消防管理人员聘用（推荐8篇）
甲方：______(以下简称甲方)
乙方：_______(以下简称乙方)
甲方因安全的工作环境和正常的生产经营秩序，为保护甲方财产安全的需要，兹聘请乙方提供保安值班、防盗、保护公司财产的工作，经甲乙双方友好协商，同意依照(中华人民共和国合同法)的有关规定，签订如下合同：
第一条、保安员的素质、数量和服务收费标准
乙方根据甲方实际需要，挑选政治合格、思想好、责任心强、遵纪守法、经过专业培训、业务水平精、身体健康、身高在170cm以上、年龄在22一45岁之间的保安人员共计2名，按每人每月大写人民币壹仟捌佰元整，派遣到甲方工作指定地点执行保安守护任务。
第二条、甲方的权利和义务
1、甲方对保安进行日常工作督促和业务管理。保安人员值班、防盗业务上受甲方领导，服从甲方的指挥调度和工作安排。
2、甲方在履行合同期间，有权对乙方派遣的保安人员进行教育管理、检查监督，若不称职的保安人员屡教不改的，甲方有权要求一方调换。
3、为保持保安人员的稳定性，乙方不得随意调换派驻甲方的保安人员，因特殊情况需要调换的，乙方应该事先通告甲方，须取得甲方同意后方可调换。
4、甲方因工作需要调换保安人员的，须报乙方审批后实施。
5、甲方对乙方保安人员提出具体管理要求和标准，并按该要求和标准对乙方保安人员进行考核。
第三条、乙方的权利和业务
1、乙方按照《保安服务管理条例》，为派驻的保安人员提供执勤装备。
2、乙方派驻甲方的保安人员人事关系属于乙方，具体工作由甲方领导和指挥调度，保安人员必须遵守法律和甲乙双方的规章制度。
3、乙方保安人员必须忠于职守，保证守护目标的安全，防止发生治安和刑事案件;对守护目标内发生的治安刑事案件和火灾、其它安全隐患等情况，应立即报告甲乙双方领导并立即报警，发现犯罪嫌疑人应将其留置，等候公安部门的处理。
4、乙方派驻的保安人员因公受伤的，由乙方处理;因公牺牲的由甲乙双方协商处理。
5、乙方派驻的保安人员应保持文明执勤，工作期间不得与甲方人员和客户发生争执、谩骂、斗殴和其它不文明行为。
6、乙方按照《劳动法》和《保安管理条例》负责交纳派驻甲方保安人员的各项保险。
第四条、保安员职责
1、根据甲乙双方相关规章制度，做好保安守护工作。
2、按照甲乙双方的约定的上岗时间、地点，准时上岗执勤。
3、负责登记清楚进出人员的信息，发现可疑人员应报告甲方领
4、及时排解各种纠纷，加强内部团结。
5、提高警惕，防止发生治安和刑事案件;加强巡查，防止发生火灾等自然灾害。
6、发生火灾或治安刑事案件情况时，应迅速报警和报告双方领导，保护现场和控制住犯罪嫌疑人，等候公安部门处置。
7、保安人员无权扣留他人的合法证件和财物。
8、保安人员上班期间，不得从事与岗位职责无关的活动。
9、在法律允许范围内，完成甲方安排的其他任务。
第五条、保安员管理
1、派驻的保安员受甲乙双方双重领导和管理。
2、甲方必须尊重保安人员的人格，不得辱骂、殴打和侵犯保安人员的人身权。
3、保安员请假须经甲乙双方共同批准，(丧假、婚嫁、探亲假)按国家相关规定执行。
第六条、共同责任
1、甲乙双方应按照本合同严格对保安人员进行管理，如有异议协商解决。
2、甲乙双方必须遵守相关法规和保安员工作职责。
3、合同执行期间保安员守护区域内发生的各类案件须甲乙双方协商解决时，双方应主动配合解决，不得相互推诿。
第七条、免责条款
在保安员执勤期间，因不可抗拒因素造成甲方损失的，乙方不承担赔偿责任。
第八条、付款方式
乙方每月20日前向甲方收取上个月的保安服务费。
第九条、违约责任
1、由于甲方原因(不可抗拒因素除外)不能遵守合同的，甲方按每月服务费的3%赔付乙方违约金。
2、由于乙方原因(不可抗拒因素除外)不能遵守合同的，乙方按每月服务费的3%赔付甲方违约金。
第十条、其他事宜
1、如遇国家政策性调整增加的工资基数、养老保险等的差额部分由甲方负责补交给乙方。
2、本合同履行时间为______年___月___日至______年___月___日，本合同一式四份，甲乙双方各执两份。
3、未尽事宜，双方协商解决并签署补充协议，补充协议享有和本合同同等的法律效应。
4、甲乙双方对本合同产生争议无法协商解决时，双方应将争议条款提交劳动仲裁委员会仲裁，以仲裁结果为最终裁定。
甲方(公章)：_________
法定代表人(签字)：_________
_________年____月____日
乙方(公章)：_________
法定代表人(签字)：_________
_________年____月____日
管理人员聘用合同范本2
聘请方(甲方)：___________________________
法定代表人：________________________________
通讯地址：__________________________________
联系方式：__________________________________
受聘方(乙方)：____________________________
法定代表人：________________________________
通讯地址：__________________________________
联系方式：__________________________________
甲方为稳定内部秩序，创造良好的经营、生产、生活和学习环境，依照《中华人民共和国合同法》及其他有关法律和行政法规，进一步明确甲乙双方的责任、权利、义务，保障双方的利益，遵循平等、自愿、公平和诚实守信的原则，甲乙双方通过友好协商达成如下协议：
一、甲方对乙方保安服务要求
乙方根据甲方面要求按时提供________名保安员给甲方，由甲方安排在指定的区域执勤。保安员执行甲方的管理制度履行执勤职责。
1、维持门口人员、车辆的进出秩序和本区域的公共秩序，注重礼仪礼貌。
2、负责检查进出门岗物品，防止物品丢失及危险品进入所管理区域。对进入管理区域的大件装饰、装修材料必须盘问和控制，同时联系工程维修班长进行现场处理。如：整车的砖坯、大块的玻璃、雨棚、封闭阳台所用材料等。
3、负责登记进出车辆并检查车辆外观，严格执行公司对车辆进出的管理规定，认真检查车型、车牌号，避免出现差错。
4、负责及时办理车辆出、入场手续，根据当时停车场的容量和车辆流量，用标准的手势，动作引导车辆进出，并作好进出车辆的检查和登记。
5、严格执行车辆管理收费制度，做到钱、票相符，日清日结。负责临时停放车辆的场地租用费票据及费用的收取。
6、制止载有易燃、易爆和有毒有害物品的车辆进场停放。
7、了解和掌握业主/物业使用人的车型、车牌号、姓名、楼层座号等情况。
8、负责对进入管理区域的外来人员进行登记，对可疑人员、小商小贩、推销人员、精神不正常人员等进行盘查、劝离或监控。
9、依法处理本区域内发生的纠纷和一般性治安问题，及时报告当班班长，并负责现场秩序的维护。负责本岗位治安防范工作，保证值班电话、对讲机不被无故占用。
10、负责执勤区域内的公共设施安全，维护岗位环境卫生，及时发现和制止不良行为，对造成影响、损失的当事者，应及时报管理处处理。
11、负责外来邮件、报刊杂志的签收登记和配合发放工作。
12、做到及时发现并及时报告和积极配合有关部门处置“四防”或发生在区域内的刑事、治安案件现场。
13、把服务区域内的违法犯罪嫌疑人员扭送公安机关或送保卫部门。
14、协助其他岗位做好安全保卫工作。
二、乙方对甲方要求
1、保安员进驻后，甲方应把取得公安局主管部门的防火安全检查及“四防”检查情况的意见通报给乙方执勤保安员，使之能在执勤过程中及时发现隐患，及时报告和妥善处理。
2、乙方为甲方提供保安服务后，甲方不能使用其他单位保安员或使用变相的“保安员”混合执勤。
3、乙方派驻保安人员，实行双重管理，共同领导并经常保持联系，共同对保安人员进行教育，关心他们的工作和生活，提高服务质量，确保安全，若保安员有违反甲方管理制度需要处罚的，甲方及时通告乙方，经调查核实后由乙方处理。
4、禁止安排保安人员为个人人身保安服务，禁止保安人员处理经济纠纷或劳动争议，禁止使用保安人员监视工人生产劳动和生活等与保安服务无关的其他活动，禁止安排参与其他违反法律规定的活动，违者由甲方承担法律和经济责任。如属保安人员个人行为，甲乙双方不承担任何责任。
5、保安人员在执勤工作中，为甲方做好“四防”工作表现突出，成绩显著的，甲方酌情给予精神或物质奖励。
6、甲方应经常对本单位的员工、家属、临时工进行守法和遵守规章制度的宣传教育工作，配合支持保安员共同维护好甲方的治安秩序。如甲方人员违规而造成责任事故，财物损失，乙方执勤保安员不负责任。
三、合同期限
合同期限共从_______年，自_______年_______月_______日至_______年_______月_______日止。甲方须在本合同期满前____个月知照乙方是否续约。
四、费用
费用：_______仟_______佰_______拾_______元(￥_______元)/月/人，服务费合计_______元。
五、付款时间及方式
付款时间：双方签订合同后第____天，甲方先付____个月____名保安服务费 元到乙方银行账户，以后按每月____日前一次付清____名保安费用。
付款方式：_______(1)现金。(2)银行卡支付。
开户银行：__________________________________________
账号：_______________________________________________
六、待遇福利
1、食宿、服装：由甲方解决。保安保险费用由甲方给予支付。
2、加班费：按劳动法规定，保安员每天工作______小时，如果甲方因工作需要，要求保安员加班时，加班费的计算则按《劳动法》第四十四条规定的办理。国家法定休假日(如五一等)加支付每天工资300%工资报酬，由甲方支付。
七、其他约定事项
1.本合同条款如与国家法律、法规、政策相悖时,以国家、法规、政策为准。
2.______________________________________________________________
3.______________________________________________________________
八、争议解决
本合同项下发生的争议，由双方当事人协商解决或申请调解解决;协商或调解不成的，可以提交__________仲裁委员会仲裁或向_________________人民法院提起诉讼。
九、合同生效
本合同经甲乙双方签字盖章后生效。本合同一式_________份，其中甲方执________份，乙方执________份。
合同生效后，甲乙双方对合同内容的变更或补充应采取书面形式，作为本合同的附件。附件与本合同具有同等的法律效力。
甲方(签章)：___________________ 乙方(签章)：___________________
代表人：______________________ 代表人：______________________
联系方式：______________________ 联系方式：______________________
_______年_______月_______日 _______年_______月_______日
管理人员聘用合同范本3
甲方：______
法定代表人：______
地址：______
电话：______
乙方：______
法定代表人：______
地址：______
电话：______
根据中华人民共和国有关法律法规，本着诚实信用、平等互利的原则，甲乙双方经友好协商，由乙方承包甲方门卫工作，经双方达成一致意见，签订本合同。
一、保安服务内容
1、对双方确认的目标、区域实施安全保卫，做好防火，防盗，防破坏工作，防止和制止侵害甲方财产安全的行为发生。
2、乙方保安员的具体值勤岗位、职责范围和勤务安排，由甲乙双方在法律允许的范围内协商确定。
二、承包合同期限
承包合同期限为________年，自________年________月________日起至________年________月________日止。
三、甲方责任
1、为乙方保安人员提供必备的工作和生活条件，包括值班室、办公桌椅、通讯工具、组织训练学习和住宿做饭的场所等。
2、按合同约定的时间和方式向乙方支付保安服务费。
四、乙方责任
1、乙方指派名保安员负责甲方的安全护卫工作，被派遣人员应当事先经甲方面试同意后，方可正式办理派遣手续。选派的保安员必须经过正规的保安培训，无违法犯罪前科，并向甲方提供保安人员的人事档案。
2、保安员应严格履行甲方规定的岗位职责要求，并遵守甲方符合法律规定的各项规章制度。
3、乙方在请求甲方支付保安服务费用时，应向甲方提供按时足额发放工资的证据材料。
4、乙方负责保证经营活动的合法性，保证提供的保安服务符合有关法律法规的规定，并保证符合在特许经营范围之内的规定。
5、乙方不得擅自调动派驻到甲方工作的保安员，如须调动，应提前征得甲方同意后方可进行。乙方满足甲方对保安员的质量要求，对甲方提出的不合格者及时补充和调换。
6、乙方不可随意转让合同，除非经甲方同意。
五、保安服务费及支付方式
1、甲方按每名保安每月元的标准向乙方支付服务费，该服务费包括保安员的工资总额、社保经费、个人所得税、伙食费等全部劳动报酬。乙方应按时足额发放全部保安员的工资，代扣个人所得税、代扣社会保险金。乙方保证不会因乙方与保安员之间的劳动争议或纠纷影响甲方在本合同项下的权益。
2、保安服务费按照月度支付，甲方每月________日前支付上月度保安服务费元，由乙方提供有效发票领取。
3、乙方每年负责保安员人身意外伤害保险，并向保险公司投保。
六、主要措施
1、制定和明确保安人员工作制度和职责任务。根据《保安服务操作规程与质量控制》、《保安服务管理条例》和公司相关规定，结合单位实际情况，规定各项安全保卫规章制度和保安各级人员工作职责规范日常工作、生活、学习管理和勤务秩序。做到人员到位、制度到位、职责分明。
2、强化保安人员教育管理，树立良好形象。把保安队伍教育管理放在重要的工作位置，定期开展保安员职业道德意识教育和法制教育，以学习园地、板报、墙报等有效形式和载体，营造浓厚的教育学习氛围。教育保安员树立服务的意识，文明执勤、热情服务，不断提高服务水平和质量。
3、经常性的开展安全检查工作。根据客户实际情况，要经常性的组织开展安全大检查工作。及时发现和排除安全隐患，对发现重大安全隐患要上报客户单位立即解决，一时解决不了的要派保安人员严看死守，直到解决为止。特别是在重大节假日和对客户单位的财务室等要害部位，要反复检查，不留死角。
4、经常性的开展处置突发事件的防范演练。根据贵单位和保安工作实际情况，制定应急预案，适时组织演练，提高保安人员处置突发事件的能力。保护客户财物和人民群众生命财产在一旦遇到突发事件的情况下，最大程度的免受灾害。
5、加强保安队伍规章制度的贯彻落实工作。保安队伍规章制度的贯彻落实是保安服务质量的重要保障，也是确保客户安全的前提。因此，我们将重点加强保安队伍的规章制度的落实工作，严格执行保安工作手册，严禁保安员在驻地和宿舍留宿他人，加强保安员物品点验，严格保安员政审和信息比对。保证保安队伍以过硬的素质完成客户和上级赋予的各项安保任务。
6、加强保安服务质量的监督检查。为提高保安服务质量，公司历来重视保安服务质量的监督检查工作。包括抽查、互查、明查、暗查、质量调查等方式。
七、违约责任
1、在本合同生效后，如因一方发生根本性违约导致合同目的无法实现的，守约方有权以书面方式通知对方后解除本合同，违约方应向守约方支付________个月服务费用作为违约金，本合同自守约方通知到达违约方处自动解除（甲方应提前________个月书面通知乙方）。
2、如甲方逾期________个月未支付服务费的，乙方有权解除合同，停止提供服务，乙方有权向甲方追偿欠付的服务费及________个月服务费的违约金。
3、如因乙方或乙方保安员的严重过错给甲方带来重大损失的，甲方可解除本合同。
八、争议的解决
本合同签订、生效、履行、解除均适用中国法律。因本协议的履行、解除发生争议，甲乙双方应首先通过友好协商方式解决。如协商不成，任一方均有权向________________人民法院提起诉讼。
九、合同文本
本合同一式_________份，甲乙双方各执_________份，经双方签字盖章后生效，具有相同的法律效力。
甲方（签章）：
日期：_________年_________月_________日
乙方（签章）：
日期：_________年_________月_________日
管理人员聘用合同范本4
甲方（简称甲方）：__________________________________
乙方（简称乙方）：__________________________________
为了搞好甲方内部安全防范工作，以维护正常工作、生活秩序，甲方愿意聘请乙方保安为其服务，现双方签订如下协议：
第一条、聘用期限
本合同为有期限的聘用合同。合同期从_____年_____月_____日起至_____年_____月_____日止，共计_____日。
第二条、工作内容
1、甲方聘用乙方进行安保、环卫工作，具体任务或职责为：
（1）必须坚守岗位。
（2）每天按时开门、关门，定时在公司场地进行巡查。
（3）对各类危险物品的控制。
（4）负责对外来人员的询问登记，严谨闲杂、不明身份的人员进入。
（5）认真履行职责确保场地车辆的安全。
2、乙方应认真履行甲方制定的岗位职责，按时、按质、按量完成其本职工作；未经甲方书面许可，乙方不得在其他单位兼职。
第三条、工作纪律
1、甲方应建立健全内部规章制度和工作规范。内部规章制度和工作规范不得违背法律、法规、规章和政策。
2、乙方应严格遵守各项法律、法规、规章、政策和甲方制定的内部规章和行为规范，服从甲方的领导、管理和教育，积极工作、履行岗位职责，完成本职工作任务。
第四条、薪资报酬
1、乙方按照甲方规定完成工作任务的，甲方必须按时足额支付乙方的工资报酬，不得克扣、拖欠工资。
2、甲方支付乙方的工资，根椐国家、省、市规定的工资制度，按学校制定的有关工资方案执行。
3、乙方的基本工资标准按当地的标准执行。但不享受有关福利、津贴、奖金。
4、乙方平常加班，甲方按每月工资标准折算给予乙方加班工资。
第五条、甲方职责
1、为乙方提供良好的工作环境，配足配齐工作用具。
2、按时发放工资，不得拖欠。
3、为乙方提供必要的劳动保护设施设备。
第六条、乙方职责
1、必须服从甲方的工作安排。遵纪守法，礼貌待人，热情服务，坚持原则，恪尽职守，细心工作，不擅自离岗，不无故请人代班，不迟到，不早退。
2、执行勤务时，必须着装统一保安服装，佩戴统一保安标志，并持有保安人员工作证件。
2、工作时间：每天上午6：30——12：00，下午13：30——18：00，星期天休息。工作时间若需调整，双方共同协商。
3、必须做好每日值班记录，来客必须登记。接待来客要热情、大方、礼貌，并问清来意。
4、做好门前三包工作，始终保持门口周围的清洁，门口严禁停放车辆和摆摊设点。如有不法人员进行捣乱、破坏，要及时打电话报告公安机关。
第七条、合同的变更、终止和解除
1、聘用合同的变更
（1）订立合同所依据的法律法规发生变化，合同应变更相关内容；
（2）由于不可抗拒力使合同无法履行的，可变更合同的相关内容或终止合同；
（3）因乙方身体原因发生重大变化，在医疗期满后不能胜任工作或者订立合同时依据的客观情况发生重大变化，致使本合同无法履行的，经双方协商可以变更合同内容或终止合同。
2、聘用合同的终止
合同期满，甲、乙双方劳动关系终止。
3、聘用合同的解除
（1）经双方协商一致，本合同可以解除；
（2）乙方有下列情形的，甲方有权单方解除本合同：
1）乙方严重违纪，受到纪律处分或被追究刑事责任的；
2）乙方未经甲方同意，同时与其他用人单位建立劳动关系；。
3）乙方工作考核不合格的。
（3）在聘用期间，乙方有下列情形之一的，甲方可以解除本合同，并提前三十日以书面形式通知乙方：
1）乙方患病或非因工负伤，医疗期满后，不能从事原工作的；
2）乙方不能胜任本职工作，通过培训仍不能胜任的。
（4）若甲方未按合同约定支付工资报酬，乙方可以告知甲方解除本合同。
（5）其他有关解除聘用合同的情形，按照《中华人民共和国劳动合同法》等有关法律法规的规定执行。
第八条、争议纠纷解决
本合同在履行过程中发生的争议，由双方当事人协商解决；协商不成的，按下列第___________种方式解决：
1、提交___________仲裁委员会仲裁；
2、依法向人民法院起诉。
第九条、其他约定
1、本合同一式两份，甲乙双方各执一份。
2、本合同未尽事宜，由甲乙双方协商解决。
3、本合同自甲乙双方签字盖章后生效。
甲方签字（章）：___________乙方签字（章）：___________
_______年______月______日_______年______月______日
签约地点：_______________签约地点：_______________
管理人员聘用合同范本5
聘请方：__________(以下简称甲方)
应聘方：__________(以下简称乙方)
甲方经董事会决议，聘请乙方担任甲方的总经理。为加强管理，提高绩效，甲乙双方经充分协商，签订本合同，以资双方共同遵守。
第一、聘用内容
甲方聘请乙方担任甲方公司总经理。
第二、聘用期限
自_____年_____月_____日起至_____年_____月_____日止。
第三、担保方式
风险抵押金。乙方须于每年的_____月_____日前向甲方交付当聘用经营风险保证金人民币_____元，作为乙方全面履行本合同的担保。
第四、权利义务
(一)甲方由董事会行使下列职权
1.公司的经营方针和投资计划;
2.制订公司的财务预算方案、决算方案;
3.制订公司的利润分配方案和弥补亏损方案;
4.决定公司内部管理机构的设置，决定公司的基本管理制度;
5.监督乙方的工作
(二)乙方：
1.对甲方的生产经营管理负全面责任，行使一切生产经营管理职权，并接受甲方董事会的监督。保证甲方安全生产，长效管理，保值增值。
2.遵守法律法规和财务会计制度，拟订公司内部管理机构设置方案，拟订公司的基本管理制度;
3.不得改变甲方的法定代表人、名称和经营范围，如确实需要改动，应经董事会同意;
4.对甲方的财产无处分权，包括但不限于转让、转移、抵押、质押、出租、赠与等;
5.聘用经营期间，若以甲方的名义贷款，须经甲方董事会同意;
6.不得以甲方名义对外提供任何形式的担保;
7.应于每月7日前据实向甲方董事会报送甲方的财务报表;
8.聘任或者解聘除应由董事会聘任或者解聘以外的负责管理人员;
9.公司章程和董事会授予的其他职权。
第五、费用指标
乙方个人每月可列支经营管理等费用人民币__________万元;如超出，则从乙方个人的月收入中扣除。经营管理等费用具体支出项目为：_______________
第六、工资福利
聘用期间每年基本报酬为人民币________元(含社会保险、福利等)，按月平均预支，年终结算。乙方按本合同履行义务，同时还可按公司年销售额的________%分取报酬，年终结算。
第七、合同解除
乙方违反本合同约定，经甲方指出后十日内不纠正的，或者甲方董事会认为乙方不能胜任工作而决议不再聘用乙方的，甲方有权单方解除合同，并不承担任何责任。
第八、合同到期或者提前解除后，甲方有权对于乙方经营管理期间的甲方资产进行清产核资，清产核资由中国注册会计师的验证;双方办理移交手续，移交程序为：
第九、违约责任
任何一方均不得单方终止本合同。如一方单到期限方终止合同，应向对方偿付违约金人民币__________元。乙方不全面履行本合同致使合同被甲方解除的，乙方应向甲方偿付违约金__________元。乙方违反本合同给甲方造成损失的，还应当赔偿甲方全部损失。
第十、其他事项
第十一、合同生效及文本：本合同经甲、乙双方签署后生效，一式_____份，甲方、乙方各执_____份
甲方：_______________
乙方：_______________
_____年_____月_____日
管理人员聘用合同范本6
甲方：_______________
法定代表人/负责人：_______________
联系人：_______________
电话：______________
乙方：_______________
法定代表人/负责人：_______________
联系人：_______________
电话：_______________
根据《中华人民共和国民法典》和国家有关法律法规，甲乙双方经平等协商，自愿签订本合同。本合同旨在约定乙方向甲方提供保安人员在甲方指定地点开展保安服务工作，并不导致乙方所指派保安人员与甲方成立劳动法律关系。
第一条保安服务内容
1、乙方向甲方派遣的保安人员，配合甲方24小时全区域和全程录像监控，对双方确认的目标、区域实施安全保卫，做好防火、防盗、防破坏工作，预防和制止侵害甲方安全的行为发生，并积极配合甲方处理有关突发事件。根据实际情况，有效的预防巡逻区域内各种事故、事件和案件的发生，依法同各种违法犯罪行为做斗争，保证巡逻的密度和力度，维护甲方的正常的经营、办公秩序。
2、乙方应当按照保安服务业技术标准的规定提供保安服务，上岗时发现违法犯罪行为的，应当予以制止;对制止无效的应当立即报警，同时采取措施保护现场;对正在实施犯罪的犯罪嫌疑人应当扭送公安机关或者协助人民警察处理。
3、乙方保安人员的具体执勤岗位、职责范围、勤务及其他安保事项安排，由甲乙双方在法律法规允许的范围内协商确定。
第二条保安人员基本要求
1、甲方需要乙方提供保安人员岗位共________个(岗位分别为：_______________)，共计保安人员_____人。
2、乙方提供的保安人员全部为男性、身高_____米以上(含_____米)，五官端正、身体健康、体型匀称;须着黑(深色)西装、白衬衫、系领带、黑色皮鞋。
3、乙方提供的保安人员须年满18岁的中国公民，身心健康，品行良好。
4、乙方提供的保安人员须无刑事处罚、劳动教养、收容教育、强制戒毒或者被开除公职、开除军籍的记录;
5、乙方提供的保安人员须初中毕业，经公安机关考试合格并取得《保安员职业资格证》。
第三条保安人员不得有下列行为
1、限制他人人身自由、违法搜查他人身体;
2、侮辱、殴打或者唆使殴打他人;
3、扣押、没收他人证件、财务;
4、阻碍依法执行公务;
5、采用暴力或者以暴力相威胁的手段追索债务、解决纠纷等;
6、侵犯公民隐私或者泄露涉密信息;
7、其他违反法律、行政法规的行为。
第四条保密义务
乙方以及乙方提供的保安人员对为甲方提供保安服务过程中所获知的客户信息、商业秘密以及甲方明确要求保密的资料、技术等其他甲方信息具有保密义务，未经甲方同意不得将保密信息向任何第三方泄露，否则乙方应承担相关责任。
第五条服务期限、地点、时间
1、本合同的保安服务期限为_____年，自_____年________月日至_____年_____月_____日。
2、本合同约定的保安服务地点：________________________。
3、本合同约定的保安人员服务工作时间：_______________每周工作_____天，每天工作时间不超过_____小时。
如遇甲方有特殊要求或遇有抢险救灾等特殊情况的，乙方保安人员应积极响应并迅速赶往现场进行保安工作，不受以上工作时间及本合同第八条第4款的限制。
第六条保安服务费标准及支付
1、本合同实行包岗制，每月保安服务费为人民币_____元/人;管理岗每月保安服务费人民币_____元/人，全年保安服务费共计人民币_____元，(大写：_______________人民币)。该保安服务费为包干价，包括但不限于：_______________乙方保安人员工资、节假日公休日加班费、福利、税费、服装费、装备费、保险费、就餐费、住宿费等，除本合同约定外，甲方无需向乙方支付任何其他款项。
2、为控制保安服务品质，外包服务合同以间隔1个月的形式进行支付，第二个月20日前甲方在收到乙方提供上月的正式等额服务费发票后，甲方将于15日内向乙方支付上月的.保安服务费。如支付日期最后1日为国家法定节假日、公休日，则节假日、公休日后的第1个工作日为支付期限。乙方提供的服务不满一个月时，甲方按实际工作天数及人数计算支付。因乙方提供发票迟延而导致甲方迟延支付的责任由乙方自行承担。
3、保安服务费以银行转账方式按月结算，乙方收取服务费的账户信息如下：_______________
开户银行：_______________
户名：_______________
银行账号：_______________
4、可经双方商议其他的付款方式，必须遵循第2项的付款日期进行，具体方式为：_______________。
5、乙方如需改变上述账户，应提前十天以书面通知甲方，如乙方未按本合同规定通知而使甲方遭受损失，应予以赔偿。
第七条甲方的权利和义务
1、甲方有权指派人员对保安员的工作进行监督、检查和指导，有权要求乙方调换不适合在甲方工作的保安员。因乙方保安员失职造成甲方财产损失，甲方有权要求乙方赔偿。
2、甲方须配合并支持乙方保安人员在职责范围内做好区域内的各项管理工作。
3、处理好本合同生效前的各项遗留问题，保证合同生效后乙方能按时接收和派人管理，协助乙方解决执勤中难以解决的问题。
4、甲方有责任及时、认真研究解决乙方提出的安全问题，采取必要的改进和防范措施。
5、甲方有义务教育其员工尊重保安人员的工作，对保安人员履行职责的行为予以支持、配合。
6、甲方负责处理保安人员在执勤中与甲方人员及进入执勤区域的外来人员发生的争议。
7、甲方有权要求乙方五日内增加或减少保安人员。由此产生的增加或减少的保安劳务费用，甲、乙双方另行协商。
8、甲方有权要求乙方及时更换不称职、失职的保安人员，更换两次以上的，甲方可以有权解除合同，并支付更换保安人员实际工作天数的服务费。
9、甲方有权利要求乙方按照公司的保安管理规定进行作业，保安管理规定将会作为考核处罚的重要依据，据此每月支付保安服务费将以考核后具体的金额支付。(保安管理规定为合同附件)
第八条乙方的权利和义务
1、乙方须为具有相应资质并可派遣保安服务人员的合法主体，并自行负责乙方派遣保安人员的服装、就餐、住宿。
2、乙方负责保安人员的勤务指挥、人员调整和休假安排。
3、乙方对保安服务范围内的不安全隐患有权向甲方提出改进意见和建议。甲方未及时采取有效措施造成甲方或第三方人身、财产损失的，乙方不承担责任。
4、乙方有权拒绝提供合同约定范围以外的服务，如甲方确需动用乙方保安人员时，需征得乙方项目主管同意并支付相应服务费用;有权拒绝甲方指定负责人以外人员的直接指挥。
5、乙方负责对保安人员进行岗前培训、上岗后的教育和日常管理工作。
6、乙方负责发放保安人员的工资、节假日公休日加班费、奖金、福利，提供保安员执勤所需的制式服装，为保安员提供就餐、住宿。
7、保安人员人身意外伤害保险由乙方向保险公司投保;乙方保安人员发生工伤及其他意外事故的与甲方无关由乙方或其保安人员自行承担。
8、乙方应及时撤换甲方提出的不称职保安员。
第九条合同的变更、解除、终止和续约
1、合同履行期间甲乙双方协商一致可以书面变更合同部分条款，一方需解除本合同需提前30天通知对方，自通知到达对方时合同解除。
2、合同期内，甲、乙双方均不得将合同范围内的保安服务工作全部或部分管理权授予第三方。
3、一方因不可抗力不能继续履行合同时，应及时通知对方，由双方根据具体情况协商确定责任的承担。
4、本合同期限届满，甲乙双方无异议的可以续约，但需以书面形式确定;合同期限届满，一方不同意续签，应在本合同届满前一个月内书面提出。
第十条违约责任
1、合同有效期内，任何一方未按照合同约定无故单方解除合同，应承担违约责任，向对方支付违约金，双方另有约定的除外。
2、乙方的保安人员在本合同约定的工作职责内，造成对保安人员、甲乙双方或第三方的经济赔偿责任，由乙方承担。甲方指派保安员从事本合同约定以外工作，由此造成对保安员、甲乙双方或第三方的经济赔偿责任，由甲方承担。
3、解除合同后，甲方不得在原合同服务地点聘用乙方原项目人员为甲方工作人员。
第十一条反商业贿赂条款
乙方及经办人保证不得向甲方雇员或代理人行贿谋取中标或成交。
如乙方或其经办人为达成交易目的的，向甲方雇员及其亲属或甲方代理人及亲属提供回扣、感谢费、顾问费、辛苦费、旅游费、纪念品等财物，甲方有权不予支付尚未支付(包括应付而未付)的本协议/合同项下的款项;送礼金额累计超过20xx元人民币价值的，在支付行贿财物之日起内，甲方享有向乙方追索交易合同金额2倍违约赔偿金的权利，乙方应在甲方发现之日起十日内予以赔付;并以违约赔偿金为基数，从行贿之日起至支付违约赔偿金之日止，乙方须向甲方支付以年息10%计取的罚息。
第十二条争议解决
本合同争议由双方协商解决;协商不成双方可以选择以下第_____种争议解决方式：
1、提交__________仲裁委员会仲裁。
2、向甲方所在地人民法院提起诉讼。
第十三条其他
1、合同未尽事宜，由双方依法另行协商确定。
2、本合同壹式三份，甲方执贰份，乙方执壹份。
3、本合同附件与合同具有同等法律效力。
4、本合同经双方签字并盖章生效。
甲方(印章)：_______________乙方(印章)：_______________
甲方代表：_______________乙方代表：_______________
电话：_______________电话：_______________
________年________月_____日________年________月_____日
管理人员聘用合同范本7
甲方：
法定代表人：
地址：
邮政编码：
电话：
邮箱：
乙方：
法定代表人：
地址：
邮政编码：
电话：
邮箱：
根据《中华人民共和国劳动法》有关法律规定，经甲乙双方经友好协商，本着诚实信用、平等互利、双方自愿的原则签订本协议，以便共同遵守。
一、合同内容
甲方根据工作需要，将公司的日常安保服务工作承包给乙方，乙方负责公司区域的全部安保工作。本合同中甲方与乙方的关系是公司与公司之间的服务外包关系，不是劳务派遣关系。甲方将安保工作外包给乙方，乙方作为一个整体对甲方提供服务。
二、安保范围
________________________________________________________。
三、合同有效期
服务期限为______年，自______年______月______日起至______年______月______日止。
四、付款
1、每月的保安服务费用共计：￥________元（不含税），大写人民币________圆整。
2、甲方于每月日以支票或现金的形式支付上一个月的保安服务费用，乙方在收款后应开列发票或收据。合同到期后，甲方付清所有款项。
五、甲方权利义务
1、乙方指派安保人员由甲乙双方双重管理，组织领导以乙方为主；甲方按照国家相关法律法规及本单位各项管理制度对乙方指派的安保人员进行形象、气质、军事、综合素质等方面的审查，经甲方审查通过同意录用后方可上岗（要求：身高170cm以上；年龄40岁以下；高中以上学历；气质形象好，综合能力强者优先）。
2、甲方严格按照本单位相关管理办法、考核制度以及与乙方约定的其他管理考核办法，对乙方职责范围内的工作进行不定期查岗、考勤等方面的监督、管理，甲方有权对违规或不称职保安人员提出处罚、调换或辞退。
3、甲方有权对乙方不能胜任的安保人员退回乙方，由乙方调整更换，但应书面通知乙方并提供安保人员不胜任的相关依据。甲方有权对所派安保人员工作绩效、业务技能、工作态度等方面的表现进行考核测评，该考核结果作为安保人员结算工资的依据之一。
4、乙方派驻的安保人员如在工作时间出现辱骂、殴打业主或来访客户以致伤害对方并造成恶劣影响的，甲方有权予以退回并要求更换，且产生的后续责任（包括住院、医疗费用）全部由乙方负责承担。对于给甲方造成的社会负面影响，甲方有权要求乙方进行相应的赔偿和公开道歉等。
5、如在本合同约定范围内遇紧急安保事件，甲方有权要求乙方迅速派保安到现场维持秩序，保护公司所有人员及财产，保证公司人员、财产安全。
6、甲方应按合同约定支付给乙方保安服务费用。
7、为乙方安保人员提供工作必备的条件（如值班室、日常用电等）。
8、甲方应尊重保安员的工作，对保安员履行职责的行为予以支持、配合。
六、乙方权利义务
1、乙方应根据甲方的要求或标准，为其提供达到标准要求的安保人员；乙方安保人员必须服从甲方的管理、调配。
2、乙方针对甲方工作实际实际情况及甲方的安保要求，负责制定内部规章及考核处罚规定，并严格检查考核，按月将检查考核情况报甲方管理人员。
3、乙方在保证本协议约定的安保范围安全的前提下，自行负责所派安保人员的培训、管理、人员岗位分配、排班、休假安排等。
4、乙方承担所派驻安保人员的安全责任、保险、工资、劳保福利及其他一切费用。乙方应按时按额支付给安保人员相应的报酬，不存在拖欠报酬的情况，若乙方存在拖欠报酬的情况，由乙方承担全部责任，甲方概不承担任何法律责任。
5、乙方安保人员上岗必须按甲方要求着装（着保安服、系武装带、关键岗和巡逻人员配对讲机），坚守岗位、履行职责、文明执勤、保守甲方机密。
6、乙方承包业务所需设施、装备、工具，如手电筒、警棍、工作服、对讲机等设施装备由乙方负责提供。
7、乙方安保员工作时对发生在执勤区域内的不法侵害应及时制止并采取措施控制事态扩大，保护现场，维护现场秩序并及时报告当地公安机关。
8、乙方应严格履行甲方规定的保安员岗位职责要求。当甲方公司领导及员工在安保范围内遭遇危险时，乙方保安员必须保护好甲方所有人员的安全，并且在第一时间向公安机关报案，若因乙方保安员的消极行为导致甲方人员伤亡、财产损失，乙方承担由此导致的一切赔偿责任。
9、乙方安保人员职务行为或非职务行为造成自身伤亡或造成他人人身伤害、财产损害，乙方须承担由此产生的一切责任，甲方作为发包人概不承担任何责任。
10、如果因为乙方安保人员工作时的过失或故意行为或保安公司自身管理不善，造成甲方经济损失的，乙方负责承担连带赔偿责任。
11、乙方不得将本合同的有关权利和义务转让给第三方，否则甲方有权单面解除合同，乙方须赔偿由此给甲方造成的一切损失。
12、乙方对安保服务范围内存在的安全隐患有权向甲方提出整改意见。
13、当确定甲方要求的工作或活动属违法性质时，乙方有权拒绝执行。
七、违约责任
1、无论任何原因导致协议解除的，乙方均应按甲方要求的时间移交相关手续文件，并撤走全部人员和设备。否则，每滞留________日，则应按本合同安保服务费总额的千分之________支付违约金。
2、如乙方未履行本合同项下的义务或违反本合同的约定造成甲方或其职员及他人财产和人身损害的，由乙方自行承担全部损失，如甲方代替乙方先行垫付，则乙方应于接到甲方通知后________日内向甲方全部清偿，否则，每逾期________日，应向甲方支付相当于应付未付部分千分之________的延迟利息。
3、本合同项下所有因乙方违约造成甲方损失或乙方应承担的违约责任，甲方有权从应付乙方的任何一笔款项中直接扣除。
4、本合同项下违约方应赔偿的损失包括守约方的直接损失和间接损失，包括但不限于守约方向第三方承担的赔偿责任、诉讼费、仲裁费、律师费、鉴定费等因违约而发生的费用支出。
5、由于乙方原因对账不及时或未按实际费用金额开具发票的，甲方不承担违约责任。
6、乙方指派的安保人员经过试用期后又不符合甲方要求的，自甲方提出更换要求________日内，仍未到位的，每迟延________日乙方承担________元违约金。
7、乙方指派的安保人员未履行工作职责，或在工作期间违反纪律要求，有寻衅滋事、打架斗殴等行为影响正常经营，或致使甲方遭受财产损失的，乙方应承担赔偿责任。
8、合同中决定的其他未履行权利义务的违约责任需要赔偿的由违约方承担。
八、解决争议的办法
双方发生争议，应先协商解决，如协商不成或不愿协商时向________________________人民法院提请诉讼。
九、其它
1、乙方与甲方签订本安保合同应交纳履行保证金人民币________元（大写：________元整）；合同到期，乙方如续签，应提前________个月向甲方提出书面申请；如不再续签合同应提前________个月书面通知甲方，履行保证金自合同到期________个月后，甲方确定没有遗留问题后，无息返还。如有遗留问题，待乙方妥善解决完毕后，无息返还。
2、未尽事宜双方另行协商补充协议，补充协议与本合同具有同等的法律效力。
3、本合同正本一式________份，甲乙双方各执________份，具有同等法律效力。甲、乙双方签字盖章后生效。
甲方（签章）：
日期：_________年_________月_________日
乙方（签章）：
日期：_________年_________月_________日
管理人员聘用合同范本8
甲方：___________（简称甲方）
乙方：___________（简称乙方）
甲方由于工作需要，委托乙方负责______________安全工作。经甲乙双方在平等、自愿、协商一致的基础上达成如下协议：
一、乙方向甲方派遣保安员若干名，具体人员须经甲方确认。
二、甲方的权利及义务
1．应为保安人员提供必要的工作条件及休息室。
2．甲方在特殊情况下有权对乙方保安人员进行现场指挥、协调。
3．乙方保安员严格遵守甲方的规章制度，对违反甲方制度的保安员，甲方有权向乙方提出人员更换。
4．甲方每月按人头支付乙方_______元/人/月的费用。
5．乙方保安人员在为甲方服务时而造成的人身伤害由甲方负责，乙方不承担任何责任。
三、乙方的权利及义务
1．乙方负责维护______________治安秩序。
2．保安人员实行统一着装，服装由乙方提供。
3．如保安人员因病或其它原因缺勤，乙方负责及时安排其他保安人员代替。
4．本合同未尽事宜，可经甲乙双方协商解决。
5．本协议一式贰份，双方各执壹份。
6．本协议经双方签字盖章后生效。
甲方：_____________乙方：_____________
代表人：___________代表人：___________
_____年____月____日_____年____月____日
管理人员聘用合同范本9
甲方：______
乙方：______
甲方由于售楼需要，委托乙方负责售楼中心安全工作。经甲乙双方在平等、自愿、协商一致的基础上达成如下协议：
一、乙方向甲方派遣保安员若干名，具体人员须经甲方确认。
二、甲方的权利及义务
1、应为保安人员提供必要的工作条件及休息室。
2、甲方在特殊情况下有权对乙方保安人员进行现场指挥、协调。
3、乙方保安员严格遵守甲方的规章制度，对违反甲方制度的保安员，甲方有权向乙方提出人员更换。
4、甲方每月按人头支付乙方______元/人/月的费用。
5、乙方保安人员在为甲方服务时而造成的人身伤害由甲方负责，乙方不承担任何责任。
三、乙方的权利及义务
1、乙方负责维护售楼中心治安秩序。
2、保安人员实行统一着装，服装由乙方提供。
3、如保安人员因病或其它原因缺勤，乙方负责及时安排其他保安人员代替。
4、本合同未尽事宜，可经甲乙双方协商解决。
5、本协议一式贰份，双方各执壹份。
6、本协议经双方签字盖章后生效。
甲方：______
乙方：______
代表人：______
代表人：______
签订日期：______
管理人员聘用合同范本10
甲方（聘用方）：
乙方（受聘方）：
法人代表：
身份证号：
联系方式：
联系方式：
甲方因企业发展和规范管理、科学管理的需要，而乙方在上述方面具有相应知识和工作经验，双方本着平等、自愿和互惠原则，通过充分协商，就甲方聘用乙方为其企业中高级管理职位达成如下协议：
1聘用期限
1.1聘用期为，以甲方正式报到上班之月计。
1.2乙方保证在甲方报到上班时与其它企业无劳动聘用关系。
2双方工作职责及义务
2.1甲方聘用乙方为中高级管理技术人员，具体岗位由甲方在征询乙方意愿的前提下根据甲方情况确定。
2.2乙方工作职责由甲方岗位责任制度和相关制度进行规范。乙方须充分运用其专业知识与工作经验，保持严谨的工作风格和勤勉的工作态度，恰当且如实履行其工作职责。
2.3乙方须遵守甲方各项管理制度，服从甲方的工作安排。
3乙方薪金及福利待遇
3.1乙方聘用期的目标年收入为：税后人民币伍万元整（50000万元）。
3.2乙方工资发放方式：以甲方规定的员工工资发放日（每月20日）为准。绩效工资年底一次性付清。
3.3乙方起薪日期为乙方到甲方正式报到上班之月计。
3.4乙方工资每2年上调一次，每次调薪幅度为上年总年薪的10～15%。
4工作时间、休息及休假方面
4.1乙方工作每周休息二天；乙方有权享受春节、清明节、五一节、端午节、国庆节、中秋节、元旦节等法定假日的休息。
4.2如甲方现行工作时间将来顺应管理要求而减少，乙方自动过渡到新的工作制，不需要另行约谈。
5本合同的变更、解除、终止
5.1本合同的变更（含补充）可由甲乙双方中的任何一方提出，变更采用书面形式，经甲乙双方书面确认后生效。
5.2乙方有下列情形之一时，甲方可以立即解除本合同。
5.2.1被依法追究刑事责任的。
5.2.2营私舞弊、严重失职，并给甲方造成重大经济损失的。
5.2.3严重违反甲方所订规章制度，并在甲方范围内造成恶劣影响的。
5.3甲方有下列情形之一时，乙方可立即解除本合同。
5.3.1甲方未能按合同约定如数发放工资且超过发放时间三个月。
5.3.2甲方胁迫乙方从事违法工作的。
5.4本合同到期，或虽未到期限，经甲乙双方协商一致而同意解除本合同时，本合同可以解除。
6违约责任以及合同纠纷处理
6.1合同纠纷以双方协商解决为主，劳动仲裁或法律诉讼解决为辅。
6.2本合同经甲乙双方盖章或签字后生效。
6.3本合同未尽事宜甲乙双方协商解决。
甲方（聘用方）：
乙方（受聘方）：
法人代表：
合同日期：
管理人员聘用合同范本11
委托方(以下简称甲方)：_______________
受托方(以下简称乙方)：______________
为积极推行学校后勤服务社会化，根据即____________教体局相关文件规定，根据《物业管理条例》和有关法律、法规，甲方委托乙方对龙泉中学的部分物业(以下简称本物业)实施物业管理工作，并就物业服务工作的有关事宜，本着自愿、平等的原则，经甲、乙双方协商，订立本协议。
一、乙方为甲方安排以下六名工作人员：_______________保洁人员四人，保安人员一人，水电工一人，其具体工作及职责见以下条款;甲方按照每人每年____________元人民币支付给乙方，具体支付方式由双方协定。乙方应提供合法发票。
二、物业保洁服务范围、标准及要求(乙方)：_______________
1.学校楼内卫生间、接待室的卫生保洁。
2.墙壁、楼梯扶手、地面、尿池等确保时时洁净(无污迹，无垃圾，地面无水渍垃圾，墙面无蜘蛛网)，灭蚊，蝇，蛆。
3.定期消毒，每季度对校内公共区域杀菌一次。
4.遇到卫生大扫除、会议或上级检查要按学校安排及时完成卫生清扫任务。
5.由乙方安排四名保洁人员在工作日上班，按照双方商定的时间和清洁次数进行工作。
三、保安(校警)人员职责及要求(乙方)
1.文明执勤。上岗时必须身穿保安制服，按规定佩戴保安标志和随带保安警具，仪容端庄，依法文明执勤、按章办事、严格遵守学校规章制度。
2.坚守岗位。在学生上、放学及就餐时段，保安要在学校规定的位置站岗执勤，严格坚守校门口及校园周边动向，及时有效疏导交通，确保校门口及周边畅通无阻。
执勤时间早____________分——____________(学生上学时间段)中午____________——____________下午____________——____________(放学时间)必须佩带警械在校门口执勤，以保证校内师生安全。
3.严格作息。保安人员要严格做到上班时段不空岗、不离岗、电话联系畅通，及时填写交接班记录。
4.讲好卫生。保安人员要保持值班室内干净整洁，做到节约用水用电，避免各类安全隐患的发生;同时要搞好大门口的卫生工作，如遇下雪天气，及时清雪扬沙，确保师生上下班安全。
5.保安人员要听从学校有关管理人员的指挥，要与传达人员团结合作，密切配合，不得自以为是、闹不团结。
6.由乙方安排一名保安人员在工作日上班。遇有重大活动，此保安也应上岗。
四、水电工职责(乙方)：_______________
1.由乙方安排水电工一名，在甲方有此类活时到校工作。
2.甲方需水电工时，需提前通知乙方或直接通知水电工;水电工应按甲方要求按时到校工作。
3.水电工应服从甲方所做的工作安排。不得以任何借口不出工或不积极工作。.
五、甲方职责：_______________
1.甲方应为乙方工作人员提供必要的工作环境和条件。
2.甲方应对乙方的工作给予必要的支持和指导。
3.应按双方约定时间向乙方支付物业服务费。
六、违约责任
1.合同履行期间，物业公司必须按照学校要求配齐保安，对人员进行岗前培训，统一着装，衣着整洁，文明服务。
2.物业公司人员在服务过程中因态度恶劣引起师生不满或造成恶劣影响的，校内领导在调查真相后有权责令物业公司换人。
3.物业公司人员在服务过程中造成校内物品设施损坏的按情节给予补偿，有故意行为的按物品价格1.5-2倍赔偿。
4.甲乙任何一方在签订合同期间不得擅自解除合同。若确需要依法终止合同，应提前一个月通知对方。主动终止合同要给对方所造成的损失给予补偿。
七、在本合同在履行中如发生争议，对方应协商解决，协商不成的，可以向人民法院起诉。
八、本合同未约定的事宜由甲乙双方另行签订补充协议。
九、本合同执行时间为______年______月______日至______年______月______日。自签字盖章之日起生效。
甲方签字盖章：_______________
乙方签字盖章：__________________
一、高校临时聘用人员的范围
高校临时聘用人员主要指在高校从事饮食、绿化、保洁、安保以及其他劳务工作的非在编人员。这部分人员由高校根据工作需要自主招聘、自主使用和自行管理。随着我国高校规模的不断扩大, 为了不断满足高校教育教学、科学研究、师生员工生活等服务的需要, 同时也为了降低人力资源成本, 大量使用临时聘用人员现象非常普遍, 临时聘用人员已经成为高校人力资源中的重要组成部分, 他们用自己的辛勤劳动支撑整个高校的正常运转。目前, 临时聘用人员主要集中在高校的后勤部门, 他们从事着高校中苦、累、脏、重的工作, 但也不乏少部分人员进入了后勤管理部门和业务技术部门, 从事一些专业性较强的工作, 如:计算机维护、医疗服务、幼儿教育、图书资料管理等岗位。
二、高校临时聘用人员的特点
(一) 文化程度较低、年龄偏大。
高校需要的临时聘用人员岗位大都是基础性劳务工作岗位, 对学历、专业技能、年龄等要求都不高, 且工作环境相对企业单一。因此, 吸引了不少农村和城市的失业人员, 特别是年龄偏大的人员。这些人接受的文化教育程度和专业技能较低, 学习和接受新知识、新技能也较困难, 维权意识不强, 社会竞争力较弱。以我校为例, 我校现有临时聘用人员614人, 其中城镇户口340人、农村户口274人;本科及以上学历23人, 占全部临时聘用人员的3.7%;大专学历21人, 占3.4%;中专学历22人, 占3.6%;高中及以下548人, 占89.3%;30岁及以下88人, 占14.3%;31—40岁209人, 占34%;41—50岁216人, 占35.2%;51岁及以上101人, 占16.5%。这些临时聘用人员大多是本校教职工介绍来的亲朋好友, 在校工作年限较长, 工作生活相对稳定, 并且能够服从管理、吃苦耐劳。
(二) 福利待遇较差、流动性较强。
临时聘用人员大多从事技术含量低、可替代性强的劳务工作, 在劳动力市场供大于求的背景下, 高校一般只能给他们提供最低工资, 除此之外, 他们几乎没有享受其他福利, 获得其他收入。我国社会保险工作起步较晚、社会保障制度不够完善, 各用工单位和个人参保意识不强, 大多数用工单位没有为临时聘用人员办理社会保险, 即便是办理社会保险, 往往也仅限于养老保险。由于高校性质和管理的特殊性, 高校一直没有加入社会保障体系, 正式教职工到现在也未参加社会保险, 而国家和相关省市对机关事业单位非在编临时聘用人员参加社会保险的制度也是刚出台不久, 所以高校临时聘用人员的社会保险还未能完全规范。以重庆市地方高校为例, 重庆市地方高校临时人员缴纳保险按重庆市文件要求从2006年10月开始执行, 对过去符合条件应该补缴社会保险的, 特别是养老保险, 由于种种主观和客观原因, 许多高校到现在都还没有完成补缴手续。因此, 高校临时聘用人员整体福利待遇差, 加上管理制度不够规范, 使得他们流动较为频繁, 特别是一些年纪轻、能力强的临时人员流动更为频繁。以我校为例:2008年我校临时聘用人员辞职92人, 占临时聘用人员总数的15%。
(三) 规模庞大、思想单一。
为了满足高校不断扩招而造成的临时用工需要, 高校不得不长期在基础性服务岗位上大量使用临时聘用人员, 同时高校围绕人才培养、师资培养等中心工作, 忽视对临时聘用人员统一的规范和管理。许多高校在使用临时聘用人员时随意性很大, 不考虑用工成本, 导致临时聘用人员队伍越来越庞大。虽然临时聘用人员规模庞大, 但他们思想单一, 对工资以外的事情不大关心, 对个体技能的提升缺乏主动性和积极性。
综上所述, 临时聘用人员已成为了高校中一个规模不小的弱势群体。如何保护、利用、开发好这支高校特殊的人力资源, 在构建和谐高校、和谐社会的今天, 显得尤为重要。
三、高校临时聘用人员管理中存在的问题
(一) 管理理念落后。
高等学校的功能是创造知识、培养人才和社会服务。因此, 高校往往关注的是如何培养一支高素质的师资队伍。而临时聘用人员作为普通劳务工作人员, 往往被大家, 甚至是高校各级管理者所忽视, 从而得不到应有的尊重和重视, 合法权益也得不到保障。对临时聘用人员管理意识的淡薄, 导致高校在临时聘用人员管理上存在着种种不规范。
(二) 管理执行力不强。
新《劳动合同法》和实施条例实施后, 各高校开始逐步重视对临时聘用人员的使用, 并提高了他们的待遇和福利。同时结合自身情况, 制定出了各种临时聘用人员的各类规章管理制度, 使得临时聘用人员的权益从规章制度上得到了一定的保障, 但部分管理人员的管理意识淡薄, 对法律法规和规章政策的把握度不够, 缺乏管理临时聘用人员相关业务知识, 导致临时聘用人员管理执行力不强。如不及时签订劳动合同, 不按正常程序办理变更、解除、终止合同手续, 不按规定发放加班费和支付经济补偿金等。因此, 加强对临时聘用人员的管理, 必须做到有法必依、有章可循、责权分明。
(三) 劳动纠纷错综复杂。
由于高校过去在临时聘用人员的各类规章制度建立上不够完善, 而且长期、大量、不规范地使用临时聘用人员, 导致在临时聘用人员工资、加班费、经济补偿金、社会保险、劳动争议处理等问题上, 侵犯临时聘用人员合法权益的情况时有发生。特别是新劳动合同法实施后, 临时聘用人员维权意识逐步增强, 使得劳动纠纷不断出现, 其中劳动仲裁和劳动官司案件不断增多, 集体上访事件时有发生。当前高校劳动纠纷呈现出涉及人员多、劳动关系复杂、纠纷快速增加等特点, 主要集中在加班工资支付和社会保险缴纳这两大问题上。这些劳动纠纷问题已经影响到高校正常工作的运转。
四、对规范高校临时聘用人员管理的对策
(一) 建立健全领导机制。
建立健全领导机制是规范临时聘用人员管理的重要保障和必然要求。“临时聘用人员管理工作不是学校的中心工作, 然而却事关学校的中心工作”, 高校领导, 特别是主要领导要统一思想, 充分认识到临时聘用人员工作的基础性和重要性, 切实加强对各具体用工部门使用临时人员的监督和管理, 主动摒弃“不想管、不愿管、不敢管”的思想, 对临时聘用人员管理要有制度、有人员、有计划、有措施地认真进行, 并且将规范使用临时人员纳入相关职能部门和用工单位领导的考核体系中, 力争在全校营造一个公平、和谐的工作环境, 进而提高工作效率, 实现学校与临时聘用人员“双赢”的局面。
(二) 健全临时聘用人员管理制度。
进一步健全临时聘用人员管理制度, 是构建和谐校园的要求, 也是促进高校健康发展的重要保障, 更是保障高校和临时聘用人员合法权益的重要依据。高校必须坚持“精简高效、以人为本、严格标准、择优聘用、合同管理”的原则, 拟定临时聘用人员各类规章制度, 从而从制度上保障其切身利益。如:制定临时聘用人员管理办法, 主要包括:对临时人员用工计划的审核, 招聘流程和签订、终止、解除劳动合同流程的管理, 劳动报酬、加班工资的支付, 社会保险的缴纳, 劳动纪律的制定等重要内容;根据劳动法、工会法, 制定临时人员参加工会的制度;根据组织条例, 制定临时人员入党、参加组织生活的制度;建立临时聘用人员考核评价体系, 有功必奖, 有过必惩等。通过建章建制, 切实保障临时人员的合法权益, 提高其工作积极性和主动性。
(三) 降低成本, 合理配置人力资源。
降低成本, 合理配置人力资源, 首先要按需设岗、科学设编。按需设岗、科学设编是高校使用临时聘用人员的一项核心基础性工作, 也是解决现有管理问题的前提。在此过程中要运用系统方法, 收集、分析、确定临时聘用人员岗位的定位、目标、工作内容、职责权限、工作关系、业绩标准、人员要求等基本因素, 做好临时聘用人员的岗位设置和编制核定。同时要加强监督和管理, 坚决杜绝“滥用临时聘用人员”和“正式职工看、临时职工干”的现象发生;其次要规范引入、按岗聘用。人力资源管理部门要对临时聘用人员的用工计划进行总体控制、宏观调控。在岗位空缺的情况下, 坚持公平、公正、公开的原则, 严格执行审批程序, 采用内部引荐和对外招聘的方式, 择优录取;最后要合理再配置现有临时聘用人员、提高效率。众所周知, 高校处于一个不断变化的环境中, 其本身也在发生变化, 因此应及时根据工作情况对临时聘用人员重新评价、重新配置, 从而提高效率。如:根据临时聘用人员工作表现及考核情况, 对考核优秀人员给予奖励, 并结合学校需要, 可在这些优秀员工中公开选拔学历高、业务水平强、品德好、敬岗爱业的临时聘用人员进入管理岗位, 同时对工作不积极、表现差、屡教不改的临时聘用人员, 严肃处理;根据临时聘用人员的素质和能力, 实行有组织、有计划的工作轮换, 从而使得临时聘用人员获得更多的工作经验, 增强其适岗性。
(四) 正确处理临时聘用人员劳动纠纷。
首先是对已经产生的劳动纠纷进行及时、正确的处理。处理中严格按照国家地区以及高校的规章制度执行, 高校要体现以人为本, 要设身处地地替临时聘用人员着想, 对于终止、辞退、解除劳动合同等可能会给当事员工带来的诸多不便和生活压力的, 为其失业后的社会保障、再就业等尽可能地提供一切有利、方便条件;其次是检查和排除可能出现的劳动纠纷。高校要加强领导, 提高管理人员的管理知识、法律知识和处理劳动纠纷技能, 加强与临时聘用人员的思想交流和沟通工作, 增强高校内部劳动纠纷的调节功能, 把可能的劳动纠纷消除在高校内部或萌芽状态;同时, 建立学校劳动争议调解委员会。该委员会由学校领导代表、工会代表、教职工代表和临时聘用人员代表组成, 对学校和临时聘用人员之间发生的劳动争议, 可在查明事实、分清是非、明确责任的基础上, 通过民主协商的方式, 推动双方互谅互让, 达成协议, 最终消除争议。
(五) 全面推行劳务派遣制度。
由于自主招聘、自主管理为主的临时聘用人员用工方式存在许多弊端, 因此, 改变用工形式, 从而降低用工成本, 提高效率已成为当前临时聘用人员管理的重点。劳务派遣这种用工方式的使用能够较好地解决自主招聘、自主管理的弊端, 目前已在高校逐步推行开来。劳务派遣是指用人单位根据需要委托劳务派遣公司招聘人员并派遣到用人单位工作的用工形式。在这种用工形式里, 劳务派遣公司与用人单位签订派遣协议, 形成劳务合作关系;劳务派遣公司与被派遣人员签订劳动合同, 形成劳动关系;用人单位与被派遣人建立有偿服务关系。临时聘用人员的档案管理、社保办理、职称评审或技能鉴定、解聘辞聘续聘、劳务纠纷等工作全权由派遣单位负责。高校给派遣单位支付除了临时聘用人员的工资和社保单位缴纳部分外, 只需另支付极少部门派遣管理费用。以重庆为例, 针对重庆市机关事业单位, 包括各高校任用的临时聘用人员, 重庆市人才交流中心推出了人才派遣制度, 目前已被重庆许多机关事业单位采用。实践证明, 无论是劳务派遣, 还是人才派遣, 都可以有效解决高校和临时聘用人员的后顾之忧, 降低高校的人事管理成本, 提高人力资源管理效率, 预防可能出现的劳动纠纷, 切实保护双方的合法权益。
参考文献
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[5]彭剑锋.人力资源管理概论.复旦大学出版社, 2008.
一、编外聘用人员档案管理存在的主要问题
1.编外聘用人员“弃档”现象较为普遍。目前，单位编外聘用的人员绝大部分是应往届大学毕业生。由于大学生就业形势较为严峻，不少大学毕业生在毕业后2—3年内，先后在3—5个单位工作的情况比较普遍。按照《流动人员人事档案管理暂行规定》，他们的人事档案大都交由当地人才交流中心保管。由于每年要缴纳数百元档案管理费，对于工作尚不稳定、工资待遇相对较低的大学生来说，确实是一笔不小的支出。于是，纷纷托交或不交，时间一长就干脆弃档不要，使流动人员“弃档”现象日渐严重。
2.编外聘用人员档案内容记载不完整。由于编外聘用人员流动比较频繁，他们在每个单位工作期间的档案材料根本无法及时被收集归档。加上，用人单位对编外聘用人员人事档案管理重视不够，未能及时收集和整理他们在单位工作、学习、考核等信息，人员流出后又未及时移交和转递，导致编外聘用人员人事档案常常中断，记载不完整的情况非常普遍。有的甚至连考核定级、职稱晋升等重要的档案材料都记载不全。
3.档案内容不全。正常情况下，流动人员人事档案材料一般应包括：履历表，大中专毕业生分配派遣（证）单，转正定级的考核材料，每年度的考核表，专业技术职称评审材料，档案工资变更材料，奖惩材料，党团组织材料以及其他按规定应收入人事档案的材料。由于流动人员的流动性较大，用人单位未及时收集和整理编外聘用人员的档案材料，造成编外聘用人员人事档案的信息未能随工作经历的增加而增多，尤其是缺少反映当事人综合能力、素质和权威部门认定的业绩考核材料，这给用人部门选择人才带来困难，也使编外聘用人员人事档案的价值随之降低。
4.档案的真实性存疑。部分外聘人员人事档案在转递的过程中，未能严格执行《流动人员人事档案管理暂行规定》的“流动人员人事档案转递，应通过机要交通或派专人送取，不得邮寄或交流动人员本人自带。”和“不得擅自涂改、抽取、销毁或伪造流动人员人事档案材料。”等相关规定，将档案材料交由当事人本人代为转递，有的出现擅自涂改、抽取、销毁或伪造人事档案材料的情况。有的学历越填越高、业绩越填越突出，使用人单位无法客观全面了解聘用人员的真实情况。
5.用人单位对编外聘用人员人事档案管理重视不够。部分用人单位认为编外聘用人员流动性大，建不建人事档案无所谓;单位人事部门不重视编外聘用人员人事档案人事档案材料的及时收集和定期整理，对聘用人员在单位学习进修、工作考核、从事科研活动等形成的材料收集整理不及时、不完整，从而造成编外聘用人员人事档案“残缺不全”，严重影响了编外聘用人员人事档案的价值和可用性。
二、对做好编外聘用人员档案管理的思考
1.提高对做好编外聘用人员人事档案管理工作重要性的认识。人事档案是在人事管理活动中形成的经过认可的记录和反映人员经历、德才水平和工作表现及人事奖惩、变化情况的以个体为单位，集中保存和备查的人事档案资料，具有重要的凭证价值和参考价值。目前，人员流动已成为常态，社会也已进入信息化时代。人力资源的合理配置、用人单位和聘用人员之间的沟通和联系、单位自身的人事管理和人才培养、日趋社会化的人事管理和社会保障工作等都需要真实、完整的人员信息为依据、支撑和连接，而这些信息的获取和利用，都离不开人事档案工作的有效运转。加强编外聘用人员人事档案管理工作，既可以为单位和聘用人员提供良好的人才信息服务，更好地服务于单位的组织人事工作，又可以优化市场人力资源配置，促进聘用人员的社会化管理，推动社会保障体系的建立和完善，维护社会的稳定。
2.建立和完善档案管理制度，规范编外聘用人员档案管理工作。目前使用的《流动人员档案管理暂行规定》颁布已有十几年，在使用中暴露出的问题也已十分明显，特别是对用人单位和人才交流中心对流动人员档案管理的责任、义务规定不全面，又没有相应的罚则，在具体的施行过程中对管理档案的双方难有约束力。加之，没有具体规定用人单位、劳务中介机构在使用编外聘用人员时，应如何为聘用人员建立规范的人事档案，造成了目前编外聘用人员档案管理中有人用人、无人建档的现状。因此，应考虑修订《流动人员档案管理暂行规定》或者出台比部门规定更具约束力的法规，对流动人员人事档案管理中用人单位、劳务中介、人才交流中心和流动人员个人在档案资料的形成、收集、整理、归档以及管理服务等各个环节上，制定出规范性的操作规程和相应的权利义务，保证档案资料的真实、可靠和鲜活，全面提高档案质量。对不按规定履行义务或在实际工作中、弄虚作假、敷衍应付、造成不良后果的，给予相应的处罚，以有效规范编外聘用人员档案管理工作。
3.适当降低流动人员档案管理费用，减少“弃档”“死档”现象发生。目前，流动人员人事档案统一在当地人才交流中心管理，流动人员不管档案材料有无增加，也不管档案是否被查阅和利用，每年都要给人才交流中心交纳数百元的管理费。作为各级人力资源管理部门下属的人才交流中心，有义务为人才的合理流动提供必要的服务，当然也包括提供档案管理与查询服务。因此，鉴于目前“弃档”、“死档”现象日益普遍的现状，建议政府各级人力资源管理部门把流动人员档案管理和服务，当作一种公共产品向流动人员和用单位提供，同时，适当降低管理和服务费用，或者，实行档案内容有增加和使用的适当交纳管理费用，没有变化和使用的不交管理费用，以减轻流动人员的经济负担，减少“弃档”、“死档”现象发生。
第一章
总
则
第一条
为规范XX公司人员聘用工作，保障用人单位和聘用人员的合法权益，根据《劳动合同法》等法律法规和政策，结合XX公司实际，制定本办法。
第二条
本办法适用于XX公司所属聘用人员。第三条
本办法所指的聘用人员，是指XX公司从事物业管理、小区保安、保洁、高低压用电管理、上下水采暖管网维修、物业收费、监控、消控维护、会议服务、劳务输出服务岗位（司炉工、化验员、打字员、通讯员、驾驶员、厨师、服务员）工作的人员，由XX公司公开招聘或经厅机关后勤服务中心招聘的人员。
聘用分为返聘、外聘、聘用、特聘四种形式，返聘是指XX公司从社会上聘用的内退、待岗或正式退休人员；外聘是指XX公司从外部用人单位聘请的非全日制技术性维护人员；聘用是指XX公司根据岗位和用人部门需要聘用的人员；特聘是指XX公司根据用人部门特殊岗位需要聘请的人员。
第四条XX公司负责聘用人员的日常工作管理、考核，对聘用人员进行劳动合同签订、岗位技能培训、“五险一金”缴纳、员工档案管理。
第二章 聘用人员的招聘
第五条 聘用人员一律面向社会公开招聘。招聘工作应坚持公开、平等、竞争、择优的原则，有用人单位组织考核，择优聘用。
第六条 聘用人员应具备以下基本条件：
（一）遵守国家法律、法规；
（二）符合聘用岗位所需的资格条件和履行岗位职责的能力；
（三）非特殊岗位年龄要求45周岁以下；
（四）达到岗位要求的身体条件；
（五）满足岗位所需的其它条件。第七条 招聘工作的基本程序：
（一）发布招聘公告；
（二）对应聘人员进行资格审查；
（三）用人部门进行面试、考核；
（四）体检；
（五）办理聘用手续
（六）试用期满；
（七）签订聘用合同。
第三章 聘用人员的合同签订
第八条 XX公司聘用人员一律实行合同制管理，签订省人力资源和社会保障厅统一印制的《劳动合同书》。
第九条 聘用合同由XX公司和聘用人员双方共同签订。聘用合同采取书面形式，XX公司和聘用人员各执一份。
第四章 聘用人员的待遇 第十条
XX公司聘用岗位主要包括保洁、保安、上下水、采暖管网维修工、物业收费员、收发、会议服务、电工、劳务输出（驾驶员、司炉工、化验员、厨师、服务员、打字员、通讯员）等岗位。
第十一条
聘用人员聘期内工资待遇和社会保险在劳动合同书中明确规定。
第十二条
聘用人员的工资。
XX公司聘用人员工资由基本工资、岗位工资、年功工资、绩效工资、餐补等构成。基本工资300元/月,岗位工资分为：保洁、保安、收发、会议服务、物业收费员、服务员、打字员、通讯员、等岗位500元/月、电工、驾驶员、司炉工、上下水、采暖管网维修工、化验员600元/月，按月发放；年功工资根据在XX公司工作年限发放，发放标准为工作年限×10元/年，按月发放；绩效工资为200元/月（司炉工、上下水、采暖管道网维修工、化验员采暖期按400元/月），根据部门考核结果，按月发放；津补贴（餐补、通信补贴）150元/月，按月发放；设立班长岗位的发放50元/月津贴, 按月发放。
外聘非全日制人员（监控维护、消控维护）按照聘用双方协议执行。
特聘人员（厨师）按照聘用双方协议执行。
岗位工资标准根据地区经济发展水平可作适时调整。第十三条 聘用人员、特聘人员的工资按照核定的标准按月发放。在聘期内按照规定享受社会保险待遇（养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险），并按规定比例分别由单位和个人承担。返聘人员不再办理社会养老保险的参保手续，其他待遇与聘用在岗职工同等，但在聘用期间发生工伤时，按照《工伤保险条例》规定办理。
外聘人员的社会养老保险由受聘人自行决定办理方式，并由本人负责向参保单位缴纳全额社会保险费用（含单位及个人应缴纳的费用）。外聘人员不享有公司其他在岗人员的福利。
第五章 聘用人员的日常管理与考核
第十四条 聘用人员应严格遵守XX公司和用人部门的规章制度；各用人部门应加强对聘用人员的工作指导、培训、考核及日常管理。
第十五条 聘用人员的出勤管理。
（一）聘用人员因病、因事需要请假的，应履行请假手续，需要续假时，应在假期未满前办理续假手续，经批准后方有效。不履行请假手续、请假未被批准擅离工作岗位或逾期不续假者，一律按旷工对待。
（二）聘用人员因病请假3天以下，本人提出申请，由用人部门批准；请假3天及以上，本人提出申请，用人部门批准后报甘肃通勤物业管理有限公司人力资源部门备案。
（三）事假3天以内（含3天）者，病假在7天以内（含7天）者，当月工资全额发放。
超过规定天数的，事假根据实际请假天数扣发岗位工资、绩效工资、津补贴。病假7天以上，一个月以内的，按照聘用基本工资、岗位工资、年功工资的90%发放；病假超过一个月者，从第二个月起按照聘用基本工资、岗位工资、年功工资的60%发放；从第三个月起聘用工资停发。当月病事假累积超过的同上办理。
（四）聘用人员根据工作需要加班的，其加班时间以其确认的劳动报酬按照基础工资、岗位工资的平均日工资计算支付。实行不定时工作制岗位的聘用人员不计发加班工资。
第十六条 聘用人员的考核管理。
（一）聘用人员实行平时考核和考核制度，考核工作由XX公司和用人部门组织实施。考核坚持公平、公正、注重实绩的原则，实行领导考核与群众评议相结合、平时考核与考核相结合的办法。
（二）考核内容应当与岗位要求相结合，主要包括个人品德、能力、业绩、纪律等方面，重点考核工作业绩。
（三）考核结果分为优秀、合格、基本合格和不合格四个等次。
（四）考核结果的使用。
考核结果作为对聘用人员续聘、解聘的主要依据。对考核结果为基本合格的聘用人员，当年不计算为累计工作年限；如两年连续被确定为基本合格等次的，当年考核可直接确定为不合格等次。经考核不合格的人员及时按规定解除聘用合同。
第六章 聘用合同的变更、终止与解除 第十七条 聘用合同签订后，不得擅自变更合同；确需变更时，应协商一致，并按原签订程序变更合同。未达成一致意见的，原合同继续有效。
第十八条 聘用合同期满或者约定的合同终止条件出现，聘用合同即行终止。
第十九条 聘用人员有下列情形之一的，经核实后省卫生厅可单方面解除聘用合同：
（一）在试用期被证明不符合用人单位岗位要求的；
（二）聘用人员严重违反纪律或用人单位规章制度的；
（三）连续旷工超过10个工作日或者1年内累计旷工超过20个工作日的；
（四）违反工作规定或者操作规程，发生责任事故，或者失职、渎职，造成严重后果的；
（五）违法乱纪，被处以劳动教养或刑事处罚的。
（六）聘用人员考核不合格的；
（七）聘用人员患病或者非因工负伤，医疗期满后，不能从事原工作的。
单方面解除合同需提前30日以书面形式通知拟被解聘的聘用人员。
第二十条 受聘女职工在孕期、产期和哺乳期内，不得解除聘用合同。
第二十一条 有下列情形之一的，聘用人员可以单方面解除聘用合同，需提前30日以书面形式向甘肃通勤物业管理有限公司提出申请：
（一）在试用期内的；
（二）考入普通高等院校、中等专业学校的；
（三）被录用到国家机关工作的；
（四）符合国家规定，经用人单位批准调出本单位的；
（五）依法服兵役的。
除上述情形外，聘用人员提出解除聘用合同未能与聘用单位协商一致的，聘用人员应当坚持正常工作，继续履行合同；6个月后再次提出解除劳动合同仍未能协商一致的，可单方面解除合同。
第二十二条聘用关系解除后，按照有关规定及时办理社会保险关系结转手续。
第二十三条 聘用期内发生人事争议，聘用人员可厅机关后勤服务中心申请调解，也可向劳动争议仲裁机构申请调解或仲裁。
第七章 附 则
一、总体要求：全局上下要统一思想，提高认识，增强临时聘用人员管理工作的紧迫性和必要性。当前，各单位、各部门要把加强临时聘用人员管理作为深化机关作风建设，推动全民创业活动的一项重要内容来抓，确保临时聘用人员队伍的作风与工商机关的`作风建设相适应，在工作中始终保持工商部门应有的良好形象。
二、压缩人员，控制人数。在现有人员数量的基础上，本着实事求是、分类对待的原则，逐步减少临时聘用人员的数量，确保三年内达到省、市局规定的要求。
三、加强教育，严格管理。一是要与在职在编工商干部一样，加强职业道德教育，加强行为规范教育，加强国家局、省局“六条禁令”的学习教育，加强对工商部门内部管理制度的学习教育，提高他们遵纪守法的自觉性。二是强化约束，抓好督查。对照各项规章制度，凡是在聘用期内发现有违纪违规行为的，坚决予以辞退。三是严格控制临时聘用人员人数，对确实需要使用临时人员的，各分局要做到计划在前，审批在先，不得擅自聘用，录用过程中，要严格把好准入关，切实把一些综合素质高、年龄轻、具备与本职工作相适应技能的人员充实到工商行政管理辅助岗位。四是规范聘用手续，今后，各用人单位对临时用工人员一律实行一年一聘，严格按照县局规定，明确双方的权利和义务，明确聘用人员的工作性质、工作范围、工资渠道。
四、加强领导，严肃纪律。对临时聘用人员的管理实行一把手负责制，由各用人单位负责人具体负责，对新聘人员必需报局领导批准，到人教科备案，方可聘用。对一年一聘的协议也需报县局人教科存档备查。对临时聘用人员在工作中违反有关规定，给工商部门廉政行风建设带来影响的，将严格追究用人单位责任，相应扣除考核得分。对擅自聘用临时人员，在以后辞退中造成不良后果，给单位造成损失的，将追究当时聘用责任人的责任，所有损失由聘用责任人自己承担。
以上管理制度，希各单位认真组织学习，深刻领会加强临时聘用人员管理的重要意义，把临时聘用人员认认真真的管好、用好。
聘用人员管理制度
（试 行）
第一章 总 则
第一条 为适应医院发展的需要，维护聘用人员的合法权益，明确聘用人员管理权限及程序，根据《医疗机构从业人员行为规范》、《执业医师法》、《执业护士法》、医技人员及其他法律规制定本制定。
第二条 适用范围：全体聘用人员。本制度所称聘用人员，是指按照国家有关规定，从各级院校、人才市场及其它途径，聘用到本院工作的人员(含医、护、医技、会计、工勤及其他类别)。
第三条 在院领导的领导下，医院人事科负责招聘、聘用、待遇、职级、档案管理等工作，用人科室具体负责聘用人员的思想、业务和行政管理工作。
第四条 除遵照国家、省、市和县的有关法律规定外，本院聘用人员的管理，均按照本制度规定进行管理。
第二章 人事管理权限
第五条 院长办公会议确定医院的科室设置和人员编制、人员的任免去留及晋级，决定全体职员的待遇。
第六条 人事科工作职责为:(一)协助各部门办理人事招聘、聘用及解聘手续。(二)负责聘用人事档案的收集、整理、归档、保管等工作。(三)负责聘用人员管理制度的建立、实施和修订。(四)负责聘用人员薪资方案的制定、实施和修订。(五)协助督查室负责日常劳动纪律及考勤管理。(六)组织医院平时考核及年终考核工作。
(七)办理全院聘用人员的任免、晋升、调动、奖惩、辞退等人事手续。
(八)组织各部门进行职务分析、职务说明书的编制。(九)根据医院的工作计划、工作目标、岗位设置，制定人力资源规划。
(十)负责劳动合同的签订及劳工关系的处理。
第七条 部门主管的权限：提出部门人员需求计划，对所属员工的任免、考核、去留及晋降提出建议，建议本部门员工待遇方案。
第三章 人员需求
第八条
在每结束前，人事科将下一的《人才需求计划表》发放给各部门，部门主管根据下一的人才需求实际情况，认真填写《人才需求计划表》，上报院领导审批。
第九条 人事科根据各部门所上报的人数，以及医院的计划、医院部门设置规划，确定医院下一人员的规划，制定人力资源计划。第十条 本院各部门如因工作需要，必须增加人员时，应先由用人科室提出申请，经相关职能部门调研及院领导审核批准后，由人事科统一纳入招聘计划，报院长办公会议讨论研究决定后，组织招聘甄选事宜。
第四章 人员选聘
第十一条 各部门根据工作业务发展需要，经院领导核定的编制内增加人员，应按以下程序进行：
(一)进行内部调整，最大限度的发挥现有人员的潜力。(二)从医院其他部门吸收适合该岗位需要的人员。
(三)到人事科领取《人员增补申请表》填写，依次报分管院长、院长审批。
第十二条 各部门编制满后如需要增加人员，填好《人员增补申请表》，经主管职能部门审批后，报分管院长、院长审批。
第十三条 上述人员的申请获得批准后，由人事科制定人员招聘计划及方案，提交院长办公会议研究审批，依招聘计划及招聘方案招聘所需人员。
第十四条 求职人员的应聘，应按以下程序进行：
(一)报名。通过内部公布、人才市场、相关媒体等面向社会公开招聘。凡符合聘用人员基本条件者，持相关材料(本人二代身份证、学历、学位、执业证和职称资格证书原件及复印件)到人事科报名，并填写《应聘人员基本情况表》。应聘学科带头人的应同时说明学科发展方向、前景及工作开展规划。
(二)考核。人事科负责对应聘人员进行档案审查，本院员工的甄选，以学识、能力、品德、体格及适合工作所需要条件为准。由人事科会同聘用科室组织院领导考核，采用笔试、技能考核和面试三种，根据实际需要任选择其中一种实施或三种并用。学科带头人由医院组织专家组进行面试，主要考察专业技术水平、组织协调能力和学科发展前景。
(三)体检。由医务科统一组织拟聘人员在本院进行体检。(四)录取。应聘人员考核、体检合格、经院长办公会议研究决定后，由人事科负责统一发放《聘用人员录取通知》。
第十五条 人员准入条件：人员准入条件必须遵循以下原则，特殊情况需经院长办公会议研究决定。
（一）年龄要求：
1、专业技术人员：高级职称在45岁以下；中级职称在40岁以下；初级职称：医师、医技人员在35岁以下，护理人员30岁以下。
2、工勤人员：男40岁、女35岁以下；
3、卫生保洁人员：45岁以下；
（二）学历要求：临床、医技人员大专或以上学历，护理、会计人员中专或以上学历，工勤人员高中或以上学历（除卫生保洁人员外）。
（三）执业资格要求：除本科生外，卫生专业技术人员必须具备执业资格证，其它专业技术人员必须具备相应的从业资格证。
（四）基本形象要求：身体健康，五官端正；身高：男1.60米、女1.55米以上。
第十六条 体检合格后，人事科通知应聘者报到，所有应聘人员的材料由人事科统一存档备查。
第五章 人员报到
第十七条 所有招聘录用的新员工正式上班当日先向人事科报到。
(一)报到当日，人事科应向新员工介绍医院的情况以及有关人事管理规章制度，并与其签订《试用协议》，一式三份，一份交由人事科存档一分交工会保存，一份试用员工自留。
(二)办理报到手续领取下列资料：
1、员工手册、聘用人员管理制度、医疗机构从业人员行为规范等；
2、聘用人员档案(填写并上交)。
第十八条 办理相关手续(一)应聘员工可将档案转入本医院，由医院人事科统一管理；如果有特殊情况不能将档案调入的，经人事科主管领导同意后，暂缓办理，并同时携带原单位出示的《离职证明》；下岗人员出示《下岗证》。
(二)应聘员工二代身份证、毕业证书、职称资格证书、执业证书等原件交由人事科审核，复印件由人事科存档，否则视为拒聘。
（三）应届本科毕业生可在毕业前签订《就业意向书》，在毕业后再办理相关手续。
第十九条 新员工办理完报到手续后，进行岗前培训，岗前培训内容按照本制度第九章执行。待岗前培训结束后安排到相关科室工作。
第二十条 人事科根据试用协议中的工作岗位级别填写《。。。各类人员工资审批名册》，一式两份，一份交财务部门，一份由人事科备案。
第二十一条 凡有下列情形之一，不得试用：
l、剥夺政治权利尚未恢复。
2、被判有期徒刑或被通缉，尚未结案。
3、吸食毒品或有其它严重不良嗜好。
4、贪污、拖欠、挪用公款，有记录在案。
5、患有精神病、传染病或其它严重疾病。
6、因品行恶劣，曾被政府行政机关惩罚。
7、曾被本院开除或未经核准而擅自离职。
8、体格检查不合格。
9、其它经本院认定不适合的情形。
第六章 试 用
第二十二条 新聘用人员一般有六个月的试用期。
(一)新员工试用期间按医院有关规定，一般情况不能请假，特殊情况可以请事假和病假，但试用期按请假天数顺延。试用期上班不足一个月的员工要求辞职，医院不付给工资。
(二)新员工在试用期间旷工一次或迟到、早退累计三次（含）以上，可随时解聘。
(三)新员工在试用期间只发给本人生活费，标准按医院试用人员试用期工资标准计发。
（四）新进人员签订试用期合同后，不能履行合同者，应赔付相应岗位的转正工资三倍违约金给院方。
第二十三条 试用期的考核
(一)新员工在试用期满后，人事科将《人员正式聘用考核表》发给试用的新员工，新员工根据自身情况，实事求是填写表中的“评核内容”和考核内容中的“自评部分”。
(二)用人科室及主管部门，在新员工试用期满之前10天内，根据新员工在试用期的表现、出勤情况，公平公正地考核，并写出考核评语及考勤情况。根据考核结果，做出同意转正、延长试用或不拟录用的决定。并将该《人员正式聘用考核表》报请主管职能部门、分管院长审批。
(三)人事科根据考核结果报院长办公会议研究审批。第二十四条 提前结束试用期
(一)在试用期间，对业务素质、技能、工作适应能力及工作成效特别出色的新员工，试用试用科室或主管职能部可以提出提前结束试用期的建议，并将提前转正申请报请人事科、人事科试用期提前转正的程序考核后上院务会研究决定。
(二)在试用期内，对明显不适合某岗位或不适合录用的员工，试用科室和主管职能部门可以提前向人事科提交《人员正式聘用考核表》，经部门主管院长或人事科主管领导批准后，安排在其他岗位试用或提前辞退试用员工。延长试用期的，最长不超过一个月，如再次考核无明显进步的，一律按试用不合格处理。
第七章 劳动关系
第二十五条 员工经考核合格和审查批准后，自聘用期开始，与医院签订劳动合同、聘用合同或劳务协议，以书面形式确立双方的权利和义务。
第二十六条 劳动合同内容：根据国家和本省、市、县相关法律、法规确定。
第二十七条 签订、续订、变更、终止条件：根据国家和本省、市、县区相关法律、法规确定。
第二十八条 劳动合同期满，合同即行终止。
（一）员工应于合同期满前10个工作日内到人事科领取《。。。聘用人员续签合同考核表》，员工根据自聘用以来自身情况，实事求是填写表中的“工作总结”和考核内容中的“基本信息部分”。
(二)用人科室及主管部门，在员工合同期满之前10天内，根据员工在任职期间的表现、出勤情况，公平公正地考核，并写出考核评语及考勤情况。根据考核结果，做出同意续签、待岗或解聘的决定。并将《。。。聘用人员续签合同考核表》报请主管职能部门、分管院长审批。
(三)人事科根据考核结果进行办理相关手续
1、考核结果为同意续签的，由人事科通知其本人办理续签《劳动合同书》；
2、签署结果为待岗和解聘的，由人事科报院长办公会议研究审批后，按照相关规定办理相应手续；
3、待岗时间一般为一个月，一个月待岗期满后，考核合格者，由人事科办理相关待岗转正手续。若考核不合格予以解聘。如有特殊情况需要延长待岗时间的，需人事科报院长办公会议研究审批，但待岗时间最长不得超过3个月。
第二十九条 试用期包含在劳动合同或劳务协议期限内。
第三十条 试用人员报到时，向人事科递交以下证件：
1、毕业证书、学位证书原件及复印件；
2、技术职务任职资格证书原件及复印件;
3、身份证原件及复印件;
4、近期半身免冠照片一寸4张、二寸2张含电子版;
5、其它必要的证件。
第三十一条 试用人员提供的所有材料及个人信息均应真实有效，否则产生的后果由其自负。
第三十二条 试用人员如因品行不良、工作欠佳或无故旷工者，可随时停止试用，予以辞退。
第三十三条 新进员工在试用期满前10天进行试用期考核，经考核合格后方予以正式聘用。试用期考核不合格者结束试用期终止劳动关系。
第三十四条 在试用期内有下列情形之一，视为不符合录用条件：
l、伪造学历或其它各种证书；
2、伪造简历或工作经历；
3、隐瞒病史或受伤经历；
4、隐瞒和其它单位存在劳动关系；
5、不能完成工作任务或达不到岗位职责要求；
6、非因工伤原因不能提供劳动义务(累计平均每月病假天数达到或超过1周；累计平均每月事假天数达到或超过2天)；
7、不服从科室工作安排或拒绝完成领导交办的指令性任务；
8、凡有收受病人红包，接受各种“回扣”或促销费、私自收费、搭车开药经查实；
9、违反相关法律、法规受处罚；
10、理论考试或操作考核不合格；
11、因个人原因引起病人投诉或医疗纠纷经查实确有过错；
12、累积投诉超过2次；
13、旷工达到或超过1天；
14、参加三基考试不合格；
15、试用期考核成绩为不合格；
16、贪污、拖欠、挪用公款，违反财金管理制度；
17、有任何违反医院规章制度行为；
18、违反《医疗机构从业人员行为规范》和《侵权责任法》任一条款。
第三十五条 员工聘用分派工作后，立即赴所分配的岗位工作，不得无故拖延推诿，否则医院可以立即解除劳动合同。
第八章 工作时间
第三十六条 由于医院工作具有全天候的特殊性质，医院实行以下3种工时制：
（一）标准工时工作制：每日工作时间不超过8小时，每周不超过42小时，具体由所在科室根据实际情况安排。
（二）综合计算工时工作制：平均每日工作时间不超过8小时，平均每周工作时间不超过42小时。
（三）不定时工时工作制：因医院工作的不确定性，有些岗位实行不定时工作制，以完成岗位任务为准则。
第九章 人员培训
第三十七条 为提高员工的自身素质和工作技能，医院举办各种培训，并鼓励员工参加各种专业知识培训。
第三十八条 员工的培训分为岗前培训、在职培训两种。(一)岗前培训：由院领导班子、党支部、院办、人事科、医务科、护理部、院感科、督查室、用人科室负责培训。内容为：
1、院领导班子、党支部、院办、人事科培训内容：医院发展史、医疗机构从业人员行为规范、员工手册、医院规章制度、条例及行政管理规定等。
2、医务科、护理部培训内容： 相关法律法规及规章制度学习，进行政治思想、医德医风教育和文明礼仪训练，提高基本素质，养成良好的学习、工作、生活习惯；医疗文书书写规范，常见急救技术及基本技能操作规程等。
3、院感科培训内容：院感知识、相关法律法规和规章制度等。
4、督查室：考勤管理制度等。
5、科室培训：集中学习专业技术操作常规、医疗文书书写、计算机操作以及各类人员职责、各项规章制度等。
(二)在职培训：
1、医务科、护理部、院感科培训内容：参照国家相关专业技术人员培训规定执行。
2、科室对聘用人员指定上级医(药、护、技、会计、工程)师专人负责带教，科主任定期检查带教情况，并定期进行理论和技能考核。
3、聘用人员经科室考核，对达到工作要求并胜任本职者，报请人事科办理审批后，可参加科室值班(医师可给予处方权)、工号办理等。
4、科室根据实际情况制定聘用期内的培训计划，并可根据工作需要安排到相关专业科室轮转。
5、鼓励与支持聘用人员学习业务理论和技术，参加院内继续医学教育，并按规定修满任期内最低学分。
第三十九条 赔偿标准条款，聘用人员接受培训后如未按照医院服务期要求执行的，应向医院缴纳培训补偿费。
第十章 聘用人员管理
第四十条 聘用人员实行岗位管理
(一)自觉服从医院和所在科室的管理，遵章守纪，认真履职。(二)注重业务学习，不断更新知识，提高业务素质。(三)积极参加医院和科室组织的政治、业务、劳动等集体活动。(四)医院每年对聘用人员进行一次综合考评填写《聘用人员考评表》，由人事科存档，并作为晋级、晋职、奖惩、续聘和解聘的依据。
第四十一条 聘用人员的行政管理
(一)遵纪守法，认真执行各项法律法规和规章制度，热爱医院，热爱科室；
(二)在工作和生活中，仪表和着装整洁，保持良好的自身形象；(三)严格考勤和请销假制度，不得无故迟到和脱岗离岗；(四)爱护公物，自觉同不法行为作斗争；
(五)实行挂牌上岗制度，自觉接受机关、医院、科室和伤病员的监督；
(六)除本制度规定内容外，聘用人员的奖惩与本院其他规定相同。
第四十二条 严格遵守《医疗机构从业人员行为规范》、《侵权责任法》和医院各项规章制度。
第十一章 考勤、休假及请假
第四十三条 聘用人员的考勤、休假和请假：严格按照《金 沙县中医院休假及考勤管理制度（试行）（金中院字【2016】44号）》内容执行。
第十二章 待 遇
聘用人员享有与本院在册编制人员同等的政治待遇，党、团员参加所在支部的组织生活。
第四十四条 聘用员工工资待遇按照《。。。关于调整聘用人员工资（试行）的通知》执行，与院方签订劳动合同者按合同执行。
（一）津贴、电话费：放射科津贴105元/，其他所有科室津贴为20元/月。麻醉科电话费30元/月，其他科室电话费为10元/月。
(二)工龄补助：在医院工作满一年及以上的员工，按照《。。。关于调整聘用人员工资（试行）的通知》执行。
(三)绩效工资：按照《医院绩效工资方案》执行。(四)工作奖励，工作表现突出、考核优秀者，参 照《。。。获奖奖励标准》执行。第四十五条 工资发放
(一)员工工资发放日期：员工基本工资，采用月工资制，于每月10日发给（如遇节假日提前或顺延）。
(二)新进员工自报到日起薪，采用月工资制，即自报到之日起。离职人员自离职之日停薪，按日计算。第十三章 考 核
第四十六条 员工的考核分为转正考核、每月考核、季度考核、年终考核、合同期满考核，其中转正考核按照本规定中第六章规定的办法执行；合同期满考核按照本规定中第七章规定的办法执行；每月考核由科室考核；季度考核由主管职能科室考核，考核结果上报人事科存档；考核由科室、职能科室和人事科组织考核，考核结果由人事科存档。考核结果作为员工晋升、晋级、降级、提职、降职、奖金、罚款的依据。
第十四章 人员调动与晋升
第四十七条 按需调岗
（一）医院可根据工作需要调整员工的工作岗位，员工的调动分为部门内部调动和部门之间调动两种情况。部门内部调动：是指员工在本部门内的岗位变动，由各部门主管根据实际情况，经考核后，具体安排，并交人事科存档。员工在部门之间调动，是指员工在医院内部各部门之间的流动，需经考核后拟调入部门须填写《员工调动申报表》，由所涉及部门的主管批准并报各分管院长批准后交由人事科存档。
（二）医院将根据工作需要合理调整员工的工作岗位、调岗调薪，具体依据医院的相关文件规定。
（三）医院所有员工应当配合工作调整，对岗位调整有异议应当先服从、后反映。
（四）员工对调动有异议可通过相应程序申诉，但不影响调动之执行；擅自拒绝调动、未按时到新岗位报到属于严重违反医院规章制度，视为员工自动离职。
第四十八条 晋升制度
(一)晋升主要是为提高员工的业务知识及技能，选拔优秀人才，激发员工的工作热情。
(二)晋升分四种
1、等级、职务同时升迁；
2、等级上升、职务不变；
3、职务上升、等级不变；
4、与职务无关的资格晋升。
(三)每人事考核成绩连续三年优秀者，再考察该员工以下因素：
1、具备较高的职位技能；
2、有关工作经验和资历；
3、在职工作表现及品德；
4、完成职位所需要的有关要求；
5、具有较好的适应性和潜力。
以上条件均符合者，可列入人才储备库。
(四)职位空缺或需要设立时，优先从人才储备库选拔。(五)晋升操作规程，凡部门呈报晋升者，部门准备下列资料。
1、《员工调动、晋升申报表》；
2、员工的人事考核表；
3、科室主管鉴定；
4、具有说服力的事例；
5、其他相关材料 ：
1部门晋升申报材料； ○2人事审核调整； ○3职位空缺报告； ○4选出合适的晋升对象和考核； ○5通知、办手续、报院领导批准。○人事科根据实际晋升情况资料，并填写《工资通知单》，一式两份，一份交财务科，一份由人事科存档。
第十五章 奖 惩
第四十九条 各类奖惩制度参照在册人员。
第五十条 医院对以下情况之一者，予以记过处罚。
(一)利用工作之便谋取私利、贪污、盗窃、斗殴、诈骗、索贿、受贿、私吃回扣；
(二)不遵守医德医风有关规定，给医院形象带来不良影响者；(三)医院遭遇任何灾难或发生紧急事件时，责任人或在场员工未能及时全力加以挽救者；
(四)在医院外的行为足以妨碍其应执行的工作及医院声誉或利益者；
(五)恣意制造内部矛盾，影响医院团结和工作配合者；(六)怠慢、欺辱、谩骂、殴打患者，给医院形象带来损害者；(七)玩忽职守、责任丧失、行动迟缓、违反规范、给医院业务或效益带来损害者；
(八)严重违反医院劳动纪律及各项规章制度者；
(九)窃取、泄露、盗卖医院经营、财务、人事、技术等机密者；(十)触犯医院其他制度记过处罚规定或国家法律行为，记过处罚方式有：开除、记大过、记小过、警告、通报批评、一次性罚款等。若员工行为给医院造成重大损失或触犯国家法律法规的，将追究当事人法律责任，医院有权起诉。所有人员的奖惩记录，均纳入医院考核内容。
第十六章 离职与解聘
第五十一条 员工辞职须提前1个月以书面形式提出，经医院批准并办理完相关离职、交接手续后方可离院，否则扣罚当月基本工资及该季度绩效工资，并赔偿因此而给医院造成的损失。员工违反劳动合同约定而提出辞职的，须根据规定向医院缴纳违约金，具体包括医院为其所提供的专项培训、专业技术培训、进修、继续教育、科研活动经费及由此而产生的路费、住宿费、补贴等费用。
第五十二条 医院根据员工的表现或经营策略，需要解聘员工，应提前三十天通知被解职的员工。
第五十三条 聘用人员合同期满，经所在科室和医院批准后，填写《。。。辞职/退休/借用审批表》、《。。。员工工作交接表》、《。。。解除劳动关系协议书》，解
除聘用合同关系。
第五十四条 有下列情形之一，经查证属实或有具体事证者，属于严重违反医院劳动纪律和规章制度，医院将解除劳动关系，且医院无需支付任何经济补偿：
1、对病人粗暴无礼，被新闻媒体曝光或被上级有关部门批评，使医院名誉受损；
2、偷窃医院财物；
3、违反消防安全法规，损失严重者；
4、隐瞒传染性疾病；
5、利用职务之便，索取、非法收受患者财物或者牟取其他不正当利益；
6、连续旷工超过3天或累计旷工超过7天以上；
7、应聘时，隐瞒或虚报个人履历、有关病史、受过有关处罚等；
8、浪费、破坏医院或病人或其他第三者的财物，造成医院严重损失；
9、因家庭纠纷或其他纠纷，严重影响工作，经教育不改正；
10、违反法律、法规，受到刑事拘留以上处分的；
11、在医院私藏凶器、非法物品或非法印刷品；
12、煽动、组织他人罢工，闹事，上班期间酗酒、酒后闹事；
13、故意损毁发票、账册等重要凭证，给医院造成严重损失；
14、半年内因服务原因造成病友投诉累计达3次；
15、违反卫生行政规章制度或者技术操作规范，造成严重后果；
16、由于不负责任延误急危重患者的抢救和诊治，造成严重后果；
17、未经亲自诊查、调查，签署诊断、治疗、流行病学等证明文书或者有关出生、死亡等证明文书；
18、泄露患者隐私，造成严重后果；
19、发生自然灾害、传染病流行、突发重大伤亡事故以及其他严重威胁人民生命健康的紧急情况时，不服从调遣；
20、人为损坏医院医疗设备和信息网络设备；
21、私自安装、拆卸各种支持设备软硬件；
22、未经允许擅自对外泄漏信息安全数据；
23、不服从管理或类似的抵制执行制度行为；
24、违反《医疗机构从业人员行为规范》和《侵权责任法》其中一条；
25、贪污、拖欠、挪用公款，违反财金管理制度；
26、严重违反医院各种规章制度；
27、事假累计超过3个月的；
28、聘用人员患病或者非因工负伤，在规定的医疗期满后不能从事原工作，也不能从事由医院另行安排的工作的；
29、聘用人员不能胜任工作，经过培训或者调整工作岗位，仍不能胜任工作的；
30、劳动合同订立时所依据的客观情况发生重大变化，致使劳动合同无法履行，经医院与聘用人员协商，未能就变更劳动合同内容达成协议的。
第五十五条 员工因违反了医院规章制度或试用不合格而被解聘的，应由所在部门主管填写《。。。解除劳动关系协议书》，报分管院长批准，科室负责人以上人员的解聘，须上报分管院长、院长批准。由人事科报院办公会审批，并通知被解聘人员办理离职交接手续。
第五十六条 有下列情况之一者，聘用人员可提出解除或终止聘用合同。
一、医院不能履行聘用合同的。
二、经批准出国（境）定居、留学的。
三、符合解除或终止合同其它事项的。
第五十七条 具备下列条件之一的，医院不得解除或终止聘用合同：
一、聘期未满，又不具备合同自行解除条件及法定事由的。
二、在孕期、产期或哺乳期的。
三、符合国家有关法律法规或政策规定条件的。
第五十八条 上述各种原因结束聘用或试用关系的员工，在 接到正式通知后，均应向办公室领取《。。。员工工作交接表》，按该清单要求，在离开医院之前办完有关工作移交手续，其应领取的工资，应于上述手续办妥后再予发给。
第五十九条 聘用人员无正当理由，不得提前终止聘用合同。要求提前终止聘用合同，给医院造成损失者要适当补偿院方经济损失，并扣罚当月基本工资及该季度绩效工资。第六十条 医院无正当理由，解聘和辞退聘用人员的，应根据劳动合同法适当补偿其经济损失。
第六十一条 聘用合同解除后，聘用人员所享受的各种待遇即行停止。
第六十二条 裁员：由于经营、管理原因医院需要裁减人员，医院将报有关部门、同时提前通知员工，且依法支付经济补偿金，办理退工手续。
第六十三条 辞退：合同期内不符合医院要求或者严重违反劳动纪律或医院规章制度的员工，医院将依法予以辞退。第十七章 福 利
第六十四条 福利
(一)保险：按医院现行的保险规定，聘用人员可享受医院投保的个人养老保险、失业保险、工伤保险和农村合作（城镇居民）医疗保险。
(二)困难补助：员工个人或家庭有特殊困难，可申请特殊困难补助，补助金额参照国家有关标准执行。
(三)其他福利，按照《。。。福利补助标准》执行。第十八章 退 休
第六十五条 员工退休：退休年龄参照在册人员，专业技术人员、管理人员退休年龄为男60岁，女55岁。工勤岗位退休年龄为男60岁，女50岁。达到退休年龄的员工应提前10天到人事科办理退休手续，辞退标准按照劳动合同法和中国贵州省委组织部、贵州省人事厅《关于事业单位工作人员收人分配制度改革后有关离退（职）问题处理意见的通知（黔人通【2007】116号）》相关内容执行。特殊岗位需经院长办公会议研究决定。第十九章 纠纷处理
第六十六条 员工投诉
1、员工对工作不满意，可向相关职能部门、分管院长、院长投诉。
2、对上述答复不满意，可直接向院工会投诉。
3、提倡实名投诉，便于问题及时解决，所有投诉医院处理部门都将为投诉员工保密。
4、员工对扣罚有异议，可按以下程序进行投诉：
(1)员工在知悉扣罚决定15天内以书面形式向工会提出，说明原扣罚事实、证据、程序、手续的不当之处，以及本人要求、意见。
(2)提出有利于自己的证据、证人及其他资料，帮助医院弄清事实真相，获得正确处理结果。
(3)医院将根据受扣罚员工的申诉，另行组织人员进行复查，实事求是地作出复查决定，并通知申诉员工本人。
(4)如申诉员工对复查决定不服，可在收到复查决定后，向医院所在地的劳动仲裁委员会申请仲裁，对仲裁裁决不服的，可在收到裁决书之日起15日内，向医院所在地的基层人民法院起诉。
5、劳动争议必须通过合法的途径予以解决，员工不得借故煽动、组织他人罢工、闹事，破坏医院正常的工作秩序。
除非劳动合同依法解除或终止，员工不得以劳动争议为由停止正常工作或停止履行其职责。
第二十章 修订和解释
第六十七条 修订
本《聘用人员管理制度》经公布施行后，医院根据工作需要，及时总结经验，根据院领导授权，由职能部门依据相关法律法规的规定提出修订意见，征求意见后，报院长办公会议批准后施行。第六十八条 解释
l、本制度由人事科负责起草和解释，此前存在的医院制度与本制度之规定相冲突的，以本制度的规定为准。
2、其它
(1)本管理制度为聘用人员日常管理和奖惩的重要依据，要求每位聘用员工熟知，并严格执行。
(2)医院可根据法定程序，对本管理制度的内容随时进行修改、补充。修改、补充的内容将以医院文件的形式通知到各科室，修订后的内容自发文之日起生效。
关键词：学校,聘用制人员,管理
0 引言
作为一所医药卫生类高等职业学校, 几年来学校的办学规模得到了空前的发展。随着招生规模的不断扩大, 现有学校事业编制的人员配备已不能完全满足不断增加的教学和管理用人的需求。教师特别是“双师型”人才紧缺已成为困扰学校发展的一大难题。学校只能通过招聘合同制人员的方式, 来有效地缓解人员紧缺问题, 不断有非在编聘用制人员充实到学校的教学和管理岗位。聘用制人员在学校发展的关键时期发挥了不可忽视的作用, 也给学校的人事管理带来了新的挑战。稳定教师队伍是必须思考和探讨解决的实际问题。如何转变传统用人观念, 创新人事管理思维, 改进聘用制人员的管理方法, 保障其合法权益, 创建和谐育人用人环境, 是我们目前亟待解决的问题。
1 聘用制人员的特点
1.1 聘用制人员身份复杂
学校的聘用制人员按照从事的工种不同, 可分为专业技术类、管理类和工勤类。学校的各个工种工作内容有别, 岗位职责有别。按用工方式又可以分为全日制用工人员、非全日制用工人员和兼职人员。从职级、学历和年龄上来看, 聘用制人员呈现两极分化。大部分聘用制人员为初级职称本科学历的大学毕业生, 年龄普遍较轻, 综合素质不高。在教学一线从事教学或者学生管理工作。少部分为从高校和企业聘用的高职称、高年龄的高级人才。
1.2 聘用制人员的待遇相对较低
学校的聘用制人员普遍待遇较低。由于学校人员经费来源不同, 在编人员的工资属于国家财政拨款, 纳入了财政预算, 非在编的合同制人员的经费全部来自于学校自筹自支, 因此在非在编合同制人员的薪酬待遇上或多或少要考虑到学校的经济情况。尽管政府一直提倡实行同工同酬, 但各学校在实施时却很难真正做到。大多数年轻的合同制人员为从事一线教学和学生管理工作, 担着较繁重的教学任务, 又没有资历获得政府的人才引进资金, 薪酬待遇相对较低。
1.3 聘用制人员心理压力大
大部分年轻的合同制人员, 刚刚大学毕业, 自我心理调节能力不强。首先合同制人员来自不同的省市, 地域及文化观念的差异造成人际沟通及交往上的障碍, 会形成心理陌生感。其次人事制度中在编人员与合同制人员的差异, 无形中会形成一种地位不如人的自卑心理, 尽管工作岗位相同, 合同制人员在职称晋升、工资待遇、社会保障方面与在编人员有较大差异, 这种现状容易给他们产生心理落差。
最后因为合同制人员教学工作繁重, 又面临着买房、结婚等学习、工作、生活上的压力, 极易形成心理上的压抑感。
2 聘用制人员管理中存在的问题
2.1 招聘计划不合理管理不够规范
由于学校合同制人员多数是在学校规模扩张期引进, 缺乏对现有师资情况的分析和对未来进行科学的规划。聘用人员管理制度不完善, 不能充分体现多劳多得、功效挂钩的分配原则, 学校和聘用人员双方的利益均没有得到很好的保障。
2.2 学历层次低、深造进修缺乏
聘用制人员中大部分是本科以下学历, 学历层次较低, 由于受体制及学校财政条件限致, 学校在聘用制人员继续教育的投入及政策制订方面和还存在很多不足, 缺乏广泛的调研和合理的规划。合同制人员在进修、外出学习、学术交流等提高专业技术水平的机会相对较少, 学历提高的途径相对单一。
2.3 人员不稳定、流动性大
作为事业单位的学校, 编制是一种重要的因素, 在很大程度上影响着合同制人员的积极性和稳定性, 相当一部合同制人员, 在积累了一定的工作经验后, 便有了离职的意愿, 而离职的原因还与待遇及专业发展前途等有关。大部分合同制人员选择考研、考公务员。还有一部分跳槽到医院或者企业, 谋求更好的待遇和发展空间。这给学校的师资管理带来了很多麻烦, 结果在一线的教学岗位, 不易形成梯队, 教学管理经验不足, 有的岗位甚至面临着无人可用的局面。
3 学校聘用制人员管理中的一些做法
3.1 科学规划, 规范制度管理
首先要科学定岗, 优化结构。对全校人员进行分类统计, 根据高职高专的要求, 优化师生比, 创建和谐氛围。依事设岗、按需定岗, 其次要建立健全非在编职工管理制度。强化管理, 从德、能、勤、绩等方面, 做好日常考核和年度考核, 重点考核工作实绩, 并把考核结果放入合同制人员档案。建立合同制人员绩效考核制度及师德档案, 把工作数量、工作质量和师德风范等作为考评指标, 考评结果作为调整工资、续聘、解聘以及岗位变动的依据。
3.2 加强继续教育和培训、营造良好的发展环境
采取多种激励和保障措施, 提升合同制人员的学历层次和综合素质。通过和南京、苏州等高校合作, 鼓励合同制人员参加研究生班的学习等多种形式和途径加大对为合同制人员参加继续医学学历教育活动创造良好条件和环境, 并提供良好的保障。把学历教育和职称岗位聘任、进编等结合起来, 并通过学历对工资福利的影响及制订学历教育奖励措施来激励及调动学习的积极性。努力创造条件, 在学校形成好学、上进、求精的良好氛围。在职称聘任上创造条件并鼓励合同制人员晋升职称, 真正打破身份界限, 做到考评相结合, 并在工资上体现。合同制人员与在编人员一样具有外出培训进修、晋升职称、中层干部竞聘等权力。为合同制人员制订明确的目标和发展计划, 以激励非在编职工爱岗敬业, 为单位发展建功立业。
3.3 加强思想政治教育, 稳定聘用制人员队伍
把聘用制人员纳入学校党组织和工会管理。健全聘用制人员的政治组织, 增强聘用制人员的归属感。注重人文关怀、在保障合同制人员待遇及创造和谐健康的专业发展前景的同时, 还注重用感情留人、用学校发展前景留人, 努力实现尊重和关爱的氛围。同时不断加强政策、法规宣传, 提高非在编人才队伍整体素质, 优化人力资源配置, 要用发展的战略思路确立现代人才资源开发新理念, 改革传统的人事管理机制, 从而更广泛地吸引人才、留住人才, 为学校创造最大的社会效益和经济效益。
4 讨论
被告人赵某原为顺义区Y镇电管站工作人员，后电管站更名为供电所。为规范用工关系，北京市电力公司顺义供电公司与北京银杰供电民用电有限公司（有限责任公司，独立法人，以下简称银杰公司）签订劳务派遣协议，赵某于2004年6月1日由银杰公司派遣至顺义供电公司工作，不属于顺义供电公司正式职工，但具体工作岗位、职务任免、薪酬待遇由顺义供电公司负责。2005年8月1日通过竞争上岗的形式，顺义供电公司聘任赵某为顺义区Y镇供电所所长，赵某担任该职务至2009年7月14日。
北京市电力公司顺义供电公司系北京市电力公司下属二级非独立法人单位，北京市电力公司为国有企业，Y镇供电所系顺义供电公司班组级建制。2007年11月赵某利用其担任供电所所长的职务便利，在未收取施工费、工程预付款的情况下，安排Y镇供电所在某村实施电力线路改造工程。为对赵某在该村电力线路改造上的照顾表示感谢，该村书记刘某于2008年1月春节前送给赵某10000元现金。
【诉讼过程】
北京市顺义区人民法院经审理认为：赵某作为国家工作人员，利用职务上的便利，非法收受他人财物，为他人谋取利益，其行为侵犯了国家工作人员职务的廉洁性，已构成受贿罪。鉴于被告人赵某认罪态度较好，积极退赃，酌情予以从轻处罚并依法宣告缓刑。依照《中华人民共和国刑法》第385条第1款、第386条、第383条、第72条第1款、第73条第2、3款、第64条之规定，判决被告人赵某犯受贿罪，判处有期徒刑1年缓刑1年。
【争议焦点】
本案争议的焦点在于赵某的主体身份问题，即受国有企业聘用管理、经营国有财产的人员，究竟属于国有企业中从事公务的人员，还是受国有企业委托管理、经营国有财产的人员，如果是前者，构成受贿罪；如果是后者，则构成非国家工作人员受贿罪。
第一种意见认为，赵某和银杰公司签订劳动合同后，由银杰公司以劳务派遣的形式派遣到顺义供电公司工作，就主体身份而言，赵某不是顺义供电公司的在编职工，不属于该公司的内部人员，但其受顺义供电公司聘用，担任Y镇供电所所长，负责该所国有资产的经营、管理等全面领导工作，应认定为《刑法》第382条第2款规定的“受国有企业委托管理、经营国有财产的人员。”然而，该类人员只符合贪污罪的主体身份，不符合受贿罪的主体身份，因此赵某的行为应认定为非国家工作人员受贿罪。
第二种意见认为，赵某虽然是以劳务派遣的形式到顺义供电公司工作，不属于国有企业的正式在编人员，但是赵某受到顺义供电公司长期聘用，并担任管理职务，二者已形成比较固定的隶属关系，实质上属于国有企业中从事公务的人员，其行为应认定为受贿罪。
【裁判理由之法理评析】
我们同意第二种意见，具体分析如下：
（一）劳务派遣实质上是一种聘用关系
本案中赵某是被银杰公司以劳务派遣的形式派遣到顺义供电公司工作的。所谓劳务派遣，是指劳动者与劳务派遣单位签署劳动合同，劳务派遣单位再通过和受劳务派遣的单位签署劳务派遣协议，将劳务人员派遣至受派遣单位从事生产劳动工作，受派遣单位对劳务人员行使工作上的指挥权、管理权的一种用工方式。劳务派遣中涉及劳动者、派遣单位与受派遣单位三方之间的法律关系，具体来说：（1）劳动者与劳务派遣单位之间是劳动关系， 一般由派遣单位负责劳务人员工资福利、社会保险以及人事管理等工作；（2）劳动者与受派遣单位之间是有偿使用关系；（3）劳务派遣单位与受派遣单位之间是劳务关系，受派遣单位根据工作需要委托派遣单位提供劳务人员，并支付相应费用。劳务派遣最初主要是为解决外国企业在我国设立的机构的劳动力的需求问题，后来发展到解决下岗失业职工、农民工、大学毕业生的就业问题。可见，劳务派遣是一种新型的用工制度，对于受派遣单位而言，实际上就是通过与劳务派遣单位签订用工合同，聘用职工为其工作，接受派遣单位与劳动者之间实质上仍然是一种聘用关系。
而且本案中的劳务派遣与一般的劳务派遣又有所不同，赵某原本就是电管站职工，后电管站更名为供电所后，为规范用工关系，才采用了劳务派遣的形式，而薪酬待遇等仍由用工单位即顺义供电公司负责，可见本案中劳务派遣只是一种形式，实质上赵某为顺义供电公司工作，供电公司发给其薪酬，与一般的劳务派遣相比，二者之间是更为典型的聘用关系。
（二）本案不符合“受委托管理、经营国有财产”的特征
1.如何理解“受委托”意义上的“临时聘用”。本案中顺义供电公司与赵某之间名为劳务派遣，实为聘用关系，赵某作为Y镇供电所所长，负责对国有资产的管理、经营，那么接下来的问题就是因聘用而管理、经营国有财产是否属于“受委托管理、经营国有财产”。2003年《全国法院审理经济犯罪案件工作座谈会纪要》（以下简称《纪要》）将“受委托管理、经营国有财产”界定为因承包、租赁、临时聘用等管理、经营国有财产，明确将“临时聘用”作为一种委托形式。那么如何理解这里的“临时聘用”？从刑法的规定来看，“受委托管理、经营国有财产”不属于《刑法》第93条第1款规定的“国家机关中从事公务的人员”，也不属于第93条第2款规定的受委派从事公务以国家工作人员论的人员。“委托”应当是单位与个人之间作为平等主体而建立一种对单位财产进行管理、经营的法律关系的行为，个人并不因委托而成为单位内部的人员，[1]个人与单位之间不具有真正的隶属关系，这也是“委托”的本质特征。《纪要》中列举了三种受委托的形式，即承包、租赁、临时聘用，从条文统一性与体系性的角度分析，这三种方式应该有共同的特点，均符合上述“受委托”的本质特征。承包、租赁两种方式均是单位与个人作为平等主体基于一定的合同形成对国有财产的管理、经营的法律关系，个人并不成为隶属于单位的人员，同理，“临时聘用”也应符合这一特点，即个人与单位因委托协议而暂时管理、经营国有财产，个人与单位不因聘用形成隶属关系，个人不能因为被聘用而成为单位内部的人员，这才是符合“委托”特征的“临时聘用”。因此，只有这种意义上的“临时聘用”才属于《纪要》中所规定的“受委托”，不符合上述特征的“聘用”则不属于“临时聘用”，从而也不属于“受委托”。
2.国有企业“长期聘用”的人员不属于“受委托”，应属于“国有企业中从事公务的人员”。实践中，有些个人被单位长期聘用，但却不属于单位的正式在编人员，本案即属于这种情况，那么这种“聘用”是否属于委托意义上的“临时聘用”？笔者认为，如果个人被单位长期聘用，虽然形式上个人不具备单位正式人员的身份，但实质上在个人与单位之间已经因为受聘用而建立了较为固定的劳动关系，二者之间已经形成了隶属关系，个人实际上成为了单位内部的人员。这是长期聘用与临时聘用的本质区别。“长期受聘用的人员与所在单位已经形成了较为固定的劳动关系，其享有的权利义务与正式在编人员没有大的差别，将其直接视为国家工作人员符合当前国有单位工作人员构成来源变化的特点，应认定为国家工作人员；而对于临时聘用人员，由于尚未与国有单位形成固定劳动关系，难以直接认定为国家工作人员，将临时聘用人员纳人受委托人员范畴，符合立法的精神和国有资产保护的实际。”[2]
本案中赵某在2004年以前就在当时的Y镇电管站工作，2004年6月之后又以劳务派遣的形式继续在更名后的顺义供电公司Y镇供电所工作，并于2005年以来一直担任Y镇供电所所长，其工资待遇、职务任免等自始至终由顺义供电公司负责，因此，赵某与顺义供电公司之间因长期聘用已经形成了较为固定的劳动关系，虽然赵某在形式上不是顺义供电公司的在编职工，但其权利、义务与正式职工并无大的差别，实质上其与顺义供电公司之间已经形成了隶属关系，应视为公司内部的人员，属于国有企业中从事公务的人员，应认定为国家工作人员，其利用职务便利收受他人财物，为他人谋取利益的行为应认定为受贿罪。
注释：
[1]参见赵秉志、肖中华、左坚卫著：《刑法问题对谈录》，北京大学出版社2007年版，第433页。
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