坚持党对法治建设的领导
摘 要：法，治之端也。习近平总书记说：“党的领导是中国特色社会主义法治之魂”。坚持党的领导是我国社会主义法治建设的重要理论和经验。坚持党的领导与全面法制社会相辅相成，具有紧密的逻辑契合性，1相互连接相互影响。中国共产党在中国的领导地位坚定不可动摇，坚持党的领导是法制建设的航标，法制建设之路需要党的指示，是法制建设的根本保证，中国特色社会主义法治道路最根本的保证，对建设全面依法治国起起基础性作用，是推动法制建设步伐的重要力量，是依法治国故跟本、稳预期、利长远的保障。
一、坚持党的领导是中国特色社会主义法制建设的根本保证。
中国特色社会主义法制建设离不开中国共产党的领导，没有党的领导就没有中国法治的发展，这是中国特色社会主义建设的重要经验。中国法制建设历经百年历史，从1921年中国共产党成立，中国法制建设之路就开始启程，在百年中，中国一直在从人治社会向法治社会转变，一步步法律性质的全国文件发布，中国法律体系在不断完善，法治社会建设之路在不断往好的方向发展，这一切，中国共产党具有不可磨灭的作用，中国共产党的领导起到不可替代的作用。1954年《五四宪法》是新中国第一部宪法，《五四宪法》的制定和适用使中国法治建设上升一个台阶。中国共产党成立100年来，带领中国人民推翻三座大山，建立了新中国;进行了社会主义改造，带领人民进入社会主义社会，积极推进改革开放，满足人民群众日益增长的物质文化需求，实现经济发展，社会稳定，人民幸福。我们党始终奉行全心全意为人民服务的宗旨，领导广大人民群众共同建设中国特色社会主义，中国共产党始终站在革命、建设和改革的最前列。2十一届三中全会，中共十五大，中共十六大，中共十八大等等重要会议中都提到法治社会建设，这些都是法治建设坚持党的领导的重要经验。在法治建设的道路上会有很多阻碍与坎坷，坚持党的领导是克服种种困难的重要力量，多年来，在党的领导下，我国建成了具有中国特色的社会主义法治理论体系，建成了具有中国特色、独树一帜的法律体系，党的十八大又提出建设中国特色社会主义法治体系，为实现我国全面依法治国总目标而奋斗，党的坚强领导地位成为了全面建成法治社会的总依据。3
坚持党的领导是中国特色社会主义制度的基本特征，是中国社会主义发展的主要优势。坚持党对法制建设的领导，是中国特色社会主义法治建设的基本特征和主要优势，习近平总书记强调过党的领导与法制建设的统一性，阐述了党的领导在中国法治建设道路上的重要地位，说明了党的领导地位和法制建设的逻辑关联。我国法治建设的基本特征和本质优点就是坚持中国共产党的领导，党的领导是实现全面依法治国总目标的重要保证，是确保我国依法治国发展符合客观规律的前提。有利于更好的以法治的力量保障人民的根本利益，加强人民当家作主的主体地位。
二、坚持党的领导是社会主义全面依法治国的引航航标。
在历史的长河中，人治思想根深蒂固，法治社会如昙花一现，随着社会主义的发展，法治思想让人们受益无穷，但在法制建设过程中，我们会遇到很多矛盾、问题和挑战，这会使得我国法制建设迷失方向，党的坚强领导犹如黑夜里的一盏明灯，指引着法制建设之路。新中国成立以来，中国法律体系不断完善，通过人民代表大会表决通过，有中国共产党领导制定而成，这是法制建设道路上的伟大成就和宝贵经验。在党和人民的共同努力下，中国正向着全面法治社会的总目标靠近，党的十八大把依法治国写入党章，提出全面建成中国特色社会主义法治社会，习近平总书记强调，依法治国是治国之本，法治兴国家兴。根据党中央《深化党和国家机构改革方案》的部署成立中央全面依法治国委员会，是以习近平通知为核心的高瞻远瞩、审时度势作出的重大决策，是推进新时代全面依法治国的战略措施，在社会主义法制建设史上具有里程碑的意义。4
中华人民共和国成立70周年以来，中国法制建设取得了伟大的成就——确立了依法治国的基本方略;中国共产党依法执政能力显著增强;以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系基本形成;人权得到基本保障;促进经济发展与社会和谐的法治环境不断改善;依法行政和公正司法水平不断提高;对权力的制约和监督得以加强等，这些都得益于党对法治建设的正确领导。
三、坚持党的领导是推动全面依法治国建设的动力源泉。
依法治国是政治文明发展到一定程度的历史标志，是凝聚着劳动人民智慧的结晶，为各名族向往与追求。中国各民族人民为追求民主、自由、平等、和谐，建设社会主义法治国家，进行了长期不懈的奋斗，深刻了解法治的意义和价值，也加倍珍惜自己的法制建设成果。坚持党的领导建设社会主义法治国家，依法治国，是中国人民的主张、理念和实践。建立和完善中国特色社会主义法律体系，全面实施依法行政，深化司法体制改革，完善权力制约和监督机制，保障公民合法权益，维护社会稳定和谐，不断推进各项工作法治化。
四、坚持党的领导是中国特色社会主义法治建设道路的奠基石。
法制建设是在一定的阶级范围内，在宪法和法律的结构下，按照平等原则和少数服从多数原则来共同管理国家事务的国家制度。完善立法，严格执法，大力普法是法制建设的基本要求，贯彻依法治国方略，不断完善社会主义法律体系是发法制建设的目标。在法治建设的道路上一定要坚持党的领导地位，在党的领导下，坚持民主集中制原则，完善法律体系，建设中国特色的社会主义法律体系。
坚持党的领导，首先要求党要依法执政，深入贯彻落实依法治国理念，依法治国首先要依据宪法治国，依法执政首先要依据宪法执政。还要求党要依法立法，根据人民的意愿和社会的需求立法，只有党走上正确的道路，人民和社会才会跟着党的步伐，走向正确的方向，法治建设才有意义。在党的领导下，全面健全的落实依法治国基本方略，维护宪法和法律的权威，维护人民共同意志，保证人民共同利益，始终对宪法和法律保持敬畏之心。弘扬法治精神，加快建设社会主义发国家，加大法治影响力，把法制观念、法治精神融入人民的心中，使全民守法不再是口号。加强社会主义法治建设，使民主制度化，法律化，使国家制度和法律具有稳定性、连续性和权威信，做到有法可依、有法必依、违法必究、执法必严。十六大强调将社会主义法治更加完善，依法治国基本方略的到全面落实等等一系列，都是中国共产党对中国社会主义法治建设的要求和领导，党的领导对法治建设起到了积极向上的不可替代的作用，所以中国在法治建设的道路上一定要坚决的坚持中国共产党的领导。5
参考文献
[1] 李文静.推进法治建设需坚持党的领导[J].法制社会，2019，(22)：104-105.DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2019.08.052
[2] 黄晓辉.坚持党的领导，全面推进依法治国——新时代“法治中国”建设的新要求[J].现代法治研究，2017，(04)：8-10.
[3] 南京市委党校政法教研部主任 教授 张华民.坚持党的领导 推进法治建设[N].2017-09-06(A11).
[4] 胡明.用中国特色社会主义法治理论引领法治体系建設[J].中国法学，2018，(03)：5-26.DOI：10.14111/j.cnki.zgfx.2018.03.001
注释：
李文静.推进法治建设需坚持党的领导[J].法制与社会，2019，(22)：104-105.DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2019.08.052
2李文静.推进法治建设需坚持党的领导[J].法制与社会，2019，(22)：104-105.DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2019.08.052
3百度：法治建设
4黄晓辉.坚持党的领导，全面推进依法治国——新时代“法治中国”建设的新要求[J].现代法治研究，2017，(04)：8-10.
5百度：全面依法治国
长春工业大学
作者：高永昌
坚持党对军队的绝对领导，是军队建设发展的最高政治原则，是我军永远不变的军魂。忠诚于党，是当代
革命军人核心价值观的“内核”，是我军官兵最重要的政治品格。长期以来，敌对势力大肆鼓吹“军队非党
化、非政治化”和“军队国家化”，企图挑拨和离间党与军队的关系，使我军脱离党的领导，进而颠覆我国
的基本社会制度。近来，有的人以西方国家体制为参照系，在涉及军队与政党、国家、人民等重大关系问
题上散布所谓“公器公用”和“文明社会规则”等观点，贩卖的还是“军队非党化、非政治化”和“军队国家化”
那一套。因此，有必要深入、系统地给予批驳，以正本清源，释疑解惑，进一步强化党对军队绝对领导的
军魂意识，净化培育当代革命军人核心价值观的人文环境。本报从今日起推出“„三个为什么‟系列解答”。
“军队非党化、非政治化”和“军队国家化”，是意识形态领域引人注目的错误政治观点，也是敌对势力
对军队渗透破坏的一个纲领旗号。其中，“军队非党化”处于首要和核心位置，“军队非政治化”和“军队国
家化”都是在不同方面对这一问题的延伸。“军队非党化”否定军队与政党特别是执政党的内在关系，进而
否定党对军队的绝对领导，具有极大的欺骗性和危害性。深入剖析和深刻认识“军队非党化”的实质及其严
重危害，对于坚持人民军队性质宗旨、保持我军建设发展的正确方向具有十分重要的意义。
“军队非党化”掩盖了政党与军队之间的内在联系，在理论和实践上都是极其荒谬和虚伪的
军队和政党都从属于一定的阶级，军队必须接受政党领导，这是马克思主义的基本观点。马克思主义
历来认为，政党和军队是阶级社会的产物，是一定的阶级为了维护自身利益而组建的政治组织和武装组织
。政党是阶级的领导力量，军队是阶级的暴力工具，军队只有接受政党的领导，才能保持自己的阶级性质
，并成为维护本阶级利益的有效工具。马克思主义政党从来都不隐瞒自己的立场和主张，公开声明自己代
表无产阶级的利益，明确宣示工人阶级政党在夺取和巩固政权的斗争中，必须建立和牢牢掌握自己的军队
。早在苏联红军创建时，针对当时资产阶级所宣称的武装力量应当是“独立的”、要“置身于政治之外”、实
行“非党化”等错误言论，列宁一针见血地指出：“军队不可能而且也不应当保持中立。使军队不问政治，
这是资产阶级和沙皇政府的伪善的奴仆们的口号，实际上他们一向都把军队拖入反动的政治中”。尽管随
着时代的发展，当今世界不同国家的阶级关系、政党关系都出现了一些新情况，但马克思主义关于军队从
属于代表一定阶级利益的政党这一基本原理并没有过时，仍然是我们观察和认识政党与军队关系的基本思
想武器。
“军队非党化”是西方资产阶级关于政党与军队关系的理论，反映了资产阶级的政治理念和思想主张。
“军队非党化”的核心理念是强调军队应与政党分离，不归某一个政党直接领导。在近代以来的政党政治中
，资产阶级政党本质上是资产阶级内部不同利益集团的代表，但为了竞选和维护自身统治的需要，它们往
往以全民利益代表的面貌出现，不仅不愿承认其政党的阶级性，也不愿承认其军队的阶级性。由于资本主
义国家实行两党制或多党制的政治制度，执政党总是处在经常性的更替轮换当中，这也客观地决定了军队
不能为某一个党派所直接掌控。
在实行政党政治的国家里，根本不存在所谓“非党化”的军队。政党政治是通过政党来掌
握国家政权、
行使管理国家权力的一种政治统治形式。由于各国的历史文化和现实条件不同，当今世界的政党政治有一
党制、两党制、多党制和一党领导多党合作制等多种类型。军队作为国家政权的重要组成部分，必然要接
受执政党的领导，只不过对不同国家和政党政治类型来说，其具体的领导方式有所不同而已。实行一党制
或一党领导多党合作制的国家，由于不存在其他党派的竞争和掣肘，执政党往往直接领导和指挥军队。而
实行两党制或多党制的国家，尽管从表面上看军队不属于哪一个政党，执政党也不能直接领导和指挥军队
，但实际上，不仅执政党可以通过国家权力机关，运用相应的行政权力对军队实施领导和指挥，就是那些
在野党，也可以通过议会等平台，通过参与有关军队的人事任用和政策制定等事务，来对军队施加一定影
响。因此，在实行政党政治的国家中，执政党领导军队是一个普遍规律，军队与政党具有必然联系是一种
客观存在，是不以人的意志为转移和不能被掩盖抹杀的事实。有人推崇美军的所谓“非党化”，殊不知美军
的最高统帅——总统，就不是党外人士，仅有“驴”与“象”之分而已。
把“军队非党化”作为“文明社会规则”和“普世规则”，在理论和实践上都是十分错误和荒谬的。人类文
明发展多样性的历史表明，世界上没有一个放之四海而皆准的政党政治模式，同样也没有一个放之四海而
皆准的党军关系模式。政治制度决定军事制度，政党制度的不同决定了党军关系的差异。不同的党情、国
情和军情，必然会派生出不同的党军关系模式，把“军队非党化”作为“普世规则”，用来衡量和评价不同国
家和民族的政党政治和党军关系，甚至试图把它强加给其他国家，不仅理论上极为荒谬，实
践上也是站不
住脚的。
宣扬“军队非党化”的实质和要害是要军队脱离共产党领导，最终目的是改变我们国家的根本政治制度
所谓“军队非党化”，就是军人没有参加党派组织的权利，军队中不能建立任何党派组织，军队不对任
何党派负责，不接受任何党派的领导和指挥。在当代中国，针对我军宣扬“军队非党化”，直接目的就是要
“军队非共产党化”。中国共产党和她领导下的人民军队有着休戚与共的紧密关系。党创建了人民军队，并
依靠这支军队夺取了全国政权;党的正确领导，保证了我军不断发展壮大和从胜利走向胜利。党在军队各
级建立起严密的组织，通过发挥各级党组织和广大党员的作用，实现对军队思想、政治、组织上的领导和
直接有效的指挥。除了中国共产党和她的助手中国共产主义青年团以外，不允许其他任何党派和团体在军
队中建立组织和开展活动。这些制度措施，有力地保证了军队的团结统一和纯洁巩固，保证了军队牢牢置
于党的绝对领导之下，形成了我党我军特有的政治优势。国内外敌对势力宣扬“军队非党化、非政治化”、
“军队国家化”，其指向性十分明确，那就是要军队中不能有中国共产党党员，不能建立中国共产党的组织
，说到底，就是妄图使我军脱离党的领导。
从更深意义上分析，宣扬“军队非党化”，是要从根本上改变我们国家的政治制度。政党政治模式决定
着党军关系模式，党军关系模式反过来又体现和影响着政党政治模式。新中国成立以后，我国一直实行共
产党领导的多党合作和政治协商制度。中国共产党一党领导、多党合作，一党执政、多党参政，是我们国
家政治制度的重要内容和鲜明特色。与这一制度相联系，党对军队的绝对领导是我军的根本建军原则，党
对军队实行绝对领导和直接指挥，是基本的党军关系模式。这一政治制度和党军关系模式，是中国特色社
会主义民主政治的重要组成部分，在实践中显示出了强大的生命力和无可比拟的优越性。各种敌对势力出
于其不可告人的政治目的，竭力鼓吹“军队非党化”，实质上就是要改变共产党领导下的多党合作和政治协
商这一根本制度，把西方那一套多党竞争的做法搬到中国来，在中国推行多党制，使中国丧失自己特有的
政治优势，最终变成西方的附庸。历史证明，一个国家实行什么样的政治制度，是由其特殊的国情、党情
、军情和社会发展状况所决定的。近代以来，中国曾效仿西方实行过议会政治和多党制，但结果都以失败
而告终。当代中国的政治制度产生于中国共产党和中国人民为争取民族独立和国家富强而进行的伟大实践
，也是曾经饱受灾难和屈辱、又正在亲历国富民强的中国人民的自觉选择。在当代中国，不存在多党轮流
执政的政治基础和社会基础，人民的根本利益和国家的长治久安也不容许实行多党轮流执政。“军队非党
化”缺少基本的政治和社会条件，背离人民的利益和愿望，没有任何推行的理由和价值。
“军队非党化”，将严重危害我们国家和民族的根本利益。古今中外的历史告诉我们，“兵权之所在，
则随之以兴;兵权之所去，则随之以亡。”近代中国政权衰微、军权旁落、军阀四起、连年混战，给国家
和人民带来了深重灾难。前苏联和东欧一些国家执政的共产党，放弃马克思主义关于政党与军队关系的基
本原则，在失去军权的时候也丧失了政权，造成了令人扼腕的历史悲剧。世界上一些发展中国家，不顾本
国的国情条件和发展阶段，盲目引入西方国家包括“军队非党化”在内的政治制度，结果导致经济衰退和社
会动荡。与此形成鲜明对照的是，新中国成立60年来，尽管遇到了种种风浪考验，但始终巍然屹立，不断
走向繁荣昌盛。邓小平同志曾深有感触地说：我们国家所以稳定，军队没有脱离党的领导的轨道，这很重
要。他语重心长地告诫我们：“中国由共产党领导，中国的社会主义现代化建设事业由共产党领导，这个
原则是不能动摇的;动摇了中国就要倒退到分裂和混乱，就不可能实现现代化。”对此，我们应该有十分
清醒的认识。
坚持党对军队的绝对领导，是我军永远保持人民军队性质和全心全意为人民服务宗旨的根本保证。我们党从成立的那天起，就同人民群众保持着密切联系，就以解放全中国，全心全意为中国民的利益而奋斗为宗旨。正是为了实现这一目标，我们党才创建了自己的军队，这支军队就成为党实现自己的目标的有力工具。这也就决定了我军是从属于我们党的，是从属于党所代表的无产阶级性质和利益的。只有坚持党对军队的绝对领导，军队的阶级属性才不会改变，全心全意为人民服务的宗旨才不会动摇。相反，如果军队不坚持党的领导，那么它的阶级属性必然要发生变化，就会变成其他的阶级、政治集团或个人野心家的工具。这样，就不可能全心全意为人民服务了。因此说，坚持党对军队的绝对领导，是我军保持人民军队性质和全心全意为人民服务的可靠保证。
75年的岁月风风雨雨，75年的历程波澜壮阔。我军不断发展壮大的历史，实际上是坚持党对军队绝对领导的历史
军队代表们讨论江泽民同志的报告更加清醒地认识到：党对军队的绝对领导，是军队的命根子。坚持党指挥枪的原则，既是我军的根本政治要求，也是我军从胜利走向胜利的根本保证。
近年来，境内外反对势力把军队作为重要目标，加紧渗透破坏，极力攻击党对军队的绝对领导，大肆宣扬“军队非党化、非政治化”和“军队国家化”，企图动摇我们党重要的执政基石。在这场严肃的政治斗争面前，我们必须坚定不移地坚持党对军队的绝对领导(即党指挥枪)。 “党指挥枪”是中国共产党对人民军队绝对领导原则的形象表述。根据《中国人民解放军政治工作条例》(2010)第一章第四条： 中国人民解放军必须置于中国共产党的绝对领导之下，其最高领导权和指挥权属于中国共产党中央委员会和中央军事委员会。
党指挥枪的原则是由中国共产党的宗旨和人民军队的性质决定的。在中国，中国人民解放军及其一些武装力量，要听从中国共产党的指挥，因为在今天的中国，中国共产党是执政党，中国共产党代表了最广大人民的根本利益，军队也是在党的领导下围绕“全心全意为人民服务”这一宗旨开展工作。
中国人民解放军是中国共产党缔造和绝对领导下的人民军队，是执行党的政治任务的武装集团。坚持党对军队的绝对领导，是人民军队建设的根本原则，是在以毛泽东为代表的中国共产党人在长期革命斗争实践和科学把握中国革命斗争客观规律基础上形成和逐步完善起来的。 大革命失败后，中国共产党深刻认识到独立掌握军队和独立领导武装斗争的重要性，于是开始建立自己的军队。南昌起义标志着人民军队的诞生，也标志着党对军队领导的开始。
1927年9月，秋收起义部队在三湾进行改编时，毛泽东创造性地提出支部建在连上的原则，为实现党对军队的领导奠定了重要的基础。
1929年12月，毛泽东主持制定古田会议决议，从理论上阐明了党对军队领导的原则，并从政治上、思想上、组织上确立了党领导军队的一些基本制度和措施。
1932年9月12日，《中国工农红军总政治部关于红军中党的工作训令》中，第一次出现了“保障党在红军中的绝对领导”的字句。
1938年11月6日，在中共六届六中全会上，毛泽东在《战争和战略问题》中提出：共产党不争个人兵权，不要学张国焘。但要争党的兵权，争人民的兵权，并形象地将党对军队绝对领导原则表述为“我们的原则是党指挥枪，而决不容许枪指挥党”。
邓小平同志曾反复强调：“军队任何时候都要听中央的话，听党的话，选人也要选听党的话的人。军队不能打自己的旗帜”。江泽民同志也多次强调：“加强军队建设，最根本的就是坚持党对军队的绝对领导”。
江泽民同志在担任军委主席时，明确提出“党对军队的绝对领导是我军永远不变的军魂”。
2004年9月21日， 胡锦涛同志在军委扩大会议上指出：“坚持党对军队的绝对领导，是我军建设和发展的首要问题。我们对这个问题要始终关注、抓住不放，任何时候任何情况下都不能有丝毫含糊和动摇”。
中国国防大学政委、上将赵可铭在《求是》杂志上发表的《坚决抵制军队国家化》一文中说，坚决抵制“军队非党化、非政治化”和“军队国家化”等观点的影响。赵可铭说，军队的高度稳定和集中统一，是建构社会主义和谐社会的重要基石;坚持中共对军队的绝对领导，是保持中国军队性质的根本前提。赵可铭尤其强调，坚持党对军队的绝对领导，是解放军始终保持人民军队性质和宗旨的根本前提，是实现军队现代化建设宏伟目标的根本保证，也是打赢未来信息化条件下局部战争的根本要求。不断强化全军官兵的军魂意识，坚持党对军队绝对领导的一系列根本制度，坚决抵制“军队非党化、非政治化”和“军队国家化”等错误政治观点的影响，是解放军建设发展的首要问题，关系到国家的长治久安和中国社会主义的前途命运，任何时候都动摇不得。
党对军队地绝对领导是我们党艰辛探索出的真理性道路。我们必须坚定不移地拥护党的正确的路线方针，这是确保我国屹立于世界民族之林的重要保障。
近日，一对守岛夫妻的故事在江苏广为传颂，王继才、王士花的名字也成了网络热词，被频频点赞。他们在一个没有淡水、没有电、面积不足20亩的弹丸小岛上坚守28年，只为五星红旗每天冉冉升起。他们所坚守的开山岛，在渔民和当地居民眼中就是“石多水土少，台风四季扰。飞鸟不做窝，渔民不上岛”。而在他们眼里，家就是岛，岛就是国。他们把人生的青春年华奉献给了祖国的海防事业，用信念和执着书写了精彩人生，为此他们被中宣部评为“时代楷模”。他们虽然不是军人，但他们用实际行动教给我们，只要是党交给的任务，就不折不扣，时刻听党话、跟党走。习主席鲜明提出，建设一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队，是党在新形势下的强军目标，强调听党指挥是灵魂，决定军队建设的政治方向。那么我们为什么要坚持党对军队的绝对领导，我们又要怎样把它贯彻到思想、行动中，我今天就从三个方面加以阐释。
一、党对军队的绝对领导是实现中国梦强军梦的重要政治优势 实现中华民族伟大复兴，是中华民族近代以来最伟大的梦想。中国梦凝聚和寄托了几代中国人的夙愿，体现了中华民族和中国人民的整体利益，进一步揭示了中华民族的前途命运和当代中国的发展走向，是每一个中华儿女的共同期盼。习主席指出，中国梦对军队来讲也是强军梦。没有一支强大的军队，没有一个巩固的国防，中国梦就难以真正实现。只有在党的领导下，才能使我国军事力量的建设和运用，始终服从和服务于中华民族伟大复兴这个国家和民族最高利益。
1、坚持党对军队绝对领导，才能把军心凝聚到中国特色社会主义旗帜下，团结激励广大官兵自觉为实现中国梦强军梦贡献力量。实现中国梦必须走中国道路。中国特色社会主义道路，是实现我国社会主义现代化的必由之路，是创造人民美好生活的必由之路，是实现中华民族伟大复兴唯一正确的道路。我军作为体现党和国家政治优势的重要力量，毫不动摇地坚持党对军队绝对领导，就能始终以党的旗帜为旗帜，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信，模范贯彻执行党的理论和路线方针政策，自觉为全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴而奋斗;早在1949年，毛泽东就提出中国必须建立巩固的国防，要求大力发展海军、空军等军兵种力量，此后组建不久的人民空军就在抗美援朝战场大显神威，立下赫赫战功。从1950年代中期开始，我们党就深刻认识到核武器的极端重要性，下定决心、排除万难发展“两弹一星”，极大提升了我们的国防实力和国际影响力。正如邓小平所说，“如果六十年代以来中国没有原子弹、氢弹，没有发射卫星，中国就不能叫有重要影响的大国，就没有现在这样的国际地位。”也只有在党的绝对领导下，才能引导广大官兵把个人理想抱负融入强军梦，牢记强军目标，坚定强军信念，献身强军实践，为实现国家富强、民族振兴、人民幸福做出更大贡献。军区某技术保障大队强军精武标兵王超，把修好每门火炮当做自己的梦想，短短两年实践，他不仅实现了由“门外汉”到“火炮通”的转变，而且练就了对近10种新型火炮“一口清、一摸准”的绝活，百炼成钢，造就了享誉军区的“兵专家”。
2、坚持党对军队绝对领导，才能推动国防和军队现代化建设跨越式发展，为实现中国梦提供坚强力量保证。经过90多年艰苦奋斗，我们党团结带领全国各族人民，把贫穷落后的就中国变成日益走向繁荣富强的新中国，中华民族伟大复兴展现出光明前景，我们从未像今天这样接近中华民族伟大复兴的目标。同时也要看到，中华民族伟大复兴绝不是轻轻松松、顺顺当当就能实现的，我们越发展壮大，遇到的阻力和压力就会越大，面临的外部风险就会越多。这是我国由大向强发展进程中无法回避的挑战，是实现中华民族伟大复兴绕不过的门槛。纵观世界历史，建设大国强国必须要有巩固国防和强大军队。经过80多年的发展，我军已经由过去单一军种的军队发展成为诸军兵种合成、具有一定现代化水平并开始向信息化迈进的强大军队，但与国家安全需求相比、与世界先进军事水平相比差距还很大。只有在党的领导下，我们才能把国防和军队现代化建设放在实现中国梦的背景下来认识和推进，把军队现代化建设纳入国家发展大局，实现富国和强军相统一;(十八大报告)才能科学统筹经济建设和国防建设，更好地运用国家力量，在国家经济实力增强的基础上不断提高国防和军队建设水平，使国防和军队现代化有一个大的发展，为实现中华民族伟大复兴中国梦提供坚强的力量支撑。(国防投入)
3、坚持党对军队绝对领导，我军才能自觉担当起捍卫国家主权、安全、发展利益的重大责任，为维护实现中国梦的重要战略机遇期发挥重要作用。科学筹划好军事力量运用，是关系中国梦实现的大问题。加强国防和军队建设目的是维护国家主权、安全、领土完整，保障国家和平发展。党的十八大强调，我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期，同时重要战略机遇期内涵和条件也发生新的变化。从国际来看，世界正面临着前所未有之大变局，国际体系进入加速演变和深度调整时期，大国关系进入全方位角力新阶段，霸权主义、强权政治和新干涉主义有所上升;现阶段我国发生大规模外敌入侵的战争可能性不大，但因外部因素引发局部战争和武装冲突的可能性不能低估;美国推行亚太“再平衡”战略，我国周边一些热点地区局势充满变数，特别是我海上安全环境更趋复杂，这些都增大了我国安全的不稳定性和不确定性。随着国家利益不断拓展延伸，特别是海外利益安全问题日益凸显，维护国家安全和发展利益面临艰巨任务。从国内来看，我国发展的良好局面得到长期保持，仍然具备难得的机遇和有利条件，但是维护国家政治安全和社会稳定的任务仍然十分艰巨。(社会暴力、香港占中)我国面临的反分裂斗争形势依然严峻复杂，“台独”分裂势力人还在，心不死，**集团加紧在国际国内进行分裂活动，“东突”民族分裂势力暴力化倾向进一步加剧。这些，使得维护国家安全面临一些值得高度关注和认真对待的新情况新问题。军事手段始终是维护国家安全的保底手段，军队是维护国家发展战略机遇期的重要力量。只有坚持党的绝对领导，我军才能深刻认识把握军队在国家安全和发展战略全局中的重要地位作用，始终牢记职责使命，不断增强忧患意识、危机意识、使命意识，在国家安全和发展利益受到威胁时，切实做到召之即来、来之能战、战之必胜，为实现中国梦提供可靠的安全环境。
二、党对军队的绝对领导是我国国法军规功能的直接体现 要不要坚持党对军队的绝对领导，始终是我们同各种敌对势力斗争的一个焦点。当前，意识形态领域斗争异常激烈。我军是党的军队、人民的军队、社会主义国家的军队，这是高度一致的。敌对势力极力鼓吹“军队非党化、非政治化”和“军队国家化”，打着所谓“民主政治”、“公器公用”的幌子攻击我们，就是妄图动摇党对军队的绝对领导。而这个“三化”思潮所持有的一个重要论点，就是所谓党对军队的绝对领导没有法理的依据。
1、合乎法律的公理性原则要求
在确立军队领导权法制方面,包括我国在内的实行政党政治的现代法治国家普遍认同并共同遵循的一项法律制度是,军队接受政党的领导,主要是接受执政党的领导。这一法律制度,从政党与军队关系的角度揭示了当代国家政党政治建设发展的普遍性规律,不因不同国家实行的政党制度的不同而生枝节,也不因不同国家社会制度的不同而生例外,体现了法律的公理性原则要求,这为中国共产党行使军队领导权法制的科学性和合理性提供了必要的法理依据。
就当今世界不同类型的政党制度而言,在实行一党制的国家,执政党直接就是军队的领导者和指挥者。在实行两党制或者多党制的国家,军队的领导权表面上看不属于执政党或者在野党,而是由国家元首或者政府首脑根据宪法的授权对军队实行领导和指挥,但实质上这正是执政党行使军队领导权的主要途径和具体方式。就美国而言，美军既不属于民主党，也不属于共和党，但不论哪个政党都是资产阶级政党，都可以通过竞选总统来领导军队，在野党则可以通过在国会拥有的席位对国防政策和军事预算施加影响。因此，无论是共和党人执政还是民主党人执政，军队始终是由资产阶级政党来掌控。执政的政党发生轮替，军队的领导权和指挥权只是从资产阶级的“左手”交到“右手”而已。美国只能实行“军队非共和党化”“军队非民主党化”，不可能实行“军队非资产阶级政党化”。我国实行的是中国共产党执政多党合作的政党制度,根据法律的公理性原则,人民军队的领导权就应当由处于执政党地位的中国共产党来行使。
2、合乎法律的合宪性原则要求
合宪性原则是法律制度具备合法性和有效性的一个主要的形式要素,以法律制度能够准确体现宪法的精神或者在宪法上有明确的根据为基本特征。合宪性原则是现代法治国家的宪法对所有处于其下位的法律制度提出的最基本要求,一项法律制度只要不违背宪法的精神,不与宪法的规定相抵触,它就符合法律的合宪性原则要求,至少在形式上具备了合法性和有效性。
坚持党对军队的绝对领导作为我国国防法上确立的一项基本法律制度,遵循了法律的合宪性原则要求,不仅准确体现了宪法的精神实质,而且在宪法上也有明确的条文规范作为根据,这为中国共产党行使军队领导权法制的合法性和有效性提供了必要的法理依据。
我国现行宪法第93条明确规定:“中华人民共和国中央军事委员会领导全国武装力量。”由于中国共产党依照宪法的规定是领导中国社会主义事业唯一合法的执政党,中华人民共和国中央军事委员会必然是在处于执政地位的中国共产党的领导下建立的,宪法这一规定的实质,就是确立了中国共产党行使军队领导权的法定途径和法定方式,即中国共产党通过设立中华人民共和国中央军事委员会,来代表国家对军队实行领导和指挥。此外,由于中国共产党中央军事委员会与中华人民共和国中央军事委员会在人员组成上完全一致,宪法的这一规定,进一步确保了党领导军队与国家领导军队的高度统一性。因此,我国国防法确立人民军队受中国共产党的绝对领导这一法律制度,有明确的宪法条文作为根据。
3、合乎法律的正义性原则要求
正义性原则是衡量法律制度或规则是否具备正当性的一个首要的价值标尺,以法律制度有利于实现实质正义为本质特征。正义性原则本质上要求法律制度的设计以社会最大多数人的需要和利益为价值取向。某一法律制度只要是对社会最大多数人有利,能够保障社会最大多数人的自由、权利和幸福,它就在实质意义上体现了法律的正义性原则要求,就从根本上具备了正当性。
坚持中国共产党对人民军队的绝对领导,作为我国国防法上的一项基本法律制度,是人类历史上迄今为止最先进、最科学的军队领导权法制,不仅有利于中国特色社会主义正义事业在中国共产党的领导下顺利推进,而且有利于维护最广大人民的根本利益,因而在实质意义上真实体现了法律的正义性原则要求,这为中国共产党行使军队领导权法制的正当性提供了坚实而充分的法理依据。
社会主义以解放和发展生产力,保障社会最大多数人的自由、权利和幸福,促进社会的全面发展为最高目标,是追求社会公平公正的人类正义事业,代表了人类社会的发展方向。中国特色社会主义正义事业是中国共产党带领中国人民经过艰苦卓绝的斗争建立起来的,中国共产党是中国特色社会主义正义事业的领导核心,只有将人民军队的领导权置于中国共产党的绝对领导之下,人民军队才能够成为中国特色社会主义正义事业的坚强柱石,中国特色社会主义正义事业才能在中国共产党的领导下不断向前推进。中国共产党所领导的中国特色社会主义事业的正义性,决定了人民军队受中国共产党领导的正义性,因而,人民军队受中国共产党的绝对领导作为一项基本的法律制度,充分体现了法律的正义性原则要求。
三、党对军队绝对领导要求我们必须不断强化军魂意识
前段时间，在一次聊天讨论中，一名战士问我：“排长，做为一名普通士兵我既不能像革命前辈那样去堵枪眼、炸碉堡，又很难像先进典型那样干出轰轰烈烈的功绩，那么我怎样才能体现出听党指挥、对党忠诚呢?”我想，这句话可能已经道出了我们在座大多数同志内心深处的疑惑。其实，对于普通战士来讲，干好本职工作就是践行听党指挥的实践平台，只要我们始终做到牢记使命尽职责，立足实际强素质，就可以把听党指挥落实到我们工作、生活、训练的方方面面。
1、体现在思想政治上，信党、爱党，听党话、跟党走。这是坚持党对军队绝对领导的核心要求。首先，坚定理想信念毫不动摇，对于当代革命军人，坚定理想信念，就要坚定中国梦强军梦一定能够实现，把个人理想抱负融入强军梦，矢志扎根军营、建功军营。其次，贯彻大政方针模范自觉，党的路线方针政策，是党的理论、纲领和奋斗目标的具体化，是国家和人民利益的根本体现。新形势下，我们必须模范贯彻党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验和基本要求，坚决执行党中央、中央军委的决策指示，确保党的理论和路线方针政策在军队的全面落实。最后，面对大是大非立场鲜明。必须坚持用马克思主义的立场观点方法观察思考问题，始终保持政治敏锐性、政治鉴别力，增强政治免疫力。
从人民军队建军以来，敌人就没有停止过对我军的渗透、策反。特别是近年来,一些敌特分子往往以办公司、办企业作掩护，用金钱收买、美女诱惑等手段，来寻找军队中信念不坚定、政治上不清醒、思想道德不纯洁的人员，为其提供情报和军事秘密，甘心为其卖命，危害党和国家的安全。南京军区第一集团军电子对抗团司令部正连职参谋叶波因出卖情报于2007年被判处死刑，他在悔过书中写到：“我之所以走上犯罪道路，最主要的原因还是自己思想上警惕性不高，平时不注意参加政治学习和保密教育，自身要求不严，作风散漫，交往过滥，落入了间谍设下的圈套。”对此，我们一定要切实提高警惕，始终保持清醒的头脑，筑牢思想防线。
2、体现在实际行动上，绝对服从命令，坚决完成任务。这是坚持党对军队的绝对领导的最直接的反映。有人曾问邓小平，“长征那么艰难凶险、前途未卜，你是怎样走过来的?”他沉默片刻，坚定地说：“跟着走!“简短的3个字，看似平淡无奇，实则掷地有声。这是革命战争年代红军将士听党话、跟党走的生动写照，深刻反映了我军坚决听党指挥、对党无限忠诚的高度自觉。再看和平时期，从抗洪抢险到抗击“非典”，从抗击冰雪灾害到抗震救灾，从奥运安保到处突维稳，只要是党的号令所指之处，总有军旗在高高飘扬。铸造铁的军队，必须要有统一意志和统一行动。当年陈毅元帅有个风趣的比喻：“一个飞行员只红不专，就飞不上天，即使飞上了天，技术不精，摔下来了，很危险;只专不红，能上天，飞到台湾去了，更危险。”
3、体现在打赢能力上，抓好学习打基础、强素质，为履行使命做贡献。这是坚持党对军队的绝对领导的基础和保证。当前，武器装备更新换代加快，军队执行多样化军事任务要求越来越高。今年以来，人民军队执行了扑火救灾、抗震救灾等多项任务，完成任务都相当出色，受到了各级领导和人民群众的普遍赞誉。如果一支部队在党和人民需要的时候拉不出、到不了、完不成、做不到，即使这支部队在日常工作中多么稳定、总结了多少经验、获得了多少荣誉，也不能称之为合格的部队，只能是愧对党的领导和人民的重托。因此，具体到实际工作中，就是我们要大力抓好学习训练，精通岗位技能;要严格养成，始终保持良好的精神风貌;要认真学习专业，把精力投入到学习当中，充实自己的头脑，本着对自己负责的目的出发，切切实实地提高自身的能力素质。 要把听党指挥的自觉自信落实到建设强大人民军队的实际行动中，牢记强军目标，坚定强军信心，献身强军实践，强化使命担当，不负党和人民重托，为实现中国梦强军梦贡献力量。
郭伯雄：始终坚持党对军队的绝对领导中共中央政治局委员、中央军委副主席郭伯雄近日在驻云南部队调研时强调，要高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真学习贯彻胡主席关于国防和军队建设主题主线的重大战略思想，大力弘扬我军听党指挥、服务人民、英勇善战的优良传统，毫不动摇地坚持党对军队的绝对领导，永葆人民军队的性质、本色和作风，努力开创部队建设科学发展新局面，坚决完成党和人民赋予的各项任务。
郭伯雄
彩云之南，天高云淡。在举国上下喜迎中国共产党90华诞之际，郭伯雄深入驻云南部队，检查工作、看望官兵。在有着光荣传统、战功卓著的成都军区某集团军，郭伯雄勉励他们把我军的优良传统和本部队的好传统好作风传承下来、发扬光大，续写部队光辉历史的新篇章。在云南省军区，郭伯雄要求他们扎实做好边防管控、民兵预备役、双拥共建等工作，大力加强军政军民团结和民族团结。在第二炮兵某部，郭伯雄对他们结合纪念建党90周年开展军魂教育的做法给予肯定，叮嘱各级要重视做好意识形态工作，确保部队政治坚定、思想稳定、忠诚可靠。在武警云南省总队，郭伯雄勉励官兵牢记职责使命，不断提高以执勤处突为中心的遂行多样化军事任务能力，为推进经济社会发展和维护社会和谐稳定作贡献。
郭伯雄指出，党对军队的绝对领导，是我军建军的根本原则和永远不变的军魂，是我国的基本军事制度和中国特色社会主义政治制度的重要组成部分，是党和国家的重要政治优势。坚持党对军队的绝对领导，关系人民军队的性质和宗旨，关系党执政地位的巩固和执政能力的提高，关系国家长治久安。要切实抓好用中国特色社会主义理论体系武装官兵的工作，持续培育当代革命军人核心价值观，具体有效地搞好党史军史教育，不断强化军魂意识，坚决抵制“军队非党化、非政治化”和“军队国家化”等错误政治观点，在官兵头脑中深扎党对军队绝对领导的思想根子，确保官兵坚定不移地听党的话、跟党走，一切行动坚决听从党中央、中央军委和胡主席指挥。
郭伯雄强调，加强党组织建设是坚持党对军队绝对领导的根本要求，是做好部队全部工作的基础和关键。要以能力建设和先进性建设为主线，全面加强部队党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设，深入推进学习型党组织建设，着力抓好思想作风建设，大力开展创先争优活动，不断提高部队党的建设科学化水平，增强各级党组织的创造力、凝聚力、战斗力，更好地发挥党委的核心领导作
用、基层党组织的战斗堡垒作用、领导干部的模范带头作用和共产党员的先锋模范作用。要大力弘扬我党我军的优良传统和作风，教育党员干部不断增强党性观念，时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨，牢记党组织的信任和官兵的期望，自觉讲党性、重品行、作表率，以坚强的党性、过硬的作风、良好的形象影响和带动部队。
郭伯雄指出，要把推动部队建设科学发展、有效履行使命任务，作为加强部队党的建设的出发点和落脚点。要把思想政治建设抓得更加科学扎实有效，始终保持部队建设坚定正确的政治方向。要毫不放松地抓好军事斗争准备，突出核心军事能力建设，科学安排和抓好非战争军事行动能力建设。要把军事训练作为军事斗争准备的重要抓手，深入推进军事训练转变，持续兴起大抓军事训练的热潮。要认真落实“五句话”总要求和《军队基层建设纲要》，全面搞建设、扎实打基础、反复抓落实，切实打牢部队建设科学发展的基础。要坚持依法治军、从严治军，反复强调和切实做到政治要求严、管理教育严、军事训练严、执行纪律严、落实制度严，高度重视防范重大安全问题，确保部队安全稳定和各项任务圆满完成。
成都军区政委田修思及军委办公厅领导等随同调研。
(2012年8月27日)
蓝凤凰
各位领导、同志们，
大家好!今天我很荣幸能够在这里发言，与大家一同交流心得体会，探讨坚持和强化党对军队的绝对领导。坚持党对军队的绝对领导，是我军的建军之本、立军之基、发展之魂。我军从诞生之日起，就坚定地站在党的旗帜下，把党指挥枪作为根本原则。这是历史的选择，也是未来的昭示。展望未来，新形势下靠什么筑牢军魂?我在这里谈谈自己粗浅的几点认识和体会，请各位领导、同志们批评指正。
一要加强党的建设，以“支部建在连上”的组织保证党对军队的绝对领导。我军的主要缔造者和领袖毛泽东同志有个著名论断：红军所以艰难奋战而不溃散，“支部建在连上”是一个重要原因。可见进一步加强党的建设，对铸牢军魂有着极端重要性。必须在军队中建立了严密的组织领导体系，贯彻落实“支部建在连上”，保证这支军队真正置于党的领导下，并拥有正确的政治方向。必须紧紧围绕能力建设、先进性建设和纯洁性建设，以党的最新的、最先进的理论成果武装为根本，大力推进学习型党组织建设，以“保先”、“保纯”为重点加强军队党委班子建设，以基层组织建设年活动为抓手加强军队基层党组织建设，不断增强我军党组
—1—
织的创造力凝聚力战斗力。必须坚持德才兼备、以德为先的用人标准，认真贯彻落实《军队党员领导干部廉洁从政若干规定》，大力加强党员干部队伍自身建设，确保枪杆子永远掌握在忠于党、忠于人民的可靠的人手中。必须严格党的政治纪律和组织纪律，确保政令军令畅通，确保全军官兵坚决听从党中央、中央军委和胡锦涛主席指挥。
二要坚持根本制度，以一整套长效机制保证党对军队的绝对领导。我党在长期实践中，形成了一整套历经实践检验后行之有效的保证党对军队绝对领导的根本制度。这套制度构成一个严密、科学、完整的组织领导体系，必须一以贯之地坚持和维护。要坚持和强化党对军队的绝对领导，就必须坚持和完善这些党领导人民军队的根本制度。要将军队的最高领导权和指挥权集中于党中央、中央军委，确保党中央是全党的最高领导和决策机构，确保中央军委是党在军队中的最高统帅机构;要在团以上和相当于团以上部队的单位设立党的委员会、营和相当于营的单位设立党的基层委员会，确保党的各级委员会是各该单位统一领导和团结的核心;要根据民主集中制原则，深入贯彻执行党委统一集体领导下的首长分工负责制;要在全军设总政治部，团级以上单位设立政治委员和政治机关，党的支部建在连队。要把党对军队的绝对领导贯彻到军队建设发展各领域，贯彻到部队完成各项任务全过程，确保党指挥枪的原则落到实处。要结合新的形势任务，积极探索贯彻执行党对军队绝对领导根本制度的有效途径和方式，使这些根本制度在军队建设发展的实践中得到更好地坚持和贯彻。
三要加强理论武装，以以中国特色社会主义理论体系保证党
对军队的绝对领导。战争年代，由于官兵文化水平低，对政治理念的理解和接受主要源自身边人的言传身教。今天，在价值观念日趋多元、官兵接受能力和理性思辨能力普遍增强的情况下，必须在感性认识的基础上强化理性指导，坚持不懈地用中国特色社会主义理论体系武装官兵，才能产生不竭的精神力量。要坚持党对军队的绝对领导，必须始终坚持用党的理论统一思想、凝聚意志。要深入学习马克思列宁主义、毛泽东思想，深入学习邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观，进一步推动学习实践科学发展观向深度和广度发展，切实做到真学、真懂、真信、真用，不断打牢官兵高举旗帜、听党指挥、履行使命的思想政治基础。要坚决贯彻党的路线方针政策，坚决执行党中央、中央军委的指示、号令，始终做到以党的旗帜为旗帜，以党的意志为意志。要认真学习贯彻毛泽东军事思想、邓小平新时期军队建设思想、江泽民国防和军队建设思想，认真学习贯彻胡锦涛关于新形势下国防和军队建设重要论述，切实用以武装头脑、指导实践、推动工作。要大力加强意识形态工作，着力回答解决官兵关注的重大理论和实际问题，确保广大官兵在大是大非问题上始终站稳正确立场、保持清醒头脑，切实解决好打得赢、不变质这两个历史性课题。
四要强化队伍建设，以当代革命军人核心价值建设保证党对军队的绝对领导。每个人进入军队后，任何多元的价值观都必须完全统一到忠于自己的国家和人民上来，并且为其利益敢于担当和勇于付出。价值观建设是军队思想政治建设的重要基础工程，也是坚持和强化党对军队的绝对领导的基础工程。要扭住坚定理
想信念、强化军魂意识这个根本，深入扎实开展培育当代革命军人 “忠诚于党，热爱人民，报效国家，献身使命，崇尚荣誉”的核心价值观教育活动，抓好思想教育、舆论引导、文化熏陶、典型示范、实践养成、制度保障，不断筑牢官兵精神支柱。在理论灌注的同时，还要加强伦理道德上的修养，要适应官兵思想观念、行为方式、价值取向的新特点加强道德建设，大力发展先进军事文化，引导官兵自觉端正价值追求，坚决抵御腐朽思想文化和生活方式的侵蚀，始终保持革命军人的崇高精神追求和良好道德风尚。要创新各种载体和形式深入开展我党我军光荣传统教育，组织官兵加强党史军史学习，使我军听党指挥、服务人民、英勇善战的优良传统不断得到传承和发扬，在全军形成坚定、理性和自觉的政治品格。
总之，坚持党对军队的绝对领导，最根本的是要坚定不移地高举旗帜，维护核心，一切行动听党指挥，坚决维护以胡锦涛同志为总书记的党中央的权威。这是我军最高的政治纪律，也是落实党对军队的绝对领导的根本要求。
推荐阅读：
预备党员思想汇报：坚持党的领导06-02
坚持党的基本路线不动摇政治教案09-14
坚持四项基本原则和坚持改革开放07-13
学贵坚持07-15
坚持随感作文07-15
初中作文坚持09-07
成功坚持名言09-13
坚持德育为首09-14
坚持就是胜利706-03
坚持“三抓三创”06-06
