房屋建筑工程施工合同协议书（共13篇）
甲方：身份证号码：
乙方：身份证号码：
经甲乙双方协商同意，自愿制定以下条约：
一、甲方提供与要求：
1、提供：①长13.6米，宽11.8米宅基地及周边施工使用自然场地。②灌装柱已分布完好。③水电及建材已齐全到位。
2、要求：①一层高3.8米，二层高3.6米，阁楼高0.6米，脊高3米。②质量合格。门窗及钢筋分布合理，墙面平整，阴阳角垂直，外墙竖缝砂灰要饱满，防止漏水及混凝土不出现马蜂窝现象，梁的长、高、宽要符合甲方的要求，不得缩小。③机械与工具均由乙方自备，费用等均包含清包总价之中。④用料尽量减少损失。
二、付款方式：
总工程清包款为：伍万玖仟元整人民币（小写￥： 59000.00元），共分为六个阶段。具体如下：
①基础完工后付壹万元；②一层现浇面完成付壹万元；③二层现浇面完成付壹万元；④卡瓦完工后付壹万元；⑤外粉刷完工后付壹万元；⑥内粉刷完工后付余款玖仟元。伍万玖仟元整已付清。
三、施工中安全：
施工中的安全均有乙方负责，与甲方无关，甲方概不负责任何安全事故，甲方望乙方安全第一，施工第二。
四、甲乙双方责任：
1、甲方提前嘱咐的事项，而乙方没有做到位的，损失均由乙方负责，与甲方无关。
2、甲方定性后，乙方已经做完，而甲方要求更改，返工的损失均由甲方负责，与乙方无关。
3、工程完工后，若出现质量问题或漏水现象，乙方要及时免费给予维修，达到不漏水，一切正常为止。
五、乙方需按甲方要求的规格施工，乙方必须服从甲方的管理、监督与整改。
六、备注：
①如果甲方要求前檐门窗过为整体现浇，甲方应在原清包工程款（￥：59000元整）基础上加500元；②乙方用料需提前通知甲方，最好在24小时以上。③工期最好在2013年前竣工。④本合同采用固定总价合同，施工总工程款为59000元人民币。甲乙双方已经充分沟通，乙方充分了解了所有施工内容。施工总工程款不予增加。
本合同一式两份，甲乙双方各执一份，自签字之日起生效。
最后，衷心感谢您们，辛苦了！！
甲方（签字）：乙方（签字）：
电话：电话：
1.1 合同的标的是建设工程
建设工程施工合同的标的只能是属于基本建设的工程而不能是其他的事物。也正因为建设工程施工合同的标的为基本建设工程, 而基本建设工程有着特殊的要求和意义, 建设工程施工合同才能成为与承揽合同不同的一类合同。所以, 为完成不能构成基本建设的一般工程的建设项目而订立的合同, 不属于建设工程施工合同, 而应属于承揽合同。
1.2 建设工程施工合同具有计划性和程序性
由于基本建设工程建设周期长、质量要求高、涉及的方面广, 各阶段的工作之间有一定的严密程序, 因此, 建设工程施工合同也就具有程序性的特点, 在没有履行必要的报批报建手续之前, 不能签订建设工程施工合同。
1.3 建设工程施工合同具有国家管理性
国家对建筑活动进行监管的法律体系包括三个方面, 一是通过行政法、行政程序法确认国家建设行政主管部门以及其它行政机关对建筑业、建设活动进行管理的行政主体地位, 赋予其一定的职权, 并规定其行使职权的程序。二是通过建筑法的制订、实施以调整建筑管理关系以及与建筑管理关系密切联系的建筑协作关系。三是指与建筑活动相关的其他门类的法律法规的实施。
2 建设工程施工合同的重要地位
1) 合同是引起施工活动发生的法律前提。合同是当事人建立法律关系的一种方式。在由平等主体形成的建筑市场上, 不再依靠行政命令来创设法律关系。为了完成工程建设的目的, 建设方和施工方在法律允许的范围内自主协商, 达成共识, 订立建设工程施工合同, 然后履行各自的合同义务, 相互配合, 进行建设工程的施工。2) 施工承包合同是明确当事人在施工活动中权利义务的法律依据。国家的建设法规是确定当事人权利义务的法律依据之一, 但由于施工活动的多样性、复杂性, 使法律不可能穷尽所有的施工活动所包含的情况, 只有通过当事人的约定, 才能满足不同当事人的不同要求。法律规定和合同约定是确认当事人权利义务的两种方式。有强制性法律规定的时候适用法律规定, 没有强制性法律规定的时候根据诚实信用原则和吝自的需要由当事人自行约定。当事人各自行使权利、履行义务, 互相配合, 共同完成施工工程。3) 合同是国家据以保护当事人合法权益, 追究不履行或不当履行自己义务的一方当事人法律责任的重要依据。合同内容是当事人约定的, 但合同约定的权利义务的确定效力是由国家承认和保护的。在发生合同纠纷的时候, 国家司法机关通过确认合同的有效以保护当事人的合同权利, 督促义务人履行合同义务, 或承担相应的不利后果。同时, 法律责任的具体内容一部分由国家法律规定, 一部分也来源于当事人的约定。
3 做好建筑工程合同管理需注意的几个问题
3.1 建设工程施工合同效力认定问题
所谓合同效力的认定, 是指法官或仲裁者适用法律对合同能否具有强制效力以实现其目的而做出的肯定或否定的评价。建设工程施工合同具有与其它合同不同的特征, 使建设工程施工合同案件具有重大、疑难等特点, 因此在审判实践中对建设工程施工合同效力的认定也比较困难。加上审判人员受传统办案的思维模式影响以及对影响建设工程施工合同效力的一些特殊因素注意、学习、研究不够, 致使在认定建设工程施工合同效力时存在一些问题, 不能正确地认定建设工程施工合同效力。因此, 首先, 要正确确立认定建设工程施工合同效力的价值取向。其次要认定建设工程施工合同效力应具备的价值取向。认定建设工程施工合同效力, 应确立以下两个基本价值取向:安全:安全应成为规制建设工程施工合同法律的首要价值取向。效益:法律建立和实施的社会效益和经济效益越来越为人们所关注。因此立法和司法的效益价值应得到充分的重视。在合同效力的认定中, 强调效益原则就是要考虑合同效力认定结果的正负效益, 也就是要“核算成本”, 法官应选择高效益的结果去认定合同效力。
3.2 建设工程施工合同工程造价的确定
工程造价司法确定应遵循以下原则:1) 尊重当事人合同约定原则。法院在确定工程造价时, 如果合同有效而且双方当事人在合同中已经明确规定了工程造价的具体数额, 就应当尊重当事人的意思表示, 按合同约定的工程造价来确定。2) 当事人双方协商原则。人民法院在确定工程造价时, 如果遇到合同没有明确约定工程造价数额或是工程量增加或减少应重新计算工程造价以及建设工程施工合同无效等情况, 那么可以组织双方当事人进行协商。法院应该审查是否合法和出于当事人的真实意思表示, 不能串通损害国家、社会公共和他人的利益。3) 委托鉴定原则。人民法院在审理建设工程施工合同纠纷中, 对于工程造价确定属于专业性问题, 应当委托有关部门进行鉴定。但是并非任何工程造价的争议都必须委托鉴定, 只有在合同双方当事人没有明确约定工程造价或者是虽然已经约定了工程造价但“显失公平的”, 并在纠纷后当事人又协商解决不了的情况下才应委托有关部门鉴定。人民法院在确定工程造价时, 如果建设工程施工合同有效, 就要严格按照当事人的约定来确定工程造价。在通过招标投标而签订的建设工程施工合同中, 一般情况下中标金额应该是合同约定的工程价款, 也应该是法院确定工程造价的数额, 不能随意改变。
3.3 建设工程施工合同承包人的优先受偿权问题
近年来工程款拖欠问题严重且有愈演愈烈之势, 其原因是多方面的, 但与长期以来我国法律规定和司法界对建筑业的合法权益保护力度不够有很大关系。《合同法》第二百八十六条规定的出台, 强化了对承包人的特殊保护, 为有效解决工程款拖欠问题提供了有力的法律依据。因此在审理建设工程施工合同纠纷案件中, 如何切实保障和实现承包人工程价款的优先受偿权问题也己成为司法界关注和研究的热点问题。
在审判实践中, 除正确认识承包人优先受偿权的性质外, 还必须明确以下行使承包人优先受偿权时的具体操作问题, 才能达到正确、有效保障承包人优先受偿权的目的。首先要明确行使承包人优先受偿权的前提条件与限制条件, 其次要明确适用优先受偿权的工程价款的范围。此外, 要明确承包人优先受偿权的清偿顺位。承包人优先受偿权的清偿顺位问题, 涉及到能否切实有效维护承包人优先受偿权, 也是审判实践操作中最有争议的问题。
综上所述, 本文就建设工程施工合同相关问题进行了较为系统和全面的论述, 尤其是建筑合同履行中的几个重要问题, 希望能对建设工程施工合同的法律制度的完善和实际应用提供可资借鉴的参考。
摘要：建筑行业是国民经济支柱产业之一, 对我国经济、社会发展具有重要的推动作用。而建设工程施工合同管理是建筑行业中重要的一环, 建筑工程施工合同就是指承包人与发包人之间订立的按照设计要求完成工程施工的相互间权利义务的协议。做好建筑工程施工合同管理, 具有重大的现实意义。
关键词：建筑合同,特征,作用,管理
参考文献
[1]李凡.建设工程合同中的有关问题[J].人民司法, 1999.
关键词：房屋建设；合同管理；项目工程；风险
在合同订立之后，合同的主体要按照合同中所规定的权利和义务，还有相关的全部的条款进行实施，也就是全面的履行自己的义务，这样才能达到合同的客体所提出的目标。所以，在合同签订之后，合同的主体中的任何一方都应该在合同实施的过程中对其他方进行交底、纠正、检查、监督实施、总结等工作。我们把对合同的内容进行谈判、交底、合同签订、履行、纠编、监督检查、结束总结等合同实施过程中的全部的环节的系统管理称为对合同的管理。在对合同进行管理的过程中，合同的主体中的任何一方都对合同中的内容负有管理以及监督履行义务的责任，并同时享有合同约定的权利。
一、合同管理的主要内容
1、合同的主要内容。一个完备的有效的合同必须包含三个要素：合同的主体、合同的客体、合同的内容。合同的主体应该要表明企业的全称以及地址、企业的法人代表、联系方式等等能够说明企业的真实的情况。合同的客体就是指合同的双方都要达到的一个目标，包括很多方面，例如：对于时间的要求、质量的要求以及费用的要求等等。对于房屋建设工程施工的合同来说，合同的客体主要就是指合同中约定的双方为了同一栋房屋的完成。合同的内容要说明双方的义务和权力，主要是人员的安排以及签订合同的双方如果违约应该承担的责任、合同开始生效的时间、条件以及地点等。
房屋建设工程所涉及的合同的种类特别多，包括土地转让合同、地址勘察合同、项目咨询合同、设计合同、建设工程合同、委托监理合同、材料供应合同、委托检验合同、设备购买合同等等一个房地产建设项目的开始，就是由这些不同种类的合同的签订和管理的开始；当这些合同完结的时候，也就是这个工程结束的时候。所以房屋建设工程的合同管理是一个非常复杂的过程，在整个过程中，要把全部的过程都记录下来，这样可以方便以后的查询和总结的工作。
2、了解相关的情况以及重要性。对于相关材料的了解，我们通常是以收集资料为主要的方式，以房屋建设工程项目为例，我们应该特别注意从以下几个方面进行考虑。
（1）对合作对方的了解。这个主要是对即将合作的对方的规模、近年来的营业额、管理的模式和水平、施工的技术、施工的设备以及机具等各个方面的了解。从以上方面可以客观的评价一个施工单位的信誉、经济实力、企业发展的前景以及履行约定的能力。对于一些信誉好，履行能力强，合作系数比较高的合作企业，对日后实现合同的目标可以奠定坚实的基础。
（2）了解合作方的财务状况。合作方的财务是非常重要的一个因素。因为合作方的财务情况能够直接的反映出这个企业的真实的经营情况以及综合的实力，这是对于签订合同并履行约定的一个有力的后盾的支持。
（3）了解后期的服务。了解合作方的后期服务的质量对于合同的履行也是不能缺少的一个重要的内容。所谓后期的服务主要是指保修、维修以及是否及时等会直接的影响其在社会中的信誉的一些因素，还包括后期的服務态度、产品质量的好坏等等。这些都是对于一个企业的信誉的客观体现。
（4）合同风险的分析。在了解以上的相关信息之后，我们就要根据一些以往的经验以及对未来的一个预测来对签订的合同所能产生的风险进行一个量化的分析，尤其是对质量、安全、人和国家的法律、地方的法规等各个可能会对合同的执行所产生的风险的评估，然后根据具体的分类来确定哪些是可以回避的风险。
二、合同管理的主要依据
1、以合同条款为根本的依据。主要是说把合同的谈判、订立、执行以及检查等各个环节都做到位，只有这样才能在项目的全过程中做到真正的有效的控制。从房屋建设的项目实施开始，就要开始合作方的情况作全面的了解，只有这样才能正确的选择合作的伙伴，也就能保证后期合同的履行。
2、关注法律法规以及市场的变化。这是合同管理中另一个比较重要的依据。在合同签订以后，要及时的发现一些变化，这样就可以对一些风险进行预控。
三、结语
为了适应经济快速的经济发展，近年来我国的房建工程建设也有了很大的进步。现在人们对项目的管理越来越重视，但往往忽略项目管理中最基础的合同管理。合同是一个项目进行的依据，只有严格的按照合同来执行，才能保证企业的根本利益。所以我们必须对合同的管理给予足够的重视。本文就合同管理的内容以及依据做了简要的论述。希望项目管理人员可以在原有的管理體系的基础之上加强对合同的管理，以确保企业的经济效益，进而推动我国房建工程的发展。
按照《中华人民共和国合同法》，结合本合同具体情况，双方达成以下协议。
第一条 工程概况：
1．工程名称：车库；院内整治；
2． 工程地点：站滩乡政府院内；
3． 工程内容及单价：(1)车库；砖木结构平方六间，安装卷闸门，旧车库拆除，每平方米六百八十五元。（2）平房拆除；第二排平房拆除，房前垃圾外运，一万元。
（3）围墙；砌砖围墙高2.5米，水泥砂浆抹面，每米二百六十五元。（4）院内水泥路面；15公分厚C20，两边栽道牙，每平方米九十五元。（5）院内舖吸水砖，3:7灰土15公分厚，水泥砂浆及混泥土10公分，上舖吸水砖，每平房米一百三十五元。
4． 承包范围：工程内容约定的全部项目；
5． 开工日期：
6． 竣工日期：
7． 质量等级：合格。
甲方：
甲方：
乙方：
为进一步明确双方责任、权利和议务，并进一步完善建设工程施工合同中的未尽事宜，确保工程按时、按质、按量完成，依据有关法律法规，本着平等、自愿、公平和诚信的原则，经双方协商达成以下补充协议：
一、工程概况
1、工程名称：
2、工程地点：
3、工程规模：
4、结构形式：框剪结构
5、承包范围：施工图范围内的土方、桩基、土建、安装、装饰、消防
二、工程造价：约1.3亿元
三、工程质量：本工程的质量要求为合格工程。
四、合同工期：
本合同总合同工期 执 行 定 额 工 期（以监理公司下达的开工令计算）
五、承包方式：该工程采用包工包料的承包方式。
六、工程支付方式：
此工程无预付款，待工程单体建筑主体结构封顶验收合格后15日内付至已完工程量的80%工程款。独立式地下室结构封顶验收合格后付已完工程量的80%。以后按每月完成工程量的80%支付进度款。工程竣工验收合格后一个月内支付已完工程量的90%工程款，决算经有资格的审计部门确定工程总额后一个月内付至工程总额的97%（甲方在收到乙方的决算报告后必须在三个月内审计结束，否则视为默认乙方的决算报告的工程款）。剩下工程总额的3%用作工程质量保修金。经济签证造价带入当月工程完成量。以上各节点进度款支付以现场监理审核后14天为限，超过14天由此造成的所有停工损失由甲方承担。
七、延期付款的利息计算及责任：
1、甲方付款延期1个月，按月息1%计算；甲方付款延期2个月，按月息
2%计算；甲方付款延期3个月，按月息3%计算，则乙方有权停工。停工期间，甲方应承担乙方造成的一切损失。
2、甲方如没有按付款方式支付应付的工程款，超出应付时间的3个月，乙方有权处置实物房产，价格按售房的开盘价90%抵扣甲方应付乙方的工程款。甲方应予办理该房产的全部售房手续。
八、工程结算
该工程按工程竣工图（包含工程经济签证）按实结算，具体结算方式：
1、采用定额土建工程为2000年《全国统一建筑工程基础定额安徽省综合估价表》
装饰工程为1999年《安徽省建筑工程装饰工程综合估价表》
安装工程执行《安徽省安装工程综合估价表》
2、人工调整及流动施工津贴按安徽省建筑工程相关规定执行。
3、综合费率：全部工程按二类工程类别计取费率。
4、材差调整：按毫州市公布的利辛城区市场材料每期信息价进行定期调整（即主体结构部分施工期的市场信息价平均调整）若信息价中缺项的，承包方应在采购前进行市场询价，将询价情况向发包方汇报，达到发包方认可并签订材料价格确认书（以月为一期限）。
5、垂直运输：高程均采用塔吊及人货电梯垂直运输设备。
6、外脚手架：按乙方公司材料及当地建设主管部门的要求执行。
九、安全及文明施工：
1、安全：乙方必须严格按照《安全生产操作规程》组织施工。采取必要的安全防护措施，消除事故隐患，加强安全管理，做到安全文明施工，在施工中发生的材料，设备操作等有关工程质量事故和人身安全事故等，均由乙方负责赔偿，甲方不承担任何责任。
2、文明施工及标准施工：乙方在施工期间，必须按国家相关部门和当地政府对文明的要求，做到文明施工，创市级标准化工地。
十、质保期满一年返还保修金额的60%，满两年付清余款。主体结构乙方承担终身保修义务。
十一、双方责任：
1、甲方应保证施工现场“三通一平”到位。
2、乙方应保证工程质量、进度满足甲方要求，确保安全生产。
十二、其他约定：
1、该项目工程施工的水电费级建筑材料测试费均由乙方负责承担。
2、竣工验收时乙方应担交符合当地验收标准的资料齐全（包括乙方应担供的竣工备案资料），否则不予办理决算。
3、乙方自拿到图纸之日认真校对，甲方在十日内组织开工前的图纸会审。乙方必须严格按照施工图纸施工，不得任意修改图纸，并达到施工图纸及规范要求的质量标准。乙方在施工过程中如发现图纸有误或施工原因需要修改原设计时，必须报请甲方及原设计单位书面确认，工程量据实增减结算。
4、乙方订购的材料，设备必须符合国家标准及设计要求，进场时必须有合格证明和质量保证书，甲方认为有必要时可以随时可以随时抽查，检查合格其费用由甲方支付。乙方在整个施工过程中应将工程上所用的主材及装饰材料，乙方自行采购，甲方参与认可后并主材样品封样，作为以后材料验收依据，对因材料不合格因造成的质量问题和经济损失，甲方不负任何责任，一律由乙方负责。
5、乙方必须严格遵守国家颁布的《施工及验收规范》的规定，如违反操作规程及粗制滥造，现场监理有权责令乙方暂停施工，因此而产生的经济损失均由乙方负责。
6、隐蔽工程必须经监理部门验收合格后方可继续施工，否则甲方权责令乙方停止施工，由此造成的合同工期经济损失由乙方负责。
7、保修期间出现的属于施工质量引起的问题，由乙方无偿保修；经保修仍达不到质量要求乙方应继续无偿修理或负责赔偿。
8、乙方负责绘制竣工图及施工技术资料的整理和编写，并交工程验收部门、监理单位验收合格后，交相关单位归档，资料备案费用由甲方承担。
9、对于农民工工资的管理，乙方应建立工资卡制度，确保农民工工资按月发放，如乙方施延发放农民工工资造成的一切损失由乙方承担。
10、为充分确保本项目工程按质、按量、按期完成，甲方要求乙方项目经理（项目负责人）、施工员、技术员、质量员、专职安全员必须驻施工现场，乙方以上相关人员如有特殊情况，必须向甲方工程部负责人书面请假手续，经批准备
后方可请假，否则发现一次离岗者，甲方将处罚乙方1000元整，在当此工程款中扣除。
11、甲方因该项工程开工的前期手续不齐全，如甲方通知乙方开工，甲方应出据书面说明可以开工的理由并与有关部门联系，确保乙方顺利开工。如因甲方原因而造成乙方停工，造成的一切后果全由甲方承担，并赔偿乙方因停工造成的一切经济损失。
十三、违约责任：补充协议与《建筑工程施工合同》具有同等的法律效应。本补充协议是对《建筑工程施工合同》的补充，如发现相悖的应以本补充协议为准。
十四、未尽事宜，双方协商解决。本合同在履约过程中如发生争议，由当逼供双方友好协商解决，协商不成的依法向工程所在地人民法院起诉。
十五、本协议一式四份，甲乙双方各执两份，双方签字、盖章后生效。
甲方单位（盖章）乙方单位（盖章）
法定代理人：法定代理人：
XXXXXXXX工程施工二标段（成都市公
招）
二〇一五年六月
内部目标责任管理协议
单位 名 称：（以下简称“公司”）
代 表 人：
目标责任人： 联系电话：（以下简称“项目责任人）
第一条 工程名称及地点
工程名称；
工程地点：
第二条 工程目标管理 范围及 方式
1.管理范围：详见中标文件和公司与业主之前签定的《建设工程施工合同》（以下简称“合同”）中确定的工程数量清单汇总表、个别单价预算表、投标书规定范围内的工程建修、缺陷责任期、保修、养护等全部内容。2.管理方式：
①本工程实行分项、分部、单价、单位工程的中标总价目标管理，项目责任人负责组织前期和施工期间的一切资金。公司对项目责任人实行风险责任制方式管理：项目责任人独立承担该工程的一切纳税责任，全部费用由项目责任人包干。工程数量以实际完成的工程数量为确认范围，以设计图纸、按照业主发出的中标总价和业主按工程计量计价结算为准；同时，有项目经理部会同业主等有关业务管理部门核实后按实计价。
②对本工程范围内的全部工程，由项目责任人承担从投标、施工准备至工程竣工验收及缺陷责任期的质量维修、养护等全部责任和义务。
③本责任书内工程不准分包、转包、转卖、倒卖，更不准中途退场；一旦发现项目责任人转卖、倒卖、分包、转包等，公司有权终止履行本责任书并没收项目责任人缴纳的各项保证金和非法所得，另行安排本公司任何施工队，一切损失由项目责任人自行承担。
④项目责任人向公司缴纳履约风险保证金，作为责任人执行本目标责任书和按业主要求履行施工质量、施工安全、施工进度、缺陷修复、工程欠款和依法施工管理责任的风险担保。
第三条 工程造价
1.工程总造价在施工设计图纸确认的工程数量范围内，按项目经理部与业主核实的实际工程数量计算。详细的工程承包单价和总价见工程数量清单汇总表和分项单价预算表，此项目工程施工单价为综合造价，中标总价暂定为￥ 元，大写：。
2.综合单价包括进场、准备、施工、竣工、交付、撤场及缺陷责任期修复、养护
等全部程内容，由项目负责人包干管理。对于业主、监理工程师对施工变更的任何工程量增或减，在本责任书执行过程中公司对综合单价一律不做任何调整。其中的土石方工程包括土石方开挖、清淤及换填；石方包括各类岩石类别。无论如何变化，土石方开挖和填筑（含利用方和借方）的工作内容均包括弃、借土场（取土坑）中非使用材料的挖除、弃运及借土场的资源使用费；同时包括砍伐树木、搭建临时设施、项目部组建、清表、爆破、挖、装、运、卸、回填、便道、结构物砌筑、养护、保通、标志、标牌、洒水以及碾压整形的合格工程数量等全部与之有关作业的费用。
第四条 会计账务、税费管理
1.本项目工程实行风险管理、独立核算。
2.项目负责人应对本工程单独建账，并按工程总造价的30％列支民工工资（附民工花名册）尽量提供工程相关发票收据，及由此造成的一切责任均由项目负责人承担。
3.本工程开工后，由公司办理该项目所在地税务机关办理税务登记、购买发票。4.税费按国家税法规定，应交纳的金额由项目责任人在工程项目所在地税务机关和公司注册地税务局缴纳，并由公司统一核算（一切应缴纳税费由项目责任人承担）。对税费没有结清的，项目责任人要按时结清各项税费，并向公司出示已完税依据。否则公司有权利用项目工程款和保证金代为支付。
5.如涉及《外出经营许可证》和《企业自营业务证明》的开据，由公司代收代缴企业所得税，其中《外出经营许可证》企业所得税为 / ％，《企业自营业务证明》个人所得税为 / ％。税费按工程拨款进度的总额依次扣除合计为 ％。6.对账簿不健全、账务混乱、虚列各项成本支出或工程结束后未把账册交到公司财务部门审核存档的，公司可暂不支付工程款和退还保证金；直到项目责任人按税务机关和公司要求建立好项目责任人账务，并经税务事务所审计、税务机关审核结清一切税费后，方可领取工程款和保证金。
第五条 工 期
1.项目责任人必须按公司投标施工组织计划的要求进行开工，本工程总工期为
日历天，自 2015 年 月 日至 2015 年 月 日止。工程必须全部达到竣工验收条件。除业主改变设计另有工期调整外，项目责任人在施工中因业主征地、拆迁和增加工程量或减少工程量等因素，造成工期延误，公司不追究工期责任，但不增加任何费用。
2.项目责任人因自身原因未能按约定工期完成工程，每延迟一天公司按施工合同总价的百分之一收取违约金；其支付金额从项目责任人缴纳的履约风险保证金中扣除。如提前完成，公司则按具体情况酌情奖励项目责任人。
第六条 工程质量与安全
1.工程质量
①工程质量，项目责任人按国家法律、法规和公司的有关文件规定，实行项目责任人对工程质量终身负责制。质量必须达到业主和合同要求的标准。②工程质量按现行《房屋建筑工程质量检验评定标准》、《公路工程质量检验评定
标准》、《桥梁工程质量检验评定标准》、《市政公用工程质量检验评定标准》、《水利水电工程质量检验评定标准》及其他相关质量控制文件执行。③公司负责审核施工变更方案。
④业主或监理工程师和有关业务部门以及公司领导到现场检查、指导工作时，项目责任人必须积极配合现场工作的检查，并对提出的问题及时整改。
⑤项目责任人必须按照设计文件、现行技术规范、施工规范、规则及有关规定进行施工，落实公司下达的各项管理制度和措施。保证工程质量达到现行的工程质量检验评定标准，对各项工程质量评定和验收时，凡达不到合格或优良标准的工程必须立即返工重建，一切费用由项目责任人自行承担。为确保工程质量，实行质量保证制度，按业主规定由业主扣留质量保证金。⑥要求工程一次性验收合格。竣工验收质量未达到本责任书和规范要求的标准，处以总造价的千分之零点五的罚款； 2.施工安全
①.项目责任人必须认真贯彻执行“安全第一，预防为主”和坚持“管理生产必须管安全”的原则，结合现场实际，合理安排切实可行的现场安全管理措施。
②项目责任人必须建立健全专职安全检查员，定期或不定期对现场劳务人员进行安全技术教育，遵守各项安全技术操作规程。对交叉施工和高空作业施工等要严加管理。
③要求施工人员按规定穿戴防护用品，施工中所用的各种机具和劳保用品，必须定期检查，保证其经常处于良好状态，有关费用由项目责任人承担；不合格的机具设备和劳保用品严禁使用，以确保人身安全。
④项目责任人必须与公司签定《安全生产管理责任书》，并要遵守公司各项安全管理规定。对施工中造成生产安全、人身安全事故，所发生的一切伤亡事故费用由项目责任人自行负责；同时，因项目责任人管理不善给公司造成负面的社会影响，公司将视其情节轻重给予相应处罚。
第七条 工程计量与工程款支付
1.验工计价：按照公司所签订的责任书有关条款，根据施工计划、安全、质量和工程进度以及所完成工程量，每月按业主计量拨付情况公司按时进行验工拨付。按照业主和合同的有关规定，质量验收合格的方能计价。
2.计量：按月完成的工程量并经公司报业主批准的量进行计量。
3.拨款：划拨工程款时负责人应提供等额工程款领条（不含民工花名册），经核实后，由总经理签字同意后直接拨付给负责人预留的账户。
4.工程决算：每月按业主进度计量计价拨款。其他款项按中标文件和合同中有关条款执行外，余款等工程竣工、验交后按所完成工程量，经公司有关业务部门和业主审计书核定后的工程量和价款给予决算、拨款。
第八条 质保金
质保金
按照公司与业主的合同规定的工程质量保证金百分比为准，由项目责任人按业主规定或中标文件要求足额预留工程质保金。
在质保期内，该项目工程质量上的瑕疵由项目责任人进行修复；或由公司另组织
施工队伍修复，其费用从项目责任人剩余质保金中扣除。在修复期中，若预留质保金不足，超支部分由项目责任人负责支付；如项目责任人拒不支付，公司有权向人民法院申请保全项目责任人的有效个人财产，确保工程质量及工程保修。保修期满，如有剩余质保金，应全额返还给项目责任人。
第九条 公司与项目责任人的权利与义务
项目责任人的权利与义务
①.向公司缴纳的财务办公费。按业主发出工程中标总价的百分之 8.5 ％(含工程一切税费及公司财务办公费，其中2％为财务办公费，6.5％为工程税费，负责人不再承担其他税费)财务办公费用分 三 次结清：（第一笔工程款除外。）第一次收取总费用的 0.8 ％，计： 按中标总价金额计算。第二次收取总费用的 0.8 ％，计： 按中标总价金额计算。第三次收取总费用的 0.9 ％，计： 按中标总价金额计算。
（注：剩余的6％依次从每一笔工程款中按比例扣除，直至工程结算完成。）对增加、变更工程量的财务办公费用根据工程完工审计后支付。项目负责人只负责开取工程收据。
②按公司施工要求，及时编制实施性施工组织设计或施工方案，在报送公司批准后由项目责任人组织实施。施工中认真填写施工日志和各种施工记录；按时向公司报送周、旬、月、季、施工计划；各项（月、季、年）统计报表；验工计价表；质量、安全统计报表和向公司及时提供所要求的工程形象进度报表及其他有关档案资料。
③实施可靠的质量保证措施。按要求采购、检验、加工、管理建筑工程现场施工材料，确保工程目标的实现。
④项目责任人对本项目工程实施现场管理、经营等工作，做到文明施工。
⑤支持监理、公司领导、工程技术人员和各职能部门的工作。根据现场施工要求项目责任人应积极配合专门管理人员的工作。⑥如因项目责任人管理不当给第三方造成损失，引发第三方对公司仲裁、诉讼或控告、举报、上访等，导致索赔或致使公司受到处罚，项目责任人应赔偿公司因此而受到的损失（包括为处理上述事宜而产生的费用）。⑦施工设备，由项目责任人自行组织。所投入机械设备数量必须达到合同和业主要求，满足工程施工的需要，并且一次性到位。进场后，不得中途擅自停工或撤走设备，否则因此而发生的一切费用和执行本责任书过程中受到的损失由项目责任人自行承担。
⑧遵守国家法规和当地政府的政策法令，尊重当地群众的习俗，主动创造良好的外部施工环境，如因项目责任人违章所造成的各种损失均由项目责任人承担。
⑨项目责任人必须为所有劳务人员购买保险，确保劳务人员的安全、合法利益。其生产安全责任由负责人承担。（购买的保险回执资料需交公司留存）⑩项目责任人必须配合公司对项目部工作的检查。
11负责坚持挂牌制度，做到文明施工。确保施工场地周围建筑物、地面、地下管线○和构造物以及行人和行车的安全，确保灌渠畅通；做到工完场清、场地复原、现场
整洁美观。
注：公司配合项目负责人为工程的相关人员到场参加会议、检查等。（参加产生的相关费用由负责人承担。）
第十条 工程款竣工验收
1.工程竣工后至办理正式验交前，由项目责任人派人看守、维护直至交付，其费用由项目责任人负责。2.工程竣工验收，由公司配合负责人提交竣工验收报告及竣工文件，业主组织初验、复验、办理交接手续。项目责任人配合公司收集整理所必须的一切技术基础资料。（基础资料一般包括中标通知书、施工合同、竣工验收报告、审计结算等）
3.工程竣工结算后超出中标总价时，超出部分公司按 2.5 ％ 收取财务办公费。
第十三条 其 他
1.工程未达到国家各部委行业规范标准的，项目责任人必须进行返工，起返工费用由项目责任人自行承担。如果出现工程质量问题，公司根据实际情况扣收质保金和履约风险保证金，如有不足公司可另行追究项目责任人的经济责任。
2.项目责任人进场后，未能按公司施工组织设计要求组织施工，使质量、安全进度及管理等方面达不到业主和公司的要求，公司有权清除项目责任人和劳务作业队，并另外任命其他责任人.3.公司为项目负责人提供该项目的项目资料章一枚，项目责任人不得私自刻制公司的各种印章，一经查实，将追究项目责任人和有关人员的经济、行政、刑事责任。4.项目部组建和开支由项目责任人审核，但公司有权对项目部组建和开支进行查核。
5.项目责任人进入现场前必须缴纳履约保证金至业主单位以担保工程质量、安全、工期以及民工工资、材料款、机械设备租赁费的完全支付（履约保证金以合同履约保证金为准）。6.在施工过程中，如被业主或其他主管单位投诉或给公司造成名誉损失，公司将对项目责任人处以人民币伍仟元至壹拾万元的罚款；若被业主通报上黑名单或禁止投标事件，公司将对项目责任人处以不低于人民币叁佰万元的罚款。发生以上事件，项目责任人还应赔偿公司因此而遭受的损失。7.项目责任人签定责任书后至责任书终止期间，严禁项目责任人以公司的名义对外签定任何协议和合同，一旦发现，将严肃处理，所造成的经济损失和一切后果均由项目责任人自行负责，公司将追究项目责任人的法律责任。8.如果业主资金不能及时到位，项目责任人自己应积极筹措资金，确保工程施工的顺利进行，维持工程建设的日常开支。
9.依法维护和保障本项目民工的合法权益。及时、如实支付民工工资；工程施工中必须保证每月兑现应得工资的80%。工程完工后壹个月内必须将民工工资全部付清，否则公司有权按民工自己提供的依据代扣代付或由业主直接代付。代付时如因民工提供依据不属实和其他任何原因造成多付和其他一切经济损失全部由项目责任人自负。
10.项目责任人在项目施工中，工地所购进的一切材料（包括自购或业主供应）项目负责任人自行分配和管理。
11.项目责任人在项目施工中和工程决算前不得伪造和虚增民工费、材料费以及其他任何费用来骗取公司和业主的资金，情节严重者公司将移交司法机关追究其刑事责任。
19.本责任书一式两份，其中：正本一份，由公司存档；副本一份，交由项目责任人收执。正、副本具有同等法律效力。
附《关于保障民工工资和据实汇报工程成本的承诺》
单位名称： 目标责任人：
代表人：
签定日期：
年 月
签定日期： 7
年 月
日 日
关于保障民工工资和据实汇报工程成本等承诺
致：
由我担任
目标责任人的工程，现已正式投入施工建设，为认真落实国家关于及时支付民工工资，建立民工工资支付保证金和担保制度等一系列措施，并执行公司相关文件精神，特作如下承诺：
1.民工工资：承诺依法维护和保证本项目工程民工的合法权益，及时支付民工工资，且中期支付不低于应付工资的80%，单项工程结束或当年发生的民工工资的，承诺一分不少发放到位，决不拖欠。如发生拖欠民工工资行为，公司有权申请业主直接从应付款和其他款项中代扣、代支民工工资，并提供相关的结算支付凭证，否则公司无需承担兑付不实的责任。在提供民工工资支付凭证时，承诺不得伪造、虚增民工工资，否则自愿承担相应的经济和法律责任。2.材料款：略；
3.工程款：到业主拨借工程款，承诺和公司派驻会计人员一起经办。工程款必须拨到公司建立的项目工程专用账户上或公司账户，并按责任人提供的、经公司审核后的计划发放，不得将工程款挪作他用和侵占。
对承诺上述的1、2、3条，我愿按保证金和担保制度的要求，以现金、自有的机械设备、自有的房屋等财产作抵押担保。如有违反，愿将抵押担保物由公司折现，进行支付或赔偿，并承担相应的民事、刑事责任。
4.工程成本汇报：工程开工后，每月25——30日到公司汇报工程情况，对已完工程量、变更情况、民工工资、材料款、机械设备租赁费及台班费、运输费等工程成本的支付及下面情况如实汇报。如汇报不实，愿按不实汇报次数每次接受人民币叁仟元至伍仟元的处罚。
5.若该工程质量等原因造成工期严重滞后，且业主要求清退出场，承诺自愿出场，并对造成的损失承担赔偿责任。
6.承诺在施工过程中，如对公司造成重大损失，自愿接受公司对项目责任人处以人民币伍仟元至壹拾万元的罚款，情节严重公司将追究其责任人的法律责任及损失。
7.承诺决不以任何方式转包、分包该工程；如果违背，则自愿接受以下处罚：①除名，并免去担任本项目的项目责任人等一切职务。②公司没收违法所得或者将其转让款作为不当得利退还责任人，以确保工程资金和工程质量，否则公司将移送司法机关，依法追究责任人的民事、行政和刑事责任。③没收已缴纳的各项保证金。④若发生被业主通报上黑名单或禁止投标事件，接受公司将对项目责任人处以不低于人民币叁佰万元的罚款。⑤赔偿公司因此而遭受的损失。
特此承诺！
承诺人： 身份证号：
提高合同管理人员素质是企业合同管理的首要任务。可从下述四方面着手:(1)选好人员。企业领导可依照合同管理人员应具有的素质条件,选择本企业优秀人才担任合同管理人员,也可以通过公开考评和竞争招聘方式选拔人员。在使用过程中坚持优胜劣汰的原则,把优秀人才放在这个岗位上。(2)组织好在职学习。可根据企业与市场的实际,组织合同管理人员在职学习。方式方法可以多种多样:布置学习任务,定期检查;进行短期培训;结合实际进行正反两方面的事例分析总结;听电视讲座,参加法律专业或经济管理专业的考试。同时必须进行职业道德教育。通过以上努力,使其在岗位成才。(3)选送有关院校深造。每个企业都应培养较出类拔萃的合同管理人员,所以应选择热爱社会主义、工作出色、有发展前途的骨干进有关院校深造。企业要舍得花钱进行智力投资。(4)建立岗位责任制。对合同管理人员必须实行岗位责任制,明确他们的责、权、利,建立竞争机制,对有贡献的企业领域和合同管理人员给予奖励。通过以上途径,全面提升企业合同管理人员的素质,包括他们的思想水平、法制水平、语文水平和业务能力。
2建立和健全企业的合同管理体系
《合同法》是建国以来,特别是开放改革以来,合同管理经验教训的总结,又是合同理论的实际运用。合同管理的组织网络和制度网络,构成企业合同管理体系。体系的动作,必须通过定期的检查来保证。要检查合同管理组织和制度是否适应合同管理的需要和市场需要。对不适应部分进行必要的调整。一句话,对合同管理体系也应进行动态控制,及时调整,不断完善。
3做好合同的起草、审核和签订
重点做好合同的起草、审核和签订工作建设工程合同作为约束双方权利和义务的依据,其作用体现在几个方面:
一是督促建设合同的双方在互相平等的基础上签订切实可行的合同;二是对建设参与者在合同实行过程中进行互相监督、检查、以保证合同的顺利执行;三是合同中明确双方具体的权利与义务:四是通过合同管理,增强合同双方履行合同的自觉性,调动建设各方的积极性,使合同双方自觉遵守法律规定,共同维护当事人双方的合同关系。
建设工程施工合同是一个专业类别的合同,具有特定的特点,比较复杂,其施工的履约时间较长。由于施工复杂和履约时间长、建筑工程产品的单件性、复杂性、多样性、适应性,也就决定了合同执行过程中干扰和影响的因素较多,合同标的越大履行时间就越长纠纷也越多。因此,在合同起草、审核、谈判和签订中应引起重视。
(1)签订施工合同要求订立人双方应认真对待。目前,建设工程基本上必须实行公开或邀请投标,施工企业承担业务主要是通过招投标而获得施工任务,在招标文件中,合同主要条款己清楚告知,施工现场及周边情况也要求投标人自行踏勘,工程量清单由招标人提供,但投标时间紧,投标人没法对清单量进行全面复核,这种情况下,应积极组织企业各部门认真学习招、投标文件,验证相互间关系的正确性,修正招标文件、答疑不一致的条款,针对招、投标文件要反复推敲、核对,理解透彻。务必依据《建设工程合同》(示范文本)对专用条款部分要不吝笔墨,字斟句酌,特别是校对有关双方义务、结算、质量、工期延误的条款。在许多诉讼案件中,当事人就由于关键的一句话甚至一个字导致诉讼结果是天壤之别,考虑的内容必周全,不能顾及面子和关系。双方在合同洽谈时,比较溶洽、友好,做其思想工作较容易,但在诉讼中,任何一方都不可能做出让步。所以,合同签订前,经企业的法律顾问要把好审核关。(2)合同签订后,实施前,要进行学习和交底。合同交底是职能部门和管理人员了解、理解合同的需要,应由合同管理员向其进行交底。合同是当事人履行义务,保护自身合法利益的依据。企业的管理人员必须熟悉合同的全部内容,对合同条款有统一的理解和认识,避免不了解或对合同理解不一致带来工作上的失误。(3)合同是双方当事人以及参与方的权利、义务的界定。在工程实施进行有效控制,规范参与各项工程活动的依据和履行不当的法律后果,规范项目部工作。虽不同企业对不同项目所属工作职责分工要求不尽一致,工作习惯和管理方法也不同。其工作应符合合同的要求,所以合同交底是不可少。(4)合同通过交底,有利提高项目管理人员的合同意识和风险的预防与控制,使管理程序、制度及保证体系等制度落到实处,又向项目管理人员介绍合同意图、关系、工作流程的约定和要求等内容,包括合同分析、交底的对象所提出的问题对其解释,可避免在工作中才发现问题带来措手不及和失控,也预防和减少工作失误、偏差。故在实施前进行交底是非常重要和必要的。(5)合同交底应分级进行。先由公司合同管理人员向各部门负责人及项目合同管理人员进行交底,再由职能部门负责人、项目负责人对其所属执行人员详细交底。交底内容要求陈述合同背景、工作范围、目标,合同执行要点及特殊情况处理,风险防范措施。最后,形成合同交底书面记录,并将交底情况反馈给项目合同管理人员和各部门执行合同中的情况作书面材料,最后形成合同管理文件,但要求合同交底材料下发给各执行人员,指导其活动。
合同交底是管理的一个重要环节,其目的是将合同目标责任具体落实到各级管理人员在工程活动的工作上,指导各级管理及技术人员依据合同内容进行工作。需各级管理和技术人员在合同交底前,认真阅读并分析合同,提出合理化建议,使合同管理自始至终能顺利进行。
摘要：合同管理必须是全过程的、系统性的、动态性的。全过程就是由洽谈、草拟、签订、生效开效,直至合同失效为止。我们不仅要重视签订前的管理,更要重视签订后的管理。本文围绕近年来建筑施工合同管理实践中暴露出来的常见问题,提出治理对策,目的是有针对性地加强建筑施工企业的合同管理,维护企业的合法权益。
关键词施工合同风险;施工合同风险分析方法;施工合同风险对策
中图分类号TU文献标识码A文章编号1673-9671-(2010)072-0093-01
1施工合同风险的特性
合同风险是指合同中的不确定性。它有两个特性:
1)合同风险事件,可能发生,也可能不发生;但一经发生就会给承包商带来损失。
2)合同风险是相对的。如果用合同条文将不确定的因素确定下来,则它对承包商来说就不再是风险,或风险被转嫁出去。如某施工承包合同有如下条款:
“……乙方无权以任何理由要求增加合同价格,如……国家调整海关税等”。
“……乙方所用进口材料,机械設备的关税和相关的其他费用都由乙方负责交纳”。则某国对关税的调整完全是承包商的风险,如果提高关税税率,则承包商要蒙受损失。
而如果在合同中规定,进口材料和机械设备的关税由业主交纳,乙方报价中不包括关税。则关税风险已被转嫁给业主。而如果有规定,该工程进口材料和机械设备免收关税,则不存在关税风险。
2施工合同风险的种类
具体地说,施工合同中的风险可能有如下几种:1.合同中明确规定的承包商应承担的风险。一般工程施工合同中都有明确规定承包商应承担的风险条款,常见的有:
1)工程变更的补偿范围和补偿条件。例如某合同规定,工程变更在15%的合同金额内,承包商得不到任何补偿。则在这个范围内的工程量可能的增加成为承包商的风险。
2)合同价格的调整条件。如对通货膨胀、汇率变化、税收增加等,合同规定不予调整,则承包商必须承担全部风险;如果在一定范围内可以调整,则承担部分风险。
3)业主和工程师对设计,施工,材料供应的认可权和各种检查权。在国际工程中,合同和合同条件常赋予业主和工程师对承包的工程和工作的认可权和各种检查权。但这必须有一定的限制和条件。应防止写有“严格遵守工程师对本工程任何事项(不论本合同是否提出所作的指示和指导”。如果有这一条,业主可能便用这个“认可权”或“满意权”提高工程的设计、施工、材料标准,而不对承包商补偿。则承包商必须承担这方面变更风险。
在工程建设过程中,业主和工程师有时提出对已完工程、隐蔽工程、材料、设备等的附加检查和试验要求。这会造成承包商材料,设备或已完工程的损坏和检查试验费用的增加。对此,合同中如果没有相应的限制和补偿条款,极容易造成承包商的损失。所以在合同中应明确规定,如果承包商的工程或工作符合合同规定的质量标准,则业主应承担相应的检查费用和工期延误的责任。
3施工合同风险对策
在任何一份施工合同中,问题和风险总是存在的。没有绝对完美和双方责、权、利关系绝对平衡的合同。风险的防范手段多种多样,这种手段包括风险回避、损失控制、风险分隔和风险转移等。
1)风险回避主要是中断风险源,使其不致发生或遏制其发展。这种手段主要包括:拒绝承担风险和放弃业已承担的风险以避免更大的风险。如虽然已经中标,但在签约前发现在投标决策中存在失误,签约后会造成比投标保函更大的损失的情况下,则放弃签约是理智的选择。在国际工程中,许多情况下业主并不禁止转包,如果承包商经过分析认定工程已注定难逃亏损厄运,则转包工程也是回避风险的有效手段之一。
2)损失控制包括预防损失和减少损失。预防损失系指采取各种预防措施以杜绝损失发生的可能。如承包商通过提高质量标准以防止因质量不合格而返工或罚款;业主要求承包商出具各种保函防止承包商不履约或履约不力。减少损失系指在风险损失已经不可避免发生的情况下,通过各种措施遏制损失继续增加或限制其扩展范围使其不再蔓延。如施工事故发生后采取紧急救护;安装火灾警报系统等。控制损失应采取主动,以预防为主,防控结合。
3)分离风险指将各风险单位分离间隔,以避免发生连锁反应或互相牵连。如为了减少汇率波动而导致风险,承包商可在若干不同的国家采购设备,付款采用多种货币。
4采用财务措施处理业经发生的损失
4.1提高报价中的不可预见风险费
对风险大的施工合同,承包商可以提高报价中的风险附加费,以弥补风险发生而造成的损失,为风险作资金准备。风险附加费的数量一般根据风险发生的概率和风险一经发生,承包商将要受到的费用损失量确定。所以风险越大,风险附加费应越高。但风险附加费太高对合同双方都不利:业主必须支付较高的合同价格;承包商的报价太高,失去竞争力,难以中标。如果风险不发生,业主支付了风险附加费,受到损失;如果风险发生,承包商的风险附加费又不足以弥补损失。
4.2采取一些报价策略
在国际工程中,许多承包商采用一些报价策略,以降低、避免或转移风险。比如采用开口升级报价:将工程中的一些风险大、花钱多的分项工程或工作抛开,仅在报价单中予以注明。这样大大降低了报价,用最低价吸引业主,取得与业主商谈的机会,而在议价谈判和合同谈判中逐渐提高报价。或采用多方案报价:在报价单中注明,如果业主修改某些苛刻的,对承包商不利的风险大的条款和合同条件,则可以降低报价,按不同的情况,分别提出几个报价供业主选择。在可能的情况下,建议在报价单中将一些花费多、风险大的分项工程按成本加酬金的方式结算。承包商应充分了解这些保险所保的风险范围、保险金计算、赔偿方法、程序、赔偿额等详细情况。
4.3其他对策
有些条款业主不会作让步,承包商必须接受,否则会失去承包工程资格。对此可采取其他措施予以补救,如与其他承包商合伙承包,或建立联合体,共同承担风险。为此,对于涉外工程承包,承包商在投标报价前,应认真分析业主所在国的政治、经济状况,业主的工程款落实情况和支付信誉;在编标报价阶段,要熟悉招标文件,做好现场勘查,在单价和总价中考虑风险因素;而合同风险分析和对策一般在获得招标文件后,在报价和合同谈判前进行,以作为报价决策和合同谈判的依据。在合同谈判中,双方应对合同各条款和分析出来的风险进行认真商讨。承包商对于过分苛刻的合同条款应提出修改要求,以减少合同风险。经过多次会谈,互作让步,最后意见逐渐趋于一致,双方签署合同文本。
参考文献
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[3]李寿华.解读巴塞尔新资本协议.中全面风险管理体系—兼论ERM框架下银行风险管理.哈尔滨金融高等专科学校学报,2010,(02):7-18.
作者简介
甲方（出租人）：身份证号：
乙方（承租人）：身份证号：
甲乙双方本着友好协商，平等互利的原则，特签定房屋租赁合同如下：
一、甲方将积为㎡。
二、租期从年月日至年月日止，租期为1年，年租金为元，租金一次性付清。乙方不得转租或随意改变房屋的原有结构，乙方在使用过程中出现火灾、触电等事故，后果由乙方自负。
三、房屋押金为元，在房屋租赁到期房内设施完好无损、没有任何拖欠其它费用，押金归还乙方。
四、房屋设施有（沙发1套、餐桌1套、电视机1台、双人床1套、热水器1个、煤气灶1个、衣柜2个）以上设施如有损坏、乙方赔偿。
五、房屋在租赁期内，采暖费由甲方负责，其它如物业费、水、电费由乙方承担。
六、本合同一式两份，甲乙双方各执一份，双方签字后正式生效。
七、甲乙双方在履行合同过程中发生争议时，由当事人双方协商解决，也可通过主管部门调解解决，如协商不成，可通过法院起诉解决。
甲方：（签字盖章）乙方：（签字盖章）电话：电话：
【关键词】建筑施工；合同；管理
目前，我国建筑市场竞争激烈，工程合同价格中包含的利润越来越少，合同风险加大。建筑施工企业必须通过提高项目管理水平来增强企业的素质和竞争能力,而合同管理是工程项目管理的一个重要组成部分，只有进行有效的合同管理，才能避免亏损。
1 现阶段建筑施工企业合同管理存在的主要问题
1.1 首先，我国建筑施工合同管理整体水平不高。目前阶段，合同意识薄弱、合同管理水平较低仍是建筑施工企业中的普遍现象。法律体系不健全，合同的法律环境需进一步改善；合同签订和实施问题很多，合同管理的成效不显著，水平还不高；合同签订和执行过程中，双方的非理性行为经常发生。
1.2 现阶段建筑市场竞争激烈，施工承包单位迫于生计，不得不接受发包人在合同中提出的苛刻条件。由于施工承包单位在合同中处于弱势地位，加之缺少合同管理人才，为迎合发包人而无法认真、严格地执行合同，难以提出合理的索赔要求。由此导致合同约束力不强，合同管理效果不显著等现象的发生。在合同之外，施工承包單位也面临着尚不规范的建筑市场运行环境。由此可见，工程管理整体水平低，合同意识薄弱，缺乏合同管理人才，很难严格履行合同是建筑业进一步发展所亟待解决的问题之一。
1.3 国内建设工程合同管理理论研究还存在一定不足。目前国内的大多数合同研究是针对国际工程承包合同管理进行的，对国内的合同管理研究较少。只重视合同法律和合同条款的介绍、解释与分析研究，而忽视了在工程项目管理中合同在操作层面的指导作用，尤其缺乏对项目现场所必需的合同管理程序和方法的研究。目前对合同的研究主要集中于FIDIC合同条件，许多研究是通过案例分析来阐明的。缺乏对合同内容的系统性分析，缺乏对案例本身的理论性探讨。
2 建筑施工企业加强合同管理的必要性
2.1 建筑施工企业合同管理是项目管理的核心，是整个项目管理的关键，合同管理对项目承包的经济效益有重大影响。合同管理涉及到项目的质量管理、安全管理、进度管理、成本管理、索赔管理、物资管理、信息管理等方面，作为工程项目管理的核心，只有加强合同管理，才能避免亏损，取得工程赢利。
2.2 随着进一步改革开放，我国的工程项目进一步与国际接轨，逐渐按国际惯例进行管理。按国际惯例进行工程项目管理包括三个核心内容，即按国际通行的程序进行招标、采用国际工程合同条件、按合同条件进行严格的合同管理。目前我国已实行建设监理制度，按国际惯例，监理工程师的职责就是进行严格的合同管理，这对建筑企业是一种压力。如果不提高合同管理水平，在工程实施过程中业主、监理、施工单位的管理水平就不平衡，而作为承包人的建筑施工企业就会处于更不利的地位。
2.3 中国加入世贸组织后，更多的外国工程设计公司和承包人进入了中国的建筑市场，他们凭借强大的资金、技术和管理优势，将对国内的建筑施工企业造成很大的压力，使国内竞争更加激烈。这也迫使国内的施工企业必须加强合同管理，在激烈的竞争中才不至于被淘汰。
3 建筑施工企业合同管理的主要内容
建设工程合同是承包人进行工程建设和发包人支付工程价款的依据，是约束双方义务和权利的具有法律效力的文书。合同的内容从双方的一般责任、施工组织设计及支付、材料设备供应、工程变更、竣工与结算、到争议与违约、索赔等方面都做了明确的规定，这也是建筑施工单位合同管理的主要内容。按具体过程可将合同管理的内容分为：合同的订立、合同的履行、和施工合同索赔等三方面。
3.1 合同的订立
3.1.1 合同条款应准确，明晰。现代建筑工程的规模越来越大，相应的合同关系越来越复杂，为了实现合同管理的目标，合同的条款也越来越多。因此，我们在合同的订立过程中，条款定义一定要清楚准确，双方责任界限明确。合同条款应是肯定型的、具体的、可执行的。针对一个具体问题，各方责任义务应十分明确且对合同条款的解释应统一。
3.1.2 合同当事人双方利益的一致性。以往的工程合同强调制衡，所以合同重点在于双方责任和权益的互相制约，权力和工作的相互制衡。但是合同中过多的制约措施会造成项目实施中过多的障碍、低效率和高成本。过分强调合同双方利益的不一致性，容易导致许多非理性行为的发生。这在合同中有明显体现。
3.1.3 合同条款应符合工程管理的需要。主要体现在适用的工作程序，如质量管理程序、付款程序、变更设计程序等；确立能够调动双方积极性的管理机制，从而使承包人有管理和革新的积极性、创造性及合作的态度；合同适应工程的应用，行文清晰、简洁、易读、易懂，尽可能使用工程语言和表达方式，而不是法律语言；合同标准化，采用颁布的标准合同文本；灵活性，合同文本不要受标准合同文本的约束，应根据具体工程灵活处理。
3.2 合同的履行
如果订立合同是基础，那么履行合同则是关键。在合同履行过程中，发包人按照合同约定的时间和方式，以工程师确认符合质量要求完成的项目工程量和对应的清单单价计算的价款额，再计入确定的变更金额、索赔金额、工程价款调整金额等完成合同规定的全部工程内容，经验收合格交付业主，质保期满退还承包人质保金后，整个合同就算履行完毕。因此合同的履行贯穿工程项目管理的全过程的。为了做好合同的履行，我们应注意以下几个方面的问题:
3.2.1 首先，施工合同签订后，承包人应敦促发包人向建设主管部门办理合同备案手续，通过备案审查，以防止合同违规、违法及明显有失公平的现象发生。
3.2.2 建筑施工企业应设立专门的部门和专门的人员进行合同管理工作。在合同履行过程中应制定相应的合同管理措施，向合同的执行者进行合同交底，使现场的施工管理人员了解合同条款的内容，使现场施工管理人员依据合同履行职责，不要依靠自己的主观认识和个人经验履行合同，避免在合同的履约过程中发生违约行为。
3.2.3 在合同履约过程中争议的解决。在合同的履行过程中，承包商应以“伙伴关系”来处理各方关系，尽量化解矛盾。合同双方应本着诚实，守信的原则，若出现纠纷，尽量采取协商，调解的方式（尽量避免采用仲裁和诉讼的方式）解决，避免双方出现对立情绪而影响合同的履行。
3.3 施工合同索赔
施工合同索赔是一项很复杂、很困难的工作。因为要做好施工索赔，必须熟悉工程项目的全部合同文件，并能熟练地应用有关合同条款。凡是有丰富承包施工经验、合同管理水平较高的承包人，其索赔要求的成功率就较大。然而不是索赔一提交索赔报告就能成功的，有时候还可能遇到业主的反索赔，因而施工索赔策略的应用也是合同管理过程中的重要内容。
3.3.1 承包人在签订合同期间应认真研究招标文件，仔细勘察施工现场，分析招标文件中的缺陷，探索可能索赔的机会，为索赔成功埋下伏笔，准备依据。
3.3.2 在索赔的过程中，承包人还应注意索赔的时效性。一般施工合同中都有施工索赔时效的规定，索赔方在索赔事件发生后约定的期限内不行使索赔权的，视为放弃索赔权利。承包商的合同索赔只有在索赔时效内才是有效的。当索赔事件发生时，承包商应尽快请监理工程师到达现场，并请示其作出书面指示。同时，对拟索赔事件全过程进行录像或详细记录，作为索赔证据。承包人应在合同规定的时限内向工程师提交书面索赔通知。最后，要按施工合同中索赔程序规定的时限报送索赔证据资料和索赔要求的其他内容。
3.3.3 索赔本来应视为承包人与业主之间正常的经济往来，然而从心理学的角度来讲，业主总是认为索赔是一种消极的不合作的行为，而且每当业主看到关于索赔的字眼就反感。因此，承包人在索赔报告的编写过程中尽量不以索赔报告的形式向业主索赔。另外，在编写索赔报告时尽量不要用“索赔”二字，这对索赔的成功是非常重要的。
4 结语
建筑施工合同管理贯穿工程实施的全过程，承包人应在全面履行合同义务的前提下，取得收入，实现盈利，其赢利水平在很大程度上决定于其合同管理的水平。因此，建筑施工企业应建立健全自身的合同管理制度，改变自身观念，提高认识，完善合同管理制度，提高合同管理能力。
一、建筑工程施工合同风险控制的重要性分析
对建筑工程施工合同进行风险控制, 最终目的是为了确保项目的整体质量和安全, 更好地满足人们对于建筑工程项目的需求。具体来讲, 加强建筑工程施工合同风险控制的重要性具体表现在以下几个方面。
1.加强建筑工程施工合同风险管理, 能够更好地适应市场竞争的大环境, 通过合同管理, 并利用法律手段协调和管理市场是建筑市场竞争的主要手段, 也是未来其发展的总体趋势。所以说, 加强合同的风险控制, 是建筑企业根据市场变化规律完善企业内部管理体系的重要举措, 能够为企业的良性发展奠定坚实的基础。
2.加强合同风险控制能够有效地确保建筑项目的顺利进行, 满足项目管理的需求。对于建筑工程项目来讲, 所有的项目都是在合同签订完成之后才能够进行施工建设, 这是进行施工的第一道工序。所以说, 加强合同管理, 尤其是对合同风险进行控制十分必要, 否则将会给建筑工程项目的质量、施工进度以及施工成本的管理工作带来一定的难度, 加剧工程项目风险的发生。
3.加强合同风险管理, 能够为企业的发展营造稳定的经营环境和良好的发展环境。并且能够对建筑市场进行逐步完善, 有利于提升我国建筑企业和建设企业的核心竞争力。同时对于当前普遍存在的拖欠工程款的问题加以解决。
二、建筑工程施工合同风险出现的原因
由于建筑工程项目的施工合同具有履约的复杂性、长期性以及多样性等特点, 加之建筑工程本身特点的影响, 使得施工合同的风险是客观存在的, 这种风险在项目建设的过程中通常表现为工程技术风险、法律与经济风险以及业主信贷风险等, 出现这些合同风险的主要原因表现在以下几个方面。
1.合同管理制度的制约。在建筑工程施工合同奉献中, 合同管理制度是其中的关键影响因素, 其主要包括合同的评审制度、成本的核算制度、结算管理制度以及工程款制度等。在实际控制的过程中, 这些制度的落实力度不够, 或者是并没有按照规定的操作流程进行控制管理, 都会加剧合同风险的发生几率。
2.合同风险控制者综合素质的制约。控制者的素质是造成施工合同存在风险的重要原因, 其综合素质主要包括合同控制者的能力水平、知识结构以及实践经验等, 如果控制者的知识结构过于单一, 或者是对经济社会的变化规律缺乏科学且敏锐的认识, 就会使得合同签订和履约的过程中存在着风险。加之控制者缺乏科学的风险防范和控制意识, 也会在一定程度上造成合同控制风险的存在。
3.外界环境的影响也是造成合同风险存在的主要因素。一般来讲, 外界环境是造成施工合同风险的客观因素, 如自然环境的变化、经济环境的变化以及法律法规的调整等, 这些不可控因素的影响都会诱发合同风险。
三、建筑工程施工合同风险控制措施
对建筑工程项目的合同中的风险进行有效的控制, 能够更好地推动项目的施工建设, 且为施工企业带来可观的经济效益和社会效益。上文中对加强合同中风险控制的重要性进行了分析, 并指出了当前合同控制风险存在的主要原因, 下面就以此为基础, 对施工合同中风险控制的主要措施进行分析论述。
1.要建立专门的合同管理机构, 并逐步完善合同风险管理体系。在工程项目施工建设之前, 施工企业必须要建立起完善的合同管理机构, 充分地发挥其监督作用和服务作用。具体来讲, 这一机构内部需要由各方人员组成, 既需要包括法律顾问和工程施工的技术人员, 还需要包括建筑工程项目的管理人员和施工管理人员, 实现各人员之间的合作, 更好地完成对施工合同中的风险管理工作。除此之外, 在建筑合同风险管理机构的过程中, 还需要逐步完善合同风险管理体系, 将工程投标的预审、合同谈判和审核过程以及合同履行及监督等方面的工作包括其中。实现动态监督管理, 及时地发现合同实行过程中潜在的风险, 采取有效的措施加以解决, 并且为施工合同的风险防范和控制工作提供保障。
2.采用科学的合同风险防范措施。要想更好地控制合同中的风险, 必须要有科学合理的合同风险防范措施, 双管齐下, 更好地发挥作用。具体来讲, 防范合同风险的主要方式有以下几点:
第一, 要有效地控制合同风险。对于建筑工程项目来讲, 控制风险包括规避风险、减小风险以及消灭风险三种。控制工程项目风险的主要措施, 就是需要相关人员深入了解并熟悉掌握建筑工程施工结算的相关法律法规, 并要全面分析招投标文件以及施工合同, 这样对于其防范风险能够起到一定的帮助。在这个过程中, 还需要掌握建筑市场价格的动态变化要素, 加强履约管理, 并重点分析建筑工程的分项, 减少风险事件的发生。
第二, 要科学地转移风险。转移风险即将建筑工程合同中的风险向第三方转移的一种手段。如在这个过程中推行索赔制度, 即在索赔事件发生之后的二十八天以内, 承包商需要提出索赔意向通知, 否则索赔将会失效, 这样就能够在一定的时间内降低合同潜在的风险。同时, 可以向第三方转移风险, 这主要包括推行担保制度或者是进行工程保险。
第三, 要恰当地保留风险。保留风险又被称为自留风险, 即合同风险控制人员在建筑工程固定价格合同中考虑一定比例的风险金, 如果建筑企业在施工建设的过程中因为各种原因出现了经济损失, 能够由风险金支付, 这样就能够有效地对合同中的风险进行控制。
3.需要对合同签订整个过程中的风险进行控制。在投标之前, 需要对业主的经营状况、资金信用程度以及签订合同的条件等进行深入的了解, 并且要对工程施工开展前的各种准备工作进行仔细审查, 并重点对工程资金的应用情况进行分析, 这样就能够有效地避免日后可能会出现的合同风险。同时, 还需要确定针对性投标策略, 并且需要将其作为投标报价的主要依据, 这样能够有效地降低中标之后合同履约期间的风险。
4.在合同签订的过程中, 风险控制人员需要对合同的文本进行认真的审查, 并且需要结合工程的实际情况对合同中有可能存在的潜在风险进行分析, 利用合同谈判的方式最大限度地争取合同签订过程中对于承包商更为有利的合同, 进而降低合同风险存在的几率。与此同时, 还需要注意合同内容中的不对等风险的存在。
5.在合同签订之后, 风险控制者需要对合同的实施进行重点控制, 进而实现既定的合同风险控制目标。具体来讲, 则需要根据合同进行施工作业, 风险控制者需要对合同的执行情况进行检查, 并要根据工程施工建设中可能会存在的风险利用管理技术手段有效的防范和规避。
6.要不断提升合同风险控制人员的综合素质。建筑工程项目中多数以人为主要的管理对象, 因此说要想更好地推动合同风险管理工作的顺利进行, 有效地防范风险, 就必须要逐步地提升合同风险控制人员的综合水平, 只有这样, 才能够有效地降低合同风险。具体来讲, 需要对合同风险控制者进行技能培训, 提升其管理知识, 并增加实践经验, 还需要完善控制人员的考核标准和素质评估机制, 进而提升整个合同控制团队的综合实力。
四、结语
乙方： 县 镇 村
经甲乙双方共同协商，甲方愿将所修建的房屋承包给乙方施工修建，具体事宜协商如下：
一、修建工期： 年 月 日至 年 月 日。共 个月。
二、修建工资计算：房屋面积约平方米，按 元/平方米计算，总计工资约 元(大写 元正)。从正负零底层起计算，修建完工后按实际建筑面积计算支付工资。楼梯间在计算面积时必须按建筑面积双算。实际建筑面积以滴水为界计算。
三、质量要求：凡属墙体必须是 厘米墙，底楼高度 米，二楼高度为 米、三楼高度为 米，外墙正方 ，其余 ，室内 ，室内墙体、天花板 ,外面漂棚宽度为 公分，楼层(是.否)现浇,气棚必须是现浇，所有建筑内容必须按 进行施工，墙体斜度不能超过 公分。如有基础工程按工天计算，以 元/天计算。
四、付款方式：乙方于20 年 月 日进场施工时由甲方支付 元(大写 元正)的工资款，乙方在一楼封顶后，由甲方支付乙方 元(大写 元正)，剩余款由甲方验收合格后于20 年 月 日前全部支付给乙方。
五、其他：由甲方提供材料，乙方负责施工，乙方在施工期间所使用的工具由甲方负责。支模由 方负责， 方概不负责。如乙方负责支模、则甲方按 元/平方米支付乙方工资另外计算。
六、甲、乙双方签字时甲方交乙方定金 元(大写 元正。)
七、安全责任：乙方应按照安全规程施工、甲方应提供相应的安全设备。如发生安全责任( )。
八、如一方违约，则违约方付给未违约方违约金 元(大写 元正)
九、本合同一式二份、自甲、乙双方签字之日起生效。
甲方： 县 镇 村 乙方： 县 镇村
(签字) (签字)
甲方（出租人）：______
乙方（承租人）：_________ 身份证号码：
甲乙双方本着诚实信用原则，结合双方实际，协商一致，特签订本合同： 第一条
租赁期限
出租人从_________年_________月_________日起将出租房屋交付承租人使用，至_________年_________月_________日收回。
承租人有下列情形之一的，出租人可以中止合同，收回房屋： 1.承租人擅自将房屋转租、转让或转借的;2.承租人利用承租房屋进行非法活动，损害公共利益的;3.拖欠租金超过1个星期的。
合同期满后，如出租人仍继续出租房屋的，承租人享有优先权。第二条 租金和租金的交纳期限
由出租人和承租人协商确定，租金按照皖西中学的自然学期（半年时间内）交纳，每学期租金为人民币：
元（大写：
元）。租金需提前半个月并且一次性付清。承租人根据常住人口，每人每月需交纳水费壹拾元（合计：人民币：
元），电费按每度人民币壹元据实收取。承租人学期中途退租，则所付租金一概不退。
第三条
出租人与承租人的变更
1.出租人出卖房屋，须在3个月前通知承租人。在同等条件下，承租人有优先购买权。2.承租人需要与第三人互换住房时，必须事先征得出租人同意，如果出租人不同意，则不允许承租人与第三人互换住房。
第四条
违约责任
1.出租人未按时交付出租房屋供承租人使用的，负责偿付违约金_________元。2.承租人逾期交付租金的，除仍应及时如数补交外，应支付违约金_________元。3.承租人违反合同，擅自将承租房屋转给他人使用的，应支付违约金_________元;如因此造成承租房屋毁坏的，还应负责赔偿。
第五条
承租人须提供本人身份证复印件一份，承租人不得留宿非承租人员，直系亲属来访需留宿的必须提前告知，否则不得留宿。承租人应妥善保护承租房屋内的设施（水、电、门、窗、家具等），如有损害，需按价赔偿。
第六条
免责条件
房屋如因不可抗拒的原因导致毁损和造成承租人损失的，双方互不承担责任。本合同一式2份，甲方（出租人）、乙方（承租人）各执一份。
甲方(出租人签字)：_____
乙方(承租人签字)：_________
_________年____月____日
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