2019年上海市园林绿化工程文明工地创建评选简介

1.园林绿化文明工地创建评选的背景

随着习总书记对上海城市精细化管理的指示和提出城市管理“应该像绣花一样精细”的要求,2019年,围绕文明施工提标要求,上海市政府第二次对《上海市建设工程文明施工管理规定》做了修改,规定自2019年12月1日起开始实施。为补齐城市管理短板,提升城市环境品质,对标最高标准、最好水平、提升和完善上海市文明施工新标准,上海市工程建设规范《文明施工规范》(DGJ08-2102-2012)也于2019年展开修订工作,修订形成的《文明施工标准》预计2020年发布。《上海市建设工程文明施工管理规定》(沪府令第23号)的发布实施和《文明施工标准》的修订,对本市园林绿化工程文明工地的创建评选工作提出了更高更严格的要求。

2.文明施工与文明工地的含义

文明施工是指在工程建设、施工过程活动中,按照规定采取措施,保障施工现场作业环境、改善市容环境卫生和维护施工人员身体健康,并有效减少对周边环境影响的施工活动。文明工地是一个工地的荣誉称号,由各地方建设主管部门颁发荣誉称号及相关证书。

3.园林绿化工程文明工地创建评选基本情况

2019年度纳入建设程序管理的园林绿化项目共906个,符合申报条件的有59个,截止10月底共申报项目14个,最终10个项目入选创建名单。

4.园林绿化工程文明工地创建项目概况

4.1 基础管理

各项目办公区、生活区、施工区均能较好的按照相关文明施工管理规定进行设置和管理。设立五牌一图、施工铭牌、文明施工承诺牌,安全帽统一规范;按要求组建项目部管理网络;明确各岗位职责,相应制度上墙;施工现场做到三通一平;施工材料能做到有序堆放、标识清楚;在满足基本要求的基础上,各项目还能对办公区适当种植绿植,进行美化。

4.2 安全管理

各项目都能根据各自的实际情况制订相应的安全文明施工方案和管理制度,建立完善的安保体系,做到台账齐全。每个项目部定期进行安全讲评;定期对项目电箱、灭火器等设施进行检查,并做好记录;进行机械设备安全教育、消防安全教育,并定期开展消防演练,增加全体人员的安全意识。项目部现场设置标准围挡,有完善的用电管理和机械设备使用管理制度。

4.3 质量管理

各项目部质量管理相关的资料齐全,并能根据有关质量管理体系的要求,结合具体情况制定质量管理制度。项目部管理人员实行分级质量责任制,明确各级人员的管理职责与目标,加强施工质量管理,保证施工质量。

4.4 人员管理

人员工资发放做到专人专户、发放及时;各项目部务工人员劳动合同、体检报告、上岗证齐全;工地职工教育、培训、考核等记录齐全;劳动保护用品发放合理、记录完备;“安全三级教育”履行到位、记录齐全,安全文明教育落到实处。项目人员具有良好的安全防范意识,特种作业人员持证上岗。

4.5 卫生防疫

各项目生活区和办公区卫生状况良好,居住环境整洁。相应的岗位职责、管理制度上墙;宿舍区与施工区分隔明显;宿舍床位整洁、收纳合理;建有食堂的张贴有食堂经营许可证及炊事员健康证,无食堂的能提供供餐协议及相关单位的经营许可证;能做好食堂留样工作,确保职工用餐安全卫生;设有灭四害相关装置,做到药物定点投放,切实做好灭四害的工作。

4.6 环境保护

各项目扬尘控制方案合理,审批手续齐全。裸露的土方能用绿网有效覆盖,并现场配备洒水车,设置车辆清洗池;部分项目还在现场安装颗粒物与噪声在线监控系统。

4.7 综合治安

各创建项目有完善的综合治理、治安保卫台账和危险品的购买使用登记记录,办公区和施工现场消防设施配置符合要求,消防用品均有合格证书并在有效期内。各项目能组织消防演练,开展群众性安全教育活动;发放劳防用品均有劳防用品检查合格证,并能做好发放记录。

5.园林绿化工程文明工地创建存在的问题

在基础管理方面,各项目总体安全目标定位的略低,仅为无重大安全事故,相应的应急预案过于简单。在安全管理方面,需要在防汛防台预案的基础上加强防汛防台物资的储备。在质量管理方面,要进一步加强相关质量检测、整改等资料的整理。在人员管理方面,需要加强季节换季时的安全教育,并进一步做好特殊工种的防护用品发放工作。在卫生防疫方面,食堂留样要进一步规范化,对宿舍住宿人员加强管理。在环境保护方面,需要提高绿网的有效覆盖率;在综合治安方面,部分有木材堆放的项目需要增加禁烟标志。在进行相关的宣传教育时,要扩大参与人数,切实把安全生产、职工卫生宣传教育落到实处。

6.园林绿化工程文明工地创建评选工作的意见和建议

6.1 加大宣传与考核力度,提高企业参与文明工地创建的积极性

建议召开2019年度园林绿化工程文明工地表彰大会,总结推广2019年创建评选经验。在创建过程中,组织创建各方观摩交流和培训,指导创建工作的开展。加快推进创建评选结果在诚信管理体系中的运用,鼓励更多的企业参与到本市园林绿化文明工地创建之中。

6.2 理论与实践结合,进一步加强业务培训与指导

总结绿化工程文明工地创建评选过程中发现的突出问题,组织行业专家进一步完善现有的指导标准和评分标准,在后续检查过程中指导创建各方落实,提高创建项目的精细化管理水平。

6.3 推动政策落地,多举措并行

文明工地的评选是树立标杆、正面弘扬优秀的项目和企业,文明施工的管理是一项持久而又综合性的工作,将文明施工社会测评、企业诚信体系等多项措施结合来提升本市园林绿化工程文明施工管理水平。

摘要：通过对本年度上海市园林绿化工程文明工地创建评选工作的分析和总结,提出建议和对策,进一步提升和加强上海市园林绿化工程建设安全文明施工标准引导。

关键词：园林绿化工程,文明工地,文明施工

参考文献

[1] DGJ 08-2102-2012,文明施工规范[S].上海:同济大学出版社.2012.