中小学生综合素质评价研究
【摘要】中小学生综合素质评价研究是一项复杂艰巨、关系到国家人才发展战略的研究。综合素质评价在我国起步较晚，但是发展迅速。我们的中小学生综合素质评价从原来单一的考试测评，不断往多元化多举措的方向改善。虽然目前仍面临很多问题，但是在国家的强力推动下，随着评价主客体的积极参与，在新时代新思想新举措的配合下，我国中小学生综合素质评价研究将为中小学生的全面发展产生重大的积极影响。
【关键词】综合素质;评价方法;教育观念;多元化
一、综合素质评价研究的理论渊源
自人类有教学行为以来，教育实施、评价和咨询便同时产生，随后三者相辅相成发展，缺一不可。然而，历史上人类对于教育评估的研究发展滞后，在相当长的历史中，教育评估一直被简单视为人才选拔与考试。在19世纪中期以前，教育评价与人才选拔的界限模糊，综合素质评价与学业成绩测评在思想与理论上也一直没有完整明确的区分。
18世纪中期卢梭提出的“自然教育”思想和20世纪初约翰杜威提出的“实用主义教育”思想，共同为综合素质评价和研究提供了厚实的思想基础和理论根据。在这些思想巨人的肩膀上，同时随着20世纪实验心理学、教育统计学以及人类智力理论发展，教育学界开始了对非学科学习能力和素质的理论研究。由此开始，人类开启了综合素质评价研究的新阶段。
综合素质评价在教学中的应用，最早开始于20世纪80年代的美国，现已被广泛应用于欧美发达国家各级别不同类型的学校评价体系中。我国自1999年国务院教育局发布《关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》以来，各级政府多次推动政策实施，积极改革中小学生综合素质评价体系，但总体仍然面临着思想理论不牢固、评估模式单调、可操作性不强、方法论不科学，缺乏社会公信力等困境。
中小学时期是学生个体成长最迅速的阶段之一，也是形成个人修养品质、学习能力、开阔眼界、开发自身潜能的关键期，因此，中小学教育在个人一生发展中具有十分重要的作用。但是，由于种种原因，我国中小学生长期面临着较大的考试升学压力，学校和家长基本只关注学生和孩子的考试成绩，而不是其综合素质的培养。导致原本需要在中小学阶段塑造而成的应试能力之外的其他综合素质无法实现。
因而，改变传统的唯成绩、唯学历论的教育观念，缓解功利化社会竞争浮躁环境对校园的影响，纠正学校和家长仅用学习成绩来衡量学生的单一评价指标，在新时代显得尤为重要。
综合素质评价的研究便为此服务，从最初关注知识学习之外的技能，到后来涉及到各种非智力因素，最终全面涵盖了所有关系到人的基础成长和成才条件的综合研究系统上。这也恰恰证明了中小学综合素质评价研究的重要性。我国对综合素质评价研究的文件完整地承接和反映了人类在该领域发展的成果。2002年，我国国务院教育部在《关于积极推进中小学评价与考试制度改革的通知》中，将中小学生综合素质最终界定为：“道德品质、公民素养、学习能力、交流与合作能力、运动与健康、审美情趣”六大方面，并称之为中小学生的基础性发展目标。
2014年12月，教育部发布了《关于加强和改进中小学生综合素质评价的意见》，改文件指出：“全面实施综合素质评价，有利于促进学生认识自我、规划人生，积极主动地发展;有利于促进学校把握学生成长规律，切实转变人才培养模式;有利于促进评价方式改革，转变以考试为唯一标准评价学生的做法。”
二、我国中小学生综合素质评价状况
1999年国务院《关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》(以下简称《决定》)文件中指出：“高考科目设置和内容的改革应进一步突出对能力和综合素质的考查。”这是新中国关于教育评价的政策文件中首次出现“综合素质”的概念。2002年国务院教育部陆续发布《关于积极推进中小学生评价与考试制度改革的通知》(以下简称《通知》)和《基础教育课程改革纲要》(以下简称《纲要》)，这两个文件被我国教育界视为中小学生综合素质评价的直接政策依据。这两个政策文件的颁布，引发了教育界和学者对中小学生综合素质评价的广泛讨论和研究。我国中小学生综合素质评价状况主要有以下两个特色。
1.中小学生综合素质评价研究的理论指导和研究方法
马克思主义理论认为，要用发展的眼光来看待一切事物。因此，在综合素质评价的研究上，我国研究者都认同需要用发展的眼光来看待评价对象的准则。要求评价方要充分尊重评价对象的主体性和差异性，给予评价对象充分的自由进行自我评价，同时强调必须让评价作为积极正面的反馈，使评价成为促进评价对象成长和发展的教育活动。评与学一体化，良性互动。
我国学者普遍认为，需要认识到综合素质评价的根本目的不是为了评价而评价，而是有规律地进行总结，促进中小学生各项素质全面均衡发展。伟大的马克思主义者毛泽东曾经在解释我党能从胜利走向胜利的原因时就说：“我們是靠总结经验吃饭的。”综合素质评价根本目的就是“总结经验”，走向胜利。
总结经验需要客观而全面，这就要求评价覆盖面要广、方法要多样化。除了传统的考试和测评之外，还要使用多方观察、咨询、访谈等多种开放式、可行性强的评估方式。评价既要注重结果反馈，也要充分掌握学生成长和变化的发展过程，有机结合终结性评价和形成性评价。另外，在综合素质评价的教学活动中，需要客观摆正各方的位置和地位。高度重视学生、教师和学校在评价活动过程中的主要作用和主体地位。在教育行政部门的政策指导下，让各部门、学校、教师、学生和家长都能积极参与到评价活动中来，形成一个良性的互动教学活动。
2.中小学生综合素质评价的关键
综合素质评价本质上是一种个性发展评价，面向学生个性化发展的“德、智、体、美、实践、创新”六大方面进行的综合性评价。既要保证评价的全面性，也要保证评价的真实性。然而，在各类学校的综合素质评价活动中，仍然存在大量核心概念界定不清晰、评价指标参差不齐、评价方法不合理、监督机制不到位、权力分配不当造成的不公正，以及宣传不到位造成的抵制行为等问题。因此，如果没有相关的科学的评估方法和相关的配套制度的保障，综合素质评价就只是一句空话。正如中国特色社会主义制度是我国政治活动的关键，我国学者认为，综合素质评价的关键也是相关的配套制度和科学的标准技术。在配套制度上，有申诉制度、听证制度、公开制度、问责制度等，同时加强国民的法制意识和社会的诚信文化氛围，才能自上而下、全方位保障中小学生综合素质评价工作在各级各类学校公平合理有序地开展。在制度的保障下，优化评价项目、提高评价体系标准、加强测量评估技术，才能保证综合素质评价的有效成果。
3.中小学生综合素质评价的主要方法
一提到评价方法，通常人们首先会想到考试。虽然考试是一种重要的评价方式，但是学生综合素质中，比如道德品质、审美能力、创新能力，身心健康等素质是无法通过考试来评估的。换而言之，不同的能力和素质需要能合理真实反映出其水平的评价方法。目前国内在中小学生综合素质评价方法上，主要有三大类型 ：①试题评价法。测试自古以来一直是评价的主要方法，在考量知识水平上如此，在评估一些素质能力上也不例外。比如，公务员考试中一些题目，在总体上便能测试出应试者的空间想象力和推断能力。再如一些經过大量实验证明有效性的心理学题目，也可以某种程度反映出答题者的心理素质。另外，关于人格测试、性格分类等测试也能相当程度了解个体的人格特征和性格类型。还有，一些开放式的题目，如作文、论述题，都可以比较准确地考量学生的认知水平、分析能力和综合能力。总之，只要试题是具备高水平专业人士精心设置，并且在大规模试验下获得大概率因果反馈的情况下，测试都不能被排斥在中小学生综合素质评价的方法之外。
②档案袋评价法。国务院教育部新一轮基础教育课程改革期间，积极引进了国外先进的教学理念和最新的综合素质评价方法。其中档案袋评价便是一种独特且日渐广为重视的方法。档案袋评价是指学校老师根据教育大纲和教学目标与计划，要求学生按照学习目标，比如学年目标或学期目标，持续特定一个时期，主动积极且系统地组织、总结和反思该阶段学习成果的档案资料，作为评价本阶段学习的努力程度、进步幅度和成长状况的依据的一种评价方法。
档案袋评价法符合以发展的眼光来评价学生的理论根据，也因其多元性、持续性等特点，相对传统的评价方法而言，为国内教育界所广泛推崇。总体而言，档案袋评价法有三大特点：第一，档案袋评价法具有开放性，也具备长期性。其开放性不仅体现在评价的场合和时间上，也体现在评价的主体上。除了教师之外，其他学生、学生本人、父母亲人、甚至社会相关人员也可以参与到评价活动中。同时，档案袋评价法的开放性和长期性，也使其具备了易操作性和有效性。这也让各个水平和各个年龄段的评价主体、客体都能参与到评价活动过程中，大大增强了评价的适用性和现实性。第二，档案袋评价法本身也有多种多样的评价模式。根据档案袋的功能区分，档案袋可分为展示型、评价型、文件型、课堂型、实习型等。不同功能的档案袋有不同的侧重点和关注点，在评价中所起的作用也可相互补充，让综合素质评价根据多维饱满。第三，档案袋不具备数据的精确性，但其记录性和描述性，使档案袋评价法的适用范围极广，既然可以通过课堂作业、考试、艺术作品等方式来评价其学习成绩，也可以通过课后活动、夏令营、家长会等集体活动进行多方评价，来综合评估学生的思想品质、道德修养、艺术审美能力、动手能力和表达能力等。
③表现性评价法
表现性评价是“为了测量学习者运用运用以前所学习的知识解决新问题或者完成某种特定任务的能力的一系列尝试，更具体地说，就是运用真实的生活场景或模拟的评价练习以引发最初的直接的反应，有专业的高水平评委按照一定的标准进行直观的考察和评价。”与传统的测试评价不同，表现性评价方法是评价者通过观察、点评等方式，针对学生的表现进行评述性分析。此类评价根据注重学习表现行为的整个过程进行深度综合的分析。其特点主要有三个方面：第一，表现性评价法跟档案袋评价法一样具备一定程度的开放性特征，其评价的时间和内容比较有弹性，根据目的的不同，内容可以有很大的差异。第二，表现性评价具有很大的包容性。它不想考试分数一样具备精准性，也不同于档案袋评价注重记录保存的作用，表现性评价一般是在特定场景、特定时间中对学生具备了特殊意义的评价。比如学校的文艺晚会活动中学生表演的节目，参加校际甚至更高级别体育比赛，或者搀扶老年人过马路等行为，都能反映学生的综合素质。表现性评价法比较依赖评价主体的专业水准和不偏不倚的评判标准，否则将会出现严重误差，甚至发生误会、冤枉学生的悲剧。第三，表现性评价的可以采取的方法和手段的覆盖面更为广泛，其形式从试题、报告、写作，到演说、实验、才艺展示，等等。因而更能生动地体现出中小学生的个性和综合素质。
三、综合素质评价目前的问题与解决方法
中小学生综合素质评价研究的未来发展模式，将从横向平面化研究转向纵深研究发展，将充分利用新时代科技条件下，进一步重视新型评价工具的开发和应用。
按照我国教育部所施行的政策要求，中小学生综合素质评价需要从中小学生的道德素养、学习成绩、身心体质、审美水平和表现能力等多方面进行全面研究。评价体系应当体现信度、效度高、实效性强、契合度好，具有正面影响力等特点。一般来说，评价的具体落实方式越多样化，越有利于评价的客观性和真实性。可采用定量测量与定性评估、自我评价和第三方评价、总体评价与个项评价、个体评价与团体评价相结合的方式进行。然而，我国的中小学生综合素质评价研究工作并不完善，还存在着评价方法贫乏、保守、形式主义倾向较为严重等问题。在未来，综合素质评价方法需要在一下三个方面进行改善。
1.敢为天下先，改进思想
新时代要有新思想、新理论、新观念。综合素质评价的诞生只有不到四十年的历史，在我国更是起步较晚，难免与很多陈旧传统教育环境和社会观念产生矛盾。比如在当前还有很多人认为考试成绩是衡量优秀学生的唯一标准。这就导致对学生的评价过于片面单一。新东方创始人俞敏洪曾经说过：“在学习成绩上，马云是比不过我的，我考上了北京大学，他才考上了杭州师范大学。可是他的阿里巴巴所创造的价值是新东方的十倍以上。”俞敏洪以身作则，表面社会不能以考试和升学论成败。心理学教授、青少年教育研究专家李玟瑾也说过：“每个孩子的天性和天赋是不一样的，有的孩子就爱学习，有的孩子就爱动。比如成龙他从小就学习成绩不好，但是他爱打斗。他如果生长在我们的当前的社会环境中，就只是一个小混混。”李玟瑾教授的话表明，我们的综合素质评价工作，应该促进学生往自己擅长的方面发展，而不是揠苗助长，在本来并不突出的方面消耗了学生的时间和精力，以及国家的教育资源。因此，从发展的眼光来看待学生，兼容结果性评价和过程性评价、综合性评价和发展性评价、多元化评价和标准权威性评价等。既要多元而开放，又要有所依据，正如教育部所提出的“两个依据，一参考”，在正确思想、理论和观念的指导下，让祖国的花朵能够百花齐放。
2.新时代新举措
新时代要有新思想、新理论、新观念，还需要有新举措来保证践行出成果。
①作为综合素质评价活动中主体地位之一的教师，其综合素质和能力水平的高低，对中小学生综合素质评价成败有巨大的影响。因此，加强对学校老师有目的的定期培训，提高教师的评价水平，显得尤为重要。目前，我国的综合素质评价活动主要还是通过教育部相关部门自上而下推行，会出现各种仅仅为了应付上级任务的形式主义评估工作。这对真实了解学生状况，提升学生综合素质十分不利。教师作为关键的评价主体，不仅是评价活动的第一线执行者，也应该是评价方案的研究者和宣传者，只有教师对评价方案和具体执行措施了如指掌，才能保证评价工作执行的效率和有效性。
②从我国的国情出发，完善评价方法的可操作性。综合素质评价方法在我国起步以来，各种献言献策不断推陈出新，但是需要结合当前我国仍是一个发展中国家这一国情来考虑其可操作性。比如，有新闻称某高福利的发达国家，有一位小学生因为擅长写诗，可以申请不用修学数理化文史哲等科目，并且可以得到相当数额的生活补贴，以保证衣食无忧，在家专心写诗即可。暂且不论该新闻的可信度，显然，这种综合素质评价结果在我国就不具备可操作性，也不利于学生的全面发展。
③充分利用信息化时代的高科技工具、人工智能等技术，来构建完善的综合素质评价系统和平台。当前，我国在5G领域已成为全球的领航者，在这个大环境中，国家的各项事业的迅猛发展给综合素质评价研究巨大的机遇和完善的空间。近代先驱梁启超曾说：“少年强则中国强”，我们有充分的理由相信，在国家的大力推动下，在各级学校老师、学生和家长的配合下，我国中小学生综合素质评价研究一定会越来越公正合理、便捷高效，真正让祖国的花朵百花齐放，开遍祖国大江南北。
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作者：潘颖斌
有效实施学生综合素质评价已日益成为新一轮课程改革的焦点问题，《国家中长期教育改革和发展规划纲要》在战略主题中也明确规定 “要坚持以人为本，德育为先，能力为重，全面发展”。如何在农村初中学校教育改革中落实“以人为本，德育为先，能力为重，全面发展”这四个关键词，开县东华初级中学通过三年的实践探索得出：开展以“学科教学为主体、和谐育德为核心、综合能力培养为中心”的学生综合素质评价改革(以下简称“改革”)，是一种便捷而又有效的途径。
一、深化“改革”认识
(一)实施素质教育的客观要求 培养和造就高素质人才，要求教育评价体系必须从根本上发生改变，素质评价必须注重学生的综合素质形成和能力发展过程，全面反映学生的素质发展状况，以适应未来社会发展对人才培养的客观要求。
(二)推进课程改革的必然选择 基础教育课程改革纲要明确提出：课程改革要改变课程评价过分强调甄别与选拔的功能，要通过改革学生评价的模式、内容和方式，打破“单一”唯分论的评价格局，发挥评价促进学生发展、教师提高和改进教学实践的功能。
(三)特殊地理区位的实际需要 学校地处城郊接合部，社会环境和人文环境都较为复杂，学校留守儿童比例相当大，优秀学生与骨干教师外流现象突出，学校的可持续发展需要寻找有力的突破口。实施综合素质评价改革是一条重要的路径。
二、实现“改革”探索
开县东华初级中学从2010年9月起，开始了“农村初中学生综合素质评价改革”扎实真干的步履。
(一)开发载体
1.学科课程的能力素养 在开足开齐国家课程和地方课程的基础上，根据学生的成长需要，开县东华初级中学开发了《心理健康教育读本》《运动改变人生》《艺术成就梦想》《科技改变生活》等十多种富有特色的校本课程资源，作为课程体系的补充和完善。学校通过实施市级教育科学规划课题《“三导一练，分层达标”课堂教学模式改革》研究，推动了教师教学观念和教学行为的转变，促进了学生学习行为及学习方式的改变。
2.常规管理的自律素养 构建以政教处为核心、职能部门为依托、学生干部为主体、师生全员参与的常规教育、管理和评价体系，科学制订《文明礼仪考核评定细则》，建立班级学生成长档案。通过制度调控和督导管理，引导学生主动参与常规管理，做到人人都是管理者，人人都是被管理者，人人享受管理的成果，让学生既能看到自己的优势继续发扬，又能发现自己的不足及时改正，形成“自主管理、自我约束、自我成长”的常规管理文化。
3.爱国教育的思想素养 利用重大节日、纪念日开办专题讲座，开展师生演讲、主题班会等教育活动;选定60首革命歌曲为学生必唱歌曲，每个期末对学生进行抽测考核;定期组织学生观看爱国主义影片，利用升旗仪式开展国旗下宣誓、国文经典诵读、讲先辈革命故事等主题教育活动，对学生进行爱国教育和理想教育，以帮助学生树立正确的人生观和远大的人生理想。
4.礼仪教育的文明素养 探索文明礼仪教育的常态化管理，编印《文明礼仪教育读本》《感恩教育读本》等德育校本教材，编制《校园安全三字诀》《文明礼仪歌谣》在每个教室张贴，人人熟读成诵;将《三字诀》和《礼仪歌谣》编排成快板剧，作为重大节典活动的保留表演节目。通过学生会设立文明礼仪监督岗，对全校学生的日常行为进行检查监督，并将其纳入学生个人评价、班级考核。
5.环境文化的内涵素养 师生动手自己创作，因地制宜地建立“文化长廊、艺术长廊、师生作品展览园”等展示平台;指导学生自主开展班级文化、寝室文化建设，使教室、寝室、文化墙成为学生发展个性、展示特长的阵地;利用校园广播、黑板报、手抄板等载体，引导学生用眼睛去发现美，用心灵去感受美，用行动去创造美。
6.主题活动的综合素养 成立体育、美术、音乐、形体、科技创作、通讯报道等学生社团，各社团在指导教师组织下，有效利用校本课程资源，定期通过小组合作、集体探究、教师指导等形式开展形式多样的主题实践活动。利用双周三课间和重大节日庆典等平台，展示学生自编的舞蹈、课本剧、艺术作品、科技作品等，每月末对各个社团的活动开展情况进行考核，促进社团活动的有序开展。
(二)实施评价
1.构建评价体系
依据《教育部关于积极推进中小学评价与考试制度改革的通知(教基〔2002〕26号)》中的六大基础性发展目标：道德品质、公民素养、学习能力、交流与合作、运动与健康、审美与表现，按照《重庆市初中毕业生综合素质评价标准》，在深入调研、广泛征求意见的基础上，创造性地设计出了《学生成长手册》，包括《学生基本情况记录表》《新学期，我的展望》《我的成长足迹(每周一记录、一督促、一检查)》《本期学生综合素质评价报告及教师评语》四个部分。
①《学生基本情况记录表》。除记录基本情况外，主要有我的爱好特长、我喜欢的格言、我的理想、我的偶像、我的困惑、新学期我的奋斗目标等项目。
②《新学期，我的展望》。包括三个项目：即上期我做得成功的方面(进步及改善之处)及经验，我做得不够的方面(求知做人做事存在的问题等)及教训，本期计划和寄语(从德、智、体、美、劳诸方面拟出本期最想做的事或者要通过自己努力达到的目标)。
③《我的成长足迹(每周一记录、一督促、一检查)》。包括12个项目：良好心态(3个二级指标)、严于律己(7个二级指标)、人际和谐(3个二级指标)、主动学习(4个二级指标)、课余生活(3个二级指标)、珍惜我健康(2个二级指标)、成功与收获、计划与执行、自我总体评价、需要努力的方面、组长评价、班主任评价。
④《本期学生综合素质评价报告及教师评语》。核心部分为六个板块：道德素养(5个二级指标13个三级指标)，公民素养(4个二级指标12个三级指标)，学习能力(3个二级指标7个三级指标)，交流合作与实践能力(3个二级指标8个三级指标)，运动与健康(2个二级指标5个三级指标)，审美与表现(2个二级指标5个三级指标)。每个三级指标分为优、良、中三个等级，通过自我评价与同学评价得到。另有本期学业成绩报告单、本期荣誉记录、同学的祝愿、班主任评语、爸爸妈妈眼中的我、父母的祝愿、自我小结等项目。
2.规范评价程序
学生综合素质评价分为过程性评价和终结性评价两个阶段。过程性评价以学期为单位，终结性评价为毕业综合素质评价。
过程性评价主要采用三级评价相结合的方式：一是学生自评互评。依据《学生成长手册》和综合素质评价标准，根据自己每周的表现和目标完成情况作出自我评价，成长小组内同学互评后给出等级和下周建议，在成长手册相关栏目中逐项登记。二是班委考核小组评价。在学生自评与互评基础上，班委考核小组以学生的日常表现和履行班级责任情况为依据，对学生的自评与互评结果逐一核对，推选当周优秀小组和个人，将考核评价结果交教师评价小组审核。三是教师评价小组评价。教师评价小组将班级考核评价结果统计表汇总，调阅《学生成长手册》的原始记录，对学生个人及班委的评价进行综合分析，参考任课教师的意见后评定等级，作出客观公正的评语，报政教处登记备案。
终结性评价主要采用家长委员会监督下的学校评价委员会集体评价的方式：学生毕业时，学校评价委员会根据《重庆市初中毕业生综合素质评价标准》的规定及程序，参考学生每个学期的发展情况和评价结论，在家长委员会的监督下，作出全面、客观、公正的终结评价，存入学生综合素质评价档案袋，录入规定的综合素质评价信息平台，报县教委相关部门审批认定。
3.严格评价管理
每位学生每期发放一本《学生成长手册》，探索多级评价管理。采用以学生自评互评为基础、班级评价为主体、教师评价为依据、家长建议为补充、学校评价为主导的评价方式，分班建立综合素质评价档案，将每学期的考核评价结果作为学生毕业时综合素质评价的直接依据，报学校评价委员会审核认定后，填写《重庆市初中学生综合素质评价报告书》。
(三)初显评价成效
通过三年的“改革”评价实践，我们初步获取了三个成效。
1.促进了学生综合素养的提升
通过实施综合素质评价改革，有效地促进了学生良好行为习惯的养成，一尘不染的校园环境、个性飞扬的班级文化、富有特色的寝室文化、彬彬有礼的微笑面容就是佐证;自实施综合素质评价以来，学生获县级以上各种奖励明显增多，升入重点高中的人数逐年攀升，考入重点中学的艺体特长生每年大幅度增加。
2.促进了教师专业水平的提高
通过实施综合素质评价改革，有效地促进了教师教学行为的转变，变“讲”为“导”已成教学的主流行走方式，课堂教学的针对性和实效性更强了，主题教育更加丰富了，社团活动更加活跃了，教师在各级各类赛事中获奖的频率更高了，等次也更高了。
3.促进了学校的良性发展
通过实施综合素质评价改革，学校的管理已经由制度管理向文化管理迈进，学校先后获得“重庆市平安校园”“德育工作先进集体”“文明礼仪示范学校”“教育科研先进单位”“课改实验先进学校”“初中教育工作考核二等奖”等数十项荣誉称号。
三、强化“改革”反思
(一)评价目的要更致力于学生全面而有个性地发展
要通过创造条件、营造氛围、搭建平台，组织和开展一系列内容丰富、形式多样的综合实践活动，让学生在活动中挖掘潜能、张扬个性、发展特长;通过素质评价促进学生提升道德素养和实践能力，实现“健康成长、人人发展”的育人目标。
(二)评价思路要更着眼于发现学生的优势和特长
开展学生综合素质评价，要以发现学生的优势和特长为出发点，以指导、赏识、激励、表彰为手段，让学生在活动中体验成功，在实践中培养能力，以促进学生的主动成长与全面发展。
(三)评价重心要更关注学生成长与发展过程
在构建综合素质评价体系的过程中，要重点关注学生的思想素质、心理健康、文明素养、体质发展、人际交往、主动学习、特长发展等方面的成长与发展过程，以评价促进学生发展。
(四)评价方式要更注重自我描述与师生互评
科学有效地开展学生综合素质评价，既要注重学生成长过程的真实再现，又要做到评价结果的公平公正;既要重视学生行为习惯的养成，又要关注学生的全面发展;既要有效调动学生的自评、互评的积极性，又要重视学校、部门、教师的正确引领。
(五)评价要求需更强调常态化、规范化
要建立综合素质分层评价体系，学校评价委员会宏观把握全体学生的发展评价工作;教师评价小组具体指导、督促班级的综合素质评价实施;班委考核小组负责组织本班学生的自评和互评工作;家长委员会负责对教师考核小组和学校评价委员会的工作监督，确保评价工作的公平、公正和公开，确保评价工作的稳步推进。
作者：程先国 胡勇
实施素质教育是基础教育改革的关键环节，建立以学生综合素质为核心的教育评价体系则是实施素质教育的保证。近几年，我们以教育评价为突破口，以学生综合素质为重点内容，在区域内开展了义务教育阶段学生综合素质评价工作，开创了素质教育的新局面。
一、重塑教育评价理念
无论是从实施素质教育的基本思想出发，还是立足“人化”的教育，必须正视综合素质评价对学生的教育功能———评价是调控和激励学生发展的杠杆和动力。2004年，围绕如何在本地义务教育阶段开展学生综合素质评价的问题，我们进行了一次调查研究。调研发现，当时绝大多数学校对学生的评价，在评价主体上是以教师评价为主，学生只能被动接受，评价内容则是学生考试成绩;评价手段采取的是以纸笔考试和操作评定等终结性评价。通过深入剖析，大家认识到这种评价强调评价的甄别与选拔功能，忽视评价对学生的激励和教育功能，不利于学生的自我认识和健康成长，更不利于促进学生的发展。在反复讨论的基础上，最终形成共识：为全面推进新课程改革、全面深入实施素质教育，为学生的终生发展和全面发展负责，必须重塑教育评价的理念。
1.以人为本、持续发展的理念。实施学生综合素质评价，建立现代教育评价机制，必须以促进学生主动、活泼、全面和持续发展为根本目的，关注学生全面、和谐、健康的发展，关注学生素质的不断提高和自我完善，关注学生的成长过程，充分发挥评价的激励作用，促进学生的全面、持续发展。
2.面向全体、多维发展的理念。实施学生综合素质评价，建立现代教育评价机制，必须面向每一所学校和每一位学生，致力于共同发展。建立学生个性化成长的轨迹性发展机制，把学生成长的非线性、线性特点结合起来，实现学生知识与技能、过程与方法、情感态度与价值观三位一体的发展。
3.整体优化、和谐发展的理念。实施学生综合素质评价，建立现代教育评价机制，必须关注影响教育评价的诸要素的整体优化，关注评价目标和内容的科学、全面、合理、协调，构建管理者与学生、教师与学生、家长与学生、学生与学生之间的充满真情和互相关爱的新型人际关系，促进和谐发展。
二、重建学生综合素质评价体系
我们在大量实证研究与理论思考的基础上，建构了由评价目标、评价内容、评价主体、评价方法等整合生成的学生综合素质评价实验系统，形成了颇具特色的学生综合素质评价体系。
1.评价目标：关注评价对象的发展性
为了改变过去学生评价中过分强调甄别与选拔功能的做法，我们将综合素质评价的目标定位于促进学生的全面发展，发挥评价的激励、诊断和导向功能。评价基于学生的基础性发展目标和学科性发展目标，这些目标是促进学生发展的方向和依据，是决定学生终身持续发展的目标，它把对学生的评价从单纯的知识能力的考查拓展到对学生全方位的考查。因此，在研制评价指标时，主要根据学生的身心发展特点和社会对他们的基本要求来确定，要求学生具备作为一个未来公民所必需的基本素养。
同时，学生综合素质评价是素质教育评价观的直接表现，评价的关注点改变为学生的全面发展，它将使学校从办学理念、办学思路、办学策略、教育管理上发生重要变化，促进学校办学特色的形成。它将引导学校从原来单纯追求学生考试成绩的片面质量观变为促进学生、教师、学校得到全面发展的、蕴涵科学发展观思想的教育观。
2.评价内容：重视评价内容的全面性
我们根据教育部《关于积极推进中小学评价与考试制度改革的通知》的精神，通过多方研究、酝酿、讨论，将学生综合素质评价的主要内容确定为学生的基础性发展目标，并与学科学习目标分离。根据我区课程改革推进的实际情况，从科学性和可行性出发，最后确定了“道德品质、公民素养、学习能力、交流与合作、运动与健康、审美与表现”等六个维度，“诚实守信、社会责任感、兴趣与态度、沟通与分享、健康生活方式、审美情趣”等二十个要素，“对师长有礼貌、真诚待人、积极参加社会实践活动、自觉维护环境卫生、能够独立思考、善于与他人合作共同完成任务、养成良好的卫生习惯、言行仪表符合学生行为规范”等六十个关键表现的学生综合素质评价内容体系。该内容体系具有全面性，既重视学生成绩，也重视学生思想道德以及多方面的潜能发展，从多维度确立评价指标，有利于不同层次学生的全面发展。
3.评价主体：突出评价主体的多元性
我们注重学生综合素质评价主体的多元性，让学生、同伴、教师、家长、社区都参与到评价中。
(1)学生自评。学生依据平时的《自我个性展示记录》和《学生个人成长记录袋》中的有关记载，对《中小学生综合素质评价表》所列的评价内容逐项评价，最后写出自评结论，自评结论要如实评价自己，既要包括优点，也要有有待改进的内容。
(2)同学互评。根据班级学生人数分成若干小组开展互评，先由学生个人自我介绍自评意见，出示相关表现材料，然后互评小组评议，采取无记名投票的方式对每个学生的六个维度进行评价。让学生参与对他人的评价不仅能够使其更清楚地认识到他人的优势和不足，还可以从他人的评价中多角度地了解自己发展的状况。
(3)家长和社区评价。家长和社区是学生校外评价的主要实施者，学生在校外的表现是学生评价的重要依据和补充。家长和社区收集学生的生活表征，从生活的细微处评价学生。
(4)教师评价。除了从上述六个维度对全班学生进行等级评定外，班主任还要为每位学生写出阶段性评语，任课教师要对学生的突出表现写描述性评语，为学生的成长建立完善的成长记录。
(5)班级评价小组综合评价。班级评价小组由班主任、科任教师、家长代表和学生代表组成。结合学生自评、互评、家长社区的评价和教师的评价以及提供的材料，在综合各方面的意见基础上，按“A(优秀)、B(良好)、C(合格)、D(需努力)”四个等级给每位学生评出等级。
4.评价方法：强调评价方法的多样性
我们在进行学生综合素质评价时，强调评价方式多样性，既有平日的即时评价，又有学生的成长记录;既有学业考核，又有特长表现。这样，使评价更具有全面性和科学性。
(1)即时评价。教师、家长在日常生活中，通过行为观察、访谈交流、情景测验、评语等方式，对学生做出口头、书面或行为暗示等多样与开放的评价，及时评价学生的优点、不足以及发展潜能，促进学生健康成长和发展进步。
(2)成长记录。收集能够反映学生发展提高的重要资料，包括学生的自我评价，来自同学、教师、家长的评价信息，学生在学习过程和学校活动中的突出表现，学科检测的阶段成绩，学生的最佳作品等。
(3)学业考核。考核采用书面测试、口试、听力测试、成果展示、实验操作等多种形式进行评价。书面测试采取闭卷、开卷和开闭卷相结合等不同形式。
(4)特长表现。通过演讲比赛、小论文、小制作、小发明、小竞赛等丰富多彩的活动，展示学生特长，张扬学生个性，培养学习兴趣，促进全面发展。
同时，我们把质性评价与量化评价结合起来，以质性评价统整量化评价。对可以量化的评价指标就采用定量评价的方法，如，“运动与健康”中的“运动能力”就是根据对学生进行速度、力量和耐力的测试数据来进行评定的。量化分析的客观性优势得以发挥。对采用定量评价方法比较困难的评价指标，则采用定性评价的方法，如，道德品质、公民素养、交流与合作、审美与表现等内容具有模糊性，难以量化，则以学生的日常表现为依据，通过观察、访谈和查阅学生的成长记录等方法给予学生公正的评价，评价结果以“等级+描述性评语”的方式呈现。这样，将定性评价与定量评价相结合，突出定性评价，不但使综合素质评定科学、简便易行，而且能更全面、深入、真实地再现学生的特点和发展趋势，更有效地帮助和促进学生发展。
三、建构学生综合素质评价实施策略
我们在实施学生综合素质评价，建立现代教育评价机制中走了一条开拓之路。
1.政策导航，组织保障
为保障评价内容设立的科学性、针对性和有效性，保障评价实施过程的客观、公正、公平，我们从区级和学校两个层面出台了评价过程的公示制度、诚信制度，监督、申诉、责任追究制度等，建构了学生综合素质评价监督保障系统。同时，成立了“区———校———班”的学生综合素质立体评价网络，细化了各自的职责。区评价委员会的职责是制定或审核评价的规章制度，对学校评价工作进行监督指导，接受和处理各界人士的质询、申诉和举报，纠正评价中的错误，查处违规行为。学校评价委员会的职责是制订学校评价方案，拟订出学校具体的评价程序，确定班级评价小组成员，组织并监督评价工作，对评价结果进行认定，对评价中出现的分歧予以澄清和仲裁。班级评价小组的职责是收集、整理关键性材料和数据，给学生撰写综合性评语，指导学生自评、互评和自我描述，具体开展评价工作。
2.试点建模，全面实施
在调查研究、总结已有经验和广泛吸收国内外中小学学生综合素质评价的基础上，我们研制了《中小学生综合素质评价标准》，并经过自上而下、自下而上多次修改完善，选择不同层次的单设小学、九年一贯制小学和单设初中进行试点。经过研制标准、试点实验、评估完善、修改标准几个环节，各类学校开展学生综合素质评价的模型基本形成。在此基础上，全区各校首先根据本校实际选择一个或两个年级模仿试点学校的模型试行后(一般为一年)，对试行情况进行评估、完善，然后在全校推广。这既保证了此项工作的积极稳妥，又顺利推进了教育评价的全面实施。
3.科学评价，合理使用
我们按照“个人总结———评议评分———审核审查———公示公开———审批备案”的评价流程对每位学生进行评价。同时，我们使用基于网络的评价系统，所有评价全部在计算机网络上完成，有利于降低评价工作的复杂程度，减轻教师和学生的工作量。参与评定的教师设定了不同的评价权限，同时也解决了保密问题和数据安全问题。采用这种手段，有利于评定工作的条理化、科学化和程序化，有利于真实记录评定过程的各种信息和数据，确保评定工作的可监控性，有利于评定结果的统计、呈现、保存、调用和及时分析，有利于确保评定工作的公平、公开、公正。
我们把评价结果经公示无异议后，记入《学生综合素质评价报告单》，既作为评定“三好学生”“优秀学生干部”等的依据，又作为学生毕业时的重要参考依据，还作为学生中途转学证明材料。这既充分发挥了评价的教育导向功能，又确保了评价结果的有效使用。
4.全程监控，持续推进
为了对学校实施学生综合素质评价工作进行科学、有效的评估，我们还建立了一套与之相配套的融指导、研究、评估、服务于一体的“学生综合素质评价办法”。指导就是对学校、教师开展学生综合素质评价提出意见和建议，帮助他们改进工作，同时，发现典型，总结经验;研究就是参与学校、年级组或班级的评价活动，与学校、教师、学生一起进行有关评价问题研究;评估就是专家组成员依据标准对学校或班级进行定期或不定期的现场评定，检查其操作是否规范;服务就是帮助学校、教师解决评价工作中的实际问题，开展咨询等。这样，就使学生综合素质评价的过程成为一种开展教育研究、推广教改经验、指导服务教育，促进学校、教师、学生发展的互动过程，同时，这种监控机制有利于引导学校和教师不断改革创新，持续推进教育评价工作。
四、效果与反思
几年的实践，使全体教育工作者更加明确了教育的培养目标，解决了“什么样的学生才是好学生”的问题。首先，学生的综合素质明显增强，具有较强的可持续发展后劲，自主能力、创新实践能力明显增强。其次，评价实验促进了教师的专业化发展，促进了师德师风建设。培养目标的进一步明确，从根本上促进了教师教育观念的转变，以及教育教学方式的转变;教师逐渐成为了课程积极的开发者和有效的实施者，课堂教学形态进一步丰富，教育教学综合效益明显提高。最后，评价实验也促进了学校办学行为的变化，学校明确了新的质量观和人才观，学校德育工作“由软变硬，由虚变实”，德育工作的实效性明显得以强化。
从几年的实践看来，综合素质评价改革还需注意以下问题：
1.学生培养和素质评价整合实施的具体机制有待进一步探索
评价本身不是目的，而是手段。由于学生综合素质评价具备多维度多要素，在旧的评价文化和评价体系淡出之前，评价的具体操作往往是复杂艰巨的，因此不少学校重综合素质的评价，轻视了对学生进行综合素质的培育。学生培养和素质评价究竟该如何整合实施，这有待进一步探索。
2.评价体系的科学性与区域的适应性研究要进一步加强
综合素质评价体系本身还需要加强研究，优化评价指标，简化评价工具，提高综合素质评价的科学性。同时，由于教育发展本身存在的不均衡性，在增强评价体系科学性的同时，如何应对地区差异，增强不同区域的适应性，还有待进一步研究和实践探索。
作者：蒲大勇
评价促成长
近年来，学校为了加强对学生综合素质评价，我校在开展新课程实验过程中，积极推行评价方式改革，建立了一套以“学生成长记录袋”为基础，以学科模块评价登记表为主要内容，以研究性学习评价和社区服务、社会实践活动评价表为重要补充，以老师、同学、家长以及学生本人的多主体互动评价为主要特点的过程性、发展性素质教育综合评价体系。新课程改革所倡导的教育评价是以人为出发点的综合素质评价，促进个体和谐发展的发展性评价，其重要特点是关注过程性评价。评价要求达到：
1、评价主体多元化。
2、评价方式互动化。
3、评价内容多样化。旨在激励学生全面发展和促进学生提高学习自觉性和主动性为主要目的，使对学生的评价与考试工作和新课程改革相对接。根据自己这几年的亲身体会，现将以学生成长记录袋的建立和管理为主要形式的学生综合素质评价的一些做法简要总结如下：
一、明确评价的目标
通过“学生个人成长记录袋”的建立和管理，全面、全程、客观且富有人性化地记录“学生个人成长的足迹”，打破现行的考试制度，科学地对学生进行衡量，温馨地对学生进行激励，调动学生学习、生活的积极性和主动性，促进学生健康、全面、可持续发展，达到以评促学的目标。
二、明晰评价的原则
1、全面性原则。评价必须关注全体学生的发展，不能把目光只投向少数尖子生，要全面了解学生的学习历程，帮助学生认识自己在解题策略、思维习惯上的长处与不足，促进全员的多层发展。
2、激励性原则。评价应是学习动力的源泉。对学生的激励应由外在激励为主转变为内在激励为主。评价应多方开掘学生的内在激励，加速学生内驱力的发展，不断激励学生对进一步学习充满信心，品尝到学习成功的愉悦，有进一步发展的追求。
3、自主性原则。评价应充分调动和及时调整学生的自主学习行为，通过评价让学生了解自己的学习情况，进一步发展自己的潜能。学生对某项考查结果不满时，可按学生的要求让其再自学，在其自认为已获得良好发展时给予再次考查的机会。
4、多样性原则。评价要做到形式多样：等级评价与语言描述相结合;全程性评价和终结性评价相结合;学生自评、互评、师生互评、家长参与相结合。要突出考试方式的多样化，多种形式的综合评价能更全面地促进学生综合素质的提高。
5、个性化原则。过程评价必须关注每一个体在学习过程中的能动作用的发挥，关注他们情感态度的形成与发展以及个性心理和特长，使评价适应不同层次学生的个性特点。
三、实施评价的措施
建立成长记录袋能有效地记录正规考试所测验不出的内容。“让每一位学生都留下成长进步的足迹，使每一位学生都获得自信”是设置“学生个人成长记录袋”的宗旨。建立成长记录袋记录学生学习的过程，学生可以在自己的成长记录袋中收录反映学习进步的重要资料，如自己特有的解题方法，最满意的作业，印象最深的学习体验，探究性活动的记录，发现的日常生活中的高中地理问题，对解题的反思，单元知识总结，典型的错题记录，自我评价或他人评价等等。成长记录袋的内容可以包含学期开始、学期中和学期结束三个阶段的学习材料。使学生感受自己的不断成长与进步，培养学习的自信心，同时也为教师全面了解学生的学习状况，改进教学，实施因材施教提供重要依据。让学生参与成长记录袋建立的过程，有利于培养学生对自己的学习进行监控的能力和负责的态度。它向学生传递的信息是：学习的过程才是最重要的。这将有助于激发学习热情、增强学习动力、培养良好习惯。
建立并使用学生“成长记录袋”，改变了以往以考试成绩作为评价学生“唯一尺度”的办法，着眼于促进人的全面和谐发展，关注教育的过程和方法，着力于人的情感、意志、态度的激发和价值观的形成，是以人为本的思想指导下的科学评价方法。有助于教师和家长多角度、多层次、更全面地了解学生;比较全面、客观准确评价学生，有助于学生个性发展，有助于学生自我激励、自我反思;有助于学生、家长、教师之间的相互沟通，达成教育主体的相互理解与支持，增强了教育的内在活力与外在合力。对推进学校的新课程教学改革、推动学生综合素质的提高和个性特长的发展起到了积极的作用。
四、实施学生综合素质评价电子平台的一点体会
通过对学生九个维度的客观评价，使每一位学生感受到别人对他的评价不再是仅凭成绩的好坏，而是多方位多元化评价，激励学生和谐发展、全面发展。通过建立“学生成长记录袋”，强化了过程评价，达到了关注每一个学生成长的目的，体现评价的动态变化。
学校建立学生综合素质评价工作的长效机制，将学校德育工作和班级常规管理工作纳入其中，各班建立班级管理档案，为学生综合素质评价提供有力证据，促进良好班风的形成。
但也存在一些问题，一是学生平常表现资料积累少，造成学生自评、同学互评、班主任评价等缺少充分依据，说服力不强，难以达到公正评价的效果。二是学校部分学生素质相对来说有待进一步提高，部分学生对评价工作的重要性认识不足，致使他们在评价过程中不能认真参与，客观评价，而是马马虎虎。
总之，学生综合素质评价工作是一项专业性、耐受性较强的工作，我们在具体工作中力求做到有针对性和可行性，力求使评价结果客观公正。但这毕竟是新生事物，在具体工作过程中难免会出现一些问题，在以后的工作中需要进一步改进提高。
普通高中学生综合素质评价典型案例
以事实为依据，以证据为准绳
重庆市巫山大昌中学校 戴直楷
随着教育改革的深入推进，招生考试制度改革已成为当下人们高度关注的焦点，尤其是以人为出发点的学生综合素质评价，拟作为高考录取之重要参考，更是牵动了教育主管部门、学校，乃至家长及全社会的神经。在政治、经济及信息全球化和社会多元化的改革之际，规范学生综合素质评价操作，对于学生综合素质评价的角度多方位、主体多元化、内容多样化，有效促进综合素质评价与考试相结合，有着至关重要的作用。
在开展新课程改革之际，重庆市巫山大昌中学校积极推进学生素质评价方式改革，注重文化与素质并重的考量，建立了一套以阶段性评价为基础，以学科模块评价和综合素质突出表现评价为主要内容，以研究性学习评价和社区服务、社会实践活动评价为重要补充，以事实为依据、以证据为准绳的学生、家长、教师多主体互动评价为主要特点的综合评价体系，促进学生全面发展，保障学生综合素质评价公平、公正而有效。现根据本人亲身体会和研究，以本校学生阶段性评价的建立和管理为例，与专家同行商榷，恳请予以斧正。 第一部分： 案例事件
在深化招生考试制度改革，深入推进学生素质教育，促进学生全面发展、健康成长的当下，学校在以往学生综合素质实施过程基础上，结合各级教育主管部门《学生综合素质评价意见》，按学期(或学年)建立学生阶段性评价表，每生每期(每年)一表，项目分别为学生的基本信息以及学科板块评价(即学业水平考试成绩或学分登记)、研究性学习评价和社区服务、社会实践活动评价(完成情况或学分登记)、综合素质突出表现评价(道德品质、公民素养、学习创新、合作交流、运动与健康、审美与表现的等第或学分登记)、综合结论等，并将证据录入人、审核人、班主任意见、德育处意见及学校意见纳入学生综合素质评价的监督管理体系，确保学生综合素质评价的公平公正。
自新课程实验过程伊始，学生综合素质评价就闪亮登场，但在推行过程中，困难重重，举步维艰。几乎都是到了提交相关评价数据之际，就由学生自己、同学、老师、班主任凭印象，集中在某一时间内，在多媒体网络上完成相关维度的评价，评价结果高度缺乏真实性，更无从谈起公平公正。不仅学生的主观随意性大，就是教师及班主任也表现极大的人为心理因素：成绩好的学生，评价等级绝对高，成绩稍微差一点的学生，很难达到升学过程中学生享受优惠的素质等级指标，这是教育主管部门、学校及老师也无法改变或控制的评价心态和行为，毕竟学校及教师面对升学社会压力，很难确保综合素质评价公平公正的行为和心理。难道成绩好的，表现就好、素质就高，成绩差的，表现就差、素质就不好吗?回答应该是否定的。尤其在当下，学生综合素质评价拟纳入招生考试的重要参考，其操作的规范性、评价的真实性及其公平公正性，更是成为人们担心和关注的焦点。为此，重庆市巫山大昌中学校在兼顾学生文化和素质的双重考量下，以事实为依据，以证据为准绳，制定出《学生综合素质评价实施方案》和有关制度;设计出《学生综合素质评价表(学期表)》和《学生综合素质评价指标体系》，尤其注重主要证据项目样本的可收集性，对于难以量化、无法收集到明显证据材料的评价项目样本选项，暂时将他们排除评价体系之外，以保证学生综合素质评价不受人为主观因素的影响;建立证据录入与审核公示和纸质文档加电子文档与年级组、教导处、德育处多层监管模式。基本形成较为完备和合理的学生综合素质评价实施和监管体系。
第二部分：案例分析与反思
综合素质评价是深入推进素质教育的一项重要制度。作为素质教育，重在“育”。先“育”后才有评价，任何脱离“育”来谈评价，都是不科学的，都会出现信马由缰、不守规矩、不守规则的现象。作为承担教育任务的教师、学校及主管部门，在招生考试制度改革的当下，拟将学生综合素质评价纳入招生考试的重要参考之际，有关教育主管部门及教育者个人，在有效探索学生综合素质评价工作的同时，更要重视学生综合素质的培养工作，尽可能确保学生综合素质评价真实可靠，公平公正。
一、研读政策，确定方案，明确学生综合素质评价的方向
为贯彻落实《国务院关于深化考试招生制度改革的实施意见》，各级教育主管部门制定了相应的《学生综合素质评价意见》，重庆市巫山大昌中学校课题研究组，在认真阅读相关《意见》及《招生考试改革方案》后，从评价的目的、评价原则、学生素质的培养、评价的措施、过程及结果的监督管理等方面修订了《重庆市巫山大昌中学校学生综合素质评价实施方案(试行)》和《学生综合素质评价实施细则(试行)》，指明学生综合素质评价的方向，在校园网略、公示栏及全社会广泛宣传，让学生、家长、教师及社会高度重视学生综合素质评价政策及策略，自觉或不自觉地开展学生综合素质的培养，力求客观、公正地对学生开展综合素质评价。
二、制定目标，强化指导，遴选学生综合素质评价有效证据
学生综合素质是对学生全面发展状况的观察、记录、分析，是发现和培育学生良好个性的重要手段，是深入推进素质教育的一项重要制度，其痛点，笔者认为有三：一是评价什么(评价项目样本遴选);二是用什么评价(评价证据的采集);三是如何有效落实(评价过程的监督管理)。为此，学校在强调培育学生良好的理想信念、文明礼仪、行为习惯和道德品质的同时，结合本地实际，制定了《学生在校行为表现记载表》(包括点名册、好人好事登记簿、文明礼仪、行为习惯、创新活动等)、《家庭访问记录表》(包括理想前途、尊老爱幼、持家理财、亲情互动、独立创新等)、《学习创新记录表》(包括课堂互动、发问答疑、作业反馈、效果鉴定等)、《创新研究及服务实践记录表》(包括自我规划、科技创新、实践服务、活动展示等);学校相关部门，应在遵循教育基本规律及素质培养目标要求基础上，根据上级相关素质培养的创新活动方案，结合学校实际，分阶段、分学期设计适合自己学校学生发展和培养的的活动方案，并让学生、家长、老师广泛学习，强化自身素质，落实培育职责。本来学生的素质培育有自觉或不自觉地潜移默化自我培育，有家长和教师言传身教的引领培育。当前社会，家长和教师言传身教的引领培育，已让位于学生自觉或不自觉地潜移默化自我培育，如果合理制定学生综合素质评价目标，强化引领指导的培育，不仅能够有效推进学生素质教育，更能为学生综合素质评价遴选科学合理的有效证据，学生综合素质评价的价值也才能真正在招生考试制度改革中发挥作用。
三、完善制度，规范评价，建立学生综合素质评价保障体系
俗话说：“无规矩不成方圆。”任何一项事务的落实，都是离不开制度或规矩的，学生综合素质评价也不例外。为确保学生综合素质评价真实可靠、公平公正，学校依据有关政策及结合本地实际，制定了《大昌中学学生素质培养制度》，促进学生、家长及教师高度重视，确保学生综合素质评价方向明确、目标到位;制定了《大昌中学学生综合素质评价证据采集制度》，规范学生综合素质评价证据采集、遴选过程，确保学生综合素质评价证据真实可靠;制定了《大昌中学学生综合素质评价证据录入制度》，规范学生综合素质评价录入行为和责任，确保学生综合素质评价证据质量;制定了《大昌中学学生综合素质评价过程与结果监督管理制度》，确保学生综合素质评价在实施过程中规范行为、严格职责、遵守规矩，呈现出学生培养——评价——运用的素质教育培养评价体系。
四、严格管理，保障公平，重视学生综合素质评价的可信度
学生综合素质评价既然是“深化招生考试制度改革、深入推进素质教育的一项重要制度”，严格管理，保障公平是教育行业人才培养和选拔的必然要求。所以，学生综合素质评价除了需建立严格的规章制度外，还必须建立一套规范而严格的管理体系，成立以校长为组长，副校级领导为副组长，德育处、教导处、总务处、年级组主要领导及班主任为成员的学生综合素质评价领导小组，以确保学生综合素质的培养与评价，能够真正用来推进招生考试制度改革和素质教育。学校在建立学生综合素质评价规章制度的同时，建立了学生的自我培育及评价——同学互助影响及监督记载——班主任(任课教师)引导培育及监督调研走访记录——证据录入与审核公示——年级组、教导处、德育处多部门(纸质文档与电子文档)共同保管的综合素质评价体系。当然纸质文档可以一人一份，由班主任根据学生自己、家访家长、班级记录、教师记录、相关管理部门记录及相应成果获奖证书遴选登录证据，录入学生综合素质评价表(学期或学年)，平时由班主任或年级组按规定保管，学期完后，交由德育处(学生综合素质突出表现评价)、教导处(学生学科版块评价)审核，汇总至学生成长档案室管理员审核公示，存入学生成长档案;落实成果运用职责：德育处监管学生成长，教导处完成招生考试学生成果上报运用。电子文档一式多份，班主任、年级组、教导处、德育处共同管理，评价及有关证据一旦提交公示则只能为可读文档，若发现有与纸质或登记事实材料不服，学生申诉后，须由班主任与德育处、教导处共同协商给予解决，并严格责任追究;为了评价更加公平公正，还可以将电子文档交由相关招生考试主管部门备案，若发现在学生综合素质评价实施过程或运用过程中出现不作为、渎职违规现象，按照相关规章制度处理，出现违法犯罪的，按照主管部门或司法机关相关招生考试制度和有关规定处理，以确保学生综合素质评价真实可信，真正让素质教育在育人和选人中发挥作用。
总之，全面实施学生综合素质评价，有利于学生认识自我，规划人生，矫正自己的不足，推动学生积极主动地自然发展;也有利于学校根据学生成长规律，转变人才培养模式，甚至改变过去以考试成绩为唯一标准的评价方式。但是，本案例虽然从学生综合素质评价中评价什么、用什么来评价及如何保障学生综合素质评价的真实可靠而有效等方面进行了探索，仍然存在诸多不足：尽管设计了学生综合素质评价的基本流程：制定方案制度——确定评价目标——强化宣传引领——落实素质培育——遴选证据样本——录入审核公示——流程监督管理——结果申报运用，但学生综合素质评价的有关规章制度、政策、相关评价项目目标、证据的遴选还处于试用阶段，在实施过程中必须尊重事实和依据适当修正和优化方案、制度、评价目标及证据的遴选;有关记录表册的设计欠科学规范，使用过程中需不断总结修正和优化，让学生综合素质评价更加趋于规范合理。另外，学生、家长、教师(班主任)对学生综合素质评价的认识和人才培养与选拔的陈旧观念，仍然是阻碍学生综合素质评价的最大障碍，学生综合素质的培育、学生综合素质评价对教育者的考核、招生考试制度改革策略、班主任工作量及岗位的认定等都禁锢着学生综合素质评价实施与落实，在今后的研究和实施过程中，还需要深入研究和推进，更需要有关教育主管部门的明示及学生综合素质评价实施者潜心探索，方能形成更加规范、科学而有效的学生综合素质评价流程和体系，以推动招生考试制度改革和学生的素质教育，提高教育教学质量和全民素质。
第三部分：原始材料
(略)
——从各方面赞扬学生
河南省黄泛区农场育红学校 马 蕾
全面实施素质教育的今天，是以全面提高公民思想品德、科学文化等多方面的素质，培养能力，发展个性为目的的教育，对学生的综合素质评价,不仅关注学生的学业成绩，而且发现和发展学生多方面的潜能，了解学生发展中的需求，帮助学生认识自我、建立自信。从单纯通过书面测试、考试检查学生对知识、技能掌握的情况，转变为运用不拘一格的方法综合评价学生在情感、态度、价值观、知识与技能、创新意识、实践能力等方面的变化与进步。学生素质综合评价是个人评定制度的先进理念。为了让每一位学生养成良好的学习习惯，掌握个人自主学习和合作探究的方法，积极参与各种活动，在进步中感受成功的喜悦，增强学习自信，在评价中享受快乐，享受成功。对学生的综合素质评价工作中我一直坚持用赞扬的方法，具体做法如下。
一、评价语言的运用。
赞扬学生，是老师发自内心的对孩子的尊重;赞扬学生，可以让学生体验到老师对他的关注和关怀;赞扬学生，还可以帮助老师赢得学生的任和喜爱。古人说：“良言一句三冬暖”。表扬学生，可以让学生获得情融融、意切切的心灵感受，这种感受会转化为积极向上的原动力。所以，赞扬是教育的秘诀，它可以使一个平庸的人变得伟大，正如丘吉尔所言：“你想把他培养成怎样优秀的人，你就怎样去表扬吧。”
我所教的班级的学生存在着两级分化的现象，一部分学生头脑灵活，敏思爱动;一部分学生性格内向，接受较慢。学生性格上的差异引发了许多不尽人意的现象，这两种学生都比较难管，为了调动他们的学习、活动的积极性，我经常会把赞扬这种简单实用的评价方式带入教学实践中去。在课堂的每一个教学环节中，我都会对学生提出赞扬。比如，“XXX，你太棒了!”“XXX，你真了不起!”“XXX，加油!你会说得很好!”“XXX，你的进步好大啊!”......这些赞扬的语言现在已经成了我的口头禅，我发现，在我的赞扬声中，学生的注意力会更集中，思维会更活跃，回答问题会更积极。
我们班有个学生叫邵梓良，接受知识很慢，学习也不够主动，每次考试都是刚及格。但每次看到他有礼貌地向我问好，帮助大家关窗、锁门的时候，我又觉得他是那么可爱，于是我每个周一的班会课后都会和他聊天，问他：“你觉得自己上个星期哪方面最棒，哪方面不够棒呀?”他总是沉思片刻后勇敢地告诉我他帮别人扫地了，他没有缺作业了，然后会说：“老师，我15课的生字还没有记住，13课的课文还没有背会。”听他说完，我会赞许地点头，然后说：“你很棒!因为你认识到了自己的不足，那么既然认识到了，就应该努力克服，这样才是最棒的，才可以赢得周周赛的小红旗，是吗?”听到这些，他的眼中马上回闪出一丝光亮，然后满怀激情地回到教室背书去了。这样每周一次，他竟然把自己落下的一些知识给慢慢补上了，现在每次考试基本上能考80多分了。我想，这就是赞扬的力量吧，可见，赞扬这种评价机制在教学中是很有效的。所以，作为老师，我们一定不能吝啬你赞扬的语言，因为它正是学生起飞的动力。
二、其它评价方式。
其实，只要学生有优点、有进步就应该赞扬，让学生因受到赞扬赏识而增强自信，由此调动学习的积极性，感受到集体的温暖，建立融洽的师生关系，逐渐形成开朗自信的性格。在平时的班级管理和语文教学中，我还采用了这样几种评价方式。
1、个人评价，小红旗奖励。
这是一个使用范围比较大的奖励方法，用于课堂内外的各个地方。将全班学生姓名制成“周周赛表格”，并张贴在教室后面的黑板上，在什么时候表现得好，就可以加上一面小红旗，利用每周一的班会课计算一次，全班得到小红花最多的学生评选为本周的“棒棒星”，他的名字会被挂在“光荣榜”上。在卫生、纪律、品德、劳动等方面都会有一个评价，以学生自评、互评为主要形式，好评超过班级总人数的50%就奖励一面红旗记录，在总结中以红旗数作为评价的参数。这样，大大提高了学生的竞争意识，从而积极主动地投入到周周赛中去。
2、小组活动评价。
开学初我把本班学生分为了7个小组，名字制成表格张贴于后黑板，在课堂上的讨论中，生字、词语、课文检测中，还有各种活动中，给表现好的学生奖励红旗记录，然后每周总评一次，各小组中的所有成员的红旗综合起来，最多的小组被评为“冠军组”，并贴到“光荣榜”上。这样以来，学生的合作意识在无形中得到了很大的提高。
3、家长评价。
这种评价形式在使用中发现很有价值，收到了很好的效果。其实这种评价就是让家长对学生有一个监督作用，有些学生对于老师布置的任务、说过的话不是很在意，特别是那些口头作业或者行为作业，他们并不去认真完成，于是，我就利用校信通把任务发给家长，并要求他们对学生完成任务的情况在作业本或者是语文书上做一个简单评价。根据家长的评价，我会给学生在“周周赛”记录表上做好记录，然后参与到每周的“棒棒星”评选中去。久而久之，学生对待家庭任务的态度有了很大的转变。
4、奖状鼓励。
作为老师，我深深地知道，小学生对奖状的渴求度已经超过了任何奖励，在某项活动结束的时候学生们要求得到的不是物质奖励，而是金灿灿的奖状。这种评价形式经常用于学生平时表现的汇总或组织的学生活动，比如周考、月考中100分的发“满分王”奖;写字规范的颁发“小书法”奖;作文写得好的发“写作之星”奖......得奖的同学把奖状带回家，我则在后黑板的记录表内做好记录，对于一直表现好、进步大的学生会在班会课上给予点名表扬并将名字张贴于“光荣榜”上。学生在这种奖励和赞扬中成长，更多的是进步。
总之，对于充满活力、充满好奇、尚不成熟的学生来说，他们每时每刻的表现都在变化，这都值得教师加以注意观察，并对此进行合理的评价，那样才能给学生插上一对有力的翅膀，让他们风雨无惧地腾飞于高空。
我常常想，教育是要教给孩子什么?教育的本意是促进人的发展，教人求真、向善、爱美。而传统的教育侧重评价的主要依据是学生所获得的课本知识，或主要以单一的认知评价为主，这样对学生做出的性质评定不仅是一种简单的成绩评定，而且往往带给学生的是影响他们一生的错误的自我意象。学生的潜能和个性被忽视，发展动机和创新精神被压抑，特别是其深化的影响可能导致学生心理和人格上的畸形。然而促进每一位学生的自由、全面、持续发展和人格完善、培育创新人才是现代教育的最终目的。可喜的是，学生综合素质评价就是在这一教育目的的指导下，引导学生综合素质全面发展的价值判断活动。科学的学生综合素质评价不仅是实现教育目的、实施素质教育的一种手段和环节，同时也是一种素质教育理念的体现。
我认为，学生综合素质评价系统有太多优点，它能及时地记录学生的学习、生活情况并帮助学生向更好的方面进步。教师也能通过此平台了解和挖掘学生的各个方面，发现学生的闪光点并及时帮其发现弱点并及时改正。这一系统改变了单纯以知识点的教学评价方式，代之以知识、能力、过程、方法、兴趣、习惯、情感、态度等各要素综合的素质评价，建立教师、学生、家长共同参与评价的新体系，使传统的被评价者——学生及其家长也成为评价主体中的一员，在平等、民主的互动中，评价学生的学习过程进而促进学生的全面发展。
对于小学教师的工作而言，学生的学习活动与班级管理是一个有机的结合体，相辅相成，各项学习活动的有效开展能规范班级管理，而成功的班级管理会不断提升学生学习活动的质量，提高学习效果。所以我认为我们要给予学生及时的表扬，无论是谁得到表扬后,都会产生愉悦的情感，小学生更是如此。教师要对学生的素质发展进行准确的评价，必须树立新的评价观，理解评价体系丰富的内涵。依据小学新课程标准的要求，对学生思想品德素质、科学文化素质、身体心理素质、实践能力作整体综合评价，引导学生全面发展。关注学生的每一个表现，表扬、激励、带动，指出努力方向，培养毅力和抗挫能力，注重学生平时的表现,关注学生成长过程，了解学生的经历与变化。对学生进行全面评价。
多元评价手段，为学生插上自信的翅膀
大河九小杨占成
学生评价是学校教育评价的核心。评价的根本目的，是促进教育对象生动、活泼、主动地发展，我校在通过实施综合素质的评价的过程中，明显感受到学生尝试到了学习的成功，发现了自己的潜能，更激励自己，产生了“我能行”的自信心，形成了战胜困难的勇气和毅力，拥有不断进取，决不低头的耐力和抗挫折能力，并为今后的发展产生了持续性的影响。
2013年9月17日，我小学组织召开了评价研究现场会。其间，五年级杨彩霞老师一堂“评价自我”课别开生面，引起学校听课教师共鸣，我也深有感触。评价从学生的思想道德素质、科学文化素质、身体素质、心理素质、劳技素质、审美素质六个维度出发，分三个层次展开。第一个层次先是学生自我评价。我校为每个学生准备一个自我评价笔记本，要求每天晚上记录自己一天的得失：自己最高兴的一件事和自己最不高兴的一件事等。杨老师让学生展现本月自己记录，并在全班交流，如：学生小张在评价本上写道：我今天字词听写都对了，我真高兴(画一颗笑脸);学生小马写到：我今天在体育上，我赛跑得到了老师的表扬和同学们的掌声，说我是体育健将，我很激动也很满意(画一颗笑脸);学生小撒写到：我今天终于忍住了，没在楼内、教室跑，我进步了(画一颗笑脸);学生小燕：今天放学后我写完作业后，为爸爸洗了袜子，我很高兴(画一颗笑脸)等等。学生的自评包括了学习和生活的方方面面、点点滴滴。通过“学生自评”引导学生的自觉性、自控力，从而从心理上推动学生的进步，不断自我反省、自我评价、自我调整与自我提高。
第二个层次是生生评价，引导学生学会喝彩。通过学生互评引导学生学会反思、喝彩、相互欣赏。例如，她班上 “烫手的山芋”——“淘小子”、“双差生”小白磊。同学们害怕他，躲着他;老师讨厌他，嫌弃他，但对他又无可奈何。大家都认为他“思想品德恶劣，不可救药!”这次，评价会上，学生小白是这样说的：我虽然学习好、但是我好动，不守纪律，我一定改，真希望下一次评价 “守纪律，”“团结友爱”这二项给我评“优”。我被他触动，在我的帮助下他诚恳地向全班宣布：我改了，我认识到错误了，请下次给我评“优”。 利
用这件事杨老师好好地表扬了他一次，这孩子的自信心，自尊心，上进心都上来了，而且看得出来，孩子对我很信任，很尊敬。而且，在教师的引导下，同学们共同分析了某个学生的优缺点，正确地评价了某个学生。同伴作为评价者，通过对他人作品的评价，不仅能够从他人的作品中吸收好的东西，还可以不断地提高自身鉴赏能力。
第三个层次是教师评价，这是真实地概括了学生的学习生活某一阶段的表现，是学生本学期的学习生活中精彩镜头的回放。杨老师针对本班学生实际情况，对学生进行很有激情评价，不由得我内心为那喝彩。例如：对腼腆内向、待人真诚的同学，老师们的称呼是“一朵静静绽放的百合”;对爱看动漫、冬天常戴一个坦克兵绒线帽的子龙同学，老师们的称呼他“威武的坦克兵舒克”，对嗓音好、爱唱歌的文娱委员，老师们的称谓她“歌声婉转的小百灵”等等。另外老师们的笔下还有“叽叽喳喳的小喜鹊”(爱发言)，有“沉着用心的智多星”(绰号)，有“笑口常开的大力士”(特长)，有声情并茂的小海鸥(艺术特长)等。从这些异彩纷呈的称谓中，同学们感到的是情感的温度。对于勤于写作的同学，老师激励他们：苦读书胸中有宝，勤作文笔下生花。对于贪玩的同学，老师劝诫他们：一玩二等三落空，一学二干三成功。对于刻苦努力的同学，老师褒扬他们：微石能铺千里路，努力能攀万丈峰。“让每一位学生都留下成长进步的足迹，使每一位学生都获得自信”是我校的宗旨。从细节入手，从学生生活中的小事入手，让学生的良好行为得到展现，逐渐成为一个综合素质高的人。学生的发展是一个过程，促进学生的发展同样要经历一个过程。短短四十分钟一节评价班会，完成了几十名学生一个月的形成性评价，可谓评价方式简约、可行、可操作，它让每一名学生经历了自评、互评动态性评价过程。课堂气氛活跃，自评坦诚、互评“激烈”，开诚不公，毫不隐讳，评价班会成了同学们展示自我、互相学习的平台，换个视角看自己的一次机。更为可贵的是，这样的评价班会对每一名学生都会产生不同的压力，有助于调动其内在动机，成为自觉的内省和反思的开始，将有可能促使其认真总结前期行为，并思考下一步计划。评价班会将评价结果以科学的、恰当的、具有建设性的方式反馈给被评价者，促使其最大限度地接受，从而对自身建立起了更为客观的、全面的认识，促进了学生个体进一步的发展。 这样的评价班会对传统评价观念、
评价行为势必是一种挑战，对与会听课老师势必是一个“震撼”，在不同反响中细细品味，不无启示。
记录成长足迹 推进素质评价
学校:宁陕县江口中学姓名：王先林
新课程改革的背景下，提出了教育评价应该是以人为本的综合素质评价。我校在实施新课改的同时，也积极推行评价方式改革，建立了一套以“学生成长记录袋”为基础，以老师、同学、家长以及学生本人的多主体互动评价为主要特点的过程性、发展性素质教育综合评价体系。以激励学生全面发展和促进学生提高学习自觉性和主动性为主要目的，使对学生的评价与考试工作和新课程改革相结合。根据自己这几年的亲身体会，现将以学生成长记录袋的建立和管理为主要形式的学生综合素质评价的一些做法简要总结如下：
一、建立“学生成长记录袋”的目的
建立“学生成长记录袋”是为了打破传统的仅以学生学习成绩标准的单一地、不科学地评价模式。以便于更全面、全程、客观且富有人性化地、科学地对学生进行衡量。从而促进学生健康、全面、可持续发展，真正达到以评促学的目标。
二、“学生成长记录袋”的管理方式
以班级为单位设置档案管理，低年级可由班主任为管理员，高年级由班内推选认真负责的班干部为管理员。每周固定时间整理自己的成长记录袋。每月进行一次成长记录袋展示评比，评比结束后带回家让家长评价，并填写评语。学期末，成长记录袋作为学生综合素质评
价，自评和互评的主要依据。每学年结束对记录袋进行一次扬弃，保留这一年中最有价值的。
三、“学生成长记录袋”的内容设置
内容设置可多样性。一般是指收集、记录学生自己、教师或同伴做出评价的有关材料，如：优秀作业、活动记录、发表作品、记录自己学习活动的照片、磁带、项目作业、实验报告等。一些相关的证据与材料，以此来评价学生学习和进步的状况。这样可以使学生找到自信。当然还应设置一些不足之处的材料收集，如：错题集，错事集。以便学生提醒自己，督促自己。
四、“学生成长记录袋”推行的效果
建立成长记录袋能有效地记录正规考试所测验不出的内容。建立成长记录袋记录学生学习的过程，学生可以在自己的成长记录袋中收录反映学习进步的重要资料。使学生感受自己的不断成长与进步，培养学习的自信心，同时也为教师全面了解学生的学习状况，改进教学，实施因材施教提供重要依据。让学生参与成长记录袋建立的过程，有利于培养学生对自己的学习进行监控的能力和负责的态度
建立并使用学生“成长记录袋”，改变了以往以考试成绩作为评价学生“唯一尺度”的办法。有助于教师和家长多角度、多层次、更全面地了解学生;比较全面、客观准确评价学生，有助于学生个性发展，有助于学生自我激励、自我反思;有助于学生、家长、教师之间的相互沟通。对推进学校的新课程教学改革、推动学生综合素质的提高和个性特长的发展起到了积极的作用。
五 实施“学生成长记录袋” 评价方式的个人体会
通过建立“学生成长记录袋”，强化了过程评价，达到了关注每一个学生成长的目的，体现评价的动态变化。使每一位学生感受到别人对他的评价不再是仅凭成绩的好坏，而是多方位多元化评价，激励学生和谐发展、全面发展。
但也存在一些问题，一是学生很懒散平常表现资料积累少，造成学生自评、同学互评、班主任评价等缺少充分依据，说服力不强，难以达到公正评价的效果。二是学校部分学生素质相对来说有待进一步提高，部分学生对评价工作的重要性认识不足，致使他们在评价过程中不能认真参与，而是马马虎虎。
总之，学生综合素质评价工作是一项专业性、综合性的工作，我们在具体工作中力求做到有针对性和可行性，力求使评价结果客观公正。今后工作中力争能将这项评价方式进一步完善。
吴杜小学学生综合素质评价典型案例
新课程改革所倡导的教育评价是以人为出发点的综合素质评价，促进个体和谐发展的发展性评价，主要特点是关注过程性评价。评价要求达到“三化”：
1、评价主体多元化。
2、评价方式互动化。
3、评价内容多样化。
我校在开展新课程实验过程中，积极推行评价方式改革，建立了一套以“学生成长记录袋”为基础，以学科模块评价登记表为主要内容，以老师、同学、家长和本人的多主体互动评价为特点，以研究性学习评价为补充的过程性，发展性素质教育综合评价体系。目的是激励学生全面发展，促进学生提高学习的自觉性和主动性，达到以评促学的目标。
明确评价的原则，并实施正确的方法措施：我校开展“学生个人成长记录袋”的建立和管理，破除一次考试定终身的传统模式，科学、真实、温馨地对学生进行衡量和记录。从一点一滴做起，不放过任何细微之处。让老师了解正规考试所检测不出的内容。让学生参与成长记录袋的建立过程，既让学生对自己的学习过程有所了解，同时，也有助于激发学生的学习热情，增强学习动力，培养良好习惯。
如我们四年级学生刘铭乐，原来对作业的书写非常不认真，书写不规范。通过记录，不断提醒他的不良习惯，老师的关怀，家长的指
导，同学们的提醒。使他逐步养成了正确的书写方式，学习成绩也有了明显的提高。
六年级学生王子聪，平时小动作较多，上课注意力不够集中，通过成长资料袋，让他从中发现了自己存在的问题和不足，以后更加严格要求自己，从而使课堂习惯发生了很大变化。
通过“学生成长记录袋”的建立,让我校的校风得到了良好的改善，课间活动也更加规范、安全，不再出现造成学生伤害的不良事件，同时，也密切了学校同家长之间的联系。学校的各项工作也更能得到家长的理解和支持。形成了对孩子们齐抓共管，发挥了学生的个性及聪明才智，为今后的茁壮成长，打下了良好的基础。
衡水市滨湖新区吴杜小学
2014-5-8
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