环保局隐患督查工作方案

2022-05-03 版权声明 我要投稿

一项工作不能盲目的开展,在开展前必须要进行详细的准备,这就是方案存在的意义,那么要如何书写方案,才能达到预期的效果呢?以下是小编整理的关于环保局隐患督查工作方案二篇相关资料,欢迎阅读!

环保局隐患督查工作方案1

为切实提高我县生态环保监管能力和服务水平,进一步推动企业环境保护主体责任的有效落实,解决好突出环境问题,处理好发展和保护并重的关系,现结合我县实际,聘请一批疆内外知名专家组成专家团队,通过开展专家查隐患活动,查找生态环境保护工作中存在的问题及隐患,指导帮助企业落实整改,提高环境隐患排查及治理专业化水平,促进我县生态环保与经济协调发展。制定实施方案如下:

一、指导思想

以科学发展观为指导,坚持“生态立县、绿色发展”理念,通过组建生态环保专家团队,建立与高校、院所在生态环保领域的合作机制,充分发挥专家在排查环境隐患、污染治理等工作中的作用,大力开展专家查隐患活动。通过专家查隐患,进一步做好隐患排查治理工作,指导企业认真落实环保措施,预防和减少环境风险的发生,促进我县生态环保问题有效解决,确保环境质量持续稳定好转。

二、活动范围及内容

县域涉及火力发电、浆粕化纤、煤电煤化工、化学原料加工、有色金属冶炼、非金属冶炼、矿山开采等19个行业139家排污企业,其中规模以上企业45家。重点检查内容包括:

(一)排污企业的污染排放情况检查。重点排查各类工业园区和重点排污单位的污染治理设施运行情况;污染物达标排放情况;固体废物和危险废物处置情况;环境风险隐患情况;突发环境事件应急预案编制及执行情况;污染源自动监控系统运行管理情况;火电、棉浆粕、电解铝、化工、冶炼、焦化、酿造、污水处理、垃圾处理、涉重金属、危险废物等重点排污企业及矿山采选企业环境守法情况。

(二)南部矿区及集中式饮用水水源地环境安全隐患检查。重点排查地表水、地下水饮用水水源一级、二级保护区内违法违规排污情况;南部矿区矿产资源开发项目对生态环境的影响等。

(三)建设项目施工期环保及“三同时”执行情况检查。重点排查建设项目环境影响评价制度和“三同时”(污染防治设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用)制度执行情况及存在的问题。

(四)对群众举报、投诉重点案件或长期未解决的突出环境问题开展检查。

(五)对各重点行业、重点排污企业的生产工艺、废水、废气、固废及危废处理工艺、企业污染物产生节点、排污特征等情况进行检查。

(六)污染源自动监控设施运行检查。重点查看在线传输设备参数设置、检测原理、传输方式、中控系统中污染物排放有关的电流、药剂使用量、压力、流量等参数与污染物排放之间的逻辑关系等。

三、工作方式及开展频次

(一)工作方式

1.参加县环委会和县环保局组织开展的环境问题大排查及专项执法检查。

2.参加县环保局组织的各类环境问题治理方案的专家论证会议,并针对相关环境问题提供现场服务和指导。

3.受企业委托,为其提供环境隐患排查治理服务。

(二)开展频次

1.对我县45家规模以上企业,原则上每季度开展一次查隐患活动。7家国、区控重点企业及重大建设项目检查可根据工作实际需要,增加活动频次。

2.环境监管过程中组织专家对其他94家企业亟待解决的难点问题进行专项检查。

四、专家团队构成

根据我县生态环保工作实际,专家成员采取多学科组合,疆内疆外按比例分配,着力引进一批具有硕士以上学位或高级专业技术职称的学术、技术带头人,建立一支由20人组成的专家团队(其中10人从疆内各主要环境科学科研单位及相关院校聘请,其余10人为内地高校环保领域的知名环保专家及学者)。

五、工作要求

(一)加强组织领导。开展专家查隐患活动,是开展环境保护大检查工作的重要内容,也是我县加强环境监管、解决突出环境问题的一项创新举措。各相关单位要高度重视,切实加强组织领导,制定具体活动方案,明确责任分工,确保工作落实。县环保局要充分发挥牵头抓总作用,组织专家及时解决工作中存在的突出问题,加强信息反馈工作,引导企业建立专家查隐患制度,并定期自行组织专家排查隐患,确保专家查隐患活动有效开展。

(二)强化督查整改。通过组织专家参与环保大检查,全面查找企业在环保治理设施运行管理、工艺流程等方面存在的环境隐患,切实提高企业的环境管理水平。专家要严格执行国家法律法规,坚持实事求是的科学态度,客观、公正、认真的开展工作。对查出的隐患要逐一建档登记,实行销号制度,帮助企业制定整改方案,督促企业落实整改措施,确保整改到位,取得实效。

(三)严格执法监管。坚持将专家查隐患与行政执法工作有机结合,严厉查处各类环境违法行为。对违法行为、不按时落实整改或拒不整改的企业,依法从重处罚;对存在重大环境隐患的企业,坚决依法采取停产整改,彻底消除环境安全隐患。按照“谁检查谁负责,谁签字谁负责”的原则,对在检查中私自放宽条件,造成事故的,将严肃追究相关人员责任。

(四)开展课题攻关。根据工作需要,邀请专家团队相关人员组成课题组对困扰我县生态环境可持续发展的瓶颈问题开展课题攻关,组织进行有益的技术实践和探索。专家学者要充分运用自己的专业知识和科技手段,通过课题研究切实解决县域突出环境问题,为加快我县生态文明建设进程提供科学的意见和建议。

环保局隐患督查工作方案2

为加强安全监管,严格安全责任,促进全镇安全生产形势的进一步稳定好转,根据《中华人民共和国安全生产法》、《省政府办公厅关于推行“一岗双责”,进一步完善安全生产责任制的意见》等法律法规和文件精神,结合《省政府关于进一步加强安全生产工作的决定》、《扬州市关于开展安全生产隐患排查治理年活动》的文件精神,在全镇范围内全面落实安全生产隐患排查、督查整改和“一岗双责”责任制,牢固树立“抓经济发展必须抓安全,抓经济服务必须抓安全”的安全发展观念,克服安全监管的模糊概念,充分认识抓经济必须抓安全的重要性,进一步完善安全生产责任追究制,提出如下意见:

一、提高认识,切实增强做好安全生产工作的紧迫感和责任感

1、充分认识安全生产工作的重要性。安全生产关系人民群众生命财产安全,关系改革发展和社会稳定大局。高度重视和切实抓好安全生产工作,是贯彻落实科学发展观的必然要求,是实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益的必然要求,也是构建社会主义和谐社会的必然要求。安全发展是经济社会发展的基础、前提和保障,要牢固树立“安全发展”的理念,进一步关注安全、关爱生命,充分认识做好安全生产工作的极端重要性,坚持不懈地把安全生产工作抓细抓实抓好。

2、增强做好安全生产工作的紧迫感和责任感。多年来,我镇认真贯彻中央、国务院及省委、省政府关于安全生产的各项工作部署,加强组织领导,明确目标责任,落实政策措施,强化监督管理,安全生产形势总体平稳。但目前安全生产基础还比较薄弱,工作中还存在责任不到位、措施不落实等问题,生产安全事故时有发生,全镇安全生产形势依然不容乐观。各部门和各单位一定要始终坚持“安全第一、预防为主、齐抓共管、综合治理”的安全生产方针,实施最严格的安全生产监管,全面落实安全生产责任制,综合运用法律、经济、科技和必要的行政手段,扎实抓好安全生产工作,为实现我镇又好又快发展,创造安全稳定的环境。

二、强化督查,全面落实安全生产“一岗双责”制

3、明确政府领导的“一岗双责”制。政府各条口、各部门要建立健全领导班子全员安全生产责任制,实行安全生产“一岗双责”制。主要负责人是本地区安全生产工作的第一责任人,必须亲自抓、负总责,定期组织分析安全生产情况,研究制定政策措施,加大政府的安全投入,切实解决工作中存在的重要难点问题;分管安全生产工作的负责人承担具体责任,负责贯彻落实安全生产有关方针政策、法律法规,指导协调本地区的安全生产监督、检查和考核,组织开展安全生产事故的应急救援和调查处理工作;分管条口工作的负责人,对其分管范围内的安全生产负具体责任,各口分管负责人抓好分管范围内的安全生产工作。

4、明确各口、各部门对隐患排查和督查整改总负责,落实“一岗双责”责任制。各有关部门要加强安全生产工作领导,明确领导班子成员安全生产工作职责,配备专兼职安全生产管理人员,对相关行业和领域的安全生产工作依法实施监督管理,跟踪督查各类隐患的按期整改合格,督促和指导生产经营单位不断夯实安全生产基础。各口、各部门要认真履行职责,坚持关口前移、重心下移,注重事故的防范,把监管重点放在监督企业安全生产和措施的落实上,及时解决苗头性、倾向性问题,有针对性地采取监管措施,真正做到防患于未然。

三、夯实基础,着力强化企业(单位)安全生产主体责任

5、强化企业领导的安全生产责任。企业是安全生产的责任主体,是各项安全生产工作措施的最终落脚点。要进一步强化企业的安全生产主体地位,进一步明确企业负责人的安全生产责任制,企业法定代表人是安全生产第一责任人,对本单位的安全生产负全面责任;分管安全生产的负责人是直接责任人,负直接领导责任;其他负责人对各自分管业务范围内的安全生产负领导责任。

6、强化企业的安全主体责任。企业及其负责人要根据有关法律法规的规定,设置安全生产管理机构,配备安全生产专职(或兼职)管理人员;制定完善安全生产责任制、安全管理制度和安全操作规程,建立事故隐患排查整治机制,加强重大危险源和职业危害监控,并层层落实到车间、班组、岗位和每一位从业人员;加大安全投入,加强企业职工安全培训和企业法人代表、分管安全负责人的培训和特种作业人员的培训,不断改善安全生产条件;把安全生产纳入劳动合同和承包合同,不得以任何形式与从业人员订立非法协议,以免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应承担的责任;改进生产经营单位安全管理,积极采用职业安全健康管理体系认证、风险评估、安全生产条件认证和安全评价、评估等方法,落实安全防范措施,提高安全生产保障水平。

四、落实责任,严格执行安全生产责任追究制

7、严格安全生产履职情况考核。要严格落实安全生产监管责任,强化行政负责人安全生产责任制,认真组织安全生产目标管理年度考核工作,严格执行安全生产“一票否决”制,各级政府及有关部门主要负责人要认真执行年度安全生产工作履职报告制度。把安全生产作为各级领导干部政绩业绩考核的重要内容,建立健全安全生产考核制度和考核指标体系。

8、严格责任追究。各口安全监管部门和负有安全生产监管职责的负责人要认真履行职责,依法加大行政执法力度,做到有法必依、执法必严、违法必究,严格安全生产责任追究制,落实安全生产行政问责制,严肃认真查处安全生产事故,对本部门、本单位安全隐患不查、不报、不整改的单位,一旦发生安全生产事故的,必须按照国务院颁布的《生产安全事故报告和调查处理条例》的规定和“四不放过”原则,从严从重处罚,严肃追究有关人员的责任。对造成重大社会影响的事故,处理结果向社会公布。

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