税收大数据的分析就是依照科学管理的要求, 结合大数据分析技术, 实现用数据来分析指导税收工作, 通过对涉税数据进行挖掘, 总结问题, 预测发展趋势, 为推动和改进税收管理提供数据支撑。大数据分析的过程主要包括前期的数据收集, 数据整理和后期的定量和定性分析。当前, 涉税数据异常庞大, 由于数据的采集渠道不畅通、交换方式滞后、多个软件系统之间存在信息壁垒, 分析方法也比较单一, 往往得不到充分利用, 并且数据安全方面也存在很大的隐患。
互联网大数据, 不仅能为使用者提供大量数据资源, 整合分析数据, 而且能带给使用者一种新的工作方法、思维模式的体验。结合风险管理和税收大数据深度利用, 是国地税合并以后, 税收征管改革的突破口和创新点。将大数据税收征管模式与先进的管理理念相结合, 通过税源监控、税收分析、纳税评估、税务稽查等环节层层报关, 达到堵塞漏洞、方便纳税人、提高税收质量的目的。税收数据深度利用的存在巨大价值。
大数据固然功能强大, 但如果不能保证数据来源的真实性, 那么大数据的整合和分析, 都失去了实际意义。所以, 首先要确保涉税数据的采集质量, 在税务系统中, 一部分数据是来自于纳税人的自行填报, 税务系统要加强涉税信息管理, 做好辅导和宣传, 要求纳税人按照统一的口径、时间和格式对企业生产经营和财务等情况进行及时、准确的报送。同时, 加强数据筛查及比对, 发现可疑数据, 及时追踪核查。畅通涉税数据采集的渠道, 税务总局要制定相应的数据采集制度, 各地保持与地方政府的沟通交流, 定期从工商、国土、房产、银行等外部门交换涉税数据, 保障数据的真实性与完整性。数据加工挖掘是最重要的一个环节, 对收集整理后的数据通过科学的方法深度分析, 常用的方法有遗传算法、神经元网络、决策树等。数据挖掘工具, 可以处理常见的数据类型, 提供通用的处理模式, 如回归模式、时间序列模式和关联模式等, 也可以利用金税三期系统强大的功能和税务系统现有的TRS、TRAS、NTSS等专用软件和任务, 设置个性化的审核公式, 完善指标评价体系, 对采集的数据进行分析。
税收数据的深度利用, 不仅需要税务工作者具备丰富的税收专业知识, 还要求具备很强的数据分析能力。所以, 税务系统不仅要加强税收专业知识的培训, 而且也要注重计算机相关技能的培训, 培养一批复合型人才。制定选人用人的长效机制, 定期组织考试考核, 通过选入人才库、绩效考核等形式选拔优秀人才, 着力打造一支强大的税收数据分析团队。
大数据环境下税收数据深度利用, 需要一系列的指标, 来对数据进行剖析, 指标作为数据分析的工具, 应当满足数据分析的需求。所以, 税务系统应当完善指标评价体系, 对于数据关联度较高的进行相关关联分析, 比如, 以增值税为计税基础的城市建设维护税、教育费附加, 这样有联系的税种之间, 可以进行关联分析, 完善相应的指标。再比如征收管理范围内, 涉及的税费欠缴数额、汇算清缴时所得税比重等等, 这些可以根据计算方法以及经验数据, 设定指标范围, 帮助分析和检测数据。对于关联度不太高的数据, 可以尝试聚类分析方法, 将这些数据按照某种相近程度聚类成一类有意义的子集合, 每一个子集合的数据属性相似, 但不同子集合之间的数据属性相差很大。比如, 近五年当地税收增长与GDP增长、宏观税负之间的聚类研究, 能够透视税收与经济的内在关系。
在税收大数据时代, 要想准确获取涉税数据并为税收现代化工作提供数据支撑, 就必须着力打造税收专业和计算机复合型人才团队, 利用科学的分析方法和先进的数据挖掘技术, 科学指导税收工作, 提高税源管理的精细化程度。使税收管理向数字化的方向发展, 为税收评估和工作绩效考核提供依据, 为纳税评估和税务稽查提供基础数据。
摘要:近几年来, 互联网发展突飞猛进, 大数据的应用也越来越广泛, 在大数据环境下, 税务系统也面临新的挑战, 再加上税制改革, 对于税收数据的分析、利用, 也提出了更新、更高的要求。如何适应当前大数据环境, 对税收数据进行深度利用, 为决策者提供更加全面、准确的决策依据, 是税务系统急需探索的工作任务。本文分析了当前大数据环境下税收数据深度利用中存在问题, 对大数据环境下税收数据深度利用的进行了探索。随着国地税征管体制改革, 纳税人的国地税信息也实现了整合。税收信息系统经过了多年的发展, 逐步趋于完善, 已经实现省局数据集中处理, 数据的共享程度和利用程度大大提升。税收数据的深度利用成为构建现代税收征管体系的一个助力器。
关键词:大数据,税收数据,深度利用
[1] 李美钰, 于海霞, 文雪巍.“互联网+”背景下大数据技术与现代教育科技深度融合的研究[J].黑龙江科学, 2017 (22) .
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