2024年机关支部党组织建设整改措施

2024年机关支部党组织建设整改措施（精选4篇）

2024年机关支部党组织建设整改措施 篇1

基层组织建设年活动整改措施

汶上县工商局机关党支部在汶上县委的正确领导下，认真组织开展了基层组织建设年活动，并取得了阶段性的成果，在活动分类定级时被评为“先进”基层党支部。为了更进一步把先进性工作引向深入，确保先进性教育活动能真正取得实效，成为群众满意工程，我们党支部认真总结了工作经验,全面分析了群众提出的意见建议，根据反馈问题，并提出以下整改方案

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”思想为指导，贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，树立科学发展观，按照立党为公、执政为民的要求，坚持党要管党、从严治党的方针，以学习“三个代表”重要思想为主要内容，引导广大党员学习贯彻党章，坚定理想信念，坚持党的宗旨，增强党性观念，发扬优良传统，认真解决党员在思想、组织、作风以及工作方面存在的突出问题和涉及群众切身利益的实际问题，不断增强党员队伍和党组织的创造力、凝聚力、战斗力。

二、存在的问题和不足

1、理论学习和思想政治工作存在一些薄弱环节，理想信念、政治观念有待进一步提高。

2、加强党组织的自身建设和基层建设方面存在差距，坚持

立党为公、执政为民方面做得不够。

3、在发扬党的优良传统、坚持“两个务必”方面还存在不足，干部队伍精神状况有待进一步提高。

4、按照“为民、务实、”的要求做的不够，解决群众关注的热点和难点问题方面做得不够深入。

三、整改方向与措施

党支部针对在思想作风、工作作风、党的建设等热点难点问题上存在的不足，结合实际情况，按照边学边改、边议边改、边整边改，立查即改的要求，本着对于整改条件成熟的立即着手整改，条件不具备的，提出近期、中期、远期方案目标，待条件成熟之予以落实的原则，制定如下整改目标与措施。

(一)健全和完善支部工作制度，加强党建工作力度

1、健全和完善支部政治生活、民主生活、监督检查等工作制度。对过去的规章制度认真进行梳理，符合现在实际也便于抄作。又能起到推动支部工作的，要保留。对不符合时宜而又繁杂的，要进行调整完善，把先进性活动中的新经验、新作法提炼到制度中去。

2、以共产党先进性教育活动为契机，按照党要管党，从严治党的方针，管理教育党员，使党员先进性保持长效性。同时按照“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展的方针，把工作人员中政治立场坚定，拥护社会制度，热爱党、热爱祖国的先进份子及时吸收到党内来。

（二）加强理论学习，坚定理想信念和政治观念

1、从思想上、行动上不断提高理论学习的自觉性和系统性。进一步加强政治理论和专业知识的学习，特别是要学习实践“三个代表”重要思想，努力提高思想政治水平和领导水平，提高解决新矛盾和新问题的能力，增强工作中的科学性、系统性、预见性和创造性。坚持理论联系实际的学风，自觉运用马克思主义的立场、观点、方法指导工作，创造性地开展工作。牢固树立共产主义远大理想和走有中国特色社会主义道路的坚定信念。

2、坚持党的组织制度，始终与党中央保持高度一致，自觉维护中央权威和党的集中统一。教育干部群众，树立正确的政治观念，大是大非面前立场坚定，旗帜鲜明。

3、加强对党员干部理论学习的组织和领导，落实党员学习管理制度。进一步落实学习制度，坚持每年集中学习不少于10次；坚持每周学习制度，确保党员干部每年集中学习时间不少于200学时，分散自学不少于100学时。完善学习管理，丰富学习方式和内容，通过增强党员干部群众学习兴趣，提高学习效果。通过持之以恒的学习，帮助广大党员更新思想观念，提高理论素养，提高整体水平。

（三）进一步加强党组织建设工作，不断改进工作作风和方法，充分体现立党为公、执政为民的理念。

1、发扬民主，加强团结，增强班子的凝聚力和战斗力。党支部要坚持民主集中制原则，进一步增强民主意识，发扬民主作

风，制订目标和发展规划，广泛听取群众的意见。建立健全领导班子民主生活会制度, 将民主生活会制度化、经常化，作为加强班子自身建设的重要方式。每年至少开一次以批评和自我批评为主的民主生活会，注重提高民主生活会的质量。加强支部成员之间的谈心活动，注意充分调动和发挥每位班子成员的工作积极性，团结协作，互相促进，不断增强班子的凝聚力和战斗力。

2、坚持群众路线，改进工作作风。切实增强群众观念，牢固树立党的宗旨意识和公仆意识。真心实意帮助群众解决生产和生活中的困难和问题，切实维护群众的利益，坚持把群众满意不满意、接受不接受作为衡量工作成效的重要标准，善于从群众最关心、与群众利益联系最密切的问题入手，脚踏实地、求真务实、真抓实干，克服形式主义，真正把党的根本宗旨落到实处，让群众感受到保先教育带来的实惠。

四、进一步把握工作重点，确保整改提高工作取得明显成效

1、制定工作计划，搞好转段动员，结合工商工作实际，制定切实可行的整改措施，层层严格审核把关，确保认识到位。

2、切实抓好整改提高工作责任制。整改提高工作，重在落实，也难在落实，要实行严格的整改提高工作责任制。对整改提高方案中逐项分解、细化，明确责任到人的事项要认真执行，严格按照整改要求进行整改，确保整改实效。书记肩负起“第一责任人”的职责，在抓好整改提高工作的整体部署、整改提高措施的具体实施的同时，以身作则，带头整改，真整真改。以良好的示范带头作用，影响和带动全体参学人员整改提高的积极性和主动性，做到善始善终、持之以恒。

3、及时检查总结，确保整改取得实效。严格按照本方案中的整改要求进行整改，定期召开一次专门会议，对整改事项进度情况进行检查总结，查找问题，解决困难，及时调整整改措施、方向，确保整个整改工作顺利开展，达到预期目的。

2024年机关支部党组织建设整改措施 篇2

？？？社区第三党支部自基层组织建设年活动开展以来，？？？社区第三党支部在街道党委工、办事处的统一部署下，在上级领导的高度重视和领导下，严格按照基层组织党建年活动有关要求和安排，贯彻落实实施，并取得了一定实效。现基层组织建设年整改提高、解决问题阶段工作已告一段落，在这段时间里，我们主要做了以下几方面工作：

一、主要做法

（一）周密细致安排，精心制定方案。支委班子认真学习了北部新区工作委员会《关于在创先争优活动中扎实开展基层组织建设年活动的通知》以及街道基层组织建设年推进会精神，结合实际制定了实施方案，确定了支部的具体工作目标以及要做的具体工作。

（二）强化舆论宣传，营造良好氛围。3月21日，组织全体党员召开的基层组织建设年动员大会。同时还采用召开问题查找会、民主测评会、向每一个党员短信告知基层组织建设年活动的主题及工作要求等相关内容、入户走访每一名党员家庭等形式大力宣传，扩大活动知晓率，为活动开展营造了一个良好的氛围。公示栏等各类宣传手段，宣传活动中的好经验、好做法，提高广/ 6

大党员群众的知晓率与参与率，形成浓厚的舆论氛围。此外，还要注意发现、培养和树立基层组织建设年中涌现出的先进典型，发挥典型的先锋模范作用，推动基层组织建设年深入开展。

（三）党员集体讨论，找准主要问题。通过召开党员大会，对自查和征求意见进行梳理汇总，我支部存在的主要问题有以下两个方面： 一是社区党组织班子综合水平不高的问题。由于对支委班子的专业党务知识培训和学习、培训时间较少，为了提高班子的综合管理水平，需要组织有效的、系统化的业务知识等方面的培训，提高综合管理能力。

二是社区党员间交流、勾通不够的问题。支部班子与党员之间、党员与党员之间相互交流、勾通不够，交心谈心不多，相互间缺乏足够的了解。

（四）针对存在问题，认真落实整改。经过支部党员大会认真的讨论，集体制定了支部存在主要问题的整改措施，一一落实了责任人，对整改时限也作了明确的要求。

1、积极参加街道的社区干部培训班学习、支部书记培训学习等，认真作好学习笔记，撰写学习心得；同时，结合本支部实际，制定了学习计划，丰富了学习内容，开展“学习型党组织”活动；采取集中学、分散学、交流学、比照学等方法，尽快提高支部班子的组织能力、管理能力、联系群众的能力、为群众办实事解难事的能力。/ 62、定期组织党员交心谈心，增进友谊，增强组织的凝聚力和向心力。通过组织开展一系列的活动、上党课等形式将党员座谈交流、交心谈心融入其中。建立党员间交流机制，将支部内的党员紧密联系起来，定期座谈，随时了解掌握党员思想动态，拓宽支部的发展思路，加强党员间的交流勾通，促进各项工作开展，创新工作方式。

（五）巩固活动成果，建立长效机制。为保持基层党组织的创新活力和党员的争优热情,防止疲惫心理和松懈情绪,促进建设年活动持续深入。支部利用党员组织生活会、交心谈心会、入户走访等形式反复征求党员特别是具有丰富基层工作经验的老党员的意见和建议，认真梳理汇总，结合支部实际建立健全了活动长效机制,将活动中积累的好做法、好经验固定下来、坚持下去,使基层组织建设年活动成为加强党的基层组织建设的一项经常性工作。

二、主要成效

（一）通过对社区干部和支部书记的培训学习，使支部班子综合素质有了一定的提高，工作能力进一步加强。街道专门组织举办了《加强和创新社会管理》培训班，对社区干部和支部书记进行培训，还特地邀请了渝北区党校老师来授课。

（二）通过对党员的宣传教育，使党员素质有了明显提高。通过支部活动展示栏、入户走访、交心谈心等方式，对支部全体/ 6

党员进行宣传教育，进一步认清形势、坚定信心、增强信念，有效地调动和激发了广大党员的积极性和创造性，增强了荣誉感和使命感，提升了党建的水平和能力，为社区的建设和发展提供坚实的保障。

（三）认真研究吸收先进分子，组织后备力量得到充实。在6月5日支部大会讨论通过吸收了？？？同志为中共预备党员，同时确定了？？？、？？二位表现良好的同志为入党积极分子，进行重点培养，使支部的后备力量得到了进一步的充实。

（四）通过党员、干部和群众的紧密联系，使社区工作环境更加和谐、良好。我们充分明白加强党群干群联系的重要性和必要性，并积极对这一问题，进行了学习探讨，力求几者间的联系更加紧密，关系更加密切。同时，组织全体党员充分利用自身工作环境场地，深入居民群众中，倾听他们心声，了解他们的所思所想，提供切实可行的解决办法，努力营造了深厚的鱼水情，真正做到了是他们的知心人、贴心人，使社区整体工作环境得以深入营造与提升。

（五）通过召开党内座谈会，使党员党性认识得以增强。支部积极组织党员开展党内座谈会，并主动与社区兄弟支部一起共同探讨党建工作心得和经验做法，相互交流学习。通过座谈会的顺利召开，有效地促使了党员的行为更加规范，作风更加务实，并着实把党建工作与社区日常工作融会贯通付诸于行。/ 6

三、存在的不足

在基层党组织建设年活动中，我支部在工作中作了一些探索和尝试，也取得了一定的效果，但与上级党组织的要求还有一定的差距，仍存在一些不容忽视的问题，主要表现在两个方面：

一是对理论学习的重要性认识不足、理论学习的深度和自觉性不够。

二是对预备党员和入党积极分子的教育和管理不够系统。

四、下一步的工作思路

（一）加强组织领导，强化班子建设。在下一步工作中，我们要以基层组织建设年活动为契机，进一步完善学习制度，创新学习方法，提高学习质量，加强学习能力，克服工作和学习矛盾，让学习和工作不撞车，做到相对合理的安排时间，不断增强学习的针对性、系统性和实效性，努力建设学习型党组织。通过班子成员的定期碰头、定期谈心交心，及时了解、掌握基层党员和居民群众反映的问题，不断增强班子成员之间的了解与信任，促进各项工作更加贴近实际，确保“建设年”活动领导到位，组织到位，落实到位。

（二）加强预备党员的教育和管理。在加强支部建设的基础上，结合实际，合理制定学习计划，科学设定学习内容，积极创新学习方式，为新党员和预备党员及入党积极分子的教育管理工作提供可靠的保障。除日常的教育外，有计划、有目标，采取相/ 6

应的教育措施，结合本支部实际，有针对性地建立和健全行之有效的方式方法，使预备党员教育和管理在制度化、规范化上有新的突破。

总的来看，通过整改，找准并解决了支部存在的突出问题，使我支部每一名党员的素质都有了明显提高，战斗力得到进一步增强，干群关系、党群关系得到进一步改善，今后的努力方向更加明确。

通过此次活动，支部及社区的各项工作也得到了有效的促进，增强了基层组织的凝聚力、向心力和战斗力，使基层党组织在推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐方面的作用得到有效发挥。

卫生局机关党支部个人整改措施 篇3

一、指导思想 以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和三个代表重要思想为指导，对照《党章》及《新时期共产党员先进性标准》，对照党员先进典型，结合本职工作岗位，明确个人奋斗目标，针对个人存在的问题和不足，采取相应的整改措施，努力提高觉悟，增强党性，解放思想，干事创业，以个人实际行动实现 “ 保持党员先进性，创优服务促发展 ” 的承诺

二、存在的突出问题及其表现

根据意见反馈情况，我存在的突出问题主要表现在以下五个方面：

1、学习不够，发挥主动性不够。

学习不够主要表现在党的理论、党的方针、政策及业务技能方面。由于主观的原因，在学习方面有一些放松。主观因素是对理论学习重要性和必要性的认识不足。没有坚实的理论基础，就没有自觉地行动。平时我对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”的重要思想深入学习不够，满足于只要学了就行，不全面、不系统，不透彻,缺乏对科学体系和精神实质的把握。如对“三个代表”的学习理解和把握上就只限于知道其内容，但对其深刻的内涵知之甚少。在学习内容上，只满足于一般的政治理论等方面的学习，忽视了理论联系实际，理论指导实践不够，达不到不断提高的目的。

2、牢记共产党人宗旨，努力工作，确实起到“三个代表”的作用方面存在差距。

以前我觉得现在这个和平年代，不可能有什么惊天动地的事迹,只要做好本质工作，让领导满意就可以了，大家都在机关里，工作和要求都一样，即使你工作很积极努力，都很难体现出你全心全意为人民服务。有了这种思想和模糊认识，就会产生甘居中游的思想。至于如何想方设法在行动上去为人民服务，就想得更少了。日常工作生活中，在保持和发挥先进性方面，对时时处处保持先进性这根“弦”绷得不够紧，有时甚至把自己混同于一般群众，降低了对自己的要求和标准，满足于过得去、差不多、还可以。比如，在办公室工作中，工作不够积极主动。

3、教育成效要在工作中体现，体现党员先进性。

平时只想着能较好的完成各项工作任务，不出差错和漏洞就行了，缺乏深入扎实的工作作风，更缺乏在思想观念、工作方法、思维方式上的开拓创新。精神状态不能很好的适应形势的要求；有安于现状的想法，所以，还需要进一步增强事业心和责任感；与时俱进、开拓创新、更新观念、大胆工作的思想树立得不牢固，不善于创新，不能够很好的灵活掌握方针政策，创造性地开展工作。

4、努力学习，大胆工作方面存在差距。

由于业务能力还不够硬，影响了工作效率。虽然客观上是因为从事此项工作时间较短,但主要原因是自己没有主动加强学习,没有能及时弥补自身的不足，特别是写作能力还要进一步提高，这要靠不断的学习，提高，再学习，再提高。

5、工作作风不够严谨、工作标准不够严格.在日常工作中对自己要求不严格，存在不注意细节、粗心马虎现象。有时表现比较散漫、松懈，不能从尽善尽美、时时处处争一流的标准上去把握。有时说话过于直接，不注意表达方式，在工作中造成一些不必要的误会，给工作带来不利因素。

三、存在问题的主要原因及其危害

以上问题的存在，主要是主观原因造成的。问题出在表面上，从更深层次上分析起来，主要有以下几点：

1、党的理想信念、宗旨观念有所淡化。工作有时不够深入，满足于完成领导交办的任务，满足于面上不出问题，创新意识淡化，忽视了工作的积极性、主动性、创造性。这样一来，在工作中导致服务水平不高，缺乏真功夫。

2、理论学习和思想改造有所放松。理论学习不够主动、积极，为学习而学习，不求甚解。表面看来，也在读书、讨论，投入时间也不少，但就是不能掌握科学理论的精神实质和科学体系。这种学习，虽然也在学，但都是形而上学的学，并没有达到学习的应有目的，充其量也只能是低水平的学习。这样一来，就造成了只顾工作，不顾政治理论学习，导致了政治理论学习的放松；理论学习缺乏系统性，为了应付工作上的需要，临时抱佛脚，因此对政治理论学习缺乏深入了解，对相关法律法规留于一知半解，影响了理论水平的提高，不能达到学以致用；思想改造缺乏实践性，缺乏严格的锻炼和艰苦的磨练，造成思想与实践脱节，影响了理论学习水平的提高。、是工作上胆子不够大，有瞻前顾后的思想，惟恐事情做的不到位。而实际上思想包袱背的越重，工作反而越难开展。在想问题、办事情上存有一定的依赖思想。往往满足于服从领导分配、完成上级交办的任务就行，不能积极主动、创造性地开展工作。这需要我解放思想，放下包袱，大胆、细致地开展本职工作。

四、今后的整改措施及努力方向

随着开展保持共产党员先进性教育活动的不断深入，通过对照检查，分析评议，使我更加清醒地认识到自己存在的问题，也更加增强了我改正错误、提高自己思想素质的信心和决心。在今后的工作中，我决心从以下几方面进行改进：

1、树立刻苦学习的精神，努力改造主观和客观世界。

2024年机关支部党组织建设整改措施 篇4

市委组织部印发《关于在“两学一做”学习教育中认真排查整改基层党支部和党员存在的突出问题的通知》，“学”要带着问题学，“做”要针对问题改，把解决问题贯穿学习教育全过程。

一、整改目标

认真抓好湘办发[20XX]28号、湘办发[20XX]27号、湘发[20XX]6号等省委关于基层党建工作重要文件的贯彻落实，把加强服务型基层党组织建设作为整改落实的重要任务，把建设有坚强有力的领导班子、有本领过硬的骨干队伍、有功能实用的服务场所、有形式多样的服务载体、有健全完善的制度机制、有群众满意的服务业绩作为主要目标，强化各级党组织书记责任，不断提升服务能力，优化组织设置，加强队伍建设，强化激励保障。通过一年努力，使全市基层党组织服务意识更强、党员队伍能力素质更好、基层基础保障水平更高、基层党组织工作成效更优。

二、存在的主要问题

1、部分领域党建工作比较薄弱。机关党建方面，存在“灯下黑”的现象，部分党员领导干部的党委(党组)意识不强，抓党建工作的主动性积极性不高;部分单位开展党建活动不经常，党员创先争优意识不强，作用发挥不够明显。非公有制经济组织和社会组织党建方面，党的组织和工作全覆盖还有差距，社会组织党组织覆盖率仅为41%，没有达到上级要求。

2、基层运转保障不够到位。各类基层组织低限运转保障标准虽然达到了省委规定的最低要求，但整体保障水平还是偏低，村平均运转经费仅为7.39万元，村干部年人均工资仅为1.21万元，运转比较艰难。全市基层党务工作人员编制、经费预算不能完全适应工作需要，专兼职组织员队伍建设有待加强。

3、基础工作不够扎实。一些地方发展党员的程序不严，质量不高，个别地方出现了违规发展党员的问题。有的地方农村党员干部现代远程教育开展不经常，效果不明显。有的村(社区)“四议两公开”等制度推行不到位，财务管理比较混乱。

4、基层组织阵地建设不够平衡。中心城区阵地建设相对较好，但少数乡镇“五小设施”不全，有的县城、乡镇社区没有办公用房，少数偏远村没有办公服务场所。

5、抓“硬件”建设与抓“软件”建设不够同步。部分基层党组织“三会一课”、民主评议党员等组织生活制度坚持不够、流于形式。

6、服务群众“最后一公里”不够畅通。有的地方在职党员到社区报到后，作用发挥不明显，有的乡镇没有建便民服务中心，部分社区服务平台不够规范，一些基层组织的活动场所发挥作用不够，便民服务中心开展服务不多。

7、村级集体经济欠账较多。全市只有28%的村(社区)有集体经济，且村级集体经济的整体质量和规模偏低，年收入10万元以上的村(社区)只有169个。全市还有90%的村背负历史债务。

三、整改措施

下一步，将认真贯彻全省市州委书记履行基层党建工作责任述职评议会议精神，对照先进找差距，对照问题抓整改，切实做好基层党建各项工作。重点从以下几个方面着力整改。

1、强化管党责任。重点督促县乡两级党委书记落实管党责任，推动建立县乡党委书记抓基层党建工作责任清单，完善履行基层党建工作责任评价体系，强化评价结果运用。

整改时限：20XX年6月底前

2、加大保障力度。结合完美社区、美丽乡村建设，进一步完善乡镇(街道)、村(社区)服务平台和活动场所建设，促进市、县两级财政加大对基层运转的补助和保障力度。重点抓好乡镇“五小”设施和偏远村、社区基础保障建设，做到全覆盖。

整改时限：20XX年12月底前

3、抓好队伍建设。推动各级党委组织部门调整工作力量，保证抓基层党建工作力量不少于1/3。配齐配强乡镇专职副书记。研究出台专兼职党务工作者队伍建设意见，落实基层党务工作者人员编制和工作经费。明年将乡村两级党组织主要负责人轮训一遍。

整改时限：20XX年12月底前

4、严格落实党内生活制度。总结推广教育实践活动中形成的好经验、好做法，严格执行党内生活各项规定，落实好“三会一课”、民主生活会、组织生活会、民主评议党员、领导干部双重组织生活等制度，逐步形成过好党内生活的新常态，提高党内生活的质量和效果。

整改时限：立行立改，长期坚持

5、抓好发展党员工作。认真落实《中国共产党发展党员工作细则》，建立健全发展党员培训制、审查制、票决制、公示制和责任追究制，加强组织员队伍业务能力培训，进一步规范发展党员工作。

整改时限：20XX年6月前

6、发展村级集体经济。重点从项目支持、企业帮带、鼓励村集体领办创办农民合作社等方面，支持村级集体经济发展。

整改时限：长期

7、统筹推进党建工作。

探索行业管理和党建工作相结合的机制，发挥行业主管部门作用，抓好非公有制经济组织和社会组织党组织建设，实现党的组织和党的工作全覆盖。着力建设基层服务型党组织，统筹抓好城市社区党建和农村党建，解决好最后一公里、最后一步路的问题，全面提升基层党建工作水平。

2017党支部班子组织生活问题清单及整改措施

序号

查摆问题类别

问题具体表现

整改措施

整改时限

坚定理想信念

对党员和职工教育方面还要加强。

一是把握职工所想、所盼、所急。

二是抱着对党员职工理解和信任的态度开展工作。三是把职工满意程度作为检验工作的标准。

立即整改，长期坚持

严守政治纪律、政治规矩

思想理论及党的工作方面还要加强学习。

学习党章；学习习近平系列讲话；学习党史。

立即整改，长期坚持

修身律己

眼界不够宽，处理问题容易就事论事，对现象看的不够深，对问题把握不够准，对原因分析不够透彻。

加强理论学习，多看经营管理方面案例，提高自身素质。深入理解集团发展战略和目标。

立即整改，长期坚持

干事创业

欠缺创新意识，局限于上级布置什么就努力做什么

努力提高业务水平，把现有业务学懂学精的情况下，才能总结创新。

立即整改，长期坚持

提升理论解决实际问题

业务知识需进一步加强

参加业务培训。研读管理办法。实践多于听汇报。

立即整改，长期坚持

攻坚克难，勇于担当

提高与用户沟通的能力

与客户经常交流。站在用户角度想问题。提高服务质量，让用户满意。

立即整改，长期坚持

2017党支部班子组织生活问题清单及整改措施

基层党组织是党的最基层组织单元，其组织生活是对基层党员进行教育、管理和监督的最经常和最基本的形式，是党实现政治功能的主要路径之一，也是党的全部工作和战斗力的基础。

《党章》规定：“每个党员，不论职务高低，都必须编入党的一个支部、小组或其他特定组织，参加党的组织生活，接受党内外群众的监督。”党的组织生活是党组织对党员进行教育、管理、监督、服务的重要形式。坚持党的组织生活制度，对于加强基层党组织建设有着重要作用。但是，当前基层党组织在坚持组织生活制度方面存在一些问题，对党组织的凝聚力、战斗力造成了不利影响，有必要引起高度重视。

一、基层党组织生活的内容

基层党组织生活主要依托党支部、党小组开展，内容一般包括：对党员进行党的知识教育，学习马克思主义基本理论和党的方针政策及有关业务知识，传达中央和上级党组织的文件、指示，开展批评与自我批评，发展党员，处理违纪党员和不合格党员，开展适合党员特点的各种形式的活动。目前，基层党组织生活主要形式有党员大会、支部委员会、党小组会、党员领导干部民主生活会、党课、民主评议党员等。

以党支部来说，目前主要有7项组织生活制度：(1)会议制度：支部党员大会、支部委员会、党小组会。(2)党日制度：每周用半天时间进行党的组织活动。(3)党课制度：每月进行一至两次党课教育。(4)报告工作制度：支部委员会按季度或工作阶段，向支部党员大会作工作报告和自身建设情况的报告。(5)民主生活制度：每半年召开一次支部委员会或支部党员大会进行交心通气，开展批评和自我批评，增强团结，改进工作。(6)党员汇报制度：党员定期向党组织汇报思想、工作和完成支部分配任务的情况。(7)民主评议党员制度：对党员特别是干部党员的思想、工作、作风和模范作用，采取党内与党外相结合的方法进行评议，一般每年一次。

二、基层党组织生活存在的主要问题及原因

(一)当前基层党组织生活主要存在的问题

1.党的组织生活制度落实情况不好。党的组织生活制度，涉及表决、学习(理论学习和参观考察等)、汇报、交流、监督(批评与自我批评)、服务、民主评议等多方面的内容。但从实际情况看，基层党组织落实党的组织生活制度普遍不到位。最严重的情况是一些支部除了进行表决(选举、处分党员)、组织参观考察等活动外，其他组织生活一概不开展。比较普遍的情况是有选择性地落实一些组织生活制度。能够完整开展所有组织生活的支部属于极少数。

2.党的组织生活质量不高。从集中学习情况看，理论学习、时政学习和党课走形式的情况比较普遍，主要读读报纸、看看电教片、传达上级精神，学习方式过于生硬，学习内容过于空泛，党员对集中学习内容感到枯燥和厌烦，学习效果普遍不佳。参观考察本是一种比较好的活动方式，但由于普遍不进行总结、引导，结果沦为纯粹的观光旅游休闲。从组织生活的内容看，不少支部开展组织生活时，搞得最多的是参观考察和休闲娱乐活动，而很少开展学习、服务、报告、批评与自我批评等活动。党组织生活变成“缴缴党费，读读文件，看看片子，碰碰杯子”，内容与形式不够丰富，组织生活流于形式，参与者心态淡漠，参与积极性很低。

3.组织生活受党内权力影响较大。党章规定：“不允许有任何不参加党的组织生活、不接受党内外群众监督的特殊党员。”但实际上比较普遍的情况是领导干部的双重组织生活往往落实不了，而且领导干部职务越高、权力越大，越不参加组织生活。一些领导干部几乎从不参加支部组织生活。领导干部这种反面示范，对组织生活的正常开展形成了极为不利的影响。

4.服务党员做得很不到位。党组织为党员提供服务，其内容应该是很丰富的，例如：通过组织学习帮助党员提升理论分析水平与能力，深入理解党的重大政策，帮助党员解决遇到的困难和问题，帮助党员在党组织活动中发挥个人特长、提升成就感，等等。但是，目前除了偶尔开展帮扶困难党员活动外，其他服务开展得很不理想，特别是不注意创造让党员发挥个人特长的机会和条件，党员个人在组织中缺少成就感。

(二)主要原因

1.对基层党组织生活的重要性认识不足。基层党组织是党的组织体系的基础，是党的全部工作和战斗力的基础。党的组织生活是组织建设的基础性工作。所谓基础性工作，就是指很重要，缺了它不行。不仅起不到教育、监督、约束作用，反而降低了党组织的影响力、号召力，削弱了党组织的凝聚力、战斗力。如果党组织主要靠执政的权力吸引党内外人士，主要靠干部任用这个权力来影响党内外人士，则其后果是非常危险的。任何一个组织如果缺少活力，就无法对其成员产生吸引力，无法产生归属感和凝聚力、战斗力。因此，纵观基层组织生活存在的种种问题，归根到底，在于我们对基层组织生活的重要性认识不到位。

2.对基层党组织生活重视不够。党建工作目标管理虽纳入了组织生活的内容，但着重检查记录，基本没有对组织生活质量、效果的测评考核。党建研究方面更注重研究时髦问题，没有重视研究如何有效开展组织生活这类基础性问题。不少单位开展党组织活动的经费不能保证。在开展理论学习、党课方面，对基层党组织的负责人理论培训严重不足，上级党组织又往往没有提供理论宣讲服务，导致基层党组织理论学习内容空泛。

3.党内权力干预组织生活的正常开展。现有的党内权力体制使得党内握有权力的各级主要领导干部客观上处于强势地位，并且在党内的强势程度与其所处党内权力体系的位阶高低、手里权力大小成正比，而一般党员和干部则相应处于权利弱势位置，很难对党内权力进行强而有力的制约与监督。在这样的权力结构特性下，党内同志之间的平等合作奋斗关系就会被扭曲成一定程度上的权力依附关系，出现以权力意志支配党内关系、处理党内事务的潜规则，党章制度的权威也就被权力意志权威所取代。而一旦下级对上级存在着权力依附关系，党内民主就难以保证。

三、提高基层党组织生活质量的对策

党的组织生活是无产阶级政党区别手其他政党的重要标志之一，是我党之所以组织严密而且有战斗力的重要原因之一。通过党的组织生活，对党员进行有效教育管理和凝聚感召，促使党员更好地发挥先锋模范作用，这既是党的一贯传统，又是加强党的建设的重要内容。因此，提高基层党组织生活的质量，增强效果，具有非常迫切的现实意义。

(一)高度重视基层党组织生活

思想上的重视要体现在行动上。在党建目标管理中要增加基层党组织生活的分量和分值，目标考核要更加科学，从仅仅考查记录、定性考核等形式上的内容，转到更加注重考核组织生活的质量和效果，要设置组织生活质量、效果等满意度测评等定量指标。要加强对基层党组织负责人和理论学习辅导骨干的培训，以便提升理论学习、政策学习的质量。在党建目标管理中应该对党组织活动经费的保障情况进行考核。

(二)鼓励创新

学习借鉴组织行为学关于团队建设的成果，运用管理科学的理论指导开展基层党组织生活，推动基层党组织建设。组织行为学对如何建设团队，尤其是对如何提升团队凝聚力，有大量理论研究和实证成果。这些成果完全可以运用到基层党组织建设中来。吸收借鉴这些成果方面我们做得非常不好，今后大有可为。按照团队标准和方法建设党支部，将取得丰硕成果。要鼓励组织生活内容和形式创新。如江安县采取参与对象多元化、组织策划社会化、活动形式开放化、成效评估科学化的方法，在创新组织生活内容与形式上进行了非常有意义的探索，也取得了不错的效果。上海在开展组织生活集中学习方面，对论坛模式、项目模式、团队模式、网络学习、职业设计、专家讲座、岗位练兵等进行了积极探索。

(三)领导带头示范

团队建设理论指出，团队领导的示范带头作用是团队建设的关键内容之一。如果领导干部不带好头，经常围着盘子、牌桌转，建设学习型党组织就会是一句空话。因此，要加强党内民主建设，强化党内监督。要通过制度性设计，促使领导干部在组织生活方面发挥示范带头作用。领导干部讲党课的情况、质量和效果，以及领导干部在组织建设中的示范作用，要纳入党建目标管理测评。

(四)营造条件促进党员个人成长

要通过组织学习，让党员提升自身水平与能力。要通过开展活动让党员有机会展示自身特长，从而提升成就感，避免只有职务晋升提升成就感的狭窄思路。组织开展公益帮扶活动也是帮助党员个人提升个人价值和荣誉感的重要途径。这方面美国有实证研究成果。美国一些地方由于天灾造成房屋被毁，中产阶层家庭的财产损失特别严重，导致家庭主要成员感到绝望。而社区组织通过组织他们参与社区救灾和重建，让他们帮助比他们更穷的人，使他们在帮助别人的过程中体会到了自身的价值，从而转移了财产损失的悲痛，重树了生活信心。我们在社区共建中要借鉴这些实证成果。