财务工作汇报材料

2022-03-29 版权声明 我要投稿

工作汇报具有重要的价值,一方面,通过撰写工作汇报,个人能对于近期工作状态和工作完成情况进行总结、梳理,有利于接下来工作的有效开展。另一方面,工作汇报也是一次进行自我展示的机会,上级领导能通过工作汇报来发现员工的闪光点。今天小编给大家找来了《财务工作汇报材料》,希望对大家有所帮助。

第一篇:财务工作汇报材料

农村财务工作汇报材料

管住财务,管好村务是搞好农村工作的基础,是干群团结、和谐稳定的关键。而管住财务是前提,财管管住了,村务基本上也就管好了。今年以来,大盂镇党委深入开展“反腐倡廉制度建设年”活动,把推行农村财务委托代理和四议两公开这两项制度作为主要抓手,以农村财务委托代理管住财务,以四议两公开管好村务,在整改中发现问题,在整改中解决问题。下面,重点这两项工作采取的措施、取得的初步效果向各位领导作一简要汇报。

一、以农村财务委托代理为抓手,强化财务管理。

农村财务委托代理制度实施前,我镇已于1999年推行了村财镇管,但总体特征是事后监督。当时的镇农经站对各村只管记账,不管花钱,只管提款时审批,不管钱怎么花,花到哪里,形象的说就是农经站只保管各村财务章,各村有了钱需要开支时,填写提款申请,经相关领导、包村干部审核,农经即给办理,但钱是不是按照申请上说的开支了,不知道,钱是不是严格按照规定支付了,不知道,钱是不是由会计落到村干部手里了,不知道。农经站只是半年或一年催村回镇结账,拿回一堆条条,糊里糊涂审核,糊里糊涂下账,这样表面上、形式上的村财镇管,造成了如下突出问题:一是不能及时结账的问题。提款获得审批后,不及时报账,不及时结账,时间长了,有的没有票据,有的记不清楚,形成了包袱账、糊涂账,最严重的北家庄村委三年不结账。二是账外资金不及时入账的问题。部分村有退耕还林、粮食直补、集体土地出租等收入,这些收入通常由村主要干部或会计直接领取,不入信用社账户,领取后随意开支,年终也是拿回一堆条条,这个问题在实施前普遍存在。最严重的东南窊,XX年的收入2010年才入账。三是提款后资金使用不明的问题,当各村需要开支时,填写提款申请,尽管需要附开支的事由和明细,尽管需要分管领导和包村干部审核,但提款后的去向和用途无法把关,审批实是形同虚设,效果较差。四是不合理开支比较多的问题。提款不及时报账,报账时随意性强,不合理开支大,造成燃油费、招待费等无节制下账,白条下账,不合理开支比较明显。

针对以上突出问题,我们把推行委托代理制度作为消化矛盾、维护稳定的突破口,作为消除隔阂、凝聚力量的突破口,首先明确“五个必须”的思路:必须变事后监督为事前监督;必须严格控制村干部随意提取现金;必须制定防止不合理开支的严格规定;必须严管帐外资金及时入账;必须明确重大事项支出的条条框框。在此基础上,认真研究新旧管理办法对接工作,注重财会人员选拔任用,注重新旧办法严密对接,注重经济合同备案管理,创新了新旧管理办法对接工作,夯实了农村财务委托代理基础,

主要做了以下三方面的工作:

1、精心做好选人用人工作

坚定选聘业务会计与村报账员必须搞大动作、动大手术的决心,明确应聘业务会计和村报账员的人员必须同时具备三项条件,第一,必须经过县里统一培训、考试,取得县农业局颁发的《农村财会人员上岗证》;第二,必须经过镇农经站严格考核、评价,具备德、能、勤、廉品行;第三,经镇农经站统一命题,重新考试合格。应聘村保管员的人员必须经过村委推荐,镇农经站考核。经过考试、考核,本着“保证素质,宁缺勿滥”的原则,从十二名业务会计候选人中择优选聘了四名业务会计,从三十名村报账员候选人中择优选聘了十一名村报账员,其中有一名村报账员负责两个行政村的会计报账事务。经过推荐、考核,全镇农村共设保管员二十二名,每个自然村设一名。

2、精心做好对接工作。

实行农村财务委托代理制度,很重要的环节是新旧管理制度的对接。对接工作是实行委托代理极其重要的基础,如果做不好对接工作,《办法》规定的许多重要程序就不能顺利实施,。为此我们做到了四个统一。一是统一结账移交。推行委托代理制度时候各村2010年上半年账务都没有报结。为保证委托代理顺利实施,明确了最后结账时间、办理移交时间及责任后果,十二个行政村上半年的账务都于八月十五日前报结,并编制了交接表,于八月二十日全部移交镇委托代理服务中心。北家庄村委XX年至2010年的账务一直未结,每年虽经多种方式多次督促都没有效果,农经站决定对有关人员采取经济处罚措施,同时再次以书面与口头方式督促,该村很快将这些年份的会计资料全部报结。二是统一签章备案。统一刻制了业务会计名章、村报账员名章和理财小组审核专用章。签章备案范围包括村支部书记、村委主任、理财小组组长、村报账员、村民小组长、保管员、理财小组审核专用章,备案内容包括签字与印鉴两部分。三是统一账据设计。除全县统一印制的财务支出审批单和内部收款收据外,统一印制了赊账单、提款审批单、领取收款收据卡、实物出库单、实物入库单,统一购置了村报账员登记的现金逐日登记簿、银行存款登记簿、固定资产登记簿、库存物资登记簿,统一印制了土地台账。四是统一清理债务。在库存现金清理的同时,村级债务必须同时清理。特别是村级干部垫支事项与账外欠款事项,如果清理不及时,很容易给集体增加虚假债务,导致集体资产流失。我们在清理申报的基础上,对申报事项一一进行审查复核,对不真实的予以拒绝受理,对真实合法合理的事项予以确认,对已经审查复核确认的事项进行账务处理。经过清理,历史遗留问题得到一次性处理,避免了可能由报销历史经济事项引发的纷争,同时也没有给村集体增加负债。完成“四统一”工作后,我镇委托代理工作于2010年9月正式启动,全镇12个村全部实行委托代理,29个自然村全部建立分类账。

3、精心做好委托代理的六个细节性工作。

一是大额开支审核和提款申请审核。委托代理初,推行分管领导签字,包村干部签字,镇长签字,和以前做法一样,但发现签字的越多,负责任人的越少,效果不但不明显,村干部因为找人还得费半天功夫,研究后决定农经站审核后,由镇长一人总负责签字审核,彻底改变以往多人管事,无人理事的问题。这样一来,责任落实到农经站和镇长头上。二是严格审核控制不合理支出。规定村级招待费、燃油费、土特产品、小卖铺赊账等支出合计最高上限为本村在册人口每人10元的统一标准,责成农经站建立各村招待费开支明细表,各村申报招待费首先由农经站比照以往开支情况按上限进行审核,这样有效减少了招待费支出,2010年的招待费由293733元减为115944.32元,减少开支177788.68元。三是严格控制村干部垫支关。委托制度运行以来,每月都要结账、报账,由于大部分村账上没有钱或有很少的钱,报账时村干部都称是自己垫支的,真实性难以估价,这样记账时全部上看村干部的往来账,有钱支付时全部转到村干部卡上,漏洞还是没有及时补上。从今年年初开始,出台严禁村干部垫支制度,要垫支先把要垫资金入账后才可审核支出,出现欠账必须给欠账户记往来,一律不得给村干部记往来。四是严格控制提现金关。委托代理实施初,对群众用工款等小额开支,采取入报账员卡提现金发放的方式,不可避免的存在一些漏洞,从2010年开始,所有开支除特殊情况外,一律走打卡或转账,直接打入用款人账户。五是严格一件事大额开支两议会审核关。根据行政村、自然村的不同情况,建立一件事分别在5000元、3000元、XX元以上两议会审核制度,在实施过程中,发现有部分村因外出党员代表人数较多,到会人数不达规定人数,甚至部分村弄虚作假的情况,为此,开展了“找党员、找代表”活动,对各村(具体到自然村)在村能参加两议会的党员和村民代表情况进行摸底,剔除了常年在外和长年卧床不能参会人员,开会时按摸底到会的人数进行审核,对于弄虚作假的问题,对全镇7名村官进行调查充实,现没有村官的大盂镇、南高庄、李家沟、东南窊调配村官兼任,做到村村都有村官,由农经站统一回收记录本,各项会议均由村官记录,杜绝了弄虚作假行为。六是严格控制帐外资金及时入账。委托代理起步阶段,在清理库存现金时,发现小泉沟、景庄等4个村坐支现金7.3万元,发现后立即严肃处理,限令如期入账,不入账财务冻结,并且通报全镇。对有固定收入的村委,农经站设立专门档案,到期提前提醒村干部和交款方,有效堵塞了漏洞。

二、以四议两公开为抓手,规范村务管理

四议两公开制度实施前,在村务管理主要存在两方面的问题。一是部分村重大事项不提前和镇沟通协商,擅自决定。比如金家岗处理学校、大泉沟拍卖树子、三道村出租荒山,都是事后才报告镇,镇干部没有提前介入,对价格、程序及协议无法把关。二是部分村重大事项不召开相应的会议。处理集体资产、新建维修工程等重大事项不召开两议会,个别人决定,不通过公开方式进行,要不就是两议会质量不高,到会人数不达规定人数,甚至弄虚作假。为此,主要做了五方面的工作。

1、详细清查实物。在清理库存现金和账外债务后,在全镇范围内随即组织了1985年以来第一次实物大盘点。农经站全体人员包村负责,抽调大学生村官参与监盘,各村支部书记、村委主任、村报账员、实物保管、理财小组成员、监督小组成员、村民代表组成资产清查小组共同对本村所有库存物资和固定资产进行了盘点,全部造册登记,有关人员签章,澄清了家底。依据盘点结果进行账务调整,盘盈、盘亏事项全部入账,首先保证账实相符。对盘点结果进行研究处理。资产清查小组提出处理意见,经过镇委托代理服务中心审核,按照《村集体经济组织会计制度》规定进行会计处理。这样就把多年来账实不符的问题公开妥善地解决了,有利于加强村集体资产管理。

2、统一土地台账。我镇各村原有土地台账记载不规范,不清晰,这次统一设计了能够适应新形势下土地管理要求的《土地下放经营台账》,下发各村统一重新登记。登记时结合各户持有的土地承包经营权证书和二轮土地承包合同的记载,逐村逐户进行核实,解决了农户的土地争议,有利于加强村集体土地资源管理。

3、强化合同备案。对各类经济合同进行了备案管理。设计下发了必须由村委法人代表签章的《村级合同、协议申报登记表》,内容包括经济合同签订日期,经济合同履行时间,经济内容,应上交(支付)金额,经济合同页数。对照申报登记表所列经济合同,与原件、备案件认真核对相符后存档。经过备案管理,全镇各村委新增申报了三十七份经济合同,经济合同的备案,使村委财务收支有据可查。

4、强化对村监督。吸取以往部分村处置集体财产等重大事项不提前和镇协商,不召开相关会议作出决定的教训,针对部分村有些会议不通知镇干部参加,包村干部责任心不明的问题,镇党委、政府新班子到任后,下大力抓了镇村干部思想纪侓作风整顿,把党员副科干部全部下派到村任支部副书记,党员普通干部全部下派到村任支部委员,其中工作比较复杂的三畛、张家沟、北家庄、小泉沟四个自然村均派镇干部担任党小组副组长。这样,各村的两委会、两议会镇下派干部每次必须参加,每个重大事项必须提前和下派干部协商,强化了对村工作的监督。

5、扎实推进四议两公开工作。镇把好事先审核关、程序关、会议关、公开关。需要履行四议两公开程序的重大事项,由镇主要领导和下派干部审核后方能进入程序,两委会、党员会,村民代表会下派干部全程参加,公开公示照相留存。目前共有五个村五项工程履行四议两公开程序,分别是三道村的文化大院工程,景庄村的学校搬迁工程,金家岗的卫生所工程,北家庄村的引水工程和卷子头村的进村路桥加宽工程。

三、取得的初步效果

1、解决了村干部提款后随意开支甚至报假账的问题。变事后监督为事前监督,开支必须报回正规票据,履行相关手续,经审核后打卡或转账支付,村干部手里不路过钱,卡死了村干部随意开支报假账的问题。

2、解决了财务管理混乱的问题。定期报账,定期结账,扭转了以往半年结一回,一年结一回,甚至有的村三年不结账的财务混乱现象。对账外资金及时监管入账,杜绝了村干部对账外资金胡支乱花的问题。禁止村干部随意垫支,消除了给村干部记往来,钱打入村干部卡上的问题。

3、解决村里开支镇里不了解的问题。由以往的村提歀镇审批,下账不严格监管到现在的先报账审核后转账打卡,村里的开支镇里清清楚楚、明明白白。

4、解决了村务民主监督流于形式的问题。通过四两公开,认真登记核实能参会的村两委成员、两议会成员,重大事项、重大开支经过相关会议充分酝酿讨论方能实施,让群众明明白白,消除了干部之间、干群之间相互猜疑的问题。

四、几点体会

(一)加强农村村务、财务管理是“一把手”工程。农村村务办理、财务管理涉及千家万户,涉及群众切身利益,涉及干群关系,涉及农村稳定,管住了财务,就管住了干部,管出了稳定,所以对农村财务、村务管理仅靠分管副职是不够的,必须书记、镇长带头抓,严格抓,具体抓,只有自己抓,才能及时发现问题,及时堵塞漏洞。

(二)加强农村财务、村务管理是“细心”工程。农村的事情错综复杂,上下关联,搞好村务、财务管理必须有足够的细心、足够的耐心,时时操心,事事操心,涉及重大事项镇干部必须提前介入,提前想好办法和套路,提前消化矛盾。农村财务管理在坚持原则性的前提下又要体现灵活性,有的专项资金需要变通支付,有的急于在购置东西的情况下,在确保安全的前提下可提取现金等等。

(三)农村财务委托代理和四议两公开是“综合”工程。委托代理和四议两公开是紧密相连的,四议两公开的事项往往牵涉到财务问题,财务委托代理的重大开支也要履行四议两公开程序,这两项工作紧密相连,是综合性工程,很有必要同抓同管同落实。

五、存在问题

1、农经站只有一名正式工作人员,且年龄偏大,现雇佣一名临时人员帮助工作。

2、业务会计,村级报账员素质偏低,业务知识都是平时相互传授,专业技能水平需要进一步提高。

3、少数开支存在执行制度不够严,监管不够到位的现象。

4、部分村由于党员、村民代表多数外出务工,重大事项参与决策人数较少。在村党员、村民代表对于村务管理参与热情不高,参与面不广。

第二篇:财务工作汇报材料

财务工作汇报材料一、是大额开支审核和提款申请审核,财务工作汇报材料。委托代理初,推行分管领导签字,包村干部签字,镇长签字,和以前做法一样,但发现签字的越多,负责任人的越少,效果不但不明显,村干部因为找人还得费半天功夫,研究后决定农经站审核后,由镇长一人总负责签字审核,彻底改变以往多人管事,无人理事的问题。这样一来,责任落实到农经站和镇长头上。二是严格审核控制不合理支出。规定村级招待费、燃油费、土特产品、小卖铺赊账等支出合计最高上限为本村在册人口每人10元的统一标准,责成农经站建立各村招待费开支明细表,各村申报招待费首先由农经站比照以往开支情况按上限进行审核,这样有效减少了招待费支出,2010年的招待费由293733元减为115944.32元,减少开支177788.68元。三是严格控制村干部

二、以四议两公开为抓手,规范村务管理

四议两公开制度实施前,在村务管理主要存在两方面的问题。一是部分村重大事项不提前和镇沟通协商,擅自决定。比如金家岗处理学校、大泉沟拍卖树子、三道村出租荒山,都是事后才报告镇,镇干部没有提前介入,对价格、程序及协议无法把关。二是部分村重大事项不召开相应的会议。处理集体资产、新建维修工程等重大事项不召开两议会,个别人决定,不通过公开方式进行,要不就是两议会质量不高,到会人数不达规定人数,甚至弄虚作假。为此,主要做了五方面的工作。

1、详细清查实物。在清理库存现金和账外债务后,在全镇范围内随即组织了1985年以来第一次实物大盘点。农经站全体人员包村负责,抽调大学生村官参与监盘,各村支部书记、村委主任、村报账员、实物保管、理财小组成员、监督小组成员、村民代表组成资产清查小组共同对本村所有库存物资和固定资产进行了盘点,全部造册登记,有关人员签章,澄清了家底。依据盘点结果进行账务调整,盘盈、盘亏事项全部入账,首先保证账实相符。对盘点结果进行研究处理。资产清查小组提出处理意见,经过镇委托代理服务中心审核,按照《村集体经济组织会计制度》规定进行会计处理。这样就把多年来账实不符的问题公开妥善地解决了,有利于加强村集体资产管理。

2、统一土地台账。我镇各村原有土地台账记载不规范,不清晰,这次统一设计了能够适应新形势下土地管理要求的《土地下放经营台账》,下发各村统一重新登记。登记时结合各户持有的土地承包经营权证书和二轮土地承包合同的记载,逐村逐户进行核实,解决了农户的土地争议,有利于加强村集体土地资源管理。

3、强化合同备案。对各类经济合同进行了备案管理。设计下发了必须由村委法人代表签章的《村级合同、协议申报登记表》,内容包括经济合同签订日期,经济合同履行时间,经济内容,应上交(支付)金额,经济合同页数。对照申报登记表所列经济合同,与原件、备案件认真核对相符后存档。经过备案管理,全镇各村委新增申报了三十七份经济合同,经济合同的备案,使村委财务收支有据可查。

4、强化对村监督。吸取以往部分村处置集体财产等重大事项不提前和镇协商,不召开相关会议作出决定的教训,针对部分村有些会议不通知镇干部参加,包村干部责任心不明的问题,镇党委、政府新班子到任后,下大力抓了镇村干部思想纪侓作风整顿,把党员副科干部全部下派到村任支部副书记,党员普通干部全部下派到村任支部委员,其中工作比较复杂的三畛、张家沟、北家庄、小泉沟四个自然村均派镇干部担任党小组副组长。这样,各村的两委会、两议会镇下派干部每次必须参加,每个重大事项必须提前和下派干部协商,强化了对村工作的监督。

第三篇:新乡+农村财务管理工作汇报材料

农村集体“三资”管理工作调研报告

按照县财政局的要求,近日,我所深入全乡各村,结合近两年来农村财务工作的实际情况,就我乡农村集体资金、资产、资源管理情况进行专题调研,查找目前农村集体“三资”管理工作中存在的突出问题,为今后健全完善有关制度、形成农村集体“三资”管理的长效机制打下坚实的基础。下面就调研情况汇报如下:

一、基本情况

新乡乡是个农业大乡,辖18个行政村,271个居民组,农业人口2万人。自二00八年九月份农村“三资”管理工作正式运行以来,基本上走上了正规化、制度化的运行轨道。一是有健全的领导及监督机构。我们成立了以乡长为组长、纪委书记任副组长、财政及各涉农部门负责人为成员的“三资”管理工作领导小组,村级也成立了村务监督委员会;二是有完备的服务设施。抽调会计工作站业务骨干,组建农村“三资”委托代理服务中心,设立 “便民服务大厅”,购置现代办公专用设备,与每个村签订代理协议,负责农村“三资”财务管理业务处理;三是有完善的管理制度。在坚持《会计法》、《预算法》等国家财经法规的前提下,根据本乡镇实际情况,分别制定了《“三资”管理制度》、《“三资”代理工作制度》、《财务票据管理制度》、《农村三重一大事项“四议一备案”工作制度》等一系列制度,使农村“三资”的界定、范围、业务运作、乡村权利义务、违规处理各方面都有章可循,有据可依;四是有规范的操作程序。取消村级会计,只设一名报账员,财务移交到代理中心, 1 代理中心在信用社开设村级经费专户,分别设立“三帐两薄”专人管理。村级所有收入都要开具从财政部门统一领取的票据,实现“收入一个笼子”;村级用款实行“备用金”制度,代理服务中心根据各村情况分别核定月需备用金,定期拨付给各村的报账员,每季度终了报账员将支出单据汇总,做到“支出一个口子”。乡“三资”工作领导小组定期对各村账务会审把关。

二、取得的成效和存在的问题

(一)、取得的成效。

1、澄清了“三资”家底,确保了“三资”保值增值。代理中心在建立资金账目时,重点把握库存现金、帐内外存款、往来债权债务三个环节;摸清了每个村的“三资”底子,有效遏制了农村“三资”的流失和缩水,保障了农村集体资金、资产、资源的完整,为进一步清理化解村级债务打下了坚实的基础。

2、规范了财务管理,化解了基层矛盾。代理中心为村级“三资”设立“三帐两薄”,彻底结束了村级财务长期存在的“包包帐”、“抽屉帐”的历史。乡村两级共同审核把关有效地预防了村组干部的腐败,群众明白了,干部清白了,基层矛盾减少了。

3、节约了资金,促进了发展。收入全额入账,支出票据正规,用款实行备用金,在增加乡镇税收的同时大大减少了村级资金的浪费,资金使用效率大大提高,可集中资金解决村组急办的公益事业,有利于促进新农村建设。

(二)、存在问题。

1、收入方面存在三个问题:

①、“收支两条线”原则未被充分坚持,存在坐支现象。一些村从计生、国土等部门取得的返还收入或者接受的捐赠收入,资产出租、处置、变卖收入等凡是不从财政账户经过就能取得的收入不及时缴入村级财政专户,而是拿回去直接支付各种费用、发放补助或用归还欠款。

②、隐瞒收入私设“小金库”。一些村取得的专款收入或其他收入故意不入账,作为集体或个人的“活动经费”,长期存放于某些村组人员手中,游离于监管之外。

③、收入不规范。表现在三个方面:一是有些正当的收入不使用正规的票据;二是还存在不合理的收费项目,突出表现是代上级政府收取水费时超过标准;三是虚报冒领国家财政资金,突出表现是虚报面积骗取退耕还林等上级财政补助资金。

2、支出方面存在的问题。

①、生产性支出还存在白条。《“三资”管理制度》明确规定,生产性支出严禁出现白条,基础设施建设性支出不开正式发票,甚至没有合同、预算等必备的报账资料,不管多大金额,一张白条收据就将款项领走。

②、非生产性支出更是白条漫天飞。有些村管理费、租车费等支出单据基本上都是白条,与代理前基本没有变化。

③、不合法支出情况普遍。仍然列支农村综合改革要求村级取消的 3 招待费等,还有为完成计划生育任务买的人流引产和结扎支出,短收的地税任务支出等。

3、其他问题。

①、报账制度执行不力。有的村结账、报账不及时,跨期报账,影响期间会计信息的真实完整;有的村报账凭证不按《“三资”代理服务办法》的规定办理报账手续,支出单据等未经村务监督委员会签字盖章。

②、农村三重一大“四议一备案”制度不能很好落实。而一些村对村经济发展规划或工作计划的制定、集体土地的承包租赁、新农村建设规划、宅基地划拨、资产处置、大额资金等的支出涉及农民切身利益的事项由个别人拍脑袋决策,随意表态签字,容易引发基层矛盾。

③、村民主理财监督组责任意识差,不能认真履职。一些村的村务监督委员会对村“三资”管理工作漠不关心,不认真询问、审查,让签字就签字,形同虚设,反而为村组不合理支出提供了便利。

④、村务公开不到位,民主监督流于形式。一是公开内容避重就轻,群众关心的焦点内容公开不到位;二是公开不及时,监督打折;三是村干部身兼数职,既是村干部,又是报账员,让他们公开村务,可信度差。

三、产生问题的原因探究

通过调查分析,实行“村财乡代理”工作取得的成绩是主要的,这说明上级在决策方向上是正确的。存在的问题是次要的,但是决不能忽视和任其存在和发展。要解决这些问题,首先就要从客观和主观两个方面分析产生这些问题的原因:

1、客观因素。一是体制改革带来的。农村财务管理工作也处于不断的变动发展之中,经历了由改革前的各村自主管理到乡农经站代管,又交还村自行管理再到现阶段的“村财乡代理”,村主要领导、经管人员经常变动,交接频繁,许多问题还没搞清就不了了之,同时又产生了一些新问题。二是制度的不完善带来的。制度的建设一般都要落后于形式的发展,这在村级财务管理上的表现十分明显。收入项目多、杂,随着形势的发展不断有收入项目被取缔变为不合法,又不断增添一些新的收入项目;村级支出范围更为复杂,费用下压情况普遍,一时难以分清合理不合理。三是 “村财乡代理”工作自身特点形成的。代理工作程序要求严,制度规定细,而农村集体“三资”的形成历史长,债权债务往来复杂,确实需要一个“清、理、核”的漫长过程,不可能一蹴而就,出现一些问题是正常的。

2、主观因素。可以用“低、懒、私、责”四个字来解读。低就是政策水平低,大部分村组干部的文化水平偏低,会计业务水平更低;懒就是不勤快,村组干部报账、算账,上面不催就不主动做,不主动召开民主理财会,得过且过;私就是私心重,一些村组干部总想在收支上做些手脚,隐瞒一些,虚报一些;责就是责任心不强,一些村的主要领导在签字时不认真审核票据。这些原因导致对 “村财乡代理”的各项政策执行不力。

四、建议

对“村财乡代理”工作中存在的问题,如果不能迅速采取有效措施 5 予以解决,就会影响到目前“村财乡代理”工作来之不易的良好局面。问题找出了,原因分析了,要做好今后的“村财乡代理”工作,必须坚决贯彻落实科学发展观,以科学的理念为指导,以提高人员素质、培养现代管理人才为重点,以精细管理为手段,辅之以完善的制度,明确各自责任,严格奖惩措施,使农村财务管理工作达到全面、协调、可持续发展。

1、加强学习和培训,提高有关人员素质。一是要加大宣传力度,营造氛围。要利用会议、标语等多种形式,宣传财经法律和规定,重点宣传农村“三资” 管理方面的规定和制度,使全乡广大干部群众知晓、了解“村财乡代理”工作。二是要举办各种培训班。分别组织村组干部、民主监督理财组人员和代理中心业务人员培训,针对不同人员,侧重各自学习重点。

2、进一步明确部门责任,加强协调和配合。农村“三资”管理工作是一个系统工程。必须将各部门、各个岗位的职责进一步明确和细化,同时还要完善、创新管理机制,促使各部门协调一致,密切配合。

3、进一步完善制度,精细管理。一是建立票据的购、领、销制度,加强票据管理。二是改进和完善代理中心业务流程图,对每一个细节如何操作都要细化,便于执行和区分责任。三是严格财务审批手续,坚持“会审会签”制度。四是完善村级经费领拨制度,规范收支科目。五是规范会计核算行为,科学处理账目。六是建立和完善财务清查制度,防止集体资产流失。

4、经常开展督查,严格奖惩措施。上级纪检、财政部门要建立完善的督查制度,制定科学详尽的考评规则,对各乡镇农村“三资”管理工作进行随机督查抽查和定期考评,对执行好的给予精神和物质奖励,对执行差的给予通报批评和物质处罚,对违法犯罪的行为,严格按财经法规和国家有关法律给予经济和司法处理,从正反两个方面保证各项制度被严格执行。

5、强力推行“4+2”工作法,建立农村财务管理的长效机制。实践证明,实行村务政务公开是监督干部、方便群众的一个行之有效的办法。要进一步完善这一载体,在公开的内容上方便群众看,便于群众查;在公开的时间上要更为合理,根据需要随时公开;在公开的形式上要更为灵活,尽可能让群众满意。

农村财务管理是一项长期、艰巨的工作,实行“村财乡代理”是将科学发展观运用到农村财务管理的伟大实践和正确方向。我们坚信,以加强宣传学习培训来提高乡村组人员的素质,用完善的制度来规范代理行为,用明确的职责来提高参与者的责任心,用严格的奖惩来保证代理工作的执行力,必将开创农村财务管理工作的新局面,创新农村财务管理机制,实现农村财务管理工作全面、科学、可持续发展。

新乡财政所

二○一一年二月十五日

第四篇:村级财务管理汇报材料

靖州县村级“三资”管理工作情况汇报

靖州县经管局

2010年11月3日

为进一步加强村级“三资”管理,推动农村集体“三资”管理和监督向经常化、规范化、制度化方向发展,我县自2009年5月始,首先从村级财务入手,全面推行“村帐乡代管”这一工作,先制订方案,培训骨干,并召开了动员会议,在各乡镇(管委会)建起了“村帐乡代管”中心,逐步将各村的财务纳入到乡镇进行电算化管理。

实行“村账乡代管”后,基本上维持各村的“四权”即集体资产所有权、使用权、审批权和收益权不变;各乡镇(管委会)按村设账,分村核算,有独立的帐本、帐簿,有独立的财务公章,有独立的财务审批权限。乡镇设会计出纳各一名,分别由经管站长和财政所长担任;报帐方式基本上各村设一名报帐员,每张票据需签署经手人、证明人,村支书或村主任审核开支;然后定时到代管中心进行报帐。

“村帐乡代管”工作在我县已取得一些成绩与经验,现总结如下:

一、提高“三资”管理工作质量,规范农村财务管理基础

1.农村集体资金管理,日常开支严格执行备用金制度,严把“三道关”。村级用款须在月初向“村帐乡代管”中心上报当月用款计划,

1预支核定的备用金(600-3000元)。各村须报销用完备用金后,才能领取下轮备用金数额。严格收支两条线,严把三个关口。一是严把收入关。把村集体各类性质的收入全部纳入管理范围,规范资金收入的收缴程序,村集体收入资金必须在十天之内交乡镇核算中心代管,不准公款私存,对土地发包、征用补偿等大额度资金收入,乡镇核算中心和群众代表全程参与,从源头上监控,彻底杜绝了坐收坐支、收入不入账和私设“小金库”现象。二是严把支出关。过去,我县有相当一部分村招待费、电话费、交通费等非生产性开支巨大、不规范,群众意见很大。为杜绝这类问题,各乡镇依据各自实际,建立限额,实行分月核算、总量控制。三是严把入账关。对村集体报账单据,特别是大额开支实行村干部会签、民主理财小组审核、乡镇领导审核等制度,层层把关,对不符合标准要求的开支,核算中心一律不予入账。

2.农村集体资产、资源管理,实行“双管齐下”。对各村集体资

产建立台帐,实行乡村两级管理,定期盘点。将各村集体资产、资源承包合同纳入统一管理。村集体的资产、资源的处置通过民主程序,进行招投标,有效避免了集体资产的流失,盘活了集体资产,增加了村集体经济收入。如:藕团乡藕团村通过公开招标方式将股份制林场拍卖,村集体所得72万元,村民分配189万元;飞山管委会

飞山村拥有门面六个,经过公开招租,所得收入50.8万元。

二、全面实行村级财务公开,加强民主监督

村级每季度公布一次财务收支情况,年终公布各项财产、债权债务、收益分配、专项资金筹集和使用情况。财务公开方式主要以公开栏为主。全县公开面达到95%。

过去,由于村级财务管理不规范,村级开支几乎是一两人说了算,其他干部和群众插不上边,民主理财小组也没有很好地发挥作用,民主理财有其名而无其实,一些不合理的开支经常发生。为了发挥民主理财作用,每个村召开三分之二村民或村民代表会议,按照“六个”条件的要求,推选了3—5人担任民主理财小组成员,民主理财小组成员选出后积极参与监督,认真审核每笔财务收支,真正地实现了由过去一两个人说了算转变成了大家说了算。

这项工作运转以来,基本上促进了村级财务的规范,一是融洽了党群、干群关系。二是极大地减少了农民群众上访,维护了农村社会的稳定,既可以还村干部清清白白,也可以让群众明明白白,三是促进了基层党风廉政建设和社会主义新农村建设,是一项利远大于弊的积极举措。

第五篇:村级财务管理汇报材料

靖州县村级“三资”管理工作情况汇报

靖州县经管局 2010年11月3日

为进一步加强村级“三资”管理,推动农村集体“三资”管理和监督向经常化、规范化、制度化方向发展,我县自2009年5月始,首先从村级财务入手,全面推行“村帐乡代管”这一工作,先制订方案,培训骨干,并召开了动员会议,在各乡镇(管委会)建起了“村帐乡代管”中心,逐步将各村的财务纳入到乡镇进行电算化管理。

实行“村账乡代管”后,基本上维持各村的“四权”即集体资产所有权、使用权、审批权和收益权不变;各乡镇(管委会)按村设账,分村核算,有独立的帐本、帐簿,有独立的财务公章,有独立的财务审批权限。乡镇设会计出纳各一名,分别由经管站长和财政所长担任;报帐方式基本上各村设一名报帐员,每张票据需签署经手人、证明人,村支书或村主任审核开支;然后定时到代管中心进行报帐。

“村帐乡代管”工作在我县已取得一些成绩与经验,现总结如下:

一、提高“三资”管理工作质量,规范农村财务管理基础 1.农村集体资金管理,日常开支严格执行备用金制度,严把“三道关”。村级用款须在月初向“村帐乡代管”中心上报当月用款计划,

1 预支核定的备用金(600-3000元)。各村须报销用完备用金后,才能领取下轮备用金数额。严格收支两条线,严把三个关口。一是严把收入关。把村集体各类性质的收入全部纳入管理范围,规范资金收入的收缴程序,村集体收入资金必须在十天之内交乡镇核算中心代管,不准公款私存,对土地发包、征用补偿等大额度资金收入,乡镇核算中心和群众代表全程参与,从源头上监控,彻底杜绝了坐收坐支、收入不入账和私设“小金库”现象。二是严把支出关。过去,我县有相当一部分村招待费、电话费、交通费等非生产性开支巨大、不规范,群众意见很大。为杜绝这类问题,各乡镇依据各自实际,建立限额,实行分月核算、总量控制。三是严把入账关。对村集体报账单据,特别是大额开支实行村干部会签、民主理财小组审核、乡镇领导审核等制度,层层把关,对不符合标准要求的开支,核算中心一律不予入账。

2.农村集体资产、资源管理,实行“双管齐下”。对各村集体资产建立台帐,实行乡村两级管理,定期盘点。将各村集体资产、资源承包合同纳入统一管理。村集体的资产、资源的处置通过民主程序,进行招投标,有效避免了集体资产的流失,盘活了集体资产,增加了村集体经济收入。如:藕团乡藕团村通过公开招标方式将股份制林场拍卖,村集体所得72万元,村民分配189万元;飞山管委会飞山村拥有门面六个,经过公开招租,所得收入50.8万元。

二、全面实行村级财务公开,加强民主监督

2 村级每季度公布一次财务收支情况,年终公布各项财产、债权债务、收益分配、专项资金筹集和使用情况。财务公开方式主要以公开栏为主。全县公开面达到95%。

过去,由于村级财务管理不规范,村级开支几乎是一两人说了算,其他干部和群众插不上边,民主理财小组也没有很好地发挥作用,民主理财有其名而无其实,一些不合理的开支经常发生。为了发挥民主理财作用,每个村召开三分之二村民或村民代表会议,按照“六个”条件的要求,推选了3—5人担任民主理财小组成员,民主理财小组成员选出后积极参与监督,认真审核每笔财务收支,真正地实现了由过去一两个人说了算转变成了大家说了算。

这项工作运转以来,基本上促进了村级财务的规范,一是融洽了党群、干群关系。二是极大地减少了农民群众上访,维护了农村社会的稳定,既可以还村干部清清白白,也可以让群众明明白白,三是促进了基层党风廉政建设和社会主义新农村建设,是一项利远大于弊的积极举措。

第六篇:农村财务委托代理中心汇报材料

农村财务委托代理工作涉及农村“三资管理”、土地承包、民主管理、集体资产管理、公章代理等内容,工作开展得好坏,直接关系到党在农村各项方针政策的贯彻落实,关系到农村各项利益关系的调整。在镇党委政府的正确领导下,镇农村财务委托代理中心圆满实现各项工作目标。现将工作总结如

下:

一、认真做好各村“三资管理”工作,建立健全村级财务监管的长效机制。

1、农村财务监管方面。参加全省农村“三资管理”信息化培训班,系统培训网络化三资台帐的操作程序及流程,进一步规范农村财务工作,并组织各村开展债权债务、长期投资、固定资产的摸底登记工作,对固定资产逐一进行核实、登记、拍照,做到账实相符,录入“三资管理”网络平台存档备案以及上报,对账实不符的固定资产,债权债务、长期投资,严格按照民主程序进行核销处理。并认真查找核对因2004年村财镇代管前账目不平及***等村断帐、**片各村设置账目不全没有总账等遗留问题,中心各工作人员积极认真仔细的一一核对各类明细账与凭证,16个村全部建立健全了总账,做到了账账相符。与区农业局经管站联系、沟通,采取切实可行的办法进行账目处理。

2、加大村务公开、民主监管力度。加大村务公开的监督、检查力度,采取定期检查与抽查相结合的方式,督导村务公开于每季度后10日前进行公开,财务收支进行逐笔逐项公开,对群众关心的热点问题随时公开。

3、积极开展做好阳光工程培训工作。今年共办培训班四期,分别是果树种植、农村沼气工、蔬菜栽培、草莓种植等,共培训200人。起到了很好的作用。7月份组织人员参加全省新型农民创业培训。

4、年初搞好农村经济统计工作。农经统计的资料和数据来源于村级,来源于实际,积极创造便利条件,实现网络化报表。

二、强化农民负担监督管理,切实维护农民合法权益。

三、贯彻《农村土地承包法》,引导、规范土地承包经营权流转,搞好土地适度规模经营。

1、进一步完善农村土地承包制度。严格执行农村土地承包法,积极促进农村土地流转,专门设立农村土地流转信息员,加大农村土地流转及时上报的工作力度,2012年我镇实际共流转土地800余亩,流转山林3000余亩,同时对人口增减情况要按照政策处理,不准随意调整或收回承包地。

2、积极开展农村土地承包合同纠纷调解、仲裁工作。着力抓好土地承包合同纠纷,探索土地承包合同纠纷的调解工作,切实把土地承包纠纷解决在基层。

四、高度重视,加强领导,做好村级公益事业建设。

积极与我镇一事一议项目村及时结合,对一事一议的账务及时处理。

五、加强指导服务,促进农民专业合作组织健康发展。

切实履行职责,开展农民专业合作社示范社建设,推进我镇农民专业合作社健康发展。我镇现有市级示范社5家,今年帮助五家农民专业合作社申报市级示范社,已经到了市审批环节。对已经确定的市区合作社,建立长久联系,保持经常联络,帮助争取有关项目支持,积极提供指导服务。

六、积极开展做好阳光工程培训工作。今年共办培训班四期,分别是果树种植、农村沼气工、蔬菜栽培、草莓种植等,共培训200人。起到了很好的作用。7月份组织人员参加全省新型农民创业培训。

七、积极做好全镇中心工作以及包村指导员的工作。

2013年工作计划:

一、继续加强对农村财务的五代理及村务公开工作。

1、进一步对会计委托代理服务工作进行规范化管理。利用“三资”管理平台,年底前大部分村全部实现三资一体化管理,账目核算、重点工程项目招投标、村务公开全部实现网络化;

2、加大村务公开管理工作。针对村务公开中存在的问题,进一步加大村务公开宣传力度,严格执行村务公开制度,使我镇村务公开走上规范化的道路,争创市区村务公开、民主管理工作的先进单位。

二、认真做好村级一事一议财政奖补公益项目的申请财政奖补资金等工作。

认真学习惠农政策,组织我镇范围内的市区示范合作社成立联合社,更好的发挥合作社的作用。积极帮助协调对上争取项目,年底力争我镇有一家省级示范社。

三、努力提高便民服务意识。

依托便民服务中心切实提高为民服务质量,促进服务内容公开化,需要进一步加大硬件投入,强化中心工作人员的培训力度,在有机会,有条件的情况下组织中心工作人员参加行政服务业务学习培训,促进办事能力专业,服务质量一流。有效地树立机关工作作风的新形象。

1、依法公开,确保程序合法。加强便民服务中心顺利运转,便民服务中心每周一次组织工作人员集中学习,确保依法公开,程序合法。

2、公开办事权限,确保责任到位。研究制定了工作职责牌,挂在服务中心显要位置,对办事事项等做了明确规定,确保公开事项责任到位。

3、公开工作流程,确保服务过程简洁直接,避免村民重复跑腿。中心大厅内设置工作流程图,让村民一目了然,中心要求工作人员热情服务,对不明白的村民进行耐心解说,简化办事程序,避免多次跑腿,一事多办现象。

4、公开办理时限,确保为民办事效率。把为民服务分为财务委托代理、公章管理、低保、失业等具体事项,对每一项都明确完成时限并公开,既便于村民监督,又确保办事效率的提高。

总之,我镇农村财务委托代理中心通过几年来的工作,进一步转变了工作作风,总是为群众所想方便群众办事,促进了农村经济发展和社会和谐稳定,取得了明显成效,今后,我们将进一步加大工作力度,借鉴好的经济,真正把农村财务委托代理中心建设成服务群众的民心工程,塑造美丽***镇的机关新形象。

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