在中国行政管理学会第六次代表大会上的讲话
在党的十八届三中全会召开前夕，在新一届政府深入推进行政管理体制改革之际，中国行政管理学会召开第六次代表大会，总结工作，分析形势，明确任务，很有意义。在这里，我谨向会议的召开表示热烈的祝贺! 向与会的代表和同志们致以亲切的问候!
多年来，学会围绕党和政府工作大局，认真贯彻落实国务院机关党组要求，不断创新研究机制，突出重点，深入调研，在建设服务型政府、生态绿色行政、政府信息公开、构建政务服务体系、推进效能政府建设等方面，提出了不少好的意见和建议，发挥了参谋咨询的积极作用。同时，协助有关部门和地方开展政府改革管理创新实践，努力把研究成果转化为现实成果。学会坚持严格管理，加强自身建设，凝聚力、影响力和服务能力有了新的提升。接下来，王澜明同志将代表学会第五届理事会向大会作报告。希望大会深入总结五年来的成绩、经验、规律，认真谋划下一步工作思路，为学会的创新发展、科学发展、长远发展打下坚实基础。
下面，我就加强行政管理研究、推进政府改革创新、加强学会自身建设，讲几点意见。
一、落实全面深化改革战略部署，保持经济社会持续健康发展，迫切需要推进政府改革创新
推进行政管理体制改革是党的十八大和十八届二中全会提出的明确要求，也是本届政府开门做的第一件大事。同时，落实好中国特色社会主义“五位一体”总体布局，释放制度和机制红利，同样需要进一步推进政府改革创新。行政管理体制改革就像箭在弦上，是大势所趋、人心所向。
一是推动上层建筑适应经济基础的客观需要。过去30多年，我国经济社会发展取得了巨大成就，综合国力大幅提升，国内生产总值跃居世界第二，人民生活水平显著提高。但也要清醒看到，随着我国经济社会发展到新阶段，发展中不平衡、不协调、不可持续的问题越来越突出，人口、资源、环境压力越来越大，制约科学发展的体制机制障碍越来越凸显。解决这些问题，推动我国经济转型升级，保持经济长期持续健康发展，进而实现全面建成小康社会和“两个百年”的奋斗目标，关键还是要推进改革。其中十分关键和紧迫的一项工作，就是改革创新行政管理体制，不断克服体制机制的顽瘴痼疾，突破利益固化的藩篱，努力推进政府管理实践基础上的理论创新、制度创新、手段创新、作风创新以及其他各方面创新，全面提升政府管理和服务水平，进一步解放和发展社会生产力。
二是落实全面深化改革战略任务的迫切需要。行政管理体制改革是我国全面改革的重要组成部分。党的十六大、十七大、十八大都提出了深化行政管理体制改革的战略任务，并作为改革开放事业的一个重要环节。经过多年的探索努力，我国的行政管理体制改革取得了重要成就，已经站在了一个新的起点上。但也要清醒看到，全面改革中涉及的一些深层次问题，都或多或少与行政管理体制机制有关;一些行政管理体制和机制问题，甚至成为制约其他领域深化改革的绊脚石。为此，必须继续加大行政管理体制改革力度，为全面深化改革扫清障碍。新一届政府组成以来的这次政府机构改革和职能转变，突出的特点是把机构改革和职能转变有机结合起来，把职能转变作为核心，把行政审批制度改革作为突破口和抓手，已经取得了令人鼓舞的成绩。但也要看到，工作和成就都是初步的，行政管理体制改革还有十分漫长的道路要走。
三是建设现代化、服务型政府的迫切需要。建设职能科学、结构优化、廉洁高效、人民满意的服务型政府，是党的十八大提出的重大任务。推进行政管理科学化、现代化建设，是一个重大的时代命题。今年3月17日，习近平总书记在十二届全国人大一次会议闭幕式上强调，要建设服务政府、责任政府、法治政府、廉洁政府。同一天，李克强总理在记者招待会上提出民生政府、创新政府、廉洁政府、法治政府和简朴政府的概念。总书记、总理提出的这些概念，比较系统地构成了现代政府的内涵和特征。怎样建设服务型政府?怎么实现行政管理的科学化、现代化?不仅总书记、总理十分关心，社会各界也十分期盼，急需我们加大研究和工作力度，认真回答、加以破解。总之，就是要通过深化政府体制改革和机制创新，不断完善行政运行方式，进一步提高政府工作的效率、效益、效果，更好地适应我国经济社会和中国特色社会主义发展的需要。
二、着眼构建中国特色行政管理体制，加强行政管理体制改革重大问题研究，多出高水平、高质量成果
构建中国特色的行政管理体制，是一个崭新的事业，没有先例可循。当前，行政体制改革已经进入攻坚克难的关键时期，每一项改革都涉及权力运行和利益调整，矛盾、问题错综复杂，各种理念、思潮激烈碰撞。政府改革创新的阻力和困难前所未有，改革决策的复杂性和艰巨性前所未有。在这个过程中，尤其需要行政管理学会等研究机构，以客观的态度、开阔的角度、前瞻的视野，发挥专业优势，加强调查研究，深入思考问题，提供高质量的改革思路和系统化的政策建议。当前和今后一个时期，特别要加强以下几个方面的研究。
一要深入研究政府职能转变问题。目前，十八届二中全会确定的国务院机构改革任务已基本完成，但政府职能转变依然任重道远，这项工作只有进行时，没有完成时。这次改革，强调把“放”和“管”两个轮子都要做圆。一方面，取消和下放不该管的审批事项，让市场的归市场，社会的归社会，释放市场和社会的活力。另一方面，改善和加强政府管理，把该管的事管住管好，加强市场监管，加强基层监管，加强事中事后监管，在搞活微观经济的基础上搞好宏观管理。下一步“放”和“管”两个轮子怎么运转好，怎样才更有效，需要继续探索。日前，中共中央、国务院又下发了《关于地方政府职能转变和机构改革的意见》，这是深入贯彻落实党的十八大和十八届二中全会精神，衔接国务院机构改革和职能转变工作的重要举措。为此，还要进一步研究不同层级政府之间的职能配置和责权关系，努力实现科学配置;进一步研究深化社会体制改革创新，通过制度安排更好地保障人民群众各方面权益，增强社会发展活力，促进社会和谐稳定。在研究过程中，特别要注意不能简单照搬国外做法，而要立足中国特色社会主义制度，立足我国现实国情，提出的意见建议，既要“好看”，还要“管用”，具有比较强的可操作性。
二要深入研究机制优化和管理创新问题。要研究建立科学民主依法决策机制，按照政府的决策执行监督既相对分离又相互制约的要求，创新监督问责机制，完善绩效管理体系。要研究加强政府执行力，完善部门之间协调配合机制，理顺权责关系，做到既有分工又能协同。要研究政府治理能力建设，形成公共服务发展的新机制，利用市场机制、创新供给方式，积极稳妥推进政府向社会力量购买服务。要研究完善基层政务服务体系，再造行政流程，缩短办理时限、规范程序、优化流程，不断提高行政服务水平。要研究建立政府网上服务机制，依托现代信息技术，拓展服务渠道，优化服务环节，通过信息化促进业务观代化，使信息服务实现更全面的互联、更智能的应用，更加方便企业和群众办事。
三要深入研究加快转变政风问题。本届政府明确提出建设创新政府、廉洁政府和法治政府，这既是政府改革创新的目标，更是转变机关作风、建设服务型政府的内在要求。要研究怎么进一步建立健全相关制度，激励政府机关和工作人员敢于担当，勇于突破观念障碍和利益束缚，敢于趟险滩、啃硬骨头。要研究怎么更好地践行党的群众路线，培养为民服务理念，把群众需求作为创新的重点，创建为民服务的体制机制、渠道路径和工作方式。要研究“官民互动”和“政社互动”的有效形式，积极引导群众参与政府管理和相关决策，形成政府、市场、社会三方边界清晰而又互动合作的生动局面。要研究如何让行政权力在法律和制度的“笼子”内运行，贯彻依法治国精神，用法治思维创新政府管理，健全和完善政府决策程序，推行政务信息公开，确保从行为到程序、从内容到形式、从决策到执行都符合法律规定。要研究如何建立健全权力监督机制，将司法监督、舆论监督、群众监督与政府内部监督结合起来。
三、以建设一流政府智库为目标，苦练内功、强化自身，不断提高服务决策的能力和水平
党中央、国务院高度重视智库建设，习近平总书记、李克强总理多次作出批示指示，要求加大智库建设力度，为中央决策提供高质量的智力支持。行政管理学会挂靠国务院办公厅，接近行政决策中心，具有其他学会和研究机构没有的优势。要立足自身实际，明确政府决策参谋助手的定位，以建设政府一流智库为目标，不断加强学会自身建设。对此，我提几点希望。
一是更加重视学习，打牢理论基础。坚持理论联系实际的学风，把加强理论学习与解决实际问题结合起来。要准确把握党中央、国务院关于改革创新的最新精神，掌握中央在新时期提出的重大理论、重大战略和重大部署，以及新一届政府提出的总体目标、主要任务和工作要求，确保研究活动始终围绕党和政府中心工作开展。要深入学习行政管理和相关学科知识，研究行政学和公共管理理论发展趋势，借鉴各国行政改革的经验教训，总结我国近现代特别是改革开放以来的行政改革经验。要认真学习中国历史、中共党史、行政史，批判地继承中国传统社会中治国理念、文官制度、巡察体系等方面的精华，做到了解国情、洞悉传统、古为今用、洋为中用，为研究建设中国特色行政管理体系打好理论基础。
二是更加贴近现实，明确主攻方向。既要围绕党中央、国务院的重大决策部署和路线方针政策，做好政策解读和对策研究，又要立足国家战略和发展大局，深入研究行政管理体制中的系统性、前瞻性问题，实现整体推进和重点突破的有机结合。要以问题为导向，及时掌握党和国家关注什么，着急什么，多研究政策之所缺，多解答管理之所难。要围绕政府改革创新的主要议题，深入调查研究，在调研中开阔思路，探寻解决问题的途径和方法，通过总结各地改革实践，探求行政管理规律，把研究成果转化为实实在在的改革动议和实施方案。要明确工作重点，紧扣行政管理理论与实践的热点难点，进一步明确主攻方向，发挥专业特长和平台优势，多出高质量的研究成果。
三是更加重视协同创新，凝聚各方力量。在行政管理相关研究领域，目前有多个学会、研究会，还有众多研究机构和高等院校。行政管理学会能不能树立自己的独特地位，关键还是要发挥优势、突出特色。学会联系着一大批学有专长、术有专攻的专家学者，同时联系着富有实践经验的政府工作人员，这是我们的优势所在。关键要有效调动这些力量，建立联合攻关和协作共享机制。要立足实际，以改革创新精神将学会的发展理念、运行机制与学会的组织特点、职能定位结合起来，凝聚各方研究力量、汇聚各家智慧，努力把学会建成行政体制改革和政府管理创新的重要智囊团和思想库。协同创新的研究机制离不开政府部门的参与和支持，各级政府要加强政府信息公开制度建设，为专家学者研究政府管理创造条件，政府主要领导要重视发挥学会作用，多出题目，多交任务，并给与必要的指导和帮助。
同志们!全面深化改革的战略任务，全面建成小康社会和“两个百年”的奋斗目标，中华民族伟大复兴的中国梦，为我们提供了贡献聪明才智的广阔舞台。希望学会认清时代赋予的重要责任，进一步解放思想，大胆探索，不断开创行政管理研究新局面，为推进行政管理体制改革，作出新的更大贡献!
祝大会圆满成功!
作者：杨晶
开栏语
今年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会关键之年。做好全年工作，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年，必须深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。为了进一步统一思想、明确方向、凝聚力量，把党的十九大精神和习近平总书记的殷殷嘱托全面落实在重庆大地上，应广大读者要求，本刊从本期开始设立“学习头条”专栏，为各级党组织和广大党员干部提供权威的学习资料，相关文章将同步在市委党建门户七一客户端、“党建头条”微信公众号、七一网上推送，敬请关注。
同志们，朋友们：
1978年12月18日，在中华民族历史上，在中国共产党历史上，在中华人民共和国历史上，都必将是载入史册的重要日子。这一天，我们党召开十一届三中全会，实现新中国成立以来党的历史上具有深远意义的伟大转折，开启了改革开放和社会主义现代化的伟大征程。
今天，我们在这里隆重集会，回顾改革开放40年的光辉历程，总结改革开放的伟大成就和宝贵经验，动员全党全国各族人民在新时代继续把改革开放推向前进，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中華民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗。
同志们、朋友们！
党的十一届三中全会是在党和国家面临何去何从的重大历史关头召开的。当时，世界经济快速发展，科技进步日新月异，而“文化大革命”十年内乱导致我国经济濒临崩溃的边缘，人民温饱都成问题，国家建设百业待兴。党内外强烈要求纠正“文化大革命”的错误，使党和国家从危难中重新奋起。邓小平同志指出：“如果现在再不实行改革，我们的现代化事业和社会主义事业就会被葬送。”
在邓小平同志领导下和老一辈革命家支持下，党的十一届三中全会冲破长期“左”的错误的严重束缚，批评“两个凡是”的错误方针，充分肯定必须完整、准确地掌握毛泽东思想的科学体系，高度评价关于真理标准问题的讨论，果断结束“以阶级斗争为纲”，重新确立马克思主义的思想路线、政治路线、组织路线。从此，我国改革开放拉开了大幕。
我们党作出实行改革开放的历史性决策，是基于对党和国家前途命运的深刻把握，是基于对社会主义革命和建设实践的深刻总结，是基于对时代潮流的深刻洞察，是基于对人民群众期盼和需要的深刻体悟。邓小平同志指出：“贫穷不是社会主义”，“我们要赶上时代，这是改革要达到的目的”。
历史发展有其规律，但人在其中不是完全消极被动的。只要把握住历史发展大势，抓住历史变革时机，奋发有为，锐意进取，人类社会就能更好前进。
改革开放是我们党的一次伟大觉醒，正是这个伟大觉醒孕育了我们党从理论到实践的伟大创造。改革开放是中国人民和中华民族发展史上一次伟大革命，正是这个伟大革命推动了中国特色社会主义事业的伟大飞跃！
同志们、朋友们！
建立中国共产党、成立中华人民共和国、推进改革开放和中国特色社会主义事业，是五四运动以来我国发生的三大历史性事件，是近代以来实现中华民族伟大复兴的三大里程碑。
以毛泽东同志为主要代表的中国共产党人，把马克思列宁主义基本原理同中国革命具体实践结合起来，创立了毛泽东思想，团结带领全党全国各族人民，经过长期浴血奋斗，完成了新民主主义革命，建立了中华人民共和国，确立了社会主义基本制度，成功实现了中国历史上最深刻最伟大的社会变革，为当代中国一切发展进步奠定了根本政治前提和制度基础。在探索过程中，虽然经历了严重曲折，但党在社会主义革命和建设中取得的独创性理论成果和巨大成就，为在新的历史时期开创中国特色社会主义提供了宝贵经验、理论准备、物质基础。
党的十一届三中全会以后，以邓小平同志为主要代表的中国共产党人，团结带领全党全国各族人民，深刻总结我国社会主义建设正反两方面经验，借鉴世界社会主义历史经验，创立了邓小平理论，作出把党和国家工作中心转移到经济建设上来、实行改革开放的历史性决策，深刻揭示社会主义本质，确立社会主义初级阶段基本路线，明确提出走自己的路、建设中国特色社会主义，科学回答了建设中国特色社会主义的一系列基本问题，制定了到21世纪中叶分三步走、基本实现社会主义现代化的发展战略，成功开创了中国特色社会主义。
党的十三届四中全会以后，以江泽民同志为主要代表的中国共产党人，团结带领全党全国各族人民，坚持党的基本理论、基本路线，加深了对什么是社会主义、怎样建设社会主义和建设什么样的党、怎样建设党的认识，积累了治党治国新的宝贵经验，形成了“三个代表”重要思想。在国内外形势十分复杂、世界社会主义出现严重曲折的严峻考验面前，捍卫了中国特色社会主义，确立了社会主义市场经济体制的改革目标和基本框架，确立了社会主义初级阶段的基本经济制度和分配制度，开创全面改革开放新局面，推进党的建设新的伟大工程，成功把中国特色社会主义推向21世纪。
党的十六大以后，以胡锦涛同志为主要代表的中国共产党人，团结带领全党全国各族人民，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，根据新的发展要求，深刻认识和回答了新形势下实现什么样的发展、怎样发展等重大问题，形成了科学发展观，抓住重要战略机遇期，在全面建设小康社会进程中推进实践创新、理论创新、制度创新，强调坚持以人为本、全面协调可持续发展，形成中国特色社会主义事业总体布局，着力保障和改善民生，促进社会公平正义，推动建设和谐世界，推进党的执政能力建设和先进性建设，成功在新的历史起点上坚持和发展了中国特色社会主义。
党的十八大以来，党中央团结带领全党全国各族人民，全面审视国际国内新的形势，通过总结实践、展望未来，深刻回答了新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义这个重大时代课题，形成了新时代中国特色社会主义思想，坚持统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，对党和国家各方面工作提出一系列新理念新思想新战略，推动党和国家事业发生历史性变革、取得历史性成就，中国特色社会主义进入了新时代。我们以巨大的政治勇气和智慧，提出全面深化改革总目标是完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化，着力增强改革系统性、整体性、协同性，着力抓好重大制度创新，着力提升人民群众获得感、幸福感、安全感，推出1600多项改革方案，啃下了不少硬骨头，闯过了不少急流险滩，改革呈现全面发力、多点突破、蹄疾步稳、纵深推进的局面。
艰难困苦，玉汝于成。40年来，我们解放思想、实事求是，大胆地试、勇敢地改，干出了一片新天地。从实行家庭联产承包、乡镇企业异军突起、取消农业税牧业税和特产税到农村承包地“三权”分置、打赢脱贫攻坚战、实施乡村振兴战略，从兴办深圳等经济特区、沿海沿边沿江沿线和内陆中心城市对外开放到加入世界贸易组织、共建“一带一路”、设立自由贸易试验区、谋划中国特色自由贸易港、成功举办首届中国国际进口博览会，从“引进来”到“走出去”，从搞好国营大中小企业、发展个体私营经济到深化国资国企改革、发展混合所有制经济，从单一公有制到公有制为主体、多种所有制经济共同发展和坚持“两个毫不动摇”，从传统的计划经济体制到前无古人的社会主义市场经济体制再到使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用，从以经济体制改革为主到全面深化经济、政治、文化、社会、生态文明体制和党的建设制度改革，党和国家机构改革、行政管理体制改革、依法治国体制改革、司法体制改革、外事体制改革、社会治理体制改革、生态环境督察体制改革、国家安全体制改革、国防和军队改革、党的领导和党的建设制度改革、纪检监察制度改革等一系列重大改革扎实推进，各项便民、惠民、利民举措持续实施，使改革开放成为当代中国最显著的特征、最壮丽的气象。
同志们、朋友们！
改革开放40年来，从开启新时期到跨入新世纪，从站上新起点到进入新时代，40年风雨同舟，40年披荆斩棘，40年砥砺奋进，我们党引领人民绘就了一幅波澜壮阔、气势恢宏的历史画卷，谱写了一曲感天动地、气壮山河的奋斗赞歌。
——40年来，我们始终坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实，坚持马克思主义指导地位不动摇，坚持科学社会主义基本原则不动摇，勇敢推进理论创新、实践创新、制度创新、文化创新以及各方面创新，不断赋予中国特色社会主义以鲜明的实践特色、理论特色、民族特色、时代特色，形成了中国特色社会主义道路、理论、制度、文化，以不可辩驳的事实彰显了科学社会主义的鲜活生命力，社会主义的伟大旗帜始终在中国大地上高高飘扬！
——40年来，我们始终坚持以经济建设为中心，不断解放和发展社会生产力，我国国内生产总值由3679亿元增长到2017年的82.7万亿元，年均实际增长9.5%，远高于同期世界经济2.9%左右的年均增速。我国国内生产总值占世界生产总值的比重由改革开放之初的1.8%上升到15.2%，多年来对世界经济增长贡献率超过30%。我国货物进出口总额从206亿美元增长到超过4万亿美元，累计使用外商直接投资超过2万亿美元，对外投资总额达到1.9万亿美元。我国主要农产品产量跃居世界前列，建立了全世界最完整的现代工业体系，科技创新和重大工程捷报频传。我国基础设施建设成就显著，信息畅通，公路成网，铁路密布，高坝矗立，西气东输，南水北调，高铁飞驰，巨轮远航，飞机翱翔，天堑变通途。现在，我国是世界第二大经济体、制造业第一大国、货物贸易第一大国、商品消费第二大国、外资流入第二大国，我国外汇储备连续多年位居世界第一，中国人民在富起来、强起来的征程上迈出了决定性的步伐！
——40年来，我们始终坚持中国特色社会主义政治发展道路，不断深化政治体制改革，发展社会主义民主政治，党和国家领导体制日益完善，全面依法治国深入推进，中国特色社会主义法律体系日益健全，人民当家作主的制度保障和法治保障更加有力，人权事业全面发展，爱国统一战线更加巩固，人民依法享有和行使民主权利的内容更加丰富、渠道更加便捷、形式更加多样，掌握着自己命运的中国人民焕发出前所未有的积极性、主动性、创造性，在改革开放和社会主义现代化建设中展现出气吞山河的强大力量！
——40年来，我们始终坚持发展社会主义先进文化，加强社会主义精神文明建设，培育和践行社会主义核心价值观，传承和弘扬中华优秀传统文化，坚持以科学理论引路指向，以正确舆论凝心聚力，以先进文化塑造灵魂，以优秀作品鼓舞斗志，爱国主义、集体主义、社会主义精神广为弘扬，时代楷模、英雄模范不断涌现，文化艺术日益繁荣，网信事业快速发展，全民族理想信念和文化自信不断增强，国家文化软实力和中华文化影响力大幅提升。改革开放铸就的伟大改革开放精神，极大丰富了民族精神内涵，成为当代中国人民最鲜明的精神标识！
——40年来，我们始终坚持在发展中保障和改善民生，全面推进幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶，不断改善人民生活、增进人民福祉。全国居民人均可支配收入由171元增加到2.6万元，中等收入群体持续扩大。我国贫困人口累计减少7.4亿人，贫困发生率下降94.4个百分点，谱写了人类反贫困史上的辉煌篇章。教育事业全面发展，九年义务教育巩固率达93.8%。我国建成了包括养老、医疗、低保、住房在内的世界最大的社会保障体系，基本养老保险覆盖超过9亿人，医疗保险覆盖超过13亿人。常住人口城镇化率达到58.52%，上升40.6个百分點。居民预期寿命由1981年的67.8岁提高到2017年的76.7岁。我国社会大局保持长期稳定，成为世界上最有安全感的国家之一。粮票、布票、肉票、鱼票、油票、豆腐票、副食本、工业券等百姓生活曾经离不开的票证已经进入了历史博物馆，忍饥挨饿、缺吃少穿、生活困顿这些几千年来困扰我国人民的问题总体上一去不复返了！
——40年来，我们始终坚持保护环境和节约资源，坚持推进生态文明建设，生态文明制度体系加快形成，主体功能区制度逐步健全，节能减排取得重大进展，重大生态保护和修复工程进展顺利，生态环境治理明显加强，积极参与和引导应对气候变化国际合作，中国人民生于斯、长于斯的家园更加美丽宜人！
——40年来，我们始终坚持党对军队的绝对领导，不断推进国防和军队现代化，推进人民军队实现革命性重塑，武器装备取得历史性突破，治军方式发生根本性转变，革命化现代化正规化水平显著提高，人民军队维护国家主权、安全、发展利益的能力显著增强，成为保卫人民幸福生活、保卫祖国和世界和平牢不可破的强大力量！
——40年来，我们始终坚持推进祖国和平统一大业，实施“一国两制”基本方针，相继恢复对香港、澳门行使主权，洗雪了中华民族百年屈辱。我们坚持一个中国原则和“九二共识”，加强两岸经济文化交流合作，推动两岸关系和平发展，坚决反对和遏制“台独”分裂势力，牢牢掌握两岸关系发展主导权和主动权。海内外全体中华儿女的民族认同感、文化认同感大大增强，同心共筑中国梦的意志更加坚强！
——40年来，我们始终坚持独立自主的和平外交政策，始终不渝走和平发展道路、奉行互利共赢的开放战略，坚定维护国际关系基本准则，维护国际公平正义。我们实现由封闭半封闭到全方位开放的历史转变，积极参与经济全球化进程，为推动人类共同发展作出了应有贡献。我们积极推动建设开放型世界经济、构建人类命运共同体，促进全球治理体系变革，旗帜鲜明反对霸权主义和强权政治，为世界和平与发展不断贡献中国智慧、中国方案、中国力量。我国日益走近世界舞台中央，成为国际社会公认的世界和平的建设者、全球发展的贡献者、国际秩序的维护者！
——40年来，我们始终坚持加强和改善党的领导，积极应对在长期执政和改革开放条件下党面临的各种风险考验，持续推进党的建设新的伟大工程，保持党的先进性和纯洁性，保持党同人民群众的血肉联系。我们积极探索共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律，不断开辟马克思主义中国化新境界。我们坚持党要管党、从严治党，净化党内政治生态，持之以恒正风肃纪，大力整治形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，以零容忍态度严厉惩治腐败，反腐败斗争取得压倒性胜利。我们党在革命性锻造中坚定走在时代前列，始终是中国人民和中华民族的主心骨！
40年春风化雨、春华秋实，改革开放极大改变了中国的面貌、中华民族的面貌、中国人民的面貌、中国共产党的面貌。中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃！中国特色社会主义迎来了从创立、发展到完善的伟大飞跃！中国人民迎来了从温饱不足到小康富裕的伟大飞跃！中华民族正以崭新姿态屹立于世界的东方！
40年来取得的成就不是天上掉下来的，更不是别人恩赐施舍的，而是全党全国各族人民用勤劳、智慧、勇气干出来的！我们用几十年时间走完了发达国家几百年走过的工业化历程。在中国人民手中，不可能成为了可能。我们为创造了人间奇迹的中国人民感到无比自豪、无比骄傲！
在这里，我代表党中央，向各条战线为改革开放和社会主义现代化建设贡献了智慧和力量的广大工人、农民、知识分子、干部、解放军指战员、武警部队官兵、公安干警，向各民主党派和无党派人士、各人民团体和各界爱国人士，致以崇高的敬意！向为祖国改革开放和现代化建设作出积极努力的香港特别行政区同胞、澳门特别行政区同胞、台湾同胞和海外侨胞，致以诚挚的问候！向一切关心和支持中国改革开放和现代化建设的外国朋友和世界各国人民，表示衷心的感谢！
同志们、朋友们！
40年的实践充分证明，党的十一届三中全会以来我们党团结带领全国各族人民开辟的中国特色社会主义道路、理论、制度、文化是完全正确的，形成的党的基本理论、基本路线、基本方略是完全正确的。
40年的实践充分证明，中国发展为广大发展中国家走向现代化提供了成功经验、展现了光明前景，是促进世界和平与发展的强大力量，是中华民族对人类文明进步作出的重大贡献。
40年的实践充分证明，改革开放是党和人民大踏步赶上时代的重要法宝，是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路，是决定当代中国命运的关键一招，也是决定实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的关键一招。
只有顺应历史潮流，积极应变，主动求变，才能与时代同行。“行之力则知愈进，知之深则行愈达。”改革开放40年积累的宝贵经验是党和人民弥足珍贵的精神財富，对新时代坚持和发展中国特色社会主义有着极为重要的指导意义，必须倍加珍惜、长期坚持，在实践中不断丰富和发展。
第一，必须坚持党对一切工作的领导，不断加强和改善党的领导。改革开放40年的实践启示我们：中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势。党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。正是因为始终坚持党的集中统一领导，我们才能实现伟大历史转折、开启改革开放新时期和中华民族伟大复兴新征程，才能成功应对一系列重大风险挑战、克服无数艰难险阻，才能有力应变局、平风波、战洪水、防非典、抗地震、化危机，才能既不走封闭僵化的老路也不走改旗易帜的邪路，而是坚定不移走中国特色社会主义道路。坚持党的领导，必须不断改善党的领导，让党的领导更加适应实践、时代、人民的要求。在坚持党的领导这个决定党和国家前途命运的重大原则问题上，全党全国必须保持高度的思想自觉、政治自觉、行动自觉，丝毫不能动摇。
前进道路上，我们必须增强“四个意识”、坚定“四个自信”，坚决维护党中央权威和集中统一领导，把党的领导贯彻和体现到改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军等各个领域。改革开放每一步都不是轻而易举的，未来必定会面临这样那样的风险挑战，甚至会遇到难以想象的惊涛骇浪。我们党要总揽全局、协调各方，坚持科学执政、民主执政、依法执政，完善党的领导方式和执政方式，提高党的执政能力和领导水平，不断提高党把方向、谋大局、定政策、促改革的能力和定力，确保改革开放这艘航船沿着正确航向破浪前行。
第二，必须坚持以人民为中心，不断实现人民对美好生活的向往。改革开放40年的实践启示我们：为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴，是中国共产党人的初心和使命，也是改革开放的初心和使命。我们党来自人民、扎根人民、造福人民，全心全意为人民服务是党的根本宗旨，必须以最广大人民根本利益为我们一切工作的根本出发点和落脚点，坚持把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴作为制定政策的依据，顺应民心、尊重民意、关注民情、致力民生，既通过提出并贯彻正确的理论和路线方针政策带领人民前进，又从人民实践创造和发展要求中获得前进动力，让人民共享改革开放成果，激励人民更加自觉地投身改革开放和社会主义现代化建设事业。
前进道路上，我们必须始终把人民对美好生活的向往作为我们的奋斗目标，践行党的根本宗旨，贯彻党的群众路线，尊重人民主体地位，尊重人民群众在实践活动中所表达的意愿、所创造的经验、所拥有的权利、所发挥的作用，充分激发蕴藏在人民群众中的创造伟力。我们要健全民主制度、拓宽民主渠道、丰富民主形式、完善法治保障，确保人民依法享有广泛充分、真实具体、有效管用的民主权利。我们要着力解决人民群众所需所急所盼，让人民共享经济、政治、文化、社会、生态等各方面发展成果，有更多、更直接、更实在的获得感、幸福感、安全感，不断促进人的全面发展、全体人民共同富裕。
第三，必须坚持马克思主义指导地位，不断推进实践基础上的理论创新。改革开放40年的实践启示我们：创新是改革开放的生命。实践发展永无止境，解放思想永无止境。恩格斯说：“一切社会变迁和政治变革的终极原因，不应当到人们的头脑中，到人们对永恒的真理和正义的日益增进的认识中去寻找，而应当到生产方式和交换方式的变更中去寻找。”我们坚持理论联系实际，及时回答时代之问、人民之问，廓清困扰和束缚实践发展的思想迷雾，不断推进马克思主义中国化时代化大众化，不断开辟马克思主义发展新境界。
前进道路上，我们必须坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持解放思想和实事求是有机统一。发展21世纪马克思主义、当代中国马克思主义，是当代中国共产党人责无旁贷的历史责任。我们要强化问题意识、时代意识、战略意识，用深邃的历史眼光、宽广的国际视野把握事物发展的本质和内在联系，紧密跟踪亿万人民的创造性实践，借鉴吸收人类一切优秀文明成果，不断回答时代和实践给我们提出的新的重大课题，让当代中国马克思主义放射出更加灿烂的真理光芒。
第四，必须坚持走中国特色社会主义道路，不断坚持和发展中国特色社会主义。改革开放40年的实践启示我们：方向决定前途，道路决定命运。我们要把命运掌握在自己手中，就要有志不改、道不变的坚定。改革开放40年来，我们党全部理论和实践的主题是坚持和发展中国特色社会主义。在中国这样一个有着5000多年文明史、13亿多人口的大国推进改革发展，没有可以奉为金科玉律的教科书，也没有可以对中国人民颐指气使的教师爷。鲁迅先生说过：“什么是路？就是从没路的地方践踏出来的，从只有荆棘的地方开辟出来的。”中国特色社会主义道路是当代中国大踏步赶上时代、引领时代发展的康庄大道，必须毫不动摇走下去。
前进道路上，我们必须坚持以新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，增强“四个自信”，牢牢把握改革开放的前进方向。改什么、怎么改必須以是否符合完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的总目标为根本尺度，该改的、能改的我们坚决改，不该改的、不能改的坚决不改。我们要坚持党的基本路线，把以经济建设为中心同坚持四项基本原则、坚持改革开放这两个基本点统一于新时代中国特色社会主义伟大实践，长期坚持，决不动摇。
第五，必须坚持完善和发展中国特色社会主义制度，不断发挥和增强我国制度优势。改革开放40年的实践启示我们：制度是关系党和国家事业发展的根本性、全局性、稳定性、长期性问题。我们扭住完善和发展中国特色社会主义制度这个关键，为解放和发展社会生产力、解放和增强社会活力、永葆党和国家生机活力提供了有力保证，为保持社会大局稳定、保证人民安居乐业、保障国家安全提供了有力保证，为放手让一切劳动、知识、技术、管理、资本等要素的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流不断建立了充满活力的体制机制。
前进道路上，我们必须毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，激发各类市场主体活力。我们要坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，坚持和完善人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度、基层群众自治制度，全面推进依法治国，巩固和发展最广泛的爱国统一战线，发展社会主义协商民主，用制度体系保证人民当家作主。我们要加强文化领域制度建设，举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象，积极培育和践行社会主义核心价值观，推动中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展，传承革命文化、发展先进文化，努力创造光耀时代、光耀世界的中华文化。我们要加强社会治理制度建设，不断促进社会公平正义，保持社会安定有序。我们要加强生态文明制度建设，实行最严格的生态环境保护制度。我们要坚决破除一切妨碍发展的体制机制障碍和利益固化藩篱，加快形成系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，推动中国特色社会主义制度更加成熟更加定型。
第六，必须坚持以发展为第一要务，不断增强我国综合国力。改革开放40年的实践启示我们：解放和发展社会生产力，增强社会主义国家的综合国力，是社会主义的本质要求和根本任务。只有牢牢扭住经济建设这个中心，毫不动摇坚持发展是硬道理、发展应该是科学发展和高质量发展的战略思想，推动经济社会持续健康发展，才能全面增强我国经济实力、科技实力、国防实力、综合国力，才能为坚持和发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴奠定雄厚物质基础。
前进道路上，我们必须围绕解决好人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾这个社会主要矛盾，坚决贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，推动高质量发展，推动新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展，加快建设现代化经济体系，努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。我们要坚持以供给侧结构性改革为主线，积极转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力，积极扩大内需，实施区域协调发展战略，实施乡村振兴战略，坚决打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治的攻坚战。我们要坚持创新是第一动力、人才是第一资源的理念，实施创新驱动发展战略，完善国家创新体系，加快关键核心技术自主创新，为经济社会发展打造新引擎。我们要加强生态文明建设，牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，形成绿色发展方式和生活方式，把我们伟大祖国建设得更加美丽，让人民生活在天更蓝、山更绿、水更清的优美环境之中。
第七，必须坚持扩大开放，不断推动共建人类命运共同体。改革开放40年的实践启示我们：开放带来进步，封闭必然落后。中国的发展离不开世界，世界的繁荣也需要中国。我们统筹国内国际两个大局，坚持对外开放的基本国策，实行积极主动的开放政策，形成全方位、多层次、宽领域的全面开放新格局，为我国创造了良好国际环境、开拓了广阔发展空间。
前进道路上，我們必须高举和平、发展、合作、共赢的旗帜，恪守维护世界和平、促进共同发展的外交政策宗旨，推动建设相互尊重、公平正义、合作共赢的新型国际关系。我们要尊重各国人民自主选择发展道路的权利，维护国际公平正义，倡导国际关系民主化，反对把自己的意志强加于人，反对干涉别国内政，反对以强凌弱。我们要发挥负责任大国作用，支持广大发展中国家发展，积极参与全球治理体系改革和建设，共同为建设持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽的世界而奋斗。我们要支持开放、透明、包容、非歧视性的多边贸易体制，促进贸易投资自由化便利化，推动经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、平衡、共赢的方向发展。我们要以共建“一带一路”为重点，同各方一道打造国际合作新平台，为世界共同发展增添新动力。中国决不会以牺牲别国利益为代价来发展自己，也决不放弃自己的正当权益。中国奉行防御性的国防政策，中国发展不对任何国家构成威胁。中国无论发展到什么程度都永远不称霸。
第八，必须坚持全面从严治党，不断提高党的创造力、凝聚力、战斗力。改革开放40年的实践启示我们：打铁必须自身硬。办好中国的事情，关键在党，关键在坚持党要管党、全面从严治党。我们党只有在领导改革开放和社会主义现代化建设伟大社会革命的同时，坚定不移推进党的伟大自我革命，敢于清除一切侵蚀党的健康肌体的病毒，使党不断自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，不断增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力，才能确保党始终保持同人民群众的血肉联系。
前进道路上，我们必须按照新时代党的建设总要求，以政治建设为统领，不断推进党的建设新的伟大工程，不断增强全党团结统一和创造活力，不断增强全党执政本领，把党建设得更加坚强、更加有力。我们要坚持用时代发展要求审视自己，以强烈忧患意识警醒自己，以改革创新精神加强和完善自己，在应对风险挑战中锻炼提高，在解决党内存在的突出矛盾和问题中净化纯洁，不断提高管党治党水平。我们要坚持德才兼备、以德为先、任人唯贤，着力培养忠诚干净担当的高素质干部队伍和宏大的人才队伍。我们要以反腐败永远在路上的坚韧和执着，深化标本兼治，坚决清除一切腐败分子，保证干部清正、政府清廉、政治清明，为继续推进改革开放营造海晏河清的政治生态。
第九，必须坚持辩证唯物主义和历史唯物主义世界观和方法论，正确处理改革发展稳定关系。改革开放40年的实践启示我们：我国是一个大国，决不能在根本性问题上出现颠覆性错误。我们坚持加强党的领导和尊重人民首创精神相结合，坚持“摸着石头过河”和顶层设计相结合，坚持问题导向和目标导向相统一，坚持试点先行和全面推进相促进，既鼓励大胆试、大胆闯，又坚持实事求是、善作善成，确保了改革开放行稳致远。
前进道路上，我们要增强战略思维、辩证思维、创新思维、法治思维、底线思维，加强宏观思考和顶层设计，坚持问题导向，聚焦我国发展面临的突出矛盾和问题，深入调查研究，鼓励基层大胆探索，坚持改革决策和立法决策相衔接，不断提高改革决策的科学性。我们要拿出抓铁有痕、踏石留印的韧劲，以钉钉子精神抓好落实，确保各项重大改革举措落到实处。我们既要敢为天下先、敢闯敢试，又要积极稳妥、蹄疾步稳，把改革发展稳定统一起来，坚持方向不变、道路不偏、力度不减，推动新时代改革开放走得更稳、走得更远。
同志们、朋友们！
坚持富国和强军相统一，建设同我国国际地位相称、同国家安全和发展利益相适应的巩固国防和强大军队，是我国社会主义现代化建设的战略任务。我们要全面贯彻新时代党的强军思想，坚持党对军队的绝对领导，把握世界新军事革命发展大势，坚持走中国特色强军之路，全面深化国防和军队改革，推进政治建军、改革强军、科技兴军、依法治军，建设一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队，努力建设世界一流军队，为维护国家主权、安全、发展利益，为维护世界和平稳定，为实现中华民族伟大复兴提供坚强后盾。
“一国两制”伟大构想具有强大生命力。我们要全面准确贯彻“一国两制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方针，严格按照宪法和基本法办事，完善与基本法实施相关的制度和机制，保持香港、澳门长期繁荣稳定，支持和推动香港、澳门更好融入国家发展大局，让香港、澳门同胞同祖国人民共担民族复兴的历史责任、共享祖国繁荣富强的伟大荣光。
实现祖国完全统一，是全体中华儿女共同心愿，是中华民族根本利益所在。我们要坚持一个中国原则和“九二共识”，巩固和发展两岸关系和平发展的基础，深化两岸经济文化交流合作，造福两岸同胞。我们有坚定的政治决心和强大能力维护国家主权和领土完整，祖国的神圣领土一寸都不能分裂出去！
同志们、朋友们！
中国人民具有伟大梦想精神，中华民族充满变革和开放精神。几千年前，中华民族的先民们就秉持“周虽旧邦，其命维新”的精神，开启了缔造中华文明的伟大实践。自古以来，中国大地上发生了无数变法变革图强运动，留下了“治世不一道，便国不法古”等豪迈宣言。自古以来，中华民族就以“天下大同”、“协和万邦”的宽广胸怀，自信而又大度地开展同域外民族交往和文化交流，曾经谱写了万里驼铃万里波的浩浩丝路长歌，也曾经创造了万国衣冠会长安的盛唐气象。正是这种“天行健，君子以自强不息”、“地势坤，君子以厚德载物”的变革和开放精神，使中华文明成为人类历史上唯一一个绵延5000多年至今未曾中断的灿烂文明。以数千年大历史观之，变革和开放总体上是中国的历史常态。中华民族以改革开放的姿态继续走向未来，有着深远的历史渊源、深厚的文化根基。
我们这么大一个国家，就应该有雄心壮志。毛泽东同志说：“夺取全国胜利，这只是万里长征走完了第一步。如果这一步也值得骄傲，那是比较渺小的，更值得骄傲的还在后头。在过了几十年之后来看中国人民民主革命的胜利，就会使人们感觉那好像只是一出长剧的一个短小的序幕。剧是必须从序幕开始的，但序幕还不是高潮。”“我们不但善于破坏一个旧世界，我们还将善于建设一个新世界。”
改革开放之初，虽然我们国家大、人口多、底子薄，面对着重重困难和挑战，但我们对未来充满信心，设计了用70多年、分三步走基本实现社会主义现代化的宏伟蓝图，没有非凡的胆略、坚定的自信是作不出这样宏远的构想和决策的。
40年来，我们咬定青山不放松，风雨无阻朝着这个伟大目标前进。党的十九大对我国发展提出了更高的奋斗目标，形成了从全面建成小康社会到基本实现现代化、再到全面建成社会主义现代化强国的战略安排，发出了实现中华民族伟大复兴中国梦的最强音。
古人说：“事者，生于虑，成于务，失于傲。”伟大梦想不是等得来、喊得来的，而是拼出来、干出来的。我们现在所处的，是一个船到中流浪更急、人到半山路更陡的时候，是一个愈进愈难、愈进愈险而又不进则退、非进不可的时候。改革开放已走过千山万水，但仍需跋山涉水，摆在全党全国各族人民面前的使命更光荣、任务更艰巨、挑战更严峻、工作更伟大。在这个千帆竞发、百舸争流的时代，我们绝不能有半点骄傲自满、固步自封，也绝不能有丝毫犹豫不决、徘徊彷徨，必须统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想，勇立潮头、奋勇搏击。
信仰、信念、信心，任何时候都至关重要。小到一个人、一个集体，大到一个政党、一个民族、一个国家，只要有信仰、信念、信心，就会愈挫愈奋、愈战愈勇，否则就会不战自败、不打自垮。无论过去、现在还是将来，对马克思主义的信仰，对中国特色社会主义的信念，对实现中华民族伟大复兴中国梦的信心，都是指引和支撑中国人民站起来、富起来、强起来的强大精神力量。
同志们、朋友们！
四十载惊涛拍岸，九万里风鹏正举。江河之所以能冲开绝壁夺隘而出，是因其积聚了千里奔涌、万壑归流的洪荒伟力。在近代以来漫长的历史进程中，中国人民经历了太多太多的磨难，付出了太多太多的牺牲，进行了太多太多的拼搏。现在，中国人民和中华民族在历史进程中积累的强大能量已经充分爆发出来了，为实现中华民族伟大复兴提供了势不可挡的磅礴力量。
建成社会主义现代化强国，实现中华民族伟大复兴，是一场接力跑，我们要一棒接着一棒跑下去，每一代人都要為下一代人跑出一个好成绩。
全党全国各族人民要更加紧密地团结在党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，不忘初心，牢记使命，将改革开放进行到底，不断实现人民对美好生活的向往，在新时代创造中华民族新的更大奇迹！创造让世界刮目相看的新的更大奇迹！
（新华社北京12月18日电）
作者：习近平
(2008年10月8日)
同志们，朋友们：
2008年5月12日14时28分，我国发生了震惊世界的四川汶川特大地震，受灾地区人民生命财产和经济社会发展蒙受了巨大损失。坚决战胜这场灾害，保护人民生命财产安全、保卫改革开放和社会主义现代化建设成果，是对中国人民意志、勇气、力量的严峻考验，也是对我们党执政能力和先进性的重大检验。在党中央、国务院和中央军委坚强领导下，全党全军全国各族人民众志成城、迎难而上，迅速展开气壮山河的抗震救灾工作，奋勇夺取抗震救灾斗争重大胜利，谱写了感天动地的英雄凯歌。
今天，我们隆重召开全国抗震救灾总结表彰大会，就是要全面总结抗震救灾工作，表彰抗震救灾英雄集体和抗震救灾模范，号召全党全军全国各族人民学习他们的先进思想和模范事迹，弘扬伟大抗震救灾精神，为夺取全面建设小康社会新胜利、开创中国特色社会主义事业新局面而不懈奋斗。
在这里，我代表党中央、国务院和中央军委，向受到表彰的抗震救灾英雄集体和抗震救灾模范，向在抗震救灾第一线英勇奋战的广大干部群众，人民解放军指战员、武警部队官兵、民兵预备役人员和公安民警，医疗卫生工作者、新闻工作者、科技工作者、工程建设者和志愿者，致以崇高的敬意!向大力支持抗震救灾的全国各条战线的广大干部群众，各民主党派、工商联和无党派人士、各人民团体以及社会各界，向踊跃为灾区提供援助的香港同胞、澳门同胞、台湾同胞以及海外华侨华人，表示衷心的感谢!
抗震救灾期间，许多国家的领导人、政府、政党、社会团体和驻华使馆，联合国有关组织和一些国际机构、外资企业以及国际友好人士，积极提供救援物资、捐助救灾资金、派遣救援队和医疗队，以各种方式向中国人民表达真诚同情、提供宝贵支持。在这里，我代表中国政府和中国人民，向他们致以诚挚的谢意!
此时此刻，我们特别要向为夺取抗震救灾斗争重大胜利而英勇献身的烈士们，向在地震灾害中不幸罹难的同胞们，表达深切的思念和沉痛的哀悼!
我提议，全体起立，为他们默哀。
同志们、朋友们!
四川汶川特大地震是新中国成立以来破坏性最强、波及范围最广、救灾难度最大的一次地震，震级达里氏8级，最大烈度达11度，余震3万多次，涉及四川、甘肃、陕西、重庆等10个省区市417个县(市、区)、4667个乡(镇)、48810个村庄。灾区总面积约50万平方公里、受灾群众4625万多人，其中极重灾区、重灾区面积13万平方公里，造成69227名同胞遇难、17923名同胞失踪，需要紧急转移安置受灾群众1510万人，房屋大量倒塌损坏，基础设施大面积损毁，工农业生产遭受重大损失，生态环境遭到严重破坏，直接经济损失8451亿多元，引发的崩塌、滑坡、泥石流、堰塞湖等次生灾害举世罕见。
灾情就是命令，时间就是生命。我们组织开展了我国历史上救援速度最快、动员范围最广、投入力量最大的抗震救灾斗争，最大限度地挽救了受灾群众生命，最大限度地减低了灾害造成的损失。我们坚持把抢救人的生命摆在第一位，只要有一线希望就尽百倍努力，84017名群众被从废墟中抢救出来，149万名被困群众得到解救，430多万名伤病员得到及时救治，其中1万多名重伤员被快速转送全国20个省区市375家医院。我们千方百计安置受灾群众生活，1510万名紧急转移安置受灾群众基本生活得到妥善安排，881万名灾区困难群众得到救助，中小学校在新学期开始前全面复课开学，采取有效措施确保大灾之后无大疫，切切实实做到了让灾区人民有饭吃、有衣穿、有干净水喝、有住处、有病能及时得到医治。我们全力抢修交通、电力、通信、广电、水利、供水、供气等基础设施，及时处理和化解堰塞湖等次生灾害，切实做好余震监测、气象服务、科技支撑、煤电油运保障等各项工作，及时准确公布灾情，为抗震救灾和灾后恢复重建创造了有利条件。我们积极组织资金拨付和物资供应，并及时采取措施加强对管理使用情况的监督检查，确保抗震救灾资金物资及时有效用于灾区和受灾群众。我们加强政策扶持，全力抓好灾区生产恢复工作，灾区工业、农业、旅游业等恢复取得重大进展。我们科学开展评估和规划工作，及时制定有关条例、指导意见和规划，中央财政建立专项基金，组织实施对口支援，依法有序实施灾后恢复重建。目前，各项恢复重建工作全面推进，灾区人民正在勇敢地走向新生活。
中国人民以无所畏惧的英雄气概、团结一致的强大力量、可歌可泣的伟大壮举，书写了中华民族发展史上新的壮丽诗篇。
面对特大地震灾害，从中央到地方各级党委和政府坚强领导、科学指挥，始终与灾区人民心连心、同呼吸、共命运。党中央总揽全局、审时度势，在震后第一时间就把抗震救灾确定为全党全国最重要最紧迫的任务，成立国务院抗震救灾总指挥部，周密组织、科学调度，建立上下贯通、军地协调、全民动员、区域协作的工作机制，迅速组织各方救援力量赶赴灾区，紧急调集大批救灾物资运往灾区，精心部署受灾群众安置工作，及时推动灾后恢复重建，举全国之力抗震救灾。各地区各部门大力发扬全国一盘棋思想，一方有难、八方支援，一切为了灾区，全力支援灾区，在调集人员、支援物资、收治伤员、安置移民、建造临时和过渡住所等方面做了大量工作。承担对口支援任务的19个省市党委和政府积极落实中央部署，义不容辞地支援灾区恢复重建。这一切，充分体现了党和政府始终坚持以人为本、人民利益高于一切的理念，生动展现了危难时刻党和政府强有力的领导和指挥能力，极大地鼓舞和坚定了全国各族人民夺取抗震救灾斗争胜利的勇气和信心。
面对特大地震灾害，灾区各级党委和政府、广大干部群众紧急动员、迅速行动，充分发挥了中流砥柱作用。在山崩地裂的危急关头，灾区各级党委和政府处变不惊、指挥若定，带领群众化悲痛为力量、从废墟上勇敢站立起来，沉着冷静地开展抗震救灾工作。各级干部挺身而出、身先士卒，组织群众争分夺秒抢救被困人员，想方设法安置受灾群众，带领群众抓紧恢复生产、重建家园。广大共产党员舍生忘死、勇往直前，做到了关键时刻、危难关头豁得出来、冲得上去，展现了新时期共产党人的光辉形象。灾区人民临危不乱、守望相助，全力开展自救互救。在千钧一发的生死关头，多少人瞬间作出把生的希望留给他人、把死的威胁留给自己的抉择，多少父母用双臂为孩子撑起生命的天空，多少老师用身躯为学生挡住死神的威胁，多少干部舍小家为大家、奋不顾身地奋战在第一线。我们可爱的孩子们，有的在废墟下唱起嘹亮的歌曲，有的机智地搜救同学，表现出非凡的勇气和可贵的爱心。灾区各级党委和政府、广大干部群众凭着这样的顽强意志，在满目疮痍的土地上创造了惊天地、泣鬼神的感人业绩。
面对特大地震灾害，人民解放军指战员、武警部队官兵、民兵预备役人员和公安民警冲锋在前、勇挑重担，发挥了主力军和突击队作用。14万6千名人民子弟兵，心系灾区人民安危，肩负党和人民期望，从高级将领到普通士兵，发扬英勇顽强、不怕牺牲、连续作战的战斗作风，承担起抗震救灾最紧急、最艰难、最危险的任务。英雄的人民子弟兵勇于突进震中地带，敢于跨越生死界线，克服千难万险，进入千村万户，为灾区人民带去生命的希望和生活的勇气。7万5千名民兵预备役人员自觉行动，成为解救受灾群众、医疗救护、卫生防疫、公路运输、油料保障、电力抢修、恢复生产等方面的重要突击力量。广大消防特勤、特警、边防等公安救援队伍和公安民警恪尽职守，全力救助群众，全力维护社会稳定，全力保障灾后恢复重建，为金色盾牌增添了新的光彩。
面对特大地震灾害，全国人民心系灾区、情系灾区，形成了齐心协力抗击灾害的磅礴力量。在抗震抢险的日日夜夜里，全国各族人民忧心如焚、戮力同心、生死与共。灾难无情、人间有爱，汶川加油、中国加油，成为响彻中华大地的最强音。多少人自发从天南地北赶赴灾区做默默奉献的志愿者，多少人自发前往遍布全国的献血点争先恐后无偿献血，多少人自发为灾区慷慨解囊，多少共产党员自发向党组织交纳特殊党费。广大医疗卫生工作者发扬救死扶伤精神，夜以继日地抢救生命、严防疫情，完成了非战争状态下最大规模的生命抢救和伤员转运。广大新闻工作者冒着生命危险深入一线，及时传递党中央的声音，深入报道抗震救灾进展情况，生动展现广大军民的英雄事迹，为抗震救灾提供了强大舆论支持。地震、气象、交通、电力、通信、广电、水利、供水、供气以及其他战线的广大科技工作者、工程建设者密切协作，为抗震救灾提供了有力支持。广大文艺工作者热情讴歌伟大抗震救灾精神，为抗震救灾斗争提供了有力精神鼓舞。从城市到乡村、从部队到厂矿、从机关到基层、从街道到学校，规模空前的生命大营救，历经险阻的千里大驰援，处处涌动的爱心大奉献，共克时艰的社会主义大协作，汇聚成全民族风雨同舟的强大合力。
这场特大地震灾害，既是人世间的一场重大磨难，也是前进中的一场重大考验。我们的党、我们的军队、我们的人民用坚定信念、坚强意志、坚韧努力战胜了磨难、经受住了考验，向历史交出了一份合格答卷。抗震救灾斗争重大胜利，展现了全心全意为人民服务的中国共产党和中国社会主义国家政权的伟大力量，展现了人民军队的伟大力量，展现了13亿中国人民的伟大力量，展现了改革开放的伟大力量，展现了中国特色社会主义的伟大力量，进一步增强了全国各族人民的民族自信心和自豪感，必将激励灾区人民排除万难重建家园、创造美好生活，必将鼓舞全国各族人民满怀信心地把改革开放和社会主义现代化事业继续推向前进。
同志们、朋友们!
在波澜壮阔的抗震救灾斗争中，我们用理想凝聚力量、用信念铸就坚强、用真情凝结关爱，大力培育和弘扬了万众一心、众志成城，不畏艰险、百折不挠，以人为本、尊重科学的伟大抗震救灾精神。
在同特大地震灾害的艰苦搏斗中，我们的党、我们的军队、我们的人民万众一心、众志成城，充分展现了中华民族和衷共济、团结奋斗的民族品格。众人同心就有其利断金的力量，风雨同舟就有所向披靡的信心。在特大地震灾害面前，举国上下患难与共，前方后方同心协力，海内海外和衷共济，凝结成坚如磐石、牢不可破的生命共同体。这种团结奋进的强大力量，是我们的人民和民族在生与死、血与火的严峻考验中的本色反映，是中华民族从历史深处走来的内在力量，显示了中国人民和中华文明生生不息的旺盛生命力。
在同特大地震灾害的艰苦搏斗中，我们的党、我们的军队、我们的人民不畏艰险、百折不挠，充分展现了中华民族自强不息、敢于胜利的民族品格。坚强是战胜磨难的利器，勇气是创造奇迹的支撑。在极其惨烈的灾难突袭而来之际，广大军民泰山压顶不弯腰，生死较量不战栗，千难万险不放弃，顽强挑战体力极限、精神极限、生存极限，哪里灾情危急就向哪里冲去，哪里有生死考验就向哪里挺进，哪里有受灾群众就向哪里集结。这种压倒一切困难而不为任何困难所压倒的勇气，是中华民族历经磨难而信念愈坚、饱尝艰辛而斗志更强，勇于自立于世界民族之林的重要精神支柱。
在同特大地震灾害的艰苦搏斗中，我们的党、我们的军队、我们的人民坚持以人为本、尊重科学，充分展现了中华民族关爱生命、崇尚理性的民族品格。人的生命高于一切、先于一切、重于一切。在抗震救灾的全过程中，我们和时间赛跑、同死神抗争，充分体现了我国社会主义制度珍爱生命、保护人民的本质。在全国哀悼日里，13亿人共同为不幸遇难的同胞默哀，体现出全民族对人的生命的尊重。我们坚持把科技的力量与顽强的抗争紧密结合起来，既充分发挥人的能动精神，又充分发挥科技的重要作用。这种对生命的高度关爱、对科学的高度尊崇，是中国人民始终与时代发展同步伐、实现人的全面发展、建设创新型国家的重要推动力量。
民族精神是一个国家综合国力的重要组成部分，其内涵总是在历史进步中不断得到丰富、在灾难考验中不断得到升华。伟大抗震救灾精神，集中体现和进一步发展了爱国主义、集体主义、社会主义精神，集中体现和进一步发展了我们党和军队的光荣传统和优良作风，集中体现和进一步发展了中华民族的伟大民族精神和当代中国人民的时代精神，是党和人民极为宝贵的精神财富。我们要在全党全社会大力弘扬伟大抗震救灾精神，使之转化为艰苦奋斗、重建家园的坚定意志，转化为推动经济社会又好又快发展的强大力量。
同志们、朋友们!
在这场波澜壮阔的抗震救灾斗争中，我们积累了应对突发事件、抗击特大自然灾害的宝贵经验，也从中收获了许多极其宝贵的启示。
——抗震救灾斗争再一次证明，社会主义中国具有强大发展活力。这场抗震救灾斗争充分显示了我国社会主义制度能够集中力量办大事的政治优势。新中国的成立和社会主义制度的建立开启了中华民族发展的历史新纪元，改革开放使社会主义在中国进一步焕发出蓬勃的生机活力，中国特色社会主义展现出美好的发展前景。只有社会主义才能救中国，只有中国特色社会主义才能发展中国，这是中国人民发自内心的真实感受和坚定信念。只要我们始终坚持中国特色社会主义道路，不断推动我国社会主义制度自我完善和发展，使社会主义制度的优越性更加充分地发挥出来，我们就一定能够继续推动中国特色社会主义事业披荆斩棘向前发展。
——抗震救灾斗争再一次证明，人民是推动中国社会发展进步的真正动力。抗震救灾斗争重大胜利，归根到底是人民的胜利。人民是历史创造者，是振兴中华最深厚的力量。在我国几千年发展的历史长河中，种种磨难都没有打断中华文明的顽强发展进程，千难万险都没有磨灭中华民族不屈不挠的奋斗意志。正是紧紧依靠人民，我们才取得了革命、建设、改革的伟大胜利。只要我们始终坚持以人为本，切实做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，充分发挥广大人民群众的积极性、主动性、创造性，我们就一定能够依靠人民团结起来的巨大力量和集中起来的无穷智慧，万众一心地实现中华民族伟大复兴。
——抗震救灾斗争再一次证明，人民军队是保卫人民的钢铁长城。在同地震灾害的搏斗中，人民子弟兵用忠诚和血肉之躯又一次在人民心中筑起了巍然屹立的不朽丰碑，又一次向世人昭示我们的人民军队不愧为人民的子弟兵。人民军队诞生81年来，为中国人民解放事业，为我国社会主义建设和改革开放事业，为捍卫国家主权、安全、领土完整，建立了卓越功勋。只要我们始终坚持以马克思主义军事理论为指导，大力弘扬听党指挥、服务人民、英勇善战的优良传统，全面推进革命化、现代化、正规化建设，不断提高履行新世纪新阶段军队历史使命能力，我们就一定能够使人民军队始终成为人民共和国的忠实保卫者和建设者。
——抗震救灾斗争再一次证明，中国共产党是中国特色社会主义事业的坚强领导核心。事实告诉人们，中国共产党是能够应对各种风险、驾驭各种复杂局面、具有强大战斗力的马克思主义政党，不愧为13亿中国人民的主心骨。我们党成立87年来，始终站在时代前列，始终代表中国最广大人民的根本利益，团结带领各族人民为国家独立、人民解放和国家富强、人民幸福不懈奋斗，作出了最大牺牲，赢得了全国各族人民衷心拥护。办好中国的事情，关键在党。只要我们坚持科学理论和正确的路线方针政策，牢记全心全意为人民服务的根本宗旨，不断提高党的执政能力、保持和发展党的先进性，不断提高拒腐防变和抵御风险能力，我们就一定能够团结带领全国各族人民战胜前进道路上的一切困难和挑战、不断创造中华民族发展壮大的历史基业。
抗震救灾使我们更加深切地感受到：社会主义祖国大家庭最温馨，人民群众最可敬，人民子弟兵最可爱，中国共产党人最贴心。我国社会主义制度的优越性，中华民族的优秀品质，人民军队的政治本色，中国共产党的坚强领导，是我们国家和民族的显著政治优势，我们必须倍加珍惜、永远坚持。
同志们、朋友们!
今年以来，全党全军全国各族人民团结奋斗，奋勇战胜南方部分地区严重低温雨雪冰冻灾害、四川汶川特大地震灾害，成功举办北京奥运会、残奥会，胜利实施神舟七号载人航天飞行任务，全面推进经济社会发展，为党和人民事业发展奠定了新的重要基础。在前进道路上，我们要全面贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，更加自觉地把继续解放思想落实到坚持改革开放、推动科学发展、促进社会和谐上来，扎实推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设，奋力夺取抗震救灾斗争全面胜利，为实现党的十七大描绘的宏伟蓝图而团结奋斗。
我们要进一步推进改革发展，不断增强我国的综合国力和抵御风险能力。抗震救灾斗争以一种特殊的方式全面检阅和展示了我国改革开放30年的伟大成就。改革开放以来我国综合国力大幅跃升、社会繁荣进步，为抗震救灾提供了坚实物质保障和社会基础。改革开放是强国之路。要继续坚持解放思想、实事求是、与时俱进，坚定不移地把改革创新精神贯彻到治国理政各个环节，着力构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制，为发展中国特色社会主义提供强大动力和体制保障。发展是硬道理。要继续坚持不懈地抓好发展这个党执政兴国的第一要务，聚精会神搞建设、一心一意谋发展，更加自觉、更加坚定地推动科学发展，努力实现经济社会又好又快发展，为发展中国特色社会主义打下更加牢固的物质基础。
我们要进一步抓好灾后恢复重建工作，大力支持灾区人民重建美好家园。当前，灾后恢复重建任务十分繁重。要全面落实党和国家关于灾后恢复重建的方针政策和工作部署，坚持科学规划、分步实施、尊重规律，贯彻统筹兼顾、分类指导，立足当前、着眼长远的原则，一切从实际出发，争取最大效益和最好效果，努力建设人民安居乐业、城乡共同繁荣、人与自然和谐相处的幸福美好新家园，实现家家有房住、户户有就业、人人有保障、设施有提高、经济有发展、生态有改善的目标。要坚持以解决民生问题为重点，毫不松懈地安排好群众基本生活，妥善安排孤儿、孤老、孤残生活，实施多种形式的就业援助，优先恢复群众基本生活条件和公共服务设施，尽快恢复生产条件。当前，要抓紧解决好受灾群众安全过冬问题。要把灾后恢复重建与推进工业化、城镇化和社会主义新农村建设、扶贫开发紧密结合起来，与主体功能区建设和产业结构优化升级紧密结合起来，与保护民族文化遗产紧密结合起来，与促进灾区生态环境尽快恢复并不断改善紧密结合起来，努力实现可持续发展。承担对口支援任务的各个省市要积极为灾区提供各种形式的支援，受援地区干部群众要苦干实干、自立自强。要加强对抗震救灾资金和物资管理使用情况的监督检查，确保救灾款物真正用于灾后恢复重建、用于受灾群众。
我们要进一步加强防灾减灾工作，显著提高防灾减灾能力。提高防灾减灾能力，是保护人民生命财产安全、保卫改革开放和社会主义现代化建设成果的必然要求。要坚持兴利除害结合、防灾减灾并重、治标治本兼顾、政府社会协同，全面提高全社会对自然灾害的综合防范和抵御能力。要加快完善防灾减灾各项法规和综合性配套政策，强化各级政府防灾减灾意识和职责，加快构建覆盖各地区各行业各单位的防灾减灾预案体系，增强防灾减灾力量资源整合和协调配合。要强化城乡防灾能力建设，提升防灾减灾科技水平，增强灾害监测预警能力，加强防灾减灾基础设施建设，健全对各类灾害的风险监控、应急处置、灾害救助、恢复重建等防灾减灾措施。要强化对自然灾害预防、避险、自救、互救等知识普及，全面提高全社会风险防范意识、技能和灾害救助能力。要加强防灾减灾领域信息管理、宣传教育、专业培训、科技研发及国际人道主义援助等方面的国际交流合作，积极借鉴国外防灾减灾的成功做法和经验，建立健全同有关国际机构和各国政府在防灾减灾领域的合作机制，充分发挥我国在国际防灾减灾领域的重要作用。
我们要进一步加强应急管理能力建设，大力提高处置突发公共事件能力。要认真总结抗震救灾的成功经验，形成综合配套的应急管理法律法规和政策措施，建立健全集中领导、统一指挥、反应灵敏、运转高效的工作机制，提高各级党委和政府应对突发事件的能力。要大力建设专业化与社会化相结合的应急救援队伍，健全保障有力的应急物资储备和救援体系，长效规范的应急保障资金投入和拨付制度，快捷有序的防疫防护和医疗救治措施，及时准确的信息发布、舆论引导、舆情分析系统，管理完善的对口支援、社会捐赠、志愿服务等社会动员机制，符合国情的巨灾保险和再保险体系。通过全方位推进应急管理体制和方式建设，显著提高应急管理能力，最大限度地减少突发公共事件造成的危害，最大限度地保障人民生命财产安全。
我们要进一步加强社会主义核心价值体系建设，切实巩固全党全军全国各族人民团结奋斗的共同思想基础。广大军民在抗震救灾中表现出来的昂扬精神风貌，充分反映了社会主义精神文明建设特别是社会主义核心价值体系建设取得的重大成效。要坚持不懈地用马克思主义中国化最新成果武装全党、教育人民，用中国特色社会主义共同理想凝聚力量，用以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神鼓舞斗志，用社会主义荣辱观引领风尚。要把抗震救灾斗争培育和弘扬的好思想、好作风作为社会主义核心价值体系建设的生动教材，引导人们进一步坚定对改革开放的信心、对中国特色社会主义的信念，为党和人民事业发展提供强大思想保证和精神支撑。
我们要进一步加强党的建设，不断提高党的执政能力。要继续以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程，为夺取抗震救灾斗争全面胜利、推动经济社会又好又快发展提供坚强政治保证。要始终把教育全党坚定不移地为发展中国特色社会主义而奋斗作为党的建设的根本任务，教育和引导广大党员坚定理想信念，矢志不渝地为实现党的基本路线、基本纲领而奋斗，兢兢业业做好本职工作，真正做到关键时刻、危难关头豁得出来、冲得上去。要始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为党的建设的出发点和落脚点，始终做到心中装着人民、工作依靠人民、一切为了人民。要始终把提高各级领导班子和领导干部的领导水平和执政能力作为党的建设的关键环节，推动各级领导班子和领导干部提高领导科学发展、促进社会和谐的能力，增强应对突发事件的能力和水平。要始终把增强基层党组织创造力、凝聚力、战斗力作为党的建设的基础工程，做到抓基层、打基础一刻不放松，把广大人民群众紧紧凝聚到党组织周围。要始终把保持和发展党员的先进性作为党的建设的永恒主题，教育引导广大党员坚定理想信念、遵守组织纪律、争当先锋模范。各级党组织要格外关心和爱护灾区基层党员、干部，理解他们的心情，体谅他们的困难，关爱他们的健康，满腔热情地帮助他们做好工作。广大党员、干部要牢记全心全意为人民服务的根本宗旨，坚持实事求是、求真务实，带头发扬艰苦奋斗精神，以人民利益为重、以人民期盼为念，千方百计为群众排忧解难，努力做出经得起实践、人民、历史检验的实绩。
同志们、朋友们!
人类是大自然的一员，大自然是人类赖以生存和发展的物质基础。在改造客观世界和主观世界的实践中不断认识自然，在顺应自然规律的基础上合理开发自然，在同自然的和谐相处中发展自己，是人类生存和进步的永恒主题。自然界运动是不以人们的意志为转移的。开发利用自然首先要认识自然、尊重自然、按自然规律办事。自然灾害给人类带来磨难，同时又促使人类更加自觉地去认识和把握自然规律、增强抵御自然灾害能力，进而推动人类文明进步。正如恩格斯所说，“没有哪一次巨大的历史灾难，不是以历史的进步为补偿的”。
一个善于从自然灾害中总结和汲取经验教训的民族，必定是日益坚强和不可战胜的。我国是世界上自然灾害最为严重的国家之一，灾害种类多、分布地域广、发生频率高、造成损失重。我们要深刻认识这一基本国情，更加自觉地处理好人与自然的关系，从而更加合理地开发利用自然为人民生活、经济建设、社会发展服务。人类对自然规律的认识和把握，是一个永不停息的过程，规律性的东西往往要通过现象的不断往复和科学技术的不断发展才能更明确地被人们认知。只要我们坚定不移地走科学发展道路，锲而不舍地探索和认识自然规律，坚持按自然规律办事，不断增强促进人与自然相和谐的能力，就一定能够不断有所发现、有所发明、有所创造、有所前进，就一定能够做到让人类更好地适应自然、让自然更好地造福人类。
同志们、朋友们!
我们以坚如磐石的团结和一往无前的拼搏夺取了抗震救灾斗争重大胜利。事实再一次告诉我们，团结就是力量，拼搏才能胜利。全党全军全国各族人民一定要更加紧密地团结起来，大力弘扬伟大抗震救灾精神，共同为我们伟大的祖国加油，共同为我们伟大的民族加油，共同为我们伟大的改革开放和社会主义现代化事业加油，万众一心地沿着中国特色社会主义道路继续奋勇前进!
(新华社北京讯，10月9日《人民日报》)
作者：胡锦涛
各位代表、同志们：
××*区工会第七次代表大会今天隆重开幕了，这是全区广大职工政治生活中的一件大事。开好这次大会，对于动员和组织全区各级工会组织和广大干部职工，全面贯彻科学发展观，抢抓××*当前面临的发展机遇，逆势而上，化危为机，促进全区经济社会平稳较快发展，圆满完成各项工作任务，具有十分重要的意义。首先
，代表区委。区政府，向大会的召开和受到表彰的先进单位、先进个人表示热烈的祝贺!向出席大会的全体代表，全区广大职工和工会工作者致以亲切的问候!
区工会第六次代表大会召开以来的五年，是全区经济社会平稳较快发展的五年，也是全区工会工作取得显著成绩的五年。五年来，区工会在市工会的具体指导下，紧紧围绕区委，区政府的中心工作，为全区科学发展，深化改革、改善民生、维护稳定作出了重要贡献，各级工会组织始终坚持党的领导，充分发挥工会组织的职能作用，广泛开展以劳动竞赛，争先创优，合理化建议、技术革新等为主要内容的群众性活动，促进了经济社会协调发展：积极推行厂务、事务公开，促进了企业的民主政治建设和廉政建设;积极协助党委、政府采取有力措施，重视做好劳动关系协调和困难群体帮扶，促进了职工“三最”问题的缓解。各级工会组织认真开展学习党的十七大、学习实践科学发展观活动等，紧紧围绕全区发展大局开展工作，带领干部职工推动××*科学发展的能力不断提高，较好地发挥了党和政府联系群众的桥梁和纽带作用，为全区经济社会发展，作出了积极贡献，在此，我代表区委、区政府，向全区广大劳动者表示崇高的敬意和衷心的感谢!
当前，全球金融和经济危机还没有见底，××*区作为重化工业区，受到的影响和冲击十分明显，实现保增长、保民生，呆稳定的任务十分艰巨，需要全区上下的共同努力，特别需要进一步调动和激发广大职工旺盛的劳动热情、无穷的聪明才智和巨大的创造活力，克服困难，共度时艰。区委、区政府希望全区广大劳动者，不断创造新业绩，为和谐××*建设再立新功。
一、广大职工要勇当促进经济社会平稳较快发展的主力军
为应对全球金融危机对××*经济社会的影响，努力完成年变保增长、保民生、保稳定的目标任务，区委、区政府按照科学发展观要求，从××*重化工业区的区情出发，决定实施“一二五”工程，即一个目标：到“十二五”期末，在全省率先打造千亿gdp区(县);两个重点：发展循环经济和建设宜居城区;五大产业：打造钢铁和石油化工两个千亿产业，发展先进装备制造、新能源和环保两个三百亿产业，培育工业设计百亿产业。广大职工在开展学习实践活动中，要以推进“一二五”工程为重点，着力转变与科学发展观要求不相适应的思想观念，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，为××*加快发展激发动力。要围绕制约××*发展的难题，立足本职岗位，勇于开拓创新，为转变发展方式贡献力量。要围绕循环经济发展。企业节能增效等重点问题，开展技术革新和难点攻关活动，努力取得更多的技术革新、发明创造成果。要注重业务学习，加强岗位练兵，提高劳动技能，争当知识型、技能型职工，为提高企业市场竞争力贡献力量。要树立绿色理念，强化环保意识，千方百计节约资源、保护环境，为全区生态文明建设献计出力。要发扬工人阶级识大体、顾大局的优良传统，正确对待改革发展中遇到的困难，正确处理个人利益和集体利益。局部利益和整体益利、当前利益和长远利益的关系，为维护社会稳定作出不懈努力。
二、各级工会组织要不断开创服务全区中心工作的新局面
工会组织是党和政府联系职工群众的桥梁和纽带。全区各级各类工会组织要认真按照全国总工会的部署安排，结合全区的中心工作，扎实开展“共同约定行动”、“同舟共济保增长、建功立业促发展”劳动竞赛活动，尊重职工的主人翁地位，凝聚职工的无穷力量，想方设法把全区广大职工的积极性、主动生、创造性引导到区委、区政府保增长、保民生，保稳定的决策部署上来;引导到加快推进“两型社会”建设、循环经济建设和宜居城区建设上来。要切实履行好依法维护职工合法权益的基本职责，始终把维护工人阶级和广大劳动群众的根本利益作为工会工作的出发点和落脚点，关心职工疾苦，倾听职工呼声，更好地代表和维护职工的合法权益，扎扎实实地为职工办实事，办好事，满腔热忱地帮助职工解决生产生活方面的实际困难。要坚持和完善以职工代表大会为基本形式的企事业民主管理制度，做好厂务公开、平等协商和签订集体合同等方面的工作，切实保证职工行使参与民主管理、民主监督的权利。要发挥自身优势，协助做好下岗、失业人员的帮扶、救助、创业工作，努力帮助他们尽快实现再就业和自主创业。要深入实施送
温暖工程，健全完善帮扶救助工作的长效机制，切实解决好少数职工的生活困难问题，让广大职工更多地享受改革发展成果。要创新工会工作机制体制，确保工会组织在服务、落实区委、区政府各项工作部署方面不断取得新成效。
三、各级党组织要成为工会组织开展工作的贴心人
胡锦涛同志曾深刻指出：“工人阶级作为国家领导阶级的地位不能动摇
，作为改革开放和社会主义现代化建设主力军的作用不能削弱，全心全意依靠工人阶级的根本指导方针不能改变。”胡锦涛总书记这一重要论述，为我们加强和改进工会工作指明了方向，全区各级党组织要进一步重视工会工作，认真听取工会对涉及职工切身利益重大事项的意见和建议，及时研究、解决新形势下工会工作面临的重大问题和遇到的实际困难，支持他们依照法律和工会章程独立自主、创造性地开展工作。要从政治安排、权益保护、舆论宣传上落实全心全意依靠工人阶级的指导方针。要加强工会干部队伍建设，关心和支持工会工作，努力为工会工作创造良好的环境。各级工会组织要进一步加强自身建设，增强政治意识、责任意识、服务意识和刨新意识，适应工人阶级内部结构的新变化和职工群众的新要求，积极创新工会的组织体制、运行机制和活动方式，不断增强工会组织的吸引力，凝聚力和战斗力，努力把各级工会建设成为上级靠得住、企业离不开、职工信得过的职工之家。要切实加强和改善党对工会工作的领导，支持工会依照法律和章程刨造性地开展工作，及时研究解决工会工作中的重大问题。要把更多资源和手段赋予工会组织，为工会履行职责提供更好的环境和条件，把党政所需，职工所急，工会所能的事情更多地交给工会组织去办，不断扩大工会组织的社会影响，使工会在社会生活中发挥应有作用。
同志们，劳动创造世界，奋斗成就伟业。在构建和谐××*进程中，工人阶级责任重大，使命光荣。让我们高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，进一步解放思想，开拓创新，逆势而上，以保增长、保民生、保稳定的优异成绩，迎接中华人民共和国成立60周年!
同志们：
我受省卫生厅工会第三届工会委员会的委托，总结和回顾第三届工会委员会的工作，并对今后的工作提出建议，请代表审议。
一、厅工会第三届工会委员会工作回顾
厅工会在各级领导的重视、关心和指导下，以“科学发展观”为统领，紧紧围绕医疗卫生体制改革中心任务，充分发挥工会的桥梁和纽带作用，规范工会组织建设，维护职工合法权益，提高职工综合素质，活跃职工文化生活，切实发挥了职工之家的作用。
(一)固本强基，规范工会组织建设
组织建设是工会各项工作的基本保障。多年来，厅工会把规范组织建设作为工作重点，取得了较好成效。
一是规范工会组织机构管理。厅工会加强了基层工会组织建设的力度，规范工会组建程序和工会会员会籍管理，形成比较完备的组织体制和工作网络。根据《工会基层组织选举工作暂行条例》，严格换届选举和法人代表资格变更制度，敦促和指导厅直各单位工会组织依法依章换届改选，同时做好相应的法人代表资格变更手续。目前，厅直单位都建立了工会组织，成立了职代会，落实了职代会的议事制度，按时进行换届改选，促进了工会组织建设不断巩固和发展。
二是规范工会财务工作管理。厅工会根据省总工会开展工会财务会计管理规范化建设的要求，从组织和人员建设、管理制度、报表和档案建设等方面逐项落实，加强工会经费的预决算管理，确保工会经费使用程序和使用方向的合法性。坚持每年召开工会财务工作会议，布置工会财务工作任务，通报工会会费使用情况，邀请工会财务专家作财务制度的专题讲座。近几年来，厅直单位工会组织都能及时足额完成了工会会费上缴工作，厅工会连续多年受到上级工会的表彰。
三是规范工会日常工作管理。厅工会根据上级党组织和上级工会的工作重点，坚持做到工作有计划、有布置、有检查、有总结，发挥各单位的积极性，把日常一些活动项目分解到单位，落实责任到人。坚持年初填报工会财务年度报表、年中工会干部培训、年末工会总结大会。坚持春节走访慰问特困职工、慰问各级劳模、组织筹办迎春团拜会或春节晚会。由于实行规范化管理，保障了工会日常工作有条不紊地进行。
(二)民主管理，维护职工合法权益
厅直各单位工会组织充分发挥工会民主管理、民主监督的作用，维护职工合法权益，以完善规章制度为切入点，积极营造幸福和谐的人文氛围。
一是完善职工代表大会制度。厅直大部分单位坚持定期召开职工代表大会，讨论审议年度工作总结计划、年度财务预决算、重大决策、重要人事任免、重大项目安排及大额度资金使用等“三重一大”情况，以及关系到职工切身利益等方面的问题，落实职工的知情权、参与权、表达权和监督权，努力构建和谐劳动关系。
二是完善院务公开制度。厅直单位建立健全了民主管理、院务公开制度，设立了院务公开栏，使广大干部职工知院情、议院政、管院事、促院兴，积极参与民主管理，有效地促进了党风廉政建设和行风建设，促进各单位事业的发展。省人民医院、省疾病预防控制中心于2012年被省纪委、省委组织部、省国资委、省总工会、省工商联等五部门联合授予了“xx省首批省级厂务公开民主管理示范单位”称号。
三是完善扶贫济困制度。厅工会开展困难职工调查，及时掌握困难职工情况，向上级工会申请困难职工帮扶基金，并在春节前组织困难职工慰问活动。厅工会在抗震救灾期间走访慰问了抗震救灾医疗队员的家属，赴新疆慰问了援疆医疗队，送去工会的关怀。厅直单位工会也积极开展特色的送温暖活动，为有困难的职工解决实际问题。省人民医院工会组织职工及家属自费购买团体重大疾病保险和意外事故保险，减轻了患重病大病患者的经济负担。省皮肤性病防治中心工会对新婚或生育的同志奉上祝福礼金，每月举办一次卡拉OK晚会暨职工庆生会，让职工感受工会大家庭的温暖。
(三)岗位练兵，提高职工综合素质
各级工会组织紧紧围绕中心任务，充分发挥自身优势，以坚持提高职工综合素质为目标，鼓励职工在各自的岗位上创先争优，建功立业，促进了厅直单位良好卫生行业风尚的形成，也涌现出一大批先进单位和先进个人。
一是坚持提高工会干部队伍素质。厅工会选送干部参加理论学习，更新观念，掌握方法，指导实践;定期举办培训班，相互学习，相互交流，相互促进;组织外出考察学习，开阔眼界，拓展思路，增强信心。厅工会原副主席宋吉敏同志荣获2011年全国优秀工会工作者。省人民医院工会在2012年获得省总工会颁发的“xx省五一劳动奖状”和“模范职工之家”称号。在省直工会“2008年-2011年度省直机关工会先进集体及先进个人”的表彰中，我厅直单位有2人获优秀工会工作者、2人获优秀工会积极分子、1人获优秀工会之友。我厅工会也表彰了xx省卫生厅2008-2011年度优秀工会工作者10人、工会积极分子14人和优秀工会之友4人。
二是坚持提高职工基本技能素质。厅工会2009年与省总工会女职工委员会联合举办了xx省卫生系统静脉输液护理技能竞赛。2012年厅工会再次与省总工会女职工委员会合作，举办了2012年xx省女职工医疗护理岗位创新技能大赛。通过在全省范围内开展护理岗位职业技能竞赛活动，以赛促学、以赛促练，内强素质、外树形象，激励广大医疗护理战线工作人员钻研业务、岗位练兵，切实提高护理队伍的技术水平和技术操作能力，展现医疗护理队伍勤于学习、敢于创新的护理专业水平。
三是坚持提高职工综合素质。近几年来，厅直单位1人荣获全国劳动模范，3人荣获全国五一劳动奖章、6人荣获省级劳动模范、6人荣获省五一劳动奖章;全国“职业道德标兵”4名、“全国巾帼文明岗”3个，“省级巾帼文明岗”5个，“省直机关巾帼文明岗”5个，全国“三八红旗手”1名，省级“三八红旗手”2名，省直机关“三八红旗手”3名。此外，厅直各单位积极开展各种职工教育活动，如“工会大讲坛”、优秀影视作品欣赏、“音乐下午茶”、“职工书屋”等活动。2011年省人民医院获得全国总工会颁发的“全国优秀职工书屋示范点”称号。
(四)文化建设，活跃职工业余生活
多年来，厅工会以改革创新为主导，坚持不懈地开展各种形式的文体活动，活跃职工业余文化生活，陶冶职工的情操，增强集体的凝聚力和向心力。
一是创新活动模式，各级工会热情不断高涨。厅工会注重发挥厅直基层工会组织的优势，把原来直接组织各项活动的管理方式，改为由厅直各单位轮流牵头组织实施的模式，调动了厅直各单位的积极性和创造性。近几年来，省人民医院、省疾病预防控制中心、省食品药品职业学院、省第二人民医院、省妇幼保健院、省第二中医院、省泗安医院等单位工会多次承办了羽毛球、乒乓球、网球、篮球、游泳、棋牌、钓鱼等各种文体活动，提高了工会工作水平，保持了各项比赛持续健康发展。省职业病防治院工会主动请缨，负责组建省卫生厅拔河队参加省直机关第一届运动会，取得了优异的成绩。
二是创新活动形式，职工参与范围不断扩大。厅工会积极组织一些群众喜闻乐见的文体活动，不断扩大活动覆盖面，调动厅直单位乃至全省卫生系统职工广泛参与。2007年，厅工会配合开展了“一切为了人民健康”为主题的全省卫生系统文艺汇演，并选送优秀作品参加全国卫生系统的文艺汇演。2008年，厅工会以抗震救灾，喜迎奥运为契机，在全省卫生系统征集摄影作品并编辑出版画册。2009年和2011年推选省中医院演出队代表我省参加卫生部全国文艺汇演，均获得一等奖和优秀组织奖。厅工会还在2007年及2009年举办了两届全省卫生系统羽毛球团体赛，2009年举办了xx地区卫生系统乒乓球团体赛，群众反响热烈。
三是创新活动水平，体育竞技水平不断提高。厅工会定期举行各种专项体育比赛，强身健体，保持体育竞技优势。在2012年卫生部举行的全国卫生厅局第一届乒乓球比赛中，我厅代表队获得了团体冠军、男子单打冠军和季军的好成绩。在2012年省直工委举办的省直机关第一届运动会上，我厅获得了运动会团体总分第六名，羽毛球比赛团体总分第二名，拔河比赛第三名，篮球比赛第七名，足球比赛体育道德风尚奖的好成绩。厅直各工会组织发挥自己的优势项目，与兄弟单位进行联谊比赛，建立了“体育外交”，增强了横向沟通。
这些成绩的取得，是厅工会第三届工会委员会委员们辛勤工作的结果，是各单位领导班子大力支持的结果，也是全体工会会员共同努力的结果，让我们以热烈的掌声向他们表示感谢!
二、今后一段时期工会工作的要求
根据全国总工会、省总工会、省直工会工委的要求和部署，并结合厅直单位的实际情况，今后一段时期，厅直单位工会主要工作是：
(一)提高认识，努力形成党工齐建共创的良好局面
紧紧围绕深化医药卫生体制改革、建立基本医疗卫生制度的中心任务，充分利用学习培训、考察调研、参观交流等活动形式，引导厅直机关干部职工积极参加党组织开展的“机关党建走在前”等主题实践活动，开展六型工会组织建设，即建设学习型工会、效能型工会、创新型工会、服务型工会、和谐型工会、廉洁型工会，形成党工齐建共创的良好局面。
(二)强化管理，认真加强基层工会组织的规范建设
厅直各单位要依法建立健全基层工会组织，依章进行换届改选，最大限度地把职工组织到工会中来。要切实提高工会干部的自身素质，不断改进工会工作作风和工作方法，提高工作水平。各级工会组织可视情组建各种类型的文体俱乐部，吸收热爱工会工作的文体骨干为工会积极分子，发挥他们的专业特长，开展各种有益身心健康的文体活动。要建立健全各项规章制度，规范管理，保持文体俱乐部健康、可持续发展。
(三)落实措施，切实做好维护职工权益的服务工作
各级工会组织要问需于职工、问计于基层，充分调动基层积极性。围绕“面对面、心贴心、实打实服务职工在基层”活动主题，面对面地与职工交流，倾听职工意见、反映职工诉求，增强工作的主动性、针对性;心贴心地做职工思想工作，了解事情、释疑解惑，与职工群众谈心交友、增进感情;实打实地为职工和事业单位服务，出实招、办实事，促进事业单位发展、维护职工权益，保持职工队伍和社会和谐稳定。
(四)创新载体，广泛开展有益身心健康的文体活动
工会组织充分发挥自身优势，积极开展各种文体活动，有利于加强职工思想教育，提高职工队伍综合素质;有利于营造团结奋进氛围，增强单位集体凝聚力;有利于开展行业文化建设，提高单位科学管理水平。各级工会组织要不断总结经验，勇于开拓进取，创新活动载体，丰富活动形式，充实活动内容，拓宽活动范围，提高活动效果。
同志们，做好工会工作意义重大、任重道远，新一届的工会委员会责任更加重大。让我们坚定信心，统一思想，开拓进取，扎实工作，为推进我省医疗卫生体制改革，实现卫生事业科学发展，提高群众健康水平，建设幸福xx作出更大贡献!让我们以饱满的精神和优异的成绩迎接党的十八大胜利召开!
瓮溪中学第九届一次教工大会
暨工会换届选举大会讲话稿
各位代表，同志们：
经过学校第九次教职工代表大会筹备小组的集体酝酿和广大教职员工的积极配合，瓮溪中学第九届一次教工大会暨工会换届选举大会今天隆重开幕了。这是全校教职工参与民主政治生活的一件大事，也是我校实现跨越发展历史时期的一个新亮点。在此，我代表学校党委、行政向全体工会代表表示热烈的祝贺，向在百忙之中热心支持我校工会工作的上级领导致以亲切的问候和衷心的感谢!
工会组织建设是一个学校政治、经济生活中的一件大事，长期以来，学校党委、行政领导非常关注我校工会组织的建设，但由于种种原因，到今年9月在镇党委、镇教办支持下，学校行政把我校工会组织建设列到了议事日程，我校也成立了工会委员会筹备小组，学校行政多次听取工会筹备组的情况汇报，并就大会的筹备工作、会议内容和议程等方面进行了具体的研究指导，提出了要严格依照工会法的规定，充分发扬民主，反映民意，广泛听取工会会员的意见，精心组织，把这次工会大会开成一次民主的大会、求真务实的大会，一次鼓舞干劲、团结奋进的大会。
各位代表，同志们，今后一段时间是我校发展的关键时
1期，也是工会工作大有作为的时期，目标的挑战性，时间的紧迫性，任务的艰巨性，要求我们同舟共济，奋发图强。工会代表大会、教代会肩负着与学校党委、行政同样的重任。希望新成立工会委员会、工会经费审查委员会、女工工作委员会，牢记工会组织的宗旨、牢记广大员工对我们的要求，充分行使教职工赋予的权利，认真履行各项职能，再学校的改革发展中发挥积极作用。在上级工会和学校行政的领导下，紧紧围绕学校的中心工作，用“三个代表”重要思想统领工会工作的全局，从工会工作的性质、特点出发，结合我校改革发展的实际，全面履行工会的各项职能，突出工会联系广泛的特点，切实实现好、维护好、发展好广大工会会员的合法权益，调动好、发挥好、保护好广大会员和员工的积极性和创造性，团结和动员全体会员在学校的改革发展中以高度的主人翁责任感，发挥主力军的作用，切实把工会的工作做好，不辜负全校教职员工对我们的信任和期望。
同时希望工会代表们，要继承和发扬工会组织的优良传统，树立群众利益无小事的思想，关心教职工疾苦，倾听教职工的呼声，反映教职工的要求，积极热情地为教职工办好事、办实事、解难事，切实维护教职工的长远利益和具体利益。要振奋精神、开拓进取，转变观念、服务职工，增强做好工会工作的光荣感、使命感，以昂扬向上的工作热情、与时俱进的精神状态，以拼搏的干劲、务实的作风，脚踏实地，
真抓实干，真正发挥工会的桥梁和纽带作用，推动学校建设协调发展，开创我校工会工作的新局面。我本人愿意与工会领导共同努力：切实维护职工群众的合法权益，不断改善教职工的生活待遇。我们将一如既往为职工做好事，办实事，解困难，让我们共同生活在民主、自由、和谐的工会大家庭里。
各位教师，同志们!新的环境对我们的工作提出了新的更高的要求，她在召唤我们奋发向上，大家也明白，幸福的生活要靠劳动创造，美好的明天需要艰苦奋斗，让我们在以胡锦涛同志为总书记的党中央的领导下，全面贯彻党的教育方针，团结和动员广大教职工奋发有为、开拓创新，为把瓮溪中学早日建设成为一个优质、闻名的学校而努力奋斗!
最后预祝本次教工大会暨工会换届大会圆满成功!
二零一零年十一月二十日
各位代表、同志们：
阳春三月，春暖花开，在这万木竞秀的时节，县供销合作社系统工会召开第六次会员代表大会，这是供销系统干部职工政治生活中的一件大事、喜事。今天，我非常荣幸能参加这次会议。借此机会，我讲三个意思：
祝贺和感谢
过去几年，供销系统工会在党政的大力支持下，
以科学发展观统领全局，坚持从工作实际出发，积极组织全系统职工参政议政和参与民主管理、民主监督，建立健全依法维权机制，关心困难职工群体，引导职工立足岗位建功立业，取得较大的成绩。这次会议，圆满顺利地选举产生了县供销系统第六届工会委员会和经费审查委员会，明确了女职工委员会，以及三个委员会的主席、主任。在此，我代表县总工会，向本次会议的召开和新当选的工会领导班子表示热烈的祝贺!向长期关心支持全县工会工作的供销系统党政工及全系统干部职工表示衷心的感谢和致以崇高的敬意!
二、谈几点感受
这次会议给我几点感受：第一，领导重视。供销系统工会的党政领导对召开这次会议十分重视，做了大量的前期工作，抽调了精兵强将成立筹备委员会，并在经费上给予了充分保障。第二，准备充分。2月份，供销系统工会就着手会议前期准备工作，时间充分，委员会候选人进行充分的酝酿协商。为开好这次会议，供销系统领导、干部多次到县总工会进行咨询，参考了县总历届选举的会议资料，为这次会议的圆满召开打下了前提基础。第三，严格依法依规，充分体现了职工的意愿。会议选举程序、选举办法、工会委员会、经费审查委员、女职工委员会的选举产生都严格执行《工会法》和《工会章程》的相关规定，充分体现代表和全系统职工意愿。可以说，供销系统这次选举，为其它系统工会的选举提供了很好的范本。
三、希望和祝愿
《工会法》规定，工会组织是党领导下职工自愿结合的工人阶级群众组织。代表和维护职工的合法权益是各级工会组织的基本职责，是工会组织贯彻落实“三个代表”重要思想和科学发展观的内在要求，也是维护改革、发展、稳定的现实需要。在此，希望新当选的工会领导班子继续全面履行工会职能，带领全系统职工围绕中心，服务大局，为供销系统发展和稳定作出更多更大的贡献。
一是要处理好工会关系。要正确处理好工会与党政、工会与干部职工间的关系，既要服从党政工作，又要维护干部职工合法权益，在党政和干部职工之间发挥好桥梁和纽带的作用。要努力争取工会资源，创优工作环境，形成“党委领导、部门参与、工会运作”的良好工作格局。
二是要当好干部职工的“娘家人”。工会是广大职工群众的主心骨，是职工群众的“娘家人”。供销系统工会今后的工作一定要继续坚持“贴近中心工作、贴近单位实际、贴近职工群众”，密切联系干部职工，认真听取干部职工的意见和要求，关心干部职工的学习、工作和生活，千方百计为干部职工特别是困难干部职工办实事、做好事、解难事。积极化解干部职工中的矛盾，做好职工稳定工作，全心全意为干部职工服务，为党政分忧。
三是要加强工会自身建设。要主动适应新形势新任务的要求，全面加强思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和能力建设。供销系统基层党政要大力支持工会工作，为工会工作的正常开展提供必要的条件。要把各级工会真正建设成为干部职工信赖的“干部职工之家”，与干部职工 “同呼吸、共命运、心连心”的“干部职工之友”。
最后衷心祝愿各位代表、同志们身体健康，家庭幸福，工作顺利!祝全县供销事业蒸蒸日上!
谢谢大家!
村工会联合会主席
在
各位代表、同志们：
大家好!
经过认真筹备，公司工会第一次代表大会在今天隆重召
开。这次大会对于进一步推动全公司广大干部职工围绕公司奋斗目标，构建社会主义和谐社会，有着极为重要的意义。在此，我代表村工会联合会对大会的召开表示热烈的祝贺，并向出席大会的代表并通过你们向全体员工致敬。
中国工会是中国共产党领导的职工自愿结合的工人阶级群众组织，是党联系职工群众的桥梁和纽带，是国家政权的重要社会支柱，是会员和职工权益的代表。而我们企业工会，肩负着宣传贯彻党在农村的方针政策，教育引导职工群众进一步为发展地方经济建功立业，积极投身社会主义新农村建设的重任。在此，我代表村工会联合会对即将产生的企业新一届工会委员会和当选委员以及全体代表提几点希望和要求：
一、切实履行工会基本职能。
工会是职工利益的代表，也是全体职工自己的组织，依法维护职工合法权益是工会的基本职责。工会的主要职能就是听取和反映职工的意见和要求，关心职工的生活，帮助职工解决困难;协调劳动关系，调动、保护和发挥广大职工的积极性，建立企业稳定和谐的劳动关系，增强企业的凝聚力。_________企业，有会员_________人，其中外来农民工_________人，今后企业工会要在真情服务职工
1群众，深入开展工会工作上下工夫，为推动企业健康发展、职工安居乐业、社会和谐稳定作出积极贡献。
二、充分发挥桥梁纽带作用。
工会组织从政治历史角度来说是劳方与资方斗争的产物，但社会发展到今天，从世界工人运动的趋势看，工会的斗争作用在削弱，他的调节、协调功能在增强，他已成为协调劳资矛盾的稳压器，因为员工的命运与企业的兴衰紧密相连。因此，企业工会要在推动我们企业建立健全职代会制度、平等协商工资集体合同制度、加强职工队伍建设等方面作出新的努力，当好企业与职工之间的桥梁纽带，协调多方关系的润滑器。
三、不断拓展工会工作领域。
企业工会要利用好自身优势，全面推动企业工会工作。要关心职工生产生活，不断提高职工政治文化素质和工作技能。努力推动形成企业关爱职工，职工心系企业的双赢局面，使工会工作更好地为职工群众服务，为企业发展服务、为新农村建设服务，努力开创我村(社区)工会工作的新局面。
最后，预祝大会圆满成功，祝各位代表、同志们身体健康，工作顺利，万事如意!
谢谢大家!
工会工作是党的群众工作的重要组成部分，党的领导是做好工会工作的重要保障。下面是小编给大家整理的2021工会代表大会开幕式讲话，仅供参考。
2021工会代表大会开幕式讲话【篇一】
各位代表、同志们：
今天，全县各条战线的工人代表齐聚一堂，以饱满的政治热情和高度的责任意识，共商全县改革发展新愿景，共绘工会工作新蓝图，必将对团结和动员全县广大职工群众，更好地发挥主力军作用，进一步推动全县经济社会跨越发展产生深远的影响。在此，我代表县四大组织对大会的召开表示热烈的祝贺!对各级领导以及社会各界人士对正宁工会工作的重视、关心和支持表示衷心的感谢!
县工会第九次代表大会以来，在市总工会的精心指导和县委、县政府的正确领导下，全县各级工会组织围绕中心，服务大局，发挥优势，认真履职，在职工维权、技能培训、会费征收、帮扶解困、自身建设等方面体现了新作为，取得了新成绩。在开幕式上，市总工会武主席从时代要求和全局出发，对我们过去的成绩给予了充分肯定，对今后一个时期的工作提出了更高要求;刘克宪同志代表县总工会第九届委员会作了很好的工作报告，思路清晰，任务明确，重点突出，措施得力，请大家认真抓好落实。会议也成功选举产生了县总工会第十届委员会、主席、副主席，经审委员会委员、主任、副主任以及出席市工会第三次代表大会代表。同时，协商产生了女职工委员会委员、主任。我代表县新一届总工会班子，对大家的信任和支持表示感谢!希望我们大家在今后的工作中，团结协作，和衷共济，恪尽职守，共同把全县工会工作推向一个新的发展阶段。下面，我代表县委提三点希望：
一、立足本职岗位，在推动转型跨越发展中争创一流业绩
工人阶级是推动经济发展和社会进步的根本力量。各级工会组织要充分发扬光荣传统，充分展现主人翁风采，引导全县广大职工立足本职岗位、争创一流业绩，凝心聚力抓建设，攻坚克难促发展。一要着力开展建功立业活动。各级工会组织要以建功立业活动为主题，以加快转变经济方式为主线，充分发挥工人阶级的主力军作用，以创建“工人先锋号”为载体，持续开展好“建功十二五、促进新跨越”为主题的劳动竞赛活动，鼓励和引导广大职工立足本职岗位，围绕全县“3341”重点项目工程，加快推动传统产业优化升级，在培育新兴产业、发展现代服务业、提高自主创新能力、推进节能减排等重大任务和生产实践中，勇挑工作重担，争当创业先锋，努力在经济建设主战场上作出新贡献。二要着力提高职工技能素质。充分发挥工会大学校的作用，适应我县职工队伍整体素质亟待提高的现实状况，大力推进工业强县发展战略，进一步加强产业急需技能人才培训，提高职工队伍的思想道德素质和科技文化素质，建立健全职工学习成才机制，努力建设一支规模宏大、结构合理、素质较高、满足需要的知识型、技能型、创新型职工队伍。要加大职工培训投入，为职工群众学习技术、增强本领、岗位成才创造更好条件。三要着力营造干事创业氛围。唱响“工人伟大、劳动光荣”的主旋律，充分发挥劳模的示范引领作用，以典型事迹教育职工，以劳模精神激励职工，在全县大力营造学习劳模、尊重劳模、崇尚劳模、争当劳模的良好风尚，激发广大职工群众比学赶超、干事创业的劳动热情和奉献精神，争做推动科学发展、促进社会和谐的优秀劳动者。
二、突出维权职责，在构建和谐劳动关系中发挥职能作用
工会是党领导下的工人阶级群众组织，是职工合法权益的代表者和维护者。全县各级工会组织要充分发挥自身优势，切实担负起时代赋予的职责，教育和引导广大职工进一步解放思想、务实奋进，把智慧和力量凝聚到全面建成小康社会的奋斗目标上来，不断开创我县工会工作新局面。一要注重实效，在权益维护上下功夫。维权工作，千头万绪，要善于理清思路、突出重点，把握关键、抓实见效。职工的合法权益涉及劳动经济、民主政治、精神文化和社会权利，劳动经济权利是职工最基本的权利，只有充分就业，体面劳动，获得应得报酬，其他各项权利才能得以实现。因此，维护职工劳动经济权利是工会维权工作的重中之重。要努力帮助职工群众特别是高校毕业生、转业退伍军人、下岗职工、农村转移就业人员实现高质量的就业，以工资集体协商为切入点，以签订和落实劳动合同、集体合同为着力点，积极推动“两个同步”增长(劳动报酬和劳动生产效率同步增长、职工工资与企业效益同步增长)，使职工尽可能地分享企业发展成果。二要加强监督，在民主管理上下功夫。厂务公开、民主管理制度是保障职工民主权利的有效监督机制。要大力拓展工作领域，围绕县城、周家两个工业园区，积极开展“公开解难题、民主促发展”主题活动，扩大厂务公开、民主管理的覆盖面。要不断创新工作方式，引导企业以人为本、善待员工，加强安全生产和劳动保护，努力改善劳动生产条件。充分发挥厂务公开、民主管理在协调劳动关系中的“润滑剂”作用，着力化解劳动纠纷，大力发展和谐劳动关系，实现企业职工和谐共生。三要强化保障，在参与社会管理上下功夫。着力保障职工的基本权益，把工会帮扶中心建成急职工之所急，想职工之所想，为职工办实事、解难题的平台，替党政分忧，为职工解难。着力保障职工的文化权益，加强企业文化、职工文化建设，继续发展“职工书屋”，使其真正成为职工的文化加油站，广泛开展富有时代特色的文体活动，使广大职工文化生活更加丰富多彩、精神风貌更加昂扬向上。着力保障职工队伍的稳定，从职工群众的需求出发，紧扣社会现实，回应职工关切，做好思想引导，完善维稳机制，发挥自身优势，构筑齐抓共管的维稳工作格局。
三、加强组织领导，在强化自身建设中提高履职能力
工会是党领导的工人阶级的群众组织，工会工作是党的群众工作的重要组成部分。要进一步加强和改进对工会工作的领导，完善机制，改进作风，切实提升服务职工群众、推动科学发展、促进社会和谐的能力和水平。一是加强党对工会工作的领导。各级党委要从战略和全局的高度，充分认识做好新时期工会工作的重大意义，不断提高领导工会工作的水平，切实加强方向引领，突出应有地位，给予重视支持。各级政府及有关部门要积极落实有关工会工作和职工队伍建设的法律法规和政策规定，按照要求落实困难职工帮扶配套资金，做好财政划拨和代收工会经费工作，支持工会依法独立自主履行职责，让工会组织服务发展有抓手，让职工群众干事创业有舞台。各级工会组织要坚持“党建带工建、工建服务党建”的思路，进一步把工会工作做到广大职工群众中去，最大限度地把广大职工群众组织到工会中来，把组织建起来、把活动搞起来，形成党委重视、政府支持、工会运作、各方配合的工会工作新局面。二要加强工会干部能力建设。要坚持把政治上靠得住、工作上能力强、能为职工说话办事、职工群众拥护和信赖的优秀干部，选配到工会组织领导岗位上来。要关心支持工会干部的成长进步，创造条件让工会干部在更加广阔的人生舞台上展示才华。各级工会领导班子要不断提高议大事、谋全局的意识和本领，努力建设一支高素质的干部队伍，更好地在服务职工中体现新作为，在服务大局中展现新风貌。三要加强工会干部作风建设。要认真贯彻和严格落实中央、省、市关于改进工作作风的各项规定，大力弘扬求真务实之风，深入基层、深入企业，密切联系职工群众，真诚倾听职工呼声，真实反映职工愿望，真情关心职工疾苦，建立健全“进访办促”活动长效机制，对困难企业和职工“必访”，对企业效益和职工状况“必清”，对职工诉求和愿望“必说”，对困难和问题“必帮”，扎扎实实地做好职工群众工作，使工会组织真正成为值得信赖的“职工之家”，使广大工会干部真正成为“职工之友”。
各位代表、同志们!伟业凝聚力量，实干成就梦想。县委、县政府对工会工作寄予厚望，全县各级工会组织要以这次大会为新的起点，团结和动员全县广大职工群众勇挑重担，锐意创新，不断开创我县工会工作新局面，为全面建成小康社会做出新的更大的贡献!
2021工会代表大会开幕式讲话【篇二】
在全区“十一五”目标胜利完成、“十二五”规划即将全面实施的关键时期，昌平区工会第三次代表大会隆重召开了，这是全区广大职工政治生活中的一件大事。开好这次会议，对于团结动员广大职工群众，积极投身“三个北京”和中国特色世界城市建设，努力实现全区新一轮科学发展，推动全区工会工作开拓前进，都具有十分重要的意义。在这里，我代表区委、区人大、区政府、区政协，向大会的召开表示热烈的祝贺!向出席大会的全体代表，并通过你们向全区广大职工和工会干部致以诚挚的问候，向长期关心和支持昌平工会事业发展的市总工会、驻昌单位和社会各界人士表示衷心的感谢!
刚才，惠兰同志代表区总工会第二届委员会作了工作报告，对过去的五年进行了总结回顾，对未来的发展进行了规划部署。市总工会党组成员、副巡视员贾炯协同志对全区工会工作提出了新的要求，我们要认真学习领会，抓好落实。下面，我就进一步加强全区工会工作，再讲三点意见。
一、深刻认识新形势下工会工作的重大意义
工会是党领导下的工人阶级群众组织，是国家政权的重要社会支柱。20世纪初叶，我国工人阶级作为独立的政治力量登上了历史舞台，从此以后，在革命、建设和改革开放的各个时期，始终站在时代前列，充分发挥了先进阶级的伟大历史作用。昌平工人阶级具有光荣的传统，特别是改革开放以来，在党的领导下，积极投身社会主义现代化建设的伟大实践，充分发挥主力军作用，为全区经济发展、城乡建设、社会进步与和谐稳定作出了巨大贡献。
“十一五”这五年，是全区深入贯彻落实科学发展观的五年。五年来，全区工会组织坚持以科学发展观为指引，与“十一五”发展同步伐，与广大职工群众心连心，紧紧围绕全区中心工作，认真贯彻市总工会的重要指示精神，通过组织动员广大职工参加经济建设、参与社会管理、做好奥运保障等重要工作，使过去的五年成为服务大局的五年;通过更加明确的民生指向，维护职工合法权益，纾解职工各方面困难，使过去的五年成为温暖民生的五年;通过制度的完善和机制的健全，切实保障职工民主权利，积极构建和谐劳动关系，使过去的五年成为促进和谐的五年。五年来，全区工人阶级队伍不断壮大，工会组织日益健全，经济社会各项事业持续发展。这其中凝结着全区广大职工的辛勤汗水，融入了各级工会的智慧结晶，体现着广大职工群众的根本利益。实践证明，昌平工人阶级不愧为先进生产力的代表，各级工会组织不愧为党联系职工群众的桥梁和纽带，广大工会工作者不愧为职工群众的贴心人。
当前，昌平的建设和发展正处于大有可为的关键期。面对新形势新任务，顺应新变化新期待，区委三届十一次全会提出了集中力量建设高端引领、创新驱动、绿色发展、开放包容的京北创新中心、国际科教新城的奋斗目标。未来的发展蓝图，对全区工会工作提出了新的更高的要求，也为工会组织充分发挥作用提供了新的更为广阔的舞台。工会工作机遇难得，又任重道远;广大职工使命光荣，又任务艰巨。希望全区广大职工群众和各级工会组织胸怀全局、团结进取，以时不我待的紧迫感和责任感，继续发扬优良传统，积极发挥主力军作用，充分展现主人翁风采，为全区在“十二五”新征程中取得科学发展新胜利作出更大的贡献。
二、围绕中心、服务大局，奋力开创全区工会事业发展新局面
区委、区政府高度重视工会事业发展，对新一届委员会寄予厚望。在新的历史起点上，全区各级工会组织要团结动员广大职工群众，深入贯彻落实科学发展观，始终走在时代前列，更加自觉地围绕中心、服务大局，实现全区工会工作的创新发展。
一是要进一步引导广大职工充分发挥主力军作用，为推动科学发展建功立业。
推动经济社会又好又快发展，是新时期充分发挥工人阶级主力军作用的聚焦点，也是发挥各级工会组织优势和作用的切入点。全区广大职工要坚定信心，振奋精神，爱岗敬业，奋力拼搏，在推动经济社会全面发展、城乡建设协调发展、生态环境永续发展等方面，创造一流的工作业绩。要继续发扬识大体、顾大局的光荣传统，树立“劳动光荣、知识崇高、人才宝贵、创造伟大”的时代新风，焕发创业、创优、创新、创造的热情和活力。要各尽所能、各显其长，积极参与经济社会事务管理，努力推进体制机制创新，在促进科技成果向现实生产力转化方面贡献智慧和力量。各级工会组织要以科学发展为主题，以转变经济发展方式为主线，围绕全区中心工作，积极创先争优。通过创建“工人先锋号”、争当“首席员工”、发扬劳模精神、发挥“职工创新工作室”作用等方式，搭建创新创优平台，健全完善职工素质教育体系、技能人才培养体系、创新成果应用体系，促进广大职工群众创新智慧竞相迸发、创新能量充分释放、创新成果不断涌现。
二是要充分发挥工会联系广大职工群众的桥梁和纽带作用，为促进社会和谐贡献力量。
劳动关系和谐是社会和谐的重要基础，加强工会工作，要把进一步发展和谐劳动关系摆在突出位置，推动形成维护职工队伍和社会稳定的工作合力，以职工队伍的稳定促进社会稳定，以劳动关系的和谐促进社会和谐。要加强统筹协调，充分发挥工会组织代表职工、联系政府、协调资方的独特作用，在顺应会员呼声、解决职工困难、协调利益关系上下功夫、见实效。要充分履行职能，配合相关部门，重点加强对劳动用工、劳动报酬、劳动保护、劳动保险法律法规执行情况的监督检查，健全完善诉求表达、矛盾调处和权益保障等工作机制。要切实保证职工群众的主人翁地位，发挥工会在民主参与和民主监督等方面的作用，以非公有制企业为重点，大力推行职代会和厂务公开制度，保障职工群众的知情权、参与权、表达权和监督权，实现职工与企业“双赢”发展。要加强思想工作，大力推动职工文化和企业文化建设，及时掌握职工思想动态，不断满足职工群众的精神文化需求，积极引导广大职工自觉遵守国家法律，正确依法理性维权。
三是要以改革创新精神进一步加强工会组织自身建设。
要全面推进工会组织的思想、作风、组织和制度建设，创新工会工作机制和活动方式，努力把工会建设成学习型、服务型、创新型的工人阶级群众组织。要继续扩大工会工作的覆盖面，推进工会组建和会员发展工作，把包括农民工在内的广大职工凝聚到工会组织中来，巩固和扩大党的群众基础。要加强工会工作的理论建设，认真总结全区工会工作实践经验，用发展的理论指导新形势新阶段的工会工作。要不断增强工会组织的吸引力和凝聚力，充分发挥工会组织贴近群众、贴近基层的优势，把广大职工群众的思想行动、智慧力量进一步统一到实现全区科学发展上来。要不断提高工会干部的业务能力，牢固树立群众观点，当好党的路线方针政策的忠实执行者和职工群众合法权益的积极维护者，在组织职工、引导职工、服务职工、维护职工合法权益中体现新作为、展现新风貌，使广大工会干部和工会组织真正成为职工信赖的“职工之友”、“职工之家”。
三、切实加强和改进新时期对工会工作的领导
工会工作是党的群众工作的重要组成部分，党的领导是做好工会工作的重要保障。各级党委、政府要坚决贯彻全心全意依靠工人阶级的方针，充分认识加强工会工作是巩固党的执政地位的题中应有之义，是落实科学发展观的客观要求，是维护社会和谐稳定的迫切需要，进一步重视和发挥工会组织的重要作用。要把工会工作作为各级党委工作的重要组成部分，列入考核，定期听取工会工作汇报，及时研究和解决工会工作中的重大问题和实际困难，以党建带工建。要把更多工作资源、工作手段赋予工会组织，把党政所需、职工所急、工会所能的事更多地交给工会组织去办，不断扩大工会组织的社会影响。要加强工会干部队伍建设，关心工会干部的成长，为做好新时期工会工作提供坚强的组织保证、人才保证。要进一步支持工会依照法律和章程开展工作，加强对工人阶级、劳动模范和工会工作的宣传，加强与工会的沟通和联系，努力为工会事业发展创造更好的环境和条件。
加快科学发展步伐，推动社会全面进步，实现昌平又好又快发展，是全区人民的共同任务，也是全区工人阶级的崇高事业。让我们同心同德、开拓进取，凝心聚力、奋力拼搏，为集中力量建设高端引领、创新驱动、绿色发展、开放包容的京北创新中心、国际科教新城作出新贡献、创造新业绩、建立新功勋。
2021工会代表大会开幕式讲话【篇三】
各位代表、同志们：
在全市上下深入学习贯彻党的精神之际，重庆市工会第四次代表大会今天隆重开幕了。这是全市广大职工政治生活中的一件大事、一件喜事。受中共中央政治局委员，我代表市委、市人大、市政府、市政协，向大会的召开表示热烈的祝贺!向专程来渝指导工作的全国总工会王玉普副主席一行表示衷心的感谢!向出席今天会议的各位代表、各位同志并通过你们向全市广大职工和工会干部表示诚挚的问候!
市工会第三次代表大会以来，在市委和全国总工会的领导下，市总工会团结动员全市广大职工以高度的主人翁责任感，积极投身重庆改革发展洪流，开拓进取、勤奋劳动，为全市经济社会发展做出了积极贡献，涌现出了一大批新时期先进模范代表人物，充分展示了我市广大职工的时代风采和精神风貌。尤其在经济发展的主战场和抢险救灾的第一线，广大职工奋勇当先、顽强拼搏，用心血和汗水谱写了一曲曲感天动地的劳动者之歌。全市各级工会组织围绕中心，服务大局，认真履职，团结动员广大职工在推动改革发展、改善民生、促进社会和谐、促进城乡统筹等方面做了大量工作，取得了显著成效。特别是开展的劳动竞赛、困难帮扶、促进微企发展、“两个普遍”等一系列工作，影响大、效果好，做靓了重庆工会工作的品牌。实践证明，重庆工人阶级不愧为推动经济社会发展的中坚力量，全市各级工会组织不愧为党联系职工群众的桥梁和纽带。在此，我代表市委、市政府，向一直以来关心支持重庆发展的全国总工会，向为我市改革发展作出突出贡献的劳动模范、先进人物，向勤劳智慧、拼搏实干的全市广大职工和各级工会干部表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意!
刚刚胜利闭幕的党的第十八次全国代表大会，全面总结了中国特色社会主义建设取得的伟大成就，绘就了全面建成小康社会的宏伟蓝图，特别是再次强调了全心全意依靠工人阶级的方针，对做好新时期工会工作提出了新的要求。今年6月召开的市第四次党代会审时度势，科学谋划，提出了“科学发展、富民兴渝”的总任务、在西部率先实现全面建设小康社会的目标和“一统三化两转变”的发展战略，赋予了重庆工人阶级和工会组织新的使命和任务。全市广大职工群众和各级工会组织要认真学习贯彻党的精神，按照市第四次党代会和全国总工会提出的要求，牢记使命、不负重托，为推动重庆经济社会又好又快发展作出新的更大贡献。
全市职工群众要当好“主人翁”、“主力军”，为全面建成小康社会再立新功。工人阶级是先进生产力的代表，是全面建成小康社会的主体力量。全市广大职工群众要自觉把个人的追求与时代的需要、国家的富强和重庆的发展紧密结合起来，积极投身全面建设小康社会的伟大实践，拼搏进取、苦干实干、争创一流。要争做信念坚定的实践者。党的强调，全面建成小康社会必须坚定不移走中国特色社会主义道路。广大职工群众要认真学习领会党的精神，把思想和行动统一到中央的决策部署上来，自觉用中国特色社会主义理论体系武装头脑，坚持走中国特色社会主义道路，以主人翁的姿态，积极投身社会主义现代化建设，努力成为中国特色社会主义伟大事业的坚定拥护者和自觉实践者。要争做推动发展的先行者。广大职工群众要围绕“科学发展、富民兴渝”的总任务，大力弘扬工人阶级先锋队品质和新时代劳模精神，继续解放思想，大胆先行先试，充分激发自身的创新潜能和创造活力，主动参加劳动竞赛和科技创新活动，在推进“一统三化两转变”战略的实践中，比技术、比创新、比服务、比管理、比效益，为加快建成“三中心两集群一高地”，实现在西部“三个领先”的目标贡献智慧和力量。要争做素质优良的劳动者。广大职工群众要强化危机意识、竞争意识、开拓意识，立足工作岗位，坚持自觉学习钻研，掌握新本领、新技能，适应新时代、新要求，真正成为生产能手、技术标兵，通过勤奋劳动、诚实劳动、创新劳动，在促进节能降耗、实现安全生产、提高生产效率、提升经济效益上、推动科技进步方面贡献聪明才智，树立产业工人的新形象。
各级工会组织要当好“娘家人”、“代言人”，为构建和谐劳动关系再创佳绩。工会是职工利益的忠实代表者和维护者。各级工会要贯彻落实“组织起来、切实维权”的方针，创新方式方法，丰富工作载体，努力构建和谐劳动关系，保障广大职工的合法权益，维护社会和谐稳定。要以制度维护权益。各级工会组织要坚持以职工为本，依法维权，发挥工会的特点和优势，推动建立完善职工利益协调、诉求表达、矛盾调处和权益保障机制，建立完善企业职工工资集体协商机制，完善以职代会为基本形式的民主管理制度，使职工维权工作步入制度化、法制化的轨道，全面维护职工合法权益。要以双赢促进和谐。各级工会组织要正确处理维护职工权益与促进企业发展的关系，夯实劳动争议处置“第一道防线”，当好第一知情人、第一协调人，多做理顺情绪、化解矛盾的工作，教育引导广大职工依法理性表达利益诉求，督促企业依法履行义务和社会责任，及时有效地将劳动纠纷化解于萌芽、解决在基层，实现企业与职工互利双赢、和谐发展。要以真情凝聚人心。各级工会组织要坚持从职工中来、到职工中去，广泛深入地联系职工群众，扩大组织覆盖面，增强组织凝聚力，巩固党的阶级基础和群众基础。要建立健全市、县、乡三级职工帮扶中心，帮助解决好职工劳动就业、社会保障、安全生产等方面的实际困难和问题，真正使工会组织成为广大职工遮风挡雨、排忧解难的“温馨之家”，成为充满爱心、充满阳光的“幸福之家”。
各级党委政府要争当“引领者”、“支持者”，为促进工会事业发展再添活力。工会是党领导下的工人阶级群众组织，工会工作是党的群众工作的重要组成部分。全心全意依靠工人阶级，是我们党和国家的政治优势，更是我们从胜利走向胜利的重要保证。要进一步加强领导。全市各级党委、政府要坚持和完善“党委领导、政府支持、工会运作、各方配合、职工参与”的工作格局，切实加强和改善党对工会工作的领导,真正把工会工作纳入党委政府的重要议事日程，认真研究新时期工会工作的特点和规律，及时帮助解决工会工作中存在的困难和问题，努力推动工会工作科学发展。要高度重视工会领导班子和队伍建设，为工会干部的成长成才搭建平台。要进一步创造条件。积极支持工会依照法律和章程独立自主地开展工作，把党政所需、职工所急、工会所能的事情，更多地交给工会组织去办，特别是在参与社会管理创新方面，要进一步加强引导，更好地发挥工会组织的优势和作用。各级人大、政协要从执法检查、民主参与、民主协商和民主监督等方面，为工会工作创造有利条件。各有关部门要主动加强与工会的沟通协商，在研究决定涉及职工群众切身利益的重大事项时，要认真听取工会的意见。要进一步营造氛围。宣传部门和新闻媒体要加大对工会工作的宣传力度，积极宣传有关工会工作的法律法规，积极宣传我市工人阶级在改革、建设和发展中的辉煌业绩，积极宣传各级劳动模范、先进代表的感人事迹和奉献精神，努力营造良好的舆论氛围，在全社会大力培育和弘扬劳动光荣、知识崇高、人才宝贵、创造伟大的时代新风。
各位代表、同志们，在全面建设小康社会进程中，工人阶级任务艰巨，工会工作大有可为。让我们紧密团结在以同志为的党中央周围，深入学习贯彻党的精神，按照市第四次党代会提出的要求，同心同德，务实创新，锐意进取，谱写我市工会工作的新篇章，为在西部率先实现全面建设小康社会的目标作出更大贡献!
预祝大会圆满成功!
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