党支部五化建设总结

总结是记录某个时期的学习或工作情况，通过系统性分析的方式，编写出详细的书面报告，通过这份报告的内容，可让我们更加了解工作情况。那如何写出科学合理的总结呢？以下是小编整理的《党支部五化建设总结》，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友。

第1篇：党支部五化建设总结

党支部五化建设方案

市*********支部 “五化”建设实施方案

为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，推进全面从严治党向基层延伸，以提升组织力为重点，突出政治功能，加强党支部建设，促进基层党建工作全面进步、全面过硬，根据市委组织部、市******党委《关于推进党支部“五化”建设的意见》要求，现就市*********支部开展以支部设置标准化、组织生活正常化、管理服务精细化、工作制度体系化、阵地建设规范化为主要内容的党支部“五化”建设提出如下实施方案。

一、总体要求

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的十九大精神，落实新时代党的建设总要求，以党的政治建设为统领，以提升组织力为重点，牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向，结合开展“不忘初心、牢记使命”主题教育和推进“两学一做”学习教育常态化制度化，围绕“政治坚定、组织健全、队伍过硬、机制完善、服务优良、保障有力”的总体目标，突出抓基层、打基础，强功能、补短板，重创新、求实效，深入开展党支部“五化”建设，推动健全基本组织、建强基本队伍、完善基本制度、抓好基本活动、强化基本保障，打造坚强的基层党组织，培养优秀的基层党组织书记，促进党支部担负好直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责，引导广大党员发挥先锋模范作用，把党支部建设成为

1 宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒，为司法行政工作服务益阳经济社会发展、维护社会稳定提供坚强的组织保证。

二、主要内容

(一)支部设置标准化。按照组织设置合理、职能定位明晰、工作全面覆盖、班子素质优良的目标要求，突出发挥组织功能、组织优势、组织力量，优化党组织设置，理顺隶属关系，扩大组织覆盖，实现应建尽建、全面覆盖;选优配强党支部书记和班子，切实加强培训、管理、考核，按期做好换届工作，持续排查整顿软弱涣散党支部，着力解决党支部凝聚力、战斗力、创造力不强，战斗堡垒作用不明显的问题。

(二)组织生活正常化。按照党性主题鲜明、氛围严肃认真、融入日常经常、党员自觉参加的目标要求，突出增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，严格落实“三会一课”、主题党日、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话、党员领导干部参加双重组织生活等制度，不断创新形式、丰富内容，增强组织生活的感染力、吸引力和针对性、实效性，用好批评和自我批评武器，引导党员开展积极健康的思想斗争，使组织生活成为政治学习的阵地、思想交流的平台、党性锻炼的“熔炉”，着力解决组织生活不经常、不认真、不严肃和表面化、形式化、娱乐化、庸俗化的问题。

(三)管理服务精细化。按照日常管理有力、教育培训有效、服务群众有为、整体功能提升的目标要求，突出加强党支部规范

2 管理，建强党员队伍、改进党员教育、管理和监督，增强党支部政治功能、提升服务能力，提高信息化水平;积极搭建党员发挥作用的实践平台，丰富工作载体，构建服务网络体系，推动基层社会治理创新，提升人民群众获得感，着力解决宗旨意识不牢、工作作风不实、服务能力不足的问题。

(四)工作制度体系化。按照基本制度完备、内容务实管用、执行严格到位、工作规范运行的目标要求，突出制度建党和制度治党，把制度建设贯穿党支部建设全过程，不断完善党支部自身建设、工作运行、责任落实、服务群众、投入保障等方面的制度机制，严格制度执行，强化刚性约束，着力解决制度缺失、系统性不强、整合不够、落实不力等问题。

(五)阵地建设规范化。按照场所布局合理、基本设施配套、管理措施完善、整体功能优化的目标要求，坚持党建引领、突出服务导向、整合资源下沉，完善活动服务场所等相关基本设施，延伸服务项目领域，提升综合服务效能，探索创新“智慧党建”实现路径，推进线上和线下阵地深度融合，逐步实现***基层党建工作的痕迹化、智能化、可视化管理，建立健全阵地场所日常管理制度，着力解决布局分散、重复建设、管理不善、功能单

一、效能低下等问题，坚决防止贪大求洋、举债建设、讲究排场、超越经济承受能力的行为。

三、推进目标和措施

党支部“五化”建设要按照“夯实基础、巩固提升、全面达标、分步实施”要求，精准发力，有序推进。2018年为夯实基础年，

3 2019年为巩固提升年，2020年为全面达标年，力争到2020年全面建成小康社会时，全面达到“五化”建设标准。

(一)加强组织领导。要切实履行主体责任，精心谋划部署，强化督促指导。党支部书记要担负起直接责任，对标“五化”实施细则，列出任务清单，将责任明确到岗、任务落实到人，确保各项工作落到实处，积极争创先进支部。

(二)分类推进实施。细化标准要求，明确推进步骤，强化方法举措，分类制定实施方案。实施方案要有针对性和操作性，力求精准精细，既符合支部实际，又达到基本要求，做到“一把钥匙开一把锁”，防止“一刀切”“一锅煮”“上下一般粗”。

(三)注重典型示范。要加强调查研究，及时发现和培养司法行政行业先进典型，按照“可观摩、可复制、可推广”的要求，确定样板标杆，积极争创全市标准化建设示范点，充分发挥示范点的辐射带动作用。

市*********支部

2018年6月25日

4

第2篇：校园五化建设总结2

禾源中学校园“五化”建设

工作总结

为落实县局建设五化校园工作方针，我校结合实际，搞好绿化、硬化、美化、信息化、文化等工作，提升校园品味，优化育人环境。主要做了以下工作：

一、规范管理、落实责任

学校建立了“每天两小扫，一周一大扫”的卫生保洁制度，要求达到卫生的标准，即地面无痰迹，桌面无刻痕，墙面无污迹，门窗无破损，卫生无死角。教学楼、办公楼和实验室设有垃圾回收装置。落实环境卫生的管理制度，做到班级有分工，有负责，学校有检查，有评比，要求值周检查人员做到“一日一结分，一周一总评”。并与班级考评和绩效工资持挂钩，确保校园净化工作有效落实，校园“脏乱差”现象有明显改观。

二、合理规划，加大投入。

立足实际，着眼未来，通盘考虑，精心规划校园环境。

每学期共花费1200元，要求镇环卫部门每周按时清运垃圾。投资6000元，适时栽种或补种实用、经济、美观的景观树60棵，绿化覆盖率在25%以上。

二、浓厚氛围，以文化人

我校认真总结提炼本校优良传统，紧密结合时代精神，努力营造团结和谐、开拓进取、求实创新的学校精神文化，。

1、注重提高校园的文化品位，注重教室、学生宿舍、办公室、寝室、食堂等场所的文化建设，设置行为提示语，张贴名人名言。如： “欲治学先

治心”“欲责人先责己”“请讲普通话，请写规范字” “学校是我家，美化靠大家”等，充分发挥环境育人的功能，增强育人效果。

2、投资200元，刷新校训墙体。时刻激励全体学生要“做有用的中国人”

3、投资4000元。制作喷绘标语4块，64米²。把 “关爱每一位学生是对祖国的未来负责，做好每一件小事是为孩子的人生夯基”为教风，以 “求真求善求美争当一名合格的中学生，成人成才成功誓做一个有用的中国人”为学风，把这些文字做成牌匾放置学校醒目位置，使全体师生耳详目熟，用它来指导、鞭策全体师生的工作和学习。

4、充分利用宣传橱窗、报栏、黑板报、校报、校园广播等宣传工具，营造良好的文化氛围。做到专人负责，举办专题宣传，进行专项评比。

5、举办歌咏比赛、征文比赛、文化进校园等丰富多彩的课余文化活动。 目前，阳光学校已投入二十多万元人民币，“校园环境建设”取得了阶段性成果：校园人文景观凸显育人功能，具有以“校训、三风”为主体的、使师生“时时受教育，处处受感染”的渗透性等特点，营造了浓厚的校园育人氛围。

二、整修校园，美化环境

1、规范管理、落实责任。

学校建立了“每天两小扫，一周一大扫”的卫生保洁制度，要求达到卫生的标准，即地面无痰迹，桌面无刻痕，墙面无污迹，门窗无破损，卫生无死角。教学楼、办公楼和实验室设有垃圾回收装置。落实环境卫生的管理制度，做到班级有分工，有负责，学校有检查，有评比，要求值周检查人员做到“一日一结分，一周一总评”。并与班级考评和绩效工资持挂钩，确保校园净化工作有效落实，校园“脏乱差”现象有明显改观。

2、合理规划，加大投入。

每学期共花费1200元，要求镇环卫部门每周按时清运垃圾。投资6000

元，适时栽种或补种实用、经济、美观的景观树60棵，绿化覆盖率在25%以上。

三、加快信息化建设

1、加强校园网基础设施建设。近年来，以建设数字化校园为目标，积极与通信运营商合作，加强学校有线、无线宽带校园网络信号覆盖建设和安全系统基础设施建设，完成教学楼和新建教师周转房的网络基础设施建设，保证我校校园网络运行的可靠性、安全性;重点解决我校网络出口带宽不足问题，每年投入5000元完成校园网络带宽从1M扩容到10M项目建设任务。

2、组织专人建设维护学校网站，开通校园内网。

3、保证后续经费投入，添置计算机、网络设备、多媒体视频监控、多媒体教学等硬件设备，信息化可持续发展能力得到保障。

4、完善标准化实验室，有效利用图书阅览室。

四、不足之处

1、

2、

第3篇：五化建设

中共湖南省委组织部文件

湘组发〔2018〕6号

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中共湖南省委组织部

印发《关于推进党支部“五化”建设的意见》的

通

知

各市州、县市区委组织部，省委各部委、省直机关各单位、各人民团体人事(干部)处，各省属高校和企事业单位组织(人事)部门，省直机关工委、省委教育工委、省国资委党委组织部，省非公有制经济组织和社会组织党工委、省离退休干部工委办公室：

现将《关于推进党支部“五化”建设的意见》印发给你们，请结合实际认真抓好贯彻落实。

中共湖南省委组织部

2018年4月1日

关于推进党支部“五化”建设的意见

为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，推进全面从严治党向基层延伸，以提升组织力为重点，突出政治功能，加强党支部建设，促进基层党建工作全面进步、全面过硬，根据中央精神和省委要求，现就全省开展以支部设置标准化、组织生活正常化、管理服务精细化、工作制度体系化、阵地建设规范化为主要内容的党支部“五化”建设提出如下意见。

一、总体要求

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的十九大精神，落实新时代党的建设总要求，以党的政治建设为统领，以提升组织力为重点，牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向，结合开展“不忘初心、牢记使命”主题教育和推进“两学一做”学习教育常态化制度化，围绕“政治坚定、组织健全、队伍过硬、机制完善、服务优良、保障有力”的总体目标，突出抓基层、打基础，强功能、补短板，重创新、求实效，深入开展党支部“五化”建设，推动各领域党支部健全基本组织、建强基本队伍、完善基本制度、抓好基本活动、强化基本保障，打造坚强的基层党组织，培养优秀的基层党组织书记，促进党支部担负好直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责，引导广大党员发挥先锋模范作用，把党支部建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒，为建设富饶美丽幸福新湖南提供坚强组织保证。

推进党支部“五化”建设，要坚持政治建设与组织建设相统一，始终把政治建设摆在首位，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把旗帜鲜明讲政治落实到党支部建设的各方面、全过程，推动党支部和党员牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚决维护总书记在党中央和全党的核心地位，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。坚持党的全面领导与全面从严治党相统一，要把“五化”建设作为推进全面从严治党向基层延伸的重要抓手，通过严格党内政治生活、严肃政治纪律和政治规矩，不断强化党支部政治功能，提升组织力，充分发挥党的政治优势和组织优势，把党对一切工作的领导落实到每个领域、每个组织、每个单位，坚决防止虚化弱化边缘化现象，确保党的各项方针政策在基层不折不扣落实落地。坚持整体谋划与分类指导相统一，要立足基层党建现状、把握基层党建工作规律，坚持高标准设计、高起点推进，区分不同层级不同领域不同行业实际，分类制定方案，精准施策指导。坚持目标导向与问题导向相统一，既要围绕基层党建总体目标，厘清工作任务，划出时间节点，实行挂图作战，确保任务落实，又要扭住基层党建存在的突出问题和症结，着力攻坚克难，加强薄弱环节，补齐工作短板，推进党支部建设质量整体提升。坚持外力推动与激发内力相统一，要把工作重心放在基层，推动人财物资源向基层倾斜，切实加强支部建设的具体指导和基本保障。充分发挥党支部主体作用和党员主人翁精神、弘扬奋斗精神，不忘初心、牢记使命，不断提升党支部自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。

二、主要内容

推进党支部“五化”建设，要紧扣新时代党的建设总要求，紧贴基层实际，按照定性与定量相结合的方式，建立党支部可遵照执行、上级党组织可考核监督的标准体系，推动基层党建各项任务落地见效。

(一)支部设置标准化。围绕组织设置合理、职能定位明晰、工作全面覆盖、班子素质优良的目标，突出发挥组织功能、组织优势、组织力量，优化党组织设置，理顺隶属关系，扩大组织覆盖，实现应建尽建、全面覆盖;选优配强党支部书记和班子，切实加强培训、管理、考核，按期做好换届工作，持续排查整顿软弱涣散党支部，着力解决党支部凝聚力、战斗力、创造力不强，战斗堡垒作用不明显的问题。

(二)组织生活正常化。围绕党性主题鲜明、氛围严肃认真、融入日常经常、党员自觉参加的目标，突出增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，严格落实“三会一课”、主题党日、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话、党员领导干部参加双重组织生活等制度，不断创新形式、丰富内容，增强组织生活的感染力、吸引力和针对性、实效性，开展批评和自我批评，引导党员开展积极健康的思想斗争，使组织生活成为政治学习的阵地、思想交流的平台、党性锻炼的“熔炉”，着力解决组织生活不经常、不认真、不严肃和表面化、形式化、娱乐化、庸俗化的问题。

(三)管理服务精细化。围绕日常管理有力、教育培训有效、服务群众有为、整体功能提升的目标，突出加强党支部规范管理，建强党员队伍、改进党员教育、管理和监督，增强党支部政治功能、提升服务能力，提高信息化水平;积极搭建党员发挥作用的实践平台，丰富工作载体，构建服务网络体系，推动基层社会治理创新，提升人民群众获得感，着力解决宗旨意识不牢、工作作风不实、服务能力不足的问题。

(四)工作制度体系化。围绕基本制度完备、内容务实管用、执行严格到位、工作规范运行的目标，突出制度建党和制度治党，把制度建设贯穿党支部建设全过程，不断完善党支部自身建设、工作运行、责任落实、服务群众、投入保障等方面的制度机制，严格制度执行，强化刚性约束，着力解决制度缺失、系统性不强、整合不够、落实不力等问题。

(五)阵地建设规范化。围绕场所布局合理、基本设施配套、管理措施完善、整体功能优化的目标，突出党建引领、坚持服务导向、整合资源下沉，完善活动服务场所等相关基本设施，延伸服务项目领域，提升综合服务效能，探索创新“智慧党建”实现路径，推进线上和线下阵地深度融合，逐步实现基层党建工作的智能化、可视化、痕迹化管理，建立健全阵地场所日常管理制度，着力解决布局分散、重复建设、管理不善、功能单

一、效能低下等问题，坚决防止贪大求洋、举债建设、讲究排场、超越经济承受能力。

三、推进目标和措施

党支部“五化”建设要按照“夯实基础、巩固提升、全面达标、分步实施”要求，精准发力，有序推进，力争到2020年全面建成小康社会时，全省党支部全面达到“五化”标准。

(一)切实加强组织领导。要把推进党支部“五化”建设作为贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想、落实新时代党的建设总要求的重要政治任务来抓，作为夯实基层党建的基础性工程来抓，以严实作风和创新精神扎实推进。各级党委(党组)要切实履行主体责任，精心谋划部署，强化督促指导。党委(党组)书记要切实履行第一责任，身体力行，率先垂范，从所在支部抓起、从软弱涣散党组织抓起、从贫困村党组织抓起，带头办点示范，统筹协调推进。党支部书记要担负起直接责任，对标“五化”细则，列出任务清单，将责任明确到岗、任务落实到人，确保各项工作落到实处，积极争创先进支部。党委组织部门要牵头抓总，精心组织、周密部署、强化督查，推动“五化”建设各项部署落实见效。

(二)分类制定实施意见。各地各行业系统要对标全省党支部“五化”建设意见及细则，结合农村、街道社区、机关、企业、学校、科研院所、社会组织等不同类型党支部实际，进一步细化标准要求，分类制定实施意见。实施意见要有针对性和操作性，力求精准精细，既符合支部实际，又达到基本要求，做到“一把钥匙开一把锁”，防止“一刀切”“一锅煮”。各市州、省直行业系统党(工)委实施意见报省委组织部备案。

(三)注重搞好培训和典型示范。各地各行业系统党(工)委要分层次分类别开展党支部“五化”建设业务培训，切实提升基层党务骨干专业化能力。要加强调查研究，及时发现和培养各领域先进典型，按照“可观摩、可复制、可推广”的要求，确定样板标杆，通过现场观摩、宣传报道、经验交流等形式，及时总结推广典型经验，不断提升整体水平。

(四)坚持统筹协调推进。要把重点突破与全面推进结合起来，既要紧紧抓住村、社区这个重点，又要统筹推进各领域党支部“五化”建设，做到系统推进、全面进步;要把扶强扶优与整顿转化软弱涣散党组织结合起来，既要尽快创建一批示范支部，又要认真抓好软弱涣散党组织整顿转化，不断扩大先进支部增量、提升中间支部水平、整顿后进支部，切实变“盆景”为“风景”。要把发扬优良传统与加强改革创新结合起来，既要坚持和发扬党在加强支部建设方面的好传统好经验好做法，又要根据新时代基层党组织建设面临的新情况新问题，积极探索新思路、新举措，不断提升建设质量;要把党支部“五化”建设与创新基层治理、促进改革发展结合起来，通过开展“五化”建设，提升党支部领导基层治理、促进改革发展能力，把党支部工作有效嵌入经济社会发展最活跃的经络，充分发挥战斗堡垒作用。

(五)严格督导考核。各地各行业系统党(工)委要把党支部“五化”建设纳入基层党建述职评议考核、党务骨干培训和村(社区)党支部书记“双述双评”重要内容，每年对所属党支部“五化”建设情况进行实地督导考核。省委组织部将按照一定比例进行随机抽查，查改突出问题，层层传导压力，强化工作责任。

各市州、省直行业系统党(工)委要将推进党支部“五化”建设情况及时报省委组织部。

附件：党支部“五化”建设细则(试行)

附件

党支部“五化”建设细则(试 行)

根据党章和党内有关规定，为推动《关于推进党支部“五化”建设的意见》落细落小落实，现就支部设置标准化、组织生活正常化、管理服务精细化、工作制度体系化、阵地建设规范化制定如下细则。

一、支部设置标准化

支部设置标准化是加强基层党组织建设的基础，要积极适应基层新形势新任务新要求，进一步健全科学严密的基层组织体系，推动党支部设置与经济社会发展相融合，班子能力素质与形势任务相匹配。

(一)具体目标

——组织设置合理。全面推进各领域党支部组建工作，在以地域、单位为主设置党支部的基础上，紧密结合各领域基层单位实际，创新设置形式，消除空白点和盲区，做到应建尽建。

——工作有效覆盖。创新党支部工作方式，探索实行党建指导员制度，确保经济社会等各类组织发展到哪里，党组织和党的工作就覆盖到哪里，以党的基层组织建设带动其他各类组织建设。

——班子坚强有力。创新支部班子成员培养选拔机制，强化日常教育管理，以书记为重点选优训强党支部班子成员，做到用人导向鲜明、班子结构合理、队伍素质优良、成员责任明确。

——功能不断增强。以增强整体功能为着力点，建立党支部分类定级管理体系，推动党支部争先创优、晋位升级;建立党支部换届督促提醒制度，确保按期换届;持续整顿软弱涣散党支部，确保全面过硬、全面进步。

(二)基本原则

遵循党章党规。严格遵循党章和党内法规，优化组织设置，完善组织体系，积极稳妥推进党支部设置标准化建设，做到依章合规、程序规范。

注重薄弱环节。针对各领域党支部设置中存在的问题和薄弱环节，分析原因、制定对策，最大限度地激发和调动党支部的积极性、主动性、创造性，促进党支部整体功能提升。

积极稳妥创新。推进党支部设置方式创新，探索与经济社会发展、生产生活方式相适应的党支部设置模式和运行机制，理顺组织关系，扩大组织覆盖，使每一名党员都纳入支部有效管理。

(三)主要任务

1. 优化支部设置。按照有利于加强党员教育管理、发挥党组织作用、扩大组织覆盖面的要求，优化组织设置方式，健全党的基层组织体系。(1)明确设置标准。正式党员人数3人以上的基层单位，都应当成立党支部;党员人数不足3人的，应当按照地域相邻、行业相近、规模适当、便于管理的原则，成立联合党支部;正式党员3人以上，执行临时任务时间较短或暂时无法成立正式党支部的，应当成立临时党支部。党支部党员人数一般不超过50人。党支部人数较多或者分布比较分散的，可以根据工作实际，设立若干党小组，每个党小组人数原则上不少于3人。(2)规范审批程序。成立党支部一般由基层单位提出建议方案，召开党员大会酝酿后，报所在地或单位基层党委审批，批复时间一般不超过1个月。党支部变更、调整或者撤销，由所在地或单位基层党委审批。党支部隶属关系，原则上谁批准谁主管。村(社区)成立基层党委的，由县级地方党委审批，受所在乡镇(街道)党(工)委领导。(3)完善设置方式。凡符合党支部设置条件的企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会组织和其他基层单位，均应单独成立党支部;暂时不具备单独设置条件的基层单位，可采取区域联建、行业统建、挂靠组建等方式，建立联合党支部。流动党员较多，工作或居住地相对固定集中，应当由流出地党组织商流入地党组织，依托园区、商会、行业协会、驻外办事机构等成立流动党员党支部。同时，可按照产业链条、行业系统或党员兴趣爱好、工作性质等，探索建立功能型党支部。(4)抓实薄弱环节。农村重点在合作社、专业协会、产业链等建立党支部;城市重点在村改社区、新建小区、流动人口聚集地、社区网格、商业街区、商务楼宇等建立党支部;国有企业重点在营销网点、项目工地、海外分支机构等建立党支部;学校系统重点在专业学科、教研室、学生实训基地等建立党支部;非公经济领域重点在开发区(园区)、行业协会、综合市场等建立党支部;社会组织领域重点在中介机构、协会、学会等建立党支部。

2. 配强支部班子。着力选优配强党支部班子，加大培训力度，严格管理监督，不断提高基层干部的思想政治素质和工作能力。(1)严格选拔配备。始终把牢正确选人用人导向，把认真贯彻执行党的路线方针政策，公道正派，清正廉洁，群众拥护，能够带领群众完成各项任务的党员选进支部班子。注重把思想政治素质好、联系服务群众意识强、工作能力强、在党员群众中有较高威信的优秀党员选拔到支部书记岗位上来。党支部书记一般应当具有1年以上党龄。特别是新提名的村(社区)党组织书记人选，应具有高中以上文化，年龄一般不超过60周岁。(2)加强教育培训。按照分级负责原则组织教育培训，党支部书记每年学习培训时间不少于56学时，至少参加1次集中培训。村(社区)党支部书记集中培训以县级党委组织部门为主组织实施，其他领域党支部书记集中培训，分别由本行业系统党(工)委或本单位组织实施。培训要突出理想信念、党性观念、专业化能力等重点内容，创新方式，增强实效。(3)严格管理考核。健全岗位责任、目标管理、“双述双评”等制度规定，督促党支部书记及班子成员认真履行职责。要结合各领域基层单位实际，探索完善党支部书记基本报酬、评先评优等激励保障的有效办法，充分调动党支部书记及班子成员工作积极性。推荐优秀党支部书记作为“两代表一委员”人选。对履职履责不到位，不胜任、不称职的党支部书记，及时进行调整。

3. 持续巩固提高。按照巩固先进、推动一般、整顿后进的要求，加强党支部日常运行的管理监督，努力提升党支部工作效能。(1)严格按期换届。党的支部委员会应当按期换届，特殊情况需延期或提前换届选举的，须按规定提前报上级党组织批准。建立和落实党支部按期换届提醒督促机制，上级党组织对任期将满的党支部，一般应提前3个月书面发函提醒并督促做好换届工作，强化届期观念，确保按期换届。(2)选派第一书记。贫困村、社情复杂村党支部和党组织软弱涣散村(社区)应派驻第一书记，其他村(社区)党支部，根据工作需要，也可派驻第一书记。第一书记主要从县级以上机关事业单位、高等院校、国有企业等单位中选派，坚持因地制宜、人岗相适原则，做到精准选派、应派尽派。(3)抓好整顿提升。实施党支部建设整体提升工程，全面实行党支部分类定级管理，探索开展党支部星级评定工作。上级党组织每年定期对党支部运行情况进行全面深入的摸底排查，层层建立台账。对确定的软弱涣散党支部整顿对象，要制定整顿方案，落实工作责任，持续开展整顿，促进转化提高。

(四)推进措施

1. 全面摸底排查。各级党委(党组)每年要对所属党支部设置情况进行一次全面深入摸底排查，排查内容主要包括：党支部设置、按期换届、班子运行、党员人数及分布等。要结合排查情况，建立健全党支部管理台账，做到组织设置清、隶属关系清、党员情况清、班子配备清、运行情况清。

2. 开展集中整治。各级党委(党组)指导和督促各党支部每年开展一次自查自纠，建立问题清单，明确目标要求，提出具体措施，开展集中整治。对党支部应建未建或设置不合理的，及时报上级党组织审批设立或进行调整;对党支部班子不健全的，要抓紧配齐配强;对党支部不按期换届的，要督促提醒、及时整改。

3. 实行动态调整。建立健全党支部动态调整机制，根据基层单位工作需要和党员人数变化等情况，及时设立、调整或撤销党支部。在任期中，支部委员会成员出现空缺的，应当及时补充。对党组织隶属关系不顺的，及时进行调整，明确管理主体，切实解决管理缺位、虚化、脱档等问题。通过常态化督促检查，及时发现和解决问题。

二、组织生活正常化

组织生活正常化是加强党支部建设的关键，要以加强政治建设为着力点，突出党性锻炼要求，认真落实基本制度，积极创新党支部活动内容和方式，引导党员积极参与，推动组织生活常态、规范、严格、有效开展，不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性和战斗性。

(一)具体目标

——活动按时开展。根据制度规定和安排，贴近党员思想工作生活实际，合理确定主题，定期开展活动，组织生活“党味”更浓，政治性和庄重感更强，党员按时参加组织生活成为自觉。

——氛围严肃认真。贯彻整风精神，用好批评和自我批评武器，查摆问题深入，党性分析认真，坦诚相见、动真碰硬、红脸出汗成为常态，党支部统一思想、解决问题、推进工作的能力明显提高。

——方式创新多样。根据不同领域党支部和不同群体党员特点，积极探索采取开放式、体验式、互动式活动方式，充分运用信息化手段，组织生活吸引力感染力进一步增强。

——效果有效保证。广大党员自觉加强党性修养，政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识显著增强，思想、工作、作风等方面的问题有效解决，先锋模范作用充分彰显，党支部在发挥战斗堡垒作用中更加坚强有力。

(二)基本原则

突出政治属性。坚持把组织生活作为党支部和党员组织政治学习、开展批评与自我批评、强化党性锻炼、增强党员意识的“大熔炉”，提高党员党性修养，增强政治敏锐性、政治鉴别力和防范政治风险能力，主动廓清思想迷雾，自觉抵制错误思想，始终保持政治定力。

激发内生动力。坚持把提高思想认识、增强行动自觉作为首要任务来抓，采取多种形式的教育，切实增强党员参加组织生活的积极性主动性，强化党员意识，激发奋斗精神，充分发挥先锋模范作用。 坚持从严要求。坚持严字当头、实字托底，严格执行党章党规，引导党员开展积极健康的思想斗争，做勇于自我革命的战士，浓厚组织生活氛围，让党员、干部在相互提醒、批评和督促中不断增强党性、提升境界。

注重提高质量。坚持紧扣中心、融入大局，坚持内容与形式相统一，使各种方式的组织生活都有实质性内容，都能有效解决党组织自身建设中存在的突出问题，有效满足广大党员多样化需求，切实增强组织生活的针对性实效性。

(三)主要任务

1.认真落实“三会一课”制度。支部党员大会一般每季度召开1次，支部委员会会议和党小组会议一般每月召开1次，讲党课每半年至少1次，党员领导干部和党支部书记每年至少为党员讲1次党课。(1)规范基本内容。支部党员大会、支部委员会会议、党小组会主要是传达贯彻上级党组织决议指示，研究落实工作任务，组织党员学习，支部党员大会、支部委员会会议还要讨论决定有关工作和事项;党课主要是学习党的理论和路线方针政策，开展党员教育。(2)着力提高质量。根据上级党组织要求，紧密结合支部实际，抓住当前需要解决的主要问题和重点工作确定主题，精心组织，认真开展。“三会一课”必须单独召开，不能与业务会议合并召开，更不能用其他会议代替。(3)推行纪实管理。党支部年初制定“三会一课”计划，向支部全体党员公布，明确专人如实记录，每半年向上一级党组织报告1次工作情况，实行全程纪实、痕迹化管理。

2.扎实抓好组织生活会和民主评议党员工作。党支部根据上级党组织确定的主题，每半年至少召开1次组织生活会，遇有重要情况，及时召开专题组织生活会。结合组织生活会，每年开展1次民主评议党员工作。(1)做好会前准备。组织支部党员深入学习党章、习近平新时代中国特色社会主义思想和中央有关精神，打牢思想基础。广泛开展谈心谈话，充分征求意见，认真查摆问题，对拟在会上提出的批评意见深入沟通、取得共识。(2)扎实开好会议。坚持党支部书记带头，认真查摆支部班子存在的问题，逐一严肃认真开展批评和自我批评，自我批评要揭短亮丑，相互批评要红脸出汗，帮助党员分清是非、辨别真假，坚持真理、修正错误，达到“团结—批评—团结”的目的。党员领导干部应当以普通党员身份参加所在党支部组织生活。开展民主评议党员要按照党员自评、党员互评、支部讲评、上级点评、民主测评的步骤，结合党员积分确定评议等次，对优秀的予以表扬，对不合格的按党内有关规定进行批评教育或组织处置。(3)抓好会后整改。党支部根据会上提出的问题，认真制定整改措施，分工负责抓好落实。对会上受触动较大的党员，会后要做好思想工作，帮助其放下包袱，正确对待同志批评，自觉改正缺点和错误。

3.常态进行谈心谈话。党支部书记每半年至少与班子成员谈心谈话1次，每年至少与支部党员谈心谈话1次;班子成员之间每年至少谈心谈话1次，每年至少与所联系的党员谈心谈话1次;提倡党员和党员之间进行谈心谈话，确保在工作变动、思想波动、家庭变故等情况时有人访、有人谈、有人帮助解决实际困难。对受到处分处置、群众有不良反映的党员，党支部书记应当及时谈话。(1)做好谈话准备。谈心谈话前要开展走访调研，多渠道、多角度了解谈话对象情况，明确谈话主题，做到对谈话对象的思想状况清楚、问题根源清楚、社会关系清楚、帮扶办法清楚。(2)明确谈话内容。谈心谈话一般要做到“四谈”，即谈党性原则、谈思想认识、谈工作情况、谈自身存在的问题和改进方向，做到既交流思想、沟通情况，又听取意见、指出存在的不足，不谈空话套话。(3)改进谈话方式。谈心谈话一般采用“一对

一、面对面”的方式进行，注重启发引导，灵活运用“探讨式”“家常式”等谈话方法，帮助党员解决问题、提高觉悟。对存在问题又缺乏认识的党员要重点谈、深入谈，耐心细致，反复教育。

4.全面推行支部主题党日。党支部每月相对固定1天作为主题党日，组织党员集中开展活动。(1)明确参与对象。支部主题党日参与对象为本支部全体党员，党员领导干部以普通党员身份参加，可以邀请入党积极分子、团员青年、群众代表参加。党员人数较多的，可以党小组为单位进行。(2)规范活动内容。主题党日要体现党的生活特点，结合“三会一课”，主要围绕组织学习讨论、开展党性分析、民主议事决策、服务党员群众、集中交纳党费等内容进行。每次主题党日突出一个主题，科学安排、充分准备，切实提高质量。(3)务实灵活开展。服务行业、窗口单位等不便于集中开展主题党日的党支部，可以采取分期分批等方式开展。国有企业在车间班组、非公有制企业和社会组织等党支部可以按照小型、分散、灵活原则开展。流动党员可以通过QQ、微信或视频等方式参加。

(四)推进措施

1.搞好统筹安排。党支部年初制定全年工作计划，按图施工、精准操作、有序推进。注意对照目标任务、标准要求，对标先进党支部，认真查找支部组织生活是否存在不经常、不认真、不严肃等问题，总结经验，改进提高。

2.创新活动方式。运用网络、微信群、QQ群、党建APP等现代信息技术手段，利用红色文化资源、党性教育基地、扶贫联系点等平台阵地，采取诵读党章、重温入党誓词、参观革命纪念地、接受廉政教育、上“微党课”等形式，不断丰富内容、创新方式，增强组织生活实效。

3.严格督查指导。上级党组织要切实加强对党支部组织生活的联系指导和督促检查，采取到会指导、定期督导、随机抽查等方式，及时发现和解决问题，推动党支部工作均衡发展。推行党支部相互观摩组织生活的做法，通过现场观摩、学习交流，实现共同提高。

三、管理服务精细化

管理服务精细化是增强党支部功能的路径，要注重精准、精细、精致，突出政治功能，强化服务功能，不断改进党员教育管理，实现党支部领导方式、工作方式、活动方式更加科学规范，党员队伍先进性、纯洁性明显加强。

(一)具体目标

——政治功能突出。党支部的领导核心和政治核心作用充分发挥，始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，自觉维护党中央权威和集中统一领导，全面贯彻党的基本理论和路线方针政策，严格执行上级党组织决议。

——服务能力提升。基层服务型党组织建设深入推进，党支部服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员能力不断提升，向心力影响力凝聚力进一步增强。 ——党员管理规范。发展党员质量提高，党员队伍结构持续改善，党员的教育、管理、服务和监督工作全面加强，党员队伍整体素质明显提升，生机活力不断激发。

——作用发挥明显。党支部直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众职责得到充分发挥，广大党员在生产、工作、学习和社会活动中的骨干、带头和桥梁作用更加彰显。

(二)基本原则

坚持统筹结合推进。坚持把管理党员和服务群众有机结合，寓管理于服务，以服务促管理，通过加强教育管理督促党员自觉为民服务，通过服务群众的实践锻炼推动党员强化宗旨意识。

坚持服务群众导向。坚持以人民为中心的发展思想，从群众需要出发搞好服务，开展支部工作注意听取群众意见，民主评议党员注重群众公认，着力打通联系服务群众“最后一公里”。

坚持约束激励并重。坚持把管理监督和服务激励有机结合，既注重教育引导党员自觉履行党员义务，又注重关爱服务帮扶，增强党员荣誉感归属感，激发为党工作的内生动力。

(三)主要任务

1.强化支部核心。把政治建设摆在首位，牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“四个服从”，将党支部建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。(1)加强理论武装。教育引导党员和群众坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，深入学习贯彻党的十九大精神，坚定信仰信念信心，提高思想理论素质。(2)落实方针政策。坚决执行党的路线方针政策，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。紧密联系实际，科学制定本单位落实党的路线方针政策和上级党组织决议的工作计划和工作措施，不折不扣执行到位。(3)主动加强领导。教育引导各类行政组织、经济组织、群众自治组织以及社会组织自觉服从党的领导，支持他们依照法律法规和各自章程开展工作。(4)团结教育群众。切实履行组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众职责，维护群众合法权益，做好思想政治工作，引导群众正确对待改革发展中的热点难点问题，理性合法地表达诉求。

2.严格教育管理。坚持把严的要求贯彻到发展、教育、管理、监督党员全过程，着力构建完整明晰的工作链条，使每名党员都纳入党组织的有效管理。(1)提高发展党员质量。严格执行《中国共产党发展党员工作细则》，认真落实《入党志愿书》编号管理，注重从产业工人、青年农民、高知识群体中和在非公有制经济组织、社会组织中发展党员，严格标准、严格程序、严肃纪律，坚决防止违规发展、带病入党。(2)增强党员教育实效。制定学习计划，定期组织学习讨论，加强党章党规和党性党风党纪、党的路线方针政策以及形势任务、业务知识和职业技能等方面的教育培训。党员每年集中学习培训时间一般不少于32学时。(3)加强组织关系管理。每年对党员组织关系及违纪违法处置情况进行1次集中排查。规范党员组织关系接转，每年审核1次《流动党员活动证》，对失联党员积极查找、稳妥处置。及时核定党员交纳党费基数，教育引导党员按时足额交纳党费，每半年公布1次党费收缴情况。(4)推行党员积分管理。把党员日常履行岗位职责、参加组织生活、发挥作用等方面情况作为积分考核内容，每月申报登记、每季评定公示、每年汇总排名，作为评先评优、民主评议及处置不合格党员的重要依据。(5)强化激励关怀帮扶。结合庆祝“七一”、民主评议党员等开展党内表彰工作，采取适当方式为党员过“政治生日”。广泛开展走访慰问、结对帮扶、大病大灾救助等活动，建立健全党员平时有人访、惑时有人解、难时有人帮的常态化帮扶机制。

3. 直接服务群众。围绕满足群众多样化服务需求，健全服务网络，搭建服务平台，创新服务载体，通过多样化、精细化服务贴近群众、引导群众、赢得群众。(1)常态开展便民服务。村(社区)党支部依托活动服务场所设立村(居)务、党务、政务、商务、社会服务等服务窗口和岗位，实行全程代办、预约代办和上门办理，开展窗口化和“一站式”为民便民服务。整合基层党建信息化工作平台和各类民生服务平台资源，把线上和线下、“面对面”与“键对键”结合起来，推动信息互通、资源共享，提升服务效率和水平。(2)扎实开展结对帮扶。每个机关和企事业单位党支部至少和1个村(社区)、困难企业或“两新”组织等基层单位党支部开展结对共建，提倡有条件的“两新”组织党支部与社区、贫困村等党支部开展结对共建。有帮扶能力的党员干部至少结对帮扶1名困难群众，消除他们的思想压力，激发奋斗精神和内生动力，共同努力帮助他们解决实际困难。(3)广泛开展志愿服务。以党员为骨干组建志愿服务团队，广泛开展承诺服务、菜单服务、预约服务等志愿服务活动。积极培养群众志愿者骨干，组织各类专业人才和实用人才发挥专业优势开展志愿服务。机关企事业单位在职党员广泛开展到社区报到、为群众服务活动。有服务能力的党员每年至少参加2次以上志愿服务。(4)有序开展社会化服务。坚持党建引领，着力构建以党支部为核心、群众自治组织为主体、各类社会组织共同参与的社会化服务体系。运用各类政策和资源，大力发展公益类、服务类社会组织，充分发挥社会组织在矛盾调解、公益慈善、文体娱乐、生产技术服务等方面的积极作用。

4.促进改革发展。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，组织引导农村党员在精准扶贫脱贫、推动乡村振兴等方面，街道社区党员在服务居民群众、构建幸福家园等方面，国有企业党员在提高管理水平、促进改革发展等方面，“两新”组织党员在诚信守法经营、履行社会责任等方面，机关事业单位党员在转变工作作风、提升服务水平等方面履职尽责、发挥作用，立足岗位作贡献。组织党员干部在脱贫攻坚、抢险救灾、突发事件处置等中心工作和急难险重任务中担起责任，用实际行动服务经济社会发展。

(四)推进措施

1.精心谋划实施。基层党委要负起主体责任，切实加强对所属党支部管理服务精细化工作的领导，定期研究部署，加强工作指导。党支部要对照精细化目标要求，深入了解群众需求，认真分析党员队伍现状，根据支部党员特点和工作实际，盘点服务资源项目，提出党员教育管理、服务群众工作的具体实施计划，精心安排部署，抓好贯彻落实。

2.创新手段载体。推行“互联网+党建”“智慧党建”等有效做法，力争每个党支部有1个党员群众乐于参与、充满正能量的网络互动平台，明确1名信息采集员维护应用全国党员管理信息系统。积极搭建平台载体，运用设岗定责、承诺践诺、劳动竞赛、成立党员突击队、党员攻关组等有效做法，推动广大党员服务奉献、发挥作用。

3.严格督查考核。上级党组织要全过程进行督促，有组织地进行检查，及时发现解决问题，确保工作落实到位。建立完善考核评价机制，坚持年终考核和日常考核相结合，强化考核结果运用，形成良好氛围和正确导向。

四、工作制度体系化

工作制度体系化是加强党支部建设的保证，要通过建立健全党支部各项工作制度，形成科学完善的制度体系，充分发挥制度的整体效应，使党支部各项工作有章可循、有据可依，真正做到用制度管权管事管人。

(一)具体目标

——制度健全完善。以自身建设、议事决策、联系服务群众、监督管理、经费保障、“双述双评”为重点，构建党支部工作制度体系的整体框架，建立健全相关制度，确保各项制度定位准确、前后衔接、互为支撑，形成有机整体。

——内容务实管用。紧紧围绕本地本单位的中心工作和党支部工作实际，健全完善与之相适应的工作制度，突出制度的针对性和指导性，确保每项制度立得住、行得通、管得了，能实实在在地解决问题、推动工作。

——执行严格规范。加强宣传教育，增强党员的制度观念和规矩意识。严格按制度规定推进支部各项工作，更好地用制度约束党员行为、规范权力运行，做到制度面前人人平等、执行制度没有例外，努力营造党员带头遵守制度、主动落实制度的良好氛围。

——问责严肃有力。健全完善监督检查和问责追责机制，对党员有令不行、有禁不止、不作为、乱作为、慢作为等现象，坚决问责、决不姑息，确保制度的刚性约束。

(二)基本原则

1.坚持开门立规。把群众路线贯穿于建章立制全过程，认真听取党员群众的意见建议，充分调动广大党员群众参与制度建设的积极性和主动性，使党支部工作制度体系化建设的过程成为党支部统一思想、凝聚共识的过程，成为党员集思广益、群策群力的过程。

2.坚持依法依规。善于运用法治思维、法治理念、法治精神，坚持于法周延、于法有据，确保支部运行规则、党员行为规范等各项制度与国家法律、党内法规有效衔接、协调一致、合法有效。

3.坚持务实创新。进一步解放思想、实事求是，坚持继承和创新相统一，既注重吸收借鉴支部工作中行之有效的经验做法，又注重把新理念新要求融入到制度建设中去，使各项制度符合客观规律、满足工作需要、不断与时俱进，针对性和操作性更强。

4.坚持问题导向。以问题为导向，聚焦问题、精准发力，倒逼支部加强制度建设，切实解决工作制度零散单一，不成体系的问题;基础主干性制度不够齐全，留有空白的问题;制度配套明显滞后，操作性不强的问题;部分制度冲突重叠，存在执行障碍等问题，着力补齐党支部工作制度短板。

(三)主要任务

1.建立健全自身建设制度。围绕政治建设、思想建设、班子建设、队伍建设、作风建设、党风廉政建设等，认真落实“三会一课”、党员党性定期分析、民主评议党员、集体学习、谈心谈话、公开承诺、激励关怀帮扶、党风廉政责任等制度。

2.建立健全议事决策制度。完善党支部领导下的居民自治、民主协商、群团带动等机制，建立重大事项、重要问题、重要工作由支部讨论决定的机制。村(社区)全面实行“四议两公开”制度，加强民主监督制度建设，规范村务监督委员会运行，形成以村党组织为领导核心、村民会议或村民代表会议为决策机构、村民委员会为执行机构、村务监督委员会为监督机构的村民自治组织体系，保证村级各项事务公开、公平、公正。

3.建立健全联系服务群众制度。建立健全党支部调查研究、走访慰问、定期接待群众来访、征集群众意见等制度和党员结对帮扶、承诺践诺、志愿服务、民事代办、与群众谈心等制度，直接联系服务群众，帮助解决生产生活中的实际困难和问题。

4.建立健全管理监督制度。围绕集体“三资”管理、公共事务管理、内务管理等方面，健全并落实财务管理、资产登记备案、档案资料保管保密、党务公开、文明创建、综治维稳等制度，确保管理规范、运行有序、监督有力。健全完善请示报告制度，凡属党支部重要工作、重大事件、重要事项、重要活动以及其他应当请示报告的情况，必须事前向上级党组织和有关负责人请示报告。党员、干部应按规定向党支部如实报告个人重大事项，自觉接受监督。着力推进村(居)务监督委员会全面建立、实质运行、规范工作，发挥监督作用。

5.建立健全经费保障制度。党支部活动经费应按照有关标准要求足额安排，保障工作需要。建立经费管理使用情况定期报告、检查和公示制度，确保工作经费管理使用规范。严格落实村级组织运转经费保障制度，建立年增长机制，逐步提高保障标准。社区党组织工作经费纳入地方财政预算，确保能够保证社区党建工作和开展活动需要。机关党支部的活动经费，列入行政经费预算。高等学校党支部按照教职工党员人均不少于200元、学生党员人均不少于100元的标准核定支部活动经费，列入学校经费预算并建立稳定的经费保障增长机制。中小学校党组织的活动经费，按教职工工资总额的1%—2%列入学校经费预算。国有企业党组织党建工作经费，按照不低于上职工工资薪金总额1%的比例安排，纳入企业管理费用，确保每名党员活动经费每年不少于200元。“两新”组织党组织工作经费纳入所在组织管理费用，其中不超过员工工资总额1%的部分，可在税前列支。

6.建立健全“双述双评”制度。党支部书记每年定期就个人履行职责情况(主要是贯彻执行党组织决策部署情况、加强支部建设情况、完成重点任务情况、联系服务群众情况和廉洁自律情况等)，分别向上级党组织和支部党员大会进行述职，并接受上级党组织和支部党员大会的评议。评议结果作为评先评优的重要依据。

(四)推进措施

1.全面排查梳理。党支部结合自身实际，重点对建立、执行上述6个方面制度的情况进行自查自评，研究谋划推进支部工作制度体系化的总体思路、具体措施和方法步骤，拿出任务书、时间表、路线图，明确责任人，实行定期调度、动态管理。

2.科学分析评估。党支部要结合新形势新任务新要求，定期组织党员群众对既有制度逐个进行分析评估，对实践证明行之有效、党员群众认可的制度，要继续抓好落实;对与现行法律法规相抵触或不一致的，要及时废止;对与新形势新任务新要求不相适应的，要及时修订;对制度缺位的，要抓紧研究制定。

3.推动制度创新。党支部要及时总结提炼工作中的好经验、好做法，注重用制度形式固定下来、坚持下去，推动制度建设创新发展。要通过座谈交流、问卷调查、个别访谈等方式，及时掌握制度执行过程中暴露出来的问题，有针对性地提出解决方案，提高制度建设科学化水平。

4.强化考核监督。上级党组织要加大对所辖党支部工作制度体系化建设的督促检查和跟踪落实力度，建立日常监督、阶段检查、定期考核和责任追究制度，压紧压实工作责任。党支部要把党员落实制度情况纳入民主评议党员、党员量化积分管理范围，与党员评先评优、奖励惩处挂钩，确保各项制度落到实处、常态长效。

五、阵地建设规范化

阵地建设规范化是党支部服务党员群众的支撑，要通过建好管好用好党组织活动场所和服务阵地，着力解决布局分散、重复建设、管理不善、功能单

一、效能低下等问题，大力实施“智慧党建”工程，推动基层党建传统优势与信息技术深度融合，把阵地建设成为线上线下融合发展的党员活动中心、支部议事中心、教育培训中心、便民服务中心和推进基层社会治理创新平台。

(一)具体目标

——满足基本需要。各领域基层党组织普遍拥有面积合适、相对固定的线下党员活动场所和功能完备、特色鲜明、操作简便的线上“智慧党建”平台，较好满足开展党员活动、学习教育、支部议事、服务群众等方面需要。

——功能综合集成。整合党务、政务、商务和公共服务事项，推动各类服务资源下沉和上网，形成资源集聚、功能优化、齐抓共管、线上线下相融合的基层公共服务新格局。

——使用高效便捷。围绕便民利民惠民，创新服务理念，改进服务作风，丰富服务手段，延伸服务触角，提升服务实效，保障城乡居民就近就便享受公共生活和社会治理服务。

——管理规范有序。严格建设标准和审批程序，制定并实施务实管用可行的工作机制和规章制度，保障阵地规范运转和持续运行。

(二)基本原则

坚持党建引领、服务为本。把服务党员和群众作为根本价值取向，充分发挥党建引领作用，强化阵地服务功能，满足群众多样化服务需求，完善基层治理机制，增强党支部创造力、凝聚力、战斗力。

坚持因地制宜、一支一策。根据不同地区、不同领域党支部职能定位、工作需求和基础条件，“一支一策”提出切合实际的工作目标和具体措施，靶向施策、务求实效。

坚持多方联动、开放共享。协调各方资源力量，充分利用现有设施，优化集中服务功能，推进共驻共建共享，提高服务资源的综合利用率。

坚持量力而行、节俭办事。合理确定建设规模，防止贪大求洋和大拆大建，坚决杜绝铺张浪费，不得新增基层债务，不得加重基层负担。根据乡镇区划调整和并村改革实际，盘活用好现有村级组织活动阵地，坚决防止重复建设，避免服务缺位和资源闲置。

(三)主要任务

1.合理规划布局。各地各单位党(工)委要根据所辖党支部设置、党员分布、服务需求等情况，加强统筹规划，科学安排布局，合理确定建设规模，明确阵地设施标准，不得搞超标准建设。

2.优化功能配置。按照分区合理、综合配套、设施完善的要求，规范服务功能，配置基本设施，发挥综合效用。村级组织活动场所和城市社区服务场所应整合党务、政务、村(居)务、商务和社会服务等功能，建设线上线下相结合的综合平台，使之成为城乡基层办理各类事务、提供各项服务的载体和枢纽，推动基层社会治理机制由传统式、分散式、手工式向现代化、集约化、信息化转变。农村、社区和园区党组织活动阵地应建有党员干部现代远程教育站点，其他单位党组织配备远程教育设施，做到“五有”(有场地、有设施、有操作员、有制度、有学用效果)。

3.统一风格标识。以市州或县市区、园区、工委为单位，分类统一所属基层党组织活动场所建设风格和标识标牌，做到建筑设计、外观装饰、阵地标识、机构门牌、服务窗口、宣传栏目“六统一”。活动场所装修应朴素、大方、庄重，党组织标识标牌悬挂在醒目位置;党务公开和政策宣传栏等设置规范，公开内容符合规定，更新及时;功能室门牌设置规范，党员活动室内悬挂党旗、入党誓词;室内上墙制度简明规范，一般为组织架构、岗位职责、党内生活等基本制度。

4.拓展网上阵地。推动线下实体阵地和线上虚拟阵地建设相结合，大力实施“智慧党建”工程，坚持积极稳步推进，突出党建主题，拓展服务功能，统一技术标准，推进互联互通，防止各自为政、封闭运行、建成“信息孤岛”。结合“智慧党建”建设，加快村(社区)信息化会议室和便民服务中心建设，逐步实现党支部活动和为民服务工作可视化、纪实化管理，打造党员随时随地随身接受教育管理服务的网上支部。机关事业单位、企业、学校、“两新”组织党组织“智慧党建”工作和信息化会议室建设要统筹谋划、同步推进。

5.完善服务机制。围绕便民利民惠民，积极推动有关部门简政放权，扩大乡镇便民服务中心、村(社区)便民服务站审批权限和受理权限，大力推广一站式、窗口式、网络式综合服务，以及延伸到村(居)民身边的上门服务、预约服务、代办服务等便民服务措施。建立健全村干部定时值班制度，深化在职党员到社区报到、志愿服务、“网格化管理、组团式服务”等服务项目。拓展特色服务，通过结对帮扶、爱心帮困等方式，为空巢老人、留守儿童、残疾人等特殊群体提供个性化服务。

6.健全管理制度。加强活动场所资产监管，明晰产权归属，规范资产管理处置程序，不得擅自转让、抵押、出租和改变用途，严防公共资产流失。健全管理维护制度，设施设备登记清楚，明确专兼职管理人员，场所内外保持整洁卫生。加强网上阵地安全管理，严格落实保密规定，完善信息审查机制，确保正确的政治方向和宣传舆论导向。

(四)推进措施

1.全面摸底排查。各地各单位党(工)委要组织对所属党支部阵地建设情况进行深入摸底排查，全面摸清阵地分布、场所面积、设施配备、作用发挥、服务保障、管理制度和“智慧党建”平台建设等情况。在此基础上，科学制定工作方案，明确总体要求、具体目标、主要任务和推进措施。

2.分类组织推进。坚持从实际出发，有重点、有计划、有步骤推动工作落实。对已有相对集中且设施条件符合需求的阵地，一律不再新建和改扩建;对已有面积明显不足、功能设施不健全或分散闲置的，通过整合利用、改扩建、转变用途等方式加以改造利用;对设施匮乏、功能短缺、不能满足服务需求的，可以分批组织必要的新建。全面推进各领域“智慧党建”建设，重点抓好村(社区)线上综合服务平台建设，对已建成的“智慧党建”平台进行提质升级，提高使用实效。

3.充分整合资源。按照一室多能、一室多用的原则，对各部门延伸到基层的服务事项进行有效整合。对投入基层的已有设施设备，在保证服务接续的基础上，尽可能进行集中配置，实现各类资源效用最大化。注重加强与工会、共青团等活动阵地的整合，鼓励企事业单位、机关和乡镇(街道)、村(社区)党组织活动场所向“两新”组织开放，实现阵地资源共享。坚持党建引领，加强对基层各类信息化服务系统的统筹整合，实现信息服务资源共享。

4.加强基础保障。建立健全阵地建设和日常运行维护投入保障机制，确保党支部有资源、有能力为群众服务。根据基层公共服务和社会治理的工作需要，配齐配强专兼职服务队伍，加强教育培训，提升服务能力和水平。

中共湖南省委组织部办公室

2018年4月3日印发

第4篇：推进五化建设着力提高非公有制企业党建科学化水平

大力推进“五化”建设

着力提高非公有制企业党建科学化水平

近年来，适应非公有制经济发展要求，针对非公企业党建工作不规范、制度不健全、活动不经常、基础不牢固等问题，积极探索加强和改进非公有制企业党建工作的新途径、新方法，创造性地开展了“组织网络化、制度规范化、活动经常化，队伍专业化、阵地标准化”为主要内容的“五化”建设，有效提高了非公有制企业党建科学化水平。

一、推进组织网络化，努力实现党的组织和党的工作全覆盖。各级党组织把建立党组织作为加强非公有制企业党建的首要任务来抓，积极探索完善基层党组织设置方式，在保证规模以上企业党组织动态组建率达到100%同时，重点推进规模以下非公有制企业建立党组织。一是大力推进区域化覆盖。以乡镇(街道)工业(经济)办为依托建立党组织，实现党对辖区内小型和无党员的非公有制企业的有效覆盖;积极在各类园区、商贸区、专业市场等非公有制企业比较集中的区域建立党组织，扩大党的组织覆盖。二是切实抓好行业化覆盖。充分发挥非公有制企业行业协会产业相同、业务相近的优势，积极探索“支部建在行业协会上”的做法，不断扩大党在行业协会会员企业的覆盖面。三是积极探索产业化覆盖。以区域性基层商会为依托建立党组织，实现党对商会会员企业的有效覆盖。在组建方式上，采取六种模式：对规模以

上或有党员3人以上的企业，单独建立党组织;对行业相近、地域相邻的企业，按照自愿的原则联合建立党组织;对入驻各类园区(市场)内的企业，依托园区(市场)建立党组织;对规模较小、党员人数较少的企业，按照属地原则实行村(社区)企联建党组织;对已加入协会(商会)的企业，依托协会(商会)建立党组织;对没有党员的企业，派驻党建工作指导员，帮助建立党组织。截至2011年10月，全市非公企业党组织覆盖率达到80%以上，基本建立起全方位、立体化的非公有制企业党组织覆盖网络。

二、推进制度规范化，不断健全和完善非公有制企业党建工作机制。健全完善党建工作制度，是实现非公有制企业党建科学化的重要保障。以推进非公企业党建示范点建设为抓手，大力加强非公企业党建工作制度化、规范化建设。一是健全内部运行机制。从规范党建工作经常性制度入手，建立健全党内“三会一课”、党员发展教育管理、党员定期评议、党内关爱激励等制度，进一步提升党组织内部运行的规范化水平。二是探索党组织与企业间的运行机制。建立科学有效的企业党组织与企业管理层双向沟通等制度，使党组织参与企业重大问题决策工作落到实处，发挥了党组织在企业经营管理中的重要作用。三是逐步建立企业党组织与外部党组织间的运行机制。探索完善区域党建联系会议、商会(协会)党组织与乡镇(街道)党(工)委经常性沟通等制度。目前，各县(市)区都结合企业实际，指导帮助企业统一制定了党

建工作制度，使非公有制企业党建走上制度化、规范化轨道。

三、推进活动经常化，着力激发非公有制企业党建活力。党建工作缺乏活力，是当前非公有制企业党建的突出问题。结合创先争优活动，以建设“活力组织、和谐企业”为目标，指导非公有制企业党组织开展经常性党的活动，规模以上非公有制企业党组织每年都有一项主题实践活动，每月都开展一次党组织生活，激发党建工作活力。一是围绕推动企业科学发展，创新活动载体。深入开展“领导班子好、党员队伍好、工作机制好、发展业绩好、群众反映好”为主要内容的创先争优活动，充分发挥企业党组织的政治核心作用;广泛开展“共产党员工程、党员责任区、党员先锋岗、党员建言献策、党员技术攻关”等活动，充分发挥党员先锋模范作用，提升企业党建成效。二是围绕凝聚职工群众，创新活动方式。坚持党建带工建、妇建、团建，指导企业党组织把党的活动融入群团组织活动之中，扩大党组织的影响力;积极引导企业党组织把党的活动与企业文化建设有机结合起来，实施“品牌文化战略”，推动企业文化建设，培育企业精神。三是围绕促进企业和谐，创新活动手段。积极协调企业与职工、企业与政府、企业与社会的关系，帮助企业化解各类矛盾，督促企业履行社会责任，为企业发展营造和谐稳定的环境。四是围绕区域化方向，创新党建模式。充分整合区域党建资源，按照“活动网络共建、基础设施共用、党员教育共抓、活动载体共享”的要求，积极探索符合本地实际的区域化党建模式。顺应信息网络化发展趋势，

通过办好网上党员活动室、建立健全党员信息库等形式，为企业党建搭建新平台、提供新手段、开辟新空间。

四、推进队伍专业化，提高企业党务工作者队伍素质。加强队伍建设是做好非公有制企业党建工作的根本。重点抓好三支队伍建设：一是着眼职业化目标，抓好党组织书记队伍建设。采取“内选、外聘、选派”等方式，选好配强企业党组织书记。在企业内部要注重从党性强、懂经营、会管理、善于做群众工作的党员中选任党务工作者，业主是党员的，由业主担任党组织书记;业主不是党员的，由工会主席或在企业经营管理层选择合适的人选担任党组织书记。企业内部没有合适人选的，采取“组织推荐、双向选择”，从机关和企事业单位退休干部、退伍军人、国企转制待岗党务干部中选聘党组织书记。各县(市、区)都建立了非公有制企业党务工作者人才库，根据企业需要，及时推荐合适人选。全市通过双向选择向非公企业推荐党组织书记(工会主席)130多名。建立并实施非公有制企业党务工作者教育培训、资格认证和激励保障等制度，积极探索非公有制企业党务工作者职业化新路子。二是按照专职化要求，抓好党建指导员队伍建设。有针对性地从市县乡机关、事业单位、转业军人、后备干部、大中专毕业生中选派优秀党员干部1358人，到非公有制企业担任党建工作指导员，派驻率达到100%。建立健全党建指导员工作制度、定期培训制度、目标管理制度，全面提高党建指导员的整体素质和工作能力。三是坚持质量兼顾，抓好党员队伍建设。重点做好在

党员人数少和没有党员的非公有制企业发展党员工作，规模以上企业每年都发展新党员。深入开展把党员培养成业务骨干、把业务骨干培养成党员，进而把党员业务骨干培养成管理人员的“双向培养”活动。注意把企业中群团组织负责人、中层以上管理人员、专业技术人员和生产技术骨干作为重点对象培养，抓好政治素质好、群众威信高的业主、高层管理人员的培养发展工作，提高企业决策管理层中的党员比例，努力建设一支数量充足、结构合理、素质优良的企业党员队伍。三年来，全市在非公企业发展党员820多人，130多名优秀党员走上中层领导岗位。同时，加强对企业主的教育引导，利用党校、行政学院、高等院校、示范点企业等阵地，对企业主进行针对性的培训教育，把企业主对党建工作的支持力度作为评价其社会贡献大小的重要内容，着力增强企业主对党建工作的认同感和支持度。

五、推进阵地标准化，不断夯实非公有制企业党建基础。针对非公有制企业党建工作基础薄弱的现实，以党建示范点为标准，全面加强非公企业党建基础建设。一是加强阵地建设。充分整合区域资源，采取企业投入为主，财政补贴和党费补助为辅的办法，加大对党建阵地建设的投入力度，逐步实现非公有制企业党组织有党员活动室、有党务宣传栏、有党员电教设备、有党建图书资料、有党建工作制度、有党建工作档案、有党旗党徽、有党组织牌匾“八有”目标。积极开展共驻共建活动，通过加强乡镇、街道党员服务中心和村、社区标准化党员活动室建设，为非公有制

企业党组织和党员提供学习培训、开展活动的设施和场所。截至目前，全市达到“八有”目标的非公有制企业达到90多家。二是落实经费保障。探索建立非公有制企业党建工作经费补助机制，通过企业经费拨付、留存党费补充、基层商会会费列支、财政专项补助等多种途径，为企业党建提供必要的经费保障。深入开展“三建三送”活动，为非公企业党组织开展活动提供必要条件。三是强化制度保证。将非公有制企业党建工作纳入各级党组织目标管理责任制，建立健全党员领导干部非公有制企业党建联系点制度，切实帮助企业解决生产经营中遇到的困难和问题，指导企业做好党建工作。建立健全创先争优机制，广泛宣传非公有制企业先进集体、优秀个人的典型事迹，在全社会营造浓厚的舆论氛围。

第5篇：劳动保障监察两网化建设工作总结

劳动保障监察“两网化”建设工作汇报

在上级业务部门的指导下和局党组的高度重视下，我县劳动保障监察“两网化”建设工作因地制宜，不断创新监管体制，取得了显著成效。目前，我县劳动保障监察工作基本上形成了“横向到边、纵向到底、人员到位、责任明确、跟踪及时”覆盖城乡用人单位的劳动保障监察监管网。现将劳动保障监察“两网化”建设工作进展情况总结如下：

一、“两网化”建设工作进展情况

(一)划分网格，建立责任体系

以现有行政管理体系和劳动保障基层服务平台为依托，划分基础工作管理网格和执法监督责任区域。县劳动保障监察大队为“两网化”建设一级网格，在各乡(镇)、产业集聚区成立11个劳动保障监察中队为二级网格，48个人力资源社会保障服务站和6个街道办事处为三级网格。人力资源社会保障服务站由大学生村官担任劳动保障监察协管员，每名协管员负责3至5个行政村的劳动保障监察工作,并配备电脑、显示屏等办公用品。建立了以专职监察员为主导、兼职监察员为依托、监察协管员为基础的劳动保障监察网格化管理体系，将劳动保障监察工作延伸到每个网格内的所有用人单位。做到了全面监管、全程跟踪、全方位覆

盖，真正实现了劳动监察工作重心全面下移。

(二)信息采集，扎实完善数据库

按人社部《劳动保障监察“两网化”管理标准》我局及时与市信息中心联系，安装最新的“劳动保障监察两网化管理信息系统”软件，并对乡(镇)和街道办事处劳动保障监察协管员进行了软件的操作使用培训，目前软件已经正常使用。截止目前，已报送用人单位信息358家，上传“劳动保障监察两网化管理信息系统”用人单位358家，从业人数达20887人。

(三)案卷归档，实时上报案件办理情况

举报投诉系统已经正常运作，通过“举报投诉系统、案件管理系统”将案件办理情况及时上报省劳动保障监察局，截至目前已整理、上报64起。

二、劳动保障监察队伍建设情况

目前我县劳动保障监察股与县劳动保障监察大队合署办公，劳动保障监察大队队长高配副科级，编制12人，现有8人，在岗7人，其中公益性岗位1名，车辆一部，电脑6台，打印机3台。各乡(镇)劳动保障服务所各配备二名兼职监察员，全县共有18名公益性岗位人员、48名大学生村官从事劳动保障监察协管员工作。

三、“两网化”建设工作主要做法

(一)领导重视，强化组织保证

为快速推进我县劳动保障监察“两网化”建设工作，局党组多次召开专题会议对“两网化”建设工作进行安排部署，作出了“高标准运作，高质量运行”的总体要求，并多次听取工作进展情况汇报，协调落实“两网化”管理工作所需要的人员、经费和办公场地，有力推动了劳动保障监察“两网化”管理工作的顺利开展。

(二)加强培训，提高监察队伍素质

建立一支相对稳定，能力较强的劳动保障监察“两网化”管理工作队伍，对开展“两网化”管理工作、建立长效管理机制具有十分重要的意义。我县对劳动保障专、兼职监察员和协管员开展了“两网化”工作培训。主要对劳动保障监察“两网化”管理工作的重要意义、基本要求、“劳动保障监察两网化管理信息系统”的使用等进行了相关培训，按照定人员、定区域、定职责、定任务的原则，要求各监察网格负责管辖区域内用人单位基本信息的采集和数据上传工作、举报投诉案件的处理和报送工作、发现和报告网格内的劳动保障违法行为等。

(三)动态监管，建立信息数据库

我县把用人单位信息采集工作作为两网化管理工作重点，积极协调工商行政管理局和质量技术监督局获取我县2547家用人

单位基本信息，印制并发放了2000份《企业用工备案登记表》和30000份《职工劳动用工备案基础信息采集表》。依托劳动保障监察“两网化”管理信息系统，按照“一企一档，划片分块”的要求，组织专、兼职监察员和监察协管员对网格内用人单位基本信息进行采集和录入，主要包括用人单位劳动用工、工资发放、参保缴费等情况进行详细的信息采集，并及时将数据上传劳动保障监察“两网化”管理信息系统，建立了用人单位基础信息数据库，便于网络动态监管。

劳动保障监察“两网化”管理工作，以网格为依托，以网络为媒介，各监察网格负责实时监控劳动用工动态，及时处理和报送网格内劳动保障违法行为，有助于及时消除用工隐患，在发生矛盾的第一时间主动介入，将矛盾化解在基层。

四、劳动保障监察“两网化”建设工作建议

(一)加大资金投入，充实各级网格办公设备

目前，我县劳动保障监察“两网化”管理信息系统借助于各乡镇劳动保障事务所的办公设备基本实现了全覆盖。但目前我县各基层劳动保障事务所工作负担较重，电脑数量有限，上网受限制，硬件投入不足，影响了网络化工作进程，且各级网络维护费用没有保障，会影响劳动保障监察“两网化”管理软件的使用。故建议加大资金投入，充实各级监察网格办公设施，确保劳动保

障监察“两网化”管理信息系统的正常运行。

(二)加大培训力度，提高监察队伍整体素质

加大“两网化”建设软件的培训力度，使服务所的兼职监察员和协管员都能够熟练操作使用，并指导所辖区域内用人单位正确运用，及时更新数据库。加强兼职监察员和监察协管员的在岗培训和各类业务培训，发挥劳动保障监察兼职监察员和劳动保障监察协管员在宣传政策、信息采集、调解纠纷、配合执法等方面的作用，努力打造懂法律、精业务、高素质的劳动保障监察执法队伍。

(三)积极推进城乡一体执法

按照统筹城乡发展的要求，加快推进劳动保障监察执法城乡一体化进程，在现有的县、乡(镇)、街道(村)三级网格体系的基础上，充分发挥劳动保障监察“两网化”管理信息软件的辐射作用，形成基层监察工作管理监控无盲区、应急处理反应快的劳动保障监察工作格局，为推进城乡一体执法创造条件。

第6篇：学校德育实效化建设

学生德育实效化建设的有益探索

德育，即道德教育，是教育者按照一定的社会和阶级要求，有目的、有计划、有组织地对受教育者施加系统的影响，把一定的社会思想和道德转化为个体思想意识和道德品质的教育。加强对学生的思想教育、品德教育、政治教育、法纪教育、个性心理教育，是德育教育的重要内容，也是学校教育的重要组成部分。

阿坝州是川西北少数民族聚居区，民族地区学生的成长环境、生活习性、心理素质不同于沿海发到城市的学生，在实施德育教育时，突显出的问题也更加棘手。受地理环境、经济条件和思想观念的制约，民族地区中小学在德育教育领域，也需要与之相适应的德育目标和德育方法。我州中小学德育教育普遍存在着德育目标与学生心理发展适应性不强、德育手段与学生自我成长平衡性不足、学校德育与社会教育、家庭教育的协调性不高等现象。

如何提高民族地区德育教育时效性，促进民族地区学生的身心发展的全面性和平衡性，是摆在每一位从事民族教育德育工作者面前的难题。马师校州民中作为从事民族教育40年的中职名校和双语高中学校，长期以来，肩负着培养农牧民子女成才的重任，学校经过长期的教育教学实践，在长期的德育教育中，不断积累经验、总结得失、更新内容、优化理念，形成了一定的理论基础和实践经验。针对以上困窘，学校主要从以下几个方面进行升华和尝试。

一、主张与时俱进，强化德育教育的时代特征和社会特性

我校学生正处在人生观、价值观、道德观和思想政治素质的形成期，可塑性极强，是学生思想道德素质形成的关键时期。因此，学校抓住德育教育的时代特征，做好了德育工作的劝导和引领，大力开展具有时代特征的德育活动，帮助学生树立正确的人生观、价值观和道德观，给予学生正确认识世界和客观判断是非的能力。密切联系实际，结合国内外形势，贴合中央对新时期人才的实际要求，以“伟大中国梦教育实践”、“社会主义核心价值观教育”、“依法治校德育教育”等具有划时代意义的主题活动为平台，让党的政策和精神在我校深入人心，使学生明确时代和社会的要求，确立自身定位和目标方向，形成具有时代意义的价值定势和人格定势。此外，在德育实施的手段上面，除了固定的班会课、国旗下的演讲、万人签名活动、师生宣誓活动、知识竞赛、黑板报校园橱窗宣传以外，还应该尊重学生身心发展的需要，给予学生发言和思考的权利，让学生贴身感受到个人价值的存在，从自我肯定中得到收获和启发，把被动的接受变成主动践行，适应学生的年龄特征和心理特性。

二、坚持潜移默化，强化德育教育的课堂效果和标杆作用

从广义的德育教育来讲，只要是对学生施加价值观、人生观、世界观规范的活动，都可以定义为德育教育。因此，在德育教育中，仅仅局限于德育部门的引导还远远不够，学校的每一门课程、每一项活动都应该包含德育教育，全校教职员工都应该是德育教育的组织者和实施者。根据学校要求，学校的每一位老师都应该具备德育教育的能力，学校的每一门课程，每一堂课都应该有相应的隐性德育目标，并具备明确的实施手段，让学生在课堂上正确认识民族的发展历史，民族的迁移、民族的融合和民族团结的重要性，让学生在课堂上切身感受科技进步的优越感、社会变革的必要性和经济发展的必然性。和显性德育目标相比，隐性德育目标既可以为全校教职员工树立标杆作用，又可以把德育教育融入到课堂教学中，潜移默化地陶冶了学生情操，塑造了学生人格，消除了学生意识中长期存在为了德育教育而进行德育教育的抵触情绪。

三、明确聚沙成塔，强化德育工作的养成教育和习惯培养

从学校德育教育的经验来看，抓好养成教育，对德育教育的层次拔高具有不可估量的促进作用。学校针对大部分农牧区学生“性子野、习惯差”的特点，通过制度管、领导引、老师教、学生学的方式，加强对学生生活和学习习惯的养成和规范，先明礼、再明志。促使学生把衣穿好、把饭吃好、把路走好、把觉睡好、把地扫好、把眼护好、把步跑好、把操做好、把歌唱好、把书读好、把课上好。为此，学校制定了相应的规章制度，安排政教处、班主任、值周教师对学生仪容仪表、藏装穿戴、内务整理、就餐秩序、两操规范等常规德育活动进行定期、严格的检查，通过长期的培养和引导，形成行为定势，形成以一带

十、事半功倍的教育效果。

四、尊重百花齐放，强化德育教育的文化融合和道德统一

如何让学生从价值取向的艰难选择走出来，是民族地区德育教育的核心。为此，学校大力开展传统文化教育，在学校教育中强化传统文化对于塑造学生的人格、提高人文素质、增强民族认同感的重要作用，将传统文化教育纳入学校德育教育重要内容。通过每学年开展一次汉语、藏语经典优秀篇目诵读比赛，让传统文化走上艺术舞台，使学生了解中国传统文化历史，学习传统文化知识，领悟传统文化精华，弘扬传统美德;引导学生过好每一个中国的传统节日，以主题班会、社会实践、家校互动等通俗易懂、喜闻乐见的组织形式，让学生了解、认识、享受传统节日带来的文化底蕴，树立传承和弘扬中华传统文化的责任和意识。通过开展唐卡绘画研习班、藏族民间锅庄表演队、民族体育项目兴趣小组、原生态牧歌兴趣小组、藏戏兴趣小组等形式，盛情邀请专职教师、非物质文化传承人、民间手工艺人到学校举办讲座、现场指导，让唐卡、祥巴、锅庄、藏戏、雅加等传统艺术再一次走进学校，生发活力，从而为学生的人生选择提供更大的空间。

五、强调耳濡目染，推进德育教育文化氛围的影响和宣传

德育教育的手段离不开校园文化，浓烈的文化氛围为学校德育工作提供无声的宣传。为了提高德育教育的时效性，学校对校园文化建设进行重新定位和规划，利用学校围墙、橱窗、过道、走廊等有限空间对学校施以美化和整治，立足育人特色，以藏汉双语为基础，辅助图画、照片、浮雕等手段，通过物质文明、制度文明和精神文明三个板块，全方位、多角度地覆盖校园，为学生确定正确的坐标，树立新的偶像，催生学习动力，发挥导向功能和激励功能。此外，结合学校信息化建设，完善校园局域网、LED电子显示器、学校手机短信平台，施加与之相适应的德育内容，从时间和空间上践行“学校无小事、处处是教育”的德育目标。

六、推行学以致用，推进德育教育第二课堂的开辟和运用 民族地区德育教育低效的原因之一就是教育环节的前后分离，家庭教育、社会教育和学校教育相互孤立。要解决这一问题，学校教育必须借助社会、家庭中各种因素，拓宽教育渠道，提高社会、家庭、学校德育行为的协调性，形成德育合力，发挥德育的整体功能，逐步实现学校教育社会化。在这一方面，学校可从以下两点提供借鉴。

一是深入开展寒假大家访活动。积极争取家长对学校教育工作的最大配合和支持，进一步增进学校和家长之间的沟通和交流，家校协同推进对学生的培养。我校从2013年开始，全面启动“构建家校互动平台、共育新人健康成才”活动。两年来，由学校领导带队，学校中层干部和部分教师参与的家访活动，确立“以人为本、以学生现状为本，理性家访、分类家访”的指导思想，确定了“打师生牌、打友情牌、打亲情牌、打实践牌”的工作思路，提出“三不”和“三要”工作策略。即：家访不告状，不指责家长和学生，不在学生家里就餐;要有针对性，要及时与家长联系，进行主动家访，要与家长一起分析原因，共同寻找解决问题的办法。通过团队家访、登门走访、电话家访和送“教育”上门，送“服务”上门，送“关爱”上门等形式，向学生和家长宣讲国家政策和法纪法规，传达国家的惠民政策、政府的教育规划和教育条例;客观反映学生在校表现，规范学生假期社会活动，向学生家长讲解学校管理制度和要求。在学校与学生家长之间建立起沟通桥梁，解除了家长对学校教育工作存在的疑惑和困惑，扩大了学校知名度和诚信力。

二是开辟第二课堂，展示德育成果。社会实践活动是学校德育的重要载体，是深入推进素质教育的有力抓手。组织学生开展社会实践活动，是加强学校德育工作，深化课程改革，完善课程体系和学生接触自然，了解社会，拓宽视野，丰富知识，提高社会实践能力和综合素质的内在需要，减轻学生课业负担，培养学生兴趣爱好，丰富学生校外生活的重要渠道。我校从2014年开始，立足全面实施素质教育、培养创新型人才的高度，每年暑假期间，组织学生奔赴阿、若、红、壤、马尔康、甘孜各县，到学生实践基地、爱国主义教育基地和乡镇社区开展丰富多彩的社会实践活动。组织学生走进巴西会议遗址、瓦切红军长征纪念碑、卓克基官寨等爱国主义教育基地，接受革命传统和民族精神教育;组织学生到各县乡社区开展景区义务导游、植树造林、环境保护、敬老院公益劳动等志愿者服务和调查活动;组织学生到阿坝县农村产业结构调整项目基地、壤塘县觉囊文化传习基地，了解家乡的发展规划和方向;组织学生在实践活动中走进大自然，感受家乡的美丽。让学生扮一次演员，体验一次生活，当一次老师，收获一份技能，走一次红军路，重温一次历史，搞一次服务，感受一份恩情，当一次导游，推广一次双语，赚一份收入，体验一份艰辛， 进一步丰富学习生活、增长知识、陶冶情操、减轻学习压力和课业负担，使学生更加热爱生活、热爱人生。

我校德育教育经过长期的实践和摸索，已经形成了理论与实践并重、充分发挥学生主体能动性、符合学生特点 、顺应时代要求、贴近社会生活的德育教育方法，通过形式多样的学生喜闻乐见的活动的开展，真正把德育教育内化为学生的思想道德素质，外化为学生的行为举止，切实提高了学校德育教育的实效性。当然，在这个过程中，由于多方面因素，还有很多不能尽善尽美的地方，但相信只要找准方向，努力前行，我校的德育教育终能达到培养有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义可靠接班人的目标。