在全省开展深入学习实践科学发展观活动动员大会上的讲话（摘要）
同志们：
根据中央的统一部署和要求，省委决定，今天在这里召开全省深入学习实践科学发展观活动动员大会，主要任务是认真学习贯彻胡锦涛总书记在全党深入学习实践科学发展观活动动员大会暨省部级主要领导干部专题研讨班上的重要讲话精神和中央关于在全党开展深入学习实践科学发展观活动的部署，紧密结合贵州实际，对全省开展深入学习实践科学发展观活动进行动员和安排。
胡锦涛总书记9月19日的重要讲话，站在战略和全局的高度，科学分析国际国内形势的新变化，全面把握党和国家事业发展的新要求，精辟阐述了在全党开展深入学习实践科学发展观活动的重大意义，全面部署了把贯彻落实科学发展观提高到新水平的目标任务，明确提出了确保学习实践活动取得实效的基本要求。温家宝总理9月20日就深入贯彻落实科学发展观的若干重大问题作了专题报告，从理论和实践的结合上系统阐述了深入贯彻落实科学发展观必须解决好的六个重大问题，对于深刻理解和自觉实践科学发展观，扎实有效地做好当前各项工作，进一步开创科学发展的新局面，具有重要的指导意义。中央政治局常委、中央书记处书记、国家副主席习近平同志9月23日作了总结讲话，中央政治局委员、中央书记处书记、中央组织部部长李源潮同志就第一批学习实践活动的实施安排进行了说明，作出了具体部署。全省各级党组织和广大党员干部特别是各级党员领导干部一定要认真学习、深刻领会、坚决贯彻落实胡锦涛总书记等中央领导同志的重要讲话精神，切实把思想和行动高度统一到中央的部署和要求上来，把深入学习实践科学发展观活动真正开展好，把科学发展观真正贯彻落实好。
一、深刻认识开展学习实践活动的重大意义，切实增强搞好学习实践活动的自觉性
第一，开展学习实践活动，是加强理论武装、确保我们的各项事业沿着正确方向前进的迫切要求。中央决定在全党开展深入学习实践科学发展观活动，就是要在世情、国情、党情发生深刻变化的条件下，更好地用科学发展观这一马克思主义中国化最新重大理论成果武装和统一全党思想，动员全党更好地为实现党的十七大提出的宏伟蓝图和行动纲领而团结奋斗。科学发展观，是对党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的继承和发展，是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。深入贯彻落实科学发展观，关键是要进一步用科学发展观武装头脑，使科学发展观真正为广大干部群众所掌握，并真正贯彻到各项工作中去。科学发展观提出五年多来，全省广大党员干部注意结合实际认真学习和贯彻，但从总体上说，对科学发展观的学习贯彻还不够全面、准确、系统、深入。科学发展观作为科学理论，我们只有全面地而不是片面地、准确地而不是模糊地、系统地而不是零碎地、深入地而不是肤浅地理解和掌握，才能真正学懂弄通，自觉地用科学发展观指导工作。为此，我们必须坚决克服四种思想倾向：一是不重视理论学习的思想倾向，认为学不学、掌握不掌握科学发展观对做好工作没有什么影响;二是厌倦的思想倾向，对开展学习实践活动的重要性和紧迫性缺乏足够的认识;三是浅尝辄止的思想倾向，认为自己对科学发展观已经掌握了，用不着再花精力去学;四是学用脱节的思想倾向，学归学、用归用，学习成果体现不到实际工作上。要通过开展学习实践活动，力求更加全面、准确、系统、深入地理解和把握科学发展观，把科学发展观真正转化为谋划发展的正确思想、促进发展的政策措施、领导发展的实际能力，使科学发展观真正成为指导全省广大干部群众实践的强大思想武器。
第二，开展学习实践活动，是推动我省经济社会又好又快发展、实现经济社会发展历史性跨越的迫切要求。这些年来，我省总体上保持了经济社会又好又快发展的局面，万众一心朝着实现经济社会发展历史性跨越目标奋进。从某种意义上说，实现我省经济社会发展历史性跨越的过程，就是我们坚持以科学发展观为统领，走出一条符合贵州省情、体现贵州经济社会发展阶段性特征的科学发展之路的过程。但就实际状况而言，我省一些干部包括一些领导干部对在贵州这一欠发达、欠开发省份实现什么样的发展、怎样发展的问题并没有真正弄懂搞清楚，在具体实践中存在着种种与科学发展观不相适应不相符合甚至背离科学发展观的问题，突出表现在：一是发展意识上，对发展这个党执政兴国的第一要务在贵州具有特殊重要的意义缺乏足够的认识，抢抓机遇、加快发展的使命感、责任感和紧迫感不强，满足于现状，小富即安，不富也安;二是发展思路上，贯彻党的解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线的自觉性不够高，思想不够解放，开拓创新意识不强，推动科学发展的思路不清晰、措施和办法不多;三是发展观念上，重“显绩”轻“潜绩”，重当前轻长远，见物不见人，甚至制造虚假政绩等;四是发展方式上，经济发展的结构性矛盾突出，粗放型发展方式尚未明显改变，发展质量和效益不高，安全事故频发，只要“金山银山”、不要“绿水青山”，甚至存在单纯追求增长速度，以牺牲资源环境为代价换取经济一时增长的现象，发展的全面性、协调性、可持续性不强，改革发展稳定三者关系处理不好等;五是发展动力上，人民群众尚未真正成为推动科学发展的主体，不能够把全社会发展的积极性切实引导到科学发展上来，没有形成推动科学发展的强大合力;六是发展目的上，有的地方发展成果并没有真正惠及广大人民群众，统筹兼顾各方面利益方面做得不够，有的甚至干少数人发财多数人遭殃的蠢事;七是发展体制机制上，保障科学发展的体制机制还不够健全，决策的科学化和民主化水平不高，工作的系统性和协调性不强，体现科学发展和正确政绩观要求的干部考核评价体系尚不健全，促进科学发展的监督体系不完善;八是在发展手段上，依法有效地管理经济社会发展事务还有差距，公共权力的私用、滥用在一些部门和领域时有发生，人民群众的合法权益受到不同程度地损害等。这些问题如不及时加以解决，我省经济社会又好又快发展的局面就无法保持，经济社会发展历史性跨越的奋斗目标就难以实现。我们要紧紧抓住开展学习实践活动这一重大契机，力求在解决这些问题上取得明显进展，为我省经济社会又好又快发展、实现经济社会发展历史性跨越创造条件。
第三，开展学习实践活动，是提高全省广大党员干部能力和素质、加强党员干部队伍建设的迫切要求。总体上说，我省党员、干部的能力和素质是不错的，党员、干部队伍建设状况是比较好的。但是，与此同时，我们也必须清醒地看到，面对新形势新任务新要求，全省各级党组织和广大党员干部不适应不符合的问题显得越来越突出，特别是瓮安“6·28”事件的发生，集中反映了我们一些党组织和党员、干部在诸多方面存在着严重的不适应、不符合的问题，
暴露出我省一些地方党组织思想建设不到位、落实科学发展观不到位、干部教育管理不到位、基层组织和党员作用发挥不到位、社会管理不到位、制度落实不到位等。通过开展学习实践活动，继续锲而不舍地抓好全省各级党组织和党员、干部队伍建设，努力把全省各级党组织和党员、干部队伍建设好。
二、抓住关键，力求在解决影响和制约科学发展的突出问题上取得新突破
这次我省的学习实践活动，省委已按照《中共中央关于在全党开展深入学习实践科学发展观活动的意见》(中发[2008]14号)制定了具体的实施意见，明确了开展学习实践活动的指导思想和目标要求、主要原则、要解决的重点问题、总体安排和方法步骤等。全省各级党组织和广大党员干部一定要紧密结合各自实际不折不扣地抓好落实。在学习实践活动中，要把解决突出问题、破解发展难题作为彰显活动成效的关键来抓。
(一)着力转变不适应、不符合科学发展要求的思想观念。开展学习实践活动，一定要把理论武装放在突出位置。要按照中央和省委的要求，组织广大党员干部认真学习党的十七大报告。要紧紧围绕如何走出一条符合贵州省情、体现贵州经济社会发展阶段性特征的科学发展之路这一重大问题，进一步深化对加快发展与提高效益、重点突破与协调发展、资源开发与保护、扩大内需与扩大开放、政府与市场、当前发展与长远发展、经济发展与人的全面发展、改革发展稳定等事关我省科学发展全局的一系列重大关系的认识，进一步形成共识，找准我省在世界经济全球化和我国社会主义市场经济条件下的发展定位，进一步完善推动科学发展、实现历史性跨越的思路。
(二)着力解决影响和制约科学发展的突出问题。要按照第一要义是发展的要求，着力解决发展责任感和紧迫感不强、发展思路不清、发展信心不足、发展方式落后、发展质量不高、发展后劲不足等问题。按照核心是以人为本的要求，着力解决执政为民意识淡薄，不能深入了解群众愿望、顺应群众要求，对民生问题特别是困难群众的疾苦关心不够，对群众合法权益维护不够，对社会和谐稳定重视不够等问题。按照全面协调可持续的基本要求，着力解决片面发展、盲目发展、只顾眼前发展、“只要金山银山，不要绿水青山”等问题，尤其要解决单纯追求速度，不重视调整经济结构，不重视质量和效益，不重视节约资源、节能减排和保护环境，甚至以牺牲环境、破坏资源为代价换取一时经济增长，不重视经济、政治、文化、社会的协调发展等问题。按照根本方法是统筹兼顾的要求，着力解决全局意识不强，缺乏战略思维，不能妥善处理中央和地方、局部利益和整体利益、个人利益和集体利益、当前利益和长远利益的关系，有令不行、有禁不止、政令不通畅等问题。
(三)着力推进有利于科学发展的体制机制创新。在学习实践活动中，要把解决现实问题与建立长效机制紧密结合起来，针对管理体制和工作机制中与科学发展不适应的地方，加大重点领域和关键环节改革攻坚力度，加快构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制，为贯彻落实科学发展观、推动科学发展提供科学的体制机制保障。废除已经过时、制约和阻碍科学发展的制度，修改制度中不适应不符合科学发展的规定，建立完善落实制度的工作机制和配套措施，确保制度能够有效地贯彻执行。领导机关要着重建立健全推动科学发展的各项政策法规和体制机制，切实转变职能;基层单位要着重建立健全体现科学发展要求的规章制度，努力为科学发展观的贯彻落实营造良好的政策制度环境。
(四)着力提高领导科学发展的能力和水平。领导班子和领导干部是贯彻落实科学发展观的关键所在，广大党员是贯彻落实科学发展观的骨干力量。开展学习实践活动，必须抓“关键”，抓“骨干”。构建“和谐贵州”，努力建设自觉践行科学发展观、有本事领导科学发展、能够成就科学发展事业的领导集体。尤其要教育和引导广大党员干部树立正确的政绩观，坚持求真务实，勤政廉政，讲实话、出实招、办实事、求实效，克服主观主义、形式主义和官僚主义，不搞花架子的形象工程，不搞劳民伤财的假政绩;要切实改进干部作风，突出提高抓落实的本领，真正做到守土有责、守土尽责、失责必究、违责必处，确保中央精神和省委的决策部署贯彻执行到位。
三、坚持高标准、严要求，确保学习实践活动取得实实在在的成效
(一)要用科学的方法组织开展学习实践活动。一是强化组织领导。二是强化分类指导。三是强化督促检查。及时了解掌握进展情况，向被检查指导的单位领导班子和党员领导干部提出建议，帮助解决活动中遇到的问题，总结推广经验，防止活动走过场、出偏差。
(二)要注重发挥领导干部的带头示范作用。这次学习实践活动以县级以上领导班子和党员领导干部为重点。各级领导干部特别是党委(党组)主要负责同志能否发挥示范带头作用，对学习实践活动的成效有着重要影响。省委常委会制定了省委常委参加学习实践活动的具体方案，省委常委要带头参加学习实践活动。各级党员领导干部要充分发挥好示范带头作用，把学习实践活动不断引向深入。一是带头学习、深入学习。二是带头调查研究。三是带头坚持解放思想、实事求是。四是带头分析检查。五是带头整改落实。坚持边学边改、边查边改、集中整改，对查找出来的突出问题和需要完善的制度，按照轻重缓急和难易程度，分别提出整改落实的目标、方式、时限要求，制定切实可行的整改方案，以抓项目的方式，牵头负责抓好突出问题的整改落实。
(三)要用创新的精神突出实践特色。科学发展观具有鲜明的实践性。注重实践，是这次学习实践活动的最大特点。要强化实践特色，各级领导班子和党员领导干部在贯彻落实科学发展观上存在的差距，要对照实践来检查;要以实践为依据;要靠实践来检验。要注意从本地区本部门本单位的实际出发，具体情况具体分析，切实增强学习实践活动的针对性和实效性。
(四)要始终坚持和贯彻群众路线。一是把科学发展观普及到群众中去。二是注意听取群众意见。三是各级党员领导干部都要结合各自分工和已有的联系点确定活动联系点。
(五)要以正面宣传教育为主营造良好氛围。一要做好思想政治工作，充分调动广大党员干部的积极性主动性。二要充分运用各种媒体，大力宣传科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，宣传开展学习实践活动的重大意义，宣传中央和省委关于开展学习实践活动的一系列指示精神，宣传学习实践科学发展观活动的先进典型，宣传学习实践活动的部署、要求、做法、经验和成效。三要把握好宣传工作的度。注意防止讲过头话，防止把群众的期望值提得过高，避免因期望值过高而影响对活动评价的实际成效。
(六)要坚持统筹兼顾形成合力。学习实践活动必须紧扣经济社会发展这个中心来开展，紧贴改革发展稳定的实际来推进，做到围绕中心、服务大局、统筹兼顾、合理安排。尤其要注意把学习实践活动与贯彻落实党的十七大精神和省第十次党代会、省委十届二次、三次全会精神结合起来，与总结改革开放30年科学发展的成功经验和我省毕节、安顺两个试验区20年改革试验经验结合起来，与促进改革发展稳定结合起来，与推动本地区本部门本单位工作结合起来，与机构改革和部门转变职能等结合起来，通过学习实践活动，促进经济社会发展各项目标任务的全面完成。
作者：石宗源
[编者按]4月11日，省委教育工委、省教育厅召开深入学习实践科学发展观活动试点工作动员大会。省委常委、南昌市委书记余欣荣出席会议并作重要讲话。省委教育工委书记虞国庆代表委厅作了动员报告，对试点工作进行了全面具体的部署。本刊特刊发余欣荣同志的重要讲话和虞国庆同志的动员报告，旨在全面推动委厅试点工作的深入开展。
同志们：
今天，省委教育工委、省教育厅在这里召开深入学习实践科学发展观试点工作动员大会，标志着省委教育工委、省教育厅的深入学习实践科学发展观试点工作正式启动。受省委的指派，我负责联系指导省委教育工委、省教育厅的深入学习实践科学发展观试点活动。根据省委深入学习实践科学发展观试点工作领导小组的要求和苏荣书记在全省试点工作动员大会讲话精神，下面，我讲几点意见。
一、充分认识这次开展深入学习实践科学发展观试点工作，不仅意义重大，而且时机很好
科学发展观是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。在全党深入开展学习实践科学发展观活动，是党的十七大作出的一项重大部署，是用马克思主义中国化最新成果武装全党的重大举措，是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求。省委教育工委、省教育厅担负着全省各级各类教育的宏观管理和指导职责，在为江西崛起提供智力和人才支持、全面建设小康社会的进程中发挥着至关重要的作用。省委选择在省委教育工委、省教育厅开展深入学习实践科学发展观试点活动，是省委的高度信任和重视。认真开展好深入学习实践科学发展观试点活动，将会为全省教育战线和全省其他各个行业、各个领域今后开展深入学习实践科学发展观试点活动提供宝贵经验，也将为进一步开创我省教育工作新局面注入强劲动力。所以说，在我们省委教育工委、省教育厅开展试点工作，意义十分重大。
在省委教育工委、省教育厅开展深入学习实践活动试点工作的时机很好，是因为科学发展观来源于实践，是我们党吸取全党智慧而提出的关于发展的一个战略思想。就全省教育系统而言，改革开放特别是进入新世纪以来，在省委省政府的正确领导下，我们在基础比较弱、起步比较晚、教育资源并不丰厚的基础上，更新观念，创新思路，取得了优异成绩，开创了江西教育发展的最好时期。以高等教育为例，高等学校每万人口在校生数由2002年的全国第十七位进入到第六位，这是很不容易的。前几天我们南昌市接待一个香港访问团，他们也对江西的教育发展给予了赞扬。同时，我们南昌市能有今天这样的变化，能够成为全国职业教育先进城市，不仅为南昌，也为江西、为全国提供了人才支持，这与省委教育工委、省教育厅重视职业教育密不可分。这些成绩，归结到一点，就是科学发展观在我们省委教育工委、省教育厅，在我们全省教育系统得到了贯彻落实。我们省委教育工委、省教育厅在科学发展观的指导下，转变了观念，提高了能力，取得了成效，促进了教育事业又好又快发展。但是，在工作中我们也面临着新的挑战、新的任务。比如，如何继续发展教育事业，继续提高教育质量，培养更多人才的问题;在前段时期快速发展的同时，也存在“拔起萝卜带起泥”的问题;一些高校目前负债过重的问题等。因此，深入学习实践科学发展观，继续把教育的“蛋糕”做大做好，加快促进教育又好又快发展仍是我们的主要任务。具体来说：
(一)开展深入学习实践科学发展观活动，是全面贯彻落实党的教育方针，更好地实施科教兴赣、人才强省战略的迫切需要。省委省政府提出科教兴赣、人才强省战略，这是加快在新的起点上实现江西崛起新跨越、全面建设小康社会的重大举措。省委教育工委、省教育厅履行着贯彻执行党的教育方针、政策，依法拟定并组织实施全省教育工作的政策、法规和规章制度等重要职责;承担着全省教育事业的发展规划,研究确定全省教育事业的发展重点、发展规模、发展速度和监督教育规划的实施等重要任务，在实施科教兴赣、人才强省战略中，肩负着重要使命。新的形势、新的任务，对省委教育工委、省教育厅的工作提出了新的更高要求。通过开展深入学习实践科学发展观活动，进一步提高委厅领导班子推进教育改革开放、领导教育科学发展、促进教育和谐发展的能力，对于委厅全面贯彻落实党的教育方针，更好地担负起全省教育的宏观管理和指导的重要任务，从而在全省工作大局中发挥应有的作用，具有重要的意义。
(二)开展深入学习实践科学发展观活动，是推动我省教育事业又好又快发展的重要保证。科学发展观所追求的发展，不是片面的发展、不计代价的发展、竭泽而渔的发展，而是全面协调可持续的发展。这几年来，江西的教育事业发展取得的成绩具有历史性的里程碑的意义，这些成绩的取得正是我们贯彻落实科学发展观的结果。但不容忽视的是，教育改革发展中也存在一些不符合、不适应科学发展观要求的现象或倾向。比如，片面追求规模的粗放式、外延式发展对教育质量的提高产生了不可忽视的影响，城乡和区域的不均衡发展对教育公平的实现提出了严峻的挑战，教育的基础性、先导性、全局性作用有待进一步地充分发挥，等等。这些问题如果不认真加以解决，势必会影响到我省教育事业的发展大局，进而影响到全省又好又快发展的大局。在这个关键时期，根据中央和省委的部署，认真开展深入学习实践科学发展观试点工作，这对于我们切实转变不适应、不符合教育科学发展观的思想观念，对于我们找准影响和制约教育科学发展的突出问题，对于找准教育科学发展的切入点和着力点，对于实现教育的又好又快发展，都具有很强的现实针对性。
(三)开展深入学习实践科学发展观活动，是提高委厅领导班子和领导干部执政能力的极好途径。我们党是领导党、执政党。我们党只有首先抓好了自身的执政能力建设这个主体，才能抓好深入学习实践科学发展观这个客体。在推进教育事业又好又快发展，办好让党放心、让人民满意的教育这一工作实践中，我们还面临着一系列制约教育发展的深层次体制机制矛盾，需要我们教育行政部门在履行好自身职能、加强宏观管理、锐意改革创新等方面做大量开创性的工作。所有这些，都是摆在我们委厅领导班子和党员干部面前的艰巨任务，也是我们深入学习实践科学发展观的过程中必将面临的一些问题和难题。我们委厅领导班子只有驾驭教育科学发展的能力提高了，执政能力和水平增强了，才能更加有效地把科学发展观贯彻落实到教育的科学发展事业中去。否则，没有领导班子的执政能力做保证，没有对科学发展观的强大理解力和执行力，学习实践科学发展观就会成为空谈。
二、准确把握目标要求，确保深入学习实践科学发展观活动取得实效
准确把握中央和省委关于深入开展学习实践科学发展观试点工作的目标要求、指导思想、工作原则和方法步骤，是搞好这次试点活动的前提。中央《关于在全党深入开展学习实践科学发展观活动的试点方案》和李源潮同志在深入学习实践科学发展观活动试点工作座谈会上重要讲话中明确指出，开展深入学习实践科学发展观活动要把握“四条基本原则”，研究回答试点方案提出的八个问题，全面实现“统一思想、提高能力、解决问题、创新机制”的目标要求，确保试点工作取得实效。我认为，这些基本原则、研究解决的问题和目标要求，不仅是对单位提出的，而且也是对我们每个同志提出的。这些原则、研究解决的问题和目标要求要得到真正贯彻落实，就要求我们在活动中不能搞形式、不能走过场，真正取得思想认识有提高、解决问题有办法、促进工作有成效、制度建设有突破、作风建设有进步等实际成效。总体来说，我们要在活动中努力做好六个字，这就是要“真心学、扎实行”。具体来说，就是要做好“四个坚持”：
一是要坚持把解决群众反映强烈的教育突出问题，促进教育事业科学发展、加快发展，作为衡量深入学习实践科学发展观实效的重要标准。从我们省委教育工委、省教育厅的工作实际来看，关键是要切实找准并采取有效措施解决不符合科学发展观的思想观念的问题，影响和制约教育科学发展的突出问题，群众最关心、最直接、最现实的教育热点难点问题，师生员工反映强烈的校风、教风、学风等方面的突出问题，等等，把解决思想认识问题和解决实际工作上的问题结合起来。要通过开展深入学习实践科学发展观活动，使影响和制约教育科学发展的突出问题得到解决，促进政风、校风、教风、学风明显改进，领导班子、领导干部领导教育科学发展的能力和教育管理水平明显提高，使群众得到实实在在的利益，使大家切身感受到学习实践科学发展观带来的变化。
二是要坚持正面教育为主，激励各级领导干部和广大党员充分发挥好积极性和主动性。这次深入学习实践科学发展观活动，是一次普遍的马克思主义教育活动，必须坚持正面教育为主，充分调动各级领导干部和广大党员的积极性和主动性。要引导领导干部和广大党员重在自我提高、重在自我教育、重在总结经验、重在明确方向，切实解决自身与科学发展观的要求“不适应”、“不相符”的突出问题，从而激发出积极向上的内在动力。对过去发展中存在的问题要历史地、辩证地看，吸取经验教训，不纠缠个人责任。
三是要坚持发扬党内民主，走群众路线。发展科学不科学，广大干部群众看得最清楚。实践证明，只有充分发扬民主，坚持走群众路线，我们才能听到真话，才能有的放矢地解决实际问题，才能使这次学习实践活动取得实效。我们要广泛听取干部群众的意见，不仅在分析检查阶段要请干部群众代表参加评议，而且在全部活动基本结束时也要进行群众满意度测评。要把走群众路线贯穿于这次试点活动的全过程，广泛征求和听取群众意见，主动接受群众的评议和监督。
四是要坚持把突出实践特色贯穿于整个学习实践活动的始终。这些年来，中央先后部署开展了“三讲”教育活动、“三个代表”重要思想学教活动、先进性教育活动。这次深入学习实践科学发展观活动，和前几次集中教育活动相比，既有共性，也有个性，其中一个鲜明特点，就是要把实践特色贯穿于活动的全过程。也就是说，开展这项活动的过程本身就是践行科学发展观的过程。在去年，省委教育工委、省教育厅围绕实现江西教育的科学发展，以求真务实的精神，开展了几次大的调研活动，取得了十分可喜的成果，既谋划了工作，又改进了作风，也找准了问题;在此基础上，按照科学发展观的要求，围绕党中央确定的建设人力资源强国和省里提出的实施科教兴赣、人才强省的长远目标，坚持以质量为中心，提出了要进一步提高义务教育巩固率、高中阶段普及率、职业教育就业率、高等教育贡献率、人民群众满意率;为推动这些工作，又把今年定为教育“规范管理年”。我们委厅的全体党员干部都要按照工委的部署要求，狠抓工作落实，切实把加快江西教育发展的实践特色贯穿到学习实践科学发展观的始终，确保学习实践活动取得看得见、摸得着的实际成效。这里，我也给同志们提出一个要求，就是如何把握科学方法，用好科学武器，实现科学发展。通过加强对科学发展观的学习和理解，教育战线的科学武器有了，但在具体的实践中科学方法是什么?它与过去的方法有什么不一样?让我们在这次活动中一起来解答好这些问题。
三、加强领导，精心组织，推动深入学习实践科学发展观试点工作顺利进行
(一)要建立健全有效有力的领导保障机制。省委教育工委、省教育厅根据中央和省委精神，已经制定了试点工作方案。委厅机关和直属单位的各级党组织要认真落实好工作方案的各项任务和要求。主要领导要切实负起责任，以高度的政治责任感，足够的精力投身到深入学习实践科学发展观的活动中来，一级抓一级，一级带一级，层层抓落实。要建立党员领导干部联系点制度，党员领导干部要结合自己分管的工作确定联系点，深入联系点调查研究，督促检查，具体指导，解决问题，努力把联系点办成示范点。要建立督查制度，及时了解基层党组织和党员在学习实践科学发展观活动中的有关情况，提出建议，督促解决问题。
(二)要加强舆论宣传，为开展深入学习实践科学发展观活动营造良好氛围。充分利用委厅的宣传资源，加大对学习实践活动的宣传力度，构建宣传网络，创新宣传形式，努力营造浓厚氛围。一是突出主题，抓住重点。重点宣传深入学习实践科学发展观活动的重大意义、目标要求以及委厅党员干部通过这次试点活动激发出来的新干劲和教育发展的新思路、新举措、新变化，进一步统一思想，鼓舞斗志，为学习实践科学发展观活动奠定扎实的思想基础。二是创新形式，强化效果。综合运用各种载体，期刊、电视、网站相互呼应、相互配合。采取各种适合委厅的宣传形式，比如宣传栏、演讲比赛、事迹报告会等，形成强大的舆论合力，使深入学习实践科学观活动有声有色。三是抓好典型，注意总结。要大力宣传在学习实践科学发展观活动中涌现出来的优秀党员干部的先进事迹，用身边的人和事教育广大党员干部。要善于发现和总结基层创造的新鲜经验，以推动面上工作的有效开展。
(三)要把深入学习实践科学发展观活动与委厅的中心工作紧密结合起来，真正做到“两促进、两不误”。要把开展深入学习实践科学发展观试点活动与促进委厅的各项工作紧密结合起来，做到围绕中心、统筹兼顾、合理安排。目前，委厅的各项工作十分繁忙，年初确定的各项任务正在全面落实之中，“规范管理年”活动全面启动，各类招生考试也即将开始。在这种情况下，省委教育工委要充分发挥总揽全局、协调各方的作用，处理好试点活动与中心工作的关系，把试点活动融入到各项工作中去，把各项工作结合到试点活动中来，以全省教育又好又快发展的成果检验委厅试点工作的实际成效。
同志们，我们要用“八个字”来检验这次学习实践活动的成效，那就是“自己满意、群众满意”。做到了这两条，我们这次学习实践活动才算是取得了成效，省委对我们的学习实践活动也就一定会满意。
□责任编辑 曾宪瑛
E-mail:jxjyzxy@163.com
作者：余欣荣
同志们：
这次会议的任务是，学习贯彻中央深入学习实践科学发展观活动第一批总结暨第二批动员会议精神，对全省第一批学习实践活动进行总结，对第二批学习实践活动进行动员部署。中央学习实践活动领导小组派出第6巡回检查组到我省检查指导工作，巡回检查组副组长、辽宁省人大常委会副主任宋勇同志及巡回检查组其他同志专程到会指导，宋勇同志将作重要讲话。这里，我先讲几点意见。
一、肯定成绩，总结经验，巩固和扩大第一批学习实践活动成果
按照中央统一部署，我省从2008年10月上旬开始，在135家单位、10317个基层党组织、255284名党员、21885名县处级以上党员干部中开展了第一批学习实践科学发展观活动。五个多月以来，全省各级党组织坚持把学习实践活动作为当前和今后一个时期的重大政治任务，按照党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠的总要求，紧紧围绕“推动科学发展、加快中原崛起”这一主题，以领导班子和党员领导干部为重点，加强领导、精心组织、营造氛围、强化督查，积极组织广大党员、干部参加，扎实推进学习调研、分析检查、整改落实3个阶段、11个环节的工作，既实现中央“规定动作”要求，又突出河南“自选动作”特色，圆满完成了第一批学习实践活动的各项任务，取得了较好的成效，群众满意度达到99.85％。
一是坚持深化理论学习，在思想认识上有新提高。各单位把加强理论学习作为学习实践活动的基础工作和经常性工作来抓，制定学习计划，明确学习目标，推荐学习书目，采取全员参与学与突出重点学相结合、专题辅导学与集中时间学相结合、带着问题学与相互交流学相结合、深入讨论学与剖析典型案例学相结合等多种方式，努力在学深学懂学透上下工夫，先后共举办中心组学习4200多次，举办学习班、培训班5500多场次，包括省委常委在内的各级党员领导干部上党课、作辅导报告1300多次，召开各类研讨会3800多次，不同层次的座谈会、汇报会、交流会9100多次。通过形式多样的理论学习活动，广大党员干部进一步深化了对科学发展观科学内涵、精神实质、根本要求的理解，增强了贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性；进一步厘清了各种错误认识的根源、危害，提高了思想认识，使科学发展观真正内化为世界观和方法论，转化为行为准则和自觉行动。省直部门的党员干部深刻认识到，科学发展观不仅是一种理念、一种规范，更是一个航标、一把尺子，可以衡量发展的得失、纠正发展的方向。郑州、信阳等试点，联系基层更紧密、体会更深刻，广大党员干部发自内心地说，科学发展观是实现中原崛起的主心骨，是冲破迷雾和困惑的指路灯，作为发展中的大省，科学发展观不仅能够使我们发展得更快，而且能够使我们发展得更好。
二是坚持不断解放思想，在改革创新上有新突破。在中央确定开展学习实践活动之前，我们已经提前三个月开展了“新解放、新跨越、新崛起”解放思想大讨论活动，为开展学习实践活动做了很好的工作铺垫和思想准备。在学习实践活动过程中，各单位把解放思想作为金钥匙，贯穿活动始终，把学习实践活动与“新解放、新跨越、新崛起”大讨论活动有机衔接起来，将解放思想大讨论活动的好经验、好做法运用到学习实践活动中来，抓住转变观念、拓宽发展思路、创新体制机制等重点来解放思想，冲破了发展的思维定势、路径依赖和狭隘既得利益格局，把思想观念从“十重十轻”等不符合、不利于科学发展的错误认识中解放出来，初步形成了促进入本发展、全面发展、绿色发展、开放发展、安全发展的新机制。据统计，活动期间共废止过时制度2789项，完善制度2463项，新建制度2010项，基本形成了宏观调控、中观调节和微观操作有机统一、相互结合的新框架。在学习实践活动中，我们成功改革重组平煤神马集团公司、河南煤化工集团公司，使河南企业的实力和竞争力明显增强。我们适时推出的八个文化改革发展试验区，把握了经济危机下文化产业逆势上扬的发展规律，成为拉动经济增长的新生力量。我们举办的2009中原文化港澳行、中原文化澳洲行、中原文化宝岛行，积极顺应经济文化一体化和开放合作的发展方向，这一特殊形势下的特殊之旅，取得了文化大交流、经贸大合作、人员大往来、发展大推进的特殊效果。省委政策研究室、河南日报报业集团等单位创造性地建立了“河南在线对话”栏目，为省委集中民意、科学决策拓宽了渠道；省高级人民法院创新为民服务模式，在全国率先实行裁判文书上网，增强了审判工作的公开性和透明性。
三是坚持突出实践特色，在破解难题上有新进展。活动开展以来，省委明确提出要围绕“推动科学发展、加快中原崛起”这一主题部署开展学习实践活动，各单位紧密结合自身实际，把破解难题、推动发展作为学习实践活动最大的实践，不断将学习实践活动引向深入。省委常委会针对全省经济社会发展中存在的突出问题和深层次矛盾，重点剖析了正反两方面的十大案例，研究制定了破解十大难题的工作意见、有效克服“十重十轻”的办法措施、促进科学发展的十大体制机制，找准了影响科学发展的症结，形成了扫清科学发展障碍的系统举措和行动方案。我们把应对世界金融危机冲击作为学习实践活动的主战场，根据中央的决策部署，适时提出了“防冷消滞、保暖促长”的总体思路，实施了“8511”投资促进计划，保持了经济平稳较快发展，保持了全省经济社会跨越发展的良好态势。各部门各单位也把解决突出问题作为工作重点，目前已解决查找出来的突出问题3544个，出台解决突出问题的政策措施1140项，成效初步显现。省人力资源和社会保障厅、省教育厅、省农业厅等单位出台了开发岗位、支持创业、培训技能、信息服务等一系列扶持政策和有力措施，在一定程度上缓解了就业压力。
四足坚持注重改善民生，在和谐稳定上有新成效。民生连着民心，民心凝聚民力。各单位坚持把解决民生问题作为最大政治，把改善民生作为最大政绩，时刻放在心上、抓在手上、落实在工作上，建立健全就业再就业机制、群众权益保障机制、办实事的长效机制，完善覆盖城乡的社会保障体系，解决了一大批群众关注的热点难点问题，化解了一大批矛盾纠纷，在为民办实事、解难事、做好事中打牢社会和谐的基础。2008年，省委、省政府筹措资金415亿元，连续第四年为人民群众办好“十大实事”；在标准不降的前提下，新型农村合作医疗比中央要求时间提前3年覆盖全省，城镇居民基本医疗保险实现18个省辖市全覆盖。针对农民工就业难的问题，省委、省政府及时进行了全面研究部署，出台了23条政策措施，召开了全省农民工工作电视电话会议，实施了“221”行动计划，组织开展“农民工服务月”、农民工风采展览展示、百万农民工培训等八项专题活动，目前950万返乡农民工的就业问题大部分已得到解决；为解决全省60多万大学生的就业问题，在全国两会期间，省委、
省政府在北京专门听取了汇报、进行了研究，最近将专门召开会议进行安排部署。省水利厅、省南水北调办公室等认真落实征地移民搬迁政策，有效地解决了因工程施工给群众带来的实际困难和问题。全省公安机关深入开展“大走访”爱民实践活动，8万公安民警进农村、进社区、进企业、进家庭，送温暖、送法律、送服务，化解矛盾纠纷、解决突出问题，赢得了社会各界和广大人民群众的赞誉。信阳市围绕促进和谐来整改落实，坚持从源头上预防矛盾纠纷的发生，全市“零非访”县区占全省近五分之一。
五是坚持做到统筹兼顾，在协调发展上有新气象。各单位坚持统筹安排、协调推进学习实践活动，使学习实践活动三个阶段的工作相互衔接、前后呼应；在活动中始终做好“十个结合”，即与贯彻落实十七大和十七届三中全会精神结合起来，与解放思想大讨论活动结合起来，与推动政府机构改革结合起来，与解决影响和制约科学发展的突出问题结合起来，与构建科学发展的体制机制结合起来，与打造粮食生产核心区结合起来，与加强安全生产、建设平安河南结合起来，与办好“十大实事”结合起来，与做好抗震救灾对口援建工作结合起来，与推动本单位工作结合起来，实现了两手抓、两不误、两促进。特别是针对严峻的经济形势和罕见的旱情状况，我们坚持一手抓应对危机、促进经济平稳较快发展，一手抓抗旱浇麦、确保夏粮持续丰收，经济发展总体良好，小麦旱情基本解除。2008年全省生产总值达18400多亿元，比上年增长12.1％，高于全国增速3.1个百分点；全部工业增加值9500亿元，增长15.4％；粮食总产量1074亿斤，再创历史新高，连续三年突破1000亿斤；去年城乡居民人均收入均创历史新高，特别是农民人均纯收入比上年增加602元，增加值是改革开放以来最高的一年；万元GDP能耗下降5.1％，化学需氧量、二氧化硫排放量分别削减5.5％、6.2％，是节能减排效果最好的一年。今年以来经济增长止跌防滑初见成效，1～2月份经济形势有所好转，特别是2月份部分经济指标出现了回升迹象，企业普遍反映有信心、有能力度过当前的难关；小麦苗情总体趋好，其中一、二类苗占到九成以上，一些地方的农民反映，由于抗旱得力、管理精细，小麦长势甚至比去年还要好，根据专家分析，如果后期不再出现重大的自然灾害，河南今年的小麦生产还会有一个比较好的收成，有望实现夏粮600亿斤的目标，为实现全年粮食总产1000亿斤的目标打下坚实基础。
六是坚持领导率先垂范，在作风建设上有新加强。省级党员领导千部和活动单位的党员领导干部充分发挥示范作用，在学习实践活动中带头学习、带头辅导、带头调研、带头解放思想、带头分析检查、带头破解难题、带头整改、带头到联系点指导、带头撰写报告、带头落实。省委常委、省级党员领导干部率先垂范，积极参加省委中心组学习并谈学习体会，认真为党员干部作辅导报告，深入联系点调研指导，亲自主持起草领导班子分析检查报告和整改落实方案，为各地各单位开展学习实践活动作出了榜样。各单位党组织和党员领导干部也主动深入基层、深入实际，及时解决群众反映强烈的突出问题、党员干部党性党风党纪方面的突出问题，以良好的作风聚集了力量、干好了工作、求得了实效。大家普遍反映，学习实践活动开展以来，机关的办事效率高了，服务质量高了。省直机关围绕“两转两提”，精简省级行政审批项目142项，取消降低行政事业收费156项、经营服务性收费39项，分别占清理前的22.3％、30.2％和56.5％，在全国率先实施基本公共服务均等化转移支付；省国税部门加快由“执法+管理”向“执法+服务”的转变，提高了工作效率，改善了机关形象。
总之，我省第一批学习实践活动工作是扎实的，成效是显著的。总结第一批学习实践活动，联系去年下半年我们开展的“新解放、新跨越、新崛起”解放思想大讨论，我们更加真切而深刻地认识到，科学发展观这一马克思主义中国化的最新成果是正确的、科学的，党中央关于在全党开展深入学习实践科学发展观活动的决定是及时的、英明的。在开展第一批学习实践活动过程中，我们不仅加深了对科学发展观的理解，丰富了推动河南新跨越新崛起的思路，增强了贯彻落实科学发展观的坚定性和自觉性，而且对如何组织开展学习实践活动积累了许多经验，为第二、第三批学习实践活动提供了有益借鉴。在充分肯定第一批学习实践活动取得成绩的同时，我们也清醒地看到集中学习实践科学发展观活动是一个阶段性工作，真正贯彻落实科学发展观则是一个长期过程，是我们必须深入持久地学习好、实践好、落实好的经常任务。第一批学习实践活动虽然已经基本结束，但整改落实的工作才刚刚开始，许多问题仍亟待解决。比如，个别地方和干部中还存在认识模糊、行动含糊、整改黏糊等现象，有的单位领导班子分析检查报告不够深入，有的整改措施不够具体等等。对这些问题，省委学习实践活动领导小组要适时组织第一批实践活动单位进行“回头看”，并派出巡回检查组进行抽查。参加第一批学习实践活动的单位都要按照中央和省委的要求，扎实做好收尾和后续工作，以进一步巩固和扩大学习实践活动成果。
二、统一思想，提高认识，增强做好第二批学习实践活动的自觉性和坚定性
根据中央统一部署，从2009年3月到8月，在市县机关、国有企业、高等学校等单位开展第二批学习实践活动。中央对第二批学习实践活动高度重视。胡锦涛总书记主持中央政治局常委会议，审议了《关于开展第二批深入学习实践科学发展观活动的指导意见》，特别强调，要针对第二批学习实践活动面临的复杂形势和参加对象的不同特点，更加注重联系实际，加强分类指导，解决突出问题，确保学习实践活动取得实效。胡锦涛总书记的重要指示，为我们开展第二批学习实践活动指明了方向，增添了动力。2月27日至28日，中央又专门召开了深入学习实践科学发展观活动第一批总结暨第二批动员会议，习近平、李源潮同志出席会议并作了重要讲话，尤其是习近乎同志在对第一批学习实践活动进行全面总结的基础上，对第二批学习实践活动的特殊形势、特殊情况做了强调，进行了重要部署，提出了明确要求。全省各级党组织和广大党员一定要认真学习，深刻领会，全面贯彻中央精神，进一步增强责任感和使命感，充分借鉴第一批学习实践活动的成功经验，扎实开展第二批学习实践活动，推动河南发展实现新跨越新崛起。
第一，扎实开展第二批学习实践活动，是加强理论武装、夯实科学发展基础的必然要求。科学的理论只有被群众所掌握，才能变成改造世界、推动实践的巨大的物质力量。要充分发挥科学理论对伟大事业的指导作用，关键要靠各级党组织和广大党员干部去学习、去推动、去实践。这次参加活动的市县两级机关、内设机构、直属单位达
14487个，省、市、县三级直属企业2824个，省、市两级所属高等学校67个，共涉及党员105万多名。与第一批相比，第二批活动单位党组织和党员数量更多、分布领域更广，肩负着把党的路线方针政策贯彻落实到基层，转化为人民群众自觉行动的重要职责，承担着学习宣传、贯彻落实科学发展观的繁重任务。大家对科学发展观的认识水平和理解程度，直接影响科学发展观的广泛普及和深入贯彻。从前段时间对第二批活动准备工作的调研情况看，这些单位的个别党员干部在真学、真信、真懂、真用方面还存在一定差距，对科学发展观的学习还存在浅尝辄止的现象。扎实搞好第二批学习实践活动，可以使这些单位的广大党员干部深化对科学发展观的认识和理解，增强践行科学发展观的自觉性和坚定性，以理论武装的新成效为科学发展奠定坚实的思想基础。
第二，扎实开展第二批学习实践活动，是强化中坚力量、提升科学发展能力的重要举措。参加第二批学习实践活动的单位既是中央和省委、省政府大政方针的实践者和贯彻者，又是推进全省各地经济社会发展的指导者和组织者，在党和国家工作全局中处于重要地位，是承上启下的桥梁、贯通左右的枢纽，是推动科学发展的中坚力量，科学发展观是否真正能够入耳、人脑、人心，在工作中体现出来、落实下去，直接关系着全省经济社会发展的大局。如果这些单位科学发展能力不高，就容易产生“两头热中间冷”的“肠梗阻”现象，科学发展观的决策部署就难以落到实处、见到实效，经济社会跨越式发展目标就难以顺利实现。通过扎实开展学习实践活动，可以更好地强化市县、国有企业、高等院校科学发展理念，提升广大党员干部分析问题、解决问题，谋划发展、推动发展的本领，从而形成推动科学发展的强大力量，加快推进中原崛起进程。
第三，扎实开展第二批学习实践活动，是积极应对危机、共克科学发展困难的迫切需要。为应对金融危机冲击，中央和我省均作出了科学的决策和部署，紧紧围绕“保增长、保民生、保稳定”，出台了一系列积极有效的政策措施，能否贯彻好、落实好，直接关系到应对危机、打赢经济社会发展硬仗的成败。要实现“保增长、保民生、保稳定”的目标和要求，归根结底是要“保科学发展”。中央领导同志对河南近年来的工作给予充分肯定，认为河南取得的成绩来之不易，河南在快中求好，进而把好放在第一位，同时也不放弃快的决策部署是符合河南实际的，殷切希望河南继续保持又好又快发展的良好态势。从河南的实际情况看，保持较快的发展速度，是发展的需要、是民生的需要、是稳定的需要。我们提出不仅要保增长，还要保跨越发展的态势，这既是胡锦涛总书记对河南提出的明确要求，也是由河南人口多、人均发展水平较低的基本省情所决定的，任何时候都不能动摇，也没有退路。扎实开展学习实践活动，有利于教育和引导广大党员干部进一步树立科学发展理念，把思想统一到中央和省委、省政府对当前形势的判断和作出的各项决策部署上来，切实把这些工作要求和政策举措落到实处，确保全省经济平稳较快协调发展；有利于各级党组织和广大党员干部更加自觉地以科学发展观为指导，根据形势发展变化，结合本地区本部门的实际情况，及时制定应对措施，始终掌握战胜危机保增长的主动权，不仅确保今年全省经济平稳较快增长，而且为更长时期又好又快发展打下坚实基础。
第四，扎实开展第二批学习实践活动，是切实转变作风、增强科学发展保障的有效途径。参加第二批学习实践活动的党员干部大多数处于改革发展稳定的第一线，直接面对基层、直接为群众服务，大家的一言一行直接关系着党和政府的形象，影响着科学决策的执行力、科学发展的推动力。群众看我们，看的是行动而不是口号，讲得再好，一件具体事情处理不好，群众就会有意见，就可能影响党和政府的整体形象。从总体上讲，市县机关、国有企业、高等院校党员干部队伍是一支好队伍。但也必须看到一些党员干部的领导带头示范作用没有充分发挥，尤其是有些党员干部事业心、责任心不强，作风不扎实、不深入，工作不敬业、不落实，存在搞形式主义、做表面文章的问题，“奢靡、浮躁、贪占、跑要”四股歪风仍未完全刹住，等等。最近，个别地方为争创卫生城市，在达标检查期间关停报亭、小饭馆的做法，侵犯了群众利益，产生了不良反响，影响了党的形象，这些问题解决不好，就不可能得到群众的信任，推进科学发展措施就难以得到贯彻落实。扎实开展学习实践活动，能够进一步增强广大党员干部的宗旨意识、责任意识、执政意识，树立和弘扬党的优良作风，使各级党组织和广大党员干部保持党同人民群众的血肉联系，为促进经济社会又好义快发展提供坚强有力的保证。
三、突出重点，抓住关键，扎实推进第二批学习实践活动
开展第二批学习实践活动是当前和今后一个时期的重大任务，中央和省委都制定了专门文件，对活动的指导思想、基本原则、活动主题、目标任务、方法步骤提出了明确要求，各单位要结合自身实际，在统筹兼顾中突出重点，在总揽全局中抓住关键，认真学习贯彻，确保第二批学习实践活动不走过场，不出偏差，努力实现思想认识、能力素质上有新提高，解决问题、完善机制上有新突破，增强党性、改进作风上有新进展，应对危机、科学发展上有新成效，改善民生、和谐稳定上有新气象，强化基础、创新党建上有新推进。
第一，突出主动性，搞好思想发动。开展学习实践活动，搞好思想发动是先导、是基础，思想认识的高度决定工作的力度和工作的效果。第二批活动开展前进行的调查表明，一些党员干部对开展学习实践活动还存在模糊认识。比如有的认为当前落实“保增长、保民生、保稳定”，推动经济平稳较快发展是当务之急，开展学习实践活动会牵扯精力、影响工作；有的认为这几年集中学习教育活动比较多，存在厌倦情绪和应付思想等等。这些情况说明，搞好学习实践活动，进行充分的思想发动十分必要、十分迫切。因此，承担活动领导责任的各级党委要充分认识思想发动工作的重要性，坚持高标准、严要求，切实把思想发动工作抓紧抓好，以有力措施确保动员工作广覆盖、见实效。一是对象要有广度。宣传动员工作要做到横到边、竖到底，应动员、尽动员，保证人人能够听到动员号角，人人热情关注活动开展。二是动员要有力度。要坚持党内动员与党外宣传相结合，传统手段与现代方式相结合，采用动员会、座谈会、新闻通气会等方式，利用党报党刊、新兴网络媒体等载体，形成全方位、多角度、立体化的宣传态势，以动员的力度宋增强动员的实效性。三是宣传要有深度。要把开展学习实践活动的重大意义和现实紧迫性讲透彻讲深刻，把这次学习实践活动的主要目的和鲜明特色讲清楚讲明白，不断增强其开展活动的紧迫感、责任感、使命感，引导他们以良好的精神状态积极投身学习实践活动。
第二，突出实践性，破解发展难题。这次学习实践活动的一个重要原则和最大特点就是突出实践特色。突出
实践特色主要体现在破解发展难题上。从我省第一批学习实践活动的分析检查情况看，“十大难题”等突出问题在各级各地都程度不同地存在，既是影响科学发展的重要障碍，又是推动科学发展的突破重点。开展第二批学习实践活动一定要把化解问题作为突出实践特色的关键，把查找和解决问题贯穿始终。一要增强问题把握的敏锐性。要以科学发展观为基本依据，把科学发展观作为查找问题的探照灯，结合自身实际，通过召开座谈会、专题民主生活会、进行深入调研等方式，广泛征求社会各方面的意见，把自身存在的突出问题挖深找准，把本地区、本部门科学发展道路上的“绊脚石”认清看透。二要增强问题剖析的深人性。对于查找出的突出问题要作深入的分析，明辨轻重缓急、抓住重点关键。在历史与现实、主观与客观等众多原因的综合分析中，找出主要原因、选准问题解决的关键点和突破口；要在众多问题的比较分析中，找出解决关联度高、带动范围广、影响深远的突出问题作为工作的突破点，积极形成以点带面的良好效果。三要增强问题解决的可行性。要把科学发展观作为破解发展突出问题的锐利武器，统一思路，制定举措：要把单个问题的解决放在本地区本部门工作的大盘中去考虑去谋划，切实增强措施的协调性；要在汇集民智中切实增强措施的针对性实用性，形成解决实际问题的新办法和新举措，推动问题的妥善解决，为科学发展铺就平坦道路。
第三，突出创新性，完善体制机制。贯彻落实科学发展观，推动科学发展，必须有科学的体制机制作保障。当前，我省科学发展中面临的一些深层次矛盾和问题，很多是体制机制方面的问题，或者是由体制机制不健全、滞后等原因造成的，可以说表现在矛盾问题，根源在体制机制。在第二批学习实践活动中，各地区各部门要不断解放思想，弘扬创新精神，加大改革力度，把查找和解决突出问题同完善体制机制有机结合起来，在解决突出问题的过程中深入查找影响和制约科学发展的体制机制根源，努力从制度上寻找解决问题的途径和办法，并及时将解决问题的成功做法和成熟经验上升为制度，加快构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制。要以构建服务政府、法治政府、阳光政府、责任政府为重点，扎实推进政府机构改革，不断创新行政管理体制，把政府主要管理职能转变到主要为市场主体服务和创造良好发展环境上来。要以建立健全现代企业制度为目标，全面深化规范的公司制改革，完善法人治理结构，探索建立符合市场经济要求的企业经营者选拔任用和激励约束机制，推动观念创新、管理创新、技术创新和制度创新，使其成为市场竞争的优势群体和应对危机的主体力量。要围绕科教兴豫和人才强省战略，加快高校改革发展步伐，进一步完善党委统一领导、党政分工合作、相互协调配合的党委领导下的校长负责制，建立现代大学制度，努力使其成为先进思想的园地、创新人才的摇篮、科学研究的基地。
第四，突出实效性，打赢发展硬仗。开展学习实践活动，要注重理论联系实际，求得实实在在的效果。同全国一样，今年可能是我省新世纪以来发展最困难的一年，国际金融危机不断加剧，给我们带来的冲击日益加深，经济增长下行压力加大，维护稳定任务加重，改善民生亟需加强，这些已成为当前经济社会发展的头等大事。在这种特殊形势下，开展第二批学习实践活动，从根本看、长远看，要着力让科学发展观深入人心，更好地用科学发展观统领经济社会发展全局；从现实看、当前看，最重要最紧迫的是要有效应对危机，实现“保增长、保民生、保稳定”的目标。各地区各单位一定要把“保增长、保民生、保稳定”作为最重要的实际、最需要取得的实效，作为检验活动成效的标准，贯穿于学习实践活动全过程，努力做到在加快发展中改善民生、促进稳定，在改善民生、促进稳定中推动发展。一要在保增长上取得实效。通过学习实践活动教育引导广大党员干部把认识统一到中央和省委对形势的判断上来，进一步坚定必胜信心，把中央精神和本地区本部门实际紧密结合，创造性地开展工作，走出一条贯彻中央政策、具有河南特色、体现自身特点的经济增长之路，确保全省10％增长目标顺利实现。二要在保民生上取得实效。要着力解决好就学、就业、就医、住房和社会保障等人民群众普遍关注的民生问题，尤其是要解决好农民工和大学生就业问题，坚持为人民群众办好“十大实事”，注重实现基本公共服务均等化，在实现学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居的道路上迈出更加坚实的步伐。三要在保稳定上取得实效。通过学习实践活动进一步强化广大党员领导干部稳定第一责任的意识，不断增强保稳定促发展的责任感和使命感，下更大工夫、付出更多努力，确保发展的第一要务不受影响，确保全国大局稳定不受来自河南的干扰。这里我再强调一下，今年中央高度重视“保增长、保民生、保稳定”，这是三条“高压线”，我省一定要按照中央要求和部署切实做好“三保”各项工作，为全国大局作贡献。特别是在保稳定方面，我省是全国第一人口大省，处于全国交通枢纽位置，经济社会发展正处于转型期，在当前特殊形势下维护稳定任务十分繁重，各地各单位一定要确保不出现惊动中央、影响全国的大事件。
第五，突出针对性，注重分类指导。参加第二批学习实践活动的市县机关、国有企业、高等院校等单位各具特色，情况差异很大，必须在全面贯彻落实中央和省委学习实践活动意见的前提下，坚持从实际出发，加强分类指导。一要区别对待。由于市县机关、国有企业、高等学校等不同类型的单位在经济社会发展中的社会分工不同，工作内容、工作任务、评价方式等方面也都有所区别，领导干部与普通党员权责也各有差异，因此，在活动中要根据单位类型层次的不同，确定具体的目标任务；根据不同单位的实际情况，对学习实践活动的具体步骤、具体时间做出灵活安排；要根据领导班子、党员领导干部和普通党员职责的不同，有针对性地提出具体要求。二要突出重点。市、县领导班子、领导干部是科学发展的重要组织者、推动者、实施者，在地方经济社会发展中居于举足轻重的地位。因此，学习实践活动要坚持突出县处级以上领导班子和党员领导干部这个重点，同时要着重抓好市县各部门、各单位领导班子和党员领导干部的学习实践活动。三要丰富载体。第二批学习实践活动涉及领域广，参加党员多，党员构成复杂，只有针对不同行业、不同群体党员的特点，精心组织学习、根据他们工作和生活情况量身定制实践载体，才能使活动在贴近实际、贴近思想中取得实际效果。比如说，散居的下岗职工和外出务工党员的活动载体要有别于集中工作的机关工作人员的活动载体，机关活动载体要与企业、学校的活动载体有所区别。在活动开展中，特别要组织好生产经营困难、停产关闭破产企业中党员干部，高等院校毕业生党员，离退休职工中的党员，流动党员参加学习实践活动，真正制定出贴近他们实际情况针对性、操作性强、效果好的活动载体，使他们受教育、有提高、不掉
队。
第六，突出群众性，弘扬优良作风。科学发展观是造福人民群众的理论，人民群众是推动科学发展的实践主体。我们开展学习实践活动，从根本上说是为了群众。突出群众性，是这次学习实践活动的一个特点，有利于我们更好地解决自身存在的问题，拉近与群众的距离。只有正确认识并实践人民群众在科学发展中的地位和作用，坚持开门搞活动，才能为学习实践活动汇聚不竭的动力。与第一批学习实践活动相比，第二批学习实践活动更贴近基层、贴近群众，人民群众参与学习实践活动更直接、也更方便。在学习实践活动中，要贯彻群众路线，大力弘扬密切联系群众的优良作风，把群众参与贯穿到学习实践活动的全过程，真正使学习实践活动得到群众的理解、支持和拥护。一是言路要了。在学习实践活动的每个阶段、每个环节，都要设置一些利于群众参与的有效平台，最大限度地畅通民意表达渠道；不仅要吸纳本单位干部职工、基层群众参与，而且要吸纳服务对象、工作对象、专家学者、特邀代表等人员参加，扩大群众参与的广泛陸。二是问计要诚。要在真心实意倾听民意中确定活动目的、制订活动方案；要在以心交心汇集民智中，查找突出问题、完善发展思路、制定整改措施，不断增强群众参与的实效性。三是纳谏要真。要鼓励群众为经济社会发展和党委政府工作“挑刺”，用有则改之、无则加勉的心态去对待群众的批评和评议；以鞭策自我的观念积极接受群众的监督，真正做到从谏如流。四是为民要实。要着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，多做解民忧、化民难、增民利的事情，在为民谋利中提升群众对活动的信心，增加群众参与的积极性。总之，要使学习实践活动成为尊重群众、贴近群众、惠及群众的生动实践，成为运用科学发展观宣传群众、组织群众、教育群众、推动群众不断前进的生动实践，成为改进作风、密切党群关系的生动实践，成为凝聚民心、汇集科学发展强大合力的生动实践。
四、加强领导，精心组织，确保第二批学习实践活动取得实效
第二批学习实践活动起点高、要求严、任务重，能否取得成效，关键在于领导。各级各部门各单位要认真学习贯彻中央和省委的部署要求，把深入开展学习实践活动摆上重要位置，切实加强组织领导。
一要强化领导责任。为加强对第二批学习实践活动的领导，省委组建了省管企业、省管高校学习实践活动领导小组，在省委学习实践活动领导小组领导下，负责省管企业、省管高校的学习实践活动。参加第二批学习实践活动的各地各单位党委(党组)要成立以党委(党组)主要负责同志为组长的学习实践活动领导小组，抽调精干力量组建工作机构，全面负责本地区本单位的学习实践活动。主要负责同志要认真履行第一责任人的职责，抓好本地本单位的学习实践活动，确保认识到位、组织到位、措施到位、工作到位。各地各单位要建立党委(党组)和领导小组成员联系点制度，努力把联系点建成示范点。在第一批学习实践活动中，中央领导同志都建立了自己的联系点，并将在第二批学习实践活动中继续建立联系点。我省在第一批学习实践活动中，省级领导同志也都建立了自己的联系点，在第二批学习实践活动中仍要继续建立联系点，并全部定在县(市、区)和具体单位；各市领导同志也要建立自己的联系点，多作指导、多做辅导、多搞调研，帮助联系点完成好学习实践活动的各项工作任务。党员领导干部在学习实践活动中要坚持做到“十带头”，发挥好表率作用。基层党组织特别是党支部要积极发挥自身作用，探索有效活动形式和载体，增强活动的针对性和实效性，确保党员全员参加、全程参加、全心参加。
二要强化督促检查。按照中央精神，省委学习实践活动领导小组将向第二批开展活动的单位派出指导检查组，负责督促指导、总结经验、发现问题、提出建议、反映情况等工作。各市学习实践活动领导小组也要成立指导检查组，加强对本地学习实践活动的指导检查，确保活动取得实效。各地各单位党委(党组)要积极支持指导检查组的工作，为他们开展工作创造必要条件、给予密切配合。各指导检查组要认真履行职责，突出工作重点，注重工作方法，摆正位置，处理好与派驻单位党委(党组)的关系，既尊重派驻单位的党委(党组)，依靠派驻单位党委(党组)开展工作，多沟通、多出点子、多搞服务，又严格要求、严格标准，敢于讲实情、提要求、谈意见，切实把好质量关。
三要强化统筹协调。开展学习实践活动是一项系统工程和实践工程，不能偏颇、前后脱节、脱离实际。要统筹处理学习实践活动与当前各项工作的关系，善于把当前重点工作纳入到学习实践活动中来，把搞好学习实践活动与“保增长、保民生、保稳定”的各项任务结合起来，与推进科学发展、加快中原崛起的宏伟实践结合起来，与“讲党性修养、树良好作风”的要求结合起来，与自己的本职工作结合起来，做到两手抓、两不误、两促进。需要说明的是，已完成第一批学习实践活动的单位要开展好即将进行的“讲党性修养、树良好作风、促科学发展”主题教育活动，作为学习实践活动“回头看”的重要内容，进一步巩固学习实践活动成果；参加第二批学习实践活动的单位要把“讲党性修养、树良好作风”作为一项重要内容纳入到学习实践活动中去。要统筹安排学习实践活动各个阶段、各个方面的工作，使3个阶段、6个环节的各项工作有机衔接、前后呼应，使参加活动的各个相关地方、行业、部门、企业、单位的活动安排上下互动、左右联动，使加强理论武装与突出实践特色、改造主观世界与改造客观世界、领导干部带头与广大党员参与相辅相成、相互促进，确保整个学习实践活动扎实有效推进。要统筹推进第二批学习实践活动与前后两个批次活动的开展，在搞好第二批学习实践活动的同时，一方面抓好第一批整改方案落实，善始善终地搞好第一批学习实践活动，另一方面根据实际选择部分乡镇、村，街道、社区，中等专业学校、中小学校等事业单位以及新经济组织、新社会组织进行试点，为开展第三批学习实践活动做好准备。
四要强化宣传引导。各地各单位党委(党组)要高度重视学习实践活动的宣传工作。要充分运用报刊、广播、电视、互联网等媒体，大力宣传科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，宣传中央和省委关于学习实践科学发展观的有关精神，宣传开展学习实践活动的重大意义、指导思想、目标要求和主要原则。要及时总结和推广学习实践活动中的好经验、好做法、好典型，大力宣传学习实践活动带来的新气象、新变化、新成效，全面反映各地各单位开展学习实践活动的生动景象和崭新面貌。要尊重新闻规律，掌握报道节奏，不断创新方法，注意采用灵活多样的形式、喜闻乐见的语言，切实增强宣传的吸引力、引导力和感召力，努力营造广大党员主动参与、人民群众积极支持的良好氛围。
同志们，组织开展好第二批学习实践活动意义重大，使命光荣。让我们更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，开拓进取，真抓实干，扎扎实实做好学习实践活动各项工作，确保取得实效，为推动科学发展、加快中原崛起提供坚实的思想、政治和组织保证，以优异成绩迎接新中国成立60周年!
(摄影：陈 伟)
作者：徐光春
同志们：
根据市委的工作部署，我镇XX的农村党员干部冬训工作将全面展开，今冬明春农村党员、干部集中学习教育的主题是认真学习领会党的xx大精神和市委十届五次全体会议精神，用xx大精神统一思想、统一行动，组织引导全镇广大党员干部和人民群众为实现市委十届五次全会及镇党代会、人代会确定的各项目标而奋力拼搏，为建设富民宜居平安和谐新石港而努力奋斗。此次冬训还将开展“全民齐努力，全面达小康”主题活动和以加强基层党建为主要内容的学习教育活动。为此，我就这次冬训工作提三点意见：
一、冬训工作的指导思想
这次冬训工作的指导思想是：坚持以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导，认真学习贯彻党的xx大精神和市委十届五次全会精神，以科学发展观统揽我镇农村经济社会发展方向，紧密联系当前农村工作实际和农村党员干部的思想实际，扎实有效地开展集中学习教育，切实把全镇农村党员干部的思想和行动统一到中央和市委的最新决策和部署上来，为促进全面达小康、建设富民宜居平安和谐新石港奠定良好的基础。
二、冬训工作的主要内容
XX的冬训着重围绕四个专题开展教育：
1、深入开展认真学习党的xx大精神，努力建设富民宜居平安和谐新石港的学习教育。在冬训中，要引导农村党员干部充分认识党的xx大的重大意义和历史贡献，理解xx大的重大主题和主要精神。着重把握深刻领会xx大的鲜明主题和丰富内涵、改革开放的伟大历史进程和宝贵经验、中国特色社会主义道路和中国特色社会主义理论体系、科学发展观的科学内涵、精神实质和实践要求、实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求和主要任务及以改革创新精神推进党的建设新的伟大工程的重大部署等六个方面重要内容。冬训中，要引导党员、干部重点理解和掌握市委十届五次全会强调的按照中国特色社会主义事业总体部署，深化通州发展的“五大战略”;按照科学发展观的精神实质定位通州的发展目标;按照全面达小康的最新要求，丰富通州发展的内涵;按照转变经济发展方式的战略任务，明确通州的发展思路等内容。冬训期间，将在我镇开展“学习贯彻党的xx大和新党章”知识竞赛活动。通过学习教育，力争将广大干部群众的智慧和力量凝聚到加快石港经济社会又好又快发展上来。
2、深入开展全面贯彻市委十届五次全会精神，高质量实现全面小康目标的学习教育。在冬训中，要引导农村广大党员干部进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，准确把握我镇今年工作的指导思想、目标任务、发展思路和重大举措，特别是紧紧锁定全面小康这一目标，再掀全民创业高潮。冬训期间，要对照中央提出的全面小康社会建设的新要求和省社会主义新农村建设“十大工程”评价指标体系，围绕“既成指标抓巩固、可成指标抓进度、薄弱指标抓突破”的总体思路，在全镇范围内开展“全民齐努力、全面达小康”主题教育，进一步加大“小康户”竞赛活动的力度，深入开展一年一度的“小康户”确认、授牌工作，在全社会掀起声势浩大的宣传热潮。通过学习教育，最大限度地激发广大群众奔小康的内在动力，为小康目标高质量高水平实现打下坚实的基础。
3、深入开展全面启动宜居工程，努力创建生态文明、社会和谐的社会主义新农村的学习教育。在冬训中，要围绕将石港建成最适宜创业和居住的地方这一目标，教育和引导农村党员干部带领群众加强农村环境综合治理，开展“农村环境百日整治”活动;要进一步强化农村党员干部的绿化造林意识，掀起全镇农村今冬明春的绿化造林热潮，全面提升农村生态建设水平;要以创建“法治通州”、“平安通州”为契机，进一步加强以扩大基层民主和规范村民自治为主要内容的学习教育活动，拓宽平安建设的广度和深度，把稳定落实到基层、把矛盾化解在基层，确保基层群众安居乐业;要大力弘扬社会主义核心价值观，加强“xxxx”社会主义荣辱观教育。冬训期间，在全镇范围内广泛开展以绿化造林、环境整治等为主要内容的主题活动，以宜居城镇创建活动为载体的教育活动。通过学习教育，引导农村党员干部大力开展宜居村庄建设，努力创造天蓝、地绿、水清、景美、人和的社会主义新农村。
同志们：
根据市委的工作部署，我镇XX年度的农村党员干部冬训工作将全面展开，今冬明春农村党员、干部集中学习教育的主题是认真学习领会党的xx大精神和市委十届五次全体会议精神，用xx大精神统一思想、统一行动，组织引导全镇广大党员干部和人民群众为实现市委十届五次全会及镇党代会、人代会确定的各项目标而奋力拼搏，为建设富民宜居平安和谐新石港而努力奋斗。此次冬训还将开展“全民齐努力，全面达小康”主题活动和以加强基层党建为主要内容的学习教育活动。为此，我就这次冬训工作提三点意见：
一、冬训工作的指导思想
这次冬训工作的指导思想是：坚持以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导，认真学习贯彻党的xx大精神和市委十届五次全会精神，以科学发展观统揽我镇农村经济社会发展方向，紧密联系当前农村工作实际和农村党员干部的思想实际，扎实有效地开展集中学习教育，切实把全镇农村党员干部的思想和行动统一到中央和市委的最新决策和部署上来，为促进全面达小康、建设富民宜居平安和谐新石港奠定良好的基础。
二、冬训工作的主要内容
XX年度的冬训着重围绕四个专题开展教育：
1、深入开展认真学习党的xx大精神，努力建设富民宜居平安和谐新石港的学习教育。在冬训中，要引导农村党员干部充分认识党的xx大的重大意义和历史贡献，理解xx大的重大主题和主要精神。着重把握深刻领会xx大的鲜明主题和丰富内涵、改革开放的伟大历史进程和宝贵经验、中国特色社会主义道路和中国特色社会主义理论体系、科学发展观的科学内涵、精神实质和实践要求、实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求和主要任务及以改革创新精神推进党的建设新的伟大工程的重大部署等六个方面重要内容。冬训中，要引导党员、干部重点理解和掌握市委十届五次全会强调的按照中国特色社会主义事业总体部署，深化通州发展的“五大战略”;按照科学发展观的精神实质定位通州的发展目标;按照全面达小康的最新要求，丰富通州发展的内涵;按照转变经济发展方式的战略任务，明确通州的发展思路等内容。冬训期间，将在我镇开展“学习贯彻党的xx大和新党章”知识竞赛活动。通过学习教育，力争将广大干部群众的智慧和力量凝聚到加快石港经济社会又好又快发展上来。
2、深入开展全面贯彻市委十届五次全会精神，高质量实现全面小康目标的学习教育。在冬训中，要引导农村广大党员干部进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，准确把握我镇今年工作的指导思想、目标任务、发展思路和重大举措，特别是紧紧锁定全面小康这一目标，再掀全民创业高潮。冬训期间，要对照中央提出的全面小康社会建设的新要求和省社会主义新农村建设“十大工程”评价指标体系，围绕“既成指标抓巩固、可成指标抓进度、薄弱指标抓突破”的总体思路，在全镇范围内开展“全民齐努力、全面达小康”主题教育活动，进一步加大“小康户”竞赛活动的力度，深入开展一年一度的“小康户”确认、授牌工作，在全社会掀起声势浩大的宣传热潮。通过学习教育，最大限度地激发广大群众奔小康的内在动力，为小康目标高质量高水平实现打下坚实的基础。
3、深入开展全面启动宜居工程，努力创建生态文明、社会和谐的社会主义新农村的学习教育。在冬训中，要围绕将石港建成最适宜创业和居住的地方这一目标，教育和引导农村党员干部带领群众加强农村环境综合治理，开展“农村环境百日整治”活动;要进一步强化农村党员干部的绿化造林意识，掀起全镇农村今冬明春的绿化造林热潮，全面提升农村生态建设水平;要以创建“法治通州”、“平安通州”为契机，进一步加强以扩大基层民主和规范村民自治为主要内容的学习教育活动，拓宽平安建设的广度和深度，把稳定落实到基层、把矛盾化解在基层，确保基层群众安居乐业;要大力弘扬社会主义核心价值观，加强“xxxx”社会主义荣辱观教育。冬训期间，在全镇范围内广泛开展以绿化造林、环境整治等为主要内容的主题活动，以宜居城镇创建活动为载体的教育活动。通过学习教育，引导农村党员干部大力开展宜居村庄建设，努力创造天蓝、地绿、水清、景美、人和的社会主义新农村。
为了顺利实现省运会“两个确保、两个力争”的奋斗目标，在文奇局长讲的基础上，我再强调两点意见：
一、教练员是我们奋战省运会、争金夺银的中坚力量，教练员的训练水平如何、敬业精神如何、组织能力如何，是直接关系到我们“100夺金计划”能否胜利完成的关键所在
教练员在“100夺金计划”中的地位相当重要。从某种意义上讲，教练员是体育战线生产力代表者，是真正的战斗力表现者。这100块金牌的任务首先是压在你们教练员身上，没有你们的敬业和奉献，运动员摘金夺银是不可能的。在此，我想给教练员送三句话：
第一，态度决定成败。我所说的态度指心态、姿态、精神状态。我们一定要有良好的心态、积极的姿态、高昂的精神状态来备战省运会。首先，要有敢想第
一、敢争第一的理想和志气。江苏在上几届全运会被公认为“传统的第二集团”，此次全运会江苏勇夺56金，超过第2名10多块，以绝对优势夺取金牌总数和团体总分第一，有很多因素。其一是借东道主天时地利人和机遇;其二最可贵的是他们具有敢想第
一、勇夺第一的决心和气概。唐山奋战省运会，要借东道主独特优势，树立“敢为天下先”思想。期望值越高，我们得到的期望就会越大。如果我们连争一的期望和志气都没有，又怎能拿第一呢?其次，要有置之死地而后生的精神和气概。大兵压境，追兵紧逼，要么尸沉大海，要么奋勇争先冲过去。“背水一战勇者胜”。我们的各个项目均要有背水一战的思想，在夺金目标上绝不能自减压力、自留余地、自留后路。我们应努力拼搏，即使最后未能达到预期目标，也要争劝虽败犹荣”。再次，我们要有敢打必胜的决心和信念。实施“100夺金计划”，我们既要正视困难，更要看到我们也有很多有利条件，最主要的是市委、市政府特别支持和重视我们备战省运会。今年以来，给我们拿出200万元用于训练和备战，这在历史上是没有过的，充分体现了市政府对“100夺金计划”的重视和支持。同时，社会上十分关注我们，相关部门十分支持我们，都希望唐山在下届省运会上夺取好的成绩，这是一股很大的鞭策力量。还应看到，目前体育局系统上下政通人和，心齐风正，特别是党组“一班人”精诚团结，在重大问题上都能形成共识，体育中心班子、体校班子调整后更加坚强和团结，广大教练员精神气全上来了，都有一股争先的劲头，这是我们取得好成绩的重要保证。我们还要看到唐山经济发展形势对我们也很有利，今年我市财政收入达230亿，这么强的综合经济实力，如果体育成绩上不去，我们体育工作者将没有地位，将很难生存。“人生能有几回搏”，“狭路相逢勇者胜”。我们一定要树立誓死一搏、志在必得思想，任何时候决不放弃，决不言败!
第二，细节决定成败。“天下大事必作于细”。再好的理想、梦想、志气，必须从小事做起，从点滴做起，从现在做起。有位知名企业家说过：“把每件简单的事做好就是不简单，把每件平凡的事做好就是不平凡。” “凡事欲则立，不欲则废”。我们必须把奋战省运会各项工作、各项措施落到实处，进一步修订、细化，科学求实，要把每天每阶段训练抓紧抓实，把每个重点运动员训练情况、思想情况、家庭情况做到了如指掌，把省运会各个项目比赛规则、地点环境、以及裁判的工作都要想到想细。一句话，要把我们的理想目标变为扎扎实实的工作和行动。
同志们：
根据市委统一部署，我镇20**党员干部冬训班今天已开始，我们将利用一个多月的时间，各党支部以集中听课、分组学习讨论等多种形式，组织全体党员干部进行培训。一年一度的党员干部冬训，既是广大党员干部学习党的路线、方针、政策，提高政治理论水平，提升工作能力的重要阵地，又是加强农村党员队伍教育和基层组织建设的重要举措。同时，也是我们认真总结过去一年的工作，部署来年各项工作任务的极好机会。为使今年各项冬训工作达到预期目的，取得圆满成效，下面，我根据市委关于今年冬训工作的有关精神，结合我镇实际，讲三点意见：
一、明确冬训意义，认清今年冬训工作的重要性
刚刚过去的一年是“十一五”规划的收关之年，也是检验五年来我镇工作成效的关键之年，应该说，总结过去一年的工作，明确20**年发展思路，加速推进跨越赶超进程，具有十分重要的意义，主要体现在四个方面：
1、搞好冬训，是统一思想促发展的重要举措。今年冬训的中心任务，就是要组织广大党员、干部集中学习领会党的十七届五中全会和市委十届十次全委扩大会精神，紧扣“推动科学发展，实现句容新跨越”这一主题，围绕转变经济发展方式这一主线，立足发展现代农业、推进新市镇建设、促进城乡一体化发展的工作实际，切实提高党员干部队伍思想政治素质和科学发展能力，增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为后白跨越发展提供坚实的思想基础和组织保障。通过这次冬训，我们要组织广大党员干部再次掀起新的学习热潮，引导党员干部充分认识肩负的历史责任，把党员干部的智慧凝聚到后白争先进位的目标上来。
2、搞好冬训，是推进重点工程建设的迫切需要。2010年以来，我们连续实施了万顷良田和新社区建设工程、104国道改道工程、茅山乡村旅游大观园建设工程，得到广大党员干部的广泛支持。进入新的一年，如何提高基层干部和群众的参与度，充分调动和发挥基层建设热情，是全镇重点工作能否扎扎实实做好的关键所在。我们要通过冬训，引导广大干群进一步统一思想，明确这些重点建设工程的目的、意义，全面提高我镇农业和农村经济发展质量，提高人民生活水平。要通过这些工程的建设，来引进更多项目，拓展更为广阔的致富途径，让更多的群众从中得到实惠，让更多的群众理解、支持并参与到镇党委、政府的中心工作中来，真正享受到后白经济社会发展带来的喜人成果。
3、搞好冬训，是认真总结过去，规划来年，实现跨越发展的现实要求。过去的一年，全镇上下团结拼搏，抢抓机遇，各项工作取得了可喜的成绩，万顷良田建设等重点工程在全市拔得头筹。但我们冷静思考，感觉压力之大，前有标兵，后有追兵，不能有一点懈怠，这就要求我们要认真总结成功的经验，重视存在的不足，科学规划好来年。因此，各支部要在冬训期间认真讨论和查找不足，为全年工作开好头、起好步打下基础，确保全镇党员、干部心往一处想，劲往一处使，围绕更高目标苦干实干加巧干，千方百计加速赶超。
4、搞好冬训，是进一步加强基层党组织建设，发挥党员先锋模范作用的内在要求。事业成败，关键在人。如何按照科学发展观要求，培育和塑造一支政治上靠得住、发展上有本领、作风上过得硬的党员干部队伍，是党员干部教育在新形势下面临的一个重要课题。应该说，目前我镇党员干部总体素质比较好，特别是通过创先争优活动的开展，广大党员干部思想觉悟、党性观念、政策水平都有了不同程度的提高，全镇党员干部创业的能力有了明显的提高，全镇上下干事的氛围更加浓厚。但是，仍有少数党员干部在思想上、行动上还存在着与新任务、新要求不相适应的问题，不能同党委、政府保持高度一致。新时期、新形势下，要实现新的突破、新的跨越，需要我们广大党员干部“百尺竿头、更进一步”。因此，要通过今年冬训，进一步增强党员干部的全局观念和责任意识，不断提升基层党组织的凝聚力、创造力和战斗力，为我镇开创“十二五”发展新局面集聚信心和动力。
二、明确冬训重点，增强今年冬训工作的针对性
今年的冬训工作我们将根据上级要求并结合我镇实际，有针对性地抓好四个方面的专题教育：
1、认真学习领会党的十七届五中全会和XX市委全会精神。要牢牢抓住学习贯彻党的十七届五中全会和XX市委十届十次全委会精神这一重点，有计划地组织开展多种形式的学习宣传活动，教育引导党员干部领会和把握《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》的相关要求。通过本专题的学习教育，引导广大党员干部把思想真正统一到党的十七届五中全会和市委全委会精神上来，把智慧和力量凝聚到实现“十二五”的各项目标任务上来，为我镇2011年工作的开展打下扎实的基础。
2、推进新市镇建设，提高城乡一体化建设水平。要围绕什么是新市镇建设及如何科学定位、新市镇要建成什么样等新市镇建设中的基础理论问题，重点向基层党员讲清建设新市镇、新社区是城乡一体化进程中农村发展方式的战略性转变，是在经济发展达到较高水平时，对城乡统筹发展的突破性提升。通过本专题的学习教育，引导广大党员干部深刻领会市委大力推进“三农”发展转型升级，大力促进农民增加收入、农村繁荣发展、展示强农富民、强镇富村的战略举措，深刻把握句容加快形成城乡一体化新格局的发展目标与工作要求，从而激发他们更好地立足本职，投身农村经济社会发展各项事业上来。
3、破解转型发展难题，不断提高创新发展、跨越发展水平。要重点向基层党员讲清楚“十二五”时期的目标任务，分析面临的挑战和机遇，让党员干部认清句容转型发展的要求紧迫，跨越发展的形势逼人，率先进入基本现代化的任务艰巨，“转型”、“跨越”和“现代化建设”是句容“十二五”发展的三大时代任务。通过这一专题的学习教育，引导党员干部认清新的发展阶段句容经济社会发展面临的新形势、新任务、新机遇和新挑战，认清我镇发展的机遇和挑战，从而珍惜机遇，把握机遇，用好机遇，更加自觉地投身我们后白镇发展新跨越的宏伟实践。
4、强化基层学习型党组织建设，深入开展创先争优活动。要立足基层党组织建设实际，以建设学习型党组织、学习型领导班子为切入点，积极开展创先争优活动;要通过事迹报告会、座谈会等形式，深入开展向张雅琴同志学习活动，用身边的先进典型、身边的先进事迹教育党员干部，使党员干部学有榜样，赶有目标，充分调动和激发党员干部干事创业的热情，进一步展示党员的风采。要通过深化基层党建工作“三级联创”、创先争优活动以及新一轮“强基工程”的深入开展，使基层党组织在推动新跨越、服务于群众、促进和谐稳定中发挥核心作用。
三、强化组织领导，努力提高今年冬训工作的实效
各党支部要高度重视冬训工作，切实加强组织领导，认真落实有关要求，确保参训率，努力做到保质保量完成冬训任务。
1、要端正学习态度。一年一度的党员干部冬训，是农村思想政治工作的一大特色，对于加强党员干部的思想、组织和作风建设，对于总结去年谋划今年，对于推动全镇跨越发展都将起着积极的作用。大家要切实提高对冬训的认识，端正学习态度，增强理论学习的自觉性，确保学有所得，学以致用。
2、要理论联系实际。冬训期间，各支部、各单位要在组织党员干部认真听辅导、学文件、大讨论、做记录的基础上，多思多想多探讨，不能只学皮毛、生搬硬套，也不能就理论学理论、为讨论而讨论。要本着“学而精、学而用”的要求，用知识解决问题，推动本村、本单位工作。要结合实际，认真总结工作经验，明确下一步具体工作目标，形成发展思路，冬训结束后以书面材料报送镇党委。
3、要切实加强领导。对于今年冬训，各支部、部门要切实加强领导，“一把手”要亲自抓，切实担负起第一责任人的职责，保证学时。各党支部负责人不但要带头学习，而且要担负起冬训的组织和领导责任，要在群众中树立起党员干部良好的形象。
同志们，全镇党员干部一年一度的冬训已经开始，希望各党支部要珍惜这一难得的机会，集中精力，抽出时间，静下心来，以正确的态度搞好本单位的冬训，力求通过冬训能够使党员干部有所收获，有所启发，有所提高，为开创我镇经济社会发展新局面打下坚实的思想基础! 借此机会，祝大家兔年身体健康、工作顺利、家庭幸福!谢谢。 同志们：
这期全市农村牧区党员干部现代远程教育业务骨干培训班，是市委组织部经过认真研究决定举办的。虽然时间很短，但内容丰富，组织严密。下面,受杨静波部长委托，我对培训班作个简要总结。
一、组织精细，重点突出，业务培训效果良好
在当前各方面工作都十分繁忙的情况下，举办这期培训班，主要是出于这样三点考虑：一是全面贯彻全国、全区、全市组织工作会议精神，着眼未来，在起点上谋划远教工作新发展的需要;二是落实自治区党委组织部、自治区党员教育中心关于今后十年远教发展新要求，在新的发展阶段实现远教工作新突破的需要;三是完成我市远教工作计划，谋划明年乃至更长一段时间远教工作新思路的需要。
一天来，各位领导和老师分别就全区远程教育工作发展形势和前景、教学课件制作技巧以及网络传输体系等内容进行了详细讲解。大家普遍感到，这次培训时间虽短，但课程紧凑，内容丰富，收获很大。特别是李主任、金老师在百忙之中抽出时间作辅导，使大家受益匪浅。大家反映，这次培训内容与实际工作紧密相关，针对性很强，老师的授课主题突出，内容丰富，各有侧重，既从操作层面上讲述了推进工作的具体措施和方法步骤，又解答了工作中遇到的一些疑难问题，感到很解渴。通过培训，大家进一步拓宽了视野，开阔了思路，在今后的工作中可以互相借鉴、有所遵循、少走弯路。
二、深入实践，大胆探索，过去几年工作成效显著
我市远程教育工作从无到有，已经走过七个年头。在市委、市政府的高度重视和正确领导下，在自治区党委组织部和党员教育中心的精心指导下，全市各地各部门坚持高起点规划、高效能整合、高标准建设，经过各级党组织和广大农村牧区党员干部群众的共同努力，取得了显著的成效，积累了宝贵的经验。多项工作走在了自治区的前列，创造了多个全区第一，应该说成绩是值得充分肯定的。
一是网络平台不断健全。全市累计投入资金1002万元，建设完成终端站点2859个，覆盖了城乡基层党组织、部分专业合作社、行业协会和国有农牧林场。市本级开通了自治区东部区电信模式平台，市旗两级全部建成了远程教育辅助网站，进一步完善了远程教育教学平台。此外，着眼于解决“远教场所固定性”与“教育对象流动性”之间的矛盾，积极探索远程教育“上手机、上电视、上互联网、上广播、上报纸”的“五上”载体，丰富了学用手段，为深化学用活动奠定了坚实基础。 二是制度建设不断完善。制度建设最具有全局性、稳定性、规范性和长期性。我们始终坚持建管并举这一原则，制定并完善了站点管理、档案存储、信息接收、规范化建设等一系列管理制度。市旗两级远教办经常进行实地调研和督查指导，组织技术服务人员到基层站点开展设备使用和维护的巡访活动。全面推广了远程教育学分制管理、站点的星级管理等制度，以考核促管理、促学用，机制逐步健全，推动了远程教育工作科学化、规范化和经常化。
三是教学资源不断丰富。在加强硬件建设的同时，各地注重加强教学资源库建设，积极开发符合本地特色的乡土教材。远程教育领导小组各成员单位通过制作教学课件、提供视频资源等形式，积极参与教学资源库建设。目前，全市远程教育教学资源已达4500多小时，拍摄制作特色教材100多部。为更加方便服务民族地区党员群众学习收看，推动蒙古语课件开发，今年还成立了XX市党员教育蒙古语译制工作站。 四是骨干队伍不断壮大。始终坚持把提升远程教育站点管理员队伍素质作为提高远程教育学用水平的关键，把选好配强教学辅导队伍作为开展工作的重点。市旗两级全部成立了远程教育办公室，苏木镇明确了专人负责。目前，全市共有专兼职远教工作人员112名，基层站点管理员2859名，教学辅导员460名，技术服务人员300名。同时，采取现场培训、分片培训、集中培训等形式，加强了对基层站点管理员的业务培训，提高了管理员的操作技能和综合素质，形成了一支有文化、有能力、有水平的骨干队伍。特别值得一提的是，几年来，在这支队伍中逐步形成了一种肯钻研、能吃苦、干实事的踏实干事、团结干事、激情干事的远教人精神，成为了做好工作的巨大支撑和财富。 五是学用成效不断彰显。各地各部门坚持从实际出发，积极创新学用方法，努力转化学习成果，探索出了“站点+乡土专家”、“基地+参观实践”、“党员在线学习”等行之有效的学习方式，使远程教育成为提高党员干部群众素质的重要手段，掌握科技知识、获取致富信息的重要帮手，丰富群众业余文化生活、促进农村牧区精神文明建设的重要平台，加强基层党组织和党员队伍建设的重要载体。可以说作用越来越大、越来越明显。
总的来看，经过七年努力，我市远程教育工作取得了明显成效，得到了自治区党委组织部和市委的充分肯定。但是，我们也应当清醒地看到，目前这项工作还有一定的差距，特别是距离自治区党教中心和广大基层党员干部群众的要求还有一定差距，主要是：体现在“建”上，个别地区对这项工作重视不够，在经费落实、人员配备、机制完善等方面还不到位;体现在“用”上，有的地区远程教育设备利用率不够高，部分站点播放时间不够多，远程教育的功能和作用还没有得到充分发挥;体现在“管”上，站点管理员工作补贴等激励约束机制不健全，管理员队伍缺乏稳定性和积极性;体现在“人”上，部分干部思想认识还不到位，观念方法还有待进一步提高，等等。对这些问题，我们一定要高度重视，认真研究，在下步工作中切实加以解决。
三、围绕中心，服务大局，开创远教事业新格局
今天上午，李原野主任传达了全国组织工作会议和宣传工作会议精神，提出了远程教育的核心就是做好“三项服务”的工作理念，对远程教育工作、党员教育管理工作提出了新要求。同时，详细介绍了自治区党委组织部，特别是鹏新部长和俊清副部长近期对远教工作的重要指示精神，就怎么能够实现党员教育网络全覆盖、怎样把党员教育教材开发工作层级化系列化、怎样真正的把远程教育设备使用起来提出了具体要求。就如何贯彻落实好上述精神和要求，我在这里谈三点思考。 第一个思考是“融入”。就是如何把握远教工作的功能定位，把远教工作融入中心、融入大局。
一是融入全区远程教育工作大局。过去的几年，XX市的远程教育工作在自治区一直处于领跑地位，多项工作曾经创造了全区的第一。但经过几年的努力和发展，全区12个盟市的远程教育工作都有了翻天覆地的变化，呈现出你追我赶、竞相发展的态势。比如包头、鄂尔多斯、呼伦贝尔，还有赤峰的远程教育工作成绩都可圈可点，在很多方面都异彩纷呈。未来的5到10年，是落实全区远程教育工作的新一轮规划，实现新跨越的重要阶段。怎样在自治区远程教育工作的新部署、新布局中，由过去的引领变为紧紧地融入，怎样继续处于领先水平;怎样紧紧围绕自治区远程教育工作思路，在新的大格局中保证不失分、不丢分，是我们思考与谋划的重点。我们必须立足通辽实际看全区远教的规划部署，把自治区远程教育的工作要求和通辽的实际紧紧地结合起来;同时，站在自治区的高度，重新审视通辽远程教育工作，把自治区党教中心的工作任务落到实处。
二是融入组织工作大局。刚刚结束的全国、全区和全市的组织工作会议，站在新的历史起点，着眼于未来五年，提出了一系列新要求、新思路。可以说，定位更高、要求更严、措施更实。远程教育作为组织工作不可分割的一部分，怎么样在新的起点上更好的融入到组织工作大局中去?应该是我们每一位远教人都需要着力思考的内容。我们不能关起门来搞远教，也不能就远教工作谈远教，而应该作为全国、全区、全市组织工作的一份子，站在组织工作全局的高度和角度，来更多的思考和研究我们的远教工作，真正把远教工作同干部工作、人才工作、基层组织建设和组工干部队伍自身建设结合起来，切实发挥引擎和载体优势，把远程教育作为提升组织工作科学化水平的重要手段和载体。
三是融入经济社会发展大局。党建工作是为经济社会发展大局服务的，围绕中心抓党建始终是我们工作的主旨。在过去的工作中，我们在这方面有一定的欠缺。我们讲最大的危险是没有发现危险已经到来，最大的忧患是没有看到隐藏的忧患。传统的工作思维已经远远不能适应新形势的新要求，我们应该真正把组织工作融入发展大局、融入中心工作来研究、思考和推动。远程教育工作与经济社会发展大局接触的最紧密、最贴近，也就最容易融入。通过刚才的获奖专题片，我们看出，这些片子的内容与日常生活贴的特别近，和典型人物联系的特别好，和我们倡导的主旋律、正能量联系的特别紧。这个路子就选对了。当前，我们正处在对自治区“8337”发展思路全面理解、全面破题、全面规划、全面落实的关键阶段。远教工作必须首当其责，率先融入。 第二个思考是“创新”。创新是一个民族的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力，是一个党永葆活力的源泉。任何一项工作，失去了创新就失去了发展。远程教育工作走到现在已有十个年头，历程非常艰辛。像我们XX市的远程教育工作一样，从最初的场地设备、传输方式、队伍建设等开始，从无到有，一步一个脚印，每一步都非常艰难。在基础设施建设工作完成之后，我们经历了一个非常重要的探索过程，就是远教工作做什么?怎么做?怎样才能做好?于是我们探索出“建、管、学、用”这样一系列的制度和方法。现在，面对众多传统媒体的“失效”，新型媒体的“失控”，我们又处于一个新的思考和探索阶段，就是远教工作还有用吗?到底有什么用?如何使用处最大化?我们远教人必须进一步解放思想，更新观念，着力树立三个意识。
一是牢固树立“大宣传”的意识。总书记在全国宣传思想工作会议上强调，“树立大宣传的工作理念，动员各条战线各个部门一起来做。”组织部作为党的重要工作部门，应该在构建大宣传格局中首当其责，利用组织优势和工作优势，跳出自我封闭的小圈子，主动与传统媒体和新型媒体对接，使之达到一个最佳的宣传教育效果。我们去年提出的“五上”就是一个很好的对接方法。还有包括在电视台开辟专题频道，在网络上开通网站专栏，举办全区远教系统的大培训和素质提升工程等等。把这种思路接入到大宣传的范畴里去，就会形成1+1>2的良好氛围和力量，这种大宣传的格局就逐渐形成了。
二是努力营造“大信息”的意识。刚才提到，我们有一支将近4000人的远教队伍，这是不小的一个力量。如果每人每年都能提供1条有价值的信息，那么就是4000条信息，平均下来每天就是10条信息。古人讲：“知屋漏者在宇下，知政失者在草野。”没有了信息渠道，执政者就会像失聪失明一样。怎样解决这个问题?就要靠在座的各位，以及不在座的其余3000多人。大家知道，党委系统有一支信息员队伍，宣传系统有一支舆情队伍，我们组织系统应该建立一支组工信息员队伍，这支队伍既是提高远教工作的一个方法，也是提高组工信息的一个方法。这支队伍的作用发挥好了，就能真正把最基层的党员干部群众的所思所想所盼，以及热点难点问题反映出来，就会为领导的决策服好务。
三是大力强化“大组工”的意识。远程教育工作的首要任务和最终目标都是为组织工作提供服务。一方面要从组织部门的实际出发,融入到组织工作全局中。从自治区的角度来讲，要融入到“三个轮子”中，融入到“1141”整体工作部署中，融入到“四项工程”中。另一方面，就是要引导广大党员干部跳出“就组织抓组织，就党建抓党建”的圈子，使组织部门和组工干部的思想观念更加符合科学发展的要求，以更大的视角、更宽的思维、更高的层次抓好组织工作，创新组织工作。
第三个思考是“开放”。刚才我和大家一起回忆了全国、全区以及XX市的远教工作的发展历程，也提到在相当一部分远教工作者头脑里存在着畏难情绪和无所作为的思想，这是两种很可怕的东西。一个是畏难情绪。怎样做?做什么?怎样才能做好?另一个是无所作为的思想。抓什么?怎么抓?抓到什么样子?联系工作实际,其实就是思想观念还没打开,开放意识还没树立。那么关于如何树立开放意识，我想讲三点。
(一)开放首先是思想的解放。思路一变天地宽。远程教育工作不能仅仅停留在过去的“全覆盖”、“建管学用”上，如果没有思想的解放，没有一个目标，没有一个大局意识去支撑，我们的工作就很难有新的突破。这种思想的解放，不仅要解放我们的工作思维、工作模式、工作内容，最主要的是融入大局，就是融入组织工作大局，融入经济社会发展大局。要更好地运用远教工作的组织工作优势和资源整合优势，提升宣传教育的张力，做到高人一筹，先人一步。
(二)开放就是要走出去、请进来。通过开展一些省内外的教育培训，多给自己的思想充充电。一方面要把知名专家请进来，加强培训。另一方面要走出去，由近及远，让我们的干部走出去开拓眼界。俗话说：“读万卷书不如行万里路。”如果仅仅停留在家门口，我们可能就是井底之蛙，就会一叶障目，就会被自己想象的困难吓倒，不知道怎么办，怎么做好。出去看看人家是怎么做的，至少能够照猫画虎，比划个大概，搞出个模样。
(三)开放就是要脚踏实地的去干。就是要摒弃现有的消极懈怠、无所作为的思想，真正去挖掘、去探索，肯干事、想干事，肯钻研、肯吃苦。喊破嗓子不如甩开膀子。从构建宣传大格局的角度来看，需要我们做的工作还有很多很多。比如传输模式的改变、辐射空间的拓展，又比如信息资源的整合、教育内容的丰富，还比如教学环境的改善，教育效果的提升等等。怎样把远程教育作为党员教育培训的主旋律，这是我们党员干部、组织工作者、远教人的责任和目标。我相信，只要大家一起去努力，都去做起来，我们的党员教育工作、党员管理工作、党员培训工作就能够有新的起色。
借今天这个机会，我对培训班做了个小结，对远程教育过去七年的工作做了个总结，并就今后一个时期的工作谈了一下我的想法和认识。祝愿XX市的远程教育工作能在新时期、新起点实现大的发展，也祝愿在座各位能在远教工作蒸蒸日上的大潮中有所作为，实现自己的梦想。
同志们：
根据市委统一部署，我镇20**年度党员干部冬训班今天已开始，我们将利用一个多月的时间，各党支部以集中听课、分组学习讨论等多种形式，组织全体党员干部进行培训。一年一度的党员干部冬训，既是广大党员干部学习党的路线、方针、政策，提高政治理论水平，提升工作能力的重要阵地，又是加强农村党员队伍教育和基层组织建设的重要举措。同时，也是我们认真总结过去一年的工作，部署来年各项工作任务的极好机会。为使今年各项冬训工作达到预期目的，取得圆满成效，下面，我根据市委关于今年冬训工作的有关精神，结合我镇实际，讲三点意见：
一、明确冬训意义，认清今年冬训工作的重要性
刚刚过去的一年是“十一五”规划的收关之年，也是检验五年来我镇工作成效的关键之年，应该说，总结过去一年的工作，明确20**年发展思路，加速推进跨越赶超进程，具有十分重要的意义，主要体现在四个方面：
1、搞好冬训，是统一思想促发展的重要举措。今年冬训的中心任务，就是要组织广大党员、干部集中学习领会党的十七届五中全会和市委十届十次全委扩大会精神，紧扣“推动科学发展，实现句容新跨越”这一主题，围绕转变经济发展方式这一主线，立足发展现代农业、推进新市镇建设、促进城乡一体化发展的工作实际，切实提高党员干部队伍思想政治素质和科学发展能力，增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为后白跨越发展提供坚实的思想基础和组织保障。通过这次冬训，我们要组织广大党员干部再次掀起新的学习热潮，引导党员干部充分认识肩负的历史责任，把党员干部的智慧凝聚到后白争先进位的目标上来。
2、搞好冬训，是推进重点工程建设的迫切需要。2010年以来，我们连续实施了万顷良田和新社区建设工程、104国道改道工程、茅山乡村旅游大观园建设工程，得到广大党员干部的广泛支持。进入新的一年，如何提高基层干部和群众的参与度，充分调动和发挥基层建设热情，是全镇重点工作能否扎扎实实做好的关键所在。我们要通过冬训，引导广大干群进一步统一思想，明确这些重点建设工程的目的、意义，全面提高我镇农业和农村经济发展质量，提高人民生活水平。要通过这些工程的建设，来引进更多项目，拓展更为广阔的致富途径，让更多的群众从中得到实惠，让更多的群众理解、支持并参与到镇党委、政府的中心工作中来，真正享受到后白经济社会发展带来的喜人成果。
3、搞好冬训，是认真总结过去，规划来年，实现跨越发展的现实要求。过去的一年，全镇上下团结拼搏，抢抓机遇，各项工作取得了可喜的成绩，万顷良田建设等重点工程在全市拔得头筹。但我们冷静思考，感觉压力之大，前有标兵，后有追兵，不能有一点懈怠，这就要求我们要认真总结成功的经验，重视存在的不足，科学规划好来年。因此，各支部要在冬训期间认真讨论和查找不足，为全年工作开好头、起好步打下基础，确保全镇党员、干部心往一处想，劲往一处使，围绕更高目标苦干实干加巧干，千方百计加速赶超。
4、搞好冬训，是进一步加强基层党组织建设，发挥党员先锋模范作用的内在要求。事业成败，关键在人。如何按照科学发展观要求，培育和塑造一支政治上靠得住、发展上有本领、作风上过得硬的党员干部队伍，是党员干部教育在新形势下面临的一个重要课题。应该说，目前我镇党员干部总体素质比较好，特别是通过创先争优活动的开展，广大党员干部思想觉悟、党性观念、政策水平都有了不同程度的提高，全镇党员干部创业的能力有了明显的提高，全镇上下干事的氛围更加浓厚。但是，仍有少数党员干部在思想上、行动上还存在着与新任务、新要求不相适应的问题，不能同党委、政府保持高度一致。新时期、新形势下，要实现新的突破、新的跨越，需要我们广大党员干部“百尺竿头、更进一步”。因此，要通过今年冬训，进一步增强党员干部的全局观念和责任意识，不断提升基层党组织的凝聚力、创造力和战斗力，为我镇开创“十二五”发展新局面集聚信心和动力。
二、明确冬训重点，增强今年冬训工作的针对性
今年的冬训工作我们将根据上级要求并结合我镇实际，有针对性地抓好四个方面的专题教育：
1、认真学习领会党的十七届五中全会和XX市委全会精神。要牢牢抓住学习贯彻党的十七届五中全会和XX市委十届十次全委会精神这一重点，有计划地组织开展多种形式的学习宣传活动，教育引导党员干部领会和把握《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》的相关要求。通过本专题的学习教育，引导广大党员干部把思想真正统一到党的十七届五中全会和市委全委会精神上来，把智慧和力量凝聚到实现“十二五”的各项目标任务上来，为我镇2011年工作的开展打下扎实的基础。
2、推进新市镇建设，提高城乡一体化建设水平。要围绕什么是新市镇建设及如何科学定位、新市镇要建成什么样等新市镇建设中的基础理论问题，重点向基层党员讲清建设新市镇、新社区是城乡一体化进程中农村发展方式的战略性转变，是在经济发展达到较高水平时，对城乡统筹发展的突破性提升。通过本专题的学习教育，引导广大党员干部深刻领会市委大力推进“三农”发展转型升级，大力促进农民增加收入、农村繁荣发展、展示强农富民、强镇富村的战略举措，深刻把握句容加快形成城乡一体化新格局的发展目标与工作要求，从而激发他们更好地立足本职，投身农村经济社会发展各项事业上来。
3、破解转型发展难题，不断提高创新发展、跨越发展水平。要重点向基层党员讲清楚“十二五”时期的目标任务，分析面临的挑战和机遇，让党员干部认清句容转型发展的要求紧迫，跨越发展的形势逼人，率先进入基本现代化的任务艰巨，“转型”、“跨越”和“现代化建设”是句容“十二五”发展的三大时代任务。通过这一专题的学习教育，引导党员干部认清新的发展阶段句容经济社会发展面临的新形势、新任务、新机遇和新挑战，认清我镇发展的机遇和挑战，从而珍惜机遇，把握机遇，用好机遇，更加自觉地投身我们后白镇发展新跨越的宏伟实践。
4、强化基层学习型党组织建设，深入开展创先争优活动。要立足基层党组织建设实际，以建设学习型党组织、学习型领导班子为切入点，积极开展创先争优活动;要通过事迹报告会、座谈会等形式，深入开展向张雅琴同志学习活动，用身边的先进典型、身边的先进事迹教育党员干部，使党员干部学有榜样，赶有目标，充分调动和激发党员干部干事创业的热情，进一步展示党员的风采。要通过深化基层党建工作“三级联创”、创先争优活动以及新一轮“强基工程”的深入开展，使基层党组织在推动新跨越、服务于群众、促进和谐稳定中发挥核心作用。
三、强化组织领导，努力提高今年冬训工作的实效
各党支部要高度重视冬训工作，切实加强组织领导，认真落实有关要求，确保参训率，努力做到保质保量完成冬训任务。
1、要端正学习态度。一年一度的党员干部冬训，是农村思想政治工作的一大特色，对于加强党员干部的思想、组织和作风建设，对于总结去年谋划今年，对于推动全镇跨越发展都将起着积极的作用。大家要切实提高对冬训的认识，端正学习态度，增强理论学习的自觉性，确保学有所得，学以致用。
2、要理论联系实际。冬训期间，各支部、各单位要在组织党员干部认真听辅导、学文件、大讨论、做记录的基础上，多思多想多探讨，不能只学皮毛、生搬硬套，也不能就理论学理论、为讨论而讨论。要本着“学而精、学而用”的要求，用知识解决问题，推动本村、本单位工作。要结合实际，认真总结工作经验，明确下一步具体工作目标，形成发展思路，冬训结束后以书面材料报送镇党委。
3、要切实加强领导。对于今年冬训，各支部、部门要切实加强领导，“一把手”要亲自抓，切实担负起第一责任人的职责，保证学时。各党支部负责人不但要带头学习，而且要担负起冬训的组织和领导责任，要在群众中树立起党员干部良好的形象。
同志们，全镇党员干部一年一度的冬训已经开始，希望各党支部要珍惜这一难得的机会，集中精力，抽出时间，静下心来，以正确的态度搞好本单位的冬训，力求通过冬训能够使党员干部有所收获，有所启发，有所提高，为开创我镇经济社会发展新局面打下坚实的思想基础! 借此机会，祝大家兔年身体健康、工作顺利、家庭幸福!谢谢。 同志们：
这期全市农村牧区党员干部现代远程教育业务骨干培训班，是市委组织部经过认真研究决定举办的。虽然时间很短，但内容丰富，组织严密。下面,受杨静波部长委托，我对培训班作个简要总结。
一、组织精细，重点突出，业务培训效果良好
在当前各方面工作都十分繁忙的情况下，举办这期培训班，主要是出于这样三点考虑：一是全面贯彻全国、全区、全市组织工作会议精神，着眼未来，在起点上谋划远教工作新发展的需要;二是落实自治区党委组织部、自治区党员教育中心关于今后十年远教发展新要求，在新的发展阶段实现远教工作新突破的需要;三是完成我市远教工作年度计划，谋划明年乃至更长一段时间远教工作新思路的需要。
一天来，各位领导和老师分别就全区远程教育工作发展形势和前景、教学课件制作技巧以及网络传输体系等内容进行了详细讲解。大家普遍感到，这次培训时间虽短，但课程紧凑，内容丰富，收获很大。特别是李主任、金老师在百忙之中抽出时间作辅导，使大家受益匪浅。大家反映，这次培训内容与实际工作紧密相关，针对性很强，老师的授课主题突出，内容丰富，各有侧重，既从操作层面上讲述了推进工作的具体措施和方法步骤，又解答了工作中遇到的一些疑难问题，感到很解渴。通过培训，大家进一步拓宽了视野，开阔了思路，在今后的工作中可以互相借鉴、有所遵循、少走弯路。
二、深入实践，大胆探索，过去几年工作成效显著
我市远程教育工作从无到有，已经走过七个年头。在市委、市政府的高度重视和正确领导下，在自治区党委组织部和党员教育中心的精心指导下，全市各地各部门坚持高起点规划、高效能整合、高标准建设，经过各级党组织和广大农村牧区党员干部群众的共同努力，取得了显著的成效，积累了宝贵的经验。多项工作走在了自治区的前列，创造了多个全区第一，应该说成绩是值得充分肯定的。
一是网络平台不断健全。全市累计投入资金1002万元，建设完成终端站点2859个，覆盖了城乡基层党组织、部分专业合作社、行业协会和国有农牧林场。市本级开通了自治区东部区电信模式平台，市旗两级全部建成了远程教育辅助网站，进一步完善了远程教育教学平台。此外，着眼于解决“远教场所固定性”与“教育对象流动性”之间的矛盾，积极探索远程教育“上手机、上电视、上互联网、上广播、上报纸”的“五上”载体，丰富了学用手段，为深化学用活动奠定了坚实基础。 二是制度建设不断完善。制度建设最具有全局性、稳定性、规范性和长期性。我们始终坚持建管并举这一原则，制定并完善了站点管理、档案存储、信息接收、规范化建设等一系列管理制度。市旗两级远教办经常进行实地调研和督查指导，组织技术服务人员到基层站点开展设备使用和维护的巡访活动。全面推广了远程教育学分制管理、站点的星级管理等制度，以考核促管理、促学用，机制逐步健全，推动了远程教育工作科学化、规范化和经常化。
三是教学资源不断丰富。在加强硬件建设的同时，各地注重加强教学资源库建设，积极开发符合本地特色的乡土教材。远程教育领导小组各成员单位通过制作教学课件、提供视频资源等形式，积极参与教学资源库建设。目前，全市远程教育教学资源已达4500多小时，拍摄制作特色教材100多部。为更加方便服务民族地区党员群众学习收看，推动蒙古语课件开发，今年还成立了XX市党员教育蒙古语译制工作站。 四是骨干队伍不断壮大。始终坚持把提升远程教育站点管理员队伍素质作为提高远程教育学用水平的关键，把选好配强教学辅导队伍作为开展工作的重点。市旗两级全部成立了远程教育办公室，苏木镇明确了专人负责。目前，全市共有专兼职远教工作人员112名，基层站点管理员2859名，教学辅导员460名，技术服务人员300名。同时，采取现场培训、分片培训、集中培训等形式，加强了对基层站点管理员的业务培训，提高了管理员的操作技能和综合素质，形成了一支有文化、有能力、有水平的骨干队伍。特别值得一提的是，几年来，在这支队伍中逐步形成了一种肯钻研、能吃苦、干实事的踏实干事、团结干事、激情干事的远教人精神，成为了做好工作的巨大支撑和财富。 五是学用成效不断彰显。各地各部门坚持从实际出发，积极创新学用方法，努力转化学习成果，探索出了“站点+乡土专家”、“基地+参观实践”、“党员在线学习”等行之有效的学习方式，使远程教育成为提高党员干部群众素质的重要手段，掌握科技知识、获取致富信息的重要帮手，丰富群众业余文化生活、促进农村牧区精神文明建设的重要平台，加强基层党组织和党员队伍建设的重要载体。可以说作用越来越大、越来越明显。
总的来看，经过七年努力，我市远程教育工作取得了明显成效，得到了自治区党委组织部和市委的充分肯定。但是，我们也应当清醒地看到，目前这项工作还有一定的差距，特别是距离自治区党教中心和广大基层党员干部群众的要求还有一定差距，主要是：体现在“建”上，个别地区对这项工作重视不够，在经费落实、人员配备、机制完善等方面还不到位;体现在“用”上，有的地区远程教育设备利用率不够高，部分站点播放时间不够多，远程教育的功能和作用还没有得到充分发挥;体现在“管”上，站点管理员工作补贴等激励约束机制不健全，管理员队伍缺乏稳定性和积极性;体现在“人”上，部分干部思想认识还不到位，观念方法还有待进一步提高，等等。对这些问题，我们一定要高度重视，认真研究，在下步工作中切实加以解决。
三、围绕中心，服务大局，开创远教事业新格局
今天上午，李原野主任传达了全国组织工作会议和宣传工作会议精神，提出了远程教育的核心就是做好“三项服务”的工作理念，对远程教育工作、党员教育管理工作提出了新要求。同时，详细介绍了自治区党委组织部，特别是鹏新部长和俊清副部长近期对远教工作的重要指示精神，就怎么能够实现党员教育网络全覆盖、怎样把党员教育教材开发工作层级化系列化、怎样真正的把远程教育设备使用起来提出了具体要求。就如何贯彻落实好上述精神和要求，我在这里谈三点思考。 第一个思考是“融入”。就是如何把握远教工作的功能定位，把远教工作融入中心、融入大局。
一是融入全区远程教育工作大局。过去的几年，XX市的远程教育工作在自治区一直处于领跑地位，多项工作曾经创造了全区的第一。但经过几年的努力和发展，全区12个盟市的远程教育工作都有了翻天覆地的变化，呈现出你追我赶、竞相发展的态势。比如包头、鄂尔多斯、呼伦贝尔，还有赤峰的远程教育工作成绩都可圈可点，在很多方面都异彩纷呈。未来的5到10年，是落实全区远程教育工作的新一轮规划，实现新跨越的重要阶段。怎样在自治区远程教育工作的新部署、新布局中，由过去的引领变为紧紧地融入，怎样继续处于领先水平;怎样紧紧围绕自治区远程教育工作思路，在新的大格局中保证不失分、不丢分，是我们思考与谋划的重点。我们必须立足通辽实际看全区远教的规划部署，把自治区远程教育的工作要求和通辽的实际紧紧地结合起来;同时，站在自治区的高度，重新审视通辽远程教育工作，把自治区党教中心的工作任务落到实处。
二是融入组织工作大局。刚刚结束的全国、全区和全市的组织工作会议，站在新的历史起点，着眼于未来五年，提出了一系列新要求、新思路。可以说，定位更高、要求更严、措施更实。远程教育作为组织工作不可分割的一部分，怎么样在新的起点上更好的融入到组织工作大局中去?应该是我们每一位远教人都需要着力思考的内容。我们不能关起门来搞远教，也不能就远教工作谈远教，而应该作为全国、全区、全市组织工作的一份子，站在组织工作全局的高度和角度，来更多的思考和研究我们的远教工作，真正把远教工作同干部工作、人才工作、基层组织建设和组工干部队伍自身建设结合起来，切实发挥引擎和载体优势，把远程教育作为提升组织工作科学化水平的重要手段和载体。
三是融入经济社会发展大局。党建工作是为经济社会发展大局服务的，围绕中心抓党建始终是我们工作的主旨。在过去的工作中，我们在这方面有一定的欠缺。我们讲最大的危险是没有发现危险已经到来，最大的忧患是没有看到隐藏的忧患。传统的工作思维已经远远不能适应新形势的新要求，我们应该真正把组织工作融入发展大局、融入中心工作来研究、思考和推动。远程教育工作与经济社会发展大局接触的最紧密、最贴近，也就最容易融入。通过刚才的获奖专题片，我们看出，这些片子的内容与日常生活贴的特别近，和典型人物联系的特别好，和我们倡导的主旋律、正能量联系的特别紧。这个路子就选对了。当前，我们正处在对自治区“8337”发展思路全面理解、全面破题、全面规划、全面落实的关键阶段。远教工作必须首当其责，率先融入。 第二个思考是“创新”。创新是一个民族的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力，是一个党永葆活力的源泉。任何一项工作，失去了创新就失去了发展。远程教育工作走到现在已有十个年头，历程非常艰辛。像我们XX市的远程教育工作一样，从最初的场地设备、传输方式、队伍建设等开始，从无到有，一步一个脚印，每一步都非常艰难。在基础设施建设工作完成之后，我们经历了一个非常重要的探索过程，就是远教工作做什么?怎么做?怎样才能做好?于是我们探索出“建、管、学、用”这样一系列的制度和方法。现在，面对众多传统媒体的“失效”，新型媒体的“失控”，我们又处于一个新的思考和探索阶段，就是远教工作还有用吗?到底有什么用?如何使用处最大化?我们远教人必须进一步解放思想，更新观念，着力树立三个意识。
一是牢固树立“大宣传”的意识。总书记在全国宣传思想工作会议上强调，“树立大宣传的工作理念，动员各条战线各个部门一起来做。”组织部作为党的重要工作部门，应该在构建大宣传格局中首当其责，利用组织优势和工作优势，跳出自我封闭的小圈子，主动与传统媒体和新型媒体对接，使之达到一个最佳的宣传教育效果。我们去年提出的“五上”就是一个很好的对接方法。还有包括在电视台开辟专题频道，在网络上开通网站专栏，举办全区远教系统的大培训和素质提升工程等等。把这种思路接入到大宣传的范畴里去，就会形成1+1>2的良好氛围和力量，这种大宣传的格局就逐渐形成了。
二是努力营造“大信息”的意识。刚才提到，我们有一支将近4000人的远教队伍，这是不小的一个力量。如果每人每年都能提供1条有价值的信息，那么就是4000条信息，平均下来每天就是10条信息。古人讲：“知屋漏者在宇下，知政失者在草野。”没有了信息渠道，执政者就会像失聪失明一样。怎样解决这个问题?就要靠在座的各位，以及不在座的其余3000多人。大家知道，党委系统有一支信息员队伍，宣传系统有一支舆情队伍，我们组织系统应该建立一支组工信息员队伍，这支队伍既是提高远教工作的一个方法，也是提高组工信息的一个方法。这支队伍的作用发挥好了，就能真正把最基层的党员干部群众的所思所想所盼，以及热点难点问题反映出来，就会为领导的决策服好务。
三是大力强化“大组工”的意识。远程教育工作的首要任务和最终目标都是为组织工作提供服务。一方面要从组织部门的实际出发,融入到组织工作全局中。从自治区的角度来讲，要融入到“三个轮子”中，融入到“1141”整体工作部署中，融入到“四项工程”中。另一方面，就是要引导广大党员干部跳出“就组织抓组织，就党建抓党建”的圈子，使组织部门和组工干部的思想观念更加符合科学发展的要求，以更大的视角、更宽的思维、更高的层次抓好组织工作，创新组织工作。
第三个思考是“开放”。刚才我和大家一起回忆了全国、全区以及XX市的远教工作的发展历程，也提到在相当一部分远教工作者头脑里存在着畏难情绪和无所作为的思想，这是两种很可怕的东西。一个是畏难情绪。怎样做?做什么?怎样才能做好?另一个是无所作为的思想。抓什么?怎么抓?抓到什么样子?联系工作实际,其实就是思想观念还没打开,开放意识还没树立。那么关于如何树立开放意识，我想讲三点。
(一)开放首先是思想的解放。思路一变天地宽。远程教育工作不能仅仅停留在过去的“全覆盖”、“建管学用”上，如果没有思想的解放，没有一个目标，没有一个大局意识去支撑，我们的工作就很难有新的突破。这种思想的解放，不仅要解放我们的工作思维、工作模式、工作内容，最主要的是融入大局，就是融入组织工作大局，融入经济社会发展大局。要更好地运用远教工作的组织工作优势和资源整合优势，提升宣传教育的张力，做到高人一筹，先人一步。
(二)开放就是要走出去、请进来。通过开展一些省内外的教育培训，多给自己的思想充充电。一方面要把知名专家请进来，加强培训。另一方面要走出去，由近及远，让我们的干部走出去开拓眼界。俗话说：“读万卷书不如行万里路。”如果仅仅停留在家门口，我们可能就是井底之蛙，就会一叶障目，就会被自己想象的困难吓倒，不知道怎么办，怎么做好。出去看看人家是怎么做的，至少能够照猫画虎，比划个大概，搞出个模样。
(三)开放就是要脚踏实地的去干。就是要摒弃现有的消极懈怠、无所作为的思想，真正去挖掘、去探索，肯干事、想干事，肯钻研、肯吃苦。喊破嗓子不如甩开膀子。从构建宣传大格局的角度来看，需要我们做的工作还有很多很多。比如传输模式的改变、辐射空间的拓展，又比如信息资源的整合、教育内容的丰富，还比如教学环境的改善，教育效果的提升等等。怎样把远程教育作为党员教育培训的主旋律，这是我们党员干部、组织工作者、远教人的责任和目标。我相信，只要大家一起去努力，都去做起来，我们的党员教育工作、党员管理工作、党员培训工作就能够有新的起色。
借今天这个机会，我对培训班做了个小结，对远程教育过去七年的工作做了个总结，并就今后一个时期的工作谈了一下我的想法和认识。祝愿XX市的远程教育工作能在新时期、新起点实现大的发展，也祝愿在座各位能在远教工作蒸蒸日上的大潮中有所作为，实现自己的梦想。
按照市委的统一部署和要求，今天我们在此对X全系统党员干部秋冬训工作进行动员部署。下面，我就今年的秋冬训工作谈三点意见。
一、统一思想，充分认识党员秋冬训的重要性。
党员冬训可以说是老生常谈!为什么还要坚持年年搞?这是因为党员干部冬训是党员干部学习理论、更新知识、提高素质的有效渠道和载体，它对于统一思想、凝聚人心，提高基层党组织的凝聚力、战斗力，推动经济社会跨越发展起到了积极的作用。
对X而言，目前正处于经济转型时期，我们将更加迫切地从粗放式、外延数量扩张向集约集聚、内涵提升转变，产业层次必须从低端向高端攀升，新型城镇化的发展也要求公共服务、基础设施更加注重统筹协调发展，进一步提升发展的质量和效益。
通过冬训，组织深入学习贯彻党和国家的大政方针，学习市委市政府的决策部署，有助于广大党员干部进一步明确扎实推进现代化建设的内涵、方向和目标，进一步理清发展的思路与举措，明确发展目标、落实发展责任，主动适应新常态，为谋发展、促民生注入正能量。
同时，大家也知道，当前我国意识形态领域多样、多变、多元，弘扬社会主义核心价值观的任务十分艰巨。如果党员干部只抓经济，忽略意识形态的引导和宣传，那就走入了一个误区。
相比于经济工作，宣传思想工作往往都是潜移默化的“潜绩”，做得好就容易“润物细无声”，起到凝聚人心和政治整合的效果，让各方面的运行顺畅和谐。为此，我们要通过进行党员干部集中学习培训这一形式，帮助大家深入学习党的理论创新成果，教育引导党员干部坚定政治立场，明辨大是大非，讲党性、重品行、作表率。
二、创新思路，虚功实做谋求党员秋冬训的新颖性。
谋求党员秋冬训的新颖性，要把“增智”与“铸魂”相结合，党员秋冬训有别于一般意义的培训，要坚持把党性教育作为首要的、永恒的主题，高举旗帜，铸“党魂”，得到广大党员的认可和重视。
谋求党员秋冬训的新颖性，要在学习方式上注重“三学”：向书本学习、向实践学习、向群众学习;在学习目的上做到“三宽”：眼界宽、思路宽、胸襟宽;在学习成果转化上落实“三新”：破解难题上有新思路、推动发展上有新举措、创先争优上有新成效。
谋求党员秋冬训的新颖性，要始终紧贴中心、锁定发展实践的大局，关注党员干部思想的困惑与诉求，议大事、明方向、强信心、鼓劲造势、凝心聚力，让党员干部感到及时、解渴、管用。
谋求党员秋冬训的新颖性，尤其要顺应时代发展，方式方法上不断融入现代元素，始终占领宣传教育阵地的制高点。要用好云媒体、微博微信、网络党课等一批新技术，拓展冬训覆盖面，提高冬训实效性。要以支部为单位建立党员QQ群、微信群，设立“微课堂”，开展党员冬训在线学习、答题活动。
三、严格要求，多措并举确保党员秋冬训的实效性。
一是明确分工，营造氛围。各党支部书记要主动承担起冬训第一责任人的职责，带头学、亲自讲，尤其要围绕学习主题带头上好专题党课。各党支部要明确专人负责，及时向局机关党委、人教股报送反映本单位秋冬训工作开展情况和行之有效的创新做法、新鲜经验。
二是循序推进，如期完成。
今年的党员秋冬训，市委确定了四个重点内容，包括夯实基础、集中培训、民zhu评议、整改提高等，这些在方案上已经写明。各党支部要严格按照方案要求，严格按时间节点组织开展好秋冬训工作。要围绕“X，继续前进”的主题，采取局中心组学习、党员政治学习、专题辅导报告、党内组织生活等形式，认真抓好不少于X天的集中教育培训。要融合“履职尽责、攻坚克难”责任心教育、“我是党员”主题教育和基层党建八项重点任务的要求，完成好“双找”任务，开设好“三个课堂”，开展好“五个一”活动，组织好民zhu评议，完善好长效机制。
三是分类指导，分层施教。
局党组成员要按照市委统一部署，针对所分管的单位和领域，紧密结合实际和党员干部的不同岗位、不同类型、不同层次、不同要求，有针对性地开展指导，有针对性地上好专题党课。针对机关党员干部，要把着力点放在转变作风提高效能上;对二级机构党员干部，要把着力点放在提升创新发展能力、推动经济转型升级上;对村级党员干部，要把着力点放在提升社会管理创新能力、化解社会矛盾上。特别是X名下派一支书，一定要在扎实开展好帮扶活动的同时，积极参与、指导所在村支部开展好集中教育活动。
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