上海市虹口区规划局（推荐9篇）
(2014年7月18日)
7月1日下午，虹口区长曹立强、副区长李国华及区府办、发改委、规土局等领导赴区卫计委调研区域卫生规划进展。区卫计委党政班子、各科室负责人、社管中心主任参加会议。区卫计委主任陆文汇报2014-2020年虹口区区域卫生规划方案，详细介绍了综合医院、公共卫生机构、社区卫生机构和社会办医机构的建设规划。曹立强指出本次卫生规划体系清晰、内容详实，对未来5-10年卫生系统硬件建设和软实力建设都有明确规划。
卫生发展规划方面，一是要做好区域卫生体系的转型发展，建立“331X”区域卫生体系；二是发挥医疗卫生的民生保障功能，关注民生保障的需求和健康产业发展的需求；三是加快中医特色大楼、北部彩虹湾医院新建等项目的推进。
在卫生资源配置方面，曹立强提出两点要求。一是“不求所有，但求所用”，利用好现有医疗资源，提升配置效率，并通过资源整合、购买服务等形式做好卫生资源增量；二是“不求大而全，但求专而强”，要发挥区域医疗中心、公共卫生中心等资源集约利用优势，切实提升医疗卫生单位的能力。社区家庭医生诊所要进一步完善布点，加快标准化建设，同时重视全科医学人才队伍的培养，让家庭医生制度惠及辖区所有居民。李国华指出卫生规划重点要与区域社会经济发展趋势相匹配，这次区卫计委制定的规划对北部彩虹湾地区居住人口导入、区域卫生资源南北配置不均衡等问题都有关注，并给出了切实可行的解决方案。
虹口区第四中心小学创建于1988年,现有两个校区,35个班级,1500多位学生。近几年,该校通过开展小学协同教学实践研究,有效提高了整个教师群体的专业能力。
该校打破了教师学科疆界,各学科教师共同完成《协同教学指南》,使教师群体的课程统整力得到有效提高;组织教师跨学科听课评课,充分发挥团队的智慧,使教师群体的课程执行力得到提高;组织教师设计三类课程的协同主题活动,开发了茶艺社、民族街等11个协同主题拓展课程,逐步提升了教师群体的课程开发力。
2月13日开学首日，虹口区店川门、山阴、凉城、临汾教材门市(教材书店)等出现“爆满”。
当日下午4时30分，这些门市大批中小学生突然蜂涌而至，出现了多年未现的盛况。川门尽管2台收款机不停操作，但长长的队伍一直排到二楼。山阴门店由于店堂狭小，排队付款的隊伍在店堂内绕了一圈。在塘沽路的教材书店，一批又一批的读者把店堂挤得满满的，无论读者还是营业员，个个满头大汗，营业员不得不打开3只吊扇降温。更为“壮观”的是一时挤不进店堂的读者只得挤在马路上，导致交通一时受阻。在凉城、临汾、广中等门店也同样是人声鼎沸，济济一堂。如此兴旺景象不要说在春季学期，就是在秋季学期也未曾见过。干部职工来了个全体总动员，山阴、教材门店还主动延长了营业时间，区店领导放下手头的工作分赴有关门店协助工作，使营业秩序很快得到控制。
图书与游乐互动乐理与乐器同城
——沙坪坝重庆书城开设“少儿活动中心”、“音乐书店”
沙坪坝重庆书城自开业以来，为提升形象，全方位为文化区的各层次读者服务，积极拓展新项目，继成功引进经营书画和书画耗材的“文古堂”进书城外，日前，“少儿活动中心”和“音乐书店”又闪亮登场。
“音乐书店”位于书城二楼。除主要经营民乐、器乐、声乐三大类图书外，还为读者准备了各种练习乐谱、考级乐谱、流行曲谱等，并引进了钢琴、古筝、吉他、二胡等中西乐器及配件的售卖，设有琴房6间，以开展教学辅导及练习，成为名副其实的音乐书店。整个店堂清新简约，置身其中感到宁静与优雅。一段动人的旋律响起，给所有的读者带来美的享受。
四楼的“少儿天地”又是另一番场景。那里是少年儿童集教育、益智、娱乐于一身的好地方。少儿图书包括各种低幼读物、启蒙教育、智力开发书籍。除了图书之外，各种游乐设施、益智游戏都让小朋友们爱不释手。“奥迪赛车模型俱乐部”是小男孩们最向往的乐园；“翻斗乐”亲亲宝贝城让小朋友在里面尽情的翻腾、嘻闹；“手工制作小天地”帮孩子们从小练就一双巧手。
“少儿活动中心”、“音乐书店”的开设，不仅体现了书城拓展经营类别的举措，更扩大了“重庆书城”连锁品牌的影响，提高了沙区儿童购书、娱乐的消费档次，赢得了社会各界及广大读者的好评。
(邓耀灿胡宛秋孔婷婷)
组合拳打造畅销榜
本月，书城与相关出版社联动，加强对《道路与梦想：我与万科二十年》、《左耳》等重点新书的卖场推荐和活动营销，销量急剧攀升，跃居前五名。
组合拳一：卖场推荐立体化。形成在书城入口处、总畅销榜、分类排行榜及分类专柜四级重点陈列，POP热情引荐，卖场广播和电视播放区影音资料专题播放、导读，视、听多次反复刺激，吸引读者眼球，营造畅销书氛围。
组合拳二：签售活动丰富化。对于签售，一般人的理解是布置一个场子，请一个作家给现场买书的人签名售书。但司空见惯了，读者已经“审美疲劳”。为了让每次活动都能做到宣传和销售的最大化，书城对每次签售的形式都作了适当变化。2月8日，书城特邀“文字女巫”饶雪漫及《左耳》小说人物原型、主打歌手等，与南京的学生“粉丝”一起PK了一场别开生面的“左耳书秀”，也首次与读者一起，将图书内容改成精短版的现代“话剧”。而对于地产大鳄王石的新书，则尽量走企业团购路线，借王石全国巡回活动之机，邀请王石给团购大客户读者进行演讲、对话，产生大量团购订单，而且基本在50本以上。
考生注意：
1．本考试设试卷和答题纸两部分，答案做在试卷上一律不得分。2．答题前，务必在答题纸上填写姓名。
3．答题纸与试卷在试题编号上是一一对应的，答题时应特别注意，不能错位。4．答题时间120分钟。试题满分150分。
一、选择题（共75分）
以下每小题2分，共60分，每题只有一个正确选项。
1．史家不离事而言理，客观精神乃是历史写作的
A．世卿世禄 才能道德 门阀地位
C．门阀地位 世卿世禄 才能道德
B．世卿世禄 门阀地位 才能道德 D．才能道德 门阀地位 世卿世禄
8．德国哲学家雅斯贝斯把公元前8世纪至公元前2世纪称为轴心时代。轴心时代的核心是出现了人的哲学意识，成为人类历史的一种飞跃性进展。以下属于轴心时代的标志性成果是①古巴比伦的成文法典②古印度的佛教智慧③古希腊的哲学思想④西方基督教兴起 A．①②③④
B．①②③
C．②③
D．③④
9．所谓中国文化圈(汉字文化圈)涵盖范围是以下哪些地区
①朝鲜半岛
②日本
诏
A．①②③④⑤
B．①②③④
C．①②③
D．①② 10．“人是能够随心所欲地改造自己的。”文艺复兴时期的一位作家的这句话 A．肯定了人的价值及其创造性的思想 C．人文主义藐视宗教活动的思想
B．资产阶级自私自利的思想特征 D．提倡追求物质生活幸福的思想
③越南
④吐蕃
⑤南11．“起朔漠，并西域，平西夏，灭女真，臣高丽，定南诏，遂下江南，而天下为一。” 这一史书记载兴起的是
A．宋
B．元
C．明
D．清
12．某学者说“美法之民主共和制，决不适于中国，欲跻国于治安，宜效英之存虚君，而事势之最顺者，似莫如就现皇统而虚存之。”由此可见他的政治倾向是 A．中体西用，维护专制统治 C．暴力革命，建立资产阶级共和国 13．葡萄牙探险家麦哲伦环球航行的路线是
A．大西洋—>印度洋—>太平洋—>大西洋—>欧洲 B．大西洋—>北冰洋—>太平洋—>印度洋—>欧洲 C．大西洋—>太平洋—>印度洋—>北冰洋—>欧洲 D．大西洋—>太平洋—>印度洋—>大西洋—>欧洲
14．小王计划写一篇小论文，借阅了《利玛窦中国札记》《苏州府志》《唐伯虎集》等书籍，下列最可能是这篇论文的主题的是 A．《唐代苏州的风俗》
C．《明清江南的文人生活》
B．《元代的海外贸易》 D．《晚清西学的输入》
B．君主立宪，实行资产阶级改革 D．全盘西化，科学与人权并重
15．经历大革命的法国思想家曾说：“那种绝对的、无限的权利，不管落到什么人手里，不管是君主，还是自称是人民的代表，结果你将发现它同样都是罪恶。”这里“自称是人民的代表”的人，最可能是指 A．罗伯斯庇尔
B．卢梭
C．拿破仑
D．路易·菲力普
16．查理一世在受审时说：“你们企图审判国王，这是多么大的罪恶啊，我的权力是上帝所托付的。”法官说：“在国王和他的人民之间存在一个契约协定，一旦这条纽带被切断，那么只能说，别了，君主统治！”这两段话体现了 A．英王与法官的恩怨
B．国王至尊与法律之上的较量
C．国王与议会的矛盾
D．君权神授与人民主权的对立 17．下图是英国对华输出总值走势图，此图说明了
A．五口通商促进英国对华贸易发展迅速 B．工业革命后英国加大对中国的资本输出 C．自然经济的强势存在使英国对华贸易徘徊不前 D．英国对华输出的商品不适应中国市场消费需求
18．《重读近代史》中叙述：“（缔造者们）言辞的崇高与行为的凶暴，平等的许诺与特权的森严，恰成反比，越来越使渴望解脱重重压迫的贫民失望。”是指 A．太平天国运动
C．维新运动
B．义和团运动 D．辛亥革命
19．李鸿章领导的洋务运动改变了传统的“夷夏”观，开明的士大夫和官僚们认识到中国再不是“天朝之国”，而是世界各国的一员，并且是远不如西方各国富强的一员。这一评价运用的史观是
A．全球史观
B．社会史观
C．革命史观
D．天命史观
20．明治维新把日本从一个以世袭为主决定地位的社会，变成了一个以受教育程度和个人成就为主决定地位的社会。这一变化主要得益于 A．版籍奉还，废藩置县
C．移风易俗，文明开化
B．废除等级，四民平等 D．地税改革，土地私有
21．1904年，张謇上书商部提出划定捕鱼区建议，并区别近海和远洋，主张“以内外渔界，定新旧渔业行渔范围”，保护中国近海“本国自主之权”。此后清政府绘制了《江海渔界全图》。这表明近代中国 A．收回了领海主权
C．提高了捕鱼利益
B．加强了海军建设 D．维护了海洋权益
22．某学者认为：“科学革命是人认识客观世界的飞跃，技术革命是人改造客观世界技术的飞跃。而科学革命、技术革命又会引起全社会整个物质资料生产体系的变革，即产业革命。”下列各项符合上述观点的是
A．牛顿力学体系——蒸汽机——工业革命 B．电动机——飞机——
27．抗战爆发后，“好铁不打钉，好男不当兵”变成了“好铁要打钉，好男要当兵”。这从根本上表明
A．民族意识的觉醒，保家卫国的需要 C．国民党积极抗战，感染了中国人民
B．民众为生活所迫，当兵是必然选择 D．中国共产党的抗战主张深得民心
28．“美国在为世界恢复健康的经济方面提供任何帮助都是合乎逻辑的，不这样做的话，就不会有政治稳定和令人满意的和平。”美国为世界恢复健康提供的帮助是 A．马歇尔计划
C．北大西洋公约
B．杜鲁门主义 D．经济互助会
29．下图是20世纪50——70年代大国关系图。阅读下图（“—”表示合作关系，“<—>”表示对抗关系）,甲乙丙分别指
A．英法美
B．英美苏
C．中苏美
D．美中苏
30．历史地图是表达历史知识的手段，又是获取历史知识的信息源，研究历史地图是学习历史的重要方法。右图新中国首批对外开放的城市在 A．
C．
B．
D．
以下每小题3分，共15分。每—选项的分值可能为0、1、1、3分。选出最佳一项，多选不得分。
31．“„„他在西西里任总督时的种种决策违反了一切法律，一切判决先例和所有的公理。„„弗里斯仗着自己的财富，打击自由的根基，公然蔑视人类！难道这恶人可以逃脱惩罚吗？诸位元老，这绝对不可以！如果这样做，你们就挖去社会安全的基石，扼杀正义，给共和国招来混乱、杀戮和毁灭！”西塞罗《对弗里斯的控告》说明了 A．西塞罗认为弗里斯扼杀了正义 B．西塞罗认为弗里斯妨害公民民主
C．西塞罗认为弗里斯违反了一切法律所有的公理
D．西塞罗认为弗里斯践踏了罗马法律保护公民权利的基本原则
32．明朝科技著作记载：“吉贝（棉花）则泛舟而鬻诸南，布则泛舟而鬻北。”“织造尚松江，浆染尚芜湖。”这反映出明朝 A．长途贩运贸易发展较快 C．重农抑商政策有所松动
B．纺织业呈现区域化趋势 D．城镇经济呈现繁荣景象
33．19世纪70年代宁波买办严信原创办轧花厂，因惧怕官吏们反对，所以表面上依附于日本人的保护之下；上海均昌机器厂造成一艘小汽船，船头悬挂英国国旗，船尾悬挂中国龙旗。造成以上现象的根源是 A．中外合资生产开始形成 C．民族资本主义受外国势力压制
B．民族资本主义先天不足
D．民族资本主义生存于半殖民地半封建社会
34．“从最早的时代起，就有机器给发明出来，它们极为重要，如轮子，如帆船，如风车和水车。但是，在近代，人们已发明了作出发明的方法，人们已发现了作出发现的方法。机械的进步不纯是碰巧的、偶然的，而成为有系统的、渐增的，我们知道，我们将制造出越来越完善的机器。”这一表述主要阐明 A．工业革命对人类社会的影响
C．机器的发明主要源自经验
B．科学理论对工业发明的重要作用 D．近代以前人们就发明了机器
35．有一种观点认为，粗看
以实际应称为《十二表法》”
——《世界著名法典汉译丛书》；《十二表法》，北京，法律出版社
在平民的强烈要求下罗马共和国政府先后制定12个法表，并将全部条文刻于12个铜牌之上，公布于罗马广场，因而被称为“十二铜表法”
——《高级中学课本—高中历史
历史上，欧洲曾是战争最频繁的地区，其极端表现是两次世界大战。二战后，欧洲却一反千百年的历史常态，稳步走向了和平与联合，欧洲联合的历史意义，并不限于具体措施的得失，关键在于引发人们对于人类文明进程的思考。以“法德和解——和解的力量远大于仇恨”为主题，叙述20世纪以来法德关系演变之路以及启示。40．贤者之争（25分）
材料一
文明云者。异于蒙昧未开化者之称也。La Civilisation.汉译为文明、开化、教化、诸义。世界各国，无东西今古，但有教化之国，即不得谓之无文明。唯地阻时更，其质量遂至相越。古代文明，语其大要，不外宗教以止残杀；法禁以制黔首；文学以扬神武。此万国之所同，未可自矜其特异者也。近世文明东、西洋绝别为二。代表东洋文明者，曰印度、曰中国。此二种文明虽不无相异之点，而大体相同。其质量举未能脱古代文明之窠臼。名为近世，其实犹古之遗也。可称曰近世文明者，乃欧罗巴人之所独有，即西洋文明也。亦谓之欧罗巴文明。移植亚美利加，风靡亚细亚者，皆此物也。
——陈独秀 《法兰西人与近世文明》青年杂志1915 材料二近年以来，吾国人之羡慕西洋文明，无所不至，自军国大事以至日用细微，无不效法西洋，而于自国固有之文明，几不复置意。……西洋文明与吾国固有之文明，乃性质之异，而非程度之差；而吾国固有之文明，正足以救西洋文明之弊，济西洋文明之穷者。
——杜亚泉《静的文明与动的文明》东方杂志1916 问题：
（1）“贤者之争”出现在哪次论战中？（2分）（2）概括材料一、二中两位先生的观点。（8分）（3）谈谈你对上述两则材料中观点差异的看法。（15分）
虹口区2014年历史学科高考练习题
参考答案
选择题（共75分）
一、以下每小题2分，共60分。
二、以下每小题3分，共15分
非选择题（75分）
36．社会转型（12分）
（1）阶段：封建 帝国 民治（答案中的封建、帝国、民治，学生可能答不到位，但类似的答法也可以给分，如封邦建国、大一统的郡县制。）（6分）。（2）内容特点：从封邦建国到中央集权
空间特点：从各王国变法趋同到举国体制（6分）。37．聚焦罗马法的起点—《十二表法》（14分）（1）材质：铜质
原因：因为课本注释中明确提及；或象牙，因为有文献记载（任意一种得2分）科学的态度是：无法证实也无法证伪，最好是存疑。（4分）
（2）状况：（学生可按政治、经济、思想，或积极、消极来分类）罗马共和国初期，政治上，外部有战争/内部有贵族和平民的矛盾、公共利益至上、奴隶地位低下；经济上，保护私有财产，商品贸易发展，出现许多债务纠纷；思想上，已经出现了精神损害赔偿、体现人性关怀，务实节俭，法律因时而立，仍然受到氏族时期野蛮陋俗的影响。但是法律条文的全面细化是一回事，罗马是否真正、全面、长期地照法律条文做又是另一回事，不能仅凭书写的法律条文来推断罗马社会法制的实际情况，应该质疑。（10分）38．史家绝唱（12分）
（1）体例：本纪或表或书。（2分）
（2）内容：世卿世禄（大意对即可）。（2分）
（3）关系：列传（也是史书新的书写形式）反映的是贵族社会解体后的秦汉社会的新状况。历史事实（也可理解为写入我们史书的历史史事），是现在与过去的问答交流，它们不仅是历史学家个人的产物，更是史学家所生活的那个社会、那个时代的产物。所以、列传所载的各色人等，正是秦汉时社会、阶层、经济等新变化的产物。（8分）39．法德和解——和解的力量远大于仇恨（12分）
演变：一战后，战胜国法国对德国的态度是仇恨抑制；对德国的解决方式是削弱肢解，签定《凡尔赛条约》把战争罪责推给德国，埋下了民族复仇情绪，成为德国法西斯发动二战的重要借口。（4分）二战后，西欧失去了世界中心的位置（或西欧衰弱）；没有一个西欧国家可以担当欧洲复兴的重任（或摆脱美国抵抗苏联），只能走联合之路。（2分）法国对德国的态度是宽容理解；德法共谋发展，提出“舒曼计划”（或“欧洲煤钢共同体”），法德领导欧洲走商联合之路。（4分）。
启示：自我尊重和尊重他人，合作多赢意识；对正义、和平的责任意识；宽容理性的意识；能体现“尊重、沟通、和解”等核心概念即可。如中日问题，可遵从此启示。（2分）40．贤者之争（25分）
（1）论战：近代中西文化论战。（2分）
（2）观点：陈独秀：文明有着进步与滞后之分；西方文明属于前者，东方文明属于后者（大意对即可）
杜亚泉：文明没有程度进步与滞后之分，而是偏重方向的不同；中国文明之间可以启发帮助西方文明（大意对即可）（8分）（3）（15分）评分项一 观点
答案1：两位先贤对东西方文明看法的差异源于对两种文化辨析, 认识的不同，或者说是解读视角的不同。
答案2：两位先贤对东西方文明看法的差异源 于两位先贤对于当时时代国内外形势的判读，陈独秀先生可能受共和受挫的影响更大，杜亚泉先生可能受一战的影响更大
答案3：在先贤不同的历史分析中我们可以找到各自相关的内容补充，同时也能衡量相关书写者价值取向
答案4：无观点或与情境无关 评分项二 史实
答案1：能提取文本所提供的信息，并能将其与文本解释者所处的背景、立场等史实建立联系。
答案2：能从文本中提取直接与间接信息 答案3：能从文本中提取直接信息 案例4：没有使用文本信息 评分项三 论述
答案1：能够进行由表及里的论述
答案2：史实、观点与论证三者做到一致、逻辑完整 答案3：史实、观点与论证三者不一致，逻辑混乱、跳跃 答案4：回避问题 评分项四 组织
答案1：叙述成结构答案2：叙述连贯通顺
案
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（2010）沪二中民三（民）终字第1790号
民事判决书
上诉人(原审被告)上海虹口区美丽情缘婚姻介绍所。
法定代表人李甲，该介绍所总经理。
委托代理人李乙，该介绍所工作人员。
被上诉人(原审原告)余某某。
上诉人上海虹口区美丽情缘婚姻介绍所因劳动合同纠纷一案，不服上海市虹口区人民法院(2010)虹民一(民)初字第1791号民事判决，向本院提起上诉。本院受理后，依法组成合议庭公开开庭进行了审理。上诉人上海虹口区美丽情缘婚姻介绍所的委托代理人李乙、被上诉人余某某到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原审法院经审理查明：被上诉人于2009年10月24日进入上诉人处工作，从事婚介服务工作，双方签有劳动合同，合同期限从2009年10月24日至2010年10月22日止。上诉人实行每周工作六天，被上诉人每月基本工资(即双方所称的底薪)人民币1,100元(以下币种均为人民币)，另按婚介费的10%领取业务提成。2010年1月22日，双方发生争执，1月23日起被上诉人未再到上诉人处工作，1月24日双方结算了2010年1月1日至1月22日的被上诉人工资(底薪加提成)，共计1,781元。2010年1月1日被上诉人加班，但上诉人未支付其法定节假日加班工资。另，被上诉人属于外省市户籍来沪从业人员，上诉人未为被上诉人缴纳在职期间的社会保险费。2010年1月27日，被上诉人因解除劳动合同等事宜与上诉人发生争执，向上海市虹口区劳动争议仲裁委员会申请仲裁，要求上诉人：
1、补缴2009年11月至2010年1月的城镇社会保险费；
2、支付2010年1月1日法定节假日加班工资151.71元；
3、支付2010年1月1日至22日的工资差额186.19元；
4、支付2010年1月22日克扣提成500元；
5、支付解除劳动合同经济补偿金1,100元。该委员会经审查，裁决：
1、上诉人应为被上诉人补缴2009年11月至2010年1月的本市外来从业人员综合保险费；
2、上诉人支付被上诉人2010年1月1日法定节假日加班工资151.71元；
3、上诉人支付被上诉人2010年1月1日至22日工资差额136.35元；
4、上诉人支付被上诉人解除劳动合同经济补偿金1,150元；
5、对被上诉人的其他请求不予支持。现被上诉人对部分裁决不服，诉至原审法院。
原审审理中，双方确认以下事实：
1、被上诉人已领取了2009年11月、12月的底薪加提成每月2,300元；
2、2010年1月1日至1月22日期间，被上诉人共完成8笔婚介业务，金额分别为1,680元、4,780元、780元、1,000元、1,280元、2,980元、150元、200元，其中4,780元和780元的二笔业务，是由被上诉人与另一业务员共同完成，因此平均分配提成。
原审法院认为：解决劳动争议，应当依法维护劳动争议当事人的合法权益。
一、2010年1月22日双方发生争执后，是被上诉人主动提出辞职，还是上诉人口头通知与被上诉人解除劳动关系，对此，双方意见不一。上诉人称，争执发生时，上诉人确实告知被上诉人如果不愿意在介绍所工作可以离开，表明上诉人当时有与被上诉人解除劳动关系的意思表示。但上诉人又称第二天即要求被上诉人继续回上诉人处工作，对此，上诉人未提供证据予以佐证，应承担不利后果。仲裁委根据2009年11月、12月被上诉人每月工资(底薪加提成)2,300元，裁决上诉人应支付被上诉人解除劳动合同经济补偿金1,150元，被上诉人对此并无异议，且上诉人对裁决亦未提起诉讼，故上诉人应当予以支付。
二、对于被上诉人主张的500元提成。被上诉人在离开上诉人处时，该笔婚介业务尚
未完成，因此双方无法对该笔业务的提成进行结算，现上诉人认可被上诉人离开后，该笔业务的会员已入会，而被上诉人对该笔业务确实做了一定的前期接待联系工作。根据双方确认的业务提成分配标准，对于两名业务员共同完成的婚介业务，上诉人实际结算情况为平均分配业务提成，因此，上诉人应支付被上诉人业务提成250元。
三、根据双方约定，被上诉人每周做六休一，2010年1月1日至1月22日期间，除1月1日法定节假日加班外，被上诉人平日工作天数为18天，而被上诉人每月基本工资(底薪)为1,100元，因此，根据上诉人应支付被上诉人2010年1月2日至1月22日的工资(底薪加提成)情况，扣除被上诉人已实际领取的1,781元，以及上诉人应支付(尚未支付)的提成250元，现上诉人同意再支付被上诉人2010年1月份基本工资差额136.35元，并无不当。
四、关于被上诉人作为外省市来沪从业人员，要求上诉人为其缴纳本市城镇社会保险费的问题。根据《上海市外来从业人员综合保险暂行办法》(修正)(简称《暂行办法》)之规定，用人单位应该为外来从业人员缴纳综合保险费。因《暂行办法》的效力高于沪人养发2009第22号文，故在双方无法就社会保险费的缴纳标准协商一致的情况下，上诉人为被上诉人缴纳外来从业人员综合保险费，于法不悖。
五、双方对于仲裁委作出的上诉人应支付被上诉人2010年1月1日法定节假日加班工资151.71元的裁决，均无异议，故上诉人应当予以支付。综上，原审法院依照《中华人民共和国劳动法》第五十条、第五十一条、第七十二条、《最高人民法院关于民事诉讼证据规则若干规定》第二条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百三十条之规定，判决如下：
一、自本判决生效之日起十日内，上诉人上海虹口区美丽情缘婚姻介绍所为被上诉人余某某补缴2009年11月至2010年1月的外来从业人员综合保险费；
二、自本判决生效之日起十日内，上诉人支付被上诉人2010年1月1日至1月22日的工资差额136.35元；
二、自本判决生效之日起十日内，上诉人支付被上诉人2010年1月1日法定节假日加班工资151.71元；
三、自本判决生效之日起十日内，上诉人支付被上诉人业务提成250元；
四、自本判决生效之日起十日内，上诉人支付被上诉人解除劳动合同的经济补偿金1,150元。本案一审案件受理费5元，由被上诉人承担。
判决后，上诉人上海虹口区美丽情缘婚姻介绍所不服，向本院提起上诉称：被上诉人系自己辞职，并非被公司辞退，上诉人不存在支付经济补偿金的问题。解除劳动关系后，上诉人已结清了被上诉人在职期间所有该得业务提成，有月报表为证。即使被上诉人对于后来的业绩做过前期铺垫工作，但双方解除劳动关系后，上诉人公司产生的一切业务与被上诉人无关。综上，请求二审法院撤销原审判决第四项、第五项，依法改判。
被上诉人对原判决无异议，请求二审法院驳回上诉，维持原判。
经本院审理查明：原审法院查明的事实属实，本院予以确认。
本院认为，关于何方提出解除劳动合同的问题，基于劳动者在劳动合同关系中处于相对弱势的地位，在双方都无法提供书面证据的情况下，现上诉人主张是被上诉人提出辞职，却无法提供充分的证据予以证明，故其应当承担不利的法律后果。因此，上诉人应当承担解除劳动关系的经济补偿金。根据2009年11月、12月被上诉人每月工资(底薪加提成)2,300元，故上诉人应支付被上诉人经济补偿金1,150元。关于上诉人是否应当支付业务提成的问题，本院认为，上诉人突然解除与被上诉人的劳动关系，导致被上诉人无法就前期业务展开后续跟进工作。审理中上诉人认可系争婚介业务是由被上诉人联系，且劳动关系解除后不久，该会员也已入会，故该笔业务的促成与被上诉人的前期工作有直接的因果关系。根据双方约定的业务提成标准，该笔业务由两名业务员共同完成，故上诉人应支付被上诉人业务提成250元。综上，原审判决并无不当，本院予以维持，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百五十三条第一款第(一)项之规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费人民币10元，由上诉人上海虹口区美丽情缘婚姻介绍所负担。本判决为终审判决。
审判长王承晔
审判员叶铭
代理审判员
文件 临海市监察局
临建规〔2009〕181号
关于印发《临海市开展房地产开发中
违规变更规划、调整容积率问题专项治理行动
实施方案》的通知
各有关单位：
现将《临海市开展房地产开发中违规变更规划、调整容积率问题专项治理行动实施方案》印发给你们，请认真组织，抓好落实，确保取得实效。
临海市建设规划局 临海市监察局
二〇〇九年六月二十五日
主题词：城乡建设 规划 整治 通知
抄送：省住房和城乡建设厅，省监察厅，台州市建设规划局，台州市监察局，临海市政府办公室。
临海市建设规划局办公室 2009年6月25日印发
并设立专项治理举报电话，市建设规划局举报电话为85382031，市监察局举报电话为85111471。
三、清理完善相关政策、制度
认真清理市人民政府及各相关部门制定的涉及容积率管理的地方制度、规范性文件等，凡发现与国家及省相关法律法规不符的，及时向台州市专项治理行动领导小组报告，并提请或督促原发布机构予以纠正。同时，要进一步完善违规变更规划、调整容积率等违法违纪行为的责任追究办法。
四、健全城乡规划编制体系，规范控制性详细规划修改程序
加强城乡规划管理，严禁擅自变更规划，有利于维护城乡规划的权威，提高城乡规划主管部门依法行政的水平，对于切实维护人民群众的合法权益，加强党风廉政建设具有重要意义。城乡规划主管部门各相关科室、分局要充分认识这项工作的重要性和必要性，切实加强监督管理。
一是要做好各层次城乡规划之间的衔接。要完善城乡规划管理体系，各层次城乡规划必须上下对接、时空对接，下一层次规划必须服从上一层次规划。特别是要进一步加强控制性详细规划与城市总体规划、市域总体规划的衔接，凡不符合总体规划的，立即予以纠正。
二是要按照控制性详细规划确定建设用地规划条件。《城乡规划法》赋予了控制性详细规划法定地位，建设项目规划许可
关系人的，在公告时应当告知其听证权利；利害关系人提出听证要求的，组织编制机关应当组织听证。
（四）规范成果要求。控制性详细规划修改成果一般包括修改方案、修改规划图纸（制图范围应是包括修改项目在内的图则单元）、各地块控制指标修改前后一览表、规划修改的公告意见或听证情况等。修改内容较多的，应当将修改后的完整规划文本作为附件一并上报。规划修改成果须符合《台州市控制性详细规划编制技术规定（试行）》和《台州市控制性详细规划成果电子报件技术规定（试行）》的要求。
（五）及时备案和归档。规划修改成果经批准后应当公布，并报市人大常委会和台州市城乡规划主管部门备案。组织编制机关要在规划修改批准后15日内、最长不得超过25日将规划修改成果归档。
五、严格容积率指标规划管理和调整程序
容积率作为规划条件中重要的开发强度指标，必须经法定程序在控制性详细规划中确定，并在规划实施管理中严格遵守。
城乡规划主管部门在对建设项目实施规划管理中，应当将容积率管理贯穿规划管理全过程。对同一建设项目，在确定规划条件、建设用地规划许可、规划建筑方案审查、建设工程规划许可、建设项目竣工规划核实过程中，城乡规划主管部门给定的容积率指标均应当符合法定规划确定的容积率指标，并将各环节的审批结果公布，直至该项目竣工验收完成。对于分期
5、经市人民政府批准后，城乡规划主管部门方可办理后续的规划审批，并及时将依法变更后的规划条件抄告土地主管部门备案；
6、变更后的规划条件应当及时公布；
7、建设单位或个人应当根据变更后的容积率向土地主管部门办理相关土地出让收入补交等手续。
（三）涉及容积率调整的相关批准文件、调整理由、调整依据、规划方案以及论证意见、公告（听证）材料等均应当按照国家城建档案管理的有关规定，及时向城建档案管理机构移交备查。
六、继续推行“阳光规划”
所有涉及规划变更、建设用地容积率调整的建设项目，其规划管理的有关内容必须依法公开。建设项目确定规划条件、规划建筑方案审查、建设工程规划许可、建设项目竣工验收规划分期认可过程中，要做到批前公告和批后公布。公示期间要充分听取利害关系人意见，自觉接受社会监督。
七、认真开展专项治理行动
（一）工作内容
按照省、台州市专项治理行动计划，结合本地实际认真抓好落实，特别是要认真清理2007年1月1日至2009年3月31日期间领取规划许可的所有房地产项目；对2007年以前领取规划许可的房地产项目的违法违规问题，也要本着发现一起查处
1、加强组织领导。要认真贯彻落实住房和城乡建设部、监察部和省住房和城乡建设厅、省监察厅要求，把加强房地产开发领域容积率管理和监督检查工作作为落实科学发展观，促进城乡规划依法行政和房地产市场健康发展，提升我市城乡建设总体水平，推进惩治和预防腐败体系建设的一项重要工作来抓。要专门抽调精干力量开展这项工作，明确人员职责，认真组织。城乡规划主管部门、监察机关要加强协调，密切配合，建立和完善信息共享、情况互通、联动查处、齐抓共管的协调机制，确保按进度完成各项工作任务。
2、广泛宣传发动。要加大宣传力度，把宣传教育贯穿专项治理的全过程。要通过宣传，为专项治理工作的深入开展营造良好的舆论氛围，使全社会对查处违规变更规划、调整容积率的重要性有较全面的认识和了解，调动社会各界积极参与违规变更规划、调整容积率监督检查，促进房地产市场健康持续发展。同时，要畅通投诉、举报渠道，对群众举报的案件线索，要及时组织力量进行核查，做到件件有着落、事事有交待。
3、务求工作实效。城乡规划主管部门、监察机关要紧密配合，通过定期召开联席会议、现场踏勘、听取汇报、核对档案等形式，提高专项治理工作的整体效应。要正确分析评价本市容积率管理现状，针对发现的问题，通过建章立制，整改问题，堵塞漏洞，改进工作，努力提高城乡规划管理水平。
4、准确把握政策。房地产开发领域违规变更规划、调整容
附件1
临海市专项治理行动领导小组名单
组长：
丁美华 市建设规划局局长 副组长：
王贤取 市纪委常委、监察局副局长 张群声 市建设规划局副局长、纪委书记 张 新 市建设规划局副局长 杨美仙 市建设规划局总规划师 成员：
王巍伟 市监察局执法监察室主任 许修建 市建设规划局纪检监察室主任 李华国 市建设规划局稽查办公室主任 汤华梅 市建设规划局行政审批科科长 邵敏彪 市建设规划局住宅与房地产业科科长 陈文贤 市镇村规划管理办公室主任
1资料与方法
1.1资料来源
辖区内各级医疗机构通过国家疾病报告信息管理系统上报的手足口病个案调查资料、学校/幼托机构及社区上报的聚集性疫情调查资料。
1.2聚集性病例定义
根据《手足口病预防控制指南(2009年版)》[1],聚集性病例是指一周内,同一幼托机构或学校等集体单位发生5例及以上手足口病病例;或同一班级(或宿舍)发生2例及以上手足口病病例;或同一自然村发生3例及以上手足口病病例; 或同一家庭发生2例及以上手足口病病例。
1.3标本采集与检测
采集部分患者发病5天内的疱疹液、咽拭子和肛拭子标本,于4 ℃条件下2 h内送至虹口区疾病预防控制中心实验室,采用实时荧光定量-聚合酶链反应法(real-time quantita-tive PCR,RQ-PCR)开展病例核酸检测。
1.4数据分析与处理
1.4.1描述性分析:对聚集性疫情相关信息采用Excel 2007软件建立数据库,数据录入后运用SPSS 19.0进行描述性分析及Spearman相关分析。
1.4.2相关指标措施反应时间:每起疫情的报告并采取关班/关园措施的时间与首发病例发病时间的差值。疫情持续时间:每起疫情末例病例发病时间与首发病例发病时间的差值
2结果
2.1一般情况
2012年全区共报告聚集性疫情100起,累计发病494例,其中男性249例,女性195例,性别比为1.28∶1。84起发生在幼托机构,占84.00%;6起发生在学校,占6.00%;10起发生在家庭内,占10.0%。疫情发生后,84起采取了关班/关园措施,累计关闭26个幼儿园次和80个班级次,有效控制了疫情蔓延。
2.2地区分布
2012年虹口区共有幼托机构70所,分布于8个社区街道。100起聚集性疫情在8个街道均有发生,未发现地区聚集性。
2.3时间分布
2012年聚集性疫情报告时间呈季节性波动,4~6月份高发,5月份达到高峰。聚集性疫情随时间变化趋势和全区手足口病病例数基本吻合,除了1月份、7月份、10月份和12月份外,2012年的聚集性疫情例数均高于2011年,见图1。
2.4病例数分布
每起疫情病例数最少2例,最多15例,平均4.94例。其中2例/起最多,共29起,占报告总起数的29.00%,其次是3例/起,共16起,占报告总起数的16.00%,5例以上/起,共34起,占报告总起数的34.00%。
2.5班级分布
每起疫情涉及班级数最少1个班,最多5个班,其中涉及1个班级比例最大,占68.89%;涉及2个班的疫情数占15.56%;涉及3个班的疫情数占11.11%。
2.6措施反应时间
措施反应时间观察其分布情况,时间分布在0~17天, 中位数为4天,四分位数间距为2~5天,75.0%处置延迟时间在5天内。
2.7末例病例发病时间与处置时间差
将末例病例发病时间与调查处置时间取差值,观察其分布情况,可以看出聚集性疫情在采取处置措施后17天内均停止,其中近75.0%的疫情于4天内停止蔓延,见表1。
2.8疫情持续时间
疫情持续时间的中位数为6天,四分位数间距为4~9天,采取关班/关园措施后,有30起疫情没有出现新发病例,另外54起疫情在采取关班/关园措施后疫情依然延续。
2.9疫情控制与措施反应时间相关性分析
35.71%的手足口病聚集性疫情在报告和采取关班/关园措施时疫情已经结束,这说明部分手足口病疫情报告和采取关班/关园措施不及时。疫情持续时间与措施反应时间呈正相关(r=0.356,P<0.001),可以认为,聚集性疫情报告处置的越及时,则疫情越能够得到有效地控制,疫情持续时间越短。
2.10病原学监测
在100起聚集性疫情中,进行病原学监测的有48起, 占48.00%。其中由CoxA16病毒引起的占43.75%,EV71病毒引起的占25.00%,Cox A16和EV71混合感染占4.17%,其他肠道病毒引起的占4.17%,其余22.92%检测结果为阴性。
3讨论
我国自1981年在上海始见本病,以后其他省市均有报告[2]。2008年被列入我国法定报告传染病,全国手足口病2010年发病177万例,居我国法定传染病发病数首位[3]。手足口病因其具有自限性、病程较短及病情较轻等临床特点, 在早期常不引起家长、老师和临床医生的重视,易造成手足口病在幼托机构的传播和蔓延。儿童是手足口病的易感人群,且幼托机构内易感儿童密集,幼儿之间隐性接触机会较多,易在幼托机构等集体机构聚集或暴发,我区聚集性疫情亦如此,也是主要集中在幼托机构中,占到了全部疫情的84.00%。
2012年聚集性疫情发病时间较2011年有明显的升高, 呈现流行双峰。4~6月份为发病高峰,较2011年有所提前,分析原因,手足口病的发病与气候条件有关,气候因素是主要原因,与高温高湿气候呈显著正相关[4]。引起手足口病的肠道病毒在湿热环境条件下比较活跃,传播力较强[2]。4~6月份气温回升,进入梅雨季节,暖湿气候占据主导作用,空气湿度大,雨水较多,上述气候因素为手足口病病毒的生存和传播提供了良好的条件;加之2011年手足口病相对低发,人群感染机会小,形成的免疫屏障较弱,因此2012年手足口病发病人数急剧增加。7~8月份发病下降明显,分析与幼儿园和学校等机构集体放暑假有关,进入9月份又有明显抬头,可能与新学期开学、气温忽高忽低的变化、大风降温及雨天增多有关。35.71%的手足口病聚集性疫情在报告和采取关班/关园措施时疫情已经结束,这说明部分手足口病疫情报告和采取关班/关园措施不及时。分析可能的原因为从患儿就诊至医院确诊后进行网络直报有一定的时间间隔(基本延后1天),造成社区卫生服务中心通过网络主动监测或者校医报告发现病例的时间延后。
疫情持续时间与措施反应时间进行相关性分析显示两者之间呈正相关。此外,分析显示75.00%的疫情在采取关班关园措施后4天内停止蔓延,发病人数在5例及以下/起占全部疫情的64.00%,表明在目前没有特异性疫苗,也无特异性治疗方法的情况下,及时、快速采取隔离传染源的方法仍是遏制疫情蔓延的有效途径。
Cox A16病毒和EV71病毒普遍易感,由于不同病原型别感染后抗体缺乏交叉保护力,因此在人群可反复感染发病。从目前的病原学监测结果来看,Cox A16和EV71仍为优势毒株,所占比例相对较高,其中Cox A16是最主要的优势病原体,与北京地区的报道一致[5]。
目前,手足口病尚无有效疫苗和特效治疗药物,只能采取综合性的防治措施。为遏制手足口病疫情发生,本研究建议应加强手足口病的病原学及流行病学监测,特别是重点加强幼托机构等单位的病原学监测;发现疫情时采取隔离传染源,及时报告和妥善处置,同时加快疫苗的研发,以更好地预防手足口病的流行和暴发。
摘要：目的 了解上海市虹口区手足口病聚集性疫情流行病学特征,为做好手足口病疫情防控工作提供科学依据。方法收集2012年虹口区手足口病聚集性疫情资料,进行描述性研究和相关分析。结果 虹口区聚集性疫情的发生以幼托机构为主;4~6月份为发病高峰,聚集性疫情持续时间与措施反应时间呈正相关。结论 幼托机构是手足口病聚集性疫情发生的重点场所,防止疫情扩散的关键是防控措施的早期落实,并及时报告和处置。
城市地下空间的规划设计，应注意保护和改善城市的生态环境，科学预棚城市发展的需要，坚持远近兼顾、全面规划、分步实施，使城市地下空间的开发利用与经济技术发展水平相适应，并且应实行竖向分层、立体综合开发、横向相关空间相互连通、地下工程与地面建筑协调配合。
我国城市中，重要建筑以及重要的城市设施、文物古迹等的下部空间，都不宜对浅层的地下空间进行开发与利用;而城市中的道路、广场、绿地以及非特殊用途建筑用地的下部，作浅层地厂空间的开发利用对其没有影响。故城市浅层可用地下空间资源主要是后者下部的浅层空间。
尽管道路、广场、绿地、空地、水面以及一般性建筑用地的下部浅层空间，都可作为城市浅层地下空间开发利用的对象，但事实上地面建筑的兴建，往往会因其基础结构的侵入而影响浅层地下空间的开发利用，如上海自20世纪80年代以来建设的多高层建筑，桩基深度有的深达七八十米，且大多分布于城市中心区，不但影响着浅层地下空间的开发利用(如地铁的建设)，而且还影响到深层地下空间的开发利用。
为加快政府管理创新、促进政府职能转变、提高行政管理效能，根据《上海市建设工程行政审批管理程序改革试行方案》要求，进一步发挥规划和土地管理职能整合的优势，实施规划土地综合验收，制定本办法。
第二条(定义)
本办法所称规划土地综合验收(以下简称综合验收)，是指建设单位(个人)按照规划许可、出让合同、租赁合同或划拨决定书等完成各项建设内容，并完成建设工程竣工资料编制后，由规划土地管理部门一口受理，并联开展竣工规划验收、土地核验、地名核查并协同开展档案验收、地质资料汇交核查等五项监督检查的工作。
竣工规划验收，是指根据《上海市城乡规划条例》等规定，对建设单位(个人)按照建设工程规划许可实施建设情况进行的监督检查。
土地核验，是指根据国务院《关于促进节约集约用地通知》、国土资源部《关于部署运行土地市场动态监测与监管系统的通知》及《上海市房地产登记条例》等规定，对建设单位(个人)履行出让合同、租赁合同或划拨决定书的情况进行的检查核验。
地名核查，是指根据《上海市地名管理条例》等规定对建设单位(个人)设置地名标志的情况进行的核查。
档案验收，是指根据《上海市档案条例》等规定，对建设单位(个人)编制的建设工程档案进行的验收。
地质资料汇交核查，是指根据《地质资料管理条例》、《上海市地质资料管理办法》等规定，对建设单位(个人)汇交建设工程地质资料情况进行的核查。
第三条(适用范围)
本市建筑类建设项目综合验收事项的并联工作程序适用本办法，但各事项的检查依据、检查标准仍应当符合相关的法规和规范要求。市政交通类、市政管线类建设项目的验收管理仍按有关规定执行。
建设项目竣工后，应当申请综合验收。有下列情形之一的，可按申请条件先予进行竣工规划验收、地名核查、档案验收和地质资料汇交核查，但出让项目除外：
(一)列入市实事工程或者市、区(县)重大工程建设计划的.项目;
(二)轨道交通的站厅、出入口、风井口等建筑类项目;
(三)其他因特殊原因暂不具备土地核验条件。
对于先行办理竣工规划验收、地名核查、档案验收和地质资料汇交核查的，应告知建设单位(个人)待具备土地核验条件后另行申请土地核验。
第四条(基本原则)
综合验收应当遵循“一个平台、一套标准、一套流程、一套规范、一支队伍”的总体原则，通过上海市规划和国土资源管理局在线申报系统，实现“一次申请，统一受理，信息共享，同步办理，同时回复”的工作目标。
第五条(管理部门)
市规划国土资源管理部门是本市综合验收工作的主管部门，负责组织开展本市综合验收工作制度制订和机制建设工作，对区(县)规划土地管理部门综合验收业务进行指导及监督，并对市规划国土资源管理部门审批的建设项目组织开展综合验收。
区(县)规划土地管理部门负责对辖区内由本机关负责审批的建设项目组织开展综合验收。
第六条(统一面积计算标准)
综合验收中建筑面积的计算，应当按照住房和城乡建设部批准的国家标准《建筑工程建筑面积计算规范》及《上海市城市规划管理技术规定》、《建筑工程规划检测规范》等执行。
第七条(统一测量成果)
建设单位(个人)应当委托有竣工测量资质的测量单位开展竣工测量，完成《建筑工程竣工规划土地验收测量成果报告书》。综合验收案件应当以《建筑工程竣工规划土地验收测量成果报告书》作为核查建设项目实际用地范围、土地面积、建筑面积、计算容积率建筑面积、容积率、地下经营性用途建筑面积分类等规划及土地管理指标的测量成果依据。
第八条(申请条件)
建设单位(个人)按照规划许可和出让合同、租赁合同或划拨决定书的要求完成建设，并完成地名标志设置、竣工档案编制、取得地质资料汇交凭证后，应当向市、区(县)规划土地管理部门申请综合验收。
第九条(申请材料)
申请综合验收，应当报送下列材料，复印件需核原件：
(一)《上海市建设工程综合验收申请表(建筑工程)》(纸质原件一份);
(二)申报单位(个人)合法有效的身份证明(复印件);
(三)出让合同、租赁合同或划拨决定书(复印件);
(四)《上海市房地产权证》(复印件);
(五)土地价款缴纳凭证(复印件);
(六)建设管理情况证明材料：如建筑工程施工许可证等(复印件);
(七)建设配套情况证明材料：如保障性住房房源移交认定文件等(复印件);
(八)土地全生命周期管理要求履约情况证明材料：土地核验时，土地全生命周期管理要素中已达到履约时间要求的，应提供相关主管部门的验收评定意见(复印件);
(九)《建设工程规划许可证》(许可证及项目表复印件);
(十)建设工程竣工图(平、立、剖面图，纸质原件一套);
(十一)《建筑工程竣工规划土地验收测量成果报告书》(纸质原件、电子文件各一份);
(十二)《建设工程竣工档案检查结论单》(复印件);
(十三)涉及地名核查的，需提交地名批准书(复印件)及地名标志设置现场照片;
(十四)地质资料汇交凭证(复印件)，开工放样复验阶段已提交的除外;
(十五)消防、环保、卫生、绿化、交警等部门验收意见(复印件);
(十六)建设工程竣工档案索引目录(一套建设单位保管目录，另一套报送城建档案管理部门目录)。索引目录包括：(1)编制说明;(2)建设项目(工程)信息数据基本要素;(3)案卷目录;(4)卷内目录(电子文件、纸质文件);
(十七)建设单位签订的诚信承诺书。
第十条(申请方式)
建设单位(个人)应当通过“建设项目规划土地实施全过程管理信息系统”进行网上预约申报，并将申请材料报送市、区(县)规划土地管理部门窗口。
第十一条(受理)
综合验收申请材料齐全的，市、区(县)规划土地管理部门应当出具收件凭证。
凡不符合受理要求的，市、区(县)规划土地管理部门应当在5个工作日内以书面形式告知申请不予受理，并一次告知需要补正的全部内容。
第十二条(审查标准)
综合验收各部门应当根据申请人提交的申请材料，对申报事项进行书面审查。
竣工规划验收、土地核验、地名核查、档案验收、地质资料汇交核查的具体要求，应当分别按照《上海市建设项目规划实施监督检查工作规范》、《上海市国有建设用地土地核验工作规范》、地名管理、档案管理、地矿管理等相关规定和技术标准执行。
第十三条(现场检查)
市、区(县)规划土地管理部门应当结合综合验收各部门意见，根据管理要求，对申报综合验收的建设项目进行现场检查。
建设项目应当符合《建设工程规划许可证》及其附图以及出让合同、租赁合同或者划拨决定书的要求。市、区(县)规划土地管理部门应根据现场检查标准进行现场检查，并填写现场检查记录单。
第十四条(验收结论)
市、区(县)规划土地管理部门收件后，应在15个工作日内完成综合验收工作。
经审查，建设项目符合各项验收规定的，市、区(县)规划土地管理部门应当核发《上海市建设工程竣工规划验收合格证》、《上海市国有建设用地土地核验合格证明》或《上海市国有建设用地土地(分期)核验合格证明》、《建设项目(工程)竣工档案验收合格证明》。
经审查，建设项目不符合各项验收规定的，市、区(县)规划土地管理部门应当核发《上海市建设工程规划土地综合验收结论通知单》，告知要求整改的事由、处理意见。建设单位(个人)应在整改后，重新按照本办法提出综合验收申请。
经审查，建设项目符合竣工规划验收和档案验收要求，但因需要宗地拆并、调整土地出让(租赁)合同或者划拨决定书等暂不具备土地核验通过条件的，可先行核发《上海市建设工程竣工规划验收合格证》和《建设项目(工程)竣工档案验收合格证明》，并同时核发《上海市建设工程规划土地综合验收结论通知单》，告知要求整改的理由、处理意见。建设单位(个人)应当在整改后，按照本办法重新申请土地核验。
第十五条(同时回复原则)
市、区(县)规划土地管理部门应当同时回复综合验收案件的各项办理结果，不得分开、分次回复。
第十六条(交叉管辖项目管理)
土地供应与规划许可主体不统一的综合验收案件，建设单位(个人)应当统一向市规划国土资源管理部门递交申请材料，并按照“谁审批，谁验收;谁供地，谁核验”的原则，由市、区(县)规划土地管理部门分别负责办理。
市规划国土资源管理部门统一收件交叉管理项目综合验收案件后，应当在收件之日起两个工作日内向区(县)规划土地管理部门移送相关申请材料。
区(县)规划土地管理部门应当在收到移送材料之日起三个工作日内完成预审，凡不符合受理条件的，市、区(县)规划土地管理部门应当在统一收件之日起五个工作日内分别书面告知建设单位(个人)不予受理，并一次告知需要补正的全部内容。建设单位(个人)补齐资料后，应重新向市规划国土资源管理部门申请综合验收。
符合受理要求的，市、区(县)规划土地管理部门应当联合现场检查，并在统一收件之日起15个工作日内办理完毕，按法定职责分别核发《上海市建设工程竣工规划验收合格证》、《上海市国有建设用地土地核验合格证明》、《上海市国有建设用地土地核验分期合格证明》、《建设项目(工程)竣工档案验收合格证明》或《上海市建设工程规划土地综合验收结论通知单》。
第十七条(行政监督)
市规划国土资源管理部门可以采用信息系统监测、定期检查和专项检查等形式，对区(县)规划土地管理部门综合验收工作进行监督检查。
第十八条(历史项目的适用)
在8月1日前已经规划验收通过的建设项目，通过上海市规划和国土资源管理局在线申报系统单独申报土地核验的，仍按土地核验管理规定单独办理土地核验手续。
第十九条(施行)
