新村委班子工作计划(精选10篇)
各位领导、各兄弟村的同志们:
现在我代表颊口村向大会作工作汇报,请各位领导、同志们提出意见和建议。
过去的20xx年,是我们颊口村全面进行融合,各项事业有条不紊步入正轨的一年。20xx年将是我村在原有基础上,以临安市农村工作会议精神为指导,进一步明确农村改革发展的指导思想和目标任务。在镇党委、政府的正确领导下,以增加农民收入,保障农民权益为核心,用全新的姿态,抢抓机遇,开拓创新,大干快上,为全面推动我镇经济社会又好又快发展的一年。
一、求真务实,班子建设呈新貌
我们颊口村全体班子成员在村党支部的带领下,通过近一年来的不断学习,在政治素质上、文化知识上、法律意识上、管理能力上、执政水平上有了很大的提高,班子内部团结互助,关系融洽,有战斗力,而且各负其职,责任到人,考核配套,实行三合一的管理模式,做到小事解决在小村,大事由大村主要领导牵头,班子人员共同协商处理的原则,做到件件有落实,事事有保证。同时也积极发挥大学生“村官”的作用。
二、规范管理,抓好各个层面工作出成效
1、党组织建设不断完善。充分发挥党小组的作用,定期组织党员学习党章、法律法规,并观看相关的宣传片,让党员时刻牢记自己的使命和肩负的责任,对于新党员的发展严格按照党章办事,为党组织把好关。
2、强化综合治理,维护社会稳定。党支部要加强 对村调解组织的领导,定时排查,及时发现问题,对各类纠纷及时调处,避免事态扩大,尽量使小事不出村,大事不出镇,治安巡逻队要不定时的进行夜间巡查,从而有效遏制偷盗现象的发生,为维护社会稳定作出应有的贡献。
3、充分发挥妇联、群团作用。根据上级要求及时成立以村支书为站长,村妇代会成员为组员的妇女维权工作站,为倡导男女平等,保护妇女儿童合法权益提供组织保证。计划生育工作以优质服务为抓手,做好亲情计生、和谐计生,为防止计划外出生提供信息保证,从而使各项指标达到市政府下达的要求。要加大对共青团、老龄委、民兵连的领导力度,使其能充分发挥各个组织的`自身优势,从而能更好的服务于大局。
4、优化农业产业结构,促进农民持续增收。在稳定粮食生产的基础上,按照“高产、优质、高效、生态、安全”的要求,大力做大做精山核桃产业,以及铸钱坞无公害高山蔬菜基地建设。引导农户、农业经营组织通过土地承包经营权流转,大力发展种养植业。并积极与上级有关农科部门取得联系,定期开展农村实用技术培训,为农民农业增产、农产增收提供技术保证。
5、加强民生保障工作。随着“清洁临安、清洁乡村”活动的全面深入,长效保洁机制的建立,生态公益林的看护、培育,饮用水工程的实施,农村居民养老保险、合作医疗参保率的提高,加大对低保户、低保边缘户的帮扶力度,以及大力开展适合农村群众身心健康的文体活动等一系列举措的实施,在一定程度为早日实现“村容村貌整洁,人居环境优美,基础设施配套,公共服务完善,农民生活幸福”这样一个目标打下了坚实的基础。
6、严格村级财务管理制度。我村财务开支实行严格审批制度,并成立了由专人负责的财务监督小组,并按上级要求及时公开财务帐目。让党员群众在第一时间了解村财务开支情况,消除误解,凝聚民心,使群众放心,在很大程度优化了干群关系。
三、以项目为抓手,全面实施村工程建设规划
1、组织保证。各项村工程建设项目的实施离不开上级主管部门的大力支持,同时我村也成立了以村主要领导人为组长,班子成员为组员的领导小组,对项目实施过程中所涉及农户的民房搬迁、土地征用、农林经济作物的赔偿等问题进行全面、深入细致的协调,尽量做到合情、合理、合法,确保项目能顺利及时开工建设。
2、资金拼盘。每一个村工程建设项目都需要大量的资金投入。我们颊口村在资金拼盘上充分发挥各种优势,同时尽量调动一切能调动的力量,多门路、多渠道,积极向市级以及省级有关部门争取资金,力争额度能达到 %,资金不足部分再由村集体自筹解决。
3、项目内容:
(1)前坑水库除险加固,冷坑坞5万立方米饮用水库的动工建设。
(2)农业生产作业道路,富民林道建设(其中包括前坑石坎林道路,阳干大溪坞林道,桥东铸钱坞山核桃基地林道、村道等)总共全长 公里。
(3)溪滨北路向西延伸工程,溪滨南路向西延伸工程,以及溪滨北路东段向东延伸工程的早日立项并动工建造。
(4)阳干淌水桥,下茆下村平桥建造。
(5)下茆自来水管网全新铺设。
(6)前坑、下茆居民生活污水集中处理设施的建设。
4、工期计划。在组织保证、资金配套的前提下,力争在20xx年上半年各个项目能全面启动,年底确保完成工程量的80%。
挑战与机遇并存,困难与希望同在。在今后的工作中,我们一定要克难攻坚,紧紧围绕“环境立镇,产业强镇,开放活镇,惠民安镇”西大战略。充分发挥集体智慧力量,牢记“三个代表”重要思想,不断提高自身综合素质和执政能力,在镇党委政府的正确领导下,围绕大局,加快发展,求真务实,与时俱进,为实现清凉峰镇经济社会又好又快发展再立新功。
1 加强领导,提高对“四好”领导班子创建活动重要性的认识
深入开展“四好”领导班子创建活动,是全面贯彻“三个代表”重要思想,沉入贯彻落实科学发展观,推动企业发展的组织保证,对进一步提高党的领导水平和执政水平,增强党的创造力、凝聚力和战斗力,具有非常重要的意义,南宁市蔬菜公司党委始终以正面教育方式来引导和推动“四好”领导班子创建活动。2006年年底,公司党委结合党风廉政建设工作需要,利用发生在大家身边的典型案例开展学习活动和警示教育活动,使领导干部深刻认识到搞好领导班子建设的重要性,以高度的政治责任感、使命感和紧迫感,求真务实的作风,扎实开展“四好”领导班子创建活动。公司党委全面加强领导班子思想政治建设和作风建设,努力提高领导班子的执政能力和执政水平,增强领导班子在干部群众中的凝聚力、影响力和号召力,使领导班子成为带领全体职工促进公司科学发展的坚强集体。
2 加强学习,提高领导班子的政治素质
要想提高领导班子的政治素质就必须加强学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观等理论,用理论武装班子成员的头脑。为此,南宁市蔬菜公司党委制订了完整的理论学习计划,通过自学、集中学习、形势教育、廉政教育、警示教育、外出培训等形式,加强领导干部的思想道德教育。
2.1 坚持党委中心组学习制度和党支部的“三会一课”制度
南宁市蔬菜公司党委坚持党委中心组的学习制度和党支部的“三会一课”制度,每年领导干部按党委计划要求,在认真开展自学的基础上,积极参加党委中心组和党支部的学习活动,着重抓好专题讨论和成员之间的交流。公司领导班子成员带头认真学习,做出表率和示范,有力地推动了公司理论学习活动的开展。通过学习,提高了领导班子成员的思想政治理论水平,形成人人想干事、讲团结、讲廉洁、讲大局、共谋企业发展的良好风气。
2.2 坚持理论联系实际
坚持学以致用,运用理论分析方法研究解决实际问题、指导工作实践。公司领导班子力求做到学习一个专题,推动一项工作,真正把领导班子思想政治建设的成效在企业发展过程中得以体现。南宁市蔬菜公司是特困企业,存在的矛盾和问题多,经营难度大,因此必须用发展的办法化解矛盾和解决问题。几年来,通过开展学习实践科学发展观活动、解放思想大讨论活动、党组织建设年等活动,增强了领导班子的责任意识,明确了改革方向,理清了企业发展思路。
3 求真务实,以“四好”领导班子创建活动促进企业各项工作有序发展
南宁市蔬菜公司领导班子注重把“四好”领导班子创建活动贯穿于企业的生产经营活动中,坚持发展就是硬道理的理念,紧密联系南宁市“开放创新”重大战略部署,以全新的工作思路加快组织结构和经营思想的调整,切实加强管理,制定企业的发展经营方针,充分调动干部职工的积极性,推动了企业的生产经营工作顺利进行。
一是盘活资产,培育新的经济增长点。公司铁路专用线停运闲置多年,没有发挥出其应有的经济效益,为盘活存量资金,公司引进一家物流公司投资400多万元建设仓库、改善设施,恢复了铁路专用线的运营,年增加经济收入70多万元;引进租户资金,改造旧厂房,搭建简易仓,年增加租金收入100多万元。二是规范物业经营。收回个人承包铺面,统一由公司管理,防止经营漏洞;规范物业出租,通过组织市场调查,制定合理的租金价格并提交领导班子集体研究决定,避免了过去物业出租由个别领导说了算,低价位、租期长的现象。三是增加技改投入,抓好节能降耗。投入100多万元对旧设备进行更新改造,有效降低了各种设备的电能消耗,降低了生产成本,为确保安全生产和提高企业的经济效益奠定了基础。
4 团结协作,发挥领导班子的整体效能
领导班子是一个集体,成员之间只有搞好团结协作,才能发挥领导班子的整体效能,克服企业发展过程中的艰难险阻,这是南宁市蔬菜公司领导班子全体成员达成的一个共识。
4.1 认真执行民主集中制,强化领导班子的决策能力
领导班子认真吸取过去企业在决策过程中不民主、不科学决策给企业带来不良后果的经验教训,坚持重大经营决策、重大项目安排、大额资金运作、大的物业租赁及重要人事任用等实行民主决策的议事制度,强化领导班子的集体决策能力,使企业的经营决策有利于实现公司利益的最大化。为了充分发挥领导班子的整体效能,领导班子坚持每月召开班子成员分管工作通报会,通报工作进展,对存在和需要解决的问题在会上及时讨论研究解决方案。研究决定后,按会议决定执行,领导班子团结协作,步调一致,形成整体合力。
4.2 严格党内民主生活会制度,促进领导班子的团结统一
不断提高民主生活会质量,有利于提高领导班子解决自身问题的能力和促进领导班子的团结统一。近几年来,南宁蔬菜公司领导班子在召开民主生活会前通过发放意见征集表、召开座谈会、个别征求意见等形式广泛征求职工群众的意见,把征集到的意见反馈给领导班子成员,以便有针对性地开展批评与自我批评,领导班子不回避矛盾,坦诚相见,互相交流,互相帮助,及时纠正思想、工作和作风上存在的问题,形成团结共事的良好氛围。
5 加强作风建设,树立领导班子良好形象
领导班子作风形象好,就能带出好的职工队伍。南宁市蔬菜公司党委把领导干部作风建设作为搞好班子建设的重要环节,坚持教育引导、健全制度、加强监督并重,使领导班子作风建设成效明显。
5.1 深入开展党风廉政教育,筑牢思想道德防线
在开展党风廉政教育过程中,公司党委坚持按照胡锦涛总书记关于在各级领导干部中大力倡导八个方面的良好风气的要求,积极正面引导,并结合正反2个方面的典型事例,进行理想信念、思想道德、廉洁自律、党的优良传统和党纪条规教育。通过参加集体廉政谈话、党委中心学习组、业余党校党风廉政专题教育和播放警示教育片,提高领导干部思想道德水平和拒腐防变的能力。公司党委还通过开展系列主题教育活动和警示教育活动,推动领导干部转变作风,自觉执行廉洁自律的有关规定,做到拒收关系人(当事人、请托人)的礼物、购物卡,拒绝上门拜访及宴请,严格公务用车,规范职务消费等,树立了廉洁从政的良好作风形象。
5.2 完善制度,充分发挥制度在党风廉政建设中的重要作用
加强党风廉政建设,制度是关键。公司党委把党风廉政建设和反腐败工作纳入目标管理,与经济工作同部署、同落实、同检查、同考核,层层签订《党风廉政责任书》,形成一把手负总责,一级抓一级、层层抓落实的工作格局。使两级领导干部明确在生产经营活动中既有岗位工作职责又有落实党风廉政建设责任制的要求,真正把党风廉政建设工作融入企业的经营管理。同时,根据企业经营管理的要求,修订、补充及完善企业的规章制度,通过用制度规范领导干部的从业行为,逐渐形成按制度办事,靠制度管人、管事的风气。
5.3 加强企业民主管理,坚持企务公开
公司两级领导班子认真贯彻民主集中制原则,在“三重一大”问题上广泛听取党员、职工、干部的意见和建议,不断提高民主决策、科学决策水平。坚持以职工代表大会制度为基本形式的企业民主管理制度和企务公开工作制度,通过职代会、职代会专门小组会、公示栏等形式,对企业重大事项、生产经营计划、经营收入、工程、技改项目、工资和奖金分配方案、企业领导人员的收入及业务招待费等提交审议或公开;围绕企业生产经营管理开展企业效能监察,做好重大经营业务的事前、事中、事后监督,以规避风险,减少失误,促进企业的党风廉政建设和民主管理。
5.4 以身作则,树立领导干部良好作风形象
领导班子以身作则树标杆,注意个人形象,接受群众的监督,做到带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气;坚持艰苦奋斗,勤俭办企业,深入基层,联系群众,对职工提出的问题认真积极想办法予以解决,密切干群关系。
根据特种印刷技术在全国印刷行业推广应用发展形势的需要,中国印刷技术协会特种印刷专业委员会由从事特种印刷领域(尤其是盲文印刷、金属印刷、玻璃印刷、皮革印刷、塑料薄膜印刷、软管印刷、曲面印刷、电路印刷、防伪印刷、静电印刷等)的研究、设计、生产,专注材料、应用、安全防伪及跟踪识别等技术的供应商、教育研究院所、用户、生产加工企业组成,旨在加强行业交流与合作,推进技术创新研发与应用,提高行业的整体素质,维护会员单位和个人的合法权益,协助会员在国内外竞争中处于有利地位。自2003年7月成立以来,中国印刷技术协会特种印刷专业委员会得到了各会员单位与其他特种印刷企业的大力支持。
随着市场需求的不断提升以及印刷行业相关高新技术的快速更新,特种印刷行业细分市场,如金属印刷、磁卡和智能卡印刷、票证防伪印刷、3D印刷等领域,近些年发展速度尤其可观,特种印刷市场前景广阔。
相关数据显示,2012年,我国特种印刷行业规模以上企业数量有2670家,同比增加317家;从业人员有449071人,同比增长9.11%;资产总计2330.99亿元,工业总产值2859.79亿元,销售收入2825.81亿元,利润总额260.97亿元。预计2013~2016年,中国特种印刷行业销售收入年增长率将保持在14%以上,2016年行业销售收入将达到5150.37亿元。
2014年,特种印刷专业委员会将继续以提升专业委员会在业界的知名度和影响力,完善对主任/副主任(单位)、委员(单位)的服务,推进行业技术进步和企业发展为工作重点,积极举办内容、形式丰富的技术、产品、应用交流会议及活动,搭建行业交流平台,更新技术应用和管理理念,提高企业竞争能力,促进中国特种印刷行业整体发展水平的提高。同时,特种印刷专业委员会还将吸纳更多的有识之士加入到会员队伍中,集思广益,群策群力,共同谋划行业的未来发展蓝图。
为充分发挥行业组织的桥梁、纽带作用,更好地为行业和会员服务,增强行业凝聚力,探讨我国特种印刷行业新的发展形势,根据《中国印刷技术协会特种印刷专业委员会工作条例》,经报上级主管部门批准,特种印刷专业委员会将于近期开展新一届班子换届选举工作。有意向加入该会,愿为特种印刷行业发展献计献策,共同推进行业健康有序发展的个人或团体,请与中国印刷技术协会特种印刷专业委员会秘书处联系。
根据镇党委的要求领导干部廉洁从政的有关规定,xx村两委就党风廉政建设和领导干部从政方面作出如下承诺:
1、认真贯彻落实党风廉政建设责任制,抓好两委班子的党风廉政建设。努力学习党风廉政建设理论,自觉接受党纪、政纪和廉政教育,不断提高廉洁从政的自觉性。
2、严格遵守党纪国法、认真执行上级的有关方针政策和各项规章制度,努力完成上级下达的各项任务,依法治村,依法办事。
3、加强支部制度建设,制定党组织党员干部的行为规范及党支部工作职责,坚持组织生活会和民主评议党员制度,制定党组织和村民议事会议事规则,重大事项一律经过村党组织和村民议事会集体研究,并实行党务、村务公开,每季度公开一次。
4、坚持公开、公平、公正、诚信和透明的原则,严格执行村财务管理制度和廉洁自律的有关规定,保证不利用职权和职务上的影响为自己的亲友谋取不正当利益,[ ]不以损害集体和村民利益谋取个人私利。不参与封建迷信、赌博活动,不违犯财务管理规定,奢侈浪费,用党章党纪标准去对照自己,接受组织和群众的监督。
5、务实工作,随时领会掌握上级的指示精神,并且及时贯彻落实到工作中去,尽职尽责,把本职工作搞好。
一、努力学习,严格要求
1、思想学习方面。认真学习党的十七大精神,坚持以邓小平理论、三
个代表”重要思想和科学发展观为指导,始终保持高度的政治敏锐性、坚定性和鉴别力,在思想上、行动上与上级党委保持高度一致,坚决做到维护党的团结统一,维护党委的权威和领导,自觉接受人大的法律监督、新闻媒体监督和人民群众的监督。高度重视加强学习,把学习作为每天的必修课,坚持不懈地学习当代经济、科技、法律等方面的知识,努力拓宽知识面,更新知识结构,不断用科学理论和先进知识武装头脑、指导实践,努力提高统揽全局、驾驭经济、领导科学发展的能力,力争做到干一行、爱一行,管一行、专一行。
2、工作作风方面。把重实际、说实话、求实效,作为一切工作的出发点。不论分管什么工作,自己都努力让自己做到:
(1)强化全局观念和发展意识。坚持从全镇经济社会发展的全局出发,认识、分析和思考、解决问题;紧紧抓住发展第一要务不放松,抢抓机遇,扎实工作,真正做到聚精会神搞建设、一心一意谋发展。(2)坚持抓重点、抓关键、求突破。紧紧抓住经济社会双转型这一中心任务,大搞产业升级和城市升级,突出科技进步对经济发展的带动作用,突出“四位一体(松山湖、同沙、城区和东莞生态园)”对城市建设的推动作用。(3)坚持以民为本,努力构建和谐社会。牢记全心全意为人民服务的宗旨,想人民之所想,急人民之所急,解人民之所难,办人民之所需。在努力抓好经济发展的同时,切实推进社会公平正义,倾情尽力解决好关系人民群众切身利益的问题,提高人民生活水平,促进社会和谐稳定。(4)坚持真抓实干,务求实效。树立正确的政绩观和价值观,始终坚持实事求是,不务虚功,不图虚名,反对任何脱离实际,弄虚作假的行为,扑下身子,脚踏实地,扎扎实实地抓好每一件事,干好每一项工作。严格落实各项工作任务目标责任制,确保每项工作落到实处、收到实效。3、领导作风方面。坚持民主集中制原则,正确处理个人同组织的关系、全局与局部的关系,注意维护班子团结,团结同志,顾全大局;在班子会时积极发表自己的意见,形成决议后不折不扣地坚决执行;与其他领导成员之间,注意相互尊重、相互配合;坚决执行级党委和政府的决定,顾全大局,令行禁止。注重解放思想、更新观念,坚持走群众路线,深入基层、深入群众开展调查研究,倾听群众呼声,为群众排忧解难。
4、生活作风方面。始终牢记“两个务必”,时刻提醒自己,不论是在做任何事情、在任何情况下,都要做到谦虚谨慎,戒骄戒躁,勤俭节约,艰苦奋斗。在生活中,注重提高自身修养,努力做到生活正派、情趣健康。严格遵守中央和省、市、镇委关于廉洁建设的各项规定,强化自律意识,做到自重、自省、自警、自励。认真履行党风廉政建设责任制,秉公用权、廉洁从政,在管好自己的同时,注意管好亲属和身边工作人员,努力做到清清白白做人,公公正正做事,树立人民公仆的良好形象。
二、抓升级,促转型
转型首先是观念转型,其手段是发展,而发展的步骤是产业升级和城市升级,发展的着力点是土地统筹。1、进一步转变观念,加强规划的力量,用统筹的手段整合土地资源,集约发展,在土地上做文章。过去为了搞好市场经济,充分调动广大人民群众的积极性,镇、村、组和个人“四个轮子”一起转动,在发展经济方式上采取“拿来主义”,大量引进高污染、高耗能、低产出的企业;在城市建设上缺乏规划,目光短视,四面开花;在社会管理上由于鼓励一部分人先富裕起来,造成贫富不均,社会矛盾突出;在土地的开发上缺乏统筹手段,大量存在于私人手中等。这些做法在当时是正确的,符合历史生产力发展要求的。但是现在是错误的,不符合现代生产力发展要求的。要解决这些问题,必须从土地问题入手。“农村城市化”的过程最重要的就是如何利用好土地的过程。强化规划的权威,打破各村行政和经济界限,用股份制方式将全镇剩余土地和资产统筹到镇政府手中,集约发展,利益共享,严格限制各村组个人自行其是。创新土地开发方式,将实物资本与货币资本紧密结合,共同开发共同收益。
一、新班子必须抢占机遇
机不可失,失不再来。从古至今,能成大事者无一不是善于把握机遇,三国时的诸葛亮借东风大败曹军,一代伟人邓小平借冷战结束,世界和平发展的机遇,改革开放,使中国日益增大。本资料权属文秘资源网,放上鼠标按照提示查看文秘写作网更多资料这次--成立居委会,正逢党的十六届五中全会召开,描绘了未来发展的蓝图,这是一次千载难逢的机遇。各地必将显现出你追我赶,奋勇争先的态势。谁能抓住这次难得的发展机会,谁就能在发展中抢先一步。能否把握机遇,抓住机遇,是对新班子思想解放程度,驾驶全局能力的检验和考验,如果思想僵化,这也不想干,那也不想干,只想做一个太平官,即使机遇来了,也看不到抓不住。因此,新一届班子上任后,切不可等待观望,必须解放思想,树立抓抢机遇的意识,善于发现和捕捉任何机遇。作为现阶段,农村最大的发展机遇,就是借城镇化建设的东风,调整产业结构,走城乡工业化发展道路。就--居委会而言,实施旧城改造,建设开拓好市场就是大的发展机遇,一旦机遇来了,我们认清了,看准了,就要排出一切干扰,牢牢抓住不放。否则,就会错失良机,说小点,是工作失误,说大点,是对人民犯罪。
二、新班子必须谋发展
发展是执政兴邦的第一要务,也是我们工作的根本所在。上任时,我们都向人民作出了庄严的承诺。要实现承诺,惟有发展,不加快发展,什么事也难办好,所作的承诺也就成了空话。发展是硬道理,是各级领导的头等大事,尤其是基层领导,当属一心一意谋发展。近期抓什么,长期做什么,突破口在那里,制约因素有哪些,实施什么样的战略,采用什么新的举措等,对一些事关发展的大问题都应该精心谋划,才能确实做好千头万绪的基层。看一个人、一个班子的工作如何,政绩怎样,最终还是要看发展。但是发展也决不能忽视客观条件,不能急于求成,盲目蛮干,喜大好功。那种脱离实际的发展,只会劳民伤财。一害自己,二害百姓,发展的背后会留下无穷的隐患,三年五载新的一届班子将会无休止的去“打扫卫生”,轻则制约发展,重则影响安定团结。因此,看准了的发展机遇,决不能犹犹豫豫,要坚定不移地干下去,不论前进中的道路上有何艰难,只要咬定目标不放松,就一定能乘风破浪,扬帆远航。
三、新班子必须养成良好的工作作风
工作作风,在很大程度上关乎一个单位发展的快慢,事关一个班子作用发挥的大小。有一个好的工作作风,才能完成好时代赋于的职责,实践证明:
1、深入实践,密切联系群众是基层工作的基础。只有自觉培养热爱群众的感情,了解群众的疾苦和呼声,树立为群众服务的思想,为群众排忧解难,心中有群众。急群众之所急,想群众之所想,为群众办实事,办好事,千方百计采取措施,解决人民群众的实际困难。从而进一步巩固党群关系,干群关系,建立起同人群众的血肉联系。自觉维护改革发展,稳定的大局。讲究工作方法,妥善处理,及时化解人民内部的各种矛盾,把党服务于人民、团结群众、凝聚人心的各项政策落到实处,才能获得工作的群众基础。
2、理论联系实际是基层工作的重点。长期工作在基层的领导,理论学习的机会太少,使得本来就不厚的理论知识更加贫乏,分析问题就事论事,工作凭经验,办事凭感觉。没有丰富的理论知识作指导,工作常会出现合理不合法的事。因此只有从思想上认识到理论的重要性,定期充电提高,才能防止理论的贫乏。要做到理论联系实际还必须深入调查研究,做好周密细致的工作,深入细致的了解本行政区情况,从实际出发,若仅仅是站在高处或远处发号施令,对实际情况不掌握,对变化中的新事物认识不充分,对群众的实际困难置若罔闻,只能是瞎指挥、乱决策,最终必定导致工作失败。只有理论联系实际,在理论的指导下,在工作中丰富和完善理论,才能拓宽工作思路,处理具体事务才能有理有据,才能合情合理又合法。
3、大胆创新,求真务实是工作的关键。居委会是最基层的组织,置身于具体事务之中,工作中既要大胆创新,又要求真务实。一切从实际出发,把精力集中到抓好社区的工作上,解决问题注重实效,千万不能把干工作当作自己升官发财的阶梯,捞取名利和资本。要是把工作精力放在做表面文章上,做工作大造声势,先声夺人,搞短期行为,甚至不怕牺牲群众利益,编造政绩,虚报浮夸。就会祸害百姓,这样的领导和做法群众不喜欢,人民不满意。
4、谦虚、谨慎、清正廉洁是工作的保证。居委会组织是最基层,经常与人民群众处在同一个具体的环境中生活,居委会领导手中握有一定的权力,有一定的地位。吹喇叭,抬轿子的大有人在。因此,要保持谦虚谨慎,清正廉洁的作风就更加必要,要树立起为党为人民工作的高度责任心,不能以官老爷自居,自高自大,不可一世。要时刻牢记党和人民赋予的权力是为人民服务的,就像温总理所说的:“权为民所用,利为民所谋”。不能把人民赋予的权力作为自我卖弄,自我吹嘘的资本。工作要有激情,围绕着创新发展去干工作、干事业,做到困难面前不低头,挫折面前不退缩,成绩面前不止步。
四、新班子必须注重抓落实
常言说得好:“三分决策,七分落实”。落实是一切工作的起点,上任时提出的目标,给人民群众的承诺能否实现,任务能否完成,都取决于抓落实的力度。现在很多事落实难,群众有怨言,主要是一些干部该管的事不认真管,该干的事不主动干,该负的责不负,该完成的任务不用心完成所致,所以工作落实起来难。当然,如果在职不尽职,深入不心入,在位不谋事,不抓落实或抓而不实,承诺再好有何用呢!一届任期结束,群众只会觉得投了一个“政治骗子”的票,留下的只会是无限的遗憾。
新班子上任,目标已经明确,只有认真抓好落实,说了就算,定了就办,办了就好,脚踏实地,才能把承诺变为现实,才能取信
于民,才不愧为是一届基层好领导。
一、村级班子建设的现状与问题
近年来,村级班子贯彻执行党的路线、方针、政策,政治素质、理论水平和工作能力不断提高,工作方法和工作作风不断改进,工作积极性和主动性不断提升,班子战斗力、凝聚力、号召力有了很大的提高,但也存在一些不容忽视的问题。
1.部分村干部思想保守、因循守旧,办事缺乏公开、公平、公正,缺乏带领村民致富的动力和活力。为在三年一届的村委会选举中不丢选票,做“老好人”。对于任职期间的工作,部分村干部形容为“第一年适应选举后工作,第二年开始工作,第三年做选举工作”。一些地方村委会选举也成为农村各种势力的“角力场”。
2.村干部不能适应社会转型变化,缺乏工作的激情。在计划经济年代,村干部是“吃饭有人请、办事有人找、说话有人听”。随着农村社会改革的深入,村委会职能的转变,一些干部不能适应农村经济、政治、社会结构的深刻变化,导致了一些村干部短期行为严重,工作缺乏活力。
3.村干部感觉收入不“经济”,压力大,缺乏工作开拓性。村委会不仅要做好社会稳定、计划生育、新农村建设等中心工作,还有一些部门工作,如生猪防疫、技术推广等也是由村干部负责。一些村干部往往是做好了村里的工作,却误了家里的生产。同时,大多数村干部工资偏低,卸任或落选后待遇得不到保障,工作缺乏积极性。大多村委会没有收入来源,靠转移支付维持运转,能有的收入就是原来农户欠的统筹提留和农业税,但是却很难收上来,这些都使村干部缺乏工作的开拓性。
4.村级财务管理不规范,影响了村干部的形象。一些村财务管理不规范,干部收钱不开收据,一年不做一次账,做账也是不规范。没有合理的支出理由,也不符合财务管理制度。而乡镇经管站监管不能及时到位,缺乏常规性的严格审计制度和监督制度。
二、加强村级班子建设的对策
针对新形势下村级组织的一些新情况、新问题,必须引起高度重视,加强村级班子建设,必须以科学发展观为指导,体现工作的超前性、实效性、科学性,创造时代鲜明的工作方法。在操作层面上要做好以下五个方面:
1.多渠道选拔村级干部,为村级班子建设夯实组织基础。选任村干部要坚持德才兼备、公平、公开、公正的原则,多渠道选拔干部。一是按照“三培两带”模式,从农村年轻党员中选拔优秀人才到村委会任职,并注重“选、培、带”的管理。充分发挥党员的先锋模范作用,为农村的发展奠定扎实的政治基础。二是排除“家族、帮派势力”干扰,拓宽村干部的选配渠道。注重从致富能手、复员军人、返乡农民工中选配优秀人才到村级班子。三是鼓励大学生到农村当“村官”,他们具备扎实的理论知识,拥有较现代的思维方式、生活方式,能为班子建设注入活力。
2.强化培训,通过培训提高村干部的执行力和操作力。注重培训在实际工作中所需要的思维、技能和方法,达到学以致用的效果。一是培训村干部的政策理解能力,特别是对村书记、主任的培训。让他们能够准确地把握发展方向,正确地理解上级的方针政策,与本地的实际结合起来,创造性地开展工作。二是培训科学决策能力,在决策上做到上不违背组织意图、下不违背群众意愿,符合客观规律的要求,切合本村本地的实际。三是培训引导发展能力,引领本地经济走农业产业化路子,发展合作经济组织,壮大村集体经济,推动村级公益事业的发展。四是培训服务群众能力,从过去的“催、收、要”型转向侧重服务群众型,从过去的生产指挥型转向侧重市场服务型。
3.健全各种规章制度,加强村级班子的管理,增强村级班子的活力、战斗力、凝聚力。加强村级财务的管理,增强村级班子的凝聚力。一是健全完善财务管理制度,提升村级财务管理规范化工作水平。逐步走上规范化、制度化、法制化轨道。二是加大村级财务公开的透明度,严格执行“一事一议”制度。形成群众参与的监督机制,使村干部的权力运作处于群众的监督之下。三是加大审计力度,完善村级财务监管体系。通过不同的审计方式,加强监管力度和处罚力度,不断完善村级财务管理。
4.为村级工作“松绑”,增强村级工作活力。一是改变各级政府开会并发“红头文件”层层部署的问题,避免村委会什么都抓、什么都管,结果什么都没做好的问题。二是必须坚持还权于村、放权于村,该由村委会行使的职权,乡镇不干预,该由村里使用的资金,乡镇不截留或上收,该由村民会议监督的工作,乡镇不考核。三是逐渐摆脱不属于村级单位管理的事务。如生猪防疫和技术指导等,由相关职能单位直接与农户、企业打交道。
5.关心爱护村干部,提高他们的政治待遇和经济待遇,建设责权利相统一的村级班子。提高村干部的待遇,有利于调动村干部工作的积极性和主动性,有利于新农村建设各项工作的开展,吸引社会优秀人才进入村委会工作。一是提高和落实村干部的报酬,适当增加村干部工资,加大转移支付力度,以落实提高村干部待遇,稳定基层干部队伍。二是建立村干部的激励机制,对表现突出的村干部要及时进行表彰和经济奖励。对于表现特别突出,年龄较轻,文化程度较高的,可录入乡镇公务员序列。年纪较大的可以给予一定的政治荣誉,以调动村干部的主动性。三是解决卸任村干部老有所养、后顾之忧的问题。对卸任村干部应根据任职长短确定适当的补贴,解决村干部“退有所享、老有所养”的问题,以增加村干部的积极性。
6.壮大集体经济实力,为村级社会事业建设提供坚实的物质基础。村级集体经济是加强村级组织建设的重要物质基础。村级集体经济实力强,才能进一步提高村级党组织的号召力和凝聚力,面对各种挑战,维护和巩固党在农村的执政地位。一是发展“一村一品”的特色产业。因地制宜,充分利用村级特色资源,形成“一村一品”的地方特色,把资源优势变为经济优势,增加集体收入。二是为农民群众提供各方面服务,增加集体收入。大力推广“公司+基地+农户”的经营模式,积极探索村集体经济与农民收入“双赢双利”的新途径。三是各上级政府单位要加大帮扶力度,帮助搞好产业发展规划,挂点单位做好“结对帮扶”工作。对集体经济薄弱村要重点扶持,上下结合分批突破,做到“一村一策”,切实为村级经济发展提供良好的外部条件。
三、加强村级好班子建设的几点思考
1.围绕当前社会主义新农村建设的任务要求来建设村级班子。把新农村建设的成效作为衡量村级班子有没有凝聚力、战斗力、创造力的平台。
2.提高村干部素质,提升村级班子的创造力、战斗力、凝聚力。巩固党的执政基础,维护农村社会的改革、发展和稳定。
3.围绕推进农村基层民主政治来建设村级班子。把村级班子建设与基层民主政治建设有机结合起来,既能够积极推动农村经济发展,又能够密切党群、干群关系,加快构建和谐社会。
孔令江上任后,首先在全行干部职工大会上强调,一是要加强班子团结。领导班子成员要树立团结观念和大局意识,从党支部书记、行长带头做起,工作中勤商量,多通气,讲协作,不折不扣地贯彻落实行党支部的决定,主动维护党支部的威信。不利于团结的事不做,不利于团结的话不说,主动化解消极因素,互相理解和支持工作,补台不拆台,和谐共事聚人心,和衷共济谋发展。
二是要勤政廉洁。领导班子成员要清正廉洁,为人正派、公道公正,树立良好的廉洁意识,经营管理要以德为先,挡住小人,对拉关系,违规办贷的事坚决不做;要多深入企业,深入群众,帮助企业和职工排忧解难,要管好自己和家人,教育家属不要过问单位的事情,要廉洁自律,认真落实党风廉政建设和反腐败工作有关规定,领导干部坚决不准开公车。
三是要敢抓善管。领导干部工作上要敢于负责,敢于担当,严格管理,大胆管理,对屡查屡犯的问题要坚决查处,绝不手软;坚持“三注重”,即:注重预防、注重警示、注重排查;抓“三早”,即:早发现、早提醒、早纠正,避免工作中出现大的失误,防范案件事故发生;要善于管理,以人为本,加强人性化管理,要心系群众,关心职工的工作和生活,帮助职工解决实际困难,加强职工思想政治工作和心理疏导,及时化解矛盾,为职工创造一个宽松和谐的工作环境,努力调动职工工作积极性。
四是要开拓创新。领导班子成员要与时俱进,开拓创新,继承和发扬优良传统和作风,结合实际,研究新情况,创造新经验,进一步完善激励机制,鼓励创先争优,创造性的开展工作。
五是要加强保密工作。领导班子成员必须严格遵守保密制度,不得以任何方式向外传播、泄露党支部会议内容和决定事项,按照“个人服从组织”的原则,自觉服从并贯彻执行党支部的决定。
六是要有效发展。一是对已批复贷款项目在合规的前提下尽快投放;二是充分发挥平台作用,加快已营销贷款项目的调查(评估)和上报工作;三是“以贷引存”,大力组织企事业单位存款和财政性存款;四是加强风险防控,重点防控会计操作风险和信贷风险,坚持“审慎、积极”原则营销客户,把好贷款入口关,认真落实贷款“三查”制度,采取有效措施防控和化解政府融资平台贷款风险;五是加强合规经营,认真贯彻落实各项规章制度和银监会“三法一指引”,坚持合规经营。
通过以上要求,桦甸市支行领导班子和全体干部职工在各项工作中正以崭新面貌迎接建党的十八大胜利召开。
农发行吉林省分行召开基层党组织
“整改提高 晋位升级” 工作经验交流视频会
鄂景江 段志宏
2012年8月29日,农发行吉林省分行党委组织部主持召开了全省农发行基层党组织“整改提高,晋位升级”工作经验交流会,会上通化、白山、四平、白城、松源分行党委组织部、桦甸市支行等六个基层党组织相关负责人作了“整改提高,晋位升级”工作整改情况的交流發言。
省分行党委组织部负责人邹怀宝在会议上要求各基层党组织要深入学习领会上级行精神,正确把握工作要求,要把业务工作和党建工作紧密结合,通过抓党建,充分发挥党员的先锋模范作用,借此深入推进基层党组织“整改提高,晋位升级”工作。
会议要求各基层党组织要找准“整改提高,晋位升级”阶段的问题,明确措施,责任到人,扎扎实实把工作组织好、开展好、总结好、宣传好,为全年各项工作顺利完成作出贡献。
农发行总行发放首批特困职工救助金
鄂景江
在2012年中秋、国庆节即将到来之际,为了使农发行基层行困难职工度过一个温馨祥和的中秋和国庆节,农发行总行工会工委拿出近150万元慰问金,为160多名因病导致家庭生活特困职工送去了救助慰问金。农发行总行工会工委一直十分关心困难职工的生活状况。
近年来,通过深入实施“惠民工程”,不断加大对困难职工的帮扶力度,营造了团结互助、扶贫济困的家园亲情氛围。每逢节假日,职工生病,各级农发行领导都坚持亲自赴基层行慰问看望困难职工。各级行还设立了困难帮扶基金和互助会等形式,开展困难职工重大疾病救助、子女上学救助、特殊困难救助等活动,帮助困难职工共度难关,使大家时时感受到组织的关怀和温暖。
专家指出,村民委员会组织法涉及亿万农民的民主权利。这次修改,进一步完善了村民委员会成员的选举和罢免程序,进一步完善了村民民主议事制度,进一步完善了农村的民主管理和民主监督制度,对健全村民自治制度,发展农村基层民主,具有重要作用。
对候选人条件作出规定选举前将登记参选村民
村委会选举是实行村民自治的重要环节。完善村委会成员的选举和罢免程序,是此次修订村委会组织法的一项重要内容。
新法完善了村民选举委员会的组成和推选程序,规定:村民选举委员会由主任和委员组成,由村民会议、村民代表会议或者各村民小组会议推选产生。
为做好提名候选人的引导工作,新法对村委会组成人员候选人条件提出了适当要求:村民提名候选人,应当从全体村民利益出发,推荐奉公守法、品行良好、公道正派、热心公益、具有一定文化水平和工作能力的村民为候选人。
新法增加了选民登记的内容,规定村委会选举前,应当对下列参加选举的村民进行登记,列入参加选举的村民名单:户籍在本村并且在本村居住的村民;户籍在本村,不在本村居住,本人表示参加选举的村民;户籍不在本村,在本村居住一年以上,本人申请参加选举,并且经村民会议或者村民代表会议同意参加选举的公民。登记参加选举的村民名单应当在选举日的20日前由村民选举委员会公布。对登记参加选举的村民名单有异议的,应当自名单公布之日起5日内向村民选举委员会申诉,村民选举委员会应当自收到申诉之日起3日内作出处理决定,并公布处理结果。
在完善对村委会成员的罢免程序方面,新法规定:本村五分之一以上有选举权的村民或者三分之一以上的村民代表联名,可以提出罢免村委会成员的要求,并说明要求罢免的理由。被提出罢免的村委会成员有权提出申辩意见。罢免村民委员会成员,须有登记参加选举的村民过半数投票,并须经投票的村民过半数通过。
完善村民民主议事制度增加村民小组会议制度
民主议事是村民自治中村民行使民主权利、维护自身利益的重要制度,对于制约村委会不作为或者滥作为发挥着重要作用。
为此,新的村委会组织法主要从三个方面完善了民主议事制度:
———进一步充实了村民会议讨论决定的事项,从现行村委会组织法规定的八项扩展为九项,并规定了村民会议可以授权村民代表会议讨论决定的事项。
———完善了村民代表会议的组成和议事程序。规定:人数较多或者居住分散的村,可以设立村民代表会议,讨论决定村民会议授权的事项。村民代表会议由村委会成员和村民代表组成,村民代表应当占村民代表会议组成人员的五分之四以上,妇女村民代表应当占村民代表会议组成人员的三分之一以上。村民代表由村民按每5户至15户推选一人,或者由各村民小组推选若干人。村民代表的任期与村民委员会的任期相同。村民代表可以连选连任。村民代表应当向其推选户或者村民小组负责,接受村民监督。村民代表会议由村委会召集。村民代表会议每季度召开一次。有五分之一以上的村民代表提议,应当召集村民代表会议。村民代表会议有三分之二以上的组成人员参加方可召开,所作决定应当经到会人员的过半数同意。
———增加了村民小组会议制度。为了切实保障村民依法办理自己的事情,保障其利益不受侵害,新法增加了村民小组会议制度,并规定:属于村民小组的集体所有的土地、企业和其他财产的经营管理以及公益事项的办理,由村民小组会议依照有关法律的规定讨论决定,所作决定及实施情况应当及时向本村民小组的村民公布。
增加村务监督机构规定民主评议每年至少一次
依据近年来各地在村级民主管理和民主监督方面的成功经验,新法从四个方面完善了民主管理和民主监督制度:
一是增加了村务监督机构。规定:村应当建立村务监督委员会或者其他形式的监督机构,负责村民民主理财,监督村务公开等制度的落实,其成员由村民会议或者村民代表会议在村民中选举产生,其中应有具备财会、管理知识的人员。村民委员会成员及其近亲属不得担任村务监督机构成员。
二是完善了民主评议的内容。规定:村委会成员以及由村民或者村集体承担误工补贴的聘用人员,应当接受村民会议或者村民代表会议对其履行职责情况的民主评议。民主评议每年至少进行一次。村委会成员连续两年被评议不称职的,其职务终止。
三是增加了村务档案制度。规定:村委会和村务监督机构应当建立村务档案。村务档案包括:选举文件和选票,会议记录,土地发包方案和承包合同,经济合同,集体财务账目,集体资产登记文件,基本建设资料,公益设施基本资料,宅基地使用方案,征地补偿费使用及分配方案等。村务档案应当真实、准确、完整、规范。
四是完善了村民委员会成员任期和离任审计制度,并明确了任期和离任审计包括的事项。
村规民约违反法律法规由乡镇政府责令其改正
目前,一些地方的村民自治章程、村规民约以及村民会议或者村民代表会议讨论决定的事项存在违反法律、法规,侵害村民利益的情况。
为加强乡镇政府对村规民约的指导监督,新法规定:村民自治章程、村规民约以及村民会议或者村民代表会议的决定违反宪法、法律、法规和国家的政策,侵犯村民的人身权利、民主权利和合法财产权利的,由乡、民族乡、镇的人民政府责令改正。
同时规定,村委会或者村委会成员作出的决定侵犯村民合法权益的,受侵害的村民可以申请人民法院予以撤销,责任人依法承担法律责任。
此外,新法还对加强基层党组织对村民自治的领导、村民委员会职责、村委会开展工作和办理村公益事业的经费保障等作了完善。
1、经济发展思路
牢固树立“发展才是硬道理”、“围绕经济抓创建,抓好创建促发展”的指导思想,围绕企业搞服务,坚持以经济建设为中心,立足本村区位优势,大力发展围城经济。掌握投资各项目的引进,结合村产业结构调整的步伐及新一轮环境经济的高质量需要,选好项目,抓好村现有土地的开发,按集约化开发的要求,做好土地的规划,实现土地的最有效利用,以良好的投资环境营造招商引资的良好态势。
2、今后三年来经济发展的措施、规划目标
(1)全力搞好工业园区建设。制定优惠政策,吸引四方资金进)入园区。全力抓好重点工业建设项目和工业集群的发展。花大资本,下大力气,千方百计招商引资。走出去,引进外部资金,做大、做强经济规模。
(2)运输业发展规划:成立运输集团公司,将村四个运输队,365部运输车辆实行集中管理、集中营运。健全组织、培训专业技能人员,逐步形成运输业集中有序健康发展,打造运输业品牌。
(3)商业、服务业发展规划:对商业、服务业户除给予一定的经济支持外,还规划出专门的商业、服务业用地,逐步实现商业、服务业网点的一体化、集约化。
(4)养殖业发展规划:现有养殖户42个,到2008年争取养殖户达到60户以上,其中养牛户10户以上,出栏牛300头以上,大型猪场6个,出栏猪达到3000头以上,养鸡专业户达到50户以上,年产成品鸡80000只以上。
(5)工业发展规划:
二、生活宽裕
2008年全村人均纯收入达到了4150元,目前,家家有冰箱、空调、洗衣机等主要家电、有专用卫生厕所,10%以上的农户有私人轿车;摩托车,老年车等基本交通工具达到85%。
三、乡风文明
始终把提高村民素质作为乡村文明建设的核心,加大宣传力度,提高村民的科学意识、文明意识、现代意识。以开展学科学、讲文明、树新风活动为载体,积极开展农村移风易俗活动,加大公民道德、政策法律宣传力度,深入开展民间文艺活动,争创文明村、文明户、好媳妇、好公婆等活动。
加大资金投入完善村民活动阵地建设。在村部建设一个综合性的村民活动、培训中心,建立图书室,阅览室,使村民有一个固定的活动场地;其次以实现“平安XX”为目标,继续开展“综治三包”活动,成立禁赌、禁黄、禁毒、老年劝导小组;实现社会治安稳定,无黄、赌、毒、盗等违法犯罪现象;继续开展“创十星、评十户”、“争五好”活动,成立红白理事会、道德评议理事会、村规民约执约队,倡导村民学文重教、崇尚科学,喜事新办,丧事简办、遵纪守法、移风易俗新风尚。
加强公共卫生和基本医疗服务体系建设,建立新农村医疗合作站,逐步推行农村新型合作医疗制度,真正解决农民看病难,彻底消除因学致贫、因病致贫现象。
通过乡村文明建设,争取全村达到无违法犯罪、无聚众赌博、无打架斗殴、无吸毒迷信,形成崇尚科学、行为文明、尊老爱幼、邻里互相、人心思上,人心思好的良好氛围。
四、村容整洁
从2008年5月开始,以“三清三改”为突破口,以建设社会主义新农村为动力,整体推进村容整洁,目前,“三清”工作在全村已全部展开,实现无成片暴露垃圾、污泥和路障,彻底改变“脏乱差”现象,全面实现了道路硬化、庭院净化、村庄绿化。
随着工业区的发展,人均占地不断减少,为保障村民收入不断增长和新农村建设的加快,根据社会主义新农村建设目标,按照市区统一规划,拟定将现在用三年时间把分散型居住村改为集中型居住村,彻底取消零散居住区,统一设计、统一规划,建成统一模式型村民居住楼房。实行统一居住、统一管理、统一配备居住设施、统一分配住房。实行统一集中居住后,加强基础设施建设,包括学校、卫生所、文化活动室、阅览室、商场、宾馆,健身场等服务场所为一体,使其更加完善,更加城市化,实现村民居住城市化,实现通水、通电、通路、通电视电话,有线电视入户率、电话拥有率、自来水普及率、无害化厕所普及率均达到100%。
五、管理民主
管理民主是社会主义新农村的政治保证。促进管理民主,就是要加强和完善农村民主法制建设,创造和谐的发展环境。一是建立健全党组织和村委会议事规则和决策程序,实行集体领导和民主决策;二是进一步完善“一事一议”制度,搞好村务公开,对重大事项要做到事前公开,发扬民主,让群众参与决策;三是坚持和完善党小组长、村民组长按期选举制度,把公道能干、群众拥护的人选到领导岗位上,带领群众脱贫致富奔小康;四是实行由村民或村民代表评议党员、干部的制度,加强群众监督;五是要建立健全村规民约,把村民自治制度落到实处。要在村党组织领导下,健全和完善民主选举、民主决策、民主管理、民主监督等村民自治机制,不断增强农民群众的自我教育、自我管理能力,使广大党员、农民群众真正拥有知情权、参与权、选择权、监督权,真正让农民当家做主,增强农民群众的主人翁意识,不断推进农村民主政治建设。六是加强农村法制建设,加大法制宣传和教育力度,依法办事和依法行政的理念深入人心,切实保障农民的合法权益。实现社会秩序良好,人民安居乐业,邻里和睦团结,村民互帮互助,诚实守信,平等友爱,融洽相处的平安祥和的社会环境。
通过广大党员、群众的共同努力,用三年的时间,争取达到“经济社会发展,群众生活安康,环境整洁优美,思想道德良好,公共服务配套,人与自然和谐”的目标,成为全市社会主义新农村建设的典范。
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