从事粮油生产相关工作打下坚实基础。为适应应用型地方特色本科教学的需要，对课程实训内容体系进行了调整，由之前的验证实验改为综合性大实验，它综合了所学知识，利用已知的实验原理、实验方法，通过实验环节使学生对所学知识由更加全面的认识和提升。主要包括面粉品质的分析、焙烤食品设计与制作和品质评价与分析，整个实训过程由学生自主设计完成。

“粮油加工工艺学”实训综合大实验设计方案见图1。

实验设计时，由实训教师指导学生查阅资料拟定实验方案(特色面包和蛋糕的配方由学生查找选择自己喜欢的样式)，严格按照课程的人才培养方案设定实验内容，要求难度适中、有一定的工作量，以营造流水生产线的氛围。在产品设计、生产、产品品质分析的过程中，教师要对实验环节所涉及的设备操作进行详细的讲解和示范，对所涉及的实验原理进行讲解与分析，每一个环节的注意事项进行强调，对学生不正确的操作及时纠正，所得产品要进行得率计算、成本核算、感官品质评定，对实验失败的原因进行分析。通过实训，激发了学生的学习动力，增强了学生对理论知识的掌握，提升了学生的实操能力、科研能力、分析和解决问题的能力。

1.2 实验教学方法的改进

1.2.1 多媒体的运用

良好的实验教学方法是提高实训教学质量的重要保证[5]。实验环节教学方式常被忽视，实践中大多采用讲授为主的“填鸭”模式，教师在前面讲，学生枯燥地听，单一的教学手段很难达到良好的教学效果，因此应把讲授与多媒体结合，利用图文、声像，动态地展示各种粮油制品的制作工艺过程和食品机械设备的使用特点，如面筋测定仪的使用、搅拌机搅拌使面筋充分延展、桃酥的制作过程等，加深学生的感官认识，巩固学生对课程重点内容的理解，深化对工艺流程的认知，调动学生的学习积极性，从而提高教学效果[4]。要求教师熟悉实训内容，有丰富的实践经验，并根据知识点制作适宜的课件并运用恰当的表现形式。在讲解前应用多媒体呈现典型的食品加工工艺中实例，有助于集中学生的注意力，引发学生的好奇心。以实例和设问的方式激发学生的好奇心，这样把被动接收信息转化为主动思索与探究，从而激发学习兴趣。

1.2.2 提高实训教材的利用率

综合性大实验将学生分成若干实训小组，每组 5人，使每个学生都有尝试的机会，学生根据理论课和实验课已掌握的基本工艺理论，在教师指定的范围内选择与实验内容相关的案例，查阅资料、制定实验方案。如面包的制作，面包按其材料分为主食面包、花色面包、酥油面包等，还有很多时尚网红的糕点，如脏脏包等，学生比较好奇热衷于这些网红食品，但在实训初期，要让学生掌握面包制作的基本原理、工艺流程、操作注意事项，应指导学生以典型的主食面包或甜面包的一次发酵法或二次发酵法为主的操作工艺进行制作，不能脱离大纲的范围要求，实训选定自主编制“十二五”规划教材《食品科学与工程专业实验实习指导用书》[6]为辅助实验教材，设计前要仔细阅读实验步骤及注意事项，以引导学生找到操作关键点，及时在实训中发现问题、解决问题，激发学生探究问题的好奇心，培养其创新应用能力。

1.2.3 网络教学资源

进入21世纪后，信息已成为第一生产要素。网络信息使得文化知识的交流与沟通更加直接和便捷。人们利用微信、抖音、快手等形式飞速传播着各种信息。如脏脏包一经推出，得到大多年轻人群的喜爱，争相品尝制作。作为食品科学与工程专业学生，正在实践粮油操作工艺的学生来说，他们更想去利用所学去尝试。但实训内容有限，为满足学生学习的兴趣，建立粮油加工爱好群，这对学生学好该课程很有益。可指导学生积极利用网络资源，增强学习兴趣。指导教师不定期地在群里发布一些面点制作流程及作品图片和视频，学生可选择感兴趣的内容，进行设计实验包括配料食材的选择、购买、调配、制作及成本核算、品评，定期组织学生在一起讨论实验中出现的问题、提出想法和创新，总结经验。在群中互相分享实践心得及精髓，对大家起到激励和鞭策的作用，同时也培养了学生运用所学的知识与技能独立解决粮油食品加工过程中实际问题的能力。

2 利用实践教学基地

“粮油加工工艺学”是食品科学与工程专业的专业核心课程之一，具有很强的实践性，学生要将所学的专业理论知识应用到生产实践中，在生产中得到锻炼和检验[5]。作为地方应用型本科高校，以服务地方、文化传承为理念，为满足地方企业对有技术、懂理论的应用型人才的需求，与企业建立了产学研一体的教学实践基地。济宁地区粮油企业众多，如康泉食品、利生集团、爱都烘焙、菱花集团等，这些企业技术力量雄厚、设备先进、规模较大适合作为校外实习基地，选择了学生感兴趣的、企业有需求的单位，建立长期合作关系。学生在课程开设前，可以到企业参观了解产品的制作流程及检验环节，进入实习阶段可进入企业参与生产实践，完成自己的课程毕业设计。

3 考核形式

实验课的考核是教学过程中的重要环节，是对实验教学效果的检验。实验教学大纲中要求学生撰写实验报告，以巩固所学知识，作为考核标准。这种考核方式单一，报告成绩不能真实反映学生参与实验的情况，不能充分调动学生的主动性和积极性。因此，需采取科学合理的考核方式，全面考核学生的学习效果，实验的考核内容包括实验参与认真度(10%)、实验基本技能操作成绩(30%)、实验报告成绩(20%)、综合设计方案报告水平(20%)、产品品质分析及感官鉴定(20%)共5个方面。让学生通过查阅与实验相关资料设计实验方案、完成实验步骤描述产品特性，得出正确结论;通过小组之间相互品尝实验产品，并对产品进行色香味形等感官方面及结构质地等的评价与鉴定，给出分数，整个环节相辅相成，能够提高学生分析问题和解决问题的能力。实验过程中指导教师全程参与，通过5个方面的综合考核最后给出成绩。实验过程中学生依据确定的实验方案进行实验，整个实验过程由学生独立完成，教师只是进行辅助检查，必要时进行适当的指导。学生发现问题及时和教师交流，课后认真总结、归纳，发挥学生的主观能动性。

4 结语

实践教学是巩固理论知识的有效途径，是培养具有创新意识的高素质工程技术人员的重要环节，是理论联系实际、培养学生掌握科学方法和提高动手能力的重要平台。通过对“粮油加工工艺学”实训内容设置、教学模式、考核体系的探索与实践，表明在食品科学与工程专业中开设综合性大实验实训环节，将理论知识与实际相结合，有利于学生实验技能和综合能力的培养，提高了学生的学习兴趣，培养了其分析问题的能力及团队合作精神，有利于教学工作的开展。

参考文献：

李小平，张宝善. 粮油加工学课程教学改革的探索与实践[J]. 农产品加工(学刊)，2011(9)：132-134，139.

张海龙，杜静. “粮油加工工艺学”课程教学改革探 讨[J]. 农产品加工，2016(15)：73-75.

李新华，董海洲. 粮油加工学[M]. 第2版. 北京：中国农业出版社，2009：3.

李湘利，刘静，张爱民，等. 应用型本科“果蔬贮运学”实践教学改革探索[J]. 农产品加工，2015(10)：80-82.

张娟，于有伟，李 琴. “粮油食品工艺学”实验教学体系优化及考评初探[J]. 农产品加工，2017(5)：86-88.

張爱民，周天华. 食品科学与工程专业实验实习指导用书[M]. 北京：北京师范大学出版社，2011：9.

作者：刘静 李湘利 徐爱东

第3篇：国内粮油加工业发展趋势

近年来，我国粮油加工业发展迅速，产量和质量都有了大幅度提升，但仍不能满足圈内日益增长的健康消费需求，和国外发达国家相比更有很大差距。因此，专家指出，我国粮油加工业要立足于高科技创新，充分合理利用现有资源，开发适销对路的名优产品以提高企业的综合经济效益，拉动农业增收，促进协调发展。

大米加工业

要通过产业结构调整，发挥集团规模化和管理现代化的优势。应从四个方面加强新产品的开发。即：推广米糠杀酶，集中制油。如能集中加工，可为国家增产油脂170多万吨;推广大米配制、调质、小包装技术、开发精米加工新产品，如免淘米、上光米、强化米、香米及各种配制米;推广米制品工业化生产技术，大力发展米粉、快餐米饭、米糕、汤圆的规模化生产，统一配送，连锁经营，提高传统米制品生产的质量和标准化水平;推广稻壳的加工技术，开发稻壳新产品如糠醛、纤维板、快餐盒、稻壳煤气发电、食用菌培养基料等。

面粉加工业

我国面粉加工业应进一步完善面粉厂配粉设备和面粉生产的质量检测控制手段，合理地选用面粉添加剂，发展食品专用面粉的生产。要大力推广面制主食品工业化生产技术和装备，建立现代化的主食厨房工程，使传统主食品的工业化生产达到规模化，产品标准化，经营连锁化。

玉米加工业

玉米的利用在我国第一位是饲料工业(占80%)。第二位是粮食加工业(占11%)，第三位是淀粉及深加工(占9%)。据资料介绍：美国玉米产量居世界首位，用于饲料的玉米占55%-60%，玉米深加工利用占15%-20%。出口占20%-25%：日本年进口玉米1600万吨左右，其中70%用于饲料，30%用于深加工。

我国年玉米销量1.1亿吨，按提胚率8%，胚芽含油25%计，提胚制油每年可增产油200多万吨。为此，从玉米加工行业产品开发来看首先，要搞好推广玉米提胚技术，发展玉米油的生产。其次，玉米加工企业要推广“新型玉米联产加工工艺”，改造已有的玉米加工厂，生产各种不同粗细度和不同食用要求的玉米系列产品，满足市场需要。我国玉米加工产品可以为食品加工提供基础原料。目前由于膨化技术、酶技术、添加剂等应用技术的推广，促进了玉米食品加工成分和结构的改进，提高了产品的质量和口感，使玉米早餐食品(速食玉米片、速食风味玉米、速调玉米粉、速溶玉米渣)、玉米休闲食品(玉米脆饼、营养强化玉米片以及各种风味玉米膨化食品)和玉米粉饺粉、玉米糊馇、玉米米饭等呈现出新的发展前景。第三，目前我国一大部分淀粉工业还是生产原淀粉，产值低、效益差，资源优势并没有转变成经济优势。因此，玉米工业首先要研究当前和未来的市场发展需求。

油脂制备业

我国的油脂制备业主要是把农业生产的油籽加工成食用油，主要产品是油脂，副产品是饼粕及油脂精练的下脚料。随着人们生活质量的改善和科技的不断进步，人们对油脂及蛋白营养功能认识逐渐提高，油料不仅是一个重要的脂质资源，而且是一个丰富的蛋白和营养素资源。产品的开发重点已由油脂转向蛋白和类脂物及其重要的衍生物。相应在加工技术上也应朝着有利于油料内容物分离提取，有效成分不受到破坏或变化的方向不断革新，例如混合溶剂萃取、低温脱溶、水溶法、超临界萃取等制油方法得到了新的发展。

目前油脂深加厂产品虽然在小试、中试开发上取得成果，有的还小规模地投入生产，但多数产品由于存在规模小、丁艺设备和质量检测不配套、产品质量不稳定、应用开发能力弱等因素，因而竞争力不强，制约了深加工的发展。油船制备业要向精深加工延僻，应在行业管理上加强宏观调控，加大投入，密切与科研院所、大专院校、装备制造企业的合作，建立配套的技术创新体系，使之更有效的参与市场竞争，振兴油脂制备工业。

饲料加工业

我国饲料加工业2010年前年饲料双班生产能力将达到1亿吨，饲料行业未来将有很大发展空间。饲料加工要在宏观指导下，通过企业整合，技术创新，优化产品结构，提高规模效益，利用现有加工能力，开发优质产品，参与市场竞争。

据有关专家估算，我国目前的养殖业配合饲料入户率不足20%，而且有的饲料回报率低，80%的养殖户仍处于自然的分散饲养状态。国有饲料加工企业要转变经营方式，面向广大养殖用户，开拓自己的市场空间，提高市场占有率。饲料产品的开发要向着专用化、系列化、特种化和绿色化发展。专用化：饲料企业要和养殖户挂钩，签订供求合同，定点、定时供应各种专用饲料。系列化饲料企业单一品种的生产已不能适应市场需求，也不利企业参与市场竞争，只有能为市场提供多品种及系列化饲料产品才利于抵御市场风险。特种化开发特种饲料，满足珍禽、观赏动物、实验用动物、特种名优水产动物的需求已是一个日趋发展的潜在市场。绿色化开发替代化学添加剂，能够改善畜禽肉质品味，防病治病，助长催肥的绿色保健饲料，已是大势所趋。

第4篇：探讨粮油加工业产生的问题

摘 要：当下粮油加工业需要探讨的几个问题。产生的问题有：粮油产品的质量和安全，粮油及其制品在加工中的潜在一些问题，修订当下粮油产品标准，改正粮油产品“过度加工”，倡导“适度加工”，客观解析产能过剩，逐渐解决落后产能，实现绿色低碳上生产。严格按国家质量标准组织生产，以确保粮油及其产品的绝对安全。健康发展转基因生物技术。

关键词：粮油产品;质量与安全;适度加工;转基因

食物是人类生存的基础，也是国家稳定和社会发展的永恒主题。粮油及其制品是食物的最重要组成部分，是人类生存繁衍的基础之基础。米、面、油及其产品与人们生活息息相关，一直是人们和媒体所关心议论的热点问题。为适应时代发展的新要求，我觉得以下一些问题在较长一段时间内应引起我们粮油加工企业的高度重视，通过研讨，形成共识，以利粮油加工业的健康发展。

1 粮油产品的质量和安全

《中华人民共和国食品安全法》已于2009年6月1日起实施，这是一部保障我国食品安全维护人民身体健康和社会和谐稳定的大法。为有利于食品安全法的贯彻执行，国家成立了“国务院食品安全委员会”，从立法和成立权威机构来保障食品的安全，可见食品安全在中国的重要性。作为食品生产企业和相关企业都应把食品的质量与安全放在第一位。为确保粮油产品的质量与安全，对粮油加工企业来说，除了把好粮油原料的采购、储存关，严格按国家质量标准组织生产外，还要研究和避免在生产过程中的潜在危害，例如：在食用植物油加工中高温蒸炒、高温压榨和高温脱臭等工艺可能会对产品安全带来的负面影响;由于食用植物油加工中使用的助剂较多，诸如溶剂、石蜡、磷酸、盐、碱以及各类助滤剂、脱色剂等，为了食用油的更加安全，就需要研究和采用对油脂及其产品更加安全的助剂。最近，国家公布了GB16629-2008《植物油抽提溶剂》新标准，规定自2010年6月1日起强制实施，此标准代替原GB16629-1996《6号抽提溶剂油》。修改后的6号溶剂油除馏程由60～90℃缩短到61～76℃外，还降低了苯、溴、硫的含量，从而使食用植物油的质量与安全更有保证。食用植物油加工企业应积极执行新标准，采用新的溶剂。的检查范围扩展至全行业和各环节，组织专家研究分析可能的食品安全隐患。我们一定要认真贯彻国务院领导同志的批示精神，清理粮油及其制品在加工中的潜在危害，以确保粮油及其产品的绝对安全。

2 粮油产品的“适度加工”与标准的修订

为了消费者的营养与健康，近两年来，业内对粮油加工过程中出现的片面追求成品粮油的过精、过细、过白和过度精炼，造成大量营养成分流失、出品率降低和能耗的大幅度提高等现象进行了认真反思。大家认为，在粮油加工中应该提倡“提高纯度、控制精度、适度加工”，对纠正大米过精、面粉过白、油色过浅的“过度加工”有了共识。为了将纠正“过度加工”提倡“适度加工”落到实处，我认为现有米、面、油产品的国家质量标准应该考虑修订。例如，在油脂方面，建议将现国家标准中的一级油作为凉拌专用油，将现国家标准中的二级油、三级油和四级油上升为新国家标准中的一级油、二级油和三级油，不再设四级油，达到以标准引领消费的目的。又如，在面粉中添加过氧化苯甲酰等化学增白剂会带来许多副作用和食品安全隐患，必须修改现行的国家标准。

3 产能过剩

在我国粮油加工业，个别地区和品种的产能过剩较为严重是不争的事实。通过对产能过剩进行客观分析，我认为粮油加工业的产能过剩具有两重性，既有消极的一面，也有积极的一面。对在低水平上的重复建设，造成国家财力物力大量浪费的落后产能，必须严格禁止。但过剩也有其积极的一面，那就是有过剩才有竞争，有竞争才能促使粮油加工业不断采用新技术、新工艺、新设备，形成先进产能。目前，我国粮油加工业的现状是设备陈旧、工艺落后、产品质量不稳定、产出率低、能耗高、污染严重和经济效益差的低水平落后产能过剩，而高水平的先进产能不足。为此，我们要促使落后产能企业通过重组、改造和提升，转变为先进产能。与此同时，要鼓励有实力的大型企业通过兼并，改造落后产能，适度发展先进产能;要提倡通过竞争，通过发展先进产能淘汰落后产能。根据国务院常务会议精神，我们粮油加工行业要加快淘汰落后产能的步伐，促进行业健康、持续发展。

4 节能减排

举世瞩目的哥本哈根气候会议尽管没有取得最圆满的结局，但为了挽救地球，改善已被恶化了的人类生存环境，世界各国对从现在起实施“低碳经济”，进行“低碳生活”，实现“低碳增长”有了共识。我国政府向世界宣布的“低碳承诺”是不会改变的。承诺宣布：到2020年，我国单位GDP碳排放量比2005年下降40%～50%，同时，到2020年非石化能源占一次性能源消费的比重达到15%左右。通过植树造林和加强森林管理，森林面积比2005年增加4000万公顷，森林蓄积量比2005年增加13亿m3。也就是说，我们一方面要减碳，另一方面要增氧。由此可见，实现这一承诺，任务十分艰巨，并将全面影响我国经济社会的发展。实现这一承诺，要靠全社会的共同努力。对我们粮油加工行业来说，今后节能减排工作必将放到更加重要的位置，要研究改进工艺，改进设备，严格管理，纠正“大马拉小车”，杜绝发“跑、冒、滴、漏”的现象，提高余热、余汽和循环水的利用率，做到节约一度电、一滴水和一粒煤;要杜绝噪音、污水、粉尘和烟灰等污染环境。鉴于粮油加工企业的生产原料及其产品都是国家的重要特殊商品，因此节约一粒粮、一滴油，千方百计提高出品率仍然是我们必须长期坚持的，要对“过度加工”造成的能耗提高、营养下降、出品率降低的做法进行认真反思，并加以纠正。我们要采取措施，严禁再上高消耗、高污染的建设项目，让节能减排、保护境、“低碳经济”、“低碳生活”和“低碳增长”的意识牢牢扎根于企业之中和企业的员工之中。

5 转基因食品的安全

今年两会期间，不少代表就转基因食品的安全问题发表了两种截然不同的看法，至今人们对其安全性仍有许多疑虑。我认为，这是出于对食品安全的疑虑，是对消费者负责的表现，为此，有这样那样的疑虑，甚至担心是可以理解的。了解转基因食品是否安全，对我们粮油加工企业来说是至关重要的，因为今后我们生产的米、面、油产品的原料是否采用转基因技术，决定着市场供应的食品是否属于转基因食品、决定着其是否安全。为此，粮油加工企业都要关心转基因食品安全性的讨论和最终的结果。

6 基因技术研究与应用

2006年，将转基因生物新品种培育重大专项列入《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006～2020年)》;2008年7月，国务院批准启动了转基因生物新品种培育重大专项;2009年6月，国务院发布了《促进生物产业加快发展的若干政策》，提出“加快把生物产业培育成为高技术领域的支柱产业和国家的战略性新兴产业”;2010年中1号文件提出，“继续实施转基因生物新品种培育科技重大专项，抓紧开展具有重要应用价值和自主知识产权的功能基因和生物新品种，在科学评估、依法管理基础上，推进转基因新品种产业化”。遵照党中央和国务院的总体部署，按照“加快研究、推进应用、规范管理、科学发展”的指导方针，我国转基因生物技术正在积极健康地向前推进。

在谈到转基因食品的安全性时，报告人称：转基因食品是有史以来评价最透彻、管理最严格的食品，国内外实践证明，凡是经政府批准上市的转基因食品均是安全的。目前，转基因食品的应用范围已经较广，美国市场上70%的食品中含有转基因成分;我国市场上的大豆油，几乎都是用转基因大豆生产的;据估计，全球有一半以上的人直接食用过转基因食品。

作者：翟扬威　常新雨　李江涛

第5篇：数控加工中的加工技巧

摘要：数控加工，是指在数控机床上进行零件加工的一种工艺方法，数控机床加工与传统机床加工的工艺规程从总体上说是一致的，但也发生了明显的变化。用数字信息控制零件和刀具位移的机械加工方法。它是解决零件品种多变、批量小、形状复杂、精度要求高等问题和实现高效率和自动化加工的有效途径。本文根对数控加工中的加工技巧进行了归纳和总结。

关键词：数控加工;加工技巧;解决;高效率;自动化

1引言

数控技术起源于航空工业的需要，20世纪40年代后期，美国一家直升机公司提出了数控机床的初始设想，1952年美国麻省理工学院研制出三坐标数控铣床。50年代中期这种数控铣床已用于加工飞机零件。60年代，数控系统和程序编制工作日益成熟和完善，数控机床已被用于各个工业部门，但航空航天工业始终是数控机床的最大用户。一些大的航空工厂配有数百台数控机床，其中以切削机床为主。数控加工的零件有飞机和火箭的整体壁板、大梁、蒙皮、隔框、螺旋桨以及航空发动机的机匣、轴、盘、叶片的模具型腔和液体火箭发动机燃烧室的特型腔面等。数控机床发展的初期是以连续轨迹的数控机床为主，连续轨迹控制又称轮廓控制，要求刀具相对于零件按规定轨迹运动。以后又大力发展点位控制数控机床。点位控制是指刀具从某一点向另一点移动，只要最后能准确地到达目标而不管移动路线如何。

2数控加工的特点和效益

数控机床一开始就选定具有复杂型面的飞机零件作为加工对象，解决普通的加工方法难以解决的关键。数控加工的最大特点是用穿孔带(或磁带)控制机床进行自动加工。由于飞机、火箭和发动机零件各有不同的特点：飞机和火箭的零、构件尺寸大、型面复杂;发动机零、构件尺寸小、精度高。因此飞机、火箭制造部门和发动机制造部门所选用的数控机床有所不同。在飞机和火箭制造中以采用连续控制的大型数控铣床为主，而在发动机制造中既采用连续控制的数控机床，也采用点位控制的数控机床(如数控钻床、数控镗床、加工中心等)。

数控加工有下列优点：①大量减少工装数量，加工形状复杂的零件不需要复杂的工装。如要改变零件的形状和尺寸，只需要修改零件加工程序，适用于新产品研制和改型。②加工质量稳定，加工精度高，重复精度高，适应飞行器的加工要求。③多品种、小批量生产情况下生产效率较高，能减少生产准备、机床调整和工序检验的时间，而且由于使用最佳切削量而减少了切削时间。④可加工常规方法难于加工的复杂型面，甚至能加工一些无法观测的加工部位。数控加工的缺点是机床设备费用昂贵，要求维修人员具有较高水平。

3数控加工过程工艺分析

3.1数控加工过程分析

数控加工，就是泛指在数控机床上进行零件加工的工艺过程。数控机床是一种用计算机来控制的机床，用来控制机床的计算机，不管是专用计算机、还是通用计算机都统称为数控系统。数控机床的运动和辅助动作均受控于数控系统发出的指令。而数控系统的指令是由程序员根据工件的材质、加工要求、机床的特性和系统所规定的指令格式(数控语言或符号)编制的。数控系统根据程序指令向伺服装置和其它功能部件发出运行或终断信息来控制机床的各种运动。当零件的加工程序结束时，机床便会自动停止。任何一种数控机床，在其数控系统中若没有输入程序指令，数控机床就不能工作。

3.2加工工艺

数控加工程序编制方法有手工(人工)编程和自动编程之分。手工编程，程序的全部内容是由人工按数控系统所规定的指令格式编写的。自动编程即计算机编程，可分为以语言和绘画为基础的自动编程方法。但是，无论是采用何种自动编程方法，都需要有相应配套的硬件和软件。可见，实现数控加工编程是关键。

4数控加工中的加工技巧

数控加工可获得精度高、质量德定的产品，因而在机械制造领城得到了越来越广泛的应角，数控编程是应用数控机床进行零件加工的前提，因而如何合理地编制数控程序成为数控加工的关健。数控车床虽然加工柔性比普通车床优越，但单就某一种零件的生产效率而言，与普通车床还存在一定的差距。因此，提高数控车床的效率便成为关键，而合理运用编程技巧，编制高效率的加工程序，对提高机床效率往往具有意想不到的效果。

4.1软爪卡盘的使用与调整方法

在車削批量较大的工件时，为了提高工件在加工时的定位精度和节约工件安装时的辅助时间，可利用软爪卡盘。为了根据实际需要随时改变爪面圆弧直径与形状，把三爪卡盘淬火的卡爪，改换为低碳钢、铜或铝合金卡爪。如卡盘爪是两体的，可把爪部换成软金属;如卡爪是一体的，可在卡爪上固定一个软金属块。

软爪卡盘正确的调整与车削，是保证软爪卡盘精度的首要条件。软爪的底面和定位台，应与卡爪底座滑配和正确地定位。软爪用于装夹工件的部分比硬爪加长10～15mm，以备多次车削，并要对号装配;车削软爪的直径最好与被装夹工件直径一致，或大或小，都不能保证装夹精度。一般卡爪车削直径比工件直径大0.2mm左右，也即是被卡的工件直径，要控解在一定公差范围内;车削软爪时，为了消除间隙，必须在卡爪内或卡爪外安装一适当直径的画柱或圆环，它们在软爪安装的位置，应和工件夹紧的方向一致，否则不能保证工件定位精度。当工件为夹紧时，圆柱应夹紧在卡盘爪里面进行车软爪爪而，当工件为涨紧时，圆环应安装在卡盘爪外面，车削软爪外面。

4.2合理确定走刀路线，并使其最短以提高效率。

确定走刀路线的工作是加工程序编制的重点，进给路线是刀具在整个加工工序中的运动轨迹，即刀具从对刀点开始进给运动起，直到结束加工程序后退刀返回该点及所经过的路径，是编写程序的重要依据之一。合理地选择进给路线对于数控加工是很重要的。应考虑以下几个方面： (1)巧用起刀点。 如在循环加工中，根据工件的实际加工情况，将起刀点与对刀点分离，在确保安全和满足换刀需要的前提条件下，使起刀点尽量靠近工件，减少空走刀行程，缩短进给路线，节省在加工过程中的执行时间。(2)粗加工或半精加工时，毛坯余量较大，应采用合适的循环加工方式，在兼顾被加工零件的刚性及加工工艺性等要求下，采取最短的切削进给路线，减少空行程时间，提高生产效率，降低刀具磨损。

5结束语

随着数控机床在制造行业的应用广泛化，影响其质量的因素也在增多，除了工艺因素，还有操作技巧和机床本身的加工精度。提高制造行业产品的质量，必须对数控机床的加工精度进行控制。

参考文献：

[1]数控加工中的加工技巧分析[J].赵利华.时代农机. 2019(04)

[2]数控铣床加工中刀具半径补偿原理及其应用技巧[J]. 谢正，杨琛.武汉工程职业技术学院学报.2018(03)

作者：赵毅

第6篇：杨凌粮油食品加工产业园区运作思考

摘 要： 建设和发展杨凌粮油食品加工产业园区是粮油产业发展的新路子。论文立足杨凌，放眼全省，着重探讨了产业园区建设对陕西省粮油产业发展、杨凌示范区二次创业和加速解决“三农”问题的现实意义；从杨凌示范区经济社会发展实际出发，设计了园区建设分三步走的总体思路，以及园区运行机制、“三大”转移、园区规划、生态建设、招商引资、企业服务、农民培训、产业升级等运作方案；结合粮油产业的特点，提出了园区建设发展必须创新思维，强化领导；加强行业主管部门参与和管理；聚集资源，加大投入；加强物流和交通运输；成立专业粮油食品招商机构加大招商力度等具有针对性的政策建议。

关键词：杨凌；粮油加工业；产业园区

在国家粮食流通体制改革完成后，粮食产业发展问题自然被提上了议事日程，摆在了各级粮食行政管理部门的面前。如何抢抓粮油产业发展的战略机遇，聚集粮油产业资源，积极共享国家粮油产业发展的政策环境，努力实现粮油加工业高效、协调、可持续发展成为人们关注的焦点。为了充分发挥杨凌示范区农业科技优势和区位优势，示范区主动出击，采用园中园模式，率先启动了“杨凌粮油食品加工产业园区”建设项目。

一、粮油食品加工产业园区建设的意义

从陕西省粮油资源供给和产业、企业分布看，2006年，陕西省粮食产量1 150.90万吨，油料产量44.36万吨，蔬菜产量942.76万吨，水果总产量1 053.17万吨。粮油加工企业227家，其中国有企业39家，占企业总数的17%，民营企业188家，占企业总数的83%；日处理原料200吨以下的企业200家，占总数的88%，日处理原料200吨以上的企业27家，占总数的12%；全省面粉加工企业157家，年生产能力1 023万吨，大米加工企业44家，年加工能力60万吨，食用植物油加工企业26家，年加工能力98万吨。全年面粉产量158万吨，大米产量8万吨，食用植物油23万吨。［1］陕西粮油加工业普遍存在着技术含量低，分布不合理，产品用途单一，附加值低，缺少相对集中的精深加工和技术含量较高的品牌产品，难以在市场竞争形成强势。笔者认为要解决这些问题，一方面要充分利用陕西及全国粮油产业资源，采用粮油食品加工产业园区方式，运用市场机制和政策导向，整合、集聚粮油产业资源，延长产业链条，打造拳头产品，形成区域明显、优势突出的粮油加工产业布局。另一方面，由于粮油资源有限，市场容量有限，各大粮油企业都不遗余力地大量吸纳资源，抢占市场，造成了区域粮油资源竞争加剧。粮油产业资源的有限性，决定了竞争的激烈性。在粮油产业新一轮资源重新配置和市场细分的背景下，谁抓住了机遇，谁就拥有资源，拥有市场。因此，园区建设是抢抓机遇、聚集资源的时效选择。

传统农业就是粮食生产，粮油加工就是农产品加工，农业科技示范包括粮油精深加工示范。可以这样说，杨凌农业高新技术产业示范区在一定意义上就是粮油食品精深加工示范。因为种养科技示范强调的是社会效益，在区内很难形成强势产业，而加工示范有较高的经济价值，能够综合体现科技示范、社会效应和经济效益的有机统一。示范区过去10年的建设发展，着重突出了种植和养殖示范，并取得了一定的示范效应和社会效益。但随着示范区产业的深化，粮油食品加工日益成为人们关注的焦点。由于粮油产业链条贯穿农业始终，同时与其他工农产业有着密切的联系。因此，粮油食品加工产业示范不仅可以带动相关产业的发展示范，而且反过来可以促进农业科技示范和农业科学研究。粮油食品加工产业首先会带动粮油种植业结构调整、品种优化，产业增效，如专用小麦、变性玉米、转基因粮油种植等；其次会带动畜牧业发展，如专用饲料、复合饲料等；第三会带动果菜业的发展，如果品加工、蔬菜加工、食品加工等；第四会带动生物制品业的发展，如生物医药、生物能源、生物产品等；第五会带动第三产业的发展，如物流业、运输业、餐饮业等。粮油食品几乎涉及所有的农产品，所以粮油食品加工产业体系庞大，技术含量高，带动作用强。 粮食是关系国计民生的产业，历来受到中央和地方政府的重视和关注。从新中国成立到有中国特色社会主义体制的建立，不管粮食体制发生什么变化，粮食安全和粮食发展始终是中央慎重考虑和着力解决的重点问题，国家会根据不同时期的战略目标和发展重点提出相应的解决办法，制定不同的粮食工作方针和政策。粮食流通体制改革以来，除了继续实行粮食风险基金、政策性银行支持、贴息贷款等扶持政策外，还出台了许多有利于粮油产业发展的新政策，如农民种粮的补贴政策、粮食物流体系建设扶持政策、粮油加工业扶持政策、粮食企业技术改造政策等。就陕西而言，粮食储备由2005年的8亿斤增加到2007年的15亿斤，每年有5.6亿元的风险基金、2 000多万元的简易建筑费，都是用于支持粮食事业发展的。［2］同时，粮食和其他行业相比，有一个完备健全的行政管理体制，能使党和国家的粮食政策得到有效的贯彻和落实。建立粮油食品加工产业园区正是基于好的粮食政策和行政管理体制。

杨凌示范区10年的建设发展实践为粮油食品加工产业园区建设积累了宝贵经验。在10年的建设发展中，示范区实行“省部共建”运作体制和“市场化、企业化”管理模式，推行“人员公开招聘制、绩效考核制、首问责任制、服务承诺制”，倡导“管理就是服务，服务必须一流”的理念，为企业营造了公平、公正、宽松的政府服务环境，使企业能够集中精力搞创业，一心一意谋发展。连续几年，入区企业对投资环境的满意度都在96%以上，社会各界对政府服务的满意率保持在95%以上，在工作效率和响应程度、重大决策和制度安排、社会管理和公众参与、公众利益和政策创新、行为约束和公众监督等方面走在了全国前列。［3］示范区领导高度重视粮油食品加工产业园区建设，全区上下形成了良好的招商氛围和发展粮油食品加工产业的共识。园区建设是示范区二次创业，产业强区，形成新的经济增长点，创造更多就业机会，提高财税收入的突破口，也是示范区形成核心产业的主导方向和亮点工程。园区建设对加快杨凌城市化进程、彻底解决“三农”问题和示范区经济社会全面发展将产生深远的影响。

二、粮油食品加工产业园区运作思路

基于杨凌粮油食品加工产业园区建设的必要性和基础条件，园区总体目标分三步走［4］：一是建成陕西省级粮油食品加工产业园区，列入省级“十一五”发展规划，获得省粮食主管部门的指导，享受陕西省粮油食品加工产业发展优惠政策。二是建成西北地区粮油食品加工产业园区，聚集西北地区粮油产业资源，形成西北地区最大的粮油集散地、仓储地和加工中心。三是建成国家级粮油食品加工产业园区，列入国家发展规划，获得国家粮食主管部门的指导，享受陕西省粮油食品加工产业发展优惠政策。园区运作突出五大主题：做强做大粮油加工相关产业、构筑高科技现代农业、彻底解决杨凌示范区“三农”问题、突出绿色生态环境美化、实现杨凌示范区与粮油食品加工产业园的融合。坚持“高起点规划、高水平运作、高质量建设、高效率管理、高速度发展”五项原则。实施“产业立区、开放兴区、科技强区、生态建区”四大战略［5］，最终将园区建设成以粮油食品加工产业为主导、以生物制品产业、信息产业为支柱的国内一流的产业园、生态园、旅游园。

为了实现园区远景设想，园区运作思路应从大处着想。首先以杨凌城东物流园为建设基地，然后逐步向杨村乡18.5平方公里扩展。为此，在园区范围内的所有单位、农民、居民都在园区规划之列；所有产业、企业以及招商企业都是园区服务和发展的对象；所有基础设施、居民住宅和生态环境都是园区建设的内容。具体运作可从以下几点入手：

1.确立园区运作机制。必须形成相对独立的管理机构，组建高效、协调、稳健的领导班子，充分发挥“省部共建”、“省内共建”和“粮食系统”三大有利体制作用。园区一切运作均采用市场化、企业化手段解决问题，通过公开招聘，形成灵活的用人机制。业绩决定用人，领导与非领导根据业绩随时变动，领导想坐稳位子，必须百倍努力，以激发园区工作人员强烈的责任感和成就感。同时，在园区起步阶段要敢想、敢干，敢于创新，一切以园区实际需要和合理发展为依据，实施制度、市场、政策的突破与创新，使园区工作变被动为主动，使机制和政策成为园区聚集的核心动力。

2.实施园区三大转移。有计划、有步骤、积极慎重地实施园区三大转移，使农业向工业转移，农村向城市转移，农民向市民转移。农业、农村、农民在经济总量中的比重越来越小，工业、城市、市民在经济总量中的比重越来越大，让农民彻底从土地上分离出来，走入现代城市的新家园，加快杨凌城市化建设步伐。从国内外园区建设发展的经验看，实现三大转移主要有两种方法：一是用改良的办法，即从关心农民生产生活出发，加强农村规划、投入和管理，积极带领农民自我发展，但这是一个漫长的历史过程，难以在短期内见效。二是采取彻底质变的办法，从农村赖以存在的基础——土地入手，让农民彻底离开土地，进入新的生产生活领域，建立新的生产关系。沈阳农业开发区就是采用这种方式，一年内消失了五个村庄，其经验和做法值得学习。［6］为了实现杨凌粮油食品产业加工园快速建设和跨越式发展，政府必须从城中村、城郊村和入区企业相关的农村开始，通过拆迁住房建设、农民养老保险和农民就业安置换取农民所有的土地使用权。在这个过程中，要加大农民培训力度，要停止农村庄基地和旧村改造，对示范区争取来的各种资金应适当集中使用。所有杨凌区的财政资金、项目资金和行业专项资金全部用于园区建设。如水利设施建设资金、小城镇建设资金、新农村建设资金分别对口用于园区建设。

3.精心做好园区规划和建设。在置换的土地上做两件事：一是引入“外脑”，进行精心策划和规划；二是进行基础设施和生态环境建设。这两件事情应不惜代价地做到尽善尽美，因为它是园区招商引资工作基础和地价升值的经济保证。规划是园区建设的前提和基础，规划重在预测和设计未来，规划科学合理不仅会使园区建设有正确的方向，也是园区顺利发展的保证。规划不合理，就会造成园区建设战略上的失误，方向上的错位，资源浪费，重复建设，减速园区发展。因此，规划一定要做好。规划要充分体现园区的目的性和粮油食品加工产业的特殊性，突出“粮油加工”、“物流仓储”、“科技示范”、“管理服务”四大功能。园区基础设施和生态建设用地布局，要充分考虑不同地段的自然生态条件，追求人工建设环境与自然生态环境的协调，城乡融合性和可持续发展性。以入园企业为单位，突出民族的、国家的、地方的不同风格，形成不同类型的设施建筑和企业生态。要不遗余力地绿化建设园区所有水系、山坡、道路、居民住宅区、商业区、文化区、行政管理区。园区绿化要多树种、多林种、多花种、多草种相结合，建设一季有果，三季有花，四季常青，林果花草交相呼应的自然生态环境，使园区林草覆盖率达到45%以上。园区建设要突出现代气息和人文氛围，达到人与自然、创新与创业、生产与生活的完美统一，充分展现21世纪现代农业的发展理念。

4.招商引资，聚集资源。招商引资是园区建设的核心工作，如果招不来商，没有预期的企业和产业聚集，园区的设想将是一纸空文。招商引资的实质就是为特定的区域引进、聚集资金这一关键性稀缺资源，同时吸引、带动其他生产要素在该区域的集中配套，从而使该区域经济得到快速发展。招商引资具有全员性、长期性、复杂性、突破性、系统性、不确定性和政府推动性等特点。［7］为此，园区要发挥各级政府力量、粮食系统和市场机制聚集资源；依靠硬件基础设施和良好的生态环境吸引客商；借助优惠政策、服务质量和工作效率吸引投资者。采用定向定点，立足陕西，面向全国，瞄准高端企业，突出专业团队，实施高层推进，以全新的理念、发展的眼光、百倍的信心，把全国各地、世界各地的著名企业请到杨凌，请到园区。没有企业和产业的入区，就没有园区的发展。

5.服务企业，培训农民。不但要做到吸引企业来投资，更要做到安企、稳企、富企，促进企业的健康成长。服务是园区留住企业的保证，为此园区必须设置专业的服务机构，为入区企业无条件地解决所有困难和问题。一方面要协助企业办好入园手续和常规的综合服务；另一方面要强化诸如项目融资、经营管理、技术开发、市场开拓、信息网络、上市运作等专业性服务。跟踪解决企业在生产建设中遇到的各种问题，以优质快捷的服务，为企业发展提供宽松和谐的软环境。加强农民就业培训，不仅是发展现代农业和增加农民收入的需要，也是园区建设发展的需要，如果园区土地上的农民不能转移和再就业，园区的运作实践就会遇到尖锐的社会问题。为此，园区必须以入区企业和社会需要为对象，依托杨凌两所大学的教育资源，加大农民培训投入，使农民真正成为入区企业需要的产业工人和杨凌劳务输出的社会力量，以缓解杨凌农民就业压力，使示范区的经济社会得到协调快速发展。

6.园区产业升级。随着园区的建设和发展，在做强做大粮油食品加工产业的同时，导入与粮油食品加工紧密相关的产业，实现园区产业的升级，优化园区产业结构，不断提高园区产业的技术含量。如引入生物制品产业，延长粮油食品加工产业链；大力发展科技文化产业，搭建粮油加工产业的科技文化平台；导入光电信息产业，提高园区产业的科技含量和收益能力；发展第三产业，为粮油食品加工产业园区提供全方位服务。

三、粮油食品加工产业园区运作的政策建议

1.园区建设是一项崭新的工作，也是一项系统工程，需要创新思维和强化领导。为此，建议成立高规格的园区领导小组，加强对园区建设工作的领导。园区领导小组由示范区管委会、省粮食局、财政厅、发改委、农发行等单位组成。园区领导小组下设办公室，办公室设在杨陵区粮食局。这样组建园区领导小组是基于如下三点考虑：一是有利于发挥各级领导资源优势；二是有利于集中各种社会资源，如人力、财力、智力、政策资源；三是有利于园区组织管理体制直通车，减少中间环节。为此，建议省粮食局与示范区管委会召开联席会议，研究园区建设的有关问题；由示范区管委会和省粮食局联合向省政府提出建立杨凌粮油食品加工产业园区的书面报告，以争取省政府的重视和支持。

2.由于粮油加工企业具有技术性、政策性和行业性特点，因此，粮油加工产业园区的建设必须有行业主管部门参与和管理。中国的粮食管理部门是各地方政府主管粮油收购、储备、调剂、加工、运输、销售、市场、甚至种植的技术指导和行业龙头，有着厚重的管理责任、历史使命和多年积累的丰富经验。它不仅肩负着国家的粮食安全，也掌控着粮油产业快速发展的方向。通过笔者对秦皇岛、大连北粮和沈阳辉山三个粮油加工园区的考察，深深感受到这一点。为此，建议加强对园区运作的行业指导，从组织上保证示范区粮食管理职能的有效履行。从目前杨凌区粮食局的实际看，无论从管理层次上，还是人员配备上，都难以与省粮食局及各地市粮食局在体制上进行对接，在园区建设管理上存在许多不协调的地方。为此，建议示范区为杨陵区粮食局正式加挂示范区粮食局的牌子，并从人员、经费上进行补充和加强，以利于园区建设的顺利推进。

3.要实现园区粮油资源的聚集和粮油食品企业的集中，必须要有好的优惠政策和环境条件作诱因，必须要投入大量的建设资金。为此，建议园区积极争取国家粮油扶持政策，千方百计引进各项建设资金。把园区作为一个总项目，通过省粮食局列入陕西省政府“十一五”期间粮食、加工、物流计划，争取省级重大项目扶持资金；通过省粮食局、国家粮食局列入国家“十一五”期间粮食、加工、物流计划，争取国家级重大项目扶持资金；通过省粮食局、国家粮食局，争取粮食风险基金、技术改造基金、仓库维修基金、贴息贷款资金等政策倾斜；通过示范区、杨陵区两级政府为园区引入各大专业银行贷款，搭建园区银行贷款平台，特别是国家开发银行贷款；通过示范区、杨陵区两级政府相关部门，采取战略融资、股份融资和联合融资等方式，为园区建设发展募集各种社会资本和民营资本。

4.由于粮油加工企业具有大进大出的特点，因此，粮油加工产业园区的建设与物流、交通、粮油资源密不可分，特别是交通运输占有举足轻重的地位。尽管杨凌没有沿海港口，但陆路交通非常发达。建议园区依托横穿杨凌的陇海铁路和省际高速公路将陕西八百里秦川粮油基地及周边省区商品粮油基地联结起来，形成粮油物流运输通道和网络体系。同时建议在省政府和示范区政府的协调下，随着园区建设和发展的需要，将园区内的477铁路专用线（产权属国家物资总局）采用先租后买或者一次性买断的方式，转为园区所有，并对其进行修复改造，扩大运力，避免因车皮短缺和调度问题，造成企业在物流运输上对园区服务满意度下降。

5.从粮油食品加工产业园区运作思路看，招商引资是园区成功的关键环节，为此，建议园区必须成立专业粮油食品招商机构，下大力气招商引资，争取园区建设快速发展。在招商工作中，创新招商体制，完善招商机制，加强招商团队建设，强化招商保障措施，优化园区投资环境，充分利用外部资源。［8］紧紧围绕园区的发展定位和建设目标，以全面优化发展环境和提升招商队伍竞争能力为支撑和保障，着力“招大商、引外资、建集群”［9］，集中精力和资源，争取大项目、大企业和外企（资）落户杨凌，促进粮油食品加工产业集群，加速园区产业发展的步伐。

参考文献：

［1］陕西省粮食局,发改委,财政厅,农发行.陕西省粮油加工业发展指导意见［Z］.2007-05-30.

［2］ 许建才.转变工作职能，做好粮食工作［N］.杨凌时讯,2007-05-30(2).

［3］ 杨凌示范区办公室.杨凌概况 走进杨凌［EB/OL］.［2007-04-23］.杨凌示范区网站.

［4］ 杨凌区粮食局.关于建设杨凌粮油食品加工产业园区的报告 ［R］.2007-08-20.

［5］ 沈阳辉山农业高新区.沈北新区浦河新城投资指南 ［Z］.2006.

［6］ 杨凌区粮食局.粮油加工产业园区考察报告 ［R］.2007-07-16.

［7］ 姚忠臣.我国农业开发区招商引资管理体系研究［D］.西北农林科技大学硕士学位论文，2004.

［8］ 杨凌示范区招商局.关于加强和改进招商引资工作的意见 ［EB/OL］.［2006-12-27］.杨凌示范区招商局网站.

［9］ 申义，糜仲春.中小企业融资相关问题研究综述［J］.西北农林科技大学学报：社会科学版,2007，7（1）：75-79.

作者：孙养学　许建才

第7篇：粮油深加工项目

一、项目名称：粮油深加工项目

二、项目背景：展沟镇及周边乡镇为农业大镇，粮食作物产量高，规模大。同时，随着经济社会的不断发展，市场对面粉、食用油的成品需求量不断加大，有充足的市场空间 。

三、项目主要建设内容与规模：粮油深加工项目位于利颍路与板展路交口向西300米处，该项目规划占地面积80余亩，拟建日产300吨面粉厂生产项目和粮食烘干塔项目。

四、技术方案：资源整合，重点培养。

五、市场分析：一是展沟镇及周边乡镇为农业大镇，粮食作物产量高，规模大，能为企业生产提供充足的原材料。二是展沟镇位于三市交界之地，辐射人口多，同时随着经济社会的不断发展，市场对面粉、食用油的成品需求量不断加大，有充足的市场空间有较充足的市场需求。

六、投资规模及资金来源：

一、项目预计总投资8000万元，一期投资3500万元，分两期完成;其中建设资金6000万元，流动资金2000万元 ;

二、资金来源：独资、合资、合作。

七、经济和社会效益分析：

一、经济效益：该项目建成后将实现日产面粉300吨，销售利润2000万元;

二、社会效益：本项目建成后，每年加工9万吨优质专用小麦，需要专用小麦种植面积30万亩，涉及种植户8万家，农业人口达30多万人，大量增加农业就业人数，每年培训专业项目种植示范户4000个，也可直接为120个社会劳动力提供常年劳动就业岗位，使种植小麦专业的农民收入在现在的基础上每亩每年增收200元以上。同时，还能带动当地运输、包装、零售等相关第三产业的快速发展。

八、联系方式：地址：展沟镇人民政府

联系电话：0558——8929218

第8篇：进料加工委托加工合同

委托加工合同

委托方：(以下简称甲方)合同编号：受托方：(以下简称乙方)签订地点：

本着长期合作、共同发展的目标，甲乙双方在公正公平的原则下，就甲方委托乙方加工产品事宜达成如下协议：

一、甲方委托乙方加工涤纶针织染色晶片绣花布，乙方接受甲方的委托。详情如下：

1.进料名称、数量

2.加工成品名称、数量

3.加工费用

4.生产原材料提供方

5.设备提供方、装卸和售后服务提供方

二、双方责任义务：

(一)甲方责任：

1.负责及时提供原料及辅料，并保证原料质量。

2.及时向乙方支付加工费用，合计：

(二)乙方责任：

1.按甲方要求的标准加工成品。

2.按合同规定日期及数量交货给甲方。

3.允许甲方在生产期间派人驻厂监督生产。

三、甲乙双方应各自履行职责与义务，如在各自职责范围内，出现问题而给对方造成的直接及间接经济损失由责任人承担。

四、本协议未尽事宜，双方另行协商解决。

五、协议有效期限：

本合同自双方盖章之日起生效，有效期壹年。如双方无异议，则自动延续至双方签订新的合作合同时止。

六、本协议一式三份，甲方两份，乙方一份，具有同等法律效力。

甲方(委托方)：乙方(受托方)：

日期：日期：