建筑挂靠工程的会计核算及其依据
建筑企业挂靠业务的会计核算原则：一是以被挂靠方为会计核算主体，不能以挂靠方为会计核算主体;二是将挂靠方看成是被挂靠方的一个项目部。建筑企业挂靠工程的会计核算(以被挂靠方为建筑企业一般纳税人为例)具体分析如下。
被挂靠方收到挂靠方购买建筑材料款项的账务处理
被挂靠方项目部专属账户收到挂靠方存入的购买建筑材料，特别是购买主材和设备垫资款时，账务处理如下：
借：银行存款——(项目部专属账户名称)
贷：其他应付款——(挂靠人名字)
特别提醒：财政部、国家税务总局《关于全面推开营业税改征增值税试点的通知》(财税[2016]36号，以下简称财税[2016]36号)第十四条规定，下列情形视同销售服务、无形资产或者不动产：单位或者个体工商户向其他单位或者个人无偿提供服务，但用于公益事业或者以社会公众为对象的除外。根据以上税收政策规定，自然人无息借款给公司不视同销售，不缴纳利息的增值税。因此，挂靠人将垫资存入项目部专属账户，因属无利息的借款，不征收增值税。
被挂靠方收到业主预付工程款时的账务处理
被挂靠方收到业主预付工程款时的账务处理如下：根据财税[2016]36号附件1：《营业税改征增值税试点实施办法》第四十五条第(二)项的规定，纳税人提供建筑服务采取预收款方式的，其纳税义务发生时间为收到预收款的当天。因此，被挂靠方凭借挂靠方提供工程项目所在地预缴税款完税凭证并交纳税金后，才向发包方开具预收款部分的增值税发票。另外，财政部会计司关于《增值税会计处理规定》有关问题的解读第三条“关于企业提供建筑服务确认销项税额的时点”规定：增值税纳税义务发生的时点早于企业向业主办理工程价款结算的，应借记“银行存款”等科目，贷记“预收账款”和“应交税费——应交增值税(销项税额)”等科目。
基于以上政策依据，被挂靠方收到业主或发包方预付款的账务处理如下：
借：银行存款
贷：预收账款[收到业主预付款/(1+11%)]
应交税费-------应交增值税(销项税) [收到业主预付款/(1+11%)×11%]
根据财税[2016]36号附件1：《营业税改征增值税试点实施办法》第四十五条第(二)项的规定，被挂靠方收到发包方或业主预付的工程款或开工保证金的情况下，被挂靠方必须履行依法在工程所在地的国家税务局预缴增值税。另外，根据国家税务总局《关于纳税人跨县(市、区)提供建筑服务增值税征收管理暂行办法》(国家税务总局公告2016年第17号，以下简称17号公告)第四条的规定，纳税人跨县(市、区)提供建筑服务，按照以下规定预缴税款：(1)一般纳税人跨县(市、区)提供建筑服务，适用一般计税方法计税的，以取得的全部价款和价外费用扣除支付的分包款后的余额，按照2%的预征率计算应预缴税款。(2)一般纳税人跨县(市、区)提供建筑服务，选择适用简易计税方法计税的，以取得的全部价款和价外费用扣除支付的分包款后的余额，按照3%的征收率计算应预缴税款。(3)小规模纳税人跨县(市、区)提供建筑服务，以取得的全部价款和价外费用扣除支付的分包款后的余额，按照3%的征收率计算应预缴税款。
17号公告第五条规定，纳税人跨县(市、区)提供建筑服务，按照以下公式计算应预缴税款：(1)适用一般计税方法计税的，应预缴税款=(全部价款和价外费用-支付的分包款)÷(1+11%)×2%。(2)适用简易计税方法计税的，应预缴税款=(全部价款和价外费用-支付的分包款)÷(1+3%)×3%。纳税人取得的全部价款和价外费用扣除支付的分包款后的余额为负数的，可结转下次预缴税款时继续扣除。纳税人应按照工程项目分别计算应预缴税款，分别预缴。
另外，根据17号公告第七条和国家税务总局《关于营改增试点若干征管问题的公告》(国家税务总局公告2016年第53号)第八条第(三)项的规定，纳税人跨县(市、区)提供建筑服务，在向建筑服务发生地主管国税机关预缴税款时，需填报《增值税预缴税款表》，并出示以下资料：(1)与发包方签订的建筑合同复印件(加盖纳税人公章);(2)与分包方签订的分包合同复印件(加盖纳税人公章);(3)从分包方取得的发票复印件(加盖纳税人公章)。
17号公告第六条规定，如果被挂靠方是总承包方，而且发生分包时，被挂靠方从分包方取得的2016年5月1日后开具的增值税发票，备注栏必须注明建筑服务发生地所在县(市、区)、项目名称的增值税发票。第十二条规定，纳税人跨县(市、区)提供建筑服务，按照本办法应向建筑服务发生地主管国税机关预缴税款而自应当预缴之月起超过6个月没有预缴税款的，由机构所在地主管国税机关按照《中华人民共和国税收征收管理法》及相关规定进行处理。财政部、国家税务总局《关于纳税人异地预缴增值税有关城市维护建设税和教育费附加政策问题的通知》(财税[2016]74號)第一条的规定，建筑企业跨地区提供建筑服务应在建筑服务发生地预缴增值税时，以预缴增值税税额为计税依据，并按预缴增值税所在地的城市维护建设税适用税率和教育费附加征收率就地计算缴纳城市维护建设税和教育费附加。
因此，根据以上政策规定，被挂靠方在建筑企业在工程所在地国税局预交增值税时，挂靠方先垫资以被挂靠方的名义在工程所在地国税局预交增值税，并根据预交的增值税作为计税依据计算城市维护建设税及附加，在工程所在地地税局申报交纳。挂靠方凭工程所在地国税局预交税款凭证和工程所地地税局缴纳的附加税费凭证，回被挂靠方财务部进行报销。被挂靠方的账务处理如下：
(1)预缴增值税时，账务处理如下：
借：应交税费——预交增值税[一般计税时：应预缴税款=预收账款÷(1+11%)×2%;简易计税时：应预缴税款=预收账款÷(1+3%)×3%]
贷：内部往来——挂靠人名字
(2)挂靠人代缴纳城市维护建设税及附加时，账务处理如下：
借：税金及附加
贷：内部往来——挂靠人名字
(3)挂靠人凭预缴税款凭证回被挂靠方财务部报销时，账务处理如下：
借： 内部往来——挂靠人名字
贷：银行存款/库存现金
被挂靠方月未结转时，账务处理如下：
借：应交税费——未交增值税
贷：应交税费——预交增值税
以被挂靠方名义采购材料时，被挂靠方的账务处理
被挂靠方的财务部必须审核挂靠方以被挂靠方名义与材料或设备供应商签订的采购合同(该采购合同必须是被挂靠方备案的而且用被挂靠方统一版本格式的采购合同)、被挂靠方账户付给供应商的资金付款凭证、挂靠项目所在工地经挂靠方和供应商双方签字的验货确认清单和增值税专用发票四者都无误的情况下，根据财政部关于《印发<增值税会计处理规定>的通知》(财会[2016]22号，以下简称财会[2016]22号)的规定，账务处理如下：
(1)当从一般纳税人供应商采购材料，获得增值税专用发票，没有进行网上认证的情况下。
借：工程施工——合同成本(材料费用 )
应交税费——待认证进项税额
贷：银行存款/应付账款/应付票据
(2)当获得的增值税专用发票进行认证后，账务处理如下：
借：应交税费——应交增值税(进项税)
贷：应交税费——待认证进项税额
(3)当从小规模纳税人供应商采购材料，获得增值税普通发票时
借：工程施工——合同成本(材料费用 )
贷：银行存款/应付账款/应付票据
(4)如果被挂靠方与发包方承包的建筑施工合同签订的是甲供材合同，而且合同中约定被挂靠方(总承包方)选择简易计税方法计算增值税的情况下，依照税法规定，采购建筑材料只能获得增值税普通发票，而不能获得增值税专用发票。
如果采购建筑材料只能获得增值税普通发票，则被挂靠方的账务处理如下：
借：工程施工——合同成本(材料费用 )
贷：银行存款/应付账款/应付票据
如果采购建筑材料只能获得增值税普通发票，而却获得增值税专用发票，还没有网上认证时，则被挂靠方的账务处理如下：
借：工程施工——合同成本(材料费用 )
应交税费——待认证进项税额
贷：银行存款/应付账款/应付票据
经过认证后的账务处理：
借：应交税费——应交增值税(进项税额)
贷：应交税费——待认证进项税额
财会[2016]22号文件第二条第2款规定：采购等业务进项税额不得抵扣的账务处理。一般纳税人购进货物、加工修理修配劳务、服务、无形资产或不动产，用于简易计税方法计税项目、免征增值税项目、集体福利或个人消费等，其进项税额按照现行增值税制度規定不得从销项税额中抵扣的，取得增值税专用发票时，应借记相关成本费用或资产科目，借记“应交税费——待认证进项税额”科目，贷记“银行存款”、“应付账款”等科目，经税务机关认证后，应借记相关成本费用或资产科目，贷记“应交税费——应交增值税(进项税额转出)”科目。
基于此规定，该被挂靠方选择简易计税方法的项目获得的增值税专用发票进行认证后，将增值税进项税额进行转出处理，账务处理如下：
借：工程施工——合同成本(材料费用 )
贷：应交税费——应交增值税(进项税额转出)
(未完待续)
作者：肖太寿
>>>续上期
材料已验收且已付款但未取得扣税凭证的账务处理
以被挂靠方名义采购建筑材料时，材料已验收且已付款但尚未取得增值税扣税凭证，被挂靠方的账务处理如下：
借：工程施工——合同成本(材料费用 )
应交税费——待认证进项税额(按未来可抵扣的增值税额)
贷：银行存款
待取得相关增值税扣税凭证并经认证后 ，
借：应交税费——应交增值税(进项税额)
贷：应交税费——待认证进项税额
材料已验收但未取得扣税凭证并未付款的账务处理
财政部《关于印发<增值税会计处理规定>的通知》(财会[2016]22号，以下简称财会[2016]22号)第二条第4款规定，一般纳税人购进的货物等已到达并验收入库，但尚未收到增值税扣税凭证并未付款的，应在月末按货物清单或相关合同协议上的价格暂估入账，不需要将增值税的进项税额暂估入账。下月初，用红字冲销原暂估入账金额，待取得相关增值税扣税凭证并经认证后，按应计入相关成本费用或资产的金额，借记“原材料”、“库存商品”、“固定资产”、“无形资产”等科目，按可抵扣的增值税额，借记“应交税费——应交增值税(进项税额)”科目，按应付金额，贷记“应付账款”等科目。
基于此规定，被挂靠方的账务处理如下：
(1)在月末按货物清单或相关合同协议上的价格暂估入账，不需要将增值税的进项税额暂估入賬，会计处理为：
借：工程施工——合同成本(材料费用 )
贷：应付账款/应付票据
(2)下月初，用红字冲销原暂估入账金额，待取得相关增值税扣税凭证并经认证后，做以下会计分录：
借：工程施工——合同成本(材料费用)(红字)
贷：应付账款/应付票据(红字)
同时蓝字：
借：工程施工——合同成本(材料费用 )
应交税费——应交增值税(进项税额)
贷：银行存款/应付账款/应付票据
给挂靠方计提工资和社保费用时 被挂靠方的账务处理
每月给自然人挂靠方计提工资和社会保险费用时，被挂靠方的账务处理如下：
(1)预提自然人挂靠方工资、社会保险和代扣的个税时：
借：工程施工——合同成本(自然人挂靠方工资)
贷：应付职工薪酬——自然人挂靠方税后工资
其他应付款——应付自然人挂靠方社会保险费
应交税费——应代扣自然人挂靠方个人所得税
(2)将自然人挂靠方的税后工资结转到“其他应付款”时：
借：应付职工薪酬——自然人挂靠方税后工资
贷：其他应付款——自然人挂靠方税后工资
需要特别提醒的是：由于自然人挂靠方的工资和社会保险费用是要动今后被挂靠方实现的工程利润中扣除的，因此，前期不给自然人挂靠方发工资，只是在会计上进行计提，每月代扣代缴个人所得税，同时将税后工资结转到“其他应付款——自然人挂靠方税后工资”会计科目。等到提利润时，可以将多月工资一次性发放，不再扣缴个人所得税。但是必须在每年企业所得税汇算清缴年度的5月31日前发放给自然人挂靠方，否则，根据国家税务总局《关于企业工资薪金及职工福利费扣除问题的通知》(国税函[2009]3号)的规定，自然人挂靠方的工资成本不可以在被挂靠方的企业所得税前进行扣除。
(3)当被挂靠方给自然人挂靠方支付未发的税后工资时：
借：其他应付款——自然人挂靠方税后工资
贷：银行存款
被挂靠方向劳务分包方支付劳务款的账务处理
被挂靠方对劳务分包人的劳务进度款支付分两次进行，第一次支付的金额为劳务进度结算款的80%，剩余的20%支付时间为第一次支付款到账后。劳务分包人首先用于支付所有农民工工资，被挂靠方收到劳务分包人提供经农民工本人签字加按手印并由劳务分包方负责人签字的工资发放表或银行代发农民工工资清单的复印件和农民工身份证复印件给被挂靠方后，由挂靠方管理人员在工程项目所在地工区醒目处张贴公示，5日后未接到任何投诉，被挂靠方即可支付。若接到投诉劳务分包方拖欠农民工工资或伪造工资表等造成对农民工不利行为，被挂靠方有权暂停对劳务分包方的任何支付，直接扣除劳务分包方的工程款向农民工支付工资。
被挂靠方向劳务分包方支付劳务款时，必须凭借劳务分包方与被挂靠方劳务进度结算确认单、开具合法合规的增值税专用发票进行付款，账务处理如下：
借：工程施工——合同成本(人工费用)
贷：银行存款
以被挂靠方名义与业主工程结算时的账务处理
财政部会计司关于财会[2016]22号有关问题的解读第三条明确了关于企业提供建筑服务确认销项税额的时点，企业提供建筑服务，在向业主办理工程价款结算时，借记“应收账款”等科目，贷记“工程结算”科目，贷记“应交税费——应交增值税(销项税额)”等科目，企业向业主办理工程价款结算的时点早于增值税纳税义务发生的时点的，应贷记“应交税费——待转销项税额”等科目，待增值税纳税义务发生时再转入“应交税费——应交增值税(销项税额)”等科目;增值税纳税义务发生的时点早于企业向业主办理工程价款结算的，应借记“银行存款”等科目，贷记“预收账款”和“应交税费——应交增值税(销项税额)”等科目。
基于以上政策依据，挂靠方以被挂靠方的名义与发包方进行工程进度结算时的账务处理如下：
借：银行存款
应收账款
预收账款(收到业主预付款/(1+11%)
贷：工程结算[与业主结算的工程款/(1+11%)]
应交税费——应交增值税(销项税) [(工程结算收到工程款部分)/(1+11%)×11%]
应交税费——待转销项税额(工程结算未收到工程款部分) /(1+11%)×11%]
当业主拖欠的工程款收到时：
借：应交税费——待转销项税额(工程结算未收到工程款部分)/(1+11%)×11%]
贷：应交税费——应交增值税(销项税) [(工程结算未收到工程款部分)]
工程收入、成本确认与计量
依据《企业会计准则第15号——建造合同》(以下简称“建造合同准则”)，应根据完工百分比法确认合同收入和合同费用。完工百分比法，是指根据合同完工进度确认收入与费用的方法。营改增后，应以不含税的合同收入及合同费用，计算完工百分比，进行收入、成本的确认，账务处理如下：
借：主营业务成本
工程施工——合同毛利
贷：主营业务收入
借：工程结算
贷：工程施工
月末结账时的账务处理
末结账时：一般纳税人的被挂靠方月度终了从“应交增值税”或“预缴增值税”明细科目转入当月应交未交、多交或预缴的增值税额，以及当月交纳以前期间未交的增值税额。
(1)转出当月应交未交增值税时：
借：应交税费——应交增值税(转出未交增值税)
贷：应交税费——未交增值税
(2)转出当月多交的增值税时：
借：应交税费——未交增值税
贷：应交税费——应交增值税(转出多交增值税)
(3)企业月末将预缴增值税转入未交增值税时：
借：应交税费——未交增值税
贷：应交税费——预交增值税
(4)实际交纳以前期间未交的增值税时：
借：应交税费——未交增值税
贷：银行存款
挂靠方在预缴所得税后回被挂靠方报销时的账务处理
挂靠方在工程项目所在地按照0.2%预缴企业所得税时，凭借有关缴税凭证回被挂靠方报销时的账务处理如下：
借：所得税费用
贷：内部往来(其他应付款)——挂靠人名字
当工程完工结算，收到发包方的工程款时，被掛靠方归还挂靠方垫付的采购材料款和缴纳的税费资金时：
借：内部往来(其他应付款)——挂靠人名字
贷：银行存款——项目部专属账户名称
另外，被挂靠方在被挂靠方所在地税局申报缴纳增值税及附加税费时的账务处理为：
借：税金及附加
贷：银行存款
被挂靠方应给挂靠人的本项目剩余资金的账务处理
工程完工最后结算时，算出企业所得税税后工程利润。企业所得税税后工程利润=工程结算收入(账上主营业务收入)-主营业务成本-工程项目期间费用-企业所得税费用-税金及附加;挂靠人应分享的工程项目剩余利润=企业所得税税后工程利润-被挂靠人的管理费用;被挂靠方应给挂靠人的本项目剩余资金=挂靠人应分享的工程项目剩余利润-本项目应承担的应交增值税税额。
被挂靠方应给挂靠人的本项目剩余资金平均摊到工程预计完工的每年度，按照年终奖的方法扣缴个人所得税后给自然人挂靠方时的账务处理：
借：工程施工——自然人挂靠方年终奖
贷：应付职工薪酬——自然人挂靠方年终奖税后工资
应交税费——应代扣自然人挂靠方个人所得税
另外，杜绝包工头或项目经理接触民工工资现金的措施，即建筑企业工地上民工的工资必须由被挂靠方统一给民工在银行开设工资卡，由被挂靠方财务部统一通过民工工资卡向工地民工发放工资。(完)
作者：肖太寿
【摘要】文章阐明了现阶段建设工程施工合同工程造价纠纷的处理现状。提出“挂靠”提起导致建设施工合同无效的主体，应是建设工程施工合同的合同双方或因承包人怠于主张权利而起诉的实际施工人。“挂靠”行为的违法性会导致建设工程施工合同被认定无效。在合同无效的情况下应该区分建设施工合同是否竣工验收合格，分别情况支付工程款，验收合格的情况下应支付工程的成本造价。在发生设计变更的情况下即使合同无效设计变更导致施工中投入的人力、物资、机械设备等直接费用的增加，应该给予计价;规费及部分管理费根据实际投入及过错原则由合同双方按过错分担，确定最终支付金额。在合同履行过程中定额发生变化，合同被认定无效后，如套用新定额会导致比合同有效获得更多收益，法院应本着公平、折价补偿的基本原则套用合同中的定额。在合同履行过程中造价信息发生变化，合同被认定无效后，当事人未申请参照合同，应该采用订立合同时履行地的造价信息价格。
【关键词】挂靠;建设工程施工合同;工程造价纠纷
在建筑领域没有资质或资质较低的企业或个人借用有资质企业名义对外承揽工程的在实务中常被称为“挂靠”。我国建筑行业始终在严厉打击此种建筑违法行为，但“挂靠”引起建设工程各类纠纷却时有发生，“挂靠”资质产生建设工程施工合同造价纠纷的处理在司法实务中存在分歧，加大了工程造价纠纷处理结果不可控性，使“挂靠”双方存在通过使用他人资质参与建筑市场竞争获利的侥幸心理，不利于建筑市场的规范良性发展。
一、建设工程施工合同造价纠纷处理现状
建设工程施工合同造价纠纷主要是指对建设工程施工合同计价标准、计价方法、设计变更、造价信息调整等影响工程造价有关问题不同认识产生的纠纷。建设工程造价纠纷发生原因复杂，往往涉及金额较高，法院在处理造价纠纷时出于保障合同双方交易稳定的考虑，根据不告不理原则并不主动审查挂靠人以被挂靠人名义订立的建设工程施工合同效力，而是直接进入如何确定计价标准、计价方法、价款结算等直接与工程造价相关的纠纷处理。当建设工程施工合同一方主张因“挂靠”行为导致合同无效时，法院才会在先行认定合同是否无效的基础上，审定工程造价。这就需要分清工程成本造价与工程价款的关系，界定双方应承担的损失与应获得的工程款的关系。
由于造价纠纷的处理涉及较多建筑行业专业知识，人民法院审理有关建设工程造价纠纷的案件时，不能准确把握工程造价知识，因而过多的依赖建设工程造价鉴定机构的鉴定，把鉴定机构的鉴定意见作为工程造价确定的结论，并依此作为出判决。虽然根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》(以下简称《建设工程司法解释》)明确规定，“对部分案件事实有争议的，仅对有争议的事实进行鉴定”。但由于工程相关知识的欠缺，法院难以衡量争议部分的应由法院作出裁决的范围。如果争议双方并不认可对全部事实即工程整体造价进行鉴定，法官则难以衡量具体提交鉴定的范围、提交鉴定的依据、鉴定结论在整体判决中的地位等。
工程鉴定机构接受鉴定委托后，也要根据建设工程施工合同约定、变更签证、计价约定等确定建设工程造价。比如计价依据的确定，在套用定额时，约定不明的情况下，需要套用何种定额，往往成为鉴定机构自主决定的事项，法院并不干涉。采用清单计价的，因为套用不同时期、不同地域的信息价也会产生差异。鉴定机构一般有合同约定的从约定，没有约定的鉴定机构也具有一定自主选择权利。虽然各地对鉴定机构管理有指导性意见，也有工程造价领域的行业规范标准，但鉴定机构的实际自主权仍然较大，再加上鉴定人员素质良莠不齐，鉴定收费混乱，也造成了争议双方当事人对鉴定结论不服申请重新鉴定，鉴定结论由于案件当事人异议反复修改，使得鉴定过程久拖不决，影响了审判进度，造成了大量同案不同判的情况。
二、挂靠造成建设工程施工合同无效的认定
(一)提起建设工程施工合同无效的主体
实践中，虽然“挂靠”行为存在，但并不必然导致建设工程施工合同无效，发生合同被认定为无效，往往是基于在产生工程造价纠纷后，建设工程施工合同的双方当事人或借用资质的实际施工人，基于对工程价款结算、支付的争议，在提出工程价款支付请求的同时，向法院主张由于“挂靠”行为的存在，双方签订的建设工程施工合同无效，从而达到冲破施工合同支付工程价款的目的。此类纠纷应该按照合同纠纷处理，原则上应由合同双方当事人即工程建设方或承建方，也就是发包人与承包人作为提起诉讼的主体，主张合同无效。如果是实际施工人主张权利，由于发包人对实际施工人不负有直接给付工程款的义务。如实际施工人作为权利主体提起诉讼的，经审理查实，应该驳回起诉，告知其由合同发包人主张权利或直接向合同发包人主张权利。除非实际施工人与发包人在施工过程中已形成事实上的权利义务关系，承建方怠于主张权利或因破产、被吊销营业执照等原因不能主张权利时，实际施工人可以作为权利主体提起诉讼，同时应追加承建方为诉讼当事人。
(二) 挂靠行为的认定
当确定了提起建设工程合同纠纷的主体适格后，根据有关法律及司法解释认定是否存在挂靠行为。《建设工程司法解释》第一条规定，没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义的所签订的施工合同应当认定无效。“挂靠”行为主要具有以下特征：
挂靠人不具备从事建筑活动的主体资格，这既包括从组织形式上不具备资格，如法律要求承包人是具备独立承担责任能力的法人组织，而挂靠人是无法人资格的个人或其他组织;也包括挂靠人不具备法律所要求的承建工程所需要的资质，或者虽有从事建筑活动的资质，但这种资质不是承揽建设工程项目所要求的相应的资质等级。第二，挂靠人对外以被挂靠企业名义进行工程施工活动，并向被挂靠企业交纳一定数额的费用，作为“管理费”。第三，由挂靠人自行对承建的项目经理管理、独立经营独立核算，被挂靠人不真正参与工程项目管理。第四，形式隐蔽，不出现纠纷往往难以被建设方发现。因此判断施工人是否进行了挂靠，可以从双方的财务资金联系，资产联系，参与项目的施工管理人员有无严格、规范的人事任免、调动聘用手续、社会保险关系等方面核实。
根据“挂靠”的特性，具体说来，有下列情形之一，就应当认定为没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义承揽建设工程，其签订的建设工程施工合同属于无效合同：⑴非法人组织以具有资质的法人建筑企业的名义承揽工程;⑵非建筑行业企业借用建筑企业名义承揽工程;⑶同一资质序列中低等级资质企业借用高等级企业资质承揽工程⑷不同资质序列的企业以另一资质序列企业名义承揽工程;⑸有资质的建筑企业通过其他违法方式允许他人以本企业的名义承揽工程的情形。此外也会发生资质等级高的企业以资质等级低的企业名义承揽工程的情形。这种情形虽不常见，但在较高等级的企业受到限制投标等相应出处罚的情形时，企业为了维持生存，也有采用此种“挂靠”方式继续开展业务的。虽然实际施工的挂靠人具备承揽工程的相应资质及施工能力，但因此种行为违反了法律关于招投标的强制性规定，仍然应该认定合同无效。
三、合同无效情况下的工程价款支付原则
根据《合同法》的有关规定，合同无效的情况下，对已经取得的财物的处理方式共有三种：返还原物、恢复原状、折价补偿。但是承包人在完成建设工程的过程中投入了大量的劳动力及建筑材料，这些已经凝结在工程的建成部分中，具有不可分性，发包人取得承包人建设的工程时，其实质是获得了承包人对工程建设投入人力物力所形成的价值的，即使施工合同无效或被撤销，承包人的投入也无法恢复到投入之前的状态，无法适用合同法中规定的恢复原状或返还原物，只能折价补偿。具体到建设工程施工合同无效后如何支付工程价款，《建设工程司法解释》第二条做了具体规定“建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持。”因此在处理工程造价纠纷时要根据工程合格与否区别处理：
(一)工程验收不合格
建设工程施工合同被确认无效后， 已建成并经竣工验收的工程项目，若验收不合格，经过修复，验收合格的，可以按工程合格的情形来处理，但承包人应该承担修复缺陷的费用;无法通过修复弥补质量缺陷的，承包人不能得到工程款支付，对于由此带来的损失，应按照过错程度，由具有过错方承担责任，同时无过错方可以依公平原则及《合同法》的规定请求过错方按照过错承担赔偿责任。
(二)工程验收合格
建设工程施工合同被确认无效后，已建成的并经工程竣工验收的工程项目，经验收合格，可以参照合同约定支付工程价款。此时的工程价款并不是合同价款而是根据按照《合同法》的有关规定对已完工程的折价补偿，应该是指已建成并经验收合格工程的成本价值。若成本价值与合同价款的存在差价则计为损失，按照过错原则在双方之间分配责任。双方过错及损失如何界定，取决于双方的举证;如果是单方过错，按照缔约过失追究责任。
根据我国的工程造价的计价主要采用两种方式，一种是定额计价，一种是清单计价。“成本造价”的确定有三种方法：第一种，是套用当地适用的工程定额标准计算。第二种，按当地建设行政主管部门发布的建筑材料、劳务市场价格信息来计算。第三种，是无论合同采用定额计价还是清单计价都只计算为合同约定的工程款中的直接费和间接费，不包含利润和税金。不计算利润，是因为合同无效承包方不应依据无效合同取得利益，故不应按照合同约定取得工程款中的利润。税金是履行合同应当缴纳的，无效合同不应履行，承包人自然不应取得发包人支付的税金。
在未确定用哪种方法计算工程的“成本造价”时，承包人为避免诉累，尽快争得其应得的权益，请求参照合同约定支付工程价款的，可参照合同约定的价格支付其工程款。有人据此认为合同无效，验收合格，承包人可以请求按照合同价款支付工程款，笔者认为这种理解是错误的。合同价款中包含了企业施工的利润、税金、间接费中企业按照不同资质登记收取的管理费，都是施工合同有效情况下产生的。合同无效的情况下，允许参照约定支付工程款，应该是指参照合同中约定已经确定的成本造价的计价方法、标准计算工程款。这种参照也不是必然，若当事人并未申请参照合同，可以根据法律法规规定计算成本造价，判决支付工程款。
四、合同无效情况下造价纠纷处理应注意的几个问题
(一)设计变更
在施工过程中产生的设计变更导致的工程量或质量标准发生变化，根据《建设工程司法解释》规定，由于这些发生变化，产生合同对该变化部分工程价款约定不明确或无法确定计价标准、方式的情况，如果合同中有相似条款可以比照执行的，就按照相似工程内容计价标准及方法确定工程价款。没有比照执行依据的可以通过当事人双方协商确定的工程计价标准和方法核算工程造价。若双方无法达成协议，可以参照建设工程在施工时当地建设行政主管部门发布的计价方法或计价标准确定工程价款。虽然合同被认定为无效，但施工中确实存在设计变更问题，此条款应该同样适用，但应该坚持合同无效情况下对已完工程折价补偿原则。即设计变更导致施工中投入的人力、物资、机械设备等直接费用的增加，应该给予计价;规费及部分管理费根据实际投入及过错原则由合同双方按过错分担，确定最终支付金额。
约定采用定额计价的，依据应该用造价管理部门公布的定额确定。由于我国定额按行业分类铁路、市政、公路等不同建筑类别使用的定额不同。因而存在同样的施工作业内容因为选择套用市政定额或公路定额，造成计算出的造价存在不同。因此笔者认为人民法院在审理造价纠纷过程中，在定额使用方面也应该给予注意，如果必须引入鉴定机构鉴定，在套用定额方面存在争议，也应是法院裁量的事项，不宜完全交给鉴定机构选择，使得鉴定机构实际代行了法院测裁决权。约定采用清单计价的，如约定使用住房和城乡建设部制定的《建设工程工程量清单计价规范》(GB50500-2008)，在造价信息的选择上，需要参考施工同期的工程所在地造价信息公布的机械、人工、材料等价格信息确定工程价款。
(二)计价标准变化
由于建设工程一般完成时间跨度大，比如工程施工合同订立时间是1999年1月，于2003年完工，投标人1999年订立合同时依据《1996年北京市建设工程预算定额》编制了工程预算并以此价格中标，订立了合同。但在2002年4月，已经开始使用《2001年北京市建设工程预算定额》，两者取费标准发生了变化，施工中计列的各项费用比率发生了变化，且期间北京市公布的造价信息不断在发生变化，对工程造价有比较大的影响。在合同被认定为无效情况下，能否请求按照施工阶段变化后的定额进行取费结算价款?《建设工程司法解释》第二条确定了建设工程合同无效经竣工验收合格，经请求应该“参照合同约定支付工程价款”，即对工程款实行折价补偿的基本原则。由于法院必须经请求才能“参照合同约定”，不能主动参照，因此如果挂靠人提出按照新的《定额》核算造价，《建设工程司法解释》并没有明确是否准许。虽然新的《定额》也是在施工过程中当地建设行政主管部门发布的，但新的定额取费，往往造成核算出的工程造价的上升，为了获得较高金额的工程款，挂靠人可能会主动提出认定合同无效，进而按新定额结算。但笔者认为合同被认定无效后不能使挂靠人反而因合同无效获得更多收益，因此法院应本着公平合理，折价补偿的基本原则进行裁量套用合同中的定额。
(三)造价信息调整
在施工过程中，国家或地方造价信息管理部分发布了新的造价价差调整文件，对价差信息涉及的人工、材料、机械、取费等费用进行调整。合同被认定无效后，是否可以根据新的造价信息调整价格方面产生工程造价纠纷，也应该首先考虑当事人是否申请参考合同及合同的约定。如当事人申请参照合同约定结算，合同中约定，当使用造价信息文件调整使相应调整价差的，应当给与调整;如果没有约定是否可以根据造价信息文件调整价差的，应先由当事人协商。协商不一致的，根据《中华人民共和国合同法》第六十二条第(二)项规定，当事人就合同价款或者报酬约定不明确，依照合同法第六十一条的规定仍不能确定的，按照订立合同时履行地的市场价格履行;依法应当执行政府定价或者政府指导价的，按照规定履行。因此协商不成，虽然合同无效，只要不是依法必须执行政府定价或政府指导价的建设工程内容，可以使用订立时的市场价确定应支付的工程价款。国家或地方造价信息管理部分发布了造价信心属于获取市场价的渠道之一，在没有其他可以证明市场价的证据情况下，应该采用订立合同时履行地的造价信息价格.
结语：
建设工程造价纠纷多种多样，引起工程造价纠纷的原因众多，因当事人双方对工程造价文件、合同约定、变更签证、计价依据执行、造价调整文件等不同认识，都可能引起工程造价纠纷。本文总结了当“挂靠”导致建设工程施工合同无效时处理建设工程造价纠纷应注意的问题和应采取的思路和原则，以期能为工作中运用法律及工程造价的有关知识解决建设工程造价纠纷提供参考。
参考文献：
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[4]]朱树英.《建设工程法律实务》[M].法律出版社.2001年5月第1版.
[5]]潘福仁主编.《建设工程合同纠纷》[M].法律出版社.2007 年第1版.
[6]]冯小光.《<关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释>的理解和适用》[J].《民事审判指导与参考》.法律出版社.2005年.
[7]]曹建明.《民事审判指导与参考》(2002年第2卷)[M].法律出版社.2002年10月第1版.
注释：
①薄一才、王刚.《建设工程施工合同纠纷案件中的工程款结算问题》[J].《中国招标》.2012-05-29
②山东省高级人民法院民一庭.《建设工程合同案件纠纷审理中的若干问题》[J].《山东审判》.2007年.
作者：毕雅娟
协 议 书
甲方：
乙方：(身份证号码：)
甲乙双方本着平等、自愿、互惠互利的原则。在《中华人民共和国宪法》和《中华人民共和国劳动合同法》的基础上，为明确双方的责任与权利。经双方友好协商，甲乙根据乙方持有的工程证聘用事宜，达成以下协议：
一、此协议是在乙方所提供的证件必须具有真实性、可用性(即其证件所属单位为甲方, 可用来做单位资质及年审)的基础上订立。
二、甲方负责该证件在各政府行政部门有关的办证、调动和培训等工作，并承担各政府行政部门收取的有关的办证、调动和培训等费用。
三、甲方负责妥善保管好《工程师执业资格证书》以及《工程师注册证书》。
四、乙方的《工程师注册证书》聘用在甲方，用来做单位资质及年审的。
五、乙方不承担甲方劳动、养老、医疗保险，由乙方本人自行负担。
六、费用及支付方法
1、该证证件费元/年，甲方每支付给乙方人民币元整(￥：6000元)。费用由甲方财务转到乙方指定的银行帐户。(支付采用银行转帐形式，以银行转帐底单为凭证)。
2、乙方必须协助我司办理一切相关注册手续，不然甲方将有权终止合同，...............................退回剩余款项。 .......
七、甲方不得使用乙方的资质证书、注册证书及附件等做有损于乙方利益的各项事宜，同时乙方亦不得未经同意以甲方名义做有损于甲方利益的各项事宜(乙方签署之与甲方相关文件资料，未加盖甲方公司公章或有甲方授权的，一律视为无效处理，由此给甲方带来损失的，由乙方自行负责)。
- 1 -
八、乙方的资格证、注册证及附件仅限于甲方公司使用。
九、违约处理：
1、因乙方自身原因(如：其它证书挂靠在别的单位等)导致资格证无法在甲方公司注册或办理资质的，本合同协议终止，甲方返还乙方的工程师证书，乙方返还甲方已付费用(按通知的下个月1号截止)。
2、因甲方原因导致资格证无法注册、办理资质或逾期注册的，双方另行协商解决，甲方要补偿乙方的损失。
3、履约过程中，任何一方在未征得对方同意的前提下，私自以对方名义办理业务的，均视为违约，违约方应承担因此给对方带来的损失。
4、若甲方原因遗失由甲方负责保管的乙方的证件及附件，由甲方负责办理补办手续及补办费用，并补偿因此给乙方造成的损失。
5、甲方违约：
1)甲方在使用证件期未满时，中止使用该证的，要提前2个月告知乙方，赔偿2个月违约使用该证费用给乙方。
2)由于甲方原因中止使用该证的，不索取学习、培训费用。
3)中止使用该证的，如数退还该证及相关相应证件资料。
4)不在建筑行业范围内开展业务，造成损害乙方荣誉形象以及经济利益的，由甲方全部负责。
6、乙方违约：
1)在用该证期间，需要停止、中止使用工程师证及相关相应的证件资料的，乙方要以书面形式提前2个月告知甲方，且不能领取甲方2个月该证的证件费。
2)在用该证期间，需要停止、中止使用工程证及相关相应的证件资料的，乙方如数退还所有甲方一切学习、培训、考核以及相关相应配套使用资料等费用。
十、合同协议期限：年(自年月日至年月日)，
- 2 -
期满前一个月，双方根据协商确定是否续约;甲方要人时，要优先考虑乙方，价格按当地市场价;如不续约，双方要配合办理各种有关手续。
十一、本合同协议书未尽事宜，双方在《中华人民共和国宪法》和《中华人民共和国劳动合同法》的基础上，协商解决。
十二、本合同协议书一式两份，双方各执一份并签字盖章生效。
甲方：
法定代表人(签名)：
日 期：
地 址：
乙方：(签名、押印)开户银行：银行帐号：日期：
- 3 -
甲方：
乙方：身份证号码：
因公司发展需要，经过双方协商，本着平等、互利、自愿的原则，达成本协议：
一、乙方提供的注册电气资格证只作甲方办理企业资质用，不包括注册资质用。如果乙方需要对资格证进行注册，甲方应退还资格证(甲方优先享有乙方的注册权利)，(费用按实际使用时间计算)。
二、 聘用期：甲方聘用乙方的期限为 年。自交付注册电气工程师资格证起，自乙方需要注册时止，甲方按每年度60000万元支付乙方报酬(按实际时间结算)，个人所得税由甲方缴纳。。
三、乙方向甲方提供注册电气工程师师执业资格证书、考试合格人员登记表、符合要求的学历证书、身份证复印件、工程师职称证书、乙方一寸彩色相片5张(或电子版照片)。甲方收到乙方证书时，应一次支付乙方一年酬金60000万元整。
四、如果实行电气注册，甲方优先享有乙方的注册权利，乙方应协助甲方完成注册。酬金按注册后市场价调整。注册成功后，执业印章由乙方保管，所有原件(注册电气工程师证书、职称证书及证书在协议期内由甲方保管)注册完毕3日内归还乙方保管。
五、自成功注册之日(以建设部网站公示为准)2日内，甲方应即时支付给乙方当年度报酬 元 ，(此费用为注册后费用，上述金额包括了聘用工资等所有按国家法律法规应支付的费用)。
六、聘用期间，乙方应配合进行每年的继续教育等维持该注册证书所必需的活动，以保证注册证书的正常使用及满足乙方今后转注册的条件，如条件允许，甲方将单独完成此项工作。乙方继续教育等维持该注册证书所必需的活动的所有费用均由甲方承担。鉴于国家法律规定注册电气工程师必须要有业绩，为对乙方负责，乙方同意由甲方无偿安排合适的工程为作为乙方的工程业绩(安排前，甲方应征得乙方同意，乙方有权核实工程的安全状况及质量状况，工程中的所有法律责任有甲方承担); 否则由此导致的注册电气工程师因无工程业绩不能延续注册的责任由乙方承担。
七、聘用期内，乙方应承担以下责任和义务，否则承担违约责任。
1、乙方承诺所提供材料、证件真实、有效，保证在协议期限内甲方为注册电气工程师资格证书、注册证书、执业印章(均为原件)的唯一全权使用人，乙方不得再在第三方注册、使用;
2、未经甲方同意不得将证书信息变更，不得有挂失、注销证书等影响甲方正常使用的行为;
3、在甲方办理资质年检及建设行政主管部门的检查或其他业务需要乙方提供相关俱证书原件的，甲方应提前七天通知乙方，由乙方根据甲方需要及时提供相关证件，不得有任何推诿行为。本协议履行过程中如需乙方亲自到场办理相关事宜的，甲方应提前七日通知乙方，乙方应根据甲方需要全力配合;所有差旅费由甲方支付，食宿由甲方提供，并给予每天二百元的补助。
4、乙方对所知悉的甲方的所有情况有保密的义务;
六、聘用期内，甲方承担以下责任和义务，否则承担违约责任：
1、妥善保管乙方资料和证件;确保资质证书及注册证书完好无损;如果由于甲方原因发生乙方的证书丢失或吊销，甲方应赔偿乙方相关损失，其相关损失计算方法如下：资格证、注册证丢失：甲方承担重新的全部费用，并在补 办过程中给予乙方全力支援;学历证书丢失的，甲方赔偿乙方经济损失XX0元;资格证、注册证因甲方过错被吊销的，甲方赔付乙方XX00元。如因乙方原因导致上述情况发生的，则甲方不承担任何责任。
2、按协议约定期限及时准额支付费用(本协议中的所有费用币种均为人民币);
3、协议履行完毕后，出具乙方解聘证明、完整归还证书;
4、未得到乙方书面认可，甲方不得将乙方的注册电气工程师资格证书变更注册到其他单位，不得做出有损于乙方利益的行为。因甲方原因给乙方造成行政、法律后果和经济损失的，全部责任应由甲方承担。
5、乙方提供证书使用的范围仅限于甲方公司企业资质就位、年检及主管部门检查需要等。甲方不得将乙方的证件作其他用途;否则，由此出现的责任均由甲方承担。
七、履约期内，如乙方需取回证书暂用(不得进行损害甲方权益的行为)，应征得甲方同意并提前五天通知甲方，且在约定期限内归还。若证书正在使用，则需等甲方使用完毕后方能暂时领用。
八、解聘、续聘：乙方要求提前解聘的，如不损害甲方的直接利益，甲方应予同意，并按照规定给予办理解聘手续，乙方须退还甲方已经支付的未到期费用。如甲方要求提前解聘的，则甲方不得要求返回已经支付的证书使用费。聘用期满，双方有意签订续聘合同时，具体条件由双方另行商议。如无法达成续约，甲方应退还乙方的执业证书、职称证书原件并按要求为乙方办理解聘证明以及办理建造师注册变更等相关手续。
九、双方应自觉履行本协议书的各项条款，否则，违约方应向另一方支付违约金 5000元并赔偿造成的其他直接经济损失，另一方有权随时中止本协议并无须支付任何费用。
十、本协议一式两份。双方各执壹份，自双方签字之日起生效，聘用期满自动失效。 未尽事宜，由双方另行协商解决。
甲方：乙方：
签订日期：
聘用建造师协议书
甲方：
乙方：(身份证号码:)
因公司工作发展需要，甲方现聘用级建造师为甲方的工作人员，将乙方的级建造师注册到甲方公司名下;经甲、乙双方友好协商，达成一致意见，兹订立协议如下，望甲、乙双方共同遵守执行：
一、 聘用期限：
甲方聘用乙方的期限为年，即从年月日起到年月日
止。
二、 聘用待遇：
聘用期间甲方每年给予乙方报酬为人民币元整(￥元)，并以银行卡或
现金的形式支付。本协议签订之日起预付乙方定金元，注册成功后五日内付清余 款。凡因乙方原因不能注册成功的，乙方应及时退回之前所收的定金或预付款。并此合 同约定的乙方的各项权利从签订之日起均不生效。
三、 甲方义务及权利：
1、甲方承诺乙方注册证书仅用于企业资质升级或资质年检使用，不用于参加工程招投标，
也不用于承接工程项目，若甲方违约使用造成的一切后果由甲方承担并赔偿乙方全部 的损失;乙方对甲方违约使用乙方注册证书或执业证章行为造成的一切后果不负任何 责任。
2、保证乙方级建造师执业资格证书的初始注册及注册级建造师证书的年检及时、 有效，保证乙方继续教育等工作的及时进行。承担在聘用期内乙方的注册(含续期注 册)费用、执业年检费用及乙方每年参加行业主管部门的继续教育及相关的业务培训
的费用。年检所需资料及业绩证明材料等由甲方负责办理，乙方进行相关的配合。
3、注册期内，甲方妥善保管乙方的级建造师和注册证书原件，如有遗失，甲方负责及 时为乙方办理补证手续并由甲方承担全部费用及承担乙方因为级建造师证书或注 册证书的遗失而给乙方带来的损失。
四、乙方义务及权利：
1、乙方承诺向甲方提供真实合法的资料，若乙方提供的资料是虚假伪造的，乙方无条件 按所收全部费用的双倍赔偿甲方，并承担相应的法律责任;
2、级建造师执业印章(或IC卡)均由乙方保管;
3、乙方不承担甲方的任何工作责任，但应配合甲方的级建造师注册工作。
4、聘用期间，乙方每年应参加行业主管部门的继续教育及相关的业务培训。
五、 其他：
1、本聘用协议期满前一年，如双方达成一致意向，甲方可优先考虑续聘乙方，但须重新办
理聘用手续;双方未达成一致意向，甲方必须配合乙方办理注册证书变更迁出手续，否 则即视为违约，如有违约，甲方按聘用期间双倍的报酬支付给乙方。
2、甲方不承担聘用期内乙方的任何伤、残、病、死亡等及其他原因产生的一切费用。
3、如甲方需将乙方注册证书(或执业印章)用于参加工程招投标及用于承接工程项目的， 必须征得乙方书面同意，费用及各事项应另订协议约束。
4、在办理注册时所签订的劳动合同仅为办理级建造师注册所用;本协议为双方真实 意思的表达，所有与本协议不一致之处，均以本协议为准。
六、 附加条款：
1、甲、乙双方盖章(或签字)后，乙方将身份证明、学历证明、级建造师证书等及其
他注册所需文件复印件交由甲方，由甲方办理注册手续，注册完成后，须再次将上述证 件交甲方办理资质使用，如因乙方不能按时提交上述证件导致甲方上述工作延误的，乙 方须退回所收的全部费用，并承担相应损失。
2、凡有乙方的证件不合规定或其他原因导致无法注册成功的，甲方没有给付上述报酬的义 务，乙方已经取得的全部费用(含定金或预付款)应全额退回甲方。
3、乙方的保险状况是。
4、本协议一式二份，甲、乙双方各执一份，甲、乙双方盖章(或签字)之日起生效，聘用 期满后本协议自动失效。
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甲方(盖章)：乙方(签字)：
法定代表人(签字)：
甲方电话：乙方电话：
协议签署地址:协议签署地址:
签署日期：年月日签署日期：年月日
技术顾问聘用协议书
甲方：(以下简称甲方)
地址：
乙方(以下简称乙方)身份证号码：
开户行：
帐号：
地址：电话：
本着“以人为本,公平公正，诚实信用”的原则，甲、乙双方经友好协
商，就乙方将其：水利工程建设监理工程师岗位资格证书注册于甲方之事
宜达成如下协议：
一、甲方的责任和义务：
1、甲方聘请乙方作为技术顾问，聘用期为 叁 年。(聘用期：以中国水
利工程协会公示注册本公司日算起,以转注别的公司注册公示日止)，如
因公司原因没取得资质等造成本乙方证书没能注册，甲方按注册标
准付给乙方本的证书费用。
2、在当地监理工程师注册管理部门可以接受注册申请之日起，甲方负
责及时为乙方办理注册登记手续。甲方将乙方证书仅用于企业资质申
报，年审及安全生产许可证申报用，除此之外，甲方在未取得乙方许可
的情况下，不得擅自使用乙方的监理注册证及相关资料挂靠工程及设计
等项目上，否则由此出现的任何责任由甲方全部负责。
3、甲方承担乙方监理注册登记手续的相关费用及聘期内乙方参加监理
工程师继续教育培训考试的相关费用和中国水利工程协会会费。
4、履约期间甲方每年给予乙方岗位津贴伍仟元整(￥：5000.00元)。支付方法：首次定于本协议签订，乙方将水利部水利工程建设监理工程师岗位资格证书原件交给甲方之日起3日内甲方即支付贰仟伍百元整(￥:2500 元)的定金，乙方的证件成功注册到甲方后10日内将本年的挂靠费剩余款贰仟伍百元整(￥：2500.00元)打入乙方账户。以后每年的乙方岗位津贴(挂靠费)伍仟元整(￥：5000.00元)，甲方在每年12月25日至12月30内，一次性打入乙方账户。
5、履约期内，甲方妥善保管乙方的监理工程师资格证书和注册证书原件及学历证书、职称证书、身份证书扫描件。如果由于甲方原因发生乙方的监理工程师资格证、注册证丢失或吊销，甲方负责及时为乙方办理补证手续并承担全部费用，如无法恢复，甲方赔偿乙方相关损失，其相关损失计算方法如下：甲方赔付乙方每个证书人民币贰万元整 。如因乙方自身原因导致后果，甲方概不负责。
6、履约期内，在未得到乙方书面认可下，甲方不得将乙方的监理工程师资格证书注册到其他的企业，不得作出有损乙方利益的其他行为。因甲方原因给乙方造成行政、法律后果和经济损失的，全部责任由甲方承担。
7、甲方须为乙方提供甲方营业执照复印件及相关联系人电话。
8、注册成功后乙方的资格证书、注册证书由甲方保管，注册执业印章由乙方保存。学历证书、职称证书、身份证书原件及时返还或邮寄给乙方，并不得向他人透露乙方个人信息。甲方在取得注册监理师执业印章后3日内应通知乙方取回执业印章(或邮寄印章给乙方);如甲方如需使用必须取得乙方书面的同意方可使用。
9、合同期满三天内，甲方负责完整无误退还乙方所提供的所有证书原件，甲方不得以任何理由不予退还(如有相关监理工程师注册注册U卡之类，甲方一并返还乙方)。双方交接的原件须双方书面的签收，甲方须加盖公章。
二、乙方的责任和义务：
1、具备国家水利部认可的，中国水利工程协会颁发的水利工程建设监理工程师岗位资格证书。
2、履约期内，乙方必须将监理师证书原件交由甲方保管。履约期内未经甲方同意，不得转注册，如乙方有特殊原因需要提前终止协议可和甲方协调解决。
3、乙方必须提供注册所需的所有材料及相关证件，积极配合甲方办理注册登记手续。
4、履行期内，乙方通过其他资格考试，如有须要注册进甲方企业时(因为一证只能执行注册在一个单位的政策)，甲方给予乙方增加岗位津贴双方面议后再定。
5、乙方所提供的所有证件必须真实有效，如因在监理工程师注册过程中因乙方提供的资料、证件虚假不实而造成注册不成功，所产生的后果由乙方自负，并退还甲方的定金￥:2500.00元整。
三、履约期内，如遇企业资质年检、升级、需要乙方到位，甲方应提前一
周通知乙方，由乙方在规定时间内到位(如果乙方有特殊事，不能按时到来，需提前通知甲方)，由此引发的费用(含来回路费、生活住宿费、补助费)由甲方负责全额报销。出差补助按200.00元/天计。
四、履行期内，按政策有关规定，乙方需要继续进行有关学习培训，乙方
应积极参与，因学习培训而引发的所有费用由甲方全额报销。如因乙方自身原因而引起的不良后果由乙方负责。
五、甲方应该在合同到期时应配合乙方办理转注册的相关手续(企业出具
解聘证明及相关转注册证明文件)，直至乙方转注册成功为止;企业应配合转出，如甲方不配合或故意刁难，则甲方应承担违约责任。
六、本协议其他未尽事宜，由双方协商解决，甲乙双方应自觉履行本合同
的各项条款，如有违约的，违约方应承担违约责任，其计算方法：违约金5000.00元(大写：伍仟元整)，解除协议时，甲方须退还乙方所有证件。
七、本协议一式贰份，甲乙双方各执一份。此协议双方妥善保管，如因协
议丢失而引起的纠纷、费用由丢失方自行解决。
八、本协议条款货币形式均为人民币。
九、本协议自签订之日起生效。
甲方：乙方：
法定代表人：
签订时间：年月日
押证协议
甲方：
乙方：(身份证号码：) 因公司发展需要，经过双方协商，本着平等、互利、自愿的原则，甲、乙双方经友好协商，就甲方使用乙方工程师证资格证书事宜达成如下协议。
一、协议期限自年月月起至年月日结束，为期壹年。
二、 乙方义务
1乙方的工程师证书、毕业证书、身份证复印件、一寸彩色照片同意用于甲方资质证书年检、升级。甲方年检、升级时，乙方同意甲方使用本人第二代身份证原件，将信息扫描进入资质管理系统。在签订协议之日起，乙方须将其《工程师》资格证原件，毕业证、身份证复印件给予甲方保管至合同结束。
2在协议期内，甲方在办理资质年检或升级时需要用到乙方的毕业证、身份证等原件，乙方应及时提供给甲方。乙方所有证件仅用于甲方在本协议有效期内进行资质升级、年检之用。
3协议有效期内乙方因考试或者面试等需要用到《工程师》资格证原件的，在不影响甲方使用的前提下甲方应予以支持，乙方在用证完毕后应当在三日内尽快将证件交回甲方保管。
二甲方义务
1履约期间甲方每年给予乙方证件使用费¥5000元(大写：伍
仟元整)。
支付办法：乙方将职称件原件、毕业证、身份证扫描件、一寸彩色照
片给予甲方，在甲乙双方签订合同后，甲方一次性支付乙方使用费元，如甲方在办理资质年检、升级时核对原件由于乙方原因(如证书
不真实或不可用)导致甲方无法正常使用，则乙方将甲方所支付给乙
方的所有费用全额退还给甲方，同时甲方退回全部证书给乙方。
2甲方保证乙方所提供的上述证书原件的安全并仅用于甲方办
理资质年检、升级用途，在合同期满后3日内将原件返还乙方。
3甲方将妥善保管乙方的证书原件，如有丢失，甲方将负责为
乙方重新办理相关证件，并赔偿损失。
三、相关续约约定本协议期满前一个月，双方应以书面形式通知对方
是否续签协议。
四、协议的解除
1协议期满或双方协商同意解除本协议。
2甲方如不按时支付乙方费用，乙方有权终止本协议
五、本协议一式两份，甲乙双方各执一份，自双方签字盖章后生效。
甲 方(盖章)：、乙方：
联系 电 话：联 系 电 话：
日期：日期：
协议书
甲方：xxxx公司
乙方：xxxxxx
此合同本着公平、公正的原则，双方协商而订立。因乙方承包xxxxxx部分土建、钢构厂房、综合楼等项目工程,且乙方对该工程的建设所招聘的施工人员要求用甲方的名义并以劳务分包形式与xxxxx公司签订《建筑工程劳务分包合同书》。为了明确甲、乙方之间的关系和双方的权利和义务，特订立如下条款：
一、工程概况
1、工程名称：xxxxx部分土建、钢构厂房、综合楼等项目。
2、工程地点：xxxxx第 号地块
3、工程内容：xxxxxxx部分土建、钢构厂房、综合楼等项目。
三、合同价额：xxx万元(以结算为准),其中人工劳务费和机械费xxxx万元
四、甲方的基本权利与义务
权利：
1、甲方按乙方总工程人工劳务费和机械费的千分之四作为劳务管理费。支付方式：甲方以xxxxx公司每次拔款为依据拔付，扣除千分之四的管理费剩余款项按工人工资清单拔付给施工工人。甲方不承担乙方的一切费用如税金及违约金等一切款项。
2、如果乙方需要甲方提供发票，税费由乙方负责缴纳。
3、甲方有权维护本公司利益和乙方利益不受损害
4、如乙方做出有损甲方声誉及形象的行为，甲方有权单方面解除本协议，本工程管理费用不予退还。
义务：
1、甲方在本协议生效后，应向乙方提供相关资质及有关的手续证件。
2、如业主不能及时支付劳务工人工资的，甲方有义务协助乙方向业主追讨，乙方同时放弃追究对甲方支付工人工资责任及赔偿给乙方。
3、对乙方提出在合理要求，尽可能提供好服务
4、不得违反本合同规定，干涉乙方的经营自主权。
五、乙方的权利与义务
权利：
1、有权决定乙方的机构设置，人事任免和人员在聘任
2、有权依照有关规定奖惩，招用职工和辞退违纪人员
4、实行内部独立核算、自负盈亏。
5、一切正常利润归乙方所有，不受甲方干涉
义务：
1、在施工过程中严格遵守国家法律法规和甲方的规章制度。
2、乙方农民工工资必须到甲方账户，并提供乙方一切管理人员和民工工资表花名册给甲方
3、乙方负责解决施工过程中发生的事件，自行解决施工条件及施工设备和乙方的工人大小工伤和人身安全，如发生工人亡及工程施工中其他一切意外事故，一切赔偿责任由乙方承担，与甲方无关。
4、整个工程的所有施工人员、管理人员及与工程项目有关的一切人员的工资由乙方自行解决，与甲方无关。
5、认真负责进行施工项目的质量和安全，对所发生的质量问题和事故乙方负完全责任，甲方不承担一切责任。
6、乙方必须负责办理本工程工地所有劳务人员的意外伤害保险并接受甲方监督;如果不为工人买保险，则工人不得上岗，如果本工程工地上发生的一切安全事故，一切责任与甲方无关。
7、本工程所产生的一切罚款，全部由乙方负责，与甲方无关。
8、乙方按时足额向甲方缴纳管理费，若乙方需要甲方提供合同约定以外的其他服务，乙方负责甲方工作人员工资、差旅费用。
9、甲方在乙方的权益受到侵害时，乙方需要甲方提供帮助时，乙方应支付有关的费用。
乙方责任
1、乙方同意执行甲方与建设方签订本项目《建设工程施工合同》并自行组织施工人员，自备施工所需的一切机械设备工具、施工人员的安全帽等进场施工，进场全部施工人员必须按照工程项目部有关规定进行登记造册，应有身份证、计生证、劳务证和专业技术工种岗位证等有关证件，
乙方为进场施工人员购买人身意外保险，进场人员必须接受甲方开办的三级安全教育并经考试合格后持证上岗，未经登记或安全教育擅自上岗者，每人每次处以500元的罚款，罚款归为甲方。
2、因工程延误工期，质量引起工人意外事故伤亡或乙方在施工中违规所造成的一切后果及承担的赔偿责任，全部由乙方承担。
3、甲方与xxxxxxx签订的《建筑工程劳务分包合同书》待定由甲方履行的工程施工义务，应由乙方负责。待定由甲方承担的责任由乙方承担。如甲方与xxxxxxx因劳务分包合同发生纠纷起诉到法院的，法院判决甲方承担赔偿责任的，甲方有权利依照判决的赔偿数额向乙方追偿。
4、乙方不得与xxxxxxx串通迫使解除甲方与xxxxxxx签订的《建筑工程劳务分包合同》，或中途另找其他劳务公司。
5、乙方不得与工程建设方(发包方)和工程承包方串通隐瞒或改变工程结算的工人工资及机械费用的数额。
6、因施工人员伤亡事故或因欠工人工资，施工人员向法院起诉要求赔偿或支付所欠工资的全部责任由乙方承担。
7、工程竣工、验收、结算乙方应通知甲方安排人参与，工程价格结算资料应提供一份给甲方。
8、乙方所做的工程中途被解除或因其他及因工程无法继续履行，乙方应当按所做工程量
结算出人工费和机械费数额的千分之四给乙方。
9、乙方必须按甲方支付给其的工人工资及时发给工人。如乙方挪用工人工资造成的后果由乙方承担，甲方不负任何责任。
六、本合同签字盖章生效，工程完工后失效，一式二份，甲、乙双方各执一份
甲方：xxxxxxx
法定代表人：
乙方代表人：
签署日期：
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