粮油仓储管理制度之粮油出入库管理(共8篇)
(一)严格执行国家粮油政策,做到以质论价,质价相符。(二)所有出入库粮油都必须进行检验、检斤,验质员、司磅员、保管员要同时签字,各负其责。
(三)严格落实“五分开”制度。对不同品种、不同等级、有虫和无虫、安全和非安全、新陈粮要分开存放、分类出入。
(四)入库粮油必须符合国家粮油质量标准,各项指标都必须在国家标准以内。
(五)所有出入库粮油都必须有凭有据,及时登记账目,做到帐实相符。最低收购价粮食必须凭国库开具的出库单发货,否则按违规违纪严肃处理。
(六)坚持夜晚和阴雨天不接收入库。
(七)超耗的粮油要查明原因,分清责任,如实上报,不得弄虚作假。
粮食出入库管理流程
为加强粮食出入库管理,完善粮食出入库手续,提高工作效率。为记止弄虚作假、营是舞弊、杜绝漏洞。为确保出库粮食的品种数量准确,做到帐实相符。全面提高粮食出库规范化、制度化,特定以下规定:
一、粮食出入库,根据轮换任务及库领导批准的粮食销售购进计划,由仓储部经理根据法人批发的出入库通知书进行合理安排并下达任务到磅房、仓库管理员。仓库管理员按开出或指定的仓号、堆位、品种进行操作。磅房管理员严格控制粮食销售预提数量和入库数量估计。
二、载货车辆过磅除皮后,由磅房司磅员开出粮食出库提货单(入库单),并指定该车辆在几号仓提货(入库)。
三、仓库管理人员接到司机提缴的粮食出库提货单(入库单),必须按照单上开出的仓号、车辆号牌验票核实,确认无误,才准其车辆装货(卸货),如有发现与验票不符,马上与磅房取得联系。
四、车辆装货(卸货)完毕,由仓库管理员开出出库单,注明仓号、堆位、车辆号码缴给司机作为出库凭证到磅房办理过磅手续。司磅员验证后过磅开出发票缴给司机签名,监磅员验票确认无差错后,开具车辆放行条。
五、门卫接到司机由磅房开出的放行条,必须对照条上的日期、品名、车辆号码进行核实,确认无差错后开门放行。验证时发现不符,当扣留其车辆货物,并迅速通知磅房或仓储部。
六、当日出入库结束后,仓库人员须据当日所开的出入库凭证存根联与磅房当日开出的发票,及收回的放行条进行核对。
七、磅房做好当日粮食出入库结算工作,并将当日粮食出入库情况报告仓储部经理。
八、仓储管理工作人员必须严格遵守规定和以上操作程序,确保不出差错。
储备粮堆放管理制度
一、堆放原则
1、粮食入库时,要做到“五分开”,按照粮食的品种、等级、水分、新陈、有无害虫分别存放。
2、对有毒、有害、有放射性及可能影响粮油储存安全和有碍仓房设施安全的,不允许入库储存。
3、粮食和其他商品不得混同堆放在同一仓房廒间。
二、散放粮食的堆放
1、全仓散装堆放。确认四壁、地坪防潮层完好。堆粮高度原则不超过仓房设计规定,粮面要保持平整。按规定设置测温、测湿、测气装置。
2、围包散装。堆围包时要包包靠紧,层层骑缝,使包与包之间以及不同侧面的围墙包之间连成一个整体,不致坍塌。围包要横平竖平,整齐美观。
三、包装粮食的堆放
1、仓内包装堆放,堆垛必须堆成整齐平直,垛与垛之间应留60cm宽的通风道,垛与仓墙之间的距离不得少于80cm。垛墙表所有袋口应一律向里。
2、测温线水平铺设,一般布置在从下到上的2、8、14、20包间。
3、实垛堆放宽度超过五米的,高度在5米的堆,在第四、八、十二、十六层同平面,从边沿起每隔1.5米留一条20cm见方的熏蒸放药孔。
4、堆放形式
(1)半非字形堆:第一层先放4个横包,6个直包,第二层起在横包上堆直包,直包上堆横包,这种交替堆上去,堆到需要高度为止。
(2)实堆:根据仓房情况,若干个半非字形堆组合,方便检查数量。
危险作业管理制度
(一)临时电器线路规定。
1、在生产工作需要架设安装临时线路时,由使用部门负责人申请,经库主任批准,派有合格证的电工架设、安装,严禁乱拉乱接、乱挂临时电器线路。
2、接用临时线最长使用期限不得超过三个月,如超过期限应安装正式线路。
3、临时线路使用期满后,必须在期满的一天内拆除,库领导负责复查并督促检查。
4、临时线路接线如发生危险,确属装置不良,导致发生各类事故,应有承装电工负责。
(二)登高作业安全管理规定。
1、企业在生产工作,需登高作业,必须经库领导批准后,方可登高作业。
2、对患有高血压、心脏病、恐高症等人员,不得从事高处作业。
3、高处作业人员严禁酒后作业,严禁赤脚及穿硬底鞋、拖鞋等易滑的鞋,正确使用个人劳动保护用品。
4、登高所用的工具、器材及保护用品,必须建立登记,做到专人保管,定期检查、检验、修理、报废等工作。
5、梯子确保牢固,有防滑措施。
6、在自然光线不足,夜间进行高处作业,应设置足够的照明设备。
7、高处作业地方点应避开各种电线路,避开有烟雾、气体排放处。
8、梯子放置斜度,一般与地面成60-70度之间为宜,严禁一梯两人操作。
磅房管理制度
为了加强磅房管理,提高工作效率,确保检斤准确无误,资料完整无缺,特制本规定。
一、服从领导,听从指挥。坚守岗位,遵守纪律。
二、严格执行《粮食出入库制度》和《粮食出库操作程序》,认真做好检斤工作。
三、执行双人司磅、监磅制度,严禁单人检斤。
四、坚持公开、公平、公正的工作原则,如实填写检斤结果,检斤单要求书写工整、准确、无涂改,严禁弄虚作假、营私舞弊和欺压客户。
五、做好检斤资料的统计和保管工作,做到无差错、无丢失。
六、定期校准计量器械,记录相关资料,并报仓储部备档。
七、文明司磅、监磅,严禁闲杂人等入室干扰工作。
八、严守国家机密。对仓库容量、各级储备粮库存数字、库存品种以及重要文件等有关机密、绝密内容,一律不准外泄。
当前粮食仓储工作面临国家既增强了粮食库存的储备能力的建设, 又全面放开粮食收购市场的新形势。既有机遇, 又有挑战;既有困难, 也有商机。粮食仓储工作是粮食流通不可缺少的重要一环, 关系到粮食经济的持续健康发展。因此我们必须正确分析其特点。粮食仓储管理存在问题有:首先是资金匮乏, 陈旧仓库维修费缺口仍然较大, 闲置的空仓未充分利用。国有粮食购销企业历史包袱, 目前尚未彻底解决, 这些仓房设施陈旧, 维修费跟不上。粮食购销企业因经济脆弱而无从贷款, 要挤出资金来维修仓库简直是杯水车薪。空闲仓库未得到合理利用, 没有充分发挥国有粮食企业仓储物流的优势, 造成仓储资源的浪费。其次是为争粮源, 收购粮食质量良莠不齐, 质量下降, 保管粮食难度加大。随着粮食购销市场的全面放开, 私人粮食加工厂和个体粮商迅速增加。而国有粮食购销企业为掌握粮源, 不得不降低标准收粮, 收购进来的粮食有杂质或水份超过国家规定的粮食收购质量标准, 给储粮安全和粮食轮换工作带来一些困难。最后是保防人员思想不稳定, 责任心不强, 严重影响了粮食安全储存和经济效益, 挫伤了其保管好粮食的积极性。
二、粮食仓储管理工作须采取标准化管理措施
针对过去仓储工作落后的管理方式, 首先从储粮场地形态摆布入手, 克服暂时的经济困难, 加大资金投入, 以小囤改大囤的方式, 重新规划储粮场地, 实行形态摆布统一化、规范化、资材使用标准化。不但入库新粮做囤统一模式, 还对原有的斜、散、漏的所有旧囤拆掉重做, 有效地提高储粮场地利用率。各岗位保管人员的工作必须定责任、定奖罚, 所有工作都与工资、奖金、福利待遇挂钩, 都与企业签订承包合同, 做到工作任务明确、责任到人。在场区储粮形态管理、责任落实等方面都达标以后, 粮食局须针对仓储内业记录管理上下工夫, 使仓储管理工作不仅要认真管, 而且要管好管明白。如此才能激发职工的工作热情, 企业也可取得显著的经济效益。
三、加强交流学习, 提高管理效益
为了全面提升仓储管理工作水平, 粮食局仓储业务部门还采取走出去、请进来的办法, 进行管理经验学习和交流。首先在局直企业之间进行相互学习和交流, 达到了相互借鉴, 共同提高的效果。同时为克服本区域工作的局限性, 粮食局可组织各企业业务主任、仓储科股长赴粮油先进管理单位参观学习, 从而进一步细化各项管理制度, 重新充实和完善管理方法, 每个穴囤和每栋仓库都进行具体的费用承包, 囤底散漏粮自己清理, 节约归已, 超支自负, 极大地调动了保管人员积极性。随着仓储管理工作标准化的推行和国储库项目中新设备新技术水平的不断提高。努力提高人员的文化素质和业务水平。对相关的业务人员进行素质测验和业务考试, 对测验和考试不合格者实行与工资、福利待遇脱钩, 严重者进行待岗处理, 对测验和考试优秀者进行奖励。因此, 企业上下自发形成了学习文化业务知识和技能的氛围, 为企业在市场竞争中求生存谋发展创造了有利条件。
四、做好粮食仓储管理工作的主要对策
针对当前周转粮库存相对减少的趋势, 须加强仓储设施管理, 充分发挥仓储物流优势。盘活多余的仓库, 要合理利用, 发挥其最大效能, 各级粮食部门可对仓库实行分类管理。对一些新仓、好仓全部装储备粮, 实行新技术、新工艺进行管理, 积极开展现代科学保粮新技术, 延缓粮质陈化, 实施绿色储粮, 降低储粮成本, 向管理要效益。对一般的仓, 县级以上粮食行政主管部门要与本地农发行协商, 使部分维修费能通过贷款妥善解决, 同时国有粮食企业要动脑筋想办法, 搞活经营创效益, 解决维修经费, 保持仓库完好使用, 产生效益, 良性循环。对老仓具有开发价值的, 可采取租赁、置换等办法进行综合利用, 如退城进郊。还可转让开发, 充分发挥仓储物流优势, 取得更好的经济效益。以商品粮基地和现有粮食流通设施为基础, 以网络化和信息化为平台, 以粮食交易和物流配送为重点, 联结粮食最终用户, 立足当地, 面向全国。粮食行政主管部门要政企分开, 将经营权还给各基层粮食购销企业, 使国有粮食企业真正成为市场主体, 实行独立核算、自主经营、自负盈亏, 在市场竞争中求生存、谋发展。各基层粮食购销企业要切实解决粮食质量标准与争夺粮源的矛盾, 要坚持质量标准, 按质论价, 主动把好粮质关, 粮食质量是企业生存和发展的关键, 要加大检验力度。在今年粮食收购中, 既要敞开收购, 热情服务;又要按其水分、杂质的含量, 边收购边整理, 不让一粒不合格的粮食进仓。要创新收购方式, 履行订单合同, 促进粮食生产, 保护农民生产粮食的积极性, 让利于民, 取信于民, 提高国有粮食购销企业的信誉。要强化优质服务, 及时掌握粮食购销价格, 主动带车子和现金上门收粮, 开展粮食加工, 促进粮食收购。在仓储管理上, 要认真解决近年入库粮质下降, 保防队伍不稳定现状, 确保储存的粮食数量真实, 质量良好, 储存安全, 保持粮食品质和新鲜度, 提高经济效益。
五、结束语
仓储管理工作是粮食购销企业永恒的主题, 科学的仓储管理是粮食购销企业生存与发展的根基。随着粮食流通体制改革的不断深化, 粮食购销市场化为国有粮食购销企业既带来了机遇, 也提出了挑战。所以粮食仓储管理的重要课题仍然是确保储存的粮食常储常新、质量良好、储存安全、轮换及时、调用畅通, 并取得良好的经济效益。
3月下旬省局在青岛召开了2012年全省粮油仓储管理工作会议,会议中省局领导总结了2011年的工作,研究部署了今年粮油仓储管理工作重点。青岛、济宁等市粮食局,鲁北、日照等库做了典型发言。会议结束后,我们鲁西粮库仓储科组织全体人员对会议精神和典型经验进行了认真学习。通过学习和讨论,明确了今年省局对粮油仓储管理工作的总体目标,现结合本库实际和今年的仓储工作计划,对如何做好今年的各项仓储工作谈几点认识和看法。
一是要勇于探索仓储管理新方法、新途径和新技术,以绿色储粮为目标,通过技术革新与创新,在确保储粮安全的前提下,不断降低在储粮过程中的化学防治药剂使用量,实现社会效益、环境保护与企业自身经济效益的互利共赢。二是加快管理手段信息化应用速度,扩展我库建成的信息网络应用范围,对现有出入库管理、粮情检测、通风控制,熏蒸设备检测控制系统与内外网设施进行合理整合,逐步实现出入库、通风、粮情测控、熏蒸作业的数据实时传递,流程自动控制,全过程可控的目标,把我库的仓储管理信息化程度推进更高层次。
三是加强安全生产设施、设备的检查维护、维修保养工
作,严格执行仓储设施设备维护规程和使用要求,加强作业现场管理。加强对操作人员的指导和培训,使所有操作人员都熟知仓储设施状况和技术操作规程,做到熟练规范操作杜绝人为操作失误引起的安全生产事故。
四是要制定完善的防汛、消防和熏蒸作业应急预案,配置必要的应急救援设备,有针对性的开展一次火灾、汛情和熏蒸事故应急救援演练,不断提高全体仓储保管人员应对突发紧急情况的应对办法和施救能力。对药剂熏蒸,用电和高空作业等危险工种及装卸工等临时聘用人员,进行培训,对要求持证上岗的,全部取得相应的资格证书后,再允许持证上岗。
五是加强仓储队伍能力建设,创建学习型保管队伍,把创建学习型员工与工作绩效考核、评选先进结合起来,使学习的工作由软任务变成硬指标,激发大家比、学、赶、帮、超动力,做好学习型员工典型的培育工作,充分发挥先进典型的示范作用,通过定期评选优秀的学习型员工,并进行表彰和奖励,促使其他员工真正能够动起来、比起来、争起来,形成比学赶帮超的热潮,将创建学习型科室活动不断引向深入。
鲁西粮库仓储科2012、04、11日
粮油仓储企业仓储设施统计指标解释
1.组织机构代码:填写技术监督部门颁发的《中华人民共和国组织机构代码证》上给出的代码。
2.企业性质:指企业的所有制形式。填写“国有”、“外资”或“民营”。其中,国有控股、国有独资和国有企业填写“国有”;外商独资、中外合资和中外合作企业填写“外资”;国内资本投资经营的私营企业、个人独资、个人合伙企业以及非国有控股的股份制企业、股份合作制企业填写“民营”。
3.隶属关系:填写上级主管部门或产权隶属单位。省级粮食集团公司控股企业填写省级集团公司全称;其它企业填写对企业资产有管理权的上级单位或实际控制人。
4.经营范围:填写“储备”、“加工”、“物流”。主要从事粮油购销、储备业务的企业选填“储备”;主要从事粮油加工业务的企业选填“加工”;主要从事粮油转运业务等第三方物流服务的企业选填“物流”。
5.统计对象:从事粮油购销、储存、加工等经营业务,且自有仓房容量不小于500吨或油罐罐容不小于50吨的各类粮油企业。
6.占地面积:指企业仓储业务实际用地面积。填写统计时 1 点企业各库区仓储业务所占用的土地面积。包括仓房、地坪、办公、检验等设施占用的土地面积。可用空地面积指库区占地中目前空置且可用于工程建设的土地面积。单位:亩。
7.库区数:填写统计时点企业拥有的包括主库区在内的库区数量。此处所说库区是指企业自有或通过租赁等方式用于粮食收购、整理、储存等作业,有一定封闭措施,相对独立的粮油储存区域。企业为管理方便而人为地将连成一片的粮油储存区域划分为几个管理区的,不能作为独立的库区进行统计。单位:个。
8.从业人员:填写统计时点由企业雇佣并支付劳动报酬的全部工作人员数量。有加工业务的企业仅统计企业负责仓储业务的从业人员数量。单位:人。
9.粮油保管员:填写统计时点企业从业人员中专职从事粮油保管工作的人员数量。单位:人。
10.粮油质量检验员:填写统计时点企业从业人员中专职从事粮油质量检验工作的人员数量。单位:人。
11.储粮药剂:填写统计内储粮药剂实际使用量。储粮药剂指在粮食储藏过程中,用于防治危害储粮、储粮设施设备的害虫、螨类和有害微生物的药剂。储粮药剂包括熏蒸剂、防护剂、空仓与器材杀虫剂等。单位:公斤。
12.铁路专用线:填写统计时点产权归本企业所有,通过自行管理或委托其他单位管理,主要为本企业粮油运输服务的,从铁路主线、或支线、或编组站引入企业库区内的铁路岔线长度。2 单位:米。
13.有效长度:填写统计时点铁路专用线中能够停放车辆进行装卸作业的铁路专用线长度。单位:米。
14.专用码头:填写统计时点产权归本企业所有,由企业自行或委托其他单位管理,主要为本企业粮油运输服务,且能够停泊100吨及以上级别船舶的泊位数量。单位:个。
15.接收能力:填写企业以机械方式接收铁路、公路和水路来散装粮食的能力。有卸粮坑设计能力的,按设计能力核定;无法确认设计能力的,按该卸粮坑实际接收散粮的最大能力计算。水路来粮有码头接卸装置设计接收能力的,按设计能力核定;无设计能力的,以吸粮机、吊机的卸货能力,或入仓输送线的输送能力核定。单位:吨/小时。
16.发放能力:填写企业以备载仓、装船机或吸粮机等方式向铁路、公路、水路运输工具发放散装粮食的能力之和。如果有备载仓装车或装船机设计能力的,按设计能力核定;无设计能力的,按实际装车能力核定;通过吸粮机装车的,按吸粮机实际装车能力核定。单位:吨/小时。
17.符合储粮要求仓房容量:填写符合《粮油仓储管理办法》和《粮油储藏技术规范》相关要求,投入使用未超过20年,能够安全储粮1年以上的仓房的设计储粮能力。无法取得设计仓容的,按以下方法计算:
散装平房仓仓容=建筑面积×装粮高度×粮食密度×93%。
包装平房仓仓容=建筑面积×堆包高度×粮食密度×70%。筒状粮仓仓容计= [3.14×内径半径2×装粮高度+漏斗锥体体积]×粮食密度。
粮食密度统一按750kg/m3。单位:吨。
18.因结构调整无法利用仓容。填写虽然能够满足储粮安全要求,但受当地农业种植结构或粮油加工产业结构调整,无法有效利用、失去储粮价值的仓房的设计能力。单位:吨。
19.平房仓:用于储存粮食且满足储粮功能要求的单层房式建筑物。
20.浅圆仓:用于储存粮食且满足储粮功能要求,仓内直径一般在20米以上,仓壁高度与粮仓直径之比小于1.5的筒式建筑物。
21.立筒仓:指用于储存粮食且满足储粮功能要求的除浅圆仓之外的筒式建筑物。
22.地下仓:建于地面以下或三分之二储粮体积在地面以下的、用于储存粮食且满足储粮功能要求的仓房。主要有:岩体地下仓(如平洞仓、立洞仓)和土体地下仓(如窑洞仓、喇叭仓)等。如平房仓等其他仓型的三分之二储粮体积在地面以下,按地下仓统计。
23.低温仓房:指具有特殊隔热密闭措施,配备了人工制冷源(包括空调、谷冷机或其他制冷设备等),能够实现低温储粮的仓房。低温储粮指粮堆平均温度常年保持在15℃及以下,局 4 部最高粮温不高于20℃的储藏方式。
准低温仓房:指具有特殊隔热密闭措施,配备了人工制冷源(包括空调、谷冷机或其他制冷设备等),能够实现准低温储粮的仓房。准低温储粮指粮堆平均粮温常年保持在20℃及以下,局部最高粮温不高于25℃的储藏方式。
24.简易仓容:填写简易仓的仓房容量。简易仓指封闭式的,安全储存粮食时间不超过1年的简单建筑物,包括钢化玻璃仓、PVC仓等。单位:吨。
25.危仓老库:填写危仓老库仓容。危仓老库包括需维修仓房和需重建仓房。单位:吨。
需维修仓房:指使用年限超过20年,或符合《粮食仓房维修改造技术规程》(LS/T8004-2009)维修基本要求,需要进行仓房结构,或三分之一以上墙体、屋面、地面、门窗等维修,以保证储粮安全的仓房。
需重建仓房:指使用年限超过设计年限或结构出现损坏,已经不能安全储粮且没有维修价值的仓房。
26.已完成维修仓容。填写利用国家补助或自筹资金,对“危仓老库”进行了全面的维修改造,达到了《粮油仓储管理办法》和《粮油储藏技术规范》相关要求,能够安全储粮1年以上的仓房的设计储粮能力。单位:吨。
27.罩棚:指无墙身或无完整墙身的棚状建筑物。包括铁路罩棚、货场罩棚、机械罩棚等。单位:平方米。
28.储粮罩棚:指专门用于粮食储藏的罩棚。单位:平方米。29.地坪:指企业储粮区内已进行混凝土硬化处理的场地。包括库区道路、晒场、仓间地坪等。单位:平方米。
30.油罐罐容:填写企业拥有的单罐罐容1吨以上的油罐罐容之和。其中:罐容规格小于1000吨不包括1000吨,1000—5000吨包括1000吨不包括5000吨,5000—10000吨包括5000吨不包括10000吨,10000吨以上包括10000吨。单罐容量按照设计容量或标定容量计算。如未进行标定或设计容量不详,按照以下公式计算:
圆柱体立式油罐容量(吨)=油罐底面积(m2)×油罐柱高(m)×0.9×0.9。
卧式油罐、油槽、地下油罐等异型油罐,可按照安全储存的最大容量填写。
31.露天囤:填写统计时点企业存量露天囤的数量及存储粮食数量。单位:个、吨。
32.露天垛:填写统计时点企业存量露天堆垛的数量及存储粮食数量。单位:个、吨。
其中:“已消防改造”指利用双面涂塑PVC等有阻燃能力的材料对露天囤垛进行改造的货位数量及这些货位储存的粮食数量。单位:个、吨。
33.其它临时储粮设施:填写企业以土堤仓等其它临时储粮形式储存粮食的数量。单位:吨。
34.烘干能力:填写用于粮食烘干的设备的设计能力。单位:吨/小时。
35.装备环流熏蒸系统仓容量:填写装备了符合《磷化氢环流熏蒸装备》(GB/T17913)要求设备的仓房的设计仓容。单位:吨。
36.装备粮情测控系统仓容量:填写装备了符合《粮情测控》(LS/T1203)要求设备的仓房的设计仓容。单位:吨。
37.实现机械通风仓容量:填写装备了符合《储粮机械通风技术规程》(LS/T 1202)要求设备的仓房的设计仓容。单位:吨。
38.其他移动式设备:包括清仓机、打包机、补仓机、吸粮机、扒粮机等各类移动式大中型粮机设备。单位:台。
39.汽车衡:填写企业库区内称重能力30吨及以上的汽车衡台数。单位:台。
40.运粮设备:包括企业自备用于粮食运输的汽车、火车和船舶等运输工具。其中汽车仅统计载重量5吨及以上的汽车。单位:辆、节、艘。
41.检化验仪器:填写企业拥有的用于粮食品质检验的仪器设备的数量。包括:扦样器、分样器、谷物选筛、害虫选筛、容重器、电热烘箱、水分快速测定仪、实验砻谷机、实验碾米机、电动粉碎机、超级电动粉碎机、粮食粘度测定仪、培养箱(发芽箱)、面筋测定仪、降落数值仪、实验磨粉机、电动粉筛、磁性金属测定仪、粉质仪、拉伸仪、吹泡示功仪、实验和面机、面团 7 醒发箱、面包馒头成型机、实验焙烤箱、面包馒头体积测定仪、凯氏定氮仪、脂肪测定仪、纤维素测定仪、近红外粮食品质分析仪、油脂烟点测定仪、罗维朋比色计、黄曲霉毒素测定仪、天平、分析天平、水浴锅、电炉、马福炉、振荡器、离心机、蒸馏水器、电冰箱、物理显微镜、化学检验玻璃仪器、生物显微镜、白度仪、分光光度计、气相色谱仪、液相色谱仪、氨基酸自动分析仪、原子吸收分光光度计、薄层扫描仪、荧光分光光度计以及其他价值2000元以上的仪器设备。单位:台(套)。
一、指导思想
认真贯彻执行国务院《粮食流通管理条例》,全面落实科学发展观,结合本部门实际,把粮油食品安全落到实处,将先进的消费理念引入农村、社区,切实解决消费者消费不安全、不方便的问题。
二、工作思路
提高“粮油店”质量建设,营造适宜消费者的人文环境和购物环境。充分发挥放心粮油进农村工程的长效作用,提升商品配送能力。为消费者提供规范、标准的服务。
三、粮油商品的采购、储存及销售
粮油经营者经营粮油必须遵守《消费者权益保护-法》、《食品卫生法》、《产品质量法》、《粮食流通管理条例》等粮油食品的相关法律法规。同时,在粮油商品采购、储存、销售中注意做好以下几个方面的工作:
(一)粮油商品的采购
1、加强对粮油商品知识的学习、了解和掌握粮油商品的质量标准。
2、从正规生产厂家、粮油经营企业和粮油经营户组织进货。
3、认真查验粮油生产包装是否符合相关规定和有无污染,查看所进粮油商品生产厂名厂址、生产日期和食品生产“QS”认证标志。
4、索取进货票据和粮油产品质量检验报告(或复印件)。
5、建立进货台帐,妥善保存进货的各种票据。
6、严禁使用可能造成污染的运输工具运输粮油。
(二)粮油商品的`储存
1、合理摆放粮油商品,保持经营场所的环境卫生和整洁美观。
2、成品粮油不得与原粮及其它商品混放。
3、做好粮油的防潮铺垫和防鼠工作,严禁与有毒有害货物混存混放,防止发生粮油污染。
4、做好防火、防盗、防粮油霉烂、防事故工作。
(三)粮油的销售
1、公平待人,童叟无欺。
2、明码标价,认真校验销售的计量器具。
3、严禁销售过期的变质粮油。
4、不得短斤少两,掺杂使假,以次充好。
5、每月25日按期向粮食局报送“粮油商品收支平衡月报表”。
四、对放心粮油进农村工程经营店的监管措施
1、同经营店签订粮油承诺书。
2、采取随机检查、暗访等方式加强对经营店的日常监管工作。
3、对违反“放心粮油进农村工程粮油经营店管理办法”并受到工商、质监、卫生、物价等部门处罚的,视其情节进行以下处理:
(1)情节轻微的给予口头警告。
(2)情节较重的给予下发整改通知书,责令整改。
【发布日期】2002-11-12 【生效日期】2003-01-01 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】中国法院网
江西省省级储备粮油管理办法
第一条第一条 为增强省政府对粮食的宏观调控能力,确保我省粮食安全,规范省级储备粮油管理,特制定本办法。
第二条第二条 省级储备粮油的所有权和使用权属省政府。未经省政府批准,任何地区、部门、单位和个人都不得擅自动用省级储备粮油。各承储单位不得以库存省级储备粮油对外进行任何经济担保。
第三条第三条 省级储备粮主要用于调控省内粮食市场、应付特大灾害或突发事件时的粮食供应,以及省政府确定的其他特定用途。
第四条第四条 省级储备粮油的储存应当做到布局合理、调度灵活、管理科学、储粮安全。
省级储备粮油管理必须做到帐实相符、数量真实、质量良好、管理规范。
省粮食局负责省级储备粮油的库存安全及行政业务管理;省财政厅负责筹措省级储备粮油的利息、费用补贴等资金,并对资金的使用情况进行监管;省农业发展银行负责落实省级储备粮油的信贷资金,并对粮油库存实施监管。第二章 粮油库存管理
第五条第五条 省级储备粮油的承储单位必须是经省粮食局按照省制定的省级储备粮油承储资格条件考核认定具有省级储备粮油承储资格的国有粮食企业。原则上一个县只能有一个承储库点。省级储备粮油承储库点、仓号(油罐)一经确定,各承储企业不得擅自变更。确需变更调整的需报省粮食局批准。
第六条第六条 省级储备粮油的入库、出库依据省粮食局、省财政厅、省农业发展银行联合下达的计划文件。承储单位必须按文件规定的品种、数量、质量、时限等要求组织粮油入、出库,不得以任何理由拒绝或拖延。
如遇突发事件需紧急动用省级储备粮油,不能及时履行出库手续时,可先凭上级机关的机要电报办理出库,事后由省粮食局、省财政厅、省农业发展银行补下出库计划文件,储存单位据此办理正式出库手续。
第七条第七条 省级储备粮油的承储单位,应认真执行省制定的省级储备粮油管理的各项规章制度,建立健全库存实物台帐,使用统一的帐、表、卡及仓牌,并及时、准确、全面地填报省级储备粮油统计报表,不得虚报、瞒报、漏报和拒报。切实做到“帐帐、帐表、帐卡、帐实”相符,自觉接受上级或同级粮食、财政、农发行等部门对省级储备粮油的监管。
第八条第八条 各级粮食行政主管部门和承储单位要加强对省级储备粮油的质量管理,严格执行粮情检查制度,定期检测粮油品质,建立省级储备粮油质量档案。对发现的问题要及时处理,重大事故要边处理边上报,不得隐瞒。
第九条第九条 省级储备粮油在保管期间,因不可抗拒的自然灾害造成的损失及定额内的保管自然损耗由省财政核销;因承储单位管理不善,人为造成的损失和超定额损耗由承储单位承担。
第十条第十条 承储单位的的库存管理人员离任时,要对省级储备粮油库存进行交接,交接的内容为所有帐、卡和实物。交接的手续包括清查帐目、清查实物,要按库存粮油的品种、数量、质量、价位、储存年限、储存地点逐项进行核查,对发现的问题要分清责任,并按有关规定进行处理。离任交接情况要存档备查。第三章 粮油轮换
第十一条第十一条 省级储备粮油轮换,是指在储备规模不变的情况下,为保持储备粮油品质符合国标规定,各承储单位根据省级储备粮油的品质检查认定结果,按照省下达的计划,以新粮油替换库存粮油。品质认定以粮油储存品质控制指标作为依据,以储存年限作为参考。省级储备粮油轮换采取成本不变,实物轮换,即轮入的粮油按照轮出粮油的入库成本记帐。
第十二条第十二条 省级储备粮油的轮换实行计划管理。各设区市粮食局根据省级储备粮油的储存品质和储存年限等情况,于每年年底按照一定的比例(粮食总量的20-30%,油脂总量的40-50%)提出下一年的轮换计划,报省粮食局。省粮食局、省财政厅、省农业发展银行根据各设区市上报的轮换计划,经过综合平衡后,在次年3月底前将轮换计划下达给各设区市粮食局,也可根据实际情况分期分批下达。具体轮换由承储单位组织实施。各设区市粮食局负责每季度将轮换计划执行情况报告省粮食局、省财政厅和省农业发展银行。
第十三条第十三条 省级储备粮油的轮换原则。省级储备粮油轮换,以粮食品质理化检测指标为依据,以储存年限(以生产时间计算:稻谷3年;小麦3-4年;食油2-3年)作为参考指标。根据品质检测认定结果,对“不宜存”粮油,必须进行轮换;对“宜存”粮油中接近品质控制指标或储存年限的,也要按照先入先出、均衡有序、保证质量、降低费用的原则适时择机轮换。
第十四条第十四条 省级储备粮油的轮换形式。
(一)结合省级储备粮油的购、销进行轮换。根据省下达的省级储备粮油购、销计划,收购新粮油、销售陈粮油,实现同品种轮换。
(二)异品种等量兑换。按照有利于优化结构、保值增值的原则进行。
(三)顶替轮换。将轮出的粮油就地销售,同时将同一库点或其它库点的周转库存中同品种、同等数量的新粮油替补为省级储备粮油。
(四)架空轮换。轮换粮油数量较大,轮入轮出同时进行有困难的,可先轮出,在规定的时间期限内,保证储备粮油的品种、数量、存放地点不变。架空期限不得超过4个月,架空轮换的数量不得超过储存数量的20%。
第十五条第十五条 轮换所需的资金(包括必要的轮换费用)由轮换企业根据省粮食局、省财政厅、省农业发展银行联合下达的轮换计划文件,按第五章贷款管理中的规定向农业发展银行申请贷款解决。
第十六条第十六条 省级储备粮油轮换费用实行定额包干,包干标准由省财政厅、省粮食局共同商定,年初由省财政厅根据轮换计划预拨部分的费用到轮换企业,轮换结束后据实清算。发生亏损由企业自行弥补。
第十七条第十七条 省级储备粮油的保管费用和利息补贴。省级储备粮油保管费用补贴标准为:每斤原粮每年补贴0.04元,每斤油每年补贴0.2元。利息按库存成本和农业发展银行规定的利率据实计算。轮换期间保管费用、利息照常拨付。
第十八条第十八条 各级粮食行政管理部门要加强对省级储备粮油轮换工作的领导,对储存省级储备粮油的单位要定期检查实物库存和储存品质,以确保帐实相符、质量良好。对已批准轮换的单位,要进行督促指导,检查轮换落实情况。第四章 贷款管理
第十九条第十九条 省级储备粮油贷款实行封闭管理,坚持“钱随粮走、购贷销还、库贷挂钩”的原则。要根据省级储备粮油的收购、轮换和销售计划,及时供应资金或足额收回贷款,确保省级储备粮油库存和资金运动同步变化。
第二十条第二十条 省级储备粮油贷款专门用于省级储备粮油收购、调入、轮换等合理资金需要,其贷款管理按照农业发展银行制定的地方储备粮贷款管理办法执行。
第二十一条第二十一条 省级储备粮油贷款期限按实际储备期限确定。贷款利率统一按照中国人民银行规定的金融机构一年期贷款利率执行,如遇国家利率调整,实行分段计息。省级储备贷款除农发总行另有规定外,采用信用借款方式。第五章 奖惩
第二十二条第二十二条 经考核,对于认真执行本办法的单位和个人进行表彰和奖励。
第二十三条第二十三条 经检查,承储单位有下列行为之一的,对有关的责任人提出警告,并发出整改通知书限期整改,经整改不合格或拒不整改的给予有关责任人行政处分,并取消其承储资格。
(一)未经批准擅自变更储存库点和仓号(油罐);
(二)未按要求建立专帐、专卡、专牌和实物台帐;
(三)未采取科学保粮、储油措施,达不到"一符四无"要求,未按规定检查粮情或粮情记录不全及伪造记录;
(四)未按规定时间检测粮食品质,影响粮食安全储存;
(五)未按规定向上级报告粮油储存、质量情况以及出现重大问题不及时报告;
(六)库存管理责任人不按规定办理离任交接手续。
第二十四条第二十四条 经检查,储粮单位有下列行为之一的,对有关的责任人追究经济责任,并给予行政处分。
(一)因管理不善,造成粮油品质非正常下降、陈化、以及省级储备粮陈化不报告;
(二)未按计划及时轮换,造成省级储备粮陈化损失;
(三)入库粮油质量达不到储存质量标准或以次充好;
第二十五条第二十五条 有下列行为之一的,由省粮食局责令其改正,有非法所得的,没收非法所得,并追缴以前拨付的费用、利息补贴,给予主要责任人以行政处分,情节严重、触犯法律的,移交司法机关,依法追究法律责任。
(一)擅自动用、挪用省级储备粮油;
(二)虚报、瞒报、拒报库存数量和质量;
(三)擅自改变省级储备粮油的品种、质量等级;
(四)隐瞒有关事实、拒绝检查或对检举人打击报复;
(五)违反收购资金封闭管理有关规定,挤占挪用省级储备粮油收购资金、套取利息和费用补贴;
(六)泄漏省级储备粮油有关机密,造成国家损失。
第二十六条第二十六条 本办法自2003年1月1日起试行。
一、物资验收入库
1、物资入库管理程序
物料签订合同后,首先由相对应业务科室开具手工《物资入库通知单》,通知单上必须注明物资品名、规格、数量、单价、金额、采购订单号和供应商等基本信息。承运部门凭《物资入库通知单》,由当值门卫人员核实后进入中心库。其次承运部门持《物资入库通知单》到中心库调度室开具物资装卸单,需机械装卸的还需开具派工单。然后保管员依据业务科室填写清楚完整的《入库通知单》,准确核对货物名称、规格、数量、包装完整,确认无误后。最后安排装卸工及机械操作手,指挥车辆安全卸车,并在ERP系统上办理物资入库手续。
2、保管员应具有的基本能力
物资验收入库中,保管员首先要做到 “五清”。
(1)“五清“:清楚本次入库的合同文本的具体要求;
清楚本次入库的物资数量;清楚本次入库的物资规格;清楚本次入库的物资重量或米数;清楚本次入库的物资批次。
3、防范违规操作措施
(1)从支部领导,到管理组室,利用ERP系统中的VL061向内交货监视,不定期对近期和当天的入库物资情况进行抽查,对零碎物资和重点物资的入库加大抽查力度。
(2)、充分利用库区摄像监视功能,对当天入库物资,查看有无送货车辆到相应库房停留,若无停留或停留时间过短的入库车辆,对其重点入库物资重点检查。
(3)、对已经出现过违规操作的保管员和供应商,进行重点关注,加大抽查力度。
(4)、对重点物资以及验收有难度的物资,管理组室会合质检部门进行共同验收,确保物资质量。
二、物资出库
1、物料出库管理程序
首先凭配送队调配人员预制的《配送通知单》,经保管员确认后,依据《配送通知单》上的发料通知单号在ERP系统上做发货业务,保存打印《物资发料单》。其次,保管员凭《物资发料单》上注明的供应商及物资编码、规格、品名、数量要求备齐物资装车。然后配送员与保管员(供领双方)在确认出库物资的品种、规格、数量和质量后,办理交接手续,签字认可,由保管员开具《出门证》。最后,由当值门
卫人员根据发料单及出门证认真清查核对后,方可放行、出库。
2、保管员应具有的基本能力
物资出库做到:“三不”、“三核”、“五检查”。
(1)“三不”即:未接凭证不翻帐、不经审单不备货、未经复核不放行。
(2)“三核”即:发货时核对凭证、核对帐卡、核对实物。
(3)“五检查”即:单据和实物进行品名检查、规格检查、包装检查、件数检查、重量检查。
3、防范违规操作措施
(1)管理组室在物资出库时,和门岗人员根据发料单明细进行共同清点,确保物资数量及规格。
(2)对生产部门自提物资,支部进行登记检查,并做记录,每旬度根据记录进行和发料单核对,看有无疏漏。
(3)监控“热门”物资出库情况,对热门“物资的出库进行登记,清点,做到数量准确,型号清楚。
三、辅助措施
做好仓库业务的同时要做好廉洁从业工作,做到“五讲”、“四教育”、“一公开”
(1)“五讲”:平时经常讲、节日重点讲、节令专题讲、新工进门讲、发现问题及时讲。
(2)“四教育”:即结合典型事例教育、进行遵纪守法教育、安全常识教育,对专业人员进行尽职守责教育。
(3)“一公开”对违规操作人员,进行严格处罚,季度进行一次扣分情况公示。
(1)全公司员工必须准时上下班,XX本部员工实行指纹考勤,各分公司员工实行人工考勤(分公司经理须对所属员工考勤负责)。
(2)员工因事、病等请假,需提前填写请假单报相关权限负责人审批,并将请假单交人事专员处备案;部门负责人直接向总经理/董事长请假,然后到人事专员处备案。
(3)原则上提前请假,紧急请假需通过电话向部门负责人请假,征得同意后方可委托他人填写请假单,报各级权限领导审批后交人事专员处备案。
(4)连续请假天数超过7天,须总经理/董事长签批。
(5)考勤负责人于每月工资发放前将制作上月考勤表汇总,交总经理/董事长签字后进行结果运用(扣发缺勤天数工资,日工资=月工资/20.83)。
(6)病假需提供相应有效证明(如住院证等),假期结束后2天内(遇节假日顺延)补齐,公司视为正常出勤,否则公司按事假进行处理。
(7)营销代表、服务工程师考勤原则上按本制度执行。
2、出勤监管
(1)各部门负责人是该部门员工考勤的第一责任人,各分公司负责人须协助进行员工的考勤管理。
(2)考勤负责人将不定期对于公司员工出勤进行检查。
3、惩罚措施
(1)对于上班迟到或者早退人员,罚款50元/次;对于不假不到者,按200元/天进行处罚。
(2)部门负责人包庇员工,一经发现,加倍处罚。
(3)对于旷工3日以上者,将做开除处理。
4、其他
(1)员工及配偶直系亲属丧假3天;员工婚假7天,对于晚婚(指:男25周岁,女23周岁)可享受婚假15天(不含试用期员工且仅限于首次结婚,否则只休息1天),休假期间视为正常出勤;产假按国家及宁波市相关法律法规执行。
(2)婚假、产假须在假期结束后2天内(遇节假日顺延)分别提供结婚证复印件、住院证明/小孩出生证。
(3)国家法定节假日(元旦、清明、端午、五一、中秋、国庆、春节)正常休假,公司根据经营情况安排值班。
(4)在公司工作一年以上可以享受5天带薪年假(可以不连续休假),两次年假之间至少间隔一年;年假必须提前申报且当年休假,原则上安排在公司经营淡季(7、8、9月)休假。
(5)本制度未尽事宜,按国家相关法律法规执行。
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