职工代表大会条例
时间:2008-06-05
第一章 总则
第一条 为保障本所职工民主管理权利和所长负责制的正确实施,实现所决策民主化、科学化、制度化,积极稳妥地推进所的各项改革、创新工作,根据《中科院研究所职工代表大会条例》,结合我所实际情况制定本条例。
第二条 在实行所长负责制的同时,必须建立和健全以科技人员为主体的职工代表大会制度和其它民主管理制度,保障与发挥工会组织和职工代表在审议所的重大决策、监督领导干部、维护职工合法权益等方面的权利和作用,推动科技事业的发展。
第三条 职工代表大会是在所党委领导下的职工实行民主管理的基本形式,是职工行使民主管理权力的机构,是所领导联系群众、依靠群众办好研究所的重要途径。
第四条 必须坚持党的基本路线,贯彻党的方针、政策和国家的法规,引导职工正确处理国家、集体、个人三者的关系,既要注意遵循国家法律,维护职工的合法权益,又要积极支持所长依法稳妥地推进所的各项改革、保证研究所创新管理体制的运行。
第五条 职工代表大会实行民主集中制。
第二章 职权与任务
第六条 职工代表大会要认真贯彻中科院有关条例规定,并行使下列职权
一、定期听取所长的工作报告,审议所长的任期目标和所的发展方向、科研规划、改革方案、财务预决算、工资调整方案、奖惩办法及其它重要规章制度,并提出意见和建议。
二、监督、评议所各级行政领导干部,各经济实体负责人。对所级行政领导干部可向院领导机关提出奖惩和免职的建议。对中层干部的工作情况可向所长提出表扬、奖励、晋升或批评、处分、免职的建议。
三、审议通过职工货币化分房条例、劳动保护措施方案、职工福利基金和福利费的使用原则和方案等有关职工生活福利的重大事项,经所务会议审定,所长颁布实施。
第七条 职工代表大会的任务
一、配合党、政部门抓好物质文明和精神文明建设,坚持疏导和正面教育的方法,对职工进行思想、纪律和职业道德的教育,努力提高职工素质。激发科技人员的创新热情,凝聚所的团队精神,发挥群体效应。
二、充分调动以科研人员为主体的广大职工的积极性和创造力,促进科技体制改革,教育全体职工支持所长行使职权,依法稳妥地推进所的各项改革、创新工作、探索所创新管理体制与运行机制,动员职工贯彻我所的各项决定,自觉遵守纪律,努力完成各项工作任务,使职工群众成为推动支持改革的力
量,促进我所多出成果,多出人才,多出效益。
三、密切联系广大职工,开展调查研究活动,如实反映职工的意见和要求,在维护国家、研究所整体利益的同时,维护职工的合法权益。
第三章 职工代表
第八条 职工代表的产生
一、按照法律规定享有政治权利的本所职工均可选为职工代表。职工代表的条件是:坚持党的基本路线,工作积极努力,作风正派,办事公道,有一定的参政议政能力。模范遵守所的各项规章制度。
二、职工代表大会代表人数为全体职工总数的10%左右,职工代表的产生,以分工会(直属组)为单位,由职工民主选举。每十位职工中产生一位代表,余额5人或5人以上,增选一名代表。
三、职工代表中应当有科技人员、管理人员、领导干部、工人和其他方面的职工,其中一线科技人员不应少于60%,(一线科技人员的代表中,具有高级职称的职工代表不得低于30%)。
职工代表按业务、行政系统分别建立代表组,推选组长。
四、职工代表由所在分工会民主选举产生,实行常任制,任期四年,可以连选连任。职工代表对选举单位的职工负责,并参加本部门的民主管理工作,选举单位的职工有权监督或撤换本单位的职工代表。
第九条 职工代表的权利
一、在职工代表大会上,有选举权,被选举权和表决权。
二、有权参加职工代表大会及其常设机构对研究所执行职工代表大会决议和提案落实情况的检查,在会议期间有权参加对所行政领导人员的对话质询。
三、职工代表可对本所的科研、开发、生产、经营管理和生活福利等方面提出提案(一人提议,三人附议,则可成为有效提案)。
四、职工代表因参加大会组织的各项活动而占用工作时间,按照正常出勤享受应有的待遇。职工代表按照规定行使民主管理权力,任何组织和个人不得压制、阻挠和打击报复。
第十条 职工代表的义务
一、努力学习党和国家的方针、政策、法律,不断提高政治觉悟、政策水平、技术业务水平和科研管理的能力,不断增强民主管理能力。
二、密切联系群众,维护职工合法权益,如实反映职工群众的意见和要求,勇于代表和维护职工合法利益,认真宣传执行职工代表大会的决议,做好职工代表大会交给的各项工作。
三、模范遵守国家的法律、法规和研究所的规章制度、劳动纪律,努力做好本职工作,积极参加所的两个文明建设工作。
第四章 组织制度
第十一条 职工代表大会应选举大会主席团主持会议。大会主席团成员由科技人员、管理人员、工人和党政工团的领导干部组成,其中科技人员超过半数。所工会委员会承担职工代表大会常设机构的任
务,负责主持闭会期间的日常工作。
第十二条 职工代表大会每年至少召开一次,每次会议必须有三分之二以上的职工代表出席。如不能按期召开,则应事先征得职工代表大会常设机构的同意,并报上级备案。遇有重大问题,经党委、所长、职代会常设机构、工会或三分之一以上职工代表提议,可召开临时会议。
职工代表大会进行选举和作出决议,必须经过全体职工代表过半数通过。
第十三条 职代会闭会期间,需要临时处理的重要问题,应召集职代会主席团、常设工作组和所工会委员等召开联席会议,审议讨论,根据表决结果形成处理意见,向下次职代会报告并予以确认。第十四条 职代会围绕增强所的综合竞争实力,凝练和提升科技目标,调动广大科技人员主人翁的积极性和责任感,同心同德为全面推进所的创新工程而出谋划策,针对所的科研、管理、分配、职工福利等重大问题确定议题。
第十五条 职工代表大会根据需要,设立民主管理组,监督评议组,生活福利组。完成代表大会交办的有关事项,向职工代表负责。闭会期间,在工会主持下开展民主管理,参政议政工作。各组的成员在职工代表中产生,也可吸收少量非职工代表参加,由主席团提出各组的推
职工代表大会选举办法
1、代表候选人必须经过群众充分酝酿,采取自下而上、上下结合的方法产生。
2、职工代表实行差额酝酿,等额选举。差额比例一般为正式代表的20%,差额酝酿的候选人,经工会委员会资格审查同意后,方可进行选举。
3、选举采取无记名投票方式,选票上的候选人名单应按姓氏笔划排列,因故不能到会从参加选举的不能委托他人代为投票。选举时,参加选举的职工必需超过选区有选举权职工的三分之二,方可进行选举。收回的票数等于或少于发出的选票,选举有效,多于发出的选票,选举无效,应重新选举。每张选票等于或少于应选人数的为有效票,超过应选人数的为废票。
候选人得到的同意票数超过应参选职工半数的方可当选,如获得同意票数的候选人超出应选人数时,以得票数多的当选。如不足应选人数时,应再另行补选。
职工代表大会条例实施细则
第一章 总则
第一条
为切实发挥职工代表大会作用,保障职工依法行使民主管理权利,充分调动职工的积极性、主动性和创造性,促进企业持续健康协调发展,根据《全民所有制工业企业职工代表大会条例》的规定,结合市局(公司)实际,制定本实施细则。 第二条
职工代表大会是企业实行民主管理的基本形式,是职工行使民主管理权利的机构。是职工代表大会的工作机构,负责职工代表大会的日常工作。 第三条
市局(公司)实行局长经理负责制,必须建立和健全职工代表大会制度和其他民主管理制度,保障发挥工会组织和职工代表在审议企业重大决策、维护职工合法权益等方面的权力和作用。 第四条
职工代表大会接受同级党组织的领导和上级工会组织的指导,贯彻执行党和国家的方针、政策以及本单位的规章制度,正确处理国家、企业和职工三者利益关系,在法律规定的范围内行使职权。 第五条
职工代表大会应积极支持行政依法行使职权,团结和动员广大职工发扬企业主人翁精神,努力完成各项工作任务。 第六条
职工代表大会实行民主集中制
第二章 职工代表大会职权
第七条
职工代表大会依法对企业重大决策、重要规章制度、职工生活福利等重大事项行使审查、建议、决定和监督权。其职权是:
(一)定期听取企业的工作报告和企业财务工作报告,审议企业发展的长远规划,重大改革方案、基本建设方案、职工培训计划和业务招待费使用情况以及实行办事公开民主管理和集体合同履行情况。
(二)审议通过企业工资分配方案、医疗改革方案、劳动保护措施、安全生产规定、奖惩办法以及关系职工利益的其他各项改革方案和重要规章制度。
(三)审议决定有关职工生活福利的重大事项。
(四)民主评议、监督企业领导干部,并提出相关建议。
(五)企业与工会协商确定需由职工代表大会行使的其他职权。 第八条
在职工代表大会上,由局长经理代表行政,工会主席代表职工签订集体合同,为企业发展的共同目标,互相承担义务,保证贯彻执行。
第三章 职工代表
第九条
根据企业的实际情况和需要,职工代表大会和会员代表大会可以合并召开,职工代表和会员代表可以兼任,凡是市局(公司)工会会员均可当选为职工代表。 第十条
职工代表的产生,在市局(公司)党委和各单位党支部领导下,由工会负责组织实施。各单位、小组按照分配名额推荐候选人,由职工直接选举产生。选举必须三分之二以上职工参加方为有效,职工代表获得本单位、小组的全体职工应到过半数赞成票方可当选。 第十一条
职工代表须符合下列条件:
(一)坚持党的基本路线,拥护党的方针政策,遵守国家法律、法规和企业各项规章制度。
(二)能密切联系群众、热心为群众办事,真实反映职工的意见和要求,为大多数职工拥护和信任。
(三)热爱 事业,关心企业发展,坚持原则,作风正派,顾全大局,办事公道。
(四)具有一定的劳动法律法规知识、企业管理知识和参政议政能力。
第十二条
职工代表人数占企业总人数的10%-20%,职工代表中应有一线员工、技术人员、管理人员和领导干部,其中一线职工代表不少于职工代表总数的50%,女职工和青年职工应占一定比例。 第十三条
职工代表实行常任制,任期与职代会届期相同,可以连选连任。职工代表受选举单位职工监督,原选举单位职工有权依照规定予以撤换,但必须经原选举单位职工过半数通过,并报宝鸡市烟草工会委员会批准。职工代表调离本单位时,代表资格自然消失。缺额部分届时可以补选。 第十四条
职工代表的权利
(一)在职工代表大会上有选举权、被选举权和表决权。
(二)有权参与讨论企业重大决策和重大问题,提出意见和建议。
(三)有权参加职工代表大会及其工作机构对企业执行职工代表大会决议和提案落实情况的检查。
(四)因参加职工代表大会组织的各项活动而占用工作时间,有权按正常出勤享受应得的待遇。
职工代表行使民主权力,任何组织和个人不得压制、阻挠和打击报复 第十五条
职工代表的义务
(一)努力学习党和国家的方针政策、法律法规,学习业务技能,不断提高政治觉悟、技术水平和参政议政的能力。
(二)密切联系群众,代表职工合法权益,如实反映职工群众的意见和要求,认真执行职工代表大会决议,做好职工代表大会交给的各项工作。
(三)模范遵守国家的法律、法规和企业的规章制度、劳动纪律,做好本职工作。
第四章 组织制度
第十六条
职工代表大会每届的届期为三至五年,每年至少召开一次职工代表大会,每次大会必须有三分之二以上的职工代表出席。遇重大事项,经市局(公司)党委、工会或三分之二以上职工代表的提议,可以召开临时会议。
职工代表大会进行选举和决议,必须经应到会职工代表过半数通过。 第十七条 职工代表大会可邀请未当选为职工代表的有关人员作为列席代表参加会议,列席代表在会上可以发表意见,但没有表决权、选举权和被选举权。 第十八条
职工代表大会应当围绕增强企业活力,促进企业发展,改进经营管理,提高经济效益,完善分配制度和职工生活等方面的重要问题确定议题。议题必须在会前交职工代表小组讨论。 第十九条
职工代表大会期间设立主席团主持会议,大会主席团实行常任制,由企业的行政领导、工会代表、管理人员和职工代表组成,主席团人数一般为职工代表总数的20%左右。主席团成员和秘书长名单在代表大会预备会上由全体代表通过产生。 第二十条
主席团的职责
主持召开本届职工代表大会;讨论确定大会议程、重要文件和事项;会议期间听取和综合各代表团对各项议题的审议意见,提出会议决议草案。 第二十一条
职工代表大会决议执行情况和职工提案办理情况,应当向下一次职工代表大会报告。 第二十二条
职工代表大会可以根据工作需要设立专门工作小组,负责办理职工代表大会交办的事项。专门工作小组对职工代表大会负责。 第二十三条
职工代表大会在其职责范围内作出的决定、决议职工代表大会闭会期间,需要临时解决的重要问题,由(组)长或专门小组负责人联席会议,协商处理,并向下一次职工代表大会报告,予以确认。联席会议可以根据会议内容邀请企业党政负责人或其他有关人员参加,凡参加会议成员均享表决权。
第五章 职工代表大会与工会
第二十五条
工会是职工代表大会的工作机构,负责职工代表大会的日常工作。其主要职责:
(一)组织职工选举职工代表;
(二)制定召开职工代表大会的方案,提出职工代表大会议题、议程的建议。负责职工代表大会的筹备和会议的组织工作;
(三)主持召开职工代表团(组)长及有关人员参加的公司民主管理联席会议,协调处理有关重要问题;
(四)组织人员进行调查研究,收集职工提案,向职工代表大会提出建议。检查督促职工代表大会决议、决定的执行情况和提案落实情况;
(五)组织职工代表学习政策、业务和管理知识,不断提高职工代表的素质;
(六)接受和处理职工代表的申诉和建议,维护职工代表的合法权益;
(七)做好职工代表大会资料档案整理和上报备案工作;
(八)组织本公司民主管理的其他工作。 第二十六条
上级工会有指导、支持和维护职工代表大会正确行使职权的责任。
第六章 附则
第二十七条
本细则经职工代表大会通过后施行。 第二十八条
本细则由 委员会负责解释。
生效日期: 2008年2月15日 修订日期:2011年8月6日
第一章 总 则
第一条 为了完善我院的民主管理和监督机制,充分发挥职工的积极性和创造性,参政议政,促进医院的改革与发展,依据《中华人民共和国工会法》和《高等学校教职工代表大会暂行条例》等有关规定,特制定本实施细则。
第二条 山东大学第二医院职工代表大会(以下简称职代会)以医护人员为主体,是医院职工行使民主权利,参与医院民主管理和监督的基本形式,是医院管理体制的重要组成部分。
第三条 职代会在医院党委领导下开展工作,按相应程序行使职权。职代会应坚持党的基本路线,贯彻和执行党和国家的方针政策,坚持邓小平理论、“三个代表”和科学发展观的重要思想,保障和发挥职工在参与医院重大决策、维护合法权益,监督医院工作等方面的权利和作用,推进医院民主建设,团结和动员职工以主人翁姿态投身到医院的改革与建设中去。
第四条 职代会的组织原则是民主集中制。
第二章 职 权
第五条 职代会行使下列职权:
(一) 听取和讨论院长工作报告,对医院的办院指导思想、发展规划、重大改革方案、财务工作、人力资源的储备和人才培养等职工队伍建设及其它有关医院发展的重大问题提出意见和建议。
(二) 讨论通过医院医疗体制改革、奖惩、分配制度改革的原则、办法及其他与职工权益有关的重要规章制度,提交医院党委研究或院长颁布实施。
(三) 监督医院各级领导干部,参与民主评议或推荐医院行政领导人选的工作。并对医院各方面的工作提出批评和建议。
第六条 职代会行使权利的民主程序及议事规则
(一) 凡提交职代会审议、决定的政策、方案、制度、办法等,均应由职代会或职代会主席团进行讨论,广泛听取意见,提交大会审议。
(二) 需要通过或表决的议案,根据大会审议意见对草案进行修改和补充,经职代会、专门委员会负责人联席会议审议后,提交大会进行表决。
(三) 在院党委的统一领导下,安排进行民主评议医院领导干部工作,具体可采用领导干部个人向职代会述职、职工代表民主评议或进行无记名书面测评等方法。
(四) 职代会闭会期间,凡遇急需提交职代会、专门委员会会议审议的事项,由院行政提出意见并准备好有关材料交院工会,院工会组织召集职代会相关人员或代表讨论。必要时可按规定程序,召集临时代表会议。
第七条 职代会要尊重和支持院长及行政系统依法行使行政管理的职权,配合院长及行政系统开ZH—015:职工代表大会条例
生效日期: 2008年2月15日 修订日期:2011年8月6日
展工作,教育职工严格遵守各项规章制度,以主人翁的责任感努力完成各项工作任务。
第三章 职工代表
第八条 凡我院依法享有政治权利的在编职工,均有当选为职工代表的资格。 第九条 职工代表应以部门工会为单位按一定比例由各单位职工直接选举产生,代表须获得本单位半数以上职工的同意才能当选。代表的构成应具有广泛的代表性,要照顾到医院各方面人员,要充分体现医院以医疗、教学、科研为主的特点,其中医护人员、工会干部和工会积极分子应占代表总数的一半以上。女性代表应占一定比例。
第十条 职工代表实行任届制,每届任期三至五年,到期改选,可以连选连任。职工代表接受选举单位职工的监督,必要时选举单位可以依照规定的程序撤换、更换或补选本单位的代表。代表在任期内如在本院范围内调动,其代表资格仍然有效,可编入调入的单位活动,若调离医院或因其它原因长期离院不能履行代表职责,或任期未满退休的,其代表资格自行终止。
第十一条 职工代表的条件及义务
(一) 坚持四项基本原则,努力学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、三个代表和科学发展观的重要思想,拥护和执行党的各项方针政策,不断提高思想政治素质和参与民主管理的能力。
(二) 忠诚党的医疗卫生事业,关心医院的改革和发展。
(三) 坚持原则,办事公道,不谋私利,作风正派,团结同志。
(四) 关心集体,热心为群众服务,能正确反映群众的意见和要求。维护群众的合法权益,协助各级党组织做好群众工作。
(五) 积极主动地参加职代会活动,认真宣传、贯彻职代会的决议,努力完成职代会的各项任务。
(六) 模范遵守职业道德规范和医院的各项规章制度,做好本职工作,不断提高业务水平,在医院两个文明建设中起表率作用。
第十二条 职工代表的权利
(一)有选举权、被选举权和表决权。
(二)按职代会规定的程序提出提案,充分发表意见。
(三)向医院领导和有关部门反映职工的意见和要求,参与对职代会决议的提案落实情况的检查和督促。
(四)对职代会的工作和议程发表意见,提出批评和建议。
(五)因依法行使民主权利受到压制、阻挠和打击报复时,有权向有关部门提出申诉和控告。
第十三条 职代会可以根据需要邀请有关领导干部、民主党派代表和其他人员作为特邀代表和列席代表参加会议。他们可参加除选举和提案程序以外的正式会议的各项活动。 ZH—015:职工代表大会条例
生效日期: 2008年2月15日 修订日期:2011年8月6日
第四章 组织制度
第十四条 职代会开会期间设立主席团。主席团在代表中产生,并在职代会预备会议上通过。主席团应由医院各方面代表组成。主席团的职责是:主持召开大会;领导大会期间的各项活动;听取和综合代表对各项议案审议的意见;审议提交职代会讨论、通过和决定的事项;起草大会决议:主持大会选举;处理大会期间其他相关的重大问题。
第十五条 职代会每三至五年为一届,每年至少召开一次全体会议,大会的表决必须有半数以上的代表通过才能有效。
如因特殊原因不能按期开会,应向代表说明,取得多数代表的同意。遇有重大事项,根据三分之一以上代表的要求,或经院党委同意,可以召开临时代表会议。
第十六条 职代会的议题,应根据医院的中心工作,在广泛听取职工意见的基础上,由工会提出,报院党委讨论批准,提请代表大会预备会议通过。
第十七条 职代会可根据需要设立相应的专门工作委员会。
第十八条 职代会闭会期间,遇有急需解决的重大问题,可由职代会主席团或职工代表团团长、专门委员会负责人协商处理,但须向下一次职代会报告,并予以确认。
第五章 职工代表大会与工会
第十九条 医院工会委员会作为职工代表大会的工作机构,负责职工代表大会闭会期间的日常工作并承担下列工作任务:
(一)组织职工代表选举。
(二)提出职代会的中心议题,提出大会方案和主席团成员的建议名单。
(三)主持职代会的筹备和组织工作。
(四)主持职代会主席团、专门工作委员会联席会议。
(五)检查、督促、落实职代会决议的执行。
第二十条 院工会会员代表大会与职工代表大会届期统一,同时换届。代表基本合一,同时召开。选举新一届院工会委员时,非会员职代会代表作为列席人员,没有选举权和被选举权。
第六章 附 则
第二十一条 本细则经职代会通过后实施。
第二十二条 本细则由职代会主席团和院工会负责解释。
第十一条 审议决定职工福利基金、公益金使用方案、职工住房分配方案和其他有关职工福利的重大事项。
1.职能部门在拟订方案时,工会代表职工提出原则和要求;
2.职能部门制订草案后,要组织职代会对口工作委员会进行讨论,根据讨论意见,将草案做进一步修改和完善;
3.公司领导向职代会或联席会议报告方案情况,审议通过后贯彻实施。
第十二条 评议、监督中高级管理人员,根据评议结果,提出奖惩和任免建议。评议结果要向全体职工公开。上级主管部门,要把职工代表大会评议的结果,作为考核干部和任免、奖惩干部的重要依据。
1.职代会人事工作委员会拟定评议方案,并组织实施;
2.中高级管理人员分别在职工代表组长联席会、二级职代会或职工大会上述职,接受评议;
3.职工代表对被评议人进行背对背打分,打分情况由参加会议的人事工作委员会成员收集;
4.组织单位对被评人员进一步评议,肯定成绩,找出差距,将评议结果上报工会;
5.职代会人事工作委员会将评议情况汇总后,呈报有关领导或职能部门并及时归档,作为奖惩任免领导干部的依据。
第十三条 选举、更换董事会、监事会中的职工代表以及参加集体协商谈判的职工代表,并听取他们的工作汇报。
1.企业在公司制改制时,要根据有关规定,选举相应数额的职工代表进入董事会和监事会;
2.进入董事、监事会的职工代表不能胜任工作,职工代表有权提出更换;
3.董事会、监事会要根据公司运作情况,定期向职代会汇报。
第十四条 听取业务招待费使用情况、领导干部廉洁自律情况以及与职工切身利益直接有关事项的报告。
1.主管部门和分管领导在职代会召开时,向大会报告上述情况;
2.职工代表对上述情况有疑义,可提出质询,主管部门或领导在规定的期限内进行答复。
第十五条 国家法律、行政法规和公司章程规定由职工代表大会审议通过或决定的其他事项。
第三章职工代表
第十六条 按照法律规定享有政治权利的企业职工,均可当选为职工代表。职工代表的条件:
(一)了解党和国家政策,有较强的议事能力;
(二)热爱企业,具有强烈的事业心和责任感,是生产经营中的骨干;
(三)勤于思考、勇于实践,有一定的文化素质;
(四)在职工中享有较高威信,有广泛的群众基础。
第十七条 职工代表经小组提名推荐,由各单位三分之二以上职工参加选举,获得应到人数半数以上赞成票的方可当选。高级管理人员分配到基层单位参加选举,不占单位指标。工会机关可适当增加代表名额。
职工代表实行常任制,可以连选连任。
第十八条 职工代表的比例,占全公司职工总数的百分之五到百分之十,比例系数根据情况进行调整。
第十九条 职工代表由工人、技术人员、管理人员、领导干部和其他方面的职工组成。其中工人代表为代表总数的45%左右;中层以上领导干部代表为代表总数的20%;科技人员、管理人员代表为代表总数的35%,青年职工和女职工应占适当比例。
第二十条 职工代表的权利:
(一)在职工代表大会上有选举权、被选举权和表决权;
(二)有权参加职工代表大会及其工作机构组织的各项活动,有权参加对中高级管理人员的评议和质询;
(三)因参加职工代表大会组织的各项活动而占用生产或工作时间,有权按照正常出勤享受应得的待遇。
对职工代表行使民主权利,任何组织和个人不得压制、阻挠和打击报复。
第二十一条 职工代表的义务:
(一)努力学习党和国家的方针、政策、法律、法规,不断提高综合素质和参与管理的能力;
(二)密切联系群众,努力代表职工合法权益,敢于和善
于反映职工的意见和要求,认真执行职工代表大会决议,做好职工代表大会交给的各项任务;
(三)职工代表要对本单位的职工负责,定期向职工述职,接受职工评议;
(四)遵守国家法律、法规和本单位规章制度,做好本职工作。
职工代表大会工作条例
第一章总则
第一条 为加强企业的民主制度建设,落实全心全意依靠职工办企业的方针,保障职工依法参与民主决策、民主管理和民主监督的权利,保护、调动和发挥职工的积极性、智慧和创造力,增强企业核心竞争力,根据《工会法》、《公司法》、《劳动法》和《山西省职工代表大会工作制度》等有关法律、法规制订本条例。
第二条 职工代表大会是企业实行民主管理的基本形式,是厂务公开的主要载体,是协调劳动关系的有效机制,是职工行使民主管理权力的机构。企业必须建立以职工代表大会(职工大会)为基本形式的职工民主管理制度。
第三条 公司工会委员会是职工代表大会的工作机构,代表和组织职工进行民主决策、民主管理和民主监督,负责职工代表大会的日常工作。
第四条 职工代表大会接受党委的思想政治领导,贯彻执行党的方针、政策和国家法律、法规,正确处理国家、企业和职工的利益关系,依法行使职权。
第五条 董事会、监事会和经理要支持职工代表大会的工作,在各自的职责范围内,执行职工代表大会依法做出的决议和决定。
第六条 职工代表大会支持股东会、董事会、监事会和经理依法行使职权,教育职工遵守公司章程和有关规章制度。
第七条 职工代表大会实行民主集中制。
第二章职权
第八条 听取和审议企业的经营方针和投资计划、年度经营计划和投资方案、大宗物资采购方案、产品销售和盈亏情况、年度财务预算方案和决算方案、利润分配方案和弥补亏损方案,企业变更形式、分立、合并以及职工各项社会保障基金缴纳情况,听取实行厂务公开的情况并提出意见和建议。其程序是:
1.企业制订上述计划、方案时,职代会专门工作委员会、职工代表应积极配合,提出意见或建议并参与可行性论证;
2.召开职代会前,将经理工作报告或职代会欲通过的计划方案等重大事项的草案发到各代表组,组织职工代表进行讨论,将意见或建议及时反馈;
3.职代会正式会议,经理向大会报告工作,提请职代会进一步审议,并将意见或建议向大会主席团汇报;
4.职工代表大会就有关报告做出决议后,职工代表要向全公司职工进行宣贯会议精神,工会做好检查监督工作。
第九条 审查同意或否决公司改制、改组方案、破产方案、职工工资调整方案、奖金分配方案、劳动保护措施、职工下岗分流方案、职工培训计划、涉及职工切身利益的改革方案、职工奖惩办法及其他重要规章制度。被职工代表大会否决的方案、计划,须经职工代表大会复议同意后,才能实施。
1.有关职能部门拟定上述方案和制度,要征求职工代表的意见或建议;
2.职能部门组织召开有关会议讨论修改;
3.提请职工代表大会或职代会代表组长联席会议审议通过后,由经理颁布执行。
第十条 讨论通过集体合同草案、工资协商协议。监督集体合同履行情况。
1.职能部门要定期将上述方案、协议及履约情况向职工代表通报;
2.职工代表有权对方案、协议情况提出质询。
沈河区疾病预防控制中心职工代表大会制度
第一章总则
第一条根据中华人民共和国宪法第二条“人民依照法律规定,通过各种途径和形式,管理国家事物,管理经济和文化事业,管理社会事业”的规定,为保障职工的民主管理权力和主人翁地位,落实全心全意依靠职工办中心,促进疾病预防控制事业的发展,特制定本制度。
第二条职工代表大会是疾病预防控制中心实行民主管理的基本形式,是职工依法管理和民主监督的机构。
第三条职工代表大会要正确贯彻执行党和国家的方针、政策,处理好国家、集体和职工利益关系,处理好改革、发展、稳定的关系,在法律规定的范围内和本中心行政管辖内行使职权。
第四条职代会的组织原则是民主集中制。
第二章职权
第五条职工代表大会行使下列职权:
1、行使审议建议权:即职工代表大会依法享有对中心决策审查、讨论的民主权力。职代会对中心主任报告的重大问题可提出意见和建议,并作出决议。如职代会与主任意见不一致,职代会再复议一次,代表要考虑主任的意见,应按主任的意见执行,同时报告上级主管机关。
2、行使审议通过权:即职工代表大会对职工劳保、奖金的分配、规章制度等享有的认可或否决权。这项权力是主任和职代会的共案决权。主任提出的方案、制度得不到多数代表的同意时,需通过双方充分协商或上级主管部门协调,形成共识,统一意见后,方可公布实施。
3、行使审议决定权:即职工代表大会依法享有的对职工生活福利方面的问题作出决定的权利。职代会在决定职工福利问题时,要充分听取主任的意见,作出决定后交行政贯彻实施。主任有不同意见也应执行职代会决定,同时报告上级主管部门。
4、行使评议监督权:即职工代表大会依法享有的评议监督本中心各级领导干部的职权。职代会对各级领导的评议监督,要与党政部门对干部的监督、考察、使用、升降、奖惩相结合。评议过程中要充分发扬民主,体现群众呼声。
5、行使干部推荐权:即职工代表大会依法享有的民主推荐行政领导干部的职权。职代会行使这项权力,要根据上级主管部门的部署,民主推荐行政领导干部人选,报主管部门审批。
第六条:职代会在其职权范围内作出的决定、决议,非经职代会同意不得修改。
第三章职工代表
第七条:按法律规定享有政治权利的职工、愿意承担义
务,能够履行职责,有一定科学管理能力,均可当选为职工代表。
第八条:职工代表的产生,以科室或支部为单位分配
代表名额,按代表名额,采取无记名投票选举产生。
第九条:职工代表比例不低于职工总数的25 %。其中行政领导干部不得超过代表总数的20%,卫生技术人员占代表总数的70%,其他占10%。
根据职代会议题,可邀请被选为职工代表的有关领导和有关成员列席会议。职工代表按选区成立代表组,选举产生代表组长。
第十条:职工代表实行常任制,到届改选,可连选连任。职工代表在本选区内调动,仍保留代表资格。调离本选区资格自然消失,由本选区直接补选。
第十一条:职工代表对本选区内的职工负责并接受他们的监督、评议。职工对不正确行使权利、履行义务不好,不能发挥作用或有严重失职的职工代表,可按民主程序给予撤换补选。
第十二条:职工代表的权利:
1、职代会上,有选举权、被选举权和表决权。
2、听取主任工作报告,审议年度计划、技术引进计划、职工培训计划、财务预算等,并提出意见和建议;审议通过奖金分配方案、工资调整计划、奖惩办法及重要规章制度等;
审议决定职工福利基金使用方案、职工住房分配方案和职工生活福利的重大事项等;评议、监督各级领导干部。
3、有权对单位执行职工代表大会决议、提案的落实情况进行检察;有权对本单位行政领导人进行质询。
4、职工代表按一定组织原则和民主程序行使民主管理权利遭到打击报复时,有权向有关部门申述、控告。第十三条:职工代表的义务:
1、认真执行党和国家的路线、方针、政策,遵守国家法律、法规和本单位的各项规章制度。
2、认真宣传和执行职代会的决议,完成职代会交办的工作任务。
3、加强政治、业务学习,全面提高自身素质,提高科学民主管理能力和水平。
第四章组织原则
第十四条:召开职代会,由联席会主持,工会主席为大会执行主席。联席会成员由职工代表组组长、职代会和党政工领导人组成。
联席会的职责:
1、主持大会、组织大会期间的各项活动。
2、听取和综合各代表组对各项议题的审议意见。
3、研究大会议题中需要通过和决定的事项,草拟大会决议。
4、主持选举。
5、处理大会期间发生的临时性问题。
第十五条:职代会三至五年为一届,每年至少开一次会议。每次会议必须有三分之二以上代表出席。职代会进行选举和作出决定时,必须经全体职代会半数以上通过方可有效。
第十六条:职代会要以疾病预防控制事业改革与发展以及职工最关心的问题确定议题。 职代会根据工作需要,可设专门工作小组,完成职代会交办的有关事项。根据具体情况,可实行工会和职代会合一办公制度。
第十七条:职工代表大会闭会期间,需要临时解决重大问题时,由工会主席主持召开联席会议,并向下一次职工代表大会报告情况。
第五章职工代表大会与党、政、工的关系
第十八条:职工代表大会接受党支部的思想政治领导。党支部要不断加强和改善对工会的领导;教育职工代表中的党员充分发挥先锋模范作用;在职代会工作中发挥政治核心作用。
第十九条:职代会与行政相互配合,相互支持。职代会要支持主任依法行使职权,维护行政指挥系统的权威。主任要有民主作风,走群众路线,支持职代会依法行使职权。第二十条:工会委员会是职代会的工作机构,负责主持
职代会日常工作,其主要职责是:
1、负责职代会的筹备工作,组织职工选举职工代表,提出职代会会议日程的建议,负责会议的组织工作和提案的征集工作。
2、职代会闭会期间,负责组织专门小组进行研究,检察督促职代会决议的执行和落实情况。
3、负责对职工代表的培训、教育,接受和受理职工代表的申述和建议,维护职工代表的合法权益。
4、代表职工参加本单位管理委员会,具体组织民主管理的其他工作。
第二十一条:实行职代会报告制度,每年召开职代会前后,由工会和行政分别向上级主管部门和上级工会组织报告职代会的有关情况。
第二十二条:职工代表大会召开会议和职工代表活动所需经费列入单位行政预算。
第二十三条:职代会制度的落实情况,应作为整体工作考核的重要内容和评价领导班子的重要条件。
第六章附则
第二十四条:本制度自通过之日起实行。
第二十五条:本制度由沈河疾病预防控制中心工会负责解释。
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