房屋建筑工程竣工验收分析论文

2022-05-04 版权声明 我要投稿

【摘要】本文主要针对房屋建筑工程的竣工验收和备案展开研究,首先阐述了其特点,然后结合房屋建筑工程的竣工验收与备案的重要性,重点提出了几点有效的管理措施,主要包括完善准备验收工作、完善质量验收备案依据、明确建筑工程质量责任、加大管理力度等,确保房屋建筑工程竣工验收和备案的有效落实,促进建筑施工活动的顺利推进。下面是小编整理的《房屋建筑工程竣工验收分析论文 (精选3篇)》,欢迎阅读,希望大家能够喜欢。

房屋建筑工程竣工验收分析论文 篇1:

分析房屋建筑工程竣工验收备案的管理

【摘要】在目前的房屋建筑工程中,政府应加强对竣工验收备案的管理。本文主要对目前房屋建筑工程竣工验收备案管理存在的问题进行分析,并在此基础上提出完善其管理的措施。

【关键词】房屋建筑工程;竣工验收;问题;管理;措施

在我国《建设工程质量管理条例》、《中华人民共和国建筑法》中,均对房屋建筑工程竣工验收备案工作进行明确规定,根据相关法律法规、条文规定,在工程竣工验收合格后的15日内,建设单位应根据规定向建筑工程所在处的县级以上建设主管部门进行备案,并将工程竣工验收报告及有关部门出具的文件汇报给备案机关[1]。房屋建筑工程竣工验收备案对提高工程质量、加强交付后的工程质量管理具有重要作用,政府需要加强备案管理,为工程建设提供良好条件。

一、房屋建筑工程竣工验收备案内容

在工程竣工验收备案过程中,施工单位提供工程竣工报告,监理单位对工程质量进行评估,并提供工程质量评估报告,同时,勘察、设计单位提供工程质量检查报告,然后将这些资料提条给备案机构,此外,还应提交完善的施工管理资料、技术档案、施工许可证、环保、消防部门验收认可文件、施工图审查文件、竣工验收意见书、监理单位评价报告、支付工程款凭证、质量保证书等[2]。首先,施工单位根据相关规定进行自我检验,并确保合格,做好登记记录。在此基础上,施工单位将工程竣工报告提交给建设单位,申请竣工验收。其次,建设单位审核施工单位的报告,组织监理、设计、勘察等部门组成专家组对符合竣工验收条件的工程进行验收,并告知质量监督机构,使其进行及时监督。然后,在验收合格后的15天内,建设单位向有关部门提交竣工验收报告进行备案,监督机构向有关部门提交监督报告。最后,城建档案管理部门对所提交的资料进行验收,备案验收签章。

二、目前房屋建筑工程竣工验收备案管理存在的问题

(一)、验收工作不重视、各部门沟通缺乏

在目前的建筑工程竣工验收备案管理中,政府对竣工验收备案工作的宣传力度不够,一些施工单位对竣工验收备案工作不理解,提交验收材料、申请验收的积极性不高,甚至对工程验收持有抵触情绪。同时,建筑单位不够了解工程竣工备案工作,不够重视,缺乏对竣工验收备案工作程序、合理性、重要性的认识,认为办理程序复杂,因此便不去备案。此外,对于竣工工程备案工作而言,该工作需要建设单位、设计部门、环保部门、监理部门、备案机构等各部门的相互配合、协调。而目前各部门缺乏沟通、信息不能共享,如各部门各自封闭的开展工作,从而无法及时地向建设单位提供所需的环保、消防证明,不能按文件规定实施备案,影响备案工作的顺利开展。

(二)、备案不及时、专业队伍整体水平较低

对于一些建设单位而言,当工程交付使用后,不能及时备案,从而影响工程产权证的办理、影响工程竣工验收备案进程。例如,在工程完成后,建设单位不能及时到环保、消防等部门办理验收手续,从而无法及时备全备案所需材料,从而造成验收拖延。同时,建设单位队伍的整体水平直接影响着备案工作质量,而一些建设缺乏专业的备案小组、专业人员,从而降低备案通过率,影响备案工作的正常进行[3]。例如,在工程建设过程中,单位没有组建专门的备案小组,没有在工程开展过程中进行有关资料的收集、工程质量的指导,从而在工程完成后,在备案时容易造成资料缺少问题。此外,单位备案人员专业水平的不高将影响工作进度,备案人员不熟悉验收备案程序、要求、所需材料等,因此常造成内容填写不规范,材料不完整,与各部门沟通不协调等问题。

三、完善房屋建筑工程竣工验收备案管理的措施

(一)、加大宣传力度,协调各部门工作

完善房屋建筑工程竣工验收备案管理,提高备案工作效率,首先需要加强人们对工程竣工验收备案的认识,强化备案意识。在加强人们对备案工作的意识方面,政府及有关部门应加大对备案重要性、工作程序的宣传,例如,通过广播、电视、座谈等形式宣传《建设工程质量管理条例》,并举办咨询日、举办参建单位强制性标准学习班、发放小册,增强人们对工程竣工验收备案的认识,提高参建各方的质量意识、责任意识、法律意识,并在网上公开备案工作、竣工验收工作制度、程序[4]。在各部门沟通协调方面,建立以建设单位为牵头,融合环保、消防、规划、设计、监理等单位的工作体系,从而在此体系中加强各部门的协调配合,实现信息共享,及时收集备案材料,为备案提供完整材料,确保工程备案工作的准确性、及时性。

(二)、明确工作人员职能,提高备案人员素质

针对目前工程竣工验收备案不及时、漏办等问题,为了提高备案效率,建设单位需要提高信息的准确性,政府需要明确规章制度,使建设单位对工程竣工验收备案有章可循、有据可依,在规定制度下各部门相互协调配合,明确自身职责,积极配合建设工程竣工验收备案工作,及时为备案工作提供所需材料。同时,有了相关规定,有关部门可依据规章制度对各部门工作进行监督、评价各部门的工作质量,从而进行奖罚。此外,建设单位加强培训工作人员,对其进行理论、实践培训,使其全面了解工程竣工验收备案程序、相关的法律法规等,提高工作水平。

(三)、归档整理档案,建立备案信息平台

由于竣工验收备案资料是在相关法律法规的基础上,多个部门审定的资料,其具有充分的真实性、可靠性,具有法律依据作用,可为以后的事故分析、纠纷解决提供可靠依据[5]。因此,在完善工程竣工验收备案管理工作中,城建档案机构应全面、及时归档整理备案资料,完整保管备案资料,并将信息输入信计算机管理系统中,建立备案信息平台,利用计算机信息平台,通过电子形式存储、传递、操作不同形式的信息,汇集各种信息,实现信息共享,提高备案档案利用率,方便用户。例如,在备案信息平台上,公众可借助计算,在信息平台上查询工程资料,并公开、透明备案过程,方便备案工作监督。

(四)、加强竣工验收备案的监督,采取有效的处罚措施

在当前的竣工验收备案工作中,备案机构应加强自身建设,积极改进工作方式,提高政府监督管理效率。例如,组建监督小组,通过小组调查、各部门相互监督、群众反应等方式拓宽监督范围。并重视质量责任落实审查,当竣工验收备案合格后,进行交付使用,从而提高制度的约束性,加强对工程保修时间、遗留问题、质量缺陷责任的处理。同时,可通过新闻媒体向社会“曝光”未进行竣工验收备案的建设单位、工程项目,增加透明度,并加强群众监督。此外,对于未办理竣工备案的建设单位,备案管理部门应加强与当地执法部门的联系,对其进行处罚并向社会公示不良行为,规范建筑市场,督促竣工验收备案。

结束语

作为国家建设工程质量管理的重要部分,房屋建筑工程竣工验收备案对工程进行严格审查,确保工程质量。因此,在备案管理中,政府及建设单位应积极改进管理手段、完善管理制度,提高备案人员素质,全面提高工程竣工验收备案管理质量,积极推动备案工作发展。

参考文献

[1]陆惠峰.房屋建筑工程竣工验收备案管理[J].科技传播,2012,(2):17.

[2]陈雪轩.建筑工程竣工验收备案问题及对策探讨[J].现代商贸工业,2014,(3):178-179.

[3]崔雷.房屋建筑工程竣工验收备案制度对工程质量监督工作要求之浅见[J].江西建材,2014,(6):268.

[4]宋丽.房屋建筑工程竣工验收备案管理[J].商品与质量·建筑与发展,2014,(8):728.

[5]赵晶.对工程竣工验收备案工作的相关论述[J].世界家苑,2014,(3):52.

作者:王磊

房屋建筑工程竣工验收分析论文 篇2:

房屋建筑工程的竣工验收与备案探究

【摘要】本文主要针对房屋建筑工程的竣工验收和备案展开研究,首先阐述了其特点,然后结合房屋建筑工程的竣工验收与备案的重要性,重点提出了几点有效的管理措施,主要包括完善准备验收工作、完善质量验收备案依据、明确建筑工程质量责任、加大管理力度等,确保房屋建筑工程竣工验收和备案的有效落实,促进建筑施工活动的顺利推进。

【关键词】房屋建筑工程;竣工验收;备案

在工程建设整个过程中,房屋建筑工程竣工验收备案发挥着重要的作用,也是工程项目管理的重中之重,这已经成为了房屋建筑工程企业内部共同关注的话题之一。在房屋建筑工程实施过程中,加强竣工验收和备案,可以对建设工作实施全面化、完善化的考核,确保检验与设计要求保持高度的统一,并确保建筑施工设备安装质量的稳步提升,从而使房屋建筑工程顺利完工,取得良好的建设效果。

1、房屋建筑工程竣工验收备案的特点

第一,系统性。房屋建筑工程竣工验收备案,主要是指在项目立项到竣工整个活动中,保存价值较高的文件材料,以此形成的有机整体。可以准确记录好各个项目阶段的实施情况,践行完整性和系统性原则。在整个竣工验收备案活动中,各个项目要将一个单元作为切入点,各个项目在不同阶段形成的材料是不相同的,甚至涵盖的专业也比较多,但是内在联系具有相互配套、相互联系的性质【1】。

第二,原始性。房屋建筑工程竣工验收备案,可以侧面反映出整个建筑物的形成过程,对房屋建筑工程各个程序和环节予以反馈和记录,在法律判案方面,可以对事实予以准确核定,其原始性特点较为显著,所以在建筑经济活动中占据着举足轻重的地位。

第三,多样性。基于横向视角,房屋建筑竣工验收备案保证固定资产投资的新建、改建等不同建设项目,如住宅、办公楼等,而且不同专业产生的资料也是不相同的,其种类和专业的多样性尤为突出。而基于纵向视角,其内容主要涵盖建筑工程施工许可和工程竣工报告等。所以房屋建筑工程竣工验收备案的多样性不容忽视。

2、房屋建筑工程的竣工验收与备案的重要性分析

房屋建筑工程竣工验收备案,作为重要资料之一,可以对项目建设形成过程予以准确记录,而且在建設项目工程方面,也属于法律文书,可以对工程质量优劣予以有效判断,所以在建设项目竣工验收备案方面,要保证高度的准确性和完整性。同时竣工验收备案,作为建设工程最后一项重要工作,具有较高的技术性,在竣工验收活动中,所产生的文件资料较多,可以有效凭证竣工验收备案活动,并且还可以将竣工验收备案活动的第一手资料得以反映,其考证和查询作用显著,对经济纠纷和法律诉讼等进行有效解决。房屋建筑工程的竣工验收与备案如图1所示:

3、房屋建筑工程的竣工验收与备案管理措施

3.1完善准备验收工作

通常来说,建筑工程资料与建筑工程质量之间的关系是紧密联系、密不可分的,要将工程资料的收集工作落实下去,并与工程验收保持较高的统一性,所有的技术资料,可以为工程质量提供重要依据,并且发挥出对工程质量责任和工程管理的促进作用。其中,在施工过程中,要收集和整理好施工日志、单位工程施工组织设计以及施工进度计划等,将其提交给本工程质量监督机构【2】,确保审查的科学性和全面性,而工程单位要做好资料整理工作,在验收条件完整以后,可以为组织验收的申请奠定基础。

3.2完善质量验收备案依据

在房屋建筑工程质量验收备案管理之前,单位要对房屋建筑工程竣工验收备案予以初步掌握,并了解其内容。在验收备案方面,竣工是一大前提条件,结合市政基础设施工程竣工验收备案管理办法规定了解到,各类房屋建筑和基础设施工程必须要及时与备案机关取得联系,完善备案程序。竣工验收备案文件,要将整个建筑工程的形成过程反映出来,确保较高的详细性、完整性以及真实性。在工程竣工备案中,要涵盖工程竣工验收备案表、工作竣工验收报告、施工单位签署的工程质量保修书等。

3.3明确建筑工程质量责任

对于建筑单位而言,在工程产权所有者方面扮演着重要角色,在备案工作中,要对质量责任审查予以高度重视。结合相关法律法规了解到,在建筑工程竣工验收备案符合合格标准以后,可以为交付使用提供重要的依据。如果没有经过验收或者验收与合格标准不相符,切忌进行交付使用【3】。众所周知,竣工验收备案的法律意义显著,与建筑单位和施工单位双方责任有着密切的联系,其中,保修责任和质量缺陷责任等得到了充分体现。同时,与房屋销售和购房者之间的质量保证的关系也是不容忽视。尤其密切联系于群众的利益,所以一旦审查出现疏漏,极容易造成后续纠纷隐患的出现,参与建设的单位和个人,要注重产品质量,并且积极承担起质量的责任,建设单位、质检监督机构以及参建企业要形成合力,保证竣工验收的顺利通过,从而不断提高工程建设质量。

此外,对于竣工验收备案来说,主要是指借助竣工验收,建筑单位要将监督报告出示出来,将相关文档备案的法律文件落实下去,对人民大众的切身利益予以维护,避免公众的生命财产安全受到不必要的威胁【4】,建设单位和政府之间要积极承担责任,为大众正确投入使用提供保证。

3.4加大管理力度

首先,要将管理的规范化展示出来。将档案管理操作规范化要求落实下去,对规范化管理模式予以全面落实,所有档案要进行明确分类,有序进行编排工作,为查阅提供便利性和迅速性优势。

其次,要做好保管工作的全面性。要对文件的归档范围予以明确化,并及时收集好档案资料,对建筑工程竣工验收备案文件,由于形成的性质和内容等是不相同的,所以要确保分类方案编制的科学性和合理性,并将保管期限清晰明确地展示出来,加强检索工具编制的多元化。基于此,可以将工程竣工验收备案的完整性和准确性展示出来,保证工程建设中档案信息的良好价值。

最后,提高对归档档案借阅管理的高度重视,其中,要加强房屋建筑工程竣工验收备案档案管理制度的构建,在获得馆长同意以后,凭借单位介绍信,可以对借阅和登记手续予以办理,但是不允许擅自调动资料的原件,且禁止离馆现象的发生。

结语:

综上所述,房屋建筑工程竣工验收备案的实施,可以将建筑工程方质量责任和义务予以规范化,面对工程质量问题的出现,工程验收备案资料属于重要的依据,可以有效分析事故原因,确保建筑工程施工质量的稳步提升。

参考文献:

[1]叶文韬.浅析消防设计审查与验收职责移交背景下建筑消防工程施工管理要点[J].绿色环保建材,2020(03):159+161.

[2]吴尧山.浅谈建筑工程施工管理存在的问题及对策[J].中小企业管理与科技(中旬刊),2019(03):38-39.

[3]崔雷.房屋建筑工程竣工验收备案制度对工程质量监督工作要求之浅见[J].江西建材,2014(06):268.

[4]高盛立,顾春龙,吴苏龙.议竣工验收、竣工备案、竣工交付——解析《房屋建筑和市政基础设施工程竣工验收规定》[J].工程质量,2014,32(03):1-4.

作者:姚琳琳

房屋建筑工程竣工验收分析论文 篇3:

关于房屋建筑工程质量投诉与预防措施

【摘要】房屋建筑分户验收制度有效的预防了房屋质量问题,分户验收制度对已完工程进行了全面细致的检验,对发现的问题及时整改,减少户主入住后发现问题,造成不必要的损失。本文首先介绍了房屋建筑质量投诉热点,经过各项验收程序交给住户,对待住户发现和提出的质量问题要积极耐心的讲解和解释,没有竣工备案就交房是否合法,最后面对大量投诉如何有效解决投诉问题。

【关键词】房屋建筑;质量问题与缺陷;预防措施;分户验收

近些年来,建筑业快速崛起,商品房价值的不断攀升,成为了人们投资的热点。随之而来的房屋质量问题也成为了社会舆论的热点。人们对维护自己权益的意识也不断的增长,同时也说明了,在房屋建筑飞速发展的这些年来,建筑工程确实存在着很多质量问题,需要整改。

根据住建部统计,房屋建筑工程质量投诉主要分为以下几类:

1、抹灰层空鼓脱落;

2、屋面、外墙、卫生间等部位渗漏;

3、墙体裂缝;

4、房间尺寸偏差过大

房屋建筑工程是一种特殊的商品,是独一无二不可复制的,其施工工序复杂,工艺较多,施工工期长,施工技术人员的操作水平不一,相同材料不同厂家生产的性能也存在着差异,以及施工现场管理等多方面原因,有质量问题是普遍存在的,也是建筑行业的质量通病。材料的使用、人工操作的水平等,在整个施工期间随时都会或多或少出现种种质量问题,所以应发现问题,立即整改。否则,会形成质量问题的升级,严重的会造成不可挽回的后果。

有不少住户提出这样的质疑:房子不是验收合格了吗?怎么会还有这样的质量问题呢?面对这样的质疑,开发商应向住户有理有据的,对住户进行答疑:首先房屋建筑工程验收评定为合格,并不是说房屋建筑工程就没有质量问题。在施工过程中,国家的验收规范规定每道工序都要做工序评定:“房屋建筑工程出现严重质量缺陷不能评定为合格,而一般的质量缺陷不超过总检查数量的20%时,就可以验收通过。” 也就是说重要的部位重要的工序是必須是100%合格的,一般工序,达到80%时就可以评定为合格。因为房屋建筑工程的工序繁琐,环境条件,技术水平不一,所以不可能做到所有工序100%合格。再者就算当时为100%合格但是由于气温的变化,可能业主入住后会出现新的质量问题也是很有可能的,对此国家实施了工程质量保修金的预留,一般为工程总造价的5%作为质量保修金,这笔费用是从施工单位工程款中扣留的。

住户们若发现了房屋有质量问题,如果在保修期和范围内,首先应该找物业,物业将问题直接反应给开发商或物业,通过开发商或物业找到施工单位进行维修。如建设单位和施工单位不进行维修,用户可以向当地的建设行政主管部门进行投诉和维权,由当地政府部门协调解决质量问题。面对住户反应的问题,施工单位技术负责人,首先应对质量进行判定,质量是一般质量还是严重质量,如果严重,如一侧墙体整体下沉等较为严重的,应先做方案,由原设计单位审核后,按方案实施,完成后工程应重新验收。如果一般立即整修即可,但是对于住户提出的问题我们要细心倾听有理有据的解释,大多数住户都不懂得本行业的规则,所以我们要心平气和的对待住户,尽量消除住户对存在质量问题带来的负面影响。

对于没有竣工备案就交付使用,《建设工程质量管理条例》第十六条是这样规定的:“建设工程经竣工验收合格的,方可交付使用。”如果我们仔细分析,到底竣工验收合格,是达到一个什么样的标准呢,我认为首先是各个工序符合国家验收规范,上面我们提到过,主要部位重要工序100% 合格,一般工序达到80%为合格。按照常规的验收程序来说,建设单位组织竣工验收,协同建设单位、监理单位、勘察单位、设计单位、审计单位和质量监督机构提出现场不合格的部位,要求必须整改落实,全部整改落实完毕后,进行复验,复验合格各方均同意竣工验收,并在《工程竣工验收报告》上签字盖章,建设单位将《工程竣工验收报告》送至县级以上监督部门并经监督部门确认后,房屋建筑工程才可交付使用。

面对现在质量投诉率大幅增加,我认为,质量投诉是有很多方面的原因造成的,全国各个城市都存在着各式各样的质量问题,同时也反映了国家保障制度和社会信用评价制度还是不健全的,如何有效的解决此类问题,谈一下本人的看法:

(1)建立开发和施工企业的信用体制,对于出现不诚信的建设单位和施工单位媒体要进行曝光,使住户不去选择那些开发商开发的房子。减少由于烂尾、拖延交房等一系列的问题,使住户不蒙受损失。目前,政府缺乏有效的制约措施,对开发和施工单位的诚信体质建立不完善。所以,只有政府机构和市场机构共同监督制约,才能有效的控制,减少住户和社会公信度的损失。

(2)建立房屋建筑工程质量保险体系。房屋建筑工程是用人工操作建设起来的,个人水平也偏差较大,精度也无法达到机械化的程度。住户在使用过程中,发现了房屋质量问题,在保修期内可以保修,那在保修期以外呢?所以应建立起完善的质量保险体制,无论什么时候出现质量问题或质量的缺陷都可以得到及时解决。

(3)加大政府宣传、普及教育。可以经过各种媒体资讯,大力宣传本行业的相关基本知识,让群众们能够理解和支持本行业。

(4)全面实施房屋建筑工程分户验收制度。分户验收制度基本已经全面实施了,本验收制度内容详尽,对房屋建筑工程的每一个房间都逐一进行数据计量,全面验收,发现问题,及时整改,整改合格后再填写分户验收合格报告。这样就保证尽可能的减少以后房屋出现的质量问题。

结语:

房屋质量投诉一直是业主们的热点话题,如何能够把质量缺陷降到最低,也是在考验着我们工程一线人员的技术水平和素质,建筑工程的工序是复杂的,是独一无二的,施工现场技术人员的操作水平不一,都会直接造成质量问题,因此提高施工现场技术人员的操作水平,做到分户验收制度,能够减少房屋出现质量问题。

参考文献:

[1]中华人民共和国国务院令(第279号).建设工程质量管理条例.中华人民共和国国务院,2000-01-30.

[2]中华人民共和国建设部(建质[2013]171号).房屋建筑和市政基础设施工程竣工验收规定.中华人民共和国建设部,2013-12-02.

作者:韩红梅

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