新乡+农村财务管理工作汇报材料(推荐10篇)
按照县财政局的要求,近日,我所深入全乡各村,结合近两年来农村财务工作的实际情况,就我乡农村集体资金、资产、资源管理情况进行专题调研,查找目前农村集体“三资”管理工作中存在的突出问题,为今后健全完善有关制度、形成农村集体“三资”管理的长效机制打下坚实的基础。下面就调研情况汇报如下:
一、基本情况
新乡乡是个农业大乡,辖18个行政村,271个居民组,农业人口2万人。自二00八年九月份农村“三资”管理工作正式运行以来,基本上走上了正规化、制度化的运行轨道。一是有健全的领导及监督机构。我们成立了以乡长为组长、纪委书记任副组长、财政及各涉农部门负责人为成员的“三资”管理工作领导小组,村级也成立了村务监督委员会;二是有完备的服务设施。抽调会计工作站业务骨干,组建农村“三资”委托代理服务中心,设立 “便民服务大厅”,购置现代办公专用设备,与每个村签订代理协议,负责农村“三资”财务管理业务处理;三是有完善的管理制度。在坚持《会计法》、《预算法》等国家财经法规的前提下,根据本乡镇实际情况,分别制定了《“三资”管理制度》、《“三资”代理工作制度》、《财务票据管理制度》、《农村三重一大事项“四议一备案”工作制度》等一系列制度,使农村“三资”的界定、范围、业务运作、乡村权利义务、违规处理各方面都有章可循,有据可依;四是有规范的操作程序。取消村级会计,只设一名报账员,财务移交到代理中心,1 代理中心在信用社开设村级经费专户,分别设立“三帐两薄”专人管理。村级所有收入都要开具从财政部门统一领取的票据,实现“收入一个笼子”;村级用款实行“备用金”制度,代理服务中心根据各村情况分别核定月需备用金,定期拨付给各村的报账员,每季度终了报账员将支出单据汇总,做到“支出一个口子”。乡“三资”工作领导小组定期对各村账务会审把关。
二、取得的成效和存在的问题
(一)、取得的成效。
1、澄清了“三资”家底,确保了“三资”保值增值。代理中心在建立资金账目时,重点把握库存现金、帐内外存款、往来债权债务三个环节;摸清了每个村的“三资”底子,有效遏制了农村“三资”的流失和缩水,保障了农村集体资金、资产、资源的完整,为进一步清理化解村级债务打下了坚实的基础。
2、规范了财务管理,化解了基层矛盾。代理中心为村级“三资”设立“三帐两薄”,彻底结束了村级财务长期存在的“包包帐”、“抽屉帐”的历史。乡村两级共同审核把关有效地预防了村组干部的腐败,群众明白了,干部清白了,基层矛盾减少了。
3、节约了资金,促进了发展。收入全额入账,支出票据正规,用款实行备用金,在增加乡镇税收的同时大大减少了村级资金的浪费,资金使用效率大大提高,可集中资金解决村组急办的公益事业,有利于促进新农村建设。
(二)、存在问题。
1、收入方面存在三个问题:
①、“收支两条线”原则未被充分坚持,存在坐支现象。一些村从计生、国土等部门取得的返还收入或者接受的捐赠收入,资产出租、处置、变卖收入等凡是不从财政账户经过就能取得的收入不及时缴入村级财政专户,而是拿回去直接支付各种费用、发放补助或用归还欠款。
②、隐瞒收入私设“小金库”。一些村取得的专款收入或其他收入故意不入账,作为集体或个人的“活动经费”,长期存放于某些村组人员手中,游离于监管之外。
③、收入不规范。表现在三个方面:一是有些正当的收入不使用正规的票据;二是还存在不合理的收费项目,突出表现是代上级政府收取水费时超过标准;三是虚报冒领国家财政资金,突出表现是虚报面积骗取退耕还林等上级财政补助资金。
2、支出方面存在的问题。
①、生产性支出还存在白条。《“三资”管理制度》明确规定,生产性支出严禁出现白条,基础设施建设性支出不开正式发票,甚至没有合同、预算等必备的报账资料,不管多大金额,一张白条收据就将款项领走。
②、非生产性支出更是白条漫天飞。有些村管理费、租车费等支出单据基本上都是白条,与代理前基本没有变化。
③、不合法支出情况普遍。仍然列支农村综合改革要求村级取消的 3 招待费等,还有为完成计划生育任务买的人流引产和结扎支出,短收的地税任务支出等。
3、其他问题。
①、报账制度执行不力。有的村结账、报账不及时,跨期报账,影响期间会计信息的真实完整;有的村报账凭证不按《“三资”代理服务办法》的规定办理报账手续,支出单据等未经村务监督委员会签字盖章。
②、农村三重一大“四议一备案”制度不能很好落实。而一些村对村经济发展规划或工作计划的制定、集体土地的承包租赁、新农村建设规划、宅基地划拨、资产处置、大额资金等的支出涉及农民切身利益的事项由个别人拍脑袋决策,随意表态签字,容易引发基层矛盾。
③、村民主理财监督组责任意识差,不能认真履职。一些村的村务监督委员会对村“三资”管理工作漠不关心,不认真询问、审查,让签字就签字,形同虚设,反而为村组不合理支出提供了便利。
④、村务公开不到位,民主监督流于形式。一是公开内容避重就轻,群众关心的焦点内容公开不到位;二是公开不及时,监督打折;三是村干部身兼数职,既是村干部,又是报账员,让他们公开村务,可信度差。
三、产生问题的原因探究
通过调查分析,实行“村财乡代理”工作取得的成绩是主要的,这说明上级在决策方向上是正确的。存在的问题是次要的,但是决不能忽视和任其存在和发展。要解决这些问题,首先就要从客观和主观两个方面分析产生这些问题的原因:
1、客观因素。一是体制改革带来的。农村财务管理工作也处于不断的变动发展之中,经历了由改革前的各村自主管理到乡农经站代管,又交还村自行管理再到现阶段的“村财乡代理”,村主要领导、经管人员经常变动,交接频繁,许多问题还没搞清就不了了之,同时又产生了一些新问题。二是制度的不完善带来的。制度的建设一般都要落后于形式的发展,这在村级财务管理上的表现十分明显。收入项目多、杂,随着形势的发展不断有收入项目被取缔变为不合法,又不断增添一些新的收入项目;村级支出范围更为复杂,费用下压情况普遍,一时难以分清合理不合理。三是 “村财乡代理”工作自身特点形成的。代理工作程序要求严,制度规定细,而农村集体“三资”的形成历史长,债权债务往来复杂,确实需要一个“清、理、核”的漫长过程,不可能一蹴而就,出现一些问题是正常的。
2、主观因素。可以用“低、懒、私、责”四个字来解读。低就是政策水平低,大部分村组干部的文化水平偏低,会计业务水平更低;懒就是不勤快,村组干部报账、算账,上面不催就不主动做,不主动召开民主理财会,得过且过;私就是私心重,一些村组干部总想在收支上做些手脚,隐瞒一些,虚报一些;责就是责任心不强,一些村的主要领导在签字时不认真审核票据。这些原因导致对 “村财乡代理”的各项政策执行不力。
四、建议
对“村财乡代理”工作中存在的问题,如果不能迅速采取有效措施 5 予以解决,就会影响到目前“村财乡代理”工作来之不易的良好局面。问题找出了,原因分析了,要做好今后的“村财乡代理”工作,必须坚决贯彻落实科学发展观,以科学的理念为指导,以提高人员素质、培养现代管理人才为重点,以精细管理为手段,辅之以完善的制度,明确各自责任,严格奖惩措施,使农村财务管理工作达到全面、协调、可持续发展。
1、加强学习和培训,提高有关人员素质。一是要加大宣传力度,营造氛围。要利用会议、标语等多种形式,宣传财经法律和规定,重点宣传农村“三资” 管理方面的规定和制度,使全乡广大干部群众知晓、了解“村财乡代理”工作。二是要举办各种培训班。分别组织村组干部、民主监督理财组人员和代理中心业务人员培训,针对不同人员,侧重各自学习重点。
2、进一步明确部门责任,加强协调和配合。农村“三资”管理工作是一个系统工程。必须将各部门、各个岗位的职责进一步明确和细化,同时还要完善、创新管理机制,促使各部门协调一致,密切配合。
3、进一步完善制度,精细管理。一是建立票据的购、领、销制度,加强票据管理。二是改进和完善代理中心业务流程图,对每一个细节如何操作都要细化,便于执行和区分责任。三是严格财务审批手续,坚持“会审会签”制度。四是完善村级经费领拨制度,规范收支科目。五是规范会计核算行为,科学处理账目。六是建立和完善财务清查制度,防止集体资产流失。
4、经常开展督查,严格奖惩措施。上级纪检、财政部门要建立完善的督查制度,制定科学详尽的考评规则,对各乡镇农村“三资”管理工作进行随机督查抽查和定期考评,对执行好的给予精神和物质奖励,对执行差的给予通报批评和物质处罚,对违法犯罪的行为,严格按财经法规和国家有关法律给予经济和司法处理,从正反两个方面保证各项制度被严格执行。
5、强力推行“4+2”工作法,建立农村财务管理的长效机制。实践证明,实行村务政务公开是监督干部、方便群众的一个行之有效的办法。要进一步完善这一载体,在公开的内容上方便群众看,便于群众查;在公开的时间上要更为合理,根据需要随时公开;在公开的形式上要更为灵活,尽可能让群众满意。
农村财务管理是一项长期、艰巨的工作,实行“村财乡代理”是将科学发展观运用到农村财务管理的伟大实践和正确方向。我们坚信,以加强宣传学习培训来提高乡村组人员的素质,用完善的制度来规范代理行为,用明确的职责来提高参与者的责任心,用严格的奖惩来保证代理工作的执行力,必将开创农村财务管理工作的新局面,创新农村财务管理机制,实现农村财务管理工作全面、科学、可持续发展。
新乡财政所
**镇地域总面积105平方公里,下辖37个村,农户8958户,人口29000余人,共有企业753家,其中规模以上企业78家,省级集团4家。去年以来,我镇在市委、市政府的正确领导下,以“加快发展、协调发展”为主线,全面落实科学发展观,紧紧围绕“接轨大都市、建设新**”这一战略目标,大力实施“建框架、铸精品、创环境”三大策略,较好地实现了经济、社会的全面进步。2005年,实现生产总值18.82亿元,同比增长19.28%;工业产值54.8亿元,[本文出自月亮船 教育资源网-http://]同比增长22.06%;农业产值2.11亿元,同比增长24.7%;三产增加值7.51亿元,同比增长19.14%;引进内资1.03亿元,实到外资412万美元;工业性固定资产投资7.22亿元;自营出口2899万美元,完成市政府指标132%;财政收入首次突破亿元大关,达到1.2亿元,同比增长53%。近年来,我镇先后荣获文明乡镇、体育强镇、标志性教育强镇等荣誉称号,社会经济综合发展指数进入全国“千强镇”、省“百强镇”和杭州市“十强镇街”行列。现将我们的做法向领导和同志们汇报如下:
一、深化“工业立镇”,努力提升经济发展水平。
面对宏观调控和要素制约的双重压力,我镇坚持“工业立镇”战略,科学应对、审时度势、趋利避害,化挑战为机遇,化困难为力量,充分利用宏观调控的倒逼机制,落实四大措施,激发内在活力,促进了**经济的新一轮发展。
(一)及时转变工作重心。针对宏观调控后工业功能区进展缓慢的现实和集镇周边发展较快、而西北山区发展缓慢的现状,我们及时调整策略,转变工作重心,由集中抓工业功能区转向分散抓块状经济,着力培育西北部山区的“五大基地”,即弹簧基地、蚕桑基地、锅炉部件基地、毛笔基地和农业观光基地,较好地实现了320国道集聚带、工业功能区和西北区块五大基地“七柱擎天”的经济框架格局。
(二)努力破解要素制约。努力突破土地、资金、电力等要素的制约,加强用地指标管理,全面盘活现有存量土地,充分挖掘一切可用之地。通过收购、置换等市场化运作方式,使一切闲置土地物尽其用。进一步加大土地整理力度,采取向山坡要地等措施,努力拓展用地空间。
(三)着力改善投资环境。工业功能区基建力度持续加大,基础设施日益完善,承载力不断增强,经济效益和社会效益初步显现。去年共投入基础建设资金1643万元,累计投入基建资金7200万元,基本完善了供水、供电、通信、路灯、绿化等基础配套设施。城镇骨架进一步完善,初步形成了以金桥北路为中心的三纵二横一环的交通格局。功能区共引进企业40家,其中外资企业6家;已建成投产12家,正在动建33家,2005年功能区共实现产值30亿元。
(四)切实抓好扶优扶强。进一步优化资源配置,突出“关键中的少数”,做大企业,做强产业,做精行业。做大毛笔这一特色文化产品,扶持企业扩大再生产;做强机械产业,积极为三普机械、金火机床、恒立机械、宏世电器等企业创造条件,促使企业发展壮大;做精弹簧行业,建立了弹簧科技孵化器,不断提高科技含量。竭力发挥龙头企业的带动主导作用,着力培育橡胶、通讯、轻纺、化工、机械五大支柱产业。加快企业自主创新步伐,依托已有的资源和技术优势,引导企业做行业尖兵,努力在全国乃至世界的行业分工中占据一席之地。
二、统揽“三农” 工作,扎实推进城乡一体建设步伐。以新农村建设为重点,切实加大“三农”工作力度,不断加快集镇建设步伐,统筹城乡协调发展。
(一)加快新农村建设步伐。以建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村为目标,抓住实施“百千”工程这一有利契机,大力开展了“空心村”整治,完善村镇规划,加快农村道路、饮用水库、改水改厕、文娱健身等设施建设,使农村生产生活环境和质量得到了彻底改善。按照三年完成整治任务的要求,去年完成1个示范村、1个重点村和8个一般整治村建设任务,其中唐家坞通过杭州市和浙江省验收,成为省级示范村。深入开展农村“双建设、双整治”工程,提高农村文明程度。进一步巩固“卫生村”创建成果,不断完善卫生保洁体系建设。加大对贫困村的结对扶持力度,缩小贫富差距。扎实推进村级办公楼建设改造,村级办公条件得到明显改善。进一步完善公共医疗卫生服务体系,改善农村医疗卫生状况。不断加大“文明村”、“生态村”、“园林村”、“广播村”的创建力度,加快新农村建设步伐。
(二)加快农业产业化步伐。大力扶持发展绿色、高效农业,加快农业生态园区、杭州蚕种基地、优质茶基地、香榧基地的建设步伐,产业化水平明显提高,效益农业健康发展。建立了面积300亩的香榧基地;花卉苗木基地效益显现,被评为浙江省十大花卉苗木乡镇;新建杭州市级农业龙头企业2家,富阳市级1家;创建国家部级无公害茶叶基地1个,省级和杭州市级农业示范园区各1个。农产品品牌化建设扎实推进,“银鱼戏水”茶叶通过农业部认证,“东吴坊”豆浆获省农博会银奖。
(三)加快农民增收步伐。加大农村劳动转移力度,积极发展劳动力密集型企业,大力发展第三产业,增加就业岗位,解决就业安置。积极探索征地补偿与农村养老保险办法,保障广大农民失地不失业、减地不减收。农民增收明显,农民人均纯收入首次突破万元,达到10228元,同比增长10%。
(四)加快集镇建设步伐。我镇的新集镇建设起步较迟,论规模比不上新登、大源,论历史也比不上富春、龙门,但我们有自己的优势和亮点,我们的发展空间比较大,可塑性强,所以,在集镇建设上我们重点突出一个“精”字,高标准、高起点、高质量地建设“精品集镇”。按照“东延、南联、西扩、北接,两点布局、带动发展”的战略布局,努力经营新型集镇。几年来,已累计投入建设资金2.8亿元,集镇面貌日新月异。**西路商贸一条街建设扎实推进,金宇房产项目一期建设完工;**村村委大楼动建;360间商贸安置房完成前期建设工作;顺利完成**江整治一期工程,启动二期建设。大力实施了集镇“绿化、洁化、美化、亮化”工程,改造农产品交易市场,集镇形象和品位不断提升。
三、打造“平安**”,全力构建和谐社会格局。
经济要发展,稳定是基础。我镇在全力发展经济的同时,高度重视社会稳定工作,深入开展“平安**”创建活动。以“发展决定一切,创新重于一切,稳定压倒一切,为民高于一切”为工作指导,坚持以人为本、统筹兼顾、标本兼治、协力推进的原则,狠抓社会治安综合治理,全面构筑社会治安防控体系,实现了治安的好转和社会的稳定。
(一)落实一个载体。以组建综治工作中心为载体,大力加强综治规范化建设。按照“主体不变、分工负责、联合运作、方便群众、化解矛盾、维护稳定”的要求,建立了由综治办牵头,集司法所、信访办、警务室为一体的社会治安综合治理工作中心。工作中心建立联防、联勤、联调工作机制,按照信息联网、部门联手、上下联动、条块结合的原则,统一开展工作。
(二)创新两种机制。一是创新“四前”工作机制,开展“一月一排查一解决”工作。镇政府实行一月一排查制度,对各种不安定因素和社会矛盾做到早预防、早发现、早解决。二是创新平安保障机制,构筑打、防、控一体化的社会治安防控网络。在人防方面,已累计投入50万元组建专职巡守队,并以每年20万元的标准用于日常运作。2005年,镇巡守队共抓获各类违法犯罪分子80余名,刑拘20余名,挽回与避免经济损失20余万元。在物防方面,投资13万元在主要道口设置12只治安岗亭,每只岗亭配备2名巡守队员,形成了动静结合、点线相联的巡守网络。在技防方面,投入30万元,建成了以110区域报警系统为主的技术防范网络。
(三)狠抓三个加强。一是加强“四五”普法与法制宣传,推进依法治理。二是加强严打工作,严厉打击各类刑事犯罪,扫除“黄赌毒”等社会丑恶现象。三是加强重点人口和外来人口管理,防止违法犯罪。同时,切实抓好信访和安全生产工作,高度重视群众来信来访和市长电话,认真解决人民群众的实际困难;全面落实安全生产责任制,防止重大事故发生,2005年实现安全事故“零增长”,先后获得了富阳市“平安乡镇”、杭州市综治示范单位和浙江省综治先进集体等荣誉称号。
四、协调社会事业发展,着力加强精神文明建设。
物质文明建设的飞速发展,为精神文明建设提供了强大的物质保障,同时,精神文明建设也有力推动了物质文明的发展。我们全面贯彻科教兴镇战略,积极实施教育布局调整,加大教育经费投入,顺利完成中学“二并一”工程和小学“六并一”工程。通过省“东海明珠工程”和杭州市体育强镇验收,文化设施日益完善。不断健全保障体系,低保救助达到396人,特困户住房救助11户,养老保险实现全覆盖,新型农村合作医疗参保率达96.7%,五保集中供养率达到91.5%。大力实施“再就业”工程,新增就业岗位671个。更加重视环境保护,“生态镇”建设顺利推进。党的建设不断加强,首创了党员发展“凡入必考”制度;第二批先进性教育活动扎实开展,第三批先进性教育试点成效显著,“**经验”得到推广;积极开展“先锋工程”,村级党组织建设不断加强;杭州市、富阳市“三心工程”现场会先后在我镇召开,非公党建活力进一步增强;村两委会换届选举顺利完成,新一届村支两委班子结构进一步优化。
农村综合改革工作汇报材料全县农村综合改革动员会以后,我们**镇立即着手作了工作布置,现将前阶段工作及下一阶段性工作计划向各位领导和同志们汇报:
一、前一阶段工作主要是开展了项工作:一是组织一次学习。全县农村综合改革动员会以后,我们**镇立即着手召开党政班子会议,准确及时全面传达会议精神,并展开了班子成员层面的座谈交流,就有关农村综合
改革工作进行初步商讨。同时把县委综合改革的主要精神向机关干部进行传达,使每一位干部对该项工作做到心中有底。在此基础上,我们及时组成了以镇党委书记、镇长为组长的农村综合改革领导小组,并就有关情况进行了分
组落实,做到责任到人,时间到人。二是制定一套方案。全镇班子会议后,我们立即组织全体党政班子成员分成5个小组就农村综合改革5个重点内容进行调研,听取镇机关老领导、村、厂、事业单位四个层面的建议意见,获得了第一手资料。在综合听取各方意见的基础上,依据县委综合改革的实施方案,结合我镇实际,最终制定了《**农村综合改革实施方案》。《方案》对镇机构改革、农村教育体制改革、财政体制改革、镇级财务化解、村级组织运转等五方面工作进行了明确。在一系列准备工作完成之后,我们于10月24日下午,组织全体机关干部、事业单位负责人召开了**镇农村综合改革动员会,对下阶段工作进行了充分地动员详细地布置。县委常委、组织部长陈建光同志亲临会场,对我镇的综合改革工作提出希望和要求。三是召开一次读书会。10月27日,我们组织全镇22位村支部书记召开了一次读书会,专门邀请县纪委常委、监察局副
局长王群,县经管总站副站长孙挺军同志为支部书记进行专题辅导。读书会重点就“一事一议”、加强村级财务管理两个方面进行座谈交流,并就已在全镇范围内推广的锦坞经验,深化村务公开和民主管理工作进行了再次强调布置,主要是以“八个一活动”为载体开展工作,即:进行一次民主管理培训;发放一本村民自治手册手册;疏通一条村务工作渠道;制订村级行事规则一套制度;规范一套民主管理程序;推行一项“党员 代表”联户做法;开展一项服务等。通过“锦坞经验”的推广,把我镇村级民主管理的核心定为:民主、依法;团结、和谐;发展、稳定;实干、诚信;服务、便民;重心定为是重大事情决策“六步法”,实质定为党内民主与群众民主相结合,团结依靠群众与引导服务群众相结合,干部自律与制度监督相结合。四是开展一次培训谈心。针对综合改革中,建设、环保、安监、社保四个部门行政执法管理权限的下放方案,我们邀请上
级部门领导、专家及时对相关办、中心人员开展了一次培训,要求相关办、中心对上述下放的四项行政管理职能权限有较为清晰的判断和认识。并从这些办、中心抽调一批政治思想坚定、业务能力强、工作认真负责且具有相关执法资格的机关干部作为执法人员,直接行使县行政执法职能。同时,我们还组织驻村指导员进行了个别谈话,在驻村指导员中,民主选拔推荐副镇(局)级后备干部,征求驻村指导员微调方案。五是成立一个委员会。适应农村全民教育、终身教育的需要,根据综合改革中有关农村教育体制改革的精神,我们对现行教育行政管理模式进行了改革,成立了**镇教育管理委员会,由党委宣传委员孟雁凤任主任,教育总支书记毛太松兼任副主任,另设委员7名。镇教育管理委员会主要职能是在在县教育主管部门和镇政府的双重管理下,研究决策全镇教育事业发展的重大事项。教育委员会下设办公室,办公室主任由教育总支书记
毛太松兼任。
为减轻农民负担提高办事效率,换届选举我们实行了“一肩挑”,支部村委交叉任职,村干兼组干,优化了班子结构。新班子组建后配齐配强了村级配套组织,建立健全村民议事会、党员议事会、老年协会等机构和制度,抓好“两议” “三公开”,融洽了党群、干群关系。
20新一届班子组建以来,团结进取,勇于创新,先后筹资80余万元,致力于村级道路建设,达到“通村达户”目标,同时实现道路绿化、美化、亮化,20我村被列为永济市园林示范村和新农村建设试点村;年10月根据社会主义新农村建设和村级组织活动场所建设目标要求,支村委一班人首先统一思想,充分认识到只有加强活动场所,才能使农村基层组织真正成为“三个代表”重要思想的组织者、实践者和推动者,才能为形成保持共产党员先进性教育活动的长效机制奠定坚实的基础,才能全面提高村民的科学文化素质,加快新农村建设步伐.为此,经过认真研究和规划投资16万元建起了高标准的党支部、村委会办公大楼,筹资18万元建成了占地10亩的廉政文化大院与村民休闲广场,建设绿地3500平方米,配备健身器材6套,为党员干部群众的学习培训、休闲娱乐提供了良好的活动环境。建成后我们充分利用阵地的培训功能,积极开展针对党员干部群众的各类教育培训:一是充分利用电教设备和现代远程教育网,定期或不定期组织广大党员干部群众观看:二是开展党员培训;三是针对本村形成的三大产业要求有关专家进行致富技能培训;四是建立广大群众相互学习交流的平台,邀请本村致富典型产业带头人交流发展经验,提高致富能力和水平,以党的建设促进经济发展.
近年来,我支部深入开展“三级联创”活动,坚持以创建“五个好”党支部为抓手,把党员干部的教育管理和发展工作放在突出位置,认真执行“一课三会”制度,积极组织党员干部群众进行科技知识培训和“三个代表”重要思想、“十六大”精神等理论学习,开好民主生活会 ,树立正气、严肃党纪,增强党支部的凝聚力和战斗力,为带领村民发展经济,实现建设小康社会奠定了坚实的组织保证,使保持共产党员先进性长效机制的作用得到充分体现,将先进性教育活动深入到群众的生产生活中。
为引导农民创业致富,促进社会主义新农村建设,我们党支部、村委会带领群众大力发展肉鸡饲养、双孢菇种植、胎里红柿树栽植三大产业,帮助村民分别依托粟海集团和紫山食品有限公司,走“公司+基地+农户”的模式,从2006年5月启动以来,养鸡基地一举发展鸡舍21栋,双孢菇基地发展种植面积4000平方米,栽植胎里红柿树1200株。现已出售商品肉鸡40万只,农民经济收入80万元。目前,基地共建标准化种植棚已达280余栋,占地300亩,总投资730万元,预计当年产菇量1400吨,可收入780万元。原定于到建成鸡舍50栋,出栏肉鸡75万只,发展双孢菇14万平方米,栽植胎里红柿树2.5万株,年为农民提供收入990万元,人均纯收入达到10000元,现双孢菇发展已提前完成预定计划,养鸡产业发展目标今年年底可望完成。在产业发展的`基础上,为进一步改善人居环境,绿化、美化村庄,今秋全村栽树5公里,7个树种,其中女贞760余株,3.8万元;国槐1300余株,2.5万元;柿树1650余株,3万元;杨树670余株,4000元;青桐50余株,1500元,柏树300余株,柳树150株,累计投工3.86万元,总投资14万余元。
富民县永定街道办永二村委会----张宗寿
富民县永二村位于富民县城螳螂川北岸,处于县城中心。辖9个村民小组,村党总支设10个党支部,共有党员108名。全村现有农户 826 户,农村人口2409人。全村国土面积2.2平方公里,全村耕地面积485亩。村民主要以葡萄种植、蔬菜种植、个体经商为主要产业,我村2010年农村经济总收入2.07亿元,其中种植业收入1819.6万元,占总收入的8.8%,畜牧业收入1737万元,占总收入0.8%。第二、三产业收入1.7143亿元,占总收入的90.4%。全村国土面积2.2平方公里,年平均气温21℃,适合种植水稻、葡萄等作物。全村耕地面积485亩(其中葡萄320亩、水稻6亩、蔬菜159亩)。
近年来,村委会工作在街道党工委和村党总支的带领下
结合自身实际,把加强农村基层组织建设作为促进全村经济社会大发展的基础工程,及时研究调整工作思路,创新工作方法,落实工作责任,探索出了一条符合我村经济社会全面发展的有效途径,切实加强我村基层组织建设,取得了显著成效,有力地促进了全村经济发展、农民增收和农村的稳定。我们的主要做法是:
一、抓组织建设,配齐配强干部队伍
坚持把领导班子建设放在突出位置,选好配强村组干部班子。配齐了村级“五种组织”(即:村党支部、村委会、村妇代会、村共青团、村民兵连),确定了工作的落脚点,做到事事有人抓,件件有人管。
二、找好人,发挥能人效应
对任期届满的村两委班子,严格按照《党章》、《村民委员会组织法》、《选举法》依法进行换届选举,充分发挥村民自治的作用,选出强有力的干部领导班子核心。在抓党员队伍建设上,把致富能手、科技能人等作为重要因素加以考虑,把他们培养成为党员、培养成村干部。
在经济发展中,我村坚持每星期一次村两委会议,每月一次支部党员和村民小组长会议,每月张榜公布一次村委会和小组财务收支情况,接受村民的监督,每半年一次村民代表会议,用党的方针政策武装干部和村民头脑,提高他们的致富意识。
三、找事干,突出有人干事
加强管理,建立健全村干部奖惩激励机制。村组两级从建立健全机制入手,对村、组干部的考核,将农村基层组织建设、经济发展、社会稳定、计划生育、安全生产、精神文明建设等工作指标分解到人,以签订责任书的方式将这些目标的完成情况与其所得工资结合起来,实行绩效挂钩,增强干部的责任感和紧迫感。
四、找责任,确保工作落到实处
常规工作要求抓督查,落实工作责任。几年来,我们不断完善考核奖惩机制,分配到名组的工作任务实行工作绩效和报酬挂钩的模式进行。如工作按时按量完成能获得规定的报酬,完不成的扣去相应报酬,并在年底考核中扣相应分值。
通过采取以上措施,增强了农村基层组织的创造力、凝聚力、战斗力和号召力,农村基层组织建设工作健康有序地发展,为我村建设小康社会奠定了坚实的基础。
五、理清发展思路
观念陈旧,思想不解放是村级经济发展滞后的重要原因。我村现正被大面积征地,在发展经济问题上,我们不能再以种养殖业来考虑,应以深化农村改革和发展农村经济这个中心,按照市场经济规律,积极开展适合我村发展的各种学习培训,为我村经济发展寻求一条路子。这样村能更新观念,开拓视野,拓宽致富门路,增强技能。
一、精心筹划,做好前期准备工作。
为把村工作站工作真正做好做实做细,为农村村民提供服务,促进
和谐农村的建设,我们做了大量细致周全的前期准备工作。一是认真学习,吃透精神,明确工作任务。我们把群众工作站有关文件、工作手册进行认真学习,吃透文件精神,认真学习关于做好群众工作的要求,全面掌握建立群众工作站的重要意义,明确了工作任务和主要职责,即服务群众,促进社会和谐稳定,促进经济社会发展,促进干部作风转变;二是完善档案,实施痕迹化管理。我们整理了一套详细的档案资料,主要包括县政府所有有关群众工作站的文件,有关群众工作站的各项工作要求和考核制度等内容,同时我们专门针对村设计了一系列调查表格,情况反映表等,并针对农村群众工作站的工作性质,制定出了每月详细的工作计划,确保群众工作站的工作细致、规范并做到痕迹化管理;三是积极协调,加强联系,做到心中有数。我们与村书记兼村长及时取得联系,询问村里情况,对该村的情况做个大致的了解,对下一步工作做出充分的估计和准备。
二、全力以赴,工作站工作良好开局。
好的开端是成功的一半。4月15日是群众工作站第一个工作日,一大早,我们就首先来到镇和工作站的成员见了面,党委书记对我们的工作做了详细的部署,并对我们寄予了厚望。随即开赴村开展工作。
进村后,我们积极主动与村“两委”班子沟通联系,组织召集党员、村民代表和村“两委”班子成员召开了见面会。会上,工作站站长杨庆峰同志向他们介绍了建立群众工作站的目的、意义和县委县政府的工作要求。并上墙公布了群众工作站的规章制度和工作站工作人员的联系方式,以便广大村民能及时联系到我们。以此增进了双方的相互了解,为以后更好地开展工作打下基础。同时表示希望我们的工作得到大家的支持。
见面会后,我们认真开展了第一次走访。询问了村委会相关工作人员,了解“两委”班子运行情况和党员队伍建设情况,填写了“镇村基本情况调查表”,了解到了村耕地面积大概有2450亩,人口有2190人,610多户,村里的主要经济来源是村中男子外出务工。我们入户走访了6户,对于村的基本信息、不稳定因素和经济发展情况进行了深入的了解,做到详细了解,全面掌握。
三、入户走访,成功解决矛盾纠纷。
农村稳定工作关系到新农村建设的大局,一方面加强对干部的思想和作风教育,从源头上遏制影响信访稳定的事件发生。加强干部的政治素质教育和法纪教育,使广大党员干部树立服务群众的意识,树立正确的权利观,用严格的法纪意识约束自己的思想和行为。另一方面做好上访群众的工作,通过约谈和上门走访等形式,及时了解上访群众的思想动态。解决他们心中的疑虑,对他们反应的问题进行深入调查,争取给他们一个满意的答复。
从四月份开始,我们逢五进村,入户走访。每个工作日至少走访十户,对村存在的重点情况和问题(如可疑人员,可疑现象,法轮功邪教组织等)摸清其根源所在,上门走访相关人员并做好备案工作,以便及时查阅。并对重点户,大户,可疑户进行反复走访,详细询问其基本情况和问题症结所在,帮助其解决问题和反映问题。做好记录。对于重点问题开会研究,找出解决办法,并跟踪落实,确保做到不留死角。截至十二月底,我们基本上对本村所有大户都进行了上门走访座谈,成功的解决了8余起家庭纠纷,把矛盾扼杀在了摇篮里。
通过多种形式的走访调查和积极协调,村村“两委”班子团结协作,凝聚力和战斗力进一步增强,内部矛盾得到了有效化解;各家各户之间团结友爱,没有矛盾冲突;村风淳朴,没有历史遗留问题;广大村民思想积极向上,没有反动思想。总之,村里各项情况都很稳定。
四、发现问题,及时反映并研究解决。
经过走访座谈,村民反映本村通往县城的乡级公路需要拓宽改造。我们反复查看了实地情况,又和村书记研究了道路拓宽的情况。年前这段时间,我们会协助村委会做好修路的准备工作,及时和县委县政府相关部门沟通协调,争取尽快出台方案,并积极协调有关部门,大家有钱出钱,有力出力,尽早解决这一问题。通过多方协调,我局协助村委会,整修村内道路300米。经过和交通局、财政局协调,村西至县城道路2.1公里已经立项,目前路基平整工作已经完成,明年开春进行道路硬化
五、大力支持,促进村里经济文化建设。
根据村民反映致富无门的问题,我们工作站人员利用自身信息灵通、关系面广的优势,以促进农民增收、发展农村经济为己任,先后联系相关人员组织了三次教育培训,并采取多种有效方式,不断提高广大村民掌握运用科技知识的能力和水平,大力培育科技型、知识型新农
民,进一步拓展了农民致富增收渠道,促进了村里的经济发展。
同时,我局根据自身烟草专卖的优势,对村里的五户卷烟零售户进行了业务指导和帮助,使他们的经营理念和管理水平有了更深层次的提高,帮助他们增加经济收入。
年底,我局申请了6000元帮扶款,为村里的经济建设增砖添瓦,同时关照村委会要特殊照顾村里的贫困户,贫困学生,帮助他
们早日脱贫致富。新添了办公设备,用于村里的“两室”建设,并为群众工作站开辟了专门的办公地点,大大加强了村班子的凝聚力和战斗力,为广大村民谋福利。
六、加强宣传,共建和谐农村。
在进站工作近一年的时间内,我们结合镇政府的指示精神,在走访群众的同时,我局针对当前校园安全事件频频发生,印制了《建设平安校园,你我共同的责任》宣传单400余份,对学生应对突发事件、加强自我保护进行了宣传教育;宣传第六次全国人口普查的重要意义;宣传防治美国白蛾病虫害的危害及预防措施等;12月6日利用高音喇叭响群众现身说法,讲解法律常识,在县、镇、村三级领导的高度重视和共同努力下,使村群众工作站取得了明显的成效。
经过我们群众工作站长期耐心细心的工作,村整体水平有了很大程度的提高,村风村貌良好,没有安全和稳定隐患的存在。村支部凝聚力和战斗力进一步增强,广大村民在思想上和认识上都提升到了一个新的层次,村里的各项建设也在顺利的开展。
我们相信,只要认真贯彻党的十七大精神和树立科学发展观,在县委县政府的正确领导之下,在村委会的大力配合支持下,镇村群众工作站一定能够开创新的局面。
一是全面落实责任医生工作制。深化人事制度改革。推行一职双岗,优化责任医生团队。在人事聘用时员工必须先应聘联村责任医生岗位,再应聘院内岗位。由院部把全街道47个行政村划分为9个联村责任医生组,根据服务人口,每个组确定3-5名联村责任医生,班子成员带头、中层以上干部任组长,组员由职工选择三个组填报志愿与组长进行双向选择。组长再从报名的人员中的第一和第二志愿选择组员。经过双向选择,确定了联村责任医生团队。通过重新组合,优化队伍、明确职责,更有利于发挥团队协作和提高工作效率,职工普遍满意。强化考核机制。深化分配改革在责任医生制中的杠杆作用。设立月绩效工资和绩效工资。月绩效工资分配以小额度、有激励,重业绩、有约束为原则,其中基本医疗业务占50%,责任医生、妇幼保健等专项工作量化考核与分配挂钩,公卫绩效占50%,体现多劳多得和工作效率。绩效工资中个人工作考核奖占30%、联村医生、公共卫生工作占50%、基本业务占20%。公共卫生的绩效占全院绩效总额的50%以上,分配上与卫生院的主要职能相一致,农村公共卫生工作由联村责任医生组按任务书的要求按月完成,量化计分,有效的调动了职工的工作积极性,提高了工作效率。扭转了“要我做”为“我要做”的局面。建立 联村责任医生工作记录帐表。已建立和设计了《联村责任医生工作台帐》、《联村责任医生工作量化表》、《卫生监督检查记录表》、《联村责任医生团队社区卫生服务记录单》等相应的工作台帐和记录表。使联村责任医生明确了下村后该做什么、怎样做,同时要求做到事事有记录,件件有登记。配备联村责任医生出诊箱。每组联村责任医生配备一只出诊箱,内有血压计、听诊器、体温表及高血压、外伤、感冒等常用诊疗器械和药品,随时随地都可以为群众提供服务。全面进行街道人口数据调查。设计《城西街道人口数据调查登记表》,由联村责任医生进行调查。表格内容有:村、组、门牌号、家庭成员资料及健康状况、是否有房出租、承租人姓名、原籍、入住人数、0-15岁儿童资料等内容。已完成30个村10149户的调查;共有出租房屋555户,0-15岁儿童705人;下一步将对人口数据进行分析,重点管理好60岁以上老年人、残疾人、慢性病病人以及外来人口。为了更好的完成联村责任医生工作和下村进行健康教育,准备投入资金4.8万元添置多媒体和二台手提电脑。下村时开展多媒体健康教育,通过无线上网方式联入院内局域网,使农民健康体检档案能随时调用和慢性病随访能及时录入医院服务器数据库,用活用好“电子档案”,达到数字卫生要求。现已报政府采购。
二是进一步抓好农民健康体检及后续管理工作。体检工 作从3月5日即正月十六开始启动,已完成成人农民健康体检1040人,利用B超到街道透环时开展幼儿园体检,体检幼儿2023人。体检结果每周反馈二次,体检结果一周内反馈。目前已累计体检21848人次,且全部录入计算机管理。对体检后糖尿病、高血压患者及时建立档案,今年已完成高血压建档154份、糖尿病17份,累计完成高血压建档2065份,糖尿病281份。元月30和31日,以春节期间“健康饮食”为主题开展了第二次糖尿病俱乐部活动,免费体检183人,体检项目包括空腹血糖、肝功能、血压等。计划在4月底开展第三次糖尿病俱乐部活动。
三是进一步落实惠民服务和山区社区卫生服务。城西街道有惠民医疗对象300余人,今年来共就诊43人、优惠458元。在加大对惠民服务政策宣传力度的同时,主动在就诊病人中进行惠民对象筛选,对未办理惠民医疗证人员开展政策宣讲,指导其到民政部门办理手续,今年累计达20余人。对60岁以上老年人免挂号费1250余元,糖尿病人减免7560余元。何里山区社区卫生服务正常开展,下村巡访240次、出诊92次、慢性病管理535次、健康知识讲座12次。针对山区实际,进一步扩展延升服务机构,计划在鲤鱼山设立一个村卫生室,管理方式、投资渠道、运作模式等已与城西街道和相关行政村商讨,并取得了支持。不久将实现鲤鱼山等行政村医疗机构零的突破,真正使山区百姓在家门口就能享 受到医疗保健服务。
四是进一步加强流动人口管理。城西街道位于城郊结合部,外来人口流动性很大,我院通过街道外来人口办、联村医生、公共卫生联络员等三个渠道调查,掌握流动人口数据和分布情况。由联村责任医生在进行本地人口调查的基础上对流动人口进行管理,其中0-15岁儿童共有705人,基本已开展计划免疫和儿保体检。1-3月共管理外来孕产妇50余人,做到发现一个服务一个。
五是进一步抓好妇幼保健工作。加强内涵建设,提高妇幼保健人员的服务水平,派出人员到妇保院培训,熟练掌握微波治疗仪的应用,通过人事制度改革,设立专职儿保医生,针对性的加强防保力量。用三个月的时间,保质保量的完成妇女病的普查工作。做好随访工作,边查边治,把普治工作纳入今年的工作重点,通过即时治疗、预约治疗、双向转诊、定期随访、跟踪服务等方式,从以前的查而不治或少治向又查又治转变,切实维护广大妇女的身心健康。普查工作已于4月份开始,每天下午开展妇女病普查,目前已普查600余人次。加大设备投入,引进乳腺扫描仪等检查治疗设备,提高硬件装备水平。加大对流动人口的妇幼保健工作力度。对流动人口的孕产妇实行优惠服务,先后对50余位流动孕产妇免费体检200余人次,优惠1700余元。
六是进一步加快信息化建设。市卫生局提出了“五大卫 生”建设目标,第一个就是“数字卫生”。根据这一要求,城西中心卫生院HIS系统招投标工作已准备就绪,预算投资25万元,4月19日,政府采购中心进行公开采购,预计可在5月初进行实施,7月底投入使用,届时将集农民健康体检系统、医保系统、数据采集系统和惠民医疗等于一体。
一、健全组织、落实责任
为切实加强农村环境整治工作的领导,乡党委政府迅速搭建工作班子,组建工作队伍。成立青山苗族乡农村环境卫生整治工作领导小组,乡党委书记任组长,分管领导为副组长,各相关责任单位为成员。领导小组负责环境整治过程中的一切工作安排、协调矛盾、处理问题等日常工作。各相关切实加强领导,高度负责,把环境整治工作摆上重要议事日程,认真搞好各项目标任务的落实,在全乡上下形成一个大力支持、主动配合环境整治工作的强大合力,形成一种处处为环境整治工作创造条件、人人为环境整治工作提供方便的强烈氛围,迅速推动环境整治工作取得突破性进展。
二、工作措施
1、按照要求,乡整治办每月对各单位部门进行1次卫生大检查,检查情况在乡政府门口进行公示,同时对集镇和村寨卫生也是每月检查一次,检查结果纳入目标考核。加大对集镇乱贴乱画、乱堆乱放及死角的整治,目前为止,共清理集镇野广告30处,整治卫生死角27处,集镇做到全天候保持干净,垃圾日产日清,清运垃圾35吨。
2、乡“创建国家卫生城市”领导小组人员对辖区内的县乡公路、小桥河库区、及5个行政村的村寨卫生进行全面检查,全年来共进行了12次全面检查。经过大力整治,现在各村的脏乱差现象得到明显好转。
3、全乡签订“门前三包”责任书75份,与27个单位5个村签订了目标责任书。
4、对无牌无照摩托车进行整治,全年查处无牌无照和违章载人摩托车36辆次,通过整顿,以前存在的非法营运、乱停乱放、无牌无证、车证不符等现象得到有效遏制。
5、积极开展“整脏治乱”工作宣传活动,制作各类宣传资料,发放《青山苗族乡推进“整脏治乱”工作倡议书》1000余份。
6、拆除我乡冗坝村煤洞组违章建筑一户共12平方米。
三、建制度,重长效
1、建立考核奖惩机制。
为了确保整治目标的实现,把“创建国家卫生城市”工作纳入对各单位(村)的年终目标考核。乡整治办定期或不定期对全乡各单位整治工作的进度、工作质量进行督促检查,采取每周检查、每月评比、年度考核的方式,对创建国家卫生城市工作不力的责任单位实行“三令”(整改令、督办令、告诫令)督办和摘牌挂牌制度、丢分责任追究制度。对在“创建国家卫生城市”中不按所承担的工作职责和范围开展工作或失职、渎职、办事拖拉、推诿扯皮等问题,根据情节轻重分别采取诫勉谈话、责令改正、书面检查、通报批评、扣发年终目标奖、年终考评为不称职、调离工作岗位、停职离岗、责令辞职、降职处理、辞退等形式进行责任追究。
2、完善各类卫生保洁制度
为了杜绝“创建国家卫生城市”工作出现反弹,确保“创建国家卫生城市”工作的长效性,乡整治办出台了《青山苗族乡20__年开展“文明与秩序”暨“整脏治乱”专项活动的工作方案》、《青山苗族乡关于强力推进20__年开展农村环境卫生整治工作方案》、《青山苗族乡进一步落实20__年“门前三包”责任制实施方案》、《楼群院落环境卫生整治和管理的实施方案》等一系文件;各村民组召开群众会制定了本村民组的《进寨公路保洁制度》《村子院落绿化制度》《环境卫生制度》《饮水保洁制度》等一系列制度,从而思路得以进一步理清,制度得以进一步完善,措施得以进一步落实,从制度上保证了整治效果持久性,整治行动的长期性。
村地处城郊,距县城6公里,辖20个村民小组,人口3802人,党员64人。全村土地面积平方公里。近年来,村党支部紧紧围绕“五个好”目标要求,认真贯彻落实各级农村工作会议和12月1日市委常委、宣传部长宋长青到村召开的现场会议精神,按照社会主义新农村建设的目标要求和“重在自愿、重在规划、重在运作、重在个性、重在协
调、重在后劲”的工作要求,制定措施,有力推进社会主义新农村建设步伐,实现了农村党的建设与经济社会发展的互动双赢。近年来,先后被上级授予“全省民主法制示范村”、“市级文明村”、“县级村务民主听证示范村”、“平安
综合治理示范村”等荣誉称号。
一、抓好班子强队伍,为新农村建设提供坚强的组织保证
1、选贤任能筑堡垒。把加强村级组织建设当作头等大事来抓,按照农村“五个好”党支部目标要求,利用村两委换届选举的有利时机,选准配强村两委班子,切实把村级班子建设成为建设社会主义新农村的坚强领导核心,打造一个团结、务实、进取的村两委班子。特别是选好了“一把手”,村支书李尚荣那黝黑的脸庞镌刻着对事业的执著,他谋事精心、处事公心,是开创新农村建设新局面的真正“领头人”。
2、提高素质夯基础。坚持以全县科学发展观教育活动为契机,深入开展教育活动,加强教育管理,在党员中开展“当标兵、创佳绩、建设富足和谐新”的主题实践活动,党员受到了教育、提高了素质、保持了先进性。注重培养党员干部队伍干事创业的能力,坚持每月15日为学习日,认真组织党员干部学习
思想政治理论以及市场经济、科学文化和农村实用技术知识,提高党员干部队伍的综合素质,不断提高他们执行政策、加快发展、服务群众、依法办事和解决自身问题等“五种能力”。抓好后备力量培养,建立一支保持4名左右的后备干部队伍,重点培养政治坚定、作风过硬、能为民办实事的优秀青年,对表现好、政绩突出的后备干部优先推荐使用。组织实施好“三培双带”工程,努力把生产经营能人培养成党员,把党员培养成生产经营能人,把党员中的生产经营能人培养成村干部,党员带头致富,带领群众致富,对返乡青年、种养能手、复员退伍军人中的优秀分子,及时吸收培养他们入党,补充新鲜血液,确保党组织后继有人。几年来,我村每年都新发展党员1-2名,培养保持2名以上的入党积极分子和4名以上的入党申请人队伍。
3、廉洁勤政树形象。加强党风廉政建设,要求村“两委”成员做到“五不准”,即不准借用、占用集体财物,不准
在工程和山林承包中搭暗股,不准用公款吃请,不准违反规定盖私房,不准违反村规民约,教育引导广大党员干部增强群众观念、法纪观念和廉洁奉公意识。实行了村干部脱产办公制度,方便群众办事;印制村两委成员便民服务卡,公开工作职责、联系电话和服务承诺,真心实意为广大群众提供服务。建立激励保障机制,采取村干部基本养老保障和参加合作医疗、大病住院医疗保险办法,使党员干部老有所靠、病有所助、困有所帮,安心干事创业;年终对困难党员进行走访慰问。为了村经济社会发展,村干部上省市、走县城争取项目、资金,除了正常餐费和住宿费外,没有向村里报销一包烟、一顿饭钱,而是把资金节省出来用在最需要的地方,以无私奉献的实际行动赢得了广大群众的信任,在群众中树起较高的威信。
二、立足村情抓发展,夯实新农村建设的物质基础
1、抓规划,绘蓝图,理清发展思
路
立足自身优势,按照“以一流的标准、一流的工作、一流的成效,打造一流村”的工作思路,高起点、高标准地做好了组织建设、经济建设、村镇建设和社会事业发展等专项规划。制订了《村新农村建设五年规划》,确定了“稳定农业、发展企业、完善设施、培育三产、促进增收”的经济发展思路,加快基础设施建设步伐,改善文化娱乐设施条件,加大改旧建新力度,全面整治村容村貌,全力促进三个文明建设协调发展。针对全村建设总体规划滞后这一薄弱环节,及时邀请辽宁省规划设计院闽南分院对全村进行全面重新规划设计,争取在今年上半年完成“六图一书”,并做好中心村控制性详细规划及村洋田工业项目区控制性详细规划,为村今后的发展描绘出科学蓝图。在规划过程中,注重围绕建设性项目来进行全村的功能区布局,拟实行近期开发的有4个村民住宅小区、洋田工业项目区、工业项目区、中心村
和洋田文体活动场所等,以此推进村社会主义新农村建设进程。
2、抓项目,创特色,促进经济发展
汇报材料
我镇是黄石是整镇推进新农村建设的试点镇。全镇现有24个行政村,共有省、两市驻村新农村建设工作队24个,其中省级2个、黄石市12个、大冶市10个。4月份以来,我镇在黄石市驻村工作队的支持和帮助下,对凤凰村王家湾、叶花香村叶花香湾、东角山柏树下湾、小箕铺村吕匆大屋湾、邓垅村张家湾、柳林村、高家晚村高家晚湾、水南湾村、方至畈村方至畈湾、后畈村北海湾、五里界村石家大匆屋湾、叶家庄村叶家庄湾等12个自然湾进行村庄整治,取得了一定成效。现将有关工作汇报如下:
一、黄石市驻村试点湾村庄整治进展情况
上半年以来,我镇紧紧围绕“一节一会”的要求,按照工作队的部署安排,结合各村实际,开展以“三清三建三改三化”为建设重点的村庄整治工作。
一是村庄整治效果明显。到目前为止,在工作队的帮助下,各试点湾基本完成了年初制订的村庄整治任务。累计共拆旧房540多户、旧厕牛栏猪圈460多处,建公厕40个,墙体搓沙30万㎡、刷新40万㎡,换瓦2万㎡,硬化晒场1.5万㎡、“户户通”2.6万㎡、1600多户、通湾路10公里,改造门口塘40口,护砌阴沟阳沟40公里,新改建文化活动中心25个、运动场20个,新建便民服务中心1个(叶花香村)、改扩建1个(水南湾村)、正在建设3个(方至畈、叶家庄、东角山)。通过实施村庄整治,试点湾村庄面貌实现大变化,一大批现代村庄脱颖而出,如:后畈村北海湾投资180万元,旧貌换新颜,成为106国道上靓丽的风景,目前该湾正在实施“户户通”和旧房改造;叶花香湾在黄石国税局的支持下,房前屋后实现了全面改造,村庄整治基本结束;吕匆大屋湾通过拆旧建新,房屋布局整齐划一,青砖白墙布瓦,典型的徽派建设风格。叶家庄、石家大匆等湾面貌发生了显著的变化。
二是资金投入不断加大。采取“上级扶持、政府补贴、群众自筹、社会捐助”等措施,加大村庄整治投入力度。经统计,上半年以来12个试点湾投入高达3000多万元,其中黄石工作队扶持336.5万元,镇政府在财务极其困难的情况下仍自筹投入700万元(其中刷白湾平10万元计240万元、户户通、拆旧等200万元、镇级重点工程260万元),群众自筹及社会捐助1960万余元。通过不断增加投入,有力地推进新农村建设工作顺利实施。
三是重点工程项目强力配套。共配套省、市关于公路硬化、沟渠护砌、土地整理、便民中心、环境治理等项目20多个,建设资金高达1500万元。其中镇政府自筹配套400万元高标准护砌大箕铺大港工程,已完成7.6公里,其中高家晚至凤凰段投资160万元正在加紧建设。黄石环保局配套省级污水治理和农村保洁工程50万元项目也在组织实施。
二、存在问题及下步工作
我镇新农村建设当前存在的主要问题是:一是各湾进展不平衡,效果不一样;二是集体经济项目不多,集体经济仍然无太大起色;三是资金投入仍然是影响工作的重要因素。今年有效工作时间已不多,我镇将抢时间,抓进展,在较短时间内全面完成今年的工作任务。
一是进一步强化思想认识,转变作风。少数村干部存在一种时间到、任务了的心态,因此我们将进一步统一思想,强化认识,切实解决少数村干部等、靠、要和得过且过等问题。着力转变干部作风,发挥作用,把时间和精力集中投入到新农村建设工作之中。
二是进一步做好当前的各项工作,确保圆满完成今年的建设任务。重点是抓好当前硬件工作的煞尾,督促落后湾加快工程进度,不折不扣地完成任务。同时完善软件资料,各湾将建立新农村建设台帐,整理各类资料归档特别是要建立长效卫生环境管理机制,为今后新农村工作积极经验。
三是进一步加大资金投入,切实解决工程欠帐问题。镇政府将加大投入力度,并督促各村加大群众投入。目前各工作队已到位资金及物质拆款计336.5万元,其中凤凰村40万元、叶花香村40万元(含村小学改造10万元)、邓垅村9万元、柳林村33万元、五里界村11万元、小箕铺村40万元、后畈村55万元、高家晚村26万元、水南湾村18.5万元、叶家庄村21万元、方至畈村23万元。我们也请求市工作队加快资金扶持,帮助各村解决当前存在的工程欠款等问题。
【新乡+农村财务管理工作汇报材料】推荐阅读:
农村财务工作汇报材料09-18
新乡市建筑企业09-19
河南新乡英语中考真题09-19
新乡学院毕业论文11-14
农村党员干部现代远程教育工作汇报材料10-20
新乡邮政庆祝建党90周年06-04
新乡旅游资源调查报告05-29
新乡市党员教育基地11-01
东新乡卫生院打击非法行医实施方案05-28
06新农村建设汇报材料06-05