由于报告格式复杂，内容要求简要明确，很多人对写作报告，甚是感到苦恼。非常需要一份正确的报告格式范文。以下是小编精心整理的《村委会三年工作报告》，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友。
村委会干部的主要工作职责
五、计划生育工作
在农村实行计划生育的重要性是什么?
人口问题是中国在现代化建设的整个过程中，始终要高度重视和认真对待的重大问题。实行计划生育，控制人口增长，提高人口素质，是我国的一项基本国策，是我国实施可持续发展的战略举措。在农村实行计划生育是控制农村人口增长、提高农民素质、发展农村经济、促进精神文明建设、实现可持续发展的重要条件，是促进农村全面进步的必要步骤。
怎样做好计划生育工作?
计划生育工作重点在领导，关键在落实。村委会干部是农村各项事业的带头人，做好计划生育工作是自己的重大使命和责任。要搞好计划生育，村委会干部必须做到：
⑴带头执行计划生育政策，为群众做好表率。
我国现行的计划生育政策是提倡晚婚晚育，少生优生;提倡一对夫妇只生一个孩子;国家干部和职工、城镇居民除特殊情况经过批准外，一对夫妇只能生育一个孩子;农村也提倡一对夫妇只生一个孩子，某些群众确有实际困难，经过批准可以间隔几年后生第二个孩子;少数民族也实行计划生育，具体作法按各自治区或所在省的规定执行。要想很好地在农村贯彻执行这些政策，首先需要村委会干部带头执行，为群众做出表率。做好任何工作，干部带头是关键，只要干部带了头，群众就无话说。要抓好计划生育工作，村委会干部必须带头转变观念，带头响应国家号召，真正破除重男轻女、多子多福的旧观念，并努力做好亲朋和子女的工作，认真落实计划生育政策，率先做到少生优生，少生快富，生男生女一个样。这样工作中才有底气，说话才有分量，群众才有参照，计划生育的政策措施才能切实落到实处。
⑵积极引导农民群众树立正确的生育观。
“不孝有三，无后为大”，延续了几千年的传统生育观，构成了计划生育工作最大的现实阻力。要想做好农村的计划生育工作，转变农民传统的生育观是关键。要采取多种形式进行国情教育，引导农民正确认识我国人多地少、资源缺乏的现实，增强为国分忧的责任感和自觉性;进行科学生育观教育，引导农民树立生男生女都一样，女儿也是传后人的新型生育观;进行科技知识教育，引导农民把主要精力放在勤劳致富奔小康上，树立多生可耻、致富光荣的现代观念。在教育引导的同时，还要大力发展农村经济，改变贫穷落后面貌，加强农村福利事业的建设，落实国家关于农民最低生活保障政策，切实解除农民的后顾之忧。
⑶加强领导，认真落实《人口与计划生育法》。
《人口与计划生育法》已于2002年9月1日正式施行，贯彻落实《人口与计划生育法》是当前我国人口与计划生育工作的头等大事。依法加强人口与计划生育工作，是实践“三个代表”重要思想，落实国家计划生育国策，维护人民群众合法权益，密切与人民群众血肉联系的一项重要举措。村委会干部要利用各种渠道，采取多种方法，大力宣传《人口与计划生育法》的基本精神和主要内容，使农村广大群众特别是育龄夫妇，增强法制观念，做到知法、信法、守法。要加强领导，制定落实《人口与计划生育法》的具体措施，建立和完善“依法管理、村民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的计划生育管理机制，采取经济的、法律的、政治的、教育的手段，进行综合治理，确保计划生育政策的落实。
⑷村委会干部必须认真抓好计划生育管理工作。
村级计划生育管理包括：婚姻管理，生育管理，宣传教育，避孕指导，优生优育，统计和台账管理，计生服务和发展村级福利事业，促进计划生育工作的落实。
村级计划生育管理方法：一是切实加强领导，建立村计划生育领导小组，配计划生育专干。村委会主要领导要亲自挂帅，计划生育专干具体主抓，坚持常抓不懈。二是加强对村民宣传教育，组织村民认真学习贯彻《人口与计划生育法》，把计划生育工作纳入法制轨道。严格按照法律条例办事，提倡计划生育、晚婚晚育、一对夫妻只生一个子女，严格控制人口数量，努力提高人口素质。三是加强生育计划管理。计划生育工作是一项系统工程，村级各种组织要齐抓共管。坚决禁止早婚、早育、非婚生育。实行目标管理责任制，认真执行生育计划，实行一票否决;实行准生证制度，发放准生证要向全村公开，接受监督，无证不准生育。四是严格人口生育统计，如实上报，不弄虚作假。同时加强对流动人口的计划生育工作，落实孕检管理，防止个别人钻空子。五是落实《婚姻法》，严格控制患有遗传性精神病、遗传性智力缺陷、遗传畸形等严重遗传性疾病的夫妻生育。六是落实对计划生育先进工作者和先进个人的表彰奖励措施。夫妻生育一个子女后采取节育措施，不再生育的，发给“独生子女父母光荣证”，村委会对领到“独生子女父母光荣证”的，要认真落实各项优待、照顾规定。对违反计划生育规定的，要给予教育和严厉的处罚。同时对那些在计生工作中做出突出贡献的单位和个人，要给予大胆的精神和物质奖励。
⑸积极发挥群众组织在计划生育工作的作用。
在村级计划生育工作中，要充分发挥群众自治组织、群众团体和其他形式群众组织的作用。村委会要根据党的方针政策和国家的法律法规，结合实际，在村民自治章程和村规民约中制定计划生育的有关规定，建立计划生育村务公开制度，落实计生专干的报酬、奖励制度，健全计划生育的管理服务制度，主动承担起计划生育工作的责任，实行计划生育的村级自治。
共青团、妇联、民兵，特别是计划生育协会等群众组织是村级计划生育工作的重要力量。要把计划生育工作与他们的日常活动紧密结合起来，组织青年、妇女和民兵带头执行计划生育政策，倡导文明、健康的婚育新风。要充分发挥计划生育协会的作用，组织群众参与计划生育工作的自我教育、自我管理和自我服务，参与计划生育的民主管理和民主监督。要依靠他们联系群众，服务群众，了解群众的需求和愿望，组织群众学习计划生育基本知识，发挥他们的带头、示范、辐射作用。
⑹抓好流动人口的计划生育管理工作。
首先，流动人口的计划生育工作应由户籍所在地和现居住地的地方人民政府共同管理，以现居住地为主。现居住地的人民政府统一领导本行政区域内流动人口的计划生育管理和服务工作，组织、协调有关部门实行综合治理，并提供必要的保障。
其次，流动人口现居住地人民政府或街道办事处应当向其中的已婚育龄流动人口进行人口与计划生育宣传，并组织提供避孕节育措施服务。同时与其户籍所在地的人民政府或街道办事处建立联系，并将已婚育龄流动人口的避孕节育情况向其户籍所在地的人民政府或街道办事处通报。已婚育龄流动人口也可以自行将其现居住地的乡(镇)人民政府或街道办事处出具的避孕节育情况证明寄回户籍所在地的乡(镇)镇人民政府或街道办事处登记备案。
第三，流动人口的计划生育工作要体现管理与服务并重的原则，在加强管理的同时，向育龄人员提供生产、生活、生育方面的优质服务。已婚育龄流动人口违反计划生育规定的，由其现居住地或者户籍所在地的人民政府、街道办事处或计划生育行政管理部门按照本省、自治区、直辖市的有关规定处理。已婚育龄流动人口因违反计划生育规定在一地受到处理的，在另一地不因同一事实再次受到处理。
⑺依法管理计划生育。
依法管理计划生育的基本要求是：一要做到有法可依，主要依据国家《人口与计划生育法》和本地区计划生育条例及有关规章制度，不断组织学习，不断提高干部群众的法律意识;二要正确执法，要做到管理主体合法、程序合法、行为合法;三要制定一系列完善的规章制度，包括民主监督制度，以保障计划生育法律法规的正确实施。
要想真正做到依法管理计划生育工作，在计划生育行政执法中必须注意以下几个方面：一是不准非法关押、殴打、侮辱违反计划生育的人员及其家庭。二是不准毁坏违反计划生育规定人员的财产、庄稼、房屋。三是不准不经法定程序将违反计划生育规定人员的财物抵缴计划生育费。四是不准乱设收费项目、乱罚款。五是不准因当事人违反计划生育规定而株连其亲友、邻居及其他群众;不准对揭发、举报的群众打击报复。六是不准以完成人口计划为由而不允许合法的生育。七是不准对未婚女青年进行孕检。
⑻奖励计划生育家庭。
有关计划生育家庭的经济政策主要包括：第一，认真落实计划生育扶助奖励政策。主要指对晚婚晚育的奖励，对独生子女的奖励，领证独生子女父母奖励，退二孩指标奖励，双女绝育家庭奖励，计生家庭特别扶助，农村部分计生家庭奖励扶助，对落实节育措施者的奖励。第二，计划生育“三结合”工作中的利益导向政策。主要指农业、乡镇企业、民政、劳动等行业和部门制定的向实行计划生育家庭倾斜、扶持的优惠政策。第三，计划生育与扶贫开发相结合的政策。主要指在发放扶贫贷款、资金、扶贫项目，提供生产资料、技术培训等方面，向实行计划生育的贫困户倾斜，鼓励他们发展生产的政策;在村办经济实体中优待计划生育家庭，优先吸收其劳动力的政策;优先给予实行计划生育的贫困家庭以生活补助和救济的政策等。
作者：本刊编辑部
摘要 运用文献计量学的统计方法，分析了《化学教育》近三年出版的共36期载文和作者等方面的情况,从中总结了我国化学教育教学研究的发展状况以及《化学教育》在载文和作者等方面连续生长的特点。
关键词 化学教育 载文情况 作者情况 分析报告
纵观2005年、2006年和2007年近连续三年《化学教育》的载文数量、文献引用、作者构成等方面的特征，我们会很清楚地了解到我国化学教育研究的发展状况以及《化学教育》自身生长的一些特点。本文就近三年《化学教育》载文和作者的情况作了粗略的报告分析。以期为广大化学教育工作者利用《化学教育》开展化学教育教学工作和理论与实践的研究提供宝贵的参考。
1 统计对象和对比指标
近三年《化学教育》共出版36期（2005年“理解和实施高中化学新课程”专刊除外），每年12期，载文合计937篇，2005年308篇，平均每期载文25．67篇；2006年315篇，平均每期载文26．25篇；2007年314篇，平均每期载文26．17篇，相对比较稳定。本文对所刊载的937篇论文进行了统计分析和分项目比较，属于会议纪要、试卷、书讯、悼念铭文等内容的不在统计之列。本文的统计对象和对比指标分载文和作者两个方面。其中，载文统计指标包括栏目设置及载文量、摘要、关键词和引用文献等；作者统计指标包括作者的区域分布、合作情况以及连续两年高产的作者等。
2 载文统计分析
2．1 栏目设置及载文量
近三年《化学教育》主要栏目均约设17个左右，除“专论”栏（均为12篇）没有变化外，其余栏目载文数量都有不同程度的增减情况。现统计比较如下：近三年载文量持续增加的栏目有5个：“知识介绍”栏净增加4篇；“调查报告”栏净增加5篇；“问题讨论与思考”栏净增加4篇；“化学史与化学史教育”栏净增加3篇；“复习指导”栏净增加7篇，共增20篇，其中增幅最大的是“复习指导”栏，净增7篇。这也证实《化学教育》已实现了大众化，已成为中等教育阶段化学教育教学工作者的亲密朋友、得力助手，为中等教育指点迷津，深受广大师生喜爱。其次增幅较大的是“调查报告”栏，净增5篇，其内容丰富，数据详实，较及时地为读者报道了国内化学教育研究成果和研究进展，方便了服务。载文量3年持续减少的栏目也有5个：“教学研究”栏净减少24篇；“教师教育”栏净减少7篇；“信息技术与化学”栏净减少1篇；“实验教学与教具研制”栏净减少1篇；“化学奥林匹克”栏净减少7篇。共减40篇，其中减幅最大的是“教学研究”栏，共减少24篇，但这不能说《化学教育》偏离了教学研究轨道，实践证明《化学教育》对教学研究这一块恰恰十分看重，连续3年载文均约60篇，居高不下。这倒说明了《化学教育》是一本以反映化学教育教学研究状况为重点、紧密联系教学实际的刊物。其次减幅较大的是“教师教育”栏和“化学奥林匹克”栏，均减少7篇，现把近三年《化学教育》年载文量居前6位的栏目载文数量作一统计比较，见表1。
由表1可知，连续3年载文量位居榜首的是“教学研究”栏，载文量比例均高达20%左右。而且，近三年载文量居前6位的栏目完全相同，说明《化学教育》载文内容的侧重点及其学科关注的核心版块相当稳定。
2．2 摘要
《化学教育》近三年937篇载文中，有中文摘要的共计679篇，占总载文数量的72．5%，其余258篇没有摘要，占27．5%。中、英文摘要齐全的载文共183篇，占到了总载文量的19．5%，具体情况见表2。
注：表中各项数据前者为论文篇数，括号中数据是占本年度论文总数的百分比。
由表2得知，近三年附有中文摘要的文章数明显增加，占总篇数比例也有所攀升。这更有利于在短时间内对该期刊载文内容的了解和查阅。而附有英文摘要的文章数却大幅度增减不一，以2006年为最少，这不利于期刊文献的国际交流和二、三次文献的编制，这可能与《化学教育》走向大众化有关。但是，《化学教育》欲要及时、方便地了解国内外化学教育和化学学科的最新进展、动态和重要的科研成果等状况,以增加杂志的国际信息量,使读者从信息中得到启发。笔者认为在引用英文摘要这方面还要继续作出努力，已提高《化学教育》在国内外的学科品位，维护其独特的中等核心刊物的文化功能优势。
2．3 关键词
在近三年《化学教育》的937篇载文中679篇有关键词，其中2005年209篇，2006年223篇，2007年247篇，这些载文共提供2388个关键词，平均每篇2．55个，整体的标引深度符合要求。其中2005年有724个关键词，平均每篇载文2．35个，低于平均值，2006年有795个关键词，平均每篇2．52个，高于平均值，有上调趋势，2007年有869个关键词，平均每篇载文2．77个，为标引深度最高。显然，《化学教育》为此提供较多的关键词，更便于该期刊文献的检索和查找。
2．4 引用文献
2．4．1 引文数量
近三年《化学教育》的937篇载文中共引文4218篇频次，平均每篇载文引文4．50篇。其中2005年引文1330篇（含31个网站），平均每篇引文4．32篇；2006年引文1188篇（含56个网站），平均每篇引文3．77篇；2007年引文1700篇（含54个网站），平均每篇引文5．41篇。可看出，2007年无论年引文总量，还是每篇文章均引文量，都显著跃升，总的说来，《化学教育》的作者群参阅的文献量较大，特别是网络文献已较往年明显地走入文章作者的视野，且引入的有价值的科学信息量越来越大。同时说明这些作者具有较强的吸收和利用文献的能力，具有较高度的甄别和欣赏能力，具有借鉴和继承前人已有研究成果的优良传统。这与《化学教育》对投稿的高质量高要求是分不开的。
2．4．2 引文语种
《化学教育》引文语种主要还是中、英2个语种，在连续3年所有载文中引文共计达4218频次，其中中文引文的频率高达3469次，2005年引1104次，占当年总引文量83．0%，占3年总引文量26．2%；2006年引965次，占当年总引文量81．2%，占3年总引文量22．9%，两比例均有所下降；而2007年引1400次，占当年总引文量82．4%，占3年总引文量33．2%，与前两年相比，2007年中文总引频次增加，占当年总引文量基本相当，但占3年总引文量明显提升。英文引文的频率也创608次新高，2005年引195次，占当年总引文量14．7%，占3年总引文量4．62%；2006年引167次，占当年总引文量14．1%，占3年总引文量3．96%；2007年引246次，占当年总引文量14．5%，占3年总引文量5．83%。由此可见，3年来英文引文在当年总引文量中所占的比例均约为14．0%左右，相当稳定，但英文引文在3年总引文量中所占的比例，以2007年为最高，毕竟2007年载文中共引英文高达246频次。说明2007年文章作者的目光已投向国际舞台，视野更加开阔了。但明显可见作者撰稿时主要参考的还是以中文文献为主，而英文文献的引用量远不及中文文献量却也明显呈上升趋势。另外，这3年的载文还共引用了141个网址，这显示现代网络信息在化学教育领域中得到了广泛应用，特别是新课程标准实施以来，网络信息和化学课程的有机整合已大大促进了化学教育工作者在这方面的研究和实践步伐。
2．4．3 自引和他引
自引是指刊载在某一杂志上的论文，引用同一杂志以前发表的论文的现象，他引是指刊载在某一杂志上的论文，引用其他杂志以前发表的论文的现象。自引反映了作者研究的连续性和研究的不断深入性。他引则反映作者查阅和参考其他文献量的广阔性，以及从中提取相关信息量的能力，同时，从侧面也体现了作者文稿的科学价值和高质量性。近三年《化学教育》自引的文章数量合计273篇，2005年自引61篇，占总数量1330篇的4．59%，自引率相对较小，2006年自引83篇，占总数量1188篇的6．99%，自引率也不太高，2007年自引129篇，几乎为上两年的总和，占总数量1700篇的7．59%。这说明化学教育教学研究的繁荣，《化学教育》易于吸收和采纳新思想、新观点；同时，也说明《化学教育》的作者研究的连续性和深入性确实在不断提高，以2007年最为突出。至于近三年《化学教育》参考的中等教育类的期刊主要是《化学教学》和《中学化学教学参考》两种。据统计，2005年《化学教育》引用《化学教学》文献共33篇，占总引文量比2．48%，引用《中学化学教学参考》共28篇，占总引文量比2．10%，引用两者文献，都远比本年度自引61篇少；2006年《化学教育》引用《化学教学》文献共23篇，占总引文量比1．94%，引用《中学化学教学参考》共26篇，占总引文量比2．19%，引用两者文献情况，比本年度自引83篇也少；2007年《化学教育》引用《化学教学》文献共29篇，占总引文量比1．71%，引用《中学化学教学参考》共23篇，占总引文量比1．35%，引用两者文献，比本年度自引的129篇还少，另外，2007年上述两比例均比往两年迅速下滑，这一方面与2007年《化学教育》在《化学教学》和《中学化学教学参考》两刊物上引用的文献的确少有关，同时也与当年《化学教育》所引的高达1700篇总文献有关。这彰显《化学教育》的作者既注重汲取上述两种期刊的营养，但看重的还是《化学教育》期刊本身。可喜的是，经查证，2007年《化学教育》在《课程·教材·教法》上所引用的文献竟达20篇之多，均比2005年和2006年两年度要多。这说明2007年《化学教育》的文章更加多注意了对基础教育、教师教育课程、教材、教学领域的最新研究，更加关注了国内外课程、教材、教学领域的改革动向和先进经验。
3 作者情况统计
3．1 作者地区分布
近三年《化学教育》载文的作者主要分布在各类大专院校和中等学校，其中主要作者是普通中学和师范院校教师，且作者几乎遍及全国。据统计，近三年《化学教育》大学教师载文531篇，2005年166篇，2006年177篇，2007年188篇。中学教师载文419篇，2005年137篇，2006年125篇，2007年157篇。2005年具体作者载文分布情况，见表3。
由表3看出，2005年《化学教育》所有载文中一个人独立完成的共计达179篇，占半数还多，其中大学教师55篇，占普通中学教师103篇约半，而教研部门只有21篇。另外，大学教师联手撰文明显高于中学教师和其他教研部门，这些许是《化学教育》在教育界影响之大的原因之一。而2006年《化学教育》所有载文情况，见表4。
由表4看出，2006年《化学教育》所有载文中一个人独立完成的共计达144篇，约占半数，比2005年略少。其中大学教师44篇，占普通中学教师88篇正好一半，而教研部门也仅仅12篇。另外，大学教师联手撰文明显呈上升趋势，尤其是两人合作情况可观，高达近80篇。而2007年《化学教育》所有载文情况，见表5。
由表5看出，2007年《化学教育》所有载文中一个人独立完成的共计达140篇，与2006年基本持平。其中大学教师41篇，占普通中学教师89篇近一半，而教研部门还是仅10篇左右。另外，大学教师联手撰文比前两年明显更加呈上升趋势，尤其是两人合作情况更为旺盛，已高达近百篇。另外，各省市近三年在《化学教育》发表的论文数量也不等。现统计比较如下，见表6。
由表6明显看出，江苏、北京两省市连续3年发文量遥遥领先，均高达50篇左右。其次，广东、安徽两省连续3年发文量也在30篇上下。其中，江苏、北京、安徽和广东等4省市3年连续名列前5位。这是非常难能可贵的。经查证，天津、内蒙古、辽宁、四川、湖南、吉林和新疆等省市在2005~2006年《化学教育》发表的论文数量较少，均没有超过5篇，但其中四川、湖南和吉林3省在2007年发文量均突破10篇，令人欣慰的是，港、澳、台3地区在2005~2006年《化学教育》上一直没有发文，而2007年香港在本刊上着实发了稿。以上表明《化学教育》已经在全国享有了很高的知名度，且已经吸引了国际眼球。同时表6也反映了经济的发展对教育和教学研究具有一定的促进作用，以及不同省份的作者对《化学教育》撰稿的积极性各异和投稿命中率高低相差不一。这还说明了《化学教育》的根须已经大力度地伸向了偏远及贫瘠的地区，并在那里得到了人们无私和高度的护爱。
3．2 作者合作情况
现代科学研究的一个显著特点就是研究人员广泛合作性，近3年《化学教育》937篇载文共由1886位作者完成，平均每篇载文作者2．01人。其中2005年共涉及作者488位，每篇载文作者平均1．58人。实际每篇载文的作者人数分别为1人~6人。2006年共有666人次，每篇载文作者平均2．11人，比2005年平均人次略高，实际每篇载文的作者人数分别为1人~7人。而2007年共涉及作者732位，每篇载文作者平均2．33人。实际每篇载文的作者人数分别为1人~8人。这明示《化学教育》的大部分作者具有独立的研究能力，同时注重多人间的合作呈上升趋势，尤其2007年多人合作的态势更趋成熟，如有的一篇文章著作者多达8人，可以称得上是研究小组了，这不仅保证了文章的高质量，也无疑促进了《化学教育》的共同研究和发展。
3．3 高产作者情况
《化学教育》的载文作者中，不乏化学教育教学和研究界的知名教师，他们有着丰富的研究成果，每年都有一定数量的论文发表，以第一作者身份均在近3年《化学教育》载文中占2篇以上就有86位之多，2005年26位，2006年29位，2007年31位。共载文204篇，占总载文量的21．8%，2005年61篇，2006年67篇，2007年76篇。其中发表2篇的3年累计63人次，2005年18人，2006年23人，2007年22人。发表3篇的共计17人次，2005年7人，2006年4人，2007年6人。发文量为4篇的3年合计5人次，2005年2人，2006年1人2007年2人，发文量最多的为6篇，3年合计仅1人次。现把连续3年在《化学教育》上载文2篇以上的以第一作者身份出现的作者及其载文目录统计如下：东北师范大学化学教育研究所的王秀红老师发文12篇，2005年4篇：①中学化学新课程中的技术素养（第1期），②化学教学中培养学生决策能力的一般过程及方法研究（第5期），③毒气之王——芥子气（第7期），④运用科学史培养初中生的科学本质观（第12期）；2006年4篇：①培养学生决策能力的探究教学模式研究（第1期），②农村初中化学新课程实施的影响因素分析（第2期），③在科学探究中发展学生元认知能力的培养模式研究（第5期），④新课标化学教科书插图的设计分析及运用策略（第7期）；2007年4篇：①初中“科学”课堂中学生学习行为的特征及其影响因素（第11期），②透视化学课堂教学中的“两贴近”理念的落实状况——初中化学“饮用水”一课的个案分析（第8期），③科学系统观下的综合理科课程（第3期），④中学化学情感态度价值观教学目标实施的影响因素分析（第1期），高居发文榜首。山东师范大学化学系毕华林发文8篇，2005年2篇：①化学学习中“宏观—微观—符号”三重表征的研究（第5期），②高中新课标必修化学实验教材比较研究（第10期）；2006年2篇：①高中化学新课程内容选择与知识体系构建（第1期）；②《高中化学新课程教学论》体系构建与内容创新（第2期）；2007年4篇：①基于化学基本观念构建的教科书设计（第10期），②基于科学本质教育的化学教科书设计——以元素周期律的发现和学习为例（第5期）。以上2位作者均为高等院校的化学专家，应该说他们在化学教育教学研究方面都独占鳌头，他们多年来一直关注和关爱着《化学教育》并与之荣辱与共。
参考文献
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作者：赵 宇
人大常委会工作报告的主要目的和任务是在同级人民代表大会会议上向人大代表报告人大常委会过去一年或一届的主要工作，并提出下一步工作打算或建议。工作报告年年写，每年都大同小异，写起来比较容易。也正因为年年写，所以出彩很难。一篇好的工作报告是多方面因素构成的，笔者认为，语言表述是基础，一份好的工作报告在语言上要把握好“五性”。
一、准确性。这是人大常委会工作报告写作的基本要求，每句话、每个词、每个字都要做到准确无误。如果表述不准确，不仅影响所做工作及其成效的反映，而且有时会产生负面作用。
一是意思要准确。工作报告中每一段落、每一层次所要表达的意思必须明明确确，准确无误，让人一目了然。比如，“大力推动保增长促发展政策措施的贯彻落实”，这是根据当时经济发展形势和人大所做的工作概括出来的，看了标题就知道这部分内容要表达的主要意思，可以说准确明了。含糊不清或者模棱两可的表达，让人可以这样理解也可以那样理解的表达，容易产生歧义的表达，都是工作报告语言的大忌。
二是角度要准确。要始终站在人大的角度、从人大的职能特点出发组织语言，就是我们通常说的要说人大的话。有些话大而化之，笼统概括，不够准确；有些话表述的很好，但是放在党委、政府或者其他工作报告中都能说，说的不是人大的话。因此要选准角度，善于组织语言，比如，关于发展是第一要务的表述，在人大的工作报告中可以写成“围绕发展这个第一要务”，或者写成“把推动发展作为人大工作的第一要务”，等等。要反映人大所做的事、所发挥的作用，符合人大通过履行职能来发挥作用的特点。
三是表述要到位。这是更高层次的要求，不仅要准确，还要有力度。有许多工作，人大花了很大精力去做，成效也很明显，但由于报告中表述不够到位，人大工作的效果就会大打折扣。要更进一步挖掘，切实解决好“最后一公里”的问题。比如，“结束了我市食品安全检测体系不健全的历史”等表述，通过简短的一两句话写出工作成效，这样就比较到位了。
二、凝练性。就是语言要紧凑简练，简洁明了。习惯上，人大常委会工作报告中有许多工作是一项项单独表述的，容易冗长繁琐，拖泥带水，因此要加强提炼，删繁就简，言简意赅，努力达到增一字嫌多、减一字嫌少的效果。
一要删繁就简。人大常委会工作报告的内容涉及经济社会发展、民主法制建设等方方面面，代表们不可能熟知所有的内容，会议期间也很少有人用足够的时间和精力去认真深入地研究，因此，要想方设法在有限的时间内用尽可能短的篇幅把需要报告的内容简洁明了地表述出来，这样才能增强报告的可读性和吸引力。
二要言简意赅。工作报告中提及的每一项工作，不管其本身有多重要，花了多大的精力，取得多大的成效，形成多好的影响，都要尽量避免把开展这项工作的目的、经过、结果等详详细细地、完完整整地交代清楚，如果这样就变成了所做工作的简单罗列。要善于取舍，尽可能做到言简意赅。
三要善于提炼。工作报告每一部分内容表达什么意思，要开门见山，开宗明义，不绕圈子，不拐弯子。这就要求我们加强总结提炼，以尽量少的话来表述尽可能多的内容。比如，我们经常写对某项工作提出了什么什么建议，列举的建议一般不要超过三条，只要把建议的核心内容或者有建设性的建议列出来即可。这些建议可以是原来审议时提出来的原话，也可以是在原有基础上提炼出来的更加准确更有高度的建议。
三、生动性。工作报告不同于一般的文学作品，没有情节，没有华丽的辞藻，又不能用太多的修辞方法。因此，要增强工作报告的可读性、生动性确实有一定难度。但并不是说一定要板起面孔，相反则可以通过语言的灵活运用，提升气势，增强生动性。
一是在词语上造势。在保证完整表达意思的基础上，可以增加一些修饰词，以增强气势，比如，“强势推进”“大力促进”之类的词，这样的表述能较好地反映人大常委会对这项工作的重视程度和推进力度。但应注意少用或不用文学色彩太浓的词汇。
二是在句式上增势。适当运用一些特殊句式，不仅能够有效表达意思，使工作报告更齐整，而且能够增强气势。比如，我们用“坚持把统筹城乡发展作为推进新农村建设的重要抓手，坚持把推动落实财政支农政策作为推进城乡统筹发展的重要支撑，坚持把构建农村现代流通体系作为推进统筹城乡发展的重要举措”三句话分别引领三个方面的内容，层次十分清晰，比起平铺直叙的表述读起来更有气势，更加生动。
三是在段落上强势。这里主要指工作报告中二级标题引领的段落，标题是这一段内容的核心，字数虽少，但可以包涵做了什么、怎么做的、做得怎么样等内容，也是人们的关注点所在，因此，写好标题对提高工作报告的总体质量至关重要。我们在推动解决民生重点问题部分，在三个标题的首句用“坚持不懈地推进、坚决有力地推进、坚定不移地推进”来表述，鲜明生动，强劲有力，给人一种气势如虹的感觉。
四、艺术性。这里的艺术性不是用艺术手法来反映工作报告的内容，而是指通过语言的灵活组织和巧妙运用，做到既能反映人大所做的工作，又能形成让各方面都比较满意的结果，毕竟听报告的对象包括被监督者及方方面面的人士。这里以撰写人大工作成效为例进行说明。大家在写作报告中普遍感到人大工作成效不太好写，写重了，好大喜功；写轻了，反映不出人大工作。把握好这个度需要我们在文字上进行巧妙处理。
一是巧妙回避成效。在人大工作的成效不好体现或者还没有体现出来时，可以把写作重点放在做某项工作的目的、做法上及所提的建议上，或者不直接表明工作的成效，比如，为推动经济保持较快增长，督促和支持政府强化经济运行监测，加大有效投入，破解要素制约，等等。
二是肯定他人成绩。人大监督“一府两院”工作，监督的成效在某种程度上是通过被监督对象的工作成效来体现的，肯定他人成绩实际也是肯定自身工作。可以采用这样的句式，人大提出建议后，政府采取了哪些措施，取得了怎样的效果。比如，市人大常委会对科技创新工作审议后，“市政府专门设立科技成果转化风险补偿资金，大力培植科技创新型企业，全市科技创新能力逐步增强”。
三是注重双赢结果。我们在写促进沿海开发时，先把人大所做的工作进行了表述，最后加上一句结论性的话“推动沿海发展呈现新的局面”，这样写，既能体现人大工作的成效，又能很明确地告诉大家沿海发展的良好现状，大家听了都满意，达到了皆大欢喜的目的。
五、整体性。也就是语言风格的通篇一致性。工作报告是一个完整的整体，应当给人一气呵成的感觉。有的地方成立工作报告起草班子，明确几个人分块负责起草其中的一部分，最后指定专人统稿。由于各人的思维差异和写作风格的不同，即使是同一个人也会因各部分内容的不同而产生不同的风格，容易影响整体风格的统一性。
一方面，要注意大、小标题整体风格的一致性。把大、小标题作为工作报告的重点，无论是一句话还是两句话（大标题一般不要超过三句，小标题不要超过两句），都要注重齐整，比如用同一个词语领头，或者用相同的句式，或者用相同长短的话，等等。比如，我们在工作报告中用“紧扣主题主线、紧扣百姓福祉、紧扣和谐稳定”等“五个紧扣、五个更加”对过去一年的工作进行了总结，整体效果还是不错的。
另一方面，要注意整篇报告语言风格的一致性。这相对标题来说，就容易多了。特别要指出的是，许多地方都是将代表工作、自身建设单独出来写的，这些内容与其他方面工作有所差别，事情多且杂，有些事表述起来一两句话说不清，说多了又不简洁，这就要求我们注意把握，合理取舍，注重整篇报告语言风格的一致性。
总之，只要我们把准确、凝练、生动等要求融入到每一句话当中，就一定能够写出比较好的工作报告。
（作者单位：江苏省盐城市人大常委会）
作者：曹子洪
村委会述职报告 各位领导、各位村民代表：
根据上级工作安排，三年一度的村委会换届选举工作又开始了，上届村委会在村党委的领导下，在镇党委政府的指导下，我村各项事业稳步发展。我们认真圆满地完成了各项工作任务，进一步完善了村民自治建设。在此之际，我代表村委会感谢在座各位对我们工作的支持，下面我代表村委会就三年来的工作情况向在座各位做一下简要汇报：
1、完成了高标准农田改造工程，硬化了组公路;
2、遏制违法建设用地;
3、搞好计划生育宣传工作;
4、搞好了社会综治工作，有效遏制了各类事故、案件的发生;
5、搞好安全工作的宣传和检查力度;
6、关心群众日常生活，加大对特困户、五保户、低保户等进行了帮扶慰问，帮助其解决生产、生活中的困难问题，以不同形式改善百姓生活状况，让他们过上安定祥和的生活。
7、协助场镇建设，做好了场镇河道改造工作;
8、搞好万亩粮油土地流转工作;
9、积极协助规划了国土整治工程项目。
总结三年来的工作，在全体村民的支持下，在干部、群众的共同努力下，我村各方面都取得了一定的成绩，但也存在许多不足，面临很多的困难，许多工作还有待进一步落实和完善。为此，我们将不断
1 学习，灵活把握政策，正确对待存在的问题，积极探索研究，广泛听取群众意见和建议，努力把我们今后的工作做得更好!
三年来，在镇党委、政府的正确领导下，在镇各部门的大力支持帮助下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，结合农村工作实际，围绕经济建设、解放思想、积极进取，较好地发挥了村党委的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，在安全生产、党风廉政建设、为民办实事、综合治理等方面在广大村民共同努力下，较好的完成了各项工作和镇党委下达的各项工作任务。
(一)
三年来，新丰村在乡党委、政府的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻党的***中全会精神，深入落实科学发展观，扎实推进“创先争优”活动，紧紧围绕党委、政府的各项工作指标，团结和带领全村村民齐心协力、抓住机遇、扎实工作、奋力推进全村的各项工作协调发展。三年来，在全村村民和党员同志的大力支持和积极配合下，我们坚持以经济建设为中心，营造和谐稳定的发展环境，我村经济稳定发展，社会治安良好，村内环境更加整洁、美观，村民生活更加舒适，村民安居乐业。现我代表村民委员会把本届村委会三年来的工作做一简要汇报：
一是充分发挥村委会领导班子的作用。三年来，村委会坚持紧紧围绕村党总支为核心，以提高班子队伍的整体水平为目标，研究制定一套管理、学习、工作制度，坚持深入群众，广纳群言，进一步转变思想观念，增强自身责任感。建立健全村民自治章程，坚持定期召开村干部会议和村两级干部会议，总结前阶段的工作情况，指出存在问题，部署下阶段工作计划。不断提高班子队伍的战斗力，树立为人民服务的自觉性和主动性。充分发挥村委会的战斗堡垒作用，为村级经济的发展、社会各项事业的发展提供强有力的组织保证，为深入落实科学发展观，全面推进新农村建设打下坚实的基础。
二是新农村建设工作稳步推进。在乡党委、政府的关心和支持下，在村党总支的统一领导下，我村村委会坚持抢抓机遇，克服困难，团结群众、加快基础设施建设和环境美化工程，我村的新农村建设呈现良好的发展局面。(1)2008年，孙楼组至新庄组2.2公里道路实现水泥硬化;(2)2010年，孙楼组至王郢组2.5公里水泥路由原来的4米拓宽为7米，2011年1月，这一路段进行了绿化;(3)2010年，圩里组、小郢组、南元组、松棵组、王郢组的村组道路铺砂石，总长约5公里;(4)三年内，改造、新修水渠约5公里;此外，孙楼组已完成剩余19户的拆迁合同签定工作，拆迁工作正在顺利进行中。新的接待中心及村部正在加紧建设，在不久后即将投入使用。
三是农业产业结构调整扎实开展。我村紧紧围绕建设社会主义新农村这个中心，以农业为基础，以农民增收为目标，结合我村实际，贯彻落实党在农村的各项方针政策。三年内，在乡党委、政府的领导下，我们积极调动各方面的资源，以发展经果林产业为主导，努力推动我村的农业产业结构调整，三年来，在“桃花节”的带动下，我村的经果林产业发展良好，果树种植规模有了一定的提高，逐步成为我村的一个特色亮点。土地整理复垦100多亩，有效整合土地资源，提高单位土地面积的产值。现在，正在通过种植大户租赁土地的方式，试运行土地规模经营，我们将不断的提高全村土地流转率，逐步实现土地的规模经营，提高土地的产出效益。
四是基层民主建设得到巩固。党的十八大报告指出：“人民当家作主是社会主义民主政治的本质和核心”。三年来，我村建立和健全村级民主管理制度，创新了公开形式，丰富了公开内容，增强村务公开的针对性、广泛性和可信度。通过民主评议村干部、座谈了解等方式，对班子成员的“德、能、勤、绩、廉”等方面进行考核。成立由老干部、老党员组成的村级民主理财小组，对村内发生的每一项收支进行监督。通过规范管理，使村级各项工作更加公开、透明，深化了村民参政议政的程度，加大了监督力度，进一步提升了村级组织建设水平。
五是社会稳定工作扎实推进。没有稳定就没有发展，三年来，村委会十分重视抓好社会稳定工作，在致力发展经济的同时，坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，强化落实综治目标责任制，以保一方平安为己任。严厉打击各类违法犯罪活动，加大矛盾纠纷调处力度，妥善解决村民群众的内部矛盾，努力把矛盾化解在萌芽状态。通过学习、宣传，村民的法制观念、法制意识得到不断提高，确保了广大村民安居乐业。
六是社会各项事业有了新的起色。我们在发展村级经济的同时积极推进社会各项事业的发展。三年来，村内主要道路实现水泥硬化，入组道路基本都铺垫了砂石，解决了村民出行难问题;装修村部活动室并添置桌椅等活动器材，开通了远程教育网络，丰富了党员群众学习活动内容;全村自来水管网铺设率达70%以上;改造卫生厕所30余户;建立了农家书屋，设立法律讲堂等，丰富了村民的文化生活。
回顾本届村委会的工作，成绩虽然微不足道，但确实来之不易，这是全村村民在乡党委、政府的正确领导下取得的，是全村村民齐心协力，抢抓机遇，开拓奋斗的结果。在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到存在的问题：一是班子队伍整体水平有待进一步提高，观念意识还不够适应时代的发展;二是村级经济实力不足，一时很难满足社会事业建设的需要;三是农业基础比较薄弱，产业化程度不高，农民增收缓慢;四是影响社会稳定因素依然存在，群众反映的一些热点、难点问题还没有得到全面解决;五是旧的封建习惯仍有一定的市场，有时阻碍行政工作的正常开展等等，这些问题已引起我们的高度重视，我们将在今后的工作中采取有力措施逐步加以解决。
在未来三年里，我们村将继续认真贯彻党的***中全会精神，落实科学发展观，大胆探索、勇于开拓，以新的理念，为农村经济社会发展增添新的活力，促进我村生产力水平上新台阶，促使我村的新农村建设在十二五期间更快更好的发展。
一、以提高班子队伍的整体水平为目标。认真贯彻落实科学发展观，扎实推进“创先争优”活动，进一步转变思想观念，增强自身的责任感和紧迫感，团结协作，建言献策，服务大局，以创新的工作思路，良好的精神状态，饱满的工作热情，默契的协作精神，高昂的斗志，扎实有效的措施，确保各项工作的顺利推进，为完成预期的目标任务提供强有力的组织保障。
二、要紧紧围绕农业产业结构调整和增加农民收入这条主线。充分发挥地理位置的优势，依托“桃花节”，做强做大经果林产业，完善合作社的服务体制，提高经果林的产业化程度，努力将我村的经果林产业发展成为“一村一品”的特色产业。
三、加强文明与民主法制建设，切实维护社会稳定。坚持“爱国守法、明理诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的基本道德规范，积极开展各种健康向上的群众文明创建活动，弘扬中华民族尊老、爱老的传统美德。加强廉政建设，进一步完善村务公开制度，完善公开办事制度，实行民主化管理，提高决策的准确度、透明度，认真贯彻落实“稳定压倒一切”的方针，深入开展打击各种违法犯罪活动。抓好群众内部矛盾的调处力度，切实维护社会和谐稳定。
做好今后三年的工作，关键要进一步用科学发展观武装头脑、统一思想、形成共识。我们必须增强紧迫感和责任感，围绕目标，抓住重点，突破难点，把握机遇，开拓进取，再创辉煌。
村委会三年工作总结
(二)
三年一晃而过，本届村委任期将至，回顾三年的工作，得失颇有，感触尤深。三年来，村委会在街道党工委、办事处的领导、关心、支持下，在村党总支的直接领导、配合、帮助下，班子成员精诚团结，共同努力，依靠广大党员、群众，较好地完成了上级布置和下达的各项工作任务。至此，现就村委会三年主要工作小结如下。
本届村委会始终以“邓小平理论”和“三个代表”重要思想为指导，以党的十八大精神为动力，坚持科学发展观，推进可持续发展战略，紧紧围绕新农村建设“二十字”方针和“农业增效，农民增收、农村稳定”这一中心目标任务开展工作。具体体现在以下几个方面：
一、经济发展见实效
按照区委、区府和街道对我村发展 “生态、旅游农业”方向定位，两委会根据本村实际，制定了发展规划。积极引导农户合理调整农业产业结构，实现稳粮增收。以蔬菜、瓜果为主打产业，扩大蔬菜、西瓜、水果种植面积，增加经济收入。蔬菜种植面积每年在保持3000亩，其中油菜藤、豌豆尖超过800亩，30亩百合亩产值超万元。水果面积逐年增加，面积达750亩，新发展的100亩玫瑰香葡萄基地国家农综项目正在实施中，150亩红心猕猴桃基地争取到国家农业特色项目扶持。另外，土地流转工作更加完善，全村已累计流转土地4560多亩，村社集体、农户年获得流转土地收益近186万元，土地流转工作在全市名列前茅。集体经济得到壮大，老百姓实现了增收。
二、农业基础、公共设施更加完善，公益事业整体推进
三年来，我村积极争取国家农业改造、农田水利设施和环保项目，村民的生产、生活条件有了极大改善。十七个社870户安全饮用水全覆盖，卫生改厕650户，协助建设管理垃圾回收圈点7处，村级公路硬化3.5公里，一个社集体投资实现90户农户水泥路户户通。先后整治山坪塘6口，()安装太阳能杀虫灯8座，实施土地整治和农业综合开发项目2期，第一期1.2公里机耕道硬化、2000米路带沟、6口蓄水池和15亩育苗大棚已完成，第二期420万农业综合开发项目已动工实施。卫生室和村委会办公综合服务楼修建项目工程通过公开招标，工程队已进场开工。西山坪村已启动全国生态村创建，正在制定卫生达标，环境保护、道路绿化等实施方案。
三、狠抓综合治理，保持和谐、稳定态势
做好安全防范，加强两劳人员转化教育、监管工作。消除不稳定因素，及时矛盾纠纷，预防矛盾激化和恶化，有效处置存在的重点、热点、难点问题。集中力量，做好天然气管道安装、电力输送管网铁塔施工等重点项目协调服务工作和土地占用赔付兑现工作，确保工程项目顺利进行。通过努力，社会风气有了根本好转，实现了民风纯正，邻里和谐，家庭和睦的新局面。
四、为民服务，把实事办好，好事办事
走科教兴农，科技富民之路。三年来，我村在农委、科协、农林服务中心支持下，举办蔬菜，西瓜、水果技术培训班共5期，阳光就业、创业培训2期，免费受培村民达380人次，发放各类技术资料2000余份。每年国家种粮综合和良种补贴，如实落实到户，计生奖励扶助补贴，计生家庭儿保费落实到人，及时发放。困难家庭救助金，补助金发送到位。村委会每年选扶3户计生贫困户，分别发送补助款、生活物品、生产物资给予扶持。城乡医疗保障和养老生活保障宣传广泛、工作扎实，村民参保率达到规定要求。
五、基层民主建设上台阶
充分发扬民主，坚持民主管理、民主监督、民主决策。村社财务有村民代表、村务监督小组成员参加，定期审核处理并按规定及时公开。村内重大事情和重点项目构建以及集体资产处置，必须有村民代表会议决定通过，土地流转必须由农户委托，，流转站公开公示，村总支纪检委村委会全程监督直至流转合同签订。低保评定，必须由党员代表、村民代表、群众代表会议决定。广泛推行民主，工作得到改进，改善了党群、干群关系。
总之，本届村委会工作严格按照上级要求开展，但工作中也存在差距和不足，有待于下一届村委会不断完善和改进。
全体党员同志们：
现在，我受村支部委托，向大会作XX三年来的工作报告。
三年来，我们XX在XX镇党委的正确领导下，始终以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六届六中全会和党的“十七大”精神，坚定不移地按照科学发展观、和谐发展的要求，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，较好地完成了各项目标和任务。村级经济保持稳定发展，全村社会各项事业保持良好的发展态势。回顾三年来的工作，主要表现在以下几个方面：
(一)基础设施不断完善，新农村建设继续推进
积极推进农村村庄整治，改善我村环境卫生面貌。2007年我支部修建了地下排水沟300余米，种植花草5000余颗。解决了X家的排水问题，X家西处的卫生死角，卢卷道西侧护坡，X家屋后道路硬化。完成了西门外小公园建设。为了节省资金，村委会干部、后勤人员完成了全年村内及周边的垃圾、渣土杂草和卫生死角，清理拉运工作，改善了村内及村周边的环境卫生，受到了有关领导的一致好评。2008年我支部按照上级要求封闭村垃圾场一处，治理处垃圾场。在铁路东侧种植生态林3.50亩，桧柏95棵，金丝柳43棵。在村周边相各庄路珠宝厂路后边、丰产方大堤、军史路共种植杨树750棵。另外，还在先进村珠宝路西侧种植花木200棵。在环境设施上进行了维修排水沟、花墙、砌护破等工作，新建垃圾池2个(其中有一个村民自建)。在镇政府的帮助下我村今年组建了保洁队，保证了村辖区内的环境卫生。2009年我支部在村域内的丰产方、牦牛河、相各庄路、
1珠宝厂后这几个主要地段内补种300余颗杨树，在此之前我们组织学习大量的植树注意事项，提高了树的成活率。为了提高村民的吃水质量，我村委会打造眼机井;年中我村委会进行了户厕所改造工程，以便提高村民的生活质量。年末建立了三处公共厕所，并派专人清理打扫。这三年中我支部对村内垃圾坚决做到日产日清，加强卫生死角巡视，清理路边杂草，发现一处立即解决一处，在基础设施上从无公园到现在健身器材齐全的娱乐场所，从街道的杂乱无章到现在的干净整齐，从树木的稀稀落落到现在的绿色盎然，我支部正在逐步的完善，尽最大的努力为村民提供一个舒适宜居的生活氛围。
(二)、加强社会综合治理，农村社会和谐稳定
认真做好群众来信、来访和人民调解工作，密切干群关系，排摸不稳定因素，化解社会矛盾，给重点上访户安排工作，充分发挥调解、治保、信访队伍作用，同时成立了村巡逻小组及治安领导小组，加强外来人口的管理，安全防范，发现苗头及时处置。加强消防安全的整治工作，节能炕、煤气中毒的宣传工作，三年来未发生群体性上访事件，没有发生重大刑事、治安案件。农村社会治安得到明显改善，社会和谐稳定。
(三)、统筹兼顾，推动全村各项社会事业发展
积极推行村务公开、民主管理工作，积极做好为农服务工作。抓好计划生育、新型合作医疗工作，严格执行计划生育基本国策，计生工作扎实有效开展，三年来计划生育率99%，同时积极推行农村新型合作医疗保险工作，三年来年我村农村合作医疗参保率达到100%。
民政工作继续推进，三年来为13户困难户办理了最低生活保障金，教育事业得到全面发展，加强了水利设施防盗的管理，三年来没有发生水利设施盗窃情况，保障了农业生产的的正常运作。坚持开展各类活动，丰富群众文化生活。三年来每年都开展象棋、秧歌、趣味文体活动、兵乓球比赛，值得骄傲的是，兵乓球比赛每年都能取得镇级冠亚军。每年认真开展村民体检、妇女病检查工作，方便了村民早发现疾病，即使治疗。
(四)抓好班子自身建设和党员队伍建设
村党支部十分重视注重村干部队伍的自身建设。通过各类会议、学习培训等多种形式，加强对村班子成员的思想教育和素质教育，牢固树立开拓意识、奉献意识和为民服务意识。努力学习十六届六中全会和十七大精神，提高自己的理论水平和创业创新能力。同时着力搞好党员干部队伍建设，开展了一系列行之有效的学习活动。根据上级统一部署，认真开展了学习科学发展观教育活动，采取集中学习和分散自学相结合的办法。同时党组织活动正常开展，党组织活力进一步加强，三年来，吸收了3名同志加入了中国共产党，为党组织输送了新鲜血液。
(五)解决好遗留问题，创造稳定氛围
充分发扬民主，村级事务必须由村民、村民代表同意才能实施。加强财务管理，严格按村帐镇管制度办事，合理利用支配资金，定期财务公开，透明办公。公章设专人保管。并且在今年年底解决了遗留的承包合同问题，搞活了集体经济，减少了村民的损失。
回顾三年来的工作，我们取得了一定的成绩，同时还存在着不少的缺点和不足，主要表现为：一是环境整治力度有待加强，二是村内基础设施不够健全，三是村内还有不稳定因素。
二、今后三年的指导思想、工作目标
今后三年工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十七大精神，认真贯彻落实科学发展观，以创业创新为主题，加快强村富民的步伐;以又好又快为目标，加快经济社会的发展，努力构建和先进村。
1、常抓不懈的对村内、村周边环境卫生问题进行解决。卫生委员会和主管卫生的干部X、X主要任务仍是治理乱堆乱放问题，修补损坏的花墙;对白色垃圾继续进行清除，发现小广告及时清除、治理，对村内的花木进行修剪、整理。组织、管理好保洁队员，共同将村内环境提升，为老百姓建设宜居的氛围。
2、为了方便老百姓的生活在今后三年年计划完成2个亲民工程：一是由于我村没有公共浴室，计划建立一个太阳能浴室，二是建立一个合格的社区医疗服务站，会经常与有关负责人协调，争取把整体的服务质量提升上去
3、在党支部X、治保主任X搞好村内治安问题，加强日常巡逻队伍管理，建立健全管理机制，做到认真负责，发现问题和情况要及时汇报并迅速解决。
4、加强计划生育方面的监管力度，切实保障妇女的权利，对独生子女家庭给与照顾与工作上的支持。
5、继续积极开展信访、矛盾纠纷和群体性事件隐患排查化解工作。真正把问题解决在基层，把矛盾化解在萌芽状态，切实维护我村和谐稳定。
6、搞好村民宅基地建房问题，凡是村民要求建房的均要上村委会填写申请，然后由村委会递交给土地科。做到依法办事。
各位党员：新的建设目标已经确立，新的发展机遇已经到来。我们一定会在镇党委、政府的正确领导下，牢记经济建设这一要务，千方百计抓发展，以党建为中心，以提高服务质量为重点，始终把群众的需求作为我们一切工作的出发点和落脚点。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，以创业创新为主题，加快强村富民的步伐;以又好又快为目标，加快经济社会的发展，团结奋进、开拓创新，为建设社会主义新农村而努力奋斗!
X
X年X月X日
各位领导、各位村民代表：
根据上级工作安排，三年一度的两委会换届选举工作提前开展，上届村委会在村党委的领导下，在镇党委政府的指导下，我村各项事业稳步发展。村内环境更加整洁、美观，村民生活更加舒适。我们认真圆满地完成了各项工作任务，进一步完善了村民自治建设。在此之际，我代表村委会感谢在座各位对我们工作的支持，下面我代表村委会就三年来的工作情况向在座各位做一下简要汇报：
……
总结三年来的工作，在全体村民的支持下，在干部、群众的共同努力下，我村各方面都取得了一定的成绩，但也存在许多不足，面临很多的困难，许多工作还有待进一步落实和完善。为此，我们将不断学习，灵活把握政策，正确对待存在的问题，积极探索研究，广泛听取群众意见和建议，努力把我们今后的工作做得更好!
三年来，我们村党委在上级党委、政府的正确领导下，坚持以“三个代表”重要思想为指导，团结和带领全村党员和村民坚定不移地贯彻执行党的路线、方针、政策，坚持以经济建设为中心，解放思想，开拓进取，全面加强组织建设，推动和促进了全村经济社会各项事业的发展，较好地完成了2008年换届时提出的工作目标。下面我代表村党委就三年来的主要工作作一下汇报：
1
三年来，在镇党委、政府的正确领导下，在镇各部门的大力支持帮助下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，结合农村工作实际，围绕经济建设、解放思想、积极进取，较好地发挥了村党委的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，在安全生产、党风廉政建设、为民办实事、森林防火、综合治理等方面在新一届两委班子和广大村民共同努力下，较好的完成了各项工作和镇党委下达的各项工作任务。
方家村委会三年工作总结
近三年对我来说是不平凡的三年，在镇党委的正确领导下，在广大党员、干部的支持下，我不断加强自身学习，努力工作，坚持一切从自己做起，自觉接受群众的监督，时刻不忘党和人民群众赋予的权利和义务，认真学习党和国家的方针、政策和法律、法规，严格要求自己，创新思路求发展，攻坚克难为百姓谋生存，在方家村村支委其他成员的配合下，在全村人民的共同努力下，在过去的三年工作中，村党支部建设得到了有力的加强，村工作得到了全面、有序、和谐、健康地开展，上级下达的各项工作任务、目标得到了较好的落实和完成。三年中我坚持以“三个代表”重要思想为指导，认真理会中央的精神，严格遵守各项规章制度，政治坚定，全心全意为老百姓服务。积极贯彻落实党的各项强农惠农政策，努力完成村委会三年规划的各项工作任务，现就三年来的工作得失向大家总结报告。现将近三年来的工作情况总结如下：
1、发展农村经济，促进农民增收。
方家村是以生产粮食、蚕桑果桑、烤烟、蔬菜为主导产业的农业村。我们在坚持粮桑、烤烟生产的同时，提倡农作物品种要更新，种优质粮，种优质桑，同时鼓励、引导有条件的农民，发展特种种养殖业。
2、设施得改善，民生保障有提高
我村村级道路设施不好，11个村民组较分散，线路长，路况差。这是摆在村委会面前的头等大事。并列入村委会三年规划。通过努力争取资金，完成了方家三队下坝田700米左右沟带路工程，通过争取有望在今年年底进
1、
2、
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4、
5、9社的下石田改造项目的完成，这将大大改善我村的基础设施。
水利设施是农业的命脉。我村2012年受大自然灾害的破坏严重，新沟、老沟、二堰、肖家堰冲毁严重，经村两委多方筹集资金，在党委政府的补助下对冲毁地段进行了修复，保证的全村的灌溉用水。在2012年经过努力在方家三队增设变压器一台，方家二队变压器进行了增容，大大改善了老百姓的用电需求。 2013年，以烤烟为主导，在方家一队增设变压器一台，大大改善了一社社员电压过低的现状。
3、兴办公益事业，直接服务群众
建设新农村是我们共同的目标。随着经济的发展，生活的改善，群众对文化科技知识的渴望越来越强烈。2011年，通过上级文化部门的支持建起了“农家书屋”，为群众学习文化和科学养殖知识搭起了一个平台。现有藏书 册，均已向村民开放借阅，受到广大群众的欢迎。
4、关注弱势群体有保障，惠民政策暖人心
村委会是与群众关系最密切的一级组织，群众的生产、生活无不与之息息相关。因为村委会是党的惠民政策的宣传者，又是执行者。如涉农补贴每亩近百元;我村的低保、五保、优抚人员得到政府的生活补助;重症病人的救助、计生家庭的奖励扶助、农业政策性保险率达100%以及社会各种救济和救助等。农村新型合作医疗，我村每年参合率达98.3%。通过努力争取，我村还实施了沼气能源补足。几十户通过县能源办验收，农户直接受益。惠农政策惠及全体村民。
5、农村稳定，促平安
建设新农村，和谐、稳定是关键。我们在建设美好新家园的过程中，会出现各种各样的矛盾，及时化解矛盾纠纷是当前农村稳定的重点。三年来，解决各类家庭、婚姻、邻里、伤害、建房、地界及其他社会矛盾，维护了农村稳定，确保了平安。
计生工作历来都是各级政府工作的重点。我们村同样是把它摆在头等大事来抓。由于我村流动人口较多，计生信息难掌握。我们采取多种办法，充分发挥村干部、村专干、计生信息员的作用，通报信息，填报信息反馈表，做到信息不漏不错，及时反馈，确保信息准确。三年来，我们尽心尽力，努力做好计生服务工作，“三查”率达到95%以上，做到计划生育，控制计划外怀孕，一旦发现计划外怀孕，立即采取相应补救措施。
我们在做好常规性工作的同时，努力做好森林防火、防汛抗旱，安排巡逻值班，成立应急小分队筹备了抗旱防火防汛物质。
综上所述，我要坚持不懈地学习，努力学习党的理论、方针、政策;努力提高自身素质和为民服务办事能力;踏踏实实地做好每一项工作;勤勤恳恳地为群众服务。在当前全党开展的“中国梦”活动中，忠实地履行职责。我在履职期间坚持清廉做人做事。我村集体经济发展滞后，底子弱，严格管财、理财是我工作的理念。三年来，坚持秉公办事，清白做人。
三年来，我一个普通党员在全体党员的信任下推选为党支部书记，由一个不熟悉村委会工作到步入工作正轨，首先感谢全体党员和村民对我的信任，对我工作的支持。在上级党委和政府的领导下，有村两委成员的大力相助，做了一些看得见、摸得着的实事，这些成绩的取得是村两委的密切配合分不开的。
现在我深感压力很大，离上级的要求还远，离全体村民的期望还有差距。在工作中，还存在着这样那样的问题，有的还是比较棘手的问题。直接影响着村级集体经济的发展。主要表现在：
1、村级集体经济发展滞后，经济基础差，没有明显的经济增长点。
2、村民致富增收不快。开拓意识不强，特色种植养殖规模小，带动不强;农业产业化调整力度不强，发展思路不宽。
3、部分村民组水利设施基础较少，抵御自然灾害的能力差。
4、各社环境卫生要整治，村内垃圾池建设与配备保洁员。
5、还有部分困难群众期待得到社会救助等。
任务是繁重的，困难是不少的，这些都是要下大力气才能做好。
通过三年来的实践，我深深地认识到，加快方家村的发展，必须要有一个思想高度统
一、坚强、团结的领导班子，靠哪一个人是不行的。二是必须心里装着群众，深入群众，了解群众，关心群众的冷暖，与群众心贴心，群众才能拥护你、支持你。三是要加强沟通，要多交心，多商量，排除思想障碍，化解心里矛盾，多一些换位思考，少一些猜疑埋怨。四是要相互配合，相互信任，相互理解，相互尊重，相互支持。五是要坚持秉公办事。清白做人廉洁做事，努力营造精诚团结的工作氛围。最后，让我们携起手来，在镇党委政府的领导下，认真学习，大胆创新，开拓进取，为方家村的繁荣，方家村老百姓的幸福而共同奋斗。
麒麟区寥廓街道沙坝村委会位于曲靖西南方，离城22公里，辖7个村民小组，有920户，3520人，7个党支部，正式党员100名，预备党员4名。近年来，我村以农民增收为目的，加快农村经济结构调整步伐和发展速度。同时我村连续多年被街道评为先进党支部，2008年被评为麒麟区“五好党总支”。我村区位上属于高寒山区村委会,经济发展比较落后,是贫困村。为使村民早日走上脱贫致富的道路，村两委在今后三年，将紧紧围绕农村改革、发展、稳定大局，坚持以经济建设为目标，以加强村干部队伍建设为重点，以加强和改进党员教育管理为基础，基本实现有人办事、有钱办事、有章理事的目标。为进一步增强我村党支部工作水平，加强和改进党对农村工作的领导，推动农业和农村经济结构战略性调整，促进农村经济发展和社会全面进步，在总结经验和调查研究的基础上，现制定后三年党支部工作规划。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会以及省委、市委、区委全委会议精神，以深入学习实践科学发展观为主题，紧紧围绕街道的工作，在学习型、创新型党组织建设上创先争优，统筹推进党的建设，推动科学发展、构建和谐新农村、服务群众、加强基层组织。以发展农村经济，增加农民收入，推动农村改革，确保农村
稳定，促进农村全面进步为根本目的，切实加强村领导班子和党员队伍建设，提高干部队伍和党员队伍的整体素质，增强四安居党组织的凝聚力和战斗力，推进民主政治建设，为“加快发展、富民强居”提供强有力的组织保证。
二、主要目标
1、建设一支好的村干部队伍。逐步形成以高中以上文化程度、35至45岁为主体，团结协作的村“两委”班子。同时考虑35岁以下政治素质好、有发展潜力、具有高中(中专)以上文化程度的同志加入到村级后备干部行列中来。
2、建设一支能发挥先锋模范带头作用的党员队伍。90%以上的农村党员能掌握1至2门实用技术，每个有致富本领的党员家庭帮助1至2个贫困户脱贫致富。
3、提高经济发展水平，增强为民办实事的能力。通过三年的努力，使居民人均年纯收入每年都能有较大幅度增长，并切实减轻农民负担。
4、村委会、村级合作经济组织、青年、妇女、民兵、治保、调解等组织配套健全，工作规范，活动正常，作用明显。
5、坚持“两手抓，两手硬”方针，加强精神文明建设，思想政治工作进一步强化;坚持依法治居;实行计划生育，稳定低生育水平,人口素质进一步提高;公益事业进一步发展。
三、基本规划
1、有计划、有步骤地开展创先争优活动，紧扣经济建设这
个中心，围绕“干部受教育，群众得实惠”这根主线，着力解决我们村干部在思想观念、政治观念、政策观念和工作作风、工作方法、工作水平等方面存在的突出问题，高标准、高质量地抓好学习实践活动。
2、挖潜力积极发展村集体经济
采取多种途径，努力增加村集体收入，一是提高荒山土地承包费;二是加大产业结构调整力度。
3、以经济建设为中心，大力发展经济，增加农民收入。积极探索新形势下发展集体经济、增加农民收入的新路子。
一是利用村资源优势，千方百计招商引资，鼓励有资金、有能力的村民大胆发展种养殖业，为农村劳动力的就地创业创造条件,同时根据本村现有劳动力的素质和技能，组织剩余劳动力外出务工。
二是推进农村经济结构战略性调整，积极做好产前、产中和流通方面的服务，帮助农民解决“种(养)什么”、“怎样种(养)”以及“卖出去”的问题。
三是推进农业信息网建设和农业产业化经营，积极培植壮大龙头企业和农民经纪人，引导他们跑市场、捕信息，提高农业效益。
三年内为民带出50户种、养殖示范户，成立一个产业合作组织，引导农民进行产业结构调整，指导农户使用清洁能源，引进500—1000亩的优良品种，提供信息引导农民工进城务工，积极
引资为民办事。三年内沙坝村人均收入有明显提高。
4、着力推进民主政治建设规范化和法制化。坚持依法行政，完善村民自治，提高村干部和村民代表依法办事能力意识。按照《村民委员会组织法》规定，积极推行村务公开、民主管理工作，进一步完善村务公开、民主管理的内容和形式，重点完善村务公开、财务公开的监督制度，严格控制支出，取消招待费。研究制定《党支部和村委会工作规范化管理办法》，进一步规范“两委”工作。
5、开展党员先进性教育，发挥党员的先锋模范作用。按照创先争优及全面贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会以及省委、市委、区委全委会议精神的要求，加强党员的理想信念、根本宗旨、组织纪律和科技文化教育，强化经常性的管理和监督。广泛开展党员联系户、示范户活动，促进广大党员在农村经济结构调整、推动农村经济发展中发挥先锋模范作用。充分发挥党员电化教育的作用，重点推广种、养技术，努力形成党员“学一门技术、带一批群众、闯一片市场、富一方百姓”的新气象。切实抓好发展党员工作，全面推行发展党员“公示制”，突出在优秀团员、青年、妇女、经济“能人”、科技标兵以及其他优秀分子中发展新党员，切实改善党员队伍结构。严肃处理不合格党员，保持党员队伍的先进性和纯洁性。三年内要积极开展活动，落实各种制度，加强班子队伍建设。
6、切实加强社会主义精神文明建设。大力加强民主法制、
思想道德和社会公德教育，丰富群众的精神文化生活。加强文明创建工作，开展创建文明村、文明户活动，着力改善村容村貌。加强计划生育工作，全面开展优质服务，实行优生优育，稳定低生育水平，提高人口素质。推进医疗卫生体制改革，合理配置医疗卫生资源，加强医疗、疾病控制和预防保健工作。
今后三年,我们党支部将协调凝聚方方面面的力量，上下互动，形成合力,积极争先进位，努力提高工作水平。按照创先争优及全面贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会以及省委、市委、区委全委会议精神的要求，不断增强改革和创新意识，大胆闯、试，大胆实践，研究新情况，解决新问题，创造新经验，积极探索新形势下加强党支部建设的有效途径。支部带领发展、党员带头致富，争做农村“创先争优”优秀实践者，形成全村各项工作整体推进的良好局面,推动党支部建设上新台阶。
寥廓街道沙坝党总支
2010年6月
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