公安招录体制改革与公安法律文书写作教学改革浅析
摘 要： 公安院校公安专业人才招录培养制度改革后，要求着力培养学生的警务实战能力。要培养公安法律文书制作能力，公安法律文书教学必须改革，“教学练战”一体化教学模式为公安法律文书写作教学改革指明了路径。公安法律文书课程教学要合理安排教学内容、选择恰当的教学方法、设计科学的实训环节、充分利用实习“战机”， 实现“教学练战” 一体化。
关键词： 公安招录体制改革 公安法律文书 写作教学改革 教学练战
2015年12月8日，人力资源和社会保障部等六部门发布了《关于公安院校公安专业人才招录培养制度改革的意见》，明确了公安院校的办学定位，要求公安院校突出办学特色，深化教育教学改革，创新人才培养模式，努力培养符合公安工作需要的高素质专业人才。并且指出公安院校要坚持突出专业、贴近实战，完善“教学练战”一体化人才培养模式，着力培养学生的警务实战能力，提高学生的综合素质。公安法律文书的制作是警务实战能力的重要组成部分，要切实提高学生的法律文书写作能力，必须对公安法律文书写作目前教学模式进行改革，实行“教学练战”一体化教学模式。
公安法律文书写作作为一门专业基础课，既具有基础性，又具有应用性、实践性。公安法律文书写作实现“教学练战”一体化，在教学内容的安排、教学方法的选择、教学环节的设计等方面都有特点，应重点把握以下几个方面的问题。
一、突出课程特点，合理安排教学内容
公安院校作为应用型本科院校，不同于一般的职业院校，公安院校学生不仅要掌握职业技能，还要掌握一定的理论知识。这样不仅能使学生更好地掌握警务技能，而且能提高学生的思维能力和理论素养，为以后的发展奠定坚实的理论基础，使学生的发展更有后劲，充分保证人才培养的质量。
公安法律文书写作，要使学生首先掌握公安法律文书写作的基本理论和方法，即公安法律文书写作在主旨的形成、表达，材料的选择、使用，层次结构的安排，语言的运用等方面的特点和要求;公安法律文书写作的表达方式;各种不同法律文书的格式及写作要求。要将理论知识转化为写作能力，学会熟练制作各种文书。因此，在教学内容的安排上，既要有适当的理论讲授，又要有合理的写作能力训练，具体包括三个板块的内容：公安法律文书写作基本理论讲授、写作基本能力训练、文书制作程序和格式规范训练。在时间安排上，理论知识讲授、写作基本能力训练、法律文书制作程序和格式训练应该各占三分之一的时间。
二、选择恰当的教学方法，确保课堂教学的效率
公安文书写作课一般只有32至48节课，既要讲理论知识，又要进行写作能力训练，时间少内容多。要在有限的时间内完成教学任务，取得较好的教学效果，必须选择恰当的教学方法。
(一)提纲挈领讲授法
讲要点，讲基本方法，讲规律性的知识，讲前沿的情况。首先，重点讲清公安法律文书写作的性质、特点、规律和方法。在充分利用学生已掌握的写作知识的基础上，通过联系、比较的方法，讲清公安法律文书写作与基础写作的区别，特别是文书写作与文学写作的区别，从而明确公安法律文书写作的性质、特点。讲清文章写作的基本要素在公安法律文书写作中表现出的特殊性，如公安法律文书主旨形成和表达的单一性、明确性，材料选择使用的真实性、准确性，结构安排的固定性与灵活性，语言使用的严谨性、明确性等方面的特点;讲清叙述、议论、说明等表达方式的在公安法律文书写作中的运用。尤其是公安刑事法律文书对于案件事实的叙述，由于公安实践中案件类型多种多样，案件情况千差万别，在教学中要总结出叙述的规律和方法，重点进行讲授，以便学生在写作实践中进行演绎。比如刑事法律文书对于犯罪事实的叙述，必须讲清“基本要素完备，关键要素(涉及定罪量刑的情节要素)明确，主次分明，详略得当”等叙述的基本规律及对于各种不同案情的叙述方法。在讲授过程中，要结合正反两方面的例文具体分析，使理论阐述深入浅出，达到最佳效果。其次，概括介绍公安法律文书一般项目的填写方法，重点讲清特殊文种特殊项目的填写方法及其意义，这样学生既能把握一般表格的填写方法，又能避免特殊文种填写中的错误。再次，分类串讲，把一些格式相同，性质相近，写作方法大致相同的文种进行分类，概括讲授它们的相同点，重点讲清不同点，如“呈请?摇 ?摇报告书”类，“?摇 ?摇笔录”类等。最后，及时介绍新的法律法规，本学科的前沿知识，开阔学生的视野，开拓学生的思路，引导学生自主学习。
(二)重点文种解析法
对于一些重点文种(如提请批准逮捕书、起诉意见书等)，除了讲授文种知识、写作规范外，更应该选择典型例文进行重点分析。通过例文的解析，使学生更具体地把握该文种的写作规范和要点。在选择例文时，既要选择正例，又要选择反例。在教学中要充分发挥学生的主体作用，启发学生的思维，引导学生分析。对于正例，让学生根据所学知识分析优点，找出可借鉴之处;对于反例，要求学生找出其中的错误并分析原因、改正错误。通过正、反例文的分析，进一步归纳出该文种的写作规律，从而深刻把握文种的写作技巧。
(三)案例教学法
案例教学法在公安、法律专业教学中已被普遍使用，其积极作用不言而喻。案例教法是公安法律文书写作教学的必然之选。在公安法律文书教学中采用案例教学法，首先应当精心选择案例。一是要选择新鲜案例：社會在发展，新的犯罪现象不断出现，案件情况必然呈现出新的特点。只有及时从基层办案单位收集现实案例，才能贴近现实，贴近实战，取得更好的教学效果。二是要选择典型案例。公安法律文书的制作是一个系统的过程，以刑事案件为例，从受案、立案到采取强制措施、进行侦查取证直至结案、移送起诉，有严格的程序规定。因此，第一，选择的案例要体现一个案件侦办的全部流程，尽可能涵盖从受案、立案到侦查终结、移送起诉(或撤销案件等)所涉及的各种法律文书。第二，要选择体现特殊文种类型、写作关键要素的案例。例如，在刑事法律文书中，强制措施文书，有些文种不可能在同一个案例同时使用，如取保候审和监视居住相关的系列文书，不可能在一个案件对同一个对象同时使用，要专门设计案例，把取保候审和监视居住的条件事实分别放进不同的具体的案例，让学生分清两种情形，写清事实和理由。第三，要选择各种不同性质的案例。案件性质不同，案件情况不同，对案件事实的叙述方法就不同。通过选择不同的案例，让学生写清各类不同性质案件的案情。
其次，案例教学法的运用。公安法律文书写作教学中运用案例教学法有自身的特点。在教学中主要是通过案例分析，使学生明确在办理刑事案件或行政案件过程中各个环节应该使用何种法律文书，相应的文种应写明基本要素和关键要素。不同性质的案件，怎样写清其关键要素。
运用案例教学法，还应当对案例进行整理改造，把知识点融入案例。对于涉及办案程序的法律文书，要充分体现案件办理程序，涵盖各种文书。在具体教学中，既可以一次性提供案件的全部材料，让学生根据材料列出办案过程中可能使用的法律文书，又可以根据办案流程，不同的环节给出不同的材料。比如刑事强制措施文书，可以通过不断增加案件材料，让学生分析应该使用或变更何种强制措施，制作何种文书，该种文书重点应写明的要素是哪些，从而全面把握各种法律文书写作的规范和方法。
三、充分激发学生的学习热情，确保自主学习的成效
课堂学习是重要途径，但课堂时间是有限的，学生在课堂上获得的知识是有限的，大量知识需在课外通过自主学习获得。所以，教师要结合本课程的需要，指导学习方法，指明学习范围，充分激发学生自主学习的热情，把学习活动延伸到课外，使学生获得更丰富的、更全面、更深刻的知识。学生多读多思，积累丰富，必能内化为综合素质的提高，外化为写作能力的提高;逐步养成自主学习的习惯，锻炼自主学习的能力，培养终身学习的理念。围绕公安法律文书写作的学习目标，阅读典型案卷、典范例文及有关的法律法规，对于提高公安法律文书写作能力有非常重要的作用。
(一)阅读典型案卷
装订成册的案卷，包括全部诉讼文书，尤其是一些典型案件的典范案卷，文书样式齐全，文书制作质量高，装订规范，完整体现公安法律文书的所有知识。指导学生多渠道阅读典型案卷，使学生直观、具体、全面了解一个案件所使用的各种法律文书的规范、要点，学习把握重点文种如提请批准逮捕书、起诉意见书的写作关键及案卷装订的规范等。要求学生在实习期间阅读实习单位存档的案卷材料，这部分材料还包含内部审批文书，内容完整，有利于学生全面把握公安法律文书的制作程序和规范。
(二)品读典范例文
除了在课堂教学中引导学生分析重点文种(如：提请批准逮捕书、起诉意见书等)的范例外，还应指导学生在课外收集、品读大量的范文，如高质量公安法律文书写作教材所选范文、典型案卷中的重要文种。学生阅读范例的第二个重要途径是《中国裁判文书网》，《中国裁判文书网》上公开的文书都是质量上乘的文书，其中的刑事案件裁判文书，对于“刑事案件”犯罪事实和证据的叙述要素齐备、条理清楚、关键要素突出，事实与证据之间的关系阐述清楚、充分，方法可供借鉴。通过大量范文的阅读，学习模仿范文的写作技巧，总结文书写作的规律，不但可提高写作能力，还可提高思维能力。
(三)研读相关法律法规
法律知识是公安院校学生知识结构的基础，掌握有关法律法规是办理案件、制作法律文书的基础。结合本课程情况，要指导学生熟练掌握刑法、刑事诉讼法、治安管理处罚法、公安机关办理刑事案件程序规定、公安机关办理行政案件程序规定、公安机关刑事法律文书式样、公安机关行政法律文书式样，这是公安法律文书制作的背景知识和法律依据，必须要求学生课外通过自主学习掌握，为课堂教学打下良好的基础。
四、设计科学的实训内容，确保写作训练的实效
“练”是教与学的深化过程，是一种模拟的“战”，也是通向实战的桥梁。公安法律文书写作的“练”，既包括写作基本能力的训练，又包括实战能力的训练。
(一)写作基本能力训练
1.公安法律文书写作基本方法的训练。我国的司法原则是以事实为依据，以法律为准绳。查案的任务就是要查清案件事实，结案的标准是“事实清楚，证据确实、充分”。查清楚了案件的事实，归根结底是要写清楚案件事实。怎样写清案件事实是公安法律文书写作训练的重点。叙述是写清案件事实的基本表达方式。案情不同，叙述的方法、要求不同。训练中，要提供不同的案例，不同类型案件的材料，包括共同犯罪案件、一人一次多种犯罪、一人多次一种犯罪、一人多次多种犯罪等不同情形的案例材料，训练学生根据不同的案情，选择不同的叙述方法;并且学会把握叙述的关键要素和详略等。既可以采取片段写作的方法进行训练，又可以通过重点文种的写作进行训练，训练学生熟练掌握各种不同的叙述方法。
2.重点文种的写作训练。公安机关刑事法律文书中的笔录类和报捕、移送起訴阶段的法律文书，是学生必知必会的重要文种。询问笔录、讯问笔录是法定的证据，其制作质量的高低决定了办案质量的高低。这类文书的写作是训练的重点，和专业课教师分工合作，专业课教师重点解决怎么“问”的问题，包括询(讯)问的组织、实施、提问的程序、提问的方式方法等，在此基础上，公安文书写作教师重点解决怎么“写”的问题，包括语言的表达，取舍的把握，重点问题的记录及体态语、方言、犯罪隐语等问题的记录方法。可以采用案例教学法和模拟教学相结合的形式，结合具体案例，让学生分角色扮演询(讯)人员、被询(讯)问人员和记录人员，重点训练学生“记录”的能力。有条件的话可以播放真实的讯问音频、视频资料，让学生根据音频、视频进行笔录制作，这样让学生身临其境，能激发其学习兴趣，提高其学习积极性，收到更好的效果。
《提请批准逮捕书》和《起诉意见书》制作是否规范、高质，决定下一诉讼程序能否顺利进行。如《起诉意见书》的制作，不但要做到格式规范，要素齐全，更要重点训练学生叙述案件犯罪事实的能力。要达到比较好的训练效果，必须加大作业量。教师提供不同性质、不同类型的案件材料，进行反复训练。教师通过批改作业，找出正反、例文，然后组织学生进行集体讨论找出优缺点，并结合自己的练习进行分析修改。还可以通过“刷分”的形式鼓励学生自觉进行写作练习，一篇文书，学生可以反复修改，打造“精品”，以质量最高的计入成绩。通过大量反复的练习，掌握写作技巧，提高文书写作能力。
(二)实验室训练
公安实战部门已广泛使用《警务信息综合应用平台》，学生必须熟练掌握警综平台的使用，了解网上录入材料，制作文书的程序，把握各种文书的格式及制作要点，解决制作难点，熟练制作各种文书。建立、利用计算机网络实训平台，为公安法律文书写作教学提供贴近实战的教学环境，提高实训的仿真度，达到良好的教学效果。
以HB警官学院为例，目前可以利用实验室“警综训练平台”，加强网上录入材料、制作文书的程序和技巧的训练。通过网上实际操作熟悉网上录入、提交、审核等办案流程，熟练选择文种，调取模板，准确录入案情材料，培养学生应用《警务信息综合应用平台》的能力。
五、充分利用实习“战机”，强化“教学练”的效果
作为学历型本科院校，学生在校期间真正能参与实战的机会不多，实习环节是“首战”，既是“练”向课外的延伸，又是“战”的实现，还是对“教、学、练”效果的检验。要保证这一环节的效果，最好将公安法律文书写作课程安排在实习前一学期，随后将课堂延伸至实习单位，将法律文书制作纳入实习的必做项目，单项记成绩，并作为公安法律文书写作课成绩的一部分，实现“教学练”到“战”的自然过渡，在“战”中检验“教学练”的效果。要落实好这一环节，必须教学管理部门科学制订教学计划、科学安排课程的教学训练时间与实习时间，做到二者无缝对接。
总之，在公安法律文书写作教学中，要根据课程的特点和教学的目标选择合适的教学训练方法，从发展角度考虑，教给学生受用终生的方法，培养学生熟练制作公安法律文书的能力和综合素质，为公安队伍输送高质量人才。
参考文献：
[1]聂能荣.公安机关刑事法律文书制作精解和使用指南[D].北京：中国人民公安大学，2013.
[2]周章琪.论公安专业“教、学、练、战”一体化教学模式[J].湖北警官学院学报，2016(2)：116-120.
2017年度湖北警官学院科研计划项目：公安院校招录培养体制改革背景下《公安文书写作》“教学练战”一体化教学模式研究。
作者：章锦
【摘 要】针对以退役士兵和高校毕业生为招录对象、以基层公安民警为培养对象的培养招录改革，公安职业民法课程设计应以公安工作中民法的适用需求为导向，定位于“民法基础知识+民法技能+研究能力”的课程目标，并据此探索民法课程模块设置及不同警种的民法教学内容选择。
【关键词】公安招录培养改革 民法
课程设计 公安职业教育
根据《中共中央转发〈中央政法委员会关于深化司法体制和工作机制改革若干问题的意见〉的通知》精神，公安招录培养改革的重点是从部队退役士兵和普通高校毕业生中选拔优秀人才，为县(市)级以下基层公安机关提供人才保障和智力支持。自此，改革试点工作给公安职业教育带来教学对象、培养对象、职业培养目标三个方面的重要变化。教学对象从高中毕业生转变为退役士兵、高校毕业生;培养对象从从事公安工作的民警转变为定向基层民警;职业培养目标转变为应用型、复合型的职业人才。全新的招录对象和人才结构要求全新的教育培养质量;全新的教育培养质量要求全新的培养方案。因此，依据对公安工作民法适用需求的调查，针对定向基层民警特点创新民法课程设计，已成为公安职业教育的重要研究课题。
一、民法课程定位和目标设计
有关公安院校类民法课程定位，一般认为，民法课程应成为公安类院校的专业基础课程。公安招录培养改革试点中，试点班分为士官班和大学生班两种类型，民法课程为士官班治安专业和刑事侦查专业的专业基础课程。值得探讨的是，民法作为公安职业教育的专业基础课程开设的范围是否应扩大到各个专业的各个层次，以及课程性质是否应与不同培养层次相结合。民法基础知识教育属于法律基本素质教育，应是民警基本素质教育的内涵之一，民法课程开设范围应扩大到公安专业的所有层次。但课程性质、课程内容及课时安排应根据不同的专业、不同的学历层次有区别地安排，各专业都应学习与本专业相关的民法知识，治安专业和刑事侦查专业还应学习民法通识知识。士官班的民法课程应设定为必修课，因退役士兵没有进行过系统的民法基础知识的学习;大学生班的民法课程应设定为选修课，因大学毕业生的专业多元，有些在大学期间并没有系统学习过民法基础知识，特别是和公安专业相关的民法基础知识的学习。
公安职业教育的培养目标是，培养适应社会发展和公安工作需要的具有较高综合素质的应用型、复合型专门职业人才。与此相应，民法课程目标应从传统的重视传授民法理论知识的课程目标，转向以公安工作中的民法知识需求为导向，将公安民法教育与公安执法实践相结合，重视将民法知识运用于公安实践的专门技巧训练。民法课程目标设计应是“民法基础知识+民法技能+研究能力”。具体来说：一是民法知识目标，即掌握民法的基本知识和基本理论，这是民法课程应达到的基础性目标，培养公安民警警务核心技能的基础。二是民法技能目标，即公安工作中熟练适用民法的技能，这是民法课程目标的重点性目标，培养公安民警适用民法的执法技巧。三是创新目标，即利用民法知识独立分析、判断和解决法律问题能力，这是民法课程的难点性目标，培养公安民警警务核心技能。
二、民法课程板块设计
课程板块是实现课程目标的方式。依据公安职业教育的民法课程目标，民法课程相应分为三个板块：一是讲授板块，通过教师讲授民法基本概念、基本原理和基本制度，获得民法基础知识，培养基层民警民法意识和权利意识，实现民法课程目标中的知识目标。二是实训板块，通过案例模拟训练，获得适用民法的基本技能，培养基层民警运用民法的基本技巧，加强公安执法能力，实现课程目标中的民法技能目标。三是研究性板块或称讨论板块，研究性板块是否应作为民法课程的一个板块是一个值得探讨的问题。所谓研究性板块，是指通过对公安工作各个岗位面临的前沿性、复杂性民事法律问题的讨论，培养学生自主学习、独立分析、解决问题能力，从而提高基层民警解决复杂有争议的问题或新问题创新能力，实现课程目标中的创新目标的课程模块。学生掌握了一些民法基本知识和民法技能，可以应付简单的执法活动。但碰到新问题、复杂的带有争议的案情则无法独当一面地开展执法活动。传统观点认为，基层民警属于专科类职业教育，开设研究性板块理论性太强，而且不实用。事实上，这是对研究性板块的一个误解，研究性板块开设的意义在于，通过讨论分析本岗位中的前沿性、复杂性法律问题，深度挖掘知识背后的理论，引导学生主动探求知识和独立分析法律，即培养学生的独立思辨能力和法律表达能力，又解决职业发展中后劲不足的问题。抹杀了创新精神的培养，一方面我们培养的学生难以适应飞速发展的社会，另一方面不利于发挥学生的潜能，不利于学生人格的健康发展。
三、民法课程内容设计
课程内容是具体实现课程目标的。基层民警定向委培生的民法课程与普通民法课程教育目标的区别在于，培养基层民警在公安工作中能熟练适用民法，即公安民法技能的培养。且招录培养改革的一个重要特点是职位提前设置为基层民警。因此，基层民警定向委培生的民法课程内容应以基层民警职位和培养专业为核心，进行分层分类设计。
(一)民法与治安管理专业
治安警察的主要职责是维护治安秩序，制止危害社会治安的行为及管理特种行业、危险物品。据统计，侵犯人身权利、财产权利的违反治安管理行为属于多发性违反治安管理案件，是治安工作的重点。对于治安管理警种，民法知识的运用主要表现为：一是公安机关对侵犯人身权利、财产权利的违反治安管理行为的认定以及区别违反治安管理行为与犯罪行为、其他违反行为和不同种类侵犯人身权利、财产权利行为，公安民警必须掌握并能熟练适用人身权、物权、侵权责任等民法知识。二是在治安案件调查中，公安机关采取的行政调查措施、行政强制措施与公民的人身权利和财产权利保护。具体来说，治安管理警种适用民法知识主要有四种情形：其一。生命权、健康权保护。据统计，殴打、故意伤害他人案件为侵犯人身权利行为案件中高发性治安违法行为。而公安民警在治安案件的调查中，为了搜集证据采取“逼供”等非法调查措施时亦容易侵犯被调查人的生命健康权。其二，隐私权、名誉权保护。公安机关在办理治安案件中常常会遇到所调查的内容或搜集到的证据涉及当事人或第三人隐私问题。其三，人生自由权保护。公安机关在维护治安秩序中，往往需要对违反治安管理嫌疑人采取强制约束、保护性约束、盘查等人身强制措施。这就要求公安民警采取人身行政强制措施时具备熟练适用人身自由权的技能，以避免侵犯公民的人身自由权。其四，所有权保护。侵犯财产权利的违反治安行为属于治安案件中所占比例最高的违反治安行为。而公安民警在采取查封、扣押、冻结等财产行政强制措施时，如对与案件无关的财产采取行政强制措施的、对采取行政强制措施的财产未尽妥善保管职责，则容易侵犯到个人或单位的所有权权能。违法实施罚款、吊销许可证和执照、责令停产停业、没收财物等行政处罚行为亦会造成他人财产权的损害。
(二)民法与侦查专业
由于是基层民警职位，侦查专业基层民警定向委培生将主要成为刑事犯罪侦查警种。刑事警察的主要职责是侦查刑事犯罪活动，在刑事侦查过程中，民法的适用主要表现为：一是侵犯财产罪的客体是公私财产所有权，对侵犯财产罪的认定及区别不同种类的侵犯财产罪，需要公安民警具备熟练适用物权、债权和侵权责任制度的技能。如占有遗忘物、保管物、埋藏物与侵占罪的界限，诈骗罪与借贷纠纷的界限，敲诈勒索与民事索赔的界限。二是侵犯人身权利罪侵犯的客体是公民的人身权利，对侵犯人身权利罪的认定及区别不同种类的侵犯人身权利罪，公安民警必须能熟练适用生命健康权、名誉权、隐私权、人身自由权知识。如相约自杀行为性质的认定，侵害身体健康权与侵害公民身体健康权利罪的界限，干涉婚姻自由与暴力干涉婚姻自由罪的界限。三是在刑事侦查中，公安机关及其民警采取刑事侦查措施、刑事强制措施与公民人身权利和财产权利的保护。具体来说，刑事侦查警种适用民法主要有四种情形：其一，生命权、健康权。刑事侦查过程中，公安机关及其民警侵犯公民生命健康权的典型现象是讯问犯罪嫌疑人时，以殴打、虐待等行为或者唆使、放纵他人以殴打、虐待等行为造成公民身体伤害或死亡;违反使用武器、警械造成公民身体伤害或死亡。其二，人身自由权。公安机关及其民警违法对公民采取拘留、逮捕等人身刑事强制措施的或拘留容、逮捕超过法定期限的，都会侵犯到公民人身自由权。其三，隐私权。公安机关及其民警违法对公民检查，或在搜查、监视居住过程中违法收集或传播当事人，甚至第三人隐私的，缺乏熟练适用隐私权制度技能就会侵犯到公民的隐私权。其四，所有权。公安机关及其民警违法对财产采取查封、扣押、冻结、追缴等措施，侵犯公民、法人或其他组织的所有权权能。如对案件无关的财物或犯罪嫌疑人的合法财产采取查封、扣押、冻结、追缴等措施。犯罪嫌疑人被宣告无罪后，继续查封、扣押或冻结财产。查封、扣押或冻结财产后，未妥善保管封存造成财产损失。而侵犯财产权利罪与非罪的认定、此罪与彼罪的分别，亦要求公安民警能熟练运用所有权权能、取得、占有制度。
(三)民法与公共信息网络安全监察专业
公共信息网络安全监察警察的职责是监督管理计算机系统的安全保护工作，具体任务是监察互联网，查处危害计算机信息系统安全的违法犯罪案件。从任务类型来看，网络安全监察警察的职责具有多样性、复杂性，即负责网络治安、网络刑事犯罪侦查、网络经济犯罪侦查，其任务范畴涵盖了日常生活中的治安、刑侦、经侦。计算机违法犯罪行为包括在计算机网络上实施的违法犯罪和利用计算机网络实施的违法犯罪两种类型，相对于传统的违法犯罪行为，在犯罪对象上越来越具有复杂性，侵犯的客体涉及各种民事关系。具体来说，主要有窃取知识产权，披露专有信息，电子商务诈骗，盗用、伪造客户网上支付账户、盗窃银行，隐私权、名誉权保护。网络违法犯罪案件查处中适用民法知识主要体现在两个方面。一是查处侵犯民事关系的计算机违法犯罪行为中涉及的知识产权、财产权、隐私权与名誉权保护。二是在计算机违法犯罪查处中，公共信息网络安全监察部门及其警察采取侦查措施、刑事强制措施中保护公民隐私权利和财产及非财产性权利。
(四)民法与禁毒专业
禁毒专业培养的是禁毒警察，其负责涉毒犯罪的侦查。毒品犯罪侵犯的客体多是国家对毒品的管理秩序及毒品原植物的管理制度，涉及民事关系的只有引诱、教唆、欺骗他人吸毒罪，强迫他人吸毒罪，容留他人吸毒罪三种类型。该三种类型毒品犯罪侵犯的客体均包括他人的身心健康。涉毒犯罪的罪与非罪，禁毒警察适用民法知识主要是生命健(下转第108页)(上接第78页)康权。在涉毒犯罪的侦查中，禁毒警察采取侦查措施、强制措施与公民人身权利和财产权利的保护。
(五)民法与派出所工作
派出所承担着大量与群众切身利益休戚相关但又不属于公安业务范围内的非警务工作，对这些民事纠纷的顺利处理依赖于派出所民警掌握并能熟练适用相关民法知识。具体来说，派出所民警解决民事纠纷主要适用的民法知识主要有三种情形：一是适用相邻关系解决相邻用排水，相邻通风、采光和日照，相邻环保、相邻防险等邻里矛盾。二是适用不当得利、无因管理、违约责任制度解决债务纠纷。三是适用亲属制度解决家庭暴力、赡养、抚养、家庭财产分割、彩礼等婚姻家庭纠纷。对于因民间纠纷引起的打架斗殴或者损毁他人财物等违反治安管理的行为，情节较轻的，公安机关可以调解处理。适用调解的违反治安管理行为类型主要是殴打、故意伤害和故意损毁财物，而引起殴打、故意伤害和故意损毁财物的民间纠纷主要是权属纠纷、赔偿纠纷、合同纠纷及、婚姻家庭纠纷。具体来说，派出所民警在治安调解中适用的民法知识主要有用益物权制度、违约责任制度、财产继承制度、婚姻制度、损害赔偿制度。
【参考文献】
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[3]邵晓枫.对我国公安院校培养目标历史与现状的反思践[J].教育教学研究，2005(1)
【作者简介】陈 博(1972- )，女，湖南邵东人，广西警官高等专科学校法律系副教授，硕士。
(责编 黎 原)
作者：陈博
摘要:公安院校是公安教育训练的主阵地、科教强警的生力军,是公安队伍正规化建设的基础和源头。在公安院校招录体制改革之后,公安院校教育教学模式要根据培养目标的不同加以转变。在思想方面注重忠诚教育,在教学形式上突出实践教学,同时加强教师队伍建设,以此来适应新形势下公安队伍发展的客观要求。
关键词:公安院校;招录培养体制改革;教学模式;实践教学
在新形势下,公安院校面对前所未有的改革,只有大胆创新教学环节和教学手段,转变教学模式,才能从源头上提升公安民警的综合素质和战斗力。
一、招录培养体制改革后人才培养目标要求
公安教育改革是集保障机制改革、院校管理体制改革、教育训练模式改革、招录培养体制改革于一体的综合配套改革。
公安教育改革就是要努力提高学员的综合素质和警察职业意识,为基层公安机关培养输送高素质的应用型、实战型专门人才。公安教育培养的重心由注重理论学习向注重能力培养转移。建立招生、培养、入警紧密衔接的招录培养体制,从根本上规范公安机关的育人用人机制。
二、培养对象的特点
2009年河北公安警察职业学院进行了招录体制改革,首批试点班招生培养的对象是退役士兵和高校毕业生,还有部分本校毕业生。这些学员的最大特点就是个体差异较大。首先是学历差异:其中包括本、专科学历,研究生学历,而退伍士兵实际上就是一些受了军队的熏陶、有较强组织纪律观念的高中毕业生;其次是专业背景差异:既有文史类的,也有理工类的,而且还有具备了一定警务专业技能的警校毕业生,所涉专业达上百种。
三、对招录培养体制改革后教学模式的建议
(一)注重忠诚教育,强化作风养成教育
忠诚既是人民警察的政治本色,也是人民警察成就事业最优秀的美德。对于招录培养体制改革后试点班的学员们,作为未来的准警察,“忠诚教育”必不可少。学院应把学生的忠诚教育渗透于日常教育教学中,坚持以理想信念教育为核心,以铸就忠诚警魂为根本,以忠于党、忠于祖国、忠于人民、忠于法律的忠诚教育为重点,努力做好试点班学员的思想政治教育工作,为国家培养政治上忠诚可靠的公安专门人才。同时,学院在日常管理中要围绕民警培训管理的正规化、制度化建设,始终坚持“从严治警,从严治校”方针,实行量化考核制度,以制度为保障,强化养成教育。
(二)研究培训对象,做到针对性教学
招录培养体制改革后学员们的学习经历和专业背景不同,而不同的专业背景更有利于提高学员的专业迁徙能力和对不同岗位的适应能力。教学上我们要充分利用这特有的优势,做到针对性教学。一方面可以结合学员专业背景,例如刑事检验结合理化专业、法医结合医学专业、公安文书制作结合中文专业等等,把不同专业的特长应用迁徙到公安工作中去;另一方面,教师要细心了解学生,将以“教师为中心”的授课方式调整为“以学员为中心”的授课方式,充分体现以人为本的教学理念。
(三)合理设置培训课程,强化实践教学
辩证唯物主义认为,任何理论都来源于实践,最终要指导实践。教学中,以实际训练为主的实践教学法,客观上起到强化学习动机的作用。对于公安院校的学生,这种实践教学尤为重要。因此,教师在对试点班的教学中,在教学内容安排上要减少课堂教学,增加模拟训练、技能训练等实践教学内容;在教学环节上要强化实践教学环节,积极开展教法创新,面向基层,面向实战,精讲多练;同时,在考核形式上也应改变理论考试所占比重,侧重技能考核。
(四)建设开放动态的师资队伍
开放动态的师资队伍是指,警校教师应下基层调研学习,也可聘任一线有经验的民警担任教官,以此来突出教学实用性和针对性,力求教学与实战部门一体化。通过教师与实战部门经常交流、深入公安一线进行调研或者把一线专家请过来这种方式,使教师在制订训练计划、设置教学内容上,充分调查研究民警需求,使教学训练进一步贴近公安工作实际。
公安民警招录培养体制改革对构建大教育大培训工作体系、提升公安队伍的整体素质和战斗力,具有十分重大而深远的意义。因此招录培养体制改革后公安院校要进一步优化、完善教学模式和结构,在教学工作安排上,要紧密结合公安基层所需,针对学生特点制订教学计划;教学与实战部门之间要积极展开相互交流;同时,在对学员思想政治教育方面,要强化忠诚教育。总之就是要把职业精神培养、专业能力教育和警务技能训练贯穿培养工作的全过程,努力形成“教、学、练、战”一体化的、公安职业特色鲜明的新型人才培养模式。
参考文献:
[1]向海峰.对公安院校招录培养体制改革的理性思考[J];公安学刊(浙江警察学院学报),2009,(04).
作者：杨丽娟 习 静
摘要：2014年长沙市公安局招录30名辅警，报名时间为：2014年9月9日;报名地点：长沙市人才市场(贺龙体育场南门)。本次招录不进行笔试，以面试成绩为准。面试人员为通过资格审查人员，面试参照结构化面试，设2道考题，时间为5分钟。
原标题：长沙市公安局2014年招录警务辅助人员公告
因工作需要，经长沙市人民政府批准，长沙市公安局公开招录30名警务辅助人员，负责市委、市政府大楼的安全保卫和巡防应急工作。根据《长沙市警务辅助人员管理办法》(长政办发【2013】34号)，现将有关事项公告如下：
一、招录计划
计划招录警务辅助人员30名。
二、招录条件
(一)男性，年龄在30周岁(1983年9月3日以后出生)以下，身高175厘米以上。
(二)具有良好的品行和履行职责的能力;
(三)具有正常履行职责的身体条件;
(四)具有大专以上文化程度和相应工作能力;
(五)招录合格后，服从分配。
有下列情形之一的，不符合招录条件：
(一)曾受过刑事处罚的;
(二)曾受过行政拘留、劳动教养的;
(三)曾因违反警务辅助人员相关管理规定及国家有关法律法规，被解除劳动合同的;
(四)其他不符合警务辅助人员报考的情形。
三、报名和资格审查
本次招录工作实行现场报名。
现场报名时间为：2014年9月9日上午9:00—12:00，下午2:30—5:00。 报名地点：长沙市人才市场(贺龙体育场南门)。
报考人员须提供本人证件(身份证、毕业证等)原件、需要填写《长沙市2014年招录警务辅助人员报名登记表》。报考人员填写的信息必须真实、准确、完整、有效，报名与参加面试时使用的身份证必须一致。报考人员提供虚假报考申请材料的，一经查实，即取消参考资格。
四、面试
本次招录不进行笔试，以面试成绩为准。
面试人员为通过资格审查人员，面试参照结构化面试，设2道考题，时间为5分钟。
五、体检
面试结束后，根据成绩从高到低的顺序，按照职位计划1:1的比例确定进入体检的人选。 体检参照《关于印发<公务员录用体检通用标准(试行)>的通知》(国人部发[2005]1号)、《关于印发<公务员录用体检操作手册(试行)>的通知》(国人厅发[2007]25号)和《关于修订<公务员录用体检通用标准(试行)>及<公务员录用体检操作手册(试行)>的通知》(人社部发[2010]19号)和《关于印发<公务员录用体检特殊标准(试行)>的通知》(人社部发[2010]82号)执行。报考人员对体检结果有疑问时，可在规定的时间内对可以复检的项目申请复检。复检内容为对体检结论有影响的项目，复检只进行一次，体检结果以复检结论为准。<公务员录用体检特殊标准(试行)><公务员录用体检操作手册(试行)><公务员录用体检通用标准(试行)><公务员录用体检操作手册(试行)><公务员录用体检通用标准(试行)>
凡不参加体检以及不在规定时间按要求完成体检的报考人员，不得进入考察环节。凡在体检中弄虚作假，或者有意隐瞒影响录用的疾病的考生，取消其体检资格，并根据违纪事实做出处理。
六、考察
参照公务员法、公务员录用规定(试行)及相关政策和拟录用职位的要求，采取各种形式，对体检合格考生进行全面考察。
七、录用
体检和考察结束后，长沙市公安局将根据有关规定与合格人员签订劳动合同。
当出现报考人员体检、考察不合格或放弃的情况，按面试成绩从高到低的顺序依次递补。
八、纪律与监督
相关纪检监察部门将全程监督招录工作。对违反公开考试招录纪律、弄虚作假的报考人员，一经查实，取消其录用资格。
九、相关待遇
录用人员的工资福利(按照《关于长沙市警务辅助人员工资福利待遇标准的意见》(长人社发【2013】70号)文件执行)、装备配置、教育培训及日常管理所需经费等由市财政全额保障，并按规定缴纳社会保险和住房公积金。
十、本次招录政策由长沙市公安局负责解释。
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实施方案
为进一步提升大王店园区综合管理，充实巡特警力量，紧紧围绕“发展经济、稳定社会、服务群众”三大任务，坚持打击打压、平安平稳、应急处突为根本，以提升群众安全感，满意度为重点，结合园区实际制定本工作方案。
一、招聘数额(20名) 招聘公安辅警20名。
二、招聘原则
坚持公开、平等、竞争、择优的原则。
三、招聘条件
1、政治可靠，立场坚定，拥护中国共产党的领导，热爱公安工作。
2、具有徐水户籍，年龄在18-26周岁(2000年8月1日-1992年12月31日出生)。
3、男性，身高1.75米(含)以上，身体健康，形体端正，无残疾、无纹身，无口吃、无色盲，裸眼视力在1.0以上。
4、大专以上学历(退伍士兵可视情况放宽到高中)
四、招聘程序
(一)公布招聘信息(2018年 8月 14日- 8月19日)
(二)公开报名 报名时间：2018年8月20日至8月21日 报名地点：保定市徐水区公安局政治处三楼
报名人员携带身份证、毕业证书等原件及A4纸复印件各一份(退伍军人携带退伍军人证及复印件一份)、近期小二寸正面免冠同版彩色照片4张。
(三)资格审查
招聘办组织专业人员，依据招聘方案对报名人员逐一进行资格审查，符合报考条件者，颁发笔试准考证。
(四)组织考试
1、笔试
笔试时间：2018 年8月23日上午9：00-11:00 笔试地点：公安局六楼
报考人员凭笔试《准考证》和居民身份证参加笔试，时间以《准考证》为准。聘请异地专家命题，采取百分制，以闭卷方式进行，主要测试时事政治、和有关的法律知识，解决问题的能力和适应工作的基本素质。公安辅警笔试后全部进入体能测试。
2、体能测试
测试时间：2018年8月25日上午8:30-9:30 测试地点：徐水二中体育场
由招聘办抽调专业人员，具体负责体能测试的组织实施。测试时考官临时确定并抽签分组。测试项目为男子1000米跑，满分100分。
3、综合成绩
笔试成绩与体能测试之和为综合成绩，按招聘人数1:
1、1的比例由高分到低分次序分别确定体检政审人员。如末位成绩出现并列，体能测试成绩高者优先，体能测试成绩并列的，按照退伍军人、本科、大专的顺序择优录用。
(五)体检政审
参照《公务员录用体检通用标准(试行)》，由招聘办组织，对拟招聘人选在指定医院进行统一体检，费用自理;由公安局牵头, 对拟招聘人选统一组织政审。对体检、政审不合格者，取消聘用资格，所缺名额依次递补。
(六)确定人选
将考试、体检、政审结果和拟招聘人选报局公开招聘领导小组研究，正式确定招聘人选。
五、相关待遇
(一)签订聘任协议
培训合格的人员在试用期满三个月后，能适应工作的签订劳务派遣合同，办理相关手续(试用期包含在聘期内);不能适应工作的不予聘任，首次签订4年。
(二)工资福利待遇
聘用人员工资待遇按照河北省2016年最低工资标准执行，每人每月1650元(以后按省规定的最低工资标准进行相应调整)，绩效工资600元，即每人每月2250元;缴纳五险一金，个人应缴部分由劳务派遣机构代扣代缴。单位统一购置服装，所需费用由区财政列支。
六、组织管理
有下列情形之一的，可以解除聘任，提前以书面形式通知本人。
(一)不服从我局分配的。
(二)在聘期内违法违纪不服从管理或不适应工作的。
(三)因病或其他原因不能胜任工作的。
(四)年度考核不称职的。
(五)未经单位批准，从事其他活动，影响正常工作的。
(六)其他法律法规规定或协议约定可解聘情形的。
七、纪律监督
(一)严肃招聘过程。要做到信息公开、程序公开、结果公开、接受社会及有关部门的监督。
(二)接受社会监督。 徐水区公安局举报电话：110 徐水区公安局纪检督查大队 电话：8696319-24822
保定市徐水区公安局
二〇一八年八月十四日
文章来自赤峰人事考试信息网：http://chifeng.offcn.com
【招考】2015锡盟正蓝旗招录20名公安局特警大队辅警简章
为进一步加强反恐处突队伍建设，解决当前社会复杂形势与警力不足之间的矛盾，切实在维稳处突、打击犯罪、抢险救援、服务群众等警务实战中发挥不可替代的特殊作用。以此推动平安正蓝旗建设，经旗委、旗政府批准，招录正蓝旗公安局特警大队辅警人员。有关事项公告如下：
一、招录计划
招录正蓝旗公安局特警大队参照公益性岗位辅警人员20名，(蒙汉兼备10名、其他10名)男性。
二、招录对象和条件
(一)拥护中国共产党的领导，热爱社会主义制度，有良好的政治素质。
(二)遵纪守法，品行端正，本人无刑事处罚、行政处分等不良记录;本人及近亲属无违法犯罪记录，无参加“法轮功”等邪教组织。
(三)身体健康，体型匀称、五官端正，身高不低于1.70米，体重不低于50公斤，裸眼视力均在4.8以上，具有正常履行招聘岗位职责的身体条件。
(四)具有高中以上文化程度，1990年1月1日后出生，户籍所在地为正蓝旗的部队复退军人和全日制警察院校毕业生。
三、报名和资格审查 (一)报名
报名时间：2015年3月16日至3月20日
报名地点：正蓝旗人力资源和社会保障局2015办公室，联系人：旭日
联系电话:15847964281 报名所需材料:本人毕业证和身份证原件及复印件两份;近期一寸免冠彩色照片4张;退伍、复员证书; 警察院校毕业证;受过表彰奖励或有专业特长的人员，要携带证明。报考人员须现场填写《正蓝旗公安局招录特警大队辅警人员报名登记表》;报名费每人70元。
(二)考察政审、体检
按照报名人数确定进入考察政审、体检范围。体检费用由报考人员承担。对报考人员的资格审查工作，贯穿招聘工作的全过程，发现不符合报考条件或弄虚作假的，随时取消聘用资格。
四、考试内容和方法 (一)、体能素质测评
测评的项目为10米×4往返跑，纵跳摸高，1000米跑，100米跑，引体向上，立定跳远，具体参照《公安部特警体能达标测试标准》。具体时间、地点另行通知。通过测试的进入笔试阶段。
(二)笔试 文章来自赤峰人事考试信息网：http://chifeng.offcn.com
笔试时间、地点：另行通知
笔试内容：笔试采取闭卷形式，使用同一命题蒙汉两种文字进行，考生只能自选一种文字，笔试重点是：
1、时事政治;
2、法律知识(刑法、刑诉法、治安管理处罚法、道路交通安全法等);
3、写作能力。笔试成绩张榜公布。
(三)加分条件
对于蒙古族、鄂温克族、鄂伦春族、达斡尔族考生加2.5分。 总成绩=笔试成绩+民族加分
按总成绩(笔试成绩+民族分)由高分到低分确定最终蒙汉兼备和其他各10名特警辅警人员进行公式和录用阶段。
五、公示和录用
对体检、考核合格者在旗人力资源和社会保障局进行公示。公示期间接受监督举报，公示期为5天。公示无异议的，经培训合格的，拟录用为特警大队辅警人员，签订劳动合同，试用期三个月，试用期满合格者，正式录用报人社局备案。体检、培训考核不合格者或公示有异议经调查属实的，取消录用资格，再按照总成绩由高分到低分的顺序依次等额递补进行。
六、公安局特警大队辅警的身份和待遇
辅警招录后，与正蓝旗公安局签订劳动合同，一年一签，不办理人事录用手续，不占编。由正蓝旗公安局使用和管理，不具有主体执法资格，没有执法权。劳动合同签订后，如出现违法违纪行为或年终考核不合格的，旗公安局与其解除劳动关系。报备旗人社局。
公安局特警大队辅警的工资参照全旗公益性岗位人员工资为每人每月2000元，由旗财政部门保证基本工资和五项保险的单位部分。旗公安局负责发放，公安局不承诺转警事宜。
七、纪律和监督
(一)在招录过程中，要体现公开、公正、公平、择优、竞争的原则，严格遵守保密纪律，严格按照程序要求认真开展好各项工作。
(二)监察部门要对招录全过程进行监督检查，确保招录工作顺利进行。招录工作公开、透明，考试结果及时对外公布，接受社会监督。如发现有违反招考工作程序和纪律的现象，取消有关考生的录取资格，并对有关责任人进行严肃处理。
八、本简章由旗公安局负责解释。
正蓝旗公安局 二○一五年三月三日
2012河北公安局特警支队招录公务员(人民警察)公告
2012-07-13 09:01:38 来源：河北中公教育 点击：18 加入收 藏
河北人事考试网：http://hb.offcn.com
河北省人力资源和社会保障厅
河北省公务员局 河北省公安厅
为各设区市公安局特警支队招录公务员(人民警察)
公 告
为加强公安人民警察队伍的建设，根据工作需要，决定为全省各设区市公安局特警支队招录公务员(人民警察)1000名,其中:特技类职位100名，治安类职位600名，专业类职位300名。现将有关事项公告如下：
一、招录的原则
坚持公开、平等、竞争、择优的原则，按照德才兼备的用人标准，采取考试与考察相结合的方法进行招录。对其中的特殊技能类职位采取特殊的测试方法。
二、招录的范围和对象
(一)全国各地在狙击、排爆、搏击、攀登、突击等五个方面具有突出技能的符合条件人员。
(二)河北省生源或户籍的符合条件人员(户籍以2012年7月16日户口所在地为准)。 现役军人、全日制普通类在读学生不在招录范围。
三、招录的条件
报考者须同时符合以下条件：
(一)符合《公务员录用规定(试行)》所要求的基本条件。
(二)年龄在18周岁以上、25周岁以下(1987年7月16日至1994年7月16日出生)。“特技类”职位考生符合放宽年龄条件(见职位条件)的，年龄上限放宽到27周岁(1985年7月16日以后出生)。 打印文章
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(三)符合报考职位所要求的专业、学历、学位、特殊技能等具体报考资格条件(具体职位条件详见《招录职位条件一览表》，附后)。
(四)符合公安人民警察录用的身体和健康条件。
(五)被录用后在录用职位工作不少于5年。 有下列情形之一的，不得报考：
1、受过刑事处罚、劳动教养、未成年管教的;
2、有犯罪嫌疑尚未
查清的;
3、道德败坏，有流氓、盗窃等不良行为的;
4、直系血亲或对本人有重大影响的旁系血亲中有被判处死刑或正在服刑的;
5、直系血亲或对本人有重大影响的旁系血亲在境内外从事颠覆我国政权活动的;
6、受过党政纪处分的;
7、报考人员不得报考录用后即构成公务员法第六十八条规定的回避关系的职位;
8、其他不适合从事人民警察工作的。
四、招录使用的网站
(一)网上报名、资格审查、缴费，考生网上下载打印《笔试准考证》，考生查询笔试成绩及是否进入证件审核，公布证件审核地点、面试时间、地点，考生网上下载打印《面试通知单》，发布重要通知等，使用
河北省人事考试网(http:///)。
(二)各设区市公布证件审核地点，公布进入体检考生名单、体检安排，公示拟录用人员名单等，按照考生报考职位所属市，分别使用：
石家庄市人力资源和社会保障局网站(http:///) 保定市人才市场网(http:///) 沧州人才网(http:///)报名。每人只能报考一个机关的一个职位。报名时间为7月16日9：00至7月22日16：00，网上缴费截止时间为7月23日16:00。考生开始报名前，须完全了解本次招考的政策和拟报考职位条件，认真阅读《报名须知》并同意《诚信承诺书》，然后按提示在网上提交个人信息并进行相关操作。报名考务费每人100元。
2、报名考务费减免对象和办法。享受最低生活保障城镇家庭的考生、农村绝对贫困家庭的考生，先在网上填报信息，通过网上报名资格审查的，于7月22日8：30-17：30，到河北省人事考试中心录用聘用考试处(石家庄市桥西区师范街172号)，办理减免考务费用的手续。具体办理要求：享受最低生活保障城镇家庭的考生须提供其家庭所在地的县(市、区)民政部门出具的享受最低生活保障的证明和低保证(复印件);农村绝对贫困家庭的考生须提供其家庭所在地的县(市、区)扶贫办(部门)出具的特困证明及特困家庭基本情况档案卡(复印件)。
(二)笔试、证件审核
1、8月1日后，考生登录河北省人事考试网，自行下载打印《笔试准考证》。笔试统一在石家庄市市区进行，笔试具体地点及注意事项等详见《笔试准考证》。
2、8月4日上午进行笔试。8：00—9：30进行《行政职业能力测验》考试，时限为90分钟，满分为100分;10：00一12：00进行《申论》考试，时限为120分钟，满分为100分。笔试总成绩满分为200分。考试范围可参考《河北省2012年度公务员录用省市县乡四级联考公共科目考试大纲》。
3、8月15日，考生在河北省人事考试网查询笔试成绩、最低分数控制线、是否进入证件审核、证件审核地点(证件审核地点同时在各设区市网站公布)。确定进入证件审核考生的比例是：
“特技类”、“治安类”职位，笔试总成绩在本职位名次排在招录计划3倍以内的考生进入证件审核，3倍末位笔试总成绩并列的都进入证件审核;“专业类”职位，笔试总成绩在本职位名次排在招录计划5倍以内的考生进入证件审核，5倍末位笔试总成绩并列的都进入证件审核。
4、证件审核。8月17日、18日8:00-12:00,13:30-17:30，考生本人到指定地点进行证件审核。考生须出具的证件是：按照职位条件要求能够证明自己资格条件的身份证、毕业证、学位证、户口本、特殊技能有关证书及证明等材料的原件及复印件、笔试准考证。经审核，不符合条件的取消考录资格，发现严重弄虚作假的要追究责任;符合条件的进入以下程序的测试。
特别提示：“特技类”“专业类”“治安类”三类考生在证件审核后，在以下将要进行的测评、测试的程序、方法和地点有所不同，请考生注意按照自己所报考的职位类别参加。
(三)对“特技类”职位考生由省公安厅统一组织进行体能测评、特殊技能测试 8月20日早7点30分，“特技类”职位考生持身份证、笔试准考证到省公安厅机关(中山西路469号)集合，未按时集合的视为自动放弃。验证后，在指定地点进行体能测评(体能测评项目和标准附后)。体能测评不合格的取消考录资格;对体能测评合格的随即进行特殊技能测试，特殊技能测试成绩满分为100分(测试方法附后)。
(四)对“专业类”职位考生在所报考市进行体能测评
8月20日早7点30分，“专业类”职位考生持身份证、笔试准考证到所报考市指定地点集合，未按时集合的视为自动放弃。验证后，即进行体能测评(体能测评的具体时间、地点、注意事项等，在证件审核时告知)。体能测评不合格的取消考录资格;体能测评合格的，分职位根据笔试总成绩从高到低，按不高于本职位招录计划3倍的比例确定进入面试考生名单，3倍末位笔试总成绩并列的都进入面试。
(五)对“专业类”、“治安类”职位考生在所报考市进行面试
“专业类”、“治安类”考生于8月29日后，登录河北省人事考试网，自行下载打印《面试通知单》，面试具体地点、组别、时间安排及有关要求详见《面试通知单》。
9月1日、2日，“专业类”、“治安类”职位考生在各市进行面试。报考同一个职位的考生一般分在同组、同场次，因招录人数较多无法分在同组、同场的职位，根据笔试总成绩的排名顺序，采取蛇型分组法分组，并将招录计划合理均分到每个面试场次。面试成绩半天内在考点公布。
(六)确定进入体检考生名单
对考生各项成绩按以下公式计算综合成绩：
“特技类”职位考生综合成绩=笔试总成绩÷2×20%+特殊技能测试成绩×80% “专业类”、“治安类”职位考生综合成绩=笔试总成绩÷2×40%+面试成绩×60% 分职位(蛇形分组的按蛇形分组后的面试场次)根据招录计划和考生综合成绩从高到低，按不高于1：1的比例确定进入体检考生名单，比例内末位考生综合成绩如出现并列，按以下顺序确定进入体检考生：革命烈士的子女或配偶，曾受县团级以上党委、政府、部队奖励且受奖级别较高者，中共党员，“特技类”职位特殊技能测试成绩较高者、行政职业能力测验成绩较高者，“专业类”、“治安类”职位行政职业能力测验成绩较高者。如果以上条件均相同，都进入体检、考察，根据体检、考察结果择优录用。
(七)体检
9月4日，考生在所报考市网站查询进入体检考生名单以及体检的时间、集合地点、有关要求等。体检按照公务员(人民警察)录用的体检标准掌握(有关文件附后)。
(八)考察
组织对体检合格的考生进行考察。全面了解考生各方面的情况和表现，对其报考条件进行资格复审。
(九)公示、审批录用
对考察合格的拟录用人员，在各市网站进行公示。按规定程序审批录用，通知新录用人员报到。 凡考生未在规定时间内按要求参加笔试、证件审核、体能测评、技能测试、面试、体检、报到等情况的，均视为自动放弃考录资格。资格审查贯穿招录工作全过程，在任何环节，发现考生不符合招录条件，弄虚作假的，均取消考录资格，问题严重的要追究责任。
省、市公务员主管部门、公安部门不举办也不委托任何机构和个人举办各种公务员录用考试培训班。
附件：
1、招录职位条件一览表.xls
2、体能测评文件.doc
3、特殊技能测试办法.doc
4、体检有关文件.doc
5、各市公务员局、公安局地址和咨询电话.doc
6、公共科目考试大纲.doc
胶州市公安局面向社会公开招录协勤人员5名，在胶州市公安局办公大楼从事保卫工作。
一、条件
1、拥护党的路线、方针、政策，政治可靠，思想进步，遵纪守法，品行端正，无前科劣迹。
2、直系亲属及主要社会关系人员中无大的政治历史问题，无刑事犯罪。
3、身体健康，体形端正，非特体，面部无明显特征、缺陷，无残疾，无口吃，无重听，无色觉异常，无纹身，无重度平跖足;裸眼视力均在4.8以上，或裸眼视力均在4.6以上且矫正视力均在5.0以上;身高不低于1.72米、体重不低于50公斤。
4、年龄在18至26周岁(1992年12月31日及以前至1985年1月1日及以后出生)，高中以上文化程度(部队复退军人可放宽至初中)。具有中华人民共和国国籍的男性青年，部队复退军人优先录用。
二、办法
按照“公开、平等、择优”的原则，自愿报名，经资格审查、面试、体能测试、政审、体检后，择优录用。
三、步骤
1、报名及资格审查。4月11日至18日到胶州市公安局政治处报名。报名者须持国家承认学历的毕业证书、本人居民身份证、户口簿的原件及复印件和一寸近期免冠照片1张(退役军人还须持退役证件原件及复印件)。
2、面试、体能测试。时间另行通知。
3、政审。根据面试成绩由市公安局负责组织人员按有关规定进行政审。
4、体检。对政审合格人员组织体检，体检费按照体检医院收费标准由个人缴纳。
5、录用。对合格人员由市公安局为其办理录用手续。
四、待遇
被录用的协勤人员试用期为3个月，试用期工资640元/月，试用期满合格后，由市公安局与其签订劳动合同，月工资800元，激励工资200元，并按规定办理社会保险。
联系电话:66585681
二〇一一年四月八日
QQ群交流：17845253 经县委、县政府批准，县公安局招录公益性岗位人员80名。现发布招工简章如下：
一、招录数额
此次共拟定招录80人(其中女性不超过10%)。其中大中专院校毕业生50人，退伍士兵30人。本次招录工作一次性进行。
二、招录对象及条件
(一)招录对象
2013年7月25日前，已在县人才交流中心或县教育局报到的迁西籍全日制大专以上学历毕业生(公安院校全日制毕业生放宽至中专学历)和已在县民政局报到的具有高中(含高中)以上学历退役士兵(士官)。
(二)招录条件
1、符合招录岗位所要求的学历等其他条件(其中女性需具有全日制公安院校中专以上学历);
2、年龄在18周岁至30周岁(1983年1月1日至1995年1月1日出生);
3、身体健康、体形端正、无残疾、无口吃、无重听、无色盲、无色弱、裸眼视力在4.8以上，身高(男性为1.65米以上、女性为1.60米以上)，体重达标;
4、具有较强的事业心和责任心，吃苦耐劳，爱岗敬业，服从组织安排;
5、具有良好的职业道德和心理素质;
6、有下列情形之一者不得聘用:
(1)受过刑事处罚、治安处罚、劳动教养、少年管教的。
(2)有犯罪嫌疑尚未查清的。
(3)道德败坏，有流氓、偷窃等不良行为的。
(4)直系血亲或对本人有重大影响的旁系血亲中有被判处死刑或正在服刑的。
(5)直系血亲或对本人有重大影响的旁系血亲中在境内外从事颠覆我国政权活动的。
(6)受过党政纪处分的。
(7)参加法轮功等邪教组织活动的。
(8)其他不适合公安工作的。
三、招录程序
招录主要程序分为报名、体能测试、笔试、体检、政审、公示、录用七个环节，招录工作在县公开招录工作领导小组领导下，由县公安局组织，县人力资源和社会保障局、县编委办、县民政局、县教育局配合，县纪检监察局监督实施。
(一)报名
1、报名时间： 2013年8月1日上午8：30至8月2日17：00。
2、报名地点：县公安局交警大队七楼会议室
3、报名时注意事项：
(1)报名时提供以下证件(原件、复印件)身份证、户口本、毕业证、退伍证、近期小二寸免冠照片五张。
(2)参加公开招录的人员报名时应首先填写报名表，凭报名表参加资格审查。
(3)工作人员对参加公开招录的人员提供的证明材料进行审核。报名时与考试时使用的身份证信息必须一致。资格审查贯穿全程，一经发现不符合招录条件，弄虚作假或违反招录规定的立即取消报名、录用资格。
(4)参加公开招录的人员资格审查合格后，工作人员对应招人员的身高和体貌特征进行检测。
(5)参加公开招录的人员通过检测后，持本人身份证在报名点缴纳报名费100元。
(6)各岗位符合条件的参加考试人数达到招录计划人数125%以上时，按招录计划人数招录;未达到招录计划人数的125%时，按实际参考人数的80%(余数不计)确定最终招录人数。
(二)体能测试
体能测试结束后当场公布体能测试合格人员名单，合格者参加笔试。
(1)体能测试时间：2013年8月7日至8月8日(上午8：30-11：00;下午15：00-17：30)
(2)体能测试地点：县第一中学操场;
(3)体能测试内容和标准：男性1000米长跑用时≤4′30″，女性800米长跑用时≤4′20″。
(三)笔试
体能测试合格者于8月12日上午9：00到县交警大队七楼会议室领取笔试准考证，笔试时间、地点详见准考证。笔试内容为公共基础知识。
公共基础知识高分通过课程：http://v.huatu.com/hebei/sy/
笔试采取统一命题、闭卷考试、统一阅卷的方式进行。笔试成绩将在县人力资源和社会保障局网予以公布。 政法干警考试群8258584
http://v.huatu.com/zhuanti/2013zf/
(四)体检
根据笔试成绩按招录人数1：1的比例，按照大中专毕业生、退役士兵(士官)分别从高分到低分确定参加统一体检人员。最后一名出现并列时，按学历高的、中共党员的顺序确定人选;再并列时同时录用。拟录用人员凭准考证、身份证，空腹在规定时间，到指定地点统一进行体检。体检项目和标准参照《公安机关录用人民警察体检项目和标准》执行。体检费用自理。体检时间另行通知。
(五)政审
县公安局依据招录条件和相关情况对体检合格人员组织政审考察。
(六)公示
对考试、体检及政审合格的拟录用人员在县人力资源和社会保障局网上进行公示，公示期为7天。经公示举报核实确有问题的不予招录。
(七)录用
公示无异议的报县政府批准后予以招录，办理相关手续，落实相关待遇。
因体检、政审不合格、公示期被举报经查证后属实、试用期不符合条件解除合同等原因，出现缺额时一律不再递补招录
四、录用人员管理与待遇
(一)录用人员由县公安局使用、管理。
(二)此次录用人员岗位均为公益性岗位，不纳入编制，签订劳动合同。合同期限为一年，首次签订合同试用期二个月。试用期内不合格者解除劳动合同。合同期满后根据工作需要决定是否续签或终止。合同期内因用人政策变化或本人违纪可随时解除合同。解除、终止合同不予经济补偿。
(三)录用人员工资为每人每月1320元定额工资(不低于当年最低工资)，另加发300元加班补贴，并依据《县委组织部、县人力资源和社会保障局、县机构编制委员会办公室关于〈迁西县事业单位招录人员的意见〉》(迁西办字[2012]93号)文件的相关要求及相关法规政策规定参加企业职工养老、失业、工伤保险，由于公安工作性质特殊，并缴纳意外伤害保险。被招录人员的工资及社会保险费用由县财政拨付给县公安局，由县公安局具体负责发放和缴纳各种保险，其中个人应缴纳社会保险部分由个人承担。
(四)被招录人员与用人单位签订劳动合同后，到县人力资源和社会保障局办理劳动用工备案手续。档案实行劳动事务代理。
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