长沙最低工资标准（推荐17篇）
在全国各省会城市中，长沙以1390元的最低工资标准位居倒数第二。
省会倒数第二，长沙最低工资太低了
委员建议：提高标准，让“体面劳动”成为大多数
最低工资标准，作为职工工资收入的法定下限，对提高长沙职工整体工资水平、增强职工群众的获得感、幸福感具有指标性意义。
在长沙市政协十二届一次会议上，长沙市政协委员、市总工会党组副书记、副主席匡涛涛表示，近年来，长沙市职工最低工资标准有了较大提高，但相对于全市经济社会发展水平，当前职工的最低工资标准还明显偏低;在全国各省会城市中，长沙以1390元的最低工资标准位居倒数第二。她呼吁，今年切实提高长沙市最低工资标准，增强群众的幸福感。
【调研】
约1/5 职工工资难达“体面劳动”水平
自201月1日起，长沙市城区最低工资标准调为1390元/月。
，长沙市总工会发动全市各级工会在广大职工中开展了“长沙市职工生产生活情况调研”，调研回收有效问卷30752份。
据调研数据，30752名长沙职工实际月工资收入情况如下：1390元以下1718人，占5.6%;1390-2000元4726人，占15.4%;2001-3500元14235人，占46.3%;3501-5000元7444人，占24.2%;5001-8000元1918人，占6.2%;8001元-12500元438人，占1.4%;12500元以上246人，占0.8%。
“调研数据显示：目前，长沙约5.6%的职工工资收入仍达不到最低工资标准，约15.4%的职工工资收入只是刚刚超过最低工资标准。也就是说，约五分之一的职工，其作为主要经济来源的工资，尚难以达到‘体面劳动’的水平。 ”匡涛涛表示，长沙职工中依然存在一部分低收入群体。
与此相应的是，调研显示，职工对工资收入水平表示很满意、比较满意的仅占18.7%，对收入水平感觉一般的占42.8%，对工资不太满意和很不满意的占38.5%，“这说明，现阶段长沙职工的实际工资水平与其心理预期还存在较大的落差。”
【排名】
倒数第二，比欠发达省会都低
“纵向而言，至2015年这间，长沙市的GDP从1519亿元增至8510亿元，增幅达460%，是领跑全国的‘经济增长最快城市’，而长沙职工的最低工资标准从480元增至1390元，增幅仅为189%。”匡涛涛说，长沙职工最低工资标准的增速远远落后长沙GDP增速。
横向而言，根据2012月13日人社部公布的全国各地31个省、直辖市和自治区以及广东省深圳市共32个统计单位的最低工资标准和各地区省会城市最低工资标准的公布结果看，“在省会城市中，长沙以1390元位居倒数第二，不仅远低于全国平均水平，甚至比乌鲁木齐、拉萨、银川等西部欠发达省会都低，仅高于西宁。”
【建议】
切实提高全市最低工资标准
匡涛涛认为，长沙最低工资标准偏低，制约了职工工资整体水平的提升、冲淡了“人才洼地”效应的体现，与长沙建设国家智能制造中心、国家创新创意中心、国家交通物流中心的发展需求很不匹配。
她表示，按照国家有关部门关于最低工资标准至少两年调整一次的要求，建议长沙把握最低工资标准的调整契机，加强统计研究和部门联动，破除利益壁垒，科学测算、切实提高全市各地各行业职工的最低工资标准;同时，加强对最低工资标准执行情况的常态化督查和对拒不执行标准的企事业单位的查处追责，不断提高最低工资制度的实施效果。
今年，这些省市已经明确不上调最低工资标准
根据国家《最低工资规定》，最低工资标准每两年至少调整一次，但经梳理发现，近年来上调最低工资标准的省份逐年减少，2014至2016年全国上调最低工资标准的省份数分别为24个、19个和9个。
按照政策，今年全国各地至少有22个省市需上调最低工资标准，但已有省市明确表示不上调。
目前，青海省的月最低工资标准在全国排名最低，为1270元/月，且该省执行的还是5月起调整的标准。也就是说，青海省近3年未调整过最低工资标准。
2016年，广东省明确，2016年、20最低工资标准暂按2015年5月发布的标准执行，并适当降低最低工资标准增幅。
广东省政府下发通知, 于今年5月1日起调整企业职工和非全日制职工最低工资标准。月最低工资标准按地区分别调整为1895元、1510元、1350元、1210元, 平均增幅达19%。
广东省人社厅要求全省各类用人单位主动执行新的最低工资标准, 对正常工作时间工资低于新的最低工资标准的, 要立即进行调整提高, 严格落实最低工资规定, 提高相应职工工资水平;希望企业通过不断完善工资分配制度, 建立健全企业工资正常增长机制;希望广大劳动者多关注当地最低工资标准调整情况, 监督企业落实最低工资规定, 依法维护自身权益。
广东省人社厅还要求各地人社部门在新标准开始施行后, 开展最低工资标准执行情况专项执法检查, 督促企业严格执行新标准。
但是，当我国政府连年上调最低工资标准之后，却遭到了一些专家学者的公开批评，认为政府这样对市场的干预并没有好处，这是为什么呢？
好心办坏事？
这些学者担心，最低工资标准上涨过快，会使企业缩减员工数量，导致社会的失业率增加。国外早有研究显示，最低工资标准与失业率而非就业率呈正比例关系，每当最低工资标准上升10%，失业率就同时增长1～3个百分点。这其中道理何在呢？
我们一起来假设这样一个情景：你拥有一家小型服装店，里面有5名员工，你每个月会支付给他们一人800元的最低工资，也就是说，一个月共需支付员工工资4000元。现在，政府规定将最低工资线调节到1000元，但是你本身也是小本生意，不想额外支付工资，怎么办呢？想来想去，你发现如果你辞退一个人，其他四个人的工资均为1000元，你一个月所需支付的工资仍然是4000元没变。被辞退者的工资平摊到其他四个人头上，工作任务自然也是如此。工资得到提升的员工或许没有什么不满，但是有一个员工却因此失业了。
我们再继续假设：这时政府下了禁令，表示不许因为上调最低工资而解雇老员工。这样一来，你就需要额外支付一个人1000元的工资，相当于成本上升了1000元。作为小企业，你不得不减少如原料进口、设备采购等方面的开支，同时还要增加商品的售价来达到收支平衡。但是，这样一来，由于你的原料、设备较次，产品质量差，价格又高，在市场上没有竞争力，很快你就支撑不下去了，只好申请破产。结果就是你的5名员工连同你自己一起成了失业者。
当然，在我们生活中最常见到的就是第一种假设中出现的情况。由于上调了最低工资标准，企业主为了控制工资支出，只好通过裁员来解决问题。因此就会有一部分人员被开除，而这部分人员大多是年轻的非熟练工人。但是如果仔细回想一下，政府提高最低工资标准想要帮助的是哪些人呢？讽刺的是，也正是这些年轻的非熟练工人。这样一来，就出现了一个尴尬的局面：政府想要帮助的人反而成为了其帮助措施的受害者。
以上分析表明，政府提高最低工资标准或许对那些家大业大的大企业没有什么影响，但是给大量年轻的非熟练工人提供就业机会的小型企业则遭了难。据香港中小企业联合会负责人表示，通过行政命令来提高最低工资，将导致3%～5%的中小企业在涨薪中倒闭，而由此导致的员工失业数量不知凡几。
两手抓，两手都要硬
但从社会实践来看，最低工资标准上调又是有必要的，中国近几年一直提倡不要过于依赖国际市场，要通过扩大内需来拉动经济增长。但是中国的经济结构与美国橄榄型结构不同，属于典型的金字塔结构，也就是低收入者占据绝对的主体地位，而中、高收入者数量则相当稀少。这意味着，低收入者才是消费的主体。只有提高低收入者的收入，他们才能真正有钱消费。
除此之外，提高最低工资标准也有利于企业的稳定发展。由于我们处于完全开放的自由竞争市场，员工跳槽、老板开除旧员工聘请新员工的情况比比皆是。而这种人员流动也大多是发生在短期工和低收入群体之中的。一旦最低工资标准上调，无论是员工跳槽，还是老板开除员工时，都要考虑这部分的成本：对员工来说，跳到新单位是有风险的，可能到时的收入还不如原单位好，或者工作会不顺心。如果在本单位能获得较高的收入，就没有必要非得跳槽。而对老板来说，招聘新人也同样需要人力、物力的投入，而招来的新人也不可能给他们过低的工资来弥补这部分成本，有些得不偿失。这样一来，两方就都失去了波动的动机，企业自然也就稳定了。
2、最低工资数额由最低工资率确定;
3、最低工资只确定了劳动者的最低工资标准，它要求所有的用人单位在向本单位劳动者支付工资或通过劳动合同约定工资数额时，均不得低于最低工资率确定的工资标准，否则，约定无效，并按最低工资标准执行。
最低工资标准有月薪和时薪两种形式
最低工资标准不包括：加班加点的工资;中班、夜班、高温、低温、井下、有毒有害等特殊工作环境、条件下的津贴;执法、法例和国家规定的劳动者福利待遇等。在剔除不包括内容和个人按下限缴存住房公积金后，用人单位支付的月工资不得低于最低工资标准。
一类地区
南京市区、无锡市区、江阴市、宜兴市、常州市区、苏州市区、吴江市、张家港市、常熟市、昆山市、太仓市、南通市区、启东市、通州市、海门市、镇江市区、泰州市区
二类地区
溧水区、高淳区、徐州市区、金坛市、溧阳市、海安县、如东县、如皋市、连云港市区、淮安市区(不含楚州区、淮阴区)、盐城市区、大丰市、东台市、扬州市区、丹阳市、扬中市、句容市、靖江市、姜堰市、兴化市、泰兴市
三类地区
新沂市、铜山县、丰县、沛县、邳州市、睢宁县、灌南县、灌云县、东海县、赣榆县、楚州区、淮阴区、涟水县、洪泽县、盱眙县、金湖县、建湖县、射阳县、阜宁县、滨海县、响水县、江都市、仪征市、高邮市、宝应县、宿迁市区、宿豫县、沭阳县、泗阳县、泗洪县
关于五险一金的问题
所谓“最低工资”，是指劳动者在法定工作时间内，提供正常劳动前提下，其所在单位应当支付的最低劳动报酬。所谓“五险一金”是指用人单位给予劳动者的几种保障性待遇的合称，包括养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险，还有住房公积金。
根据20xx年江苏省最低工资标准调整政策规定，用人单位支付给劳动者的月工资，在剔除了加班加点的工资;中班、夜班、高温、低温、井下、有毒有害等特殊工作环境、条件下的津贴也不算在内;另外，法律、法规和国家规定的劳动者福利待遇等和个人按下限缴存的住房公积金后，不得低于最低工资标准。
去年，全国共有北京、上海、天津、重庆、河北、山东、江苏、辽宁和海南等9个省(市)提高了最低工资标准，平均增幅10.7%。最低工资标准上调到底与你有何关系?将会怎样影响你的权益?20部分地区将继续上调最低工资标准
安徽：日前，安徽省发布《安徽省最低工资规定》，于今年2月1日起施行。新规将年休假、产假、计划生育手术假、探亲假、婚丧假等假期，均视为提供“正常劳动”，劳动者可享最低工资待遇。
上海：今年将再次适度调整最低工资标准，发布企业工资指导线。
天津：年将着力提高企业职工工资收入，适时调整最低工资标准，最低工资有望超元。
最低工资标准及适用范围
最低工资是指劳动者在法定工作时间内提供了正常劳动的前提下，其所在企业应支付的最低劳动报酬。一般采取月最低工资标准和小时最低工资标准的形式。根据《最低工资规定》，月最低工资标准适用于全日制就业劳动者，小时最低工资标准适用于非全日制就业劳动者。
凡在中华人民共和国境内的企业、民办非企业单位、有雇工的个体工商户和与之形成劳动关系的劳动者及国家机关、事业单位、社会团体和与之建立劳动合同关系的劳动者都适用于最低工资。
最低工资标准上调后，将这样影响劳动者哪些权益?
1、在原最低工资标准线的劳动者工资将提高
我国《劳动法》明确规定，国家实行最低工资保障制度，用人单位支付劳动者的工资不得低于当地最低工资标准。
如果最低工资上调，意味着你的到手工资也会跟着上涨，这是最直接的影响。
2、因病休假期间病假工资上涨
劳动部《关于贯彻执行〈中华人民共和国劳动法〉若干问题的意见》第59条规定：职工患病或非因工负伤治疗期间，在规定的医疗期内由企业按有关规定支付其病假工资或疾病救济费，病假工资或疾病救济费可以低于当地最低工资标准支付，但不能低于最低工资标准的80%。
如果最低工资标准上调，那么按最低工资标准计发的病假工资也会相应增加。
3、带薪休假期间工资上涨
《职工带薪年休假条例》规定职工在年休假期间享受与正常工作期间相同的工资收入。《劳动法》规定劳动者在法定休假日和婚丧假期间以及依法参加社会活动期间，用人单位应当依法支付工资。
如果你的基本工资是按最低工资标准设定的话，最低工资标准上调，你的到手带薪休假工资也会有所增加。
另外，女性的休产假的工资一般按照公司上个年度的平均工资来发放，如果最低工资标准上调，平均工资势必会有所上升，那样到手的工资是不是更高了呢?
4、失业员工领取的失业保险金提高
据相关规定，失业人员失业前所在单位和本人累计缴费满1年不足的，按最低工资标准的70%发放，满10年及其以上的，按最低工作标准的80%发放;最低工资上调后，失业员工领取的失业保险金也会相应的增长。
5、试用期工资更高
根据劳动部《关于贯彻执行〈中华人民共和国劳动法〉若干问题的意见》第57条规定：劳动者与用人单位形成或建立劳动关系后，试用、熟练、见习期间，在法定工作时间内提供了正常工作，其所在单位应当支付其不低于最低工资标准的工资。最低工资标准上调后，按最低工资标准领取的试用期工资也将提高。
6、如果所在用人单位停工、停产!你得到的劳动报酬将增加
《工资支付暂行规定》第12条规定：非因劳动者原因造成单位停工、停产在一个工资支付周期内的，用人单位应按劳动合同规定的标准支付劳动者工资。超过一个工资支付周期的，若劳动者提供了正常劳动，则支付给劳动者的劳动报酬不得低于当地的最低工资标准。
【劳动法小知识】最低工资包含五险一金吗?
根据《最低工资规定》，最低工资包括基本工资和资金、津贴、补贴，但不包括：延长工作时间工资;中班、夜班、高温、低温、井下、有毒有害等特殊工作环境、条件下的津贴;法律、法规和国家规定的劳动者福利待遇;企业通过贴补伙食、住房等支付给劳动者的非货币性收入等。
根据广东省人民政府此前下发的《关于调整广东企业职工最低工资标准的通知》, 广州市人社局此次调整企业职工最低工资标准和非全日制职工小时最低工资标准为:全市企业职工最低工资标准统一执行省一类地区标准, 调整为1550元/月, 小时最低工资标准为8.91元/小时;非全日制职工小时最低工资标准调整为15元/小时。该标准从2013年5月1日起正式执行。
据悉, 本次企业职工最低工资标准的调整, 综合考虑了广州近两年经济发展、物价上涨、人力资源市场供求状况和低收入劳动者消费支出水平等因素, 并经过了该市“协调劳动关系三方会议”各方充分调研和集中讨论研究, 统筹兼顾了企业和职工的实际情况, 不会对绝大多数企业的生产经营造成影响。并设置2个多月的调整缓冲期, 便于企业做好调整的准备工作。
3个月前我达到退休年龄,单位为我办理了退休手续。因单位无人接替我的工作,单位返聘我从事原岗位工作,返聘的待遇是每月500元劳动报酬。我所在地区最低工资标准为720元,我认为单位应支付不低于最低工资标准的工资,可单位领导说退休职工工资不受劳动法律法规调整,单位支付的劳动报酬可以低于最低工資标准。请问,退休返聘人员是否适用最低工资标准?
读者:袁伟
袁伟读者:
为保障劳动者特别是低收入劳动者的基本生活,我国《劳动法》第四十八条规定:“国家实行最低工资保障制度。最低工资的具体标准由省、自治区、直辖市人民政府规定,报国务院备案。用人单位支付劳动者的工资不得低于当地最低工资标准。”劳动和社会保障部颁发的《最低工资规定》明确,最低工资标准是指劳动者在法定工作时间或依法签订的劳动合同约定的工作时间内提供了正常劳动的前提下,用人单位依法应支付的最低劳动报酬。最低工资包括基本工资和奖金、津贴、补贴,但不包括加班加点工资、特殊劳动条件下的津贴、国家规定的社会保险和福利待遇。最低工资保障制度是国家实施的强制性规定,《劳动合同法》第八十五条对用人单位不遵守上述规定作出严惩,用人单位低于当地最低工资标准支付劳动者工资的,劳动行政部门有权责令限期支付差额部分;逾期不支付的,责令用人单位按应付金额50%以上100%以下的标准向劳动者加付赔偿金。
《劳动合同法》第四十四条指出,劳动者开始依法享受基本养老保险待遇的……劳动合同终止。由此可见,退休职工在法律上已经失去了作为劳动者的主体资格,现行劳动法律不再把他们纳入调整范围内。退休人员被返聘后,双方建立的不是劳动关系而是劳务关系。
从4月1日起，本市月最低工资标准从2190元调整到2300元，增加110元;小时最低工资标准从19元调整到20元。
月最低工资标准适用于全日制就业的劳动者，在法定工作时间或依法签订的劳动合同约定的工作时间内提供了正常劳动的，用人单位支付的月工资不能低于月最低工资标准。
需要说明的是，本市月最低工资标准不含劳动者个人依法缴纳的社会保险费和住房公积金，应由用人单位另行支付。
劳动者延长工作时间的加班费，中夜班津贴、夏季高温津贴及有毒有害等特殊工作环境下的岗位津贴，伙食补贴、上下班交通补贴、住房补贴也不作为月最低工资标准的组成部分，由用人单位另行支付。
失业保险待遇最高涨到1660元/月
综合考虑上海市GDP、CPI及最低工资上调幅度，20xx年失业保险金标准将实行“先归并，再调整”，不仅提高待遇，也简化操作，方便失业人员理解政策和计算待遇。
“先归并”，即先将目前按照累计缴费年限和年龄分三档设置的不同标准，就高统一归并至最高档。
“再调整”，即在20xx年第一档第1-12个月失业保险金最高标准1520元/月的基础上增加140元/月，调整为1660元/月。第13-24个月的失业保险金标准为第1-12个月的失业保险金标准的80%。延长领取失业保险金的标准，为第13-24个月的失业保险金标准的80%。
多项就业补助标准上升
随着4月1日起最低工资的提高，上海市青年见习学员生活费补贴、协保人员就业补贴、大龄失业人员自谋职业就业岗位补贴作相应调整。
青年见习学员生活费补贴从1752元/月提高到1840元/月，协保人员就业补贴、大龄失业人员自谋职业就业岗位补贴从1095元/月提高到1150元/月。
同时，对实行全日制工作的万人就业项目公共服务类队伍(河道保洁、林业养护、社区助老、社区助残)、千百人就业项目和社区“四保”公益性岗位从业人员的收入标准，在现有基础上每人每月增加180元，万人就业项目为2490元，千百人就业项目和社区“四保”为2370元。
医保封顶线提高至46万元
从4月1日起，上海市将20xx医保年度(20xx年4月1日至20xx年3月31日)职工医保统筹基金最高支付限额从42万元提高到46万元，最高支付限额以上的部分，仍由地方附加医疗保险基金支付80%。
为减轻参保职工自负医疗费负担，上海市将适当提高个人账户计入标准。在职职工中，34岁以下的医保个人账户计入标准由140元提高到175元;35-44岁的医保个人账户计入标准由280元提高到350元;45岁至退休的医保个人账户计入标准由420元提高到525元。
退休人员中，74岁以下的医保个人账户计入标准由1120元提高到1400元;75岁以上的医保个人账户计入标准由1260元提高到1575元。
提高工伤保险三项待遇
本市从4月1日开始，对20xx年12月31日前发生工伤致残或因工死亡人员的工伤保险三项待遇标准进行调整。两项标准涉及工伤人员本人，一项标准涉及因工死亡人员的供养亲属。 一是工伤致残一级至四级人员享受的伤残津贴，调整为：致残一级，增加500元/月至5850元/月;致残二级，增加480元/月至5530元/月;致残三级，增加450元/月至5200元/月;致残四级，增加420元/月至4880元/月。
二是生活不能自理工伤人员的生活护理费，调整为：生活完全不能自理的，增加280元/月至3250元/月;生活大部分不能自理的，增加220元/月至2600元/月;生活部分不能自理的，增加170元/月至1950元/月。
三是因工死亡人员供养亲属抚恤金标准也同时进行调整，在目前享受待遇标准的`基础上，每人每月增加120元。一般对象为1246元/月，孤寡对象为1332元/月。
最低生活保障标准上调至970元
4月1日起，上海调整提高城乡居民最低生活保障等社会救助标准，最低生活保障标准从每人每月880元调整提高到每人每月970元。
据悉，本市城乡居民最低生活保障标准今日起每人每月增加90元，增幅10.23%。
对重残无业人员、三胞胎和司法老残3类对象，从每人每月1150元调整提高到每人每月1270元，每人每月增加120元。散居归侨、历史老案纠错平反人员等8类对象，在原标准的基础上，每人每月增加150元-370元不等。
本市特困人员供养对象的日常生活费标准从每人每月不低于1150元调整为每人每月不低于1270元。
关键词：最低工资、顺差、联合政府、就业
一.2013年11月27日，现任德国总理默克尔（Merkel）任主席的基督教民主联盟（CDU）和泽霍夫（Seehofer）任主席的基督教社会联盟（CSU）组成的联盟党（Union）与加布里尔（Gabriel）任主席的社会民主党（SPD）达成了默克尔继续出任德国总理的一揽子协议。
该协议中有一项措施最引人注目——在德国将实施统一的法定最低工资标准：每小时8.50欧元（约合11.57美元）。这个标准低于法国而高于英国。
二.几乎所有的工业国都早已实施了最低工资制度。而在德国，最低工资过去只在有限的13个行业中以劳资协议为基础实行。时至今日，德国最终迈向法定统一最低工资的进程，有着经济和政治的双重因素。
（一）经济因素：2013年前8个月，德国进出口顺差高达1280亿欧元，超过了荷兰、爱尔兰、意大利和比利时同期的总和。按规定，欧盟国家3年内平均进出口顺差占其国内生产总值的比例最多不得超过6%。德国2013年上半年的进出口顺差已占7.2%，其实，自2007年以来一直超过这一上限。根据OECD的最新预测，到2015年，德国的进出口顺差才会跌至6%的下方。
其他欧盟国家认为德国的强劲出口建立在不公平的低工资基础之上，自2000年至2013年，德国的单位劳动力成本指数仅上涨了8%左右，而欧洲其他主要经济体，比如西班牙、法国、意大利和英国，却有高达23%至39%不等的涨幅，这形成鲜明的对比。德国长期的国际贸易顺差在某种程度上反映了其国内需求不足，所以不实行最低工资制度在国际上一直饱受诟病。为了刺激德国国内消费，突破扩大内需的瓶颈，降低顺差数值，经济合作与发展组织（OECD）之前不断向德国施加进行改革的压力：比起目前的方式——由工会和雇主构成的委员会谈判确定最低工资的标准——，成立一个独立的评估委员会确定最低工资标准并付诸实行来的更好。然而，OECD并没有明示一个合适的最低工资数额。
（二）政治因素：因为绿党之前已经退出了建立联合政府的谈判，Union不得不尝试与SPD组建大联合政府。引入最低工资制度成为谈判的关键。
SPD主席加布里尔认为，实施统一的每小时8.50欧元最低工资标准是组建联合政府的基本条件。SPD曾在其官网上就引入最低工资进行了讨论，并于2013年1月同绿党（Die Grünen）一起提出了相应的法律提案，指出各行业雇员人均小时工资都不得低于8.5欧元。SPD在东部各州的主席坚持在东西部地区实行统一的最低工资标准。梅克伦堡-前波莫瑞州（Mecklenburg-Vorpommern）州长塞乐林（Sellering）认为，“看不到任何理由东部地区的最低工资标准要低于西部或者要晚于西部实施”，“不能在德国统一23年以后再在东西部之间制造区别”。SPD布兰登堡州的主席沃艾德克（Woidke）表示“统一的最低工资标准恰恰对东部地区很重要，因为那里超过1/4的就业者工资水平低于8.50欧元每小时。”
Union之前一直拒绝SPD提出的统一的最低工资标准，并提议在东西部地区实行有区别的最低工资政策：或者在东西部地区设定不同的最低工资数额——容许每个州的工会和雇主谈判各自的最低工资水平——，或者分阶段实行统一的标准。
SPD对设定统一的8.50欧元每小时最低工资标准持强硬态度成为了需要SPD共同组阁的Union不得不妥协的决定性因素。默克尔之前在青年联盟（Junge Union，JU，CDU和CSU的共同青年组织）的全国大会上为说服其追随者，解释了接受统一最低工资标准的重要性。
在联合政府谈判中，SPD和Union出于各自的利益和政治需求，最终对统一的8.50欧元每小时最低工资标准达成一致。下一步争论的焦点将会转到过渡期的时限。
三.虽然在全德国范围内实施法定统一的8.50欧元每小时最低工资标准是新一届联合政府向德国民众的承诺，但和尘埃尚未落定之前一样，支持者和反对者的声音仍旧不绝于耳。
（一）支持者认为，在市场经济中，设定统一的最低工资标准是必要的，更是保证人类尊严的基本要素——最低工资可为雇员带来安全感。
塞乐林进一步表示，在德国东西部地区实施统一的无差别的最低工资标准是一种理智的经济行为，为了应付越来越激烈的人才竞争，东部地区必须提供可以和西部地区相提并论的劳动报酬，否则好的人才都将涌向汉堡或斯图加特。
也有经济学家欢迎德国施行统一的最低工资标准，因为这将是一次难得的在现实生活中观察经济学的实证机会。统一的较高水平的最低工资标准将提高德国消费者的消费能力，从而能够更多地拉动德国对欧洲其他国家的进口，实现德国经济再平衡——从出口导向转向国内消费和投资导向。施行最低工资制度还能减少长期失业救济金的支出，从而减轻政府的负担。
（二）反对者认为，设定统一的最低工资标准可能会对经济增长和就业岗位产生消极影响——降低低技能劳动力就业的机会。他们认可最低工资标准的必要性，但同时建议，在东西部地区有差别地施行。
来自Union的反对者认为，由政党联盟确定最低工资标准有害于工资水平由市场决定的经济结构，而经由劳资谈判确定的“工资底限”则具有市场经济的特点。他们希望通过劳资谈判，为还未设有最低工资标准的经济部门引入强制性的“工资底限”。
德国联邦银行的专家指出，目前在德国大约有1/6的雇员其工资水平低于即将施行的最低工资标准，如果普遍地提高最低工资水平将对企业产生不利的工资成本压力，这部分地会反映在消费者价格中，从而影响德国产品的国际竞争力。一方面，如果企业不能将工资成本压力转嫁出去或者自我消化，就业岗位直接受到影响；另一方面，如果因为价格的些许上升导致需求的下降，就业的可能性同样随之减少。设定统一的较高水平的最低工资标准将影响整体的劳资关系结构并引起工资的进一步上涨，这使受到较少技能训练的雇员进入或再次进入劳动力市场变得更困难。
反对者还指出，支持者所謂的可以提高消费能力，并不能通过设定较高水平的最低工资标准这样一种机制来实现。最低工资标准将减少低薪部门的晋升机会，刺激非法劳动力市场的发展。
四.在全德国范围内实施法定统一的8.50欧元每小时最低工资标准究竟会起到何种效果，是否真的就如支持者或者反对者信誓旦旦预测的那样，切身利益受到直接影响的德国民众和德国乃至全世界范围内的经济学家和政治家都好奇地密切关注着事态的进一步发展。
参考文献：
1. 《德国蓝皮书：德国发展报告（2013）》，作者：郑春荣，社会科学文献出版社，2013-05-01，ISBN：9787509745472
一、我国最低工资保障制度现状
改革开放以来, 我国经济快速发展, 且在2010年GDP总量超过日本, 成为世界第二大经济体。但当我国经济总量超过日本时, 我国的人均GDP只是日本的十分之一, 发展状况并不容乐观。改善人民生活尤其是底层民众的待遇条件是我国刻不容缓的任务。我国拥有将近14亿的人口, 劳动力资源十分丰富, 广大劳动者的权益也亟需得到法律的保护。因此, 2004年最低工资保障制度在全国范围实施, 并规定每隔两年至少调整一次, 以保证低收入者的基本生活以及提高人民的生活水平。最低工资保障制度具有强制性, 能通过直接增加低收入者工资的方式, 使经济发展成果惠及底层民众。另外, 居民收入差距随着经济发展逐渐扩大, 两级分化越来越严重, 提高最低工资标准也有利于缓和社会矛盾和维持社会稳定。
然而和相同发展水平国家或地区相比, 我国最低工资标准的水平并不高。按照国际标准的社会平均工资法, 最低的标准工资应为社会平均工资的40%~60%。2012年我国最低工资标准最高的是深圳, 达到1500元每月, 也仅占社会平均工资的26%左右。但根据历年最低工资标准变化的数据, 以浙江省为例, 可以总结出从2005年到2013年每档最低工资标准每次的增长幅度在10%~20%之间, 而近年来增幅较以前有所增加, 2011年增幅达到了20%。在《关于批转促进就业规划 (2011—2015) 的通知》里提出“十二五”期间最低工资必须年均增13%以上。结合国内外形势, 可以预测我国将来的最低工资标准会不断地并以较大的幅度提高。
二、对制造企业的影响
1、增加企业人工成本
由于制造企业的生产成本是由制造成本 (包括制造费用、人工成本、原材料成本) 和非制造成本组成, 且制造成本是主要成本。在技术水平高、机械化程度高的企业, 原材料和制造费用是企业的主要成本支出, 而在我国, 技术水平尚不发达, 人工成本和原材料则是企业的主要成本支出。制造企业拥有较多的低收入的一线工人, 最低工资标准的上涨对低收入者收入影响最大, 易导致制造企业人工成本增加, 进而利润也会受到影响。
据国家统计局的统计报告, 从2008年至2011年, 我国城镇职工平均工资上涨33%。渣打银行在2012年3月对中国超过200个制造商的调查显示, 在2012年第一季度工资已经上升了10%。以上说明制造企业的人工成本呈上升趋势。
本文特地对25家已上市的制造企业 (包括纺织业、服装业、饲料业等) 2005年到2012年的现金流量表中“支付给职工以及为职工支付”数额的历年变化情况进行调查。通过计算“支付给职工以及为职工支付”的数额减去高管薪酬总额后各家企业每年的单位工资增长幅度, 并将之与国家最低工资标准提高幅度年均13%相比, 调查结果如图1所示。
(注:数据来源于深圳证券交易所、上海证券交易所。)
《最低工资规定》自2004年实施至2012年之间, 除2009年与2012年未调整过最低工资标准外, 其他年度都有进行相应地调整。由图1可以明显看出, 2009年与2012年最低工资标准增幅超过13%的公司数量明显少于其他年度, 说明大部分制造企业在未调整最低工资标准年度的增幅小于调整年度。并且在调查过程中发现, 25家企业的生产工人都占全部职工的50%以上, 说明制造企业拥有较多的低收入劳动者数量, 而最低工资标准的提高对低收入者的变化影响最大, 因此标准的提高对制造企业的生产成本影响较大。
根据以上数据, 可推断出最低工资标准与企业的工资支付量存在正比例关系, 即最低工资标准的提高, 会相应地提高企业的人工成本。即使企业的大部分员工工资都高于最低工资标准, 但不断提升的最低工资标准也会给企业造成涨薪的氛围, 使得企业不得不连年提升工资以留住员工。
当然, 影响企业工资增幅的原因除了最低工资标准的改变外, 还应包括2009年金融风暴, 调查显示, 该年有44%的企业单位工资增幅为负数, 从工资角度说明了制造业企业在金融风暴中损失较大, 尤其是进出口企业以及薄利多销的行业。另外, 也包括企业自身发展变化以及政府政策的变化等因素。
2、淘汰弱势企业
提高最低工资标准增加了企业生存的难度。就目前来说, 最低工资标准增长速度过快, 对于一些微型企业来说简直是加速死亡的噩耗, 许多较小的企业由于不能承受成本上涨的压力而倒闭。尤其是外贸主导型的企业, 由于受欧美债务危机影响, 订单减少, 通货膨胀导致加工成本上升又使企业利润大幅减少, 最低工资标准的上调无疑是雪上加霜。据2012年中国企业联合会发布的《中国500强发展报告》显示, 制造业500强企业利润总额同比减少13.66%, 收入利润率同比降低1.24%, 平均资产利润率同比下降1.22%。另外, 工信部在其分析报告中表示制造业潜在增长率的下降已是大势所趋。由此看出制造企业尤其是其弱势企业的生存环境现状较为恶劣。然而从市场角度看, 弱势企业的退出可以留出空间给有创造力和有潜力的企业发展, 有利于提高整个行业的水平和整顿市场, 使市场得到长期健康发展。
三、企业的应对策略
我国制造企业机械化程度不高, 与其他国家相比, 在效率上处于劣势地位。但我国制造企业可以通过利用廉价劳动力和对企业进行转型升级培养自己的优势, 从而在国内外市场赢得一席之地。
1、引进机器设备及优秀人才
为减少由于最低工资标准带来的人工成本上升幅度, 可通过购进先进机器代替人工劳动。生产方式的改变会改变成本种类所占的比例, 如生产自动化水平的提高使制造费用在总成本中的比重提高, 从而减少了人工成本的支出。由人工成本转移至机器成本, 高效且节省人力资源, 也有利于企业升级。机器设备的运用, 一方面可以提高运作效率和产品质量, 另一方面可以利用固定资产的增加进行折旧的计算, 使企业的税收基数达到最小。而提高产品技术含量和吸引力是增加企业竞争力的重要手段, 企业应创造自己的品牌, 用创新和高品质在市场中脱颖而出。
另外, 优秀人才的加盟能优化劳动力结构, 提高企业整体素质, 促进企业加快转型升级的步伐, 为企业未来的持久性发展奠定基础。引进综合性人才, 可以对制造成本、非制造成本进行核算, 提高企业成本利用效率, 并对未来进行预测, 为企业做一个可持续发展的战略规划。人才是企业最重要的资源, 一支结构合理、技术精湛、勇于创新、团结奋进的员工队伍能够帮助企业在激烈的市场竞争中生存并获得发展。
2、转移生产基地
农村存在大量无全职工作人员, 这些人员大多数是待就业农民、妇女以及仍有工作能力的老人。2010年, 社保部政策研究司司长尹成基在新闻发布会上称:“随着中国城镇化进程的加快, 大批农村富余劳动力转移就业的压力越来越大, 目前还有1亿多的农村剩余劳动力需要转移。”制造企业应充分利用农村丰富的廉价劳动力。2013年浙江年最低月工资标准调整为1470元、1310元、1200元、1080元四档, 对按小时算工资非全日制工作的职员, 最低小时工资标准调整为12元、10.7元、9.7元、8.7元四档。各市可根据所辖县 (市、区) 的经济社会发展水平、居民生活水平和用人单位承受能力等实际情况, 选择确定当地最低工资标准, 具有一定的灵活性。一些并不发达的县城执行第四档的工资标准, 制造企业可以将目光投向这些劳动力充足且廉价的地区, 转移生产基地, 并以当地的最低工资标准发放工人薪酬, 则可降低人工成本。当企业将劳动力转移到偏远农村, 最低工资标准上涨对企业的生产成本的影响力便会减小, 从而达到降低人工成本的目的。
在利用农村充足且廉价的劳动力的同时也需要提高农村人力资源的利用效率。由于农村劳动力精神散漫, 无组织纪律及时间概念, 管理人员应对产品回收的时间做一定的限制, 对回收质量进行规定, 以保证企业正常的生产速度和生产水水平。同时, 需要对已招收工人进行一个短期的培训, 这有利于工人能以更快的速度进入生产线并产出高质量产品。另外, 由于运输到农村需要运输成本及其他成本, 但这些成本可以通过产品当地销售进行弥补。而且农村经济不发达, 企业的制造费用如企业的厂房租金、水电费都会降低。生产基地转移至农村, 也为企业在农村做了一次品牌宣传, 提高了企业的知名度, 同时也是对大城市超出环境负荷压力的一种缓解。
参考文献
[1]张军:中国的工资——经济学分析[M].中国人民大学出版社, 2012.
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[4]孔丽娜、韩兆洲:最低工资制度的博弈分析[J].经济问题探索, 2007 (10) .
调整后福建省月最低工资标准设五个档，分别为1700元、1650元、1500元、1380元、1280元;非全日制用工小时最低工资标准也相应设五个档：分别为18元、17.5元、16.0元、14.6元、13.6元。与调整前相比，月最低工资标准扣除物价影响后的平均增幅为12%，年均增幅6%。
最低工资标准主要适用于因生产经营发生严重困难、经济效益亏损导致停产3个月以上或半停产6个月以上、确实无法正常支付工资(连续三个月以上不能正常发放工资)，确需按最低工资标准支付劳动者劳动报酬的用人单位。
最低工资标准，通常应当包含以下三个部分：
(1)维持劳动者本人最低生活的费用。
(2)劳动者平均赡养人口的最低生活费。
(3)劳动者为满足一般社会劳动要求而不断提高劳动标准和专业知识水平所支出的必要费用。最低工资不包括加班工资、特殊工作环境、特殊条件下的津贴，最低工资也不包括劳动者保险、福利待遇和各种非货币的收入。
最低工资标准，通常不包含以下三个部分：
(1)延长工作时间的工资;
(2)中班、夜班、高温、低温、井下、有毒有害等特殊工作环境、条件下的津贴;
(3)法律、法规和国家规定的劳动者福利待遇等。
(4)市劳动行政部门规定的不列入最低工资的其他收入，当前是指个人缴纳的养老保险费、医疗保险费、失业保险费和住房公积金等。
最低工资标准是确定工资差别的基础，其水平的高低在很大程度上反映宏观工资的总体水平。企业最低工资标准的确定主要根据企业自身特征，但也要考虑以下因素的影响：
(1)国家法定的最低工资率，或最低工资标准。企业和国家最低工资标准不是一个概念，但在一般情况下，企业最低工资标准高于国家法定的最低工资率。
(2)以企业内最简单、最不熟练的劳动技能和劳动成果为依据。
我入职一家公司时, 因身上积蓄即将告罄, 为先就业再择业, 也为解决温饱问题, 虽明知公司提出的月工资标准低于当地最低工资标准200 元, 但也不得不答应。时至近日, 由于觉得自己实在太亏, 我曾要求公司增加工资, 但公司表示, 我的工资是彼此协商的结果, 也已写入劳动合同, 尽管低了点, 但鉴于双方都有履行劳动合同的义务, 故只能等到续签劳动合同时再给我涨工资。请问:公司的理由成立吗?
读者:赵某
赵某读者:
公司的理由不能成立, 你有权要求补发和增发工资。
具体调整标准为，一类地区从850元上调到960元，二类地区从700元上调到790元，三类地区从590元上调到670元。小时最低工资标准，一类地区从7.2元调整到7.8元，二类地区从5.9元调整到6.4元，三类地区从5.0元调整到5.4元。一类、二类、三类地区月最低工资标准分别较调整前增长了12.95％、12.86％、13.56％。
最低工资标准不包括加班加点的工资；中班、夜班、高温、低温、井下、有毒有害等特殊工作环境、条件下的津贴；法律、法规和国家规定的劳动者福利待遇等，也不包括个人按下限缴存的住房公积金。
热点解答：“包吃住”也要付最低工资
问：我大专刚毕业。目前还处在试用期，每月工资600元，老板说因为提供一日三餐和住宿，这些加起来已远远高于960元。老板这样做合法吗?
答：最低工资就是劳动者工资水平的底线，低于这个底线就是违法。但目前一些单位采用种种隐蔽手法，导致员工的实际待遇明升暗降，如利用包吃包住的方式和工资报酬搅和在一起，要强调的是，即使用人单位承诺包吃包住，也应该执行最低工资标准。用人单位支付给劳动者的工资必须以法定货币支付。
人力资源社会保障部门专家提醒：用人单位包食宿，支付给劳动者的劳动报酬也不能低于当地最低工资标准。
按照<劳动法)有关工资支付的规定，工资包括最低工资应当以货币形式支付，不能以其他形式替代。因此，即使用人单位为劳动者提供了免费食宿，支付给劳动者的劳动报酬也不能低于当地最低工资标准。
他们介绍，根据国家有关规定，最低工资应当包括劳动者个人缴纳的养老保险、医疗保险、失业保险费(工伤、生育保险没有个人缴费)和住房公积金。但不包括加班加点工资；中、夜班津贴和高温、低温、井下、有毒有害等特殊工作环境条件下支付的岗位津贴，集中供热采暖补贴；按照规定应当由用人单位支付给劳动者的福利待遇等。
2014年2月1日，2014深圳最低工资标准将实施，调整为1808元/月，目前，该标准为全国最高，
2014深圳最低工资标准将于明年2月1日上调。记者昨日从深圳市人力资源和社会保障局获悉，深圳市2014年全日制就业劳动者最低工资标准调整为1808元/月，截至目前深圳最低工资标准为全国最高。
据介绍，深圳市2014年最低工资标准调整将于明年2月1日实施，具体包括：深圳全日制就业劳动者月最低工资标准提高至1808元，涨幅13%r非全日制就业劳动者小时最低工资标准提高至16.5元，涨幅13.8%，
“调整最低工资标准有助于促进企业提升技术创新能力和核心竞争力，推动深圳质量建设。”深圳市人社局相关负责人说，本次深圳最低工资标准调整安排在春节前实施并发布，是向社会各界特别是劳动者发出明确信息以利就业选择，同时也便于企业结合全年预算支出统筹安排生产经营活动。
新标准自6月1日起实施留足“缓冲期”
此次调整后，全日制就业劳动者最低工资标准由2030元/月提高至2130元/月，增加了100元/月;非全日制就业劳动者小时最低工资标准由18.5元/小时提高至19.5元/小时，增加了1元/小时。
市人力资源和社会保障局相关负责人介绍，按照《人力资源社会保障部关于进一步做好最低工资标准调整工作的通知》中“发布时间与实施的间隔一般应不少于两个月”的要求，本次最低工资标准调整于4月1日发布，6月1日实施，便于企业结合全年预算支出统筹安排生产经营活动，优化人力资源配置和管理。同时向社会各界特别是广大劳动者发出明确信息，便于劳动者进行就业选择，吸引更多劳动者来深就业，为经济发展提供人力资源保障。
为什么要提高最低工资标准?
据了解，从以来，深圳市多次提高最低工资标准，已经从20的1000元/月，到的1600元/月、的1808元/月、的2030元/月，再到20的2130元/月。
市人力资源和社会保障局相关负责人表示，适度调整提高最低工资标准，其重要意义主要体现在4个方面：一是推进居民收入增长和经济增长同步、劳动报酬提高和劳动生产率提高同步;二是优化人力资源配置，着力吸引劳动力资源，更好地满足我市经济发展需要;三是促进产业转型升级和经济结构调整;四是落实最低工资相关政策法规，同时兼顾企业承受能力。根据《深圳市员工工资支付条例》，深圳市最低工资标准每两年至少调整一次，年应当调整最低工资标准。在经济新常态背景下，一部分企业面临生产经营压力，本次调整提高最低工资标准根据供给侧结构性改革精神，采取稳妥审慎的方式，最大限度地兼顾企业承受能力、考虑减轻企业负担。
加班费最低计算基数提高
最低工资调整可以说是“牵一发而动全身”，随着最低工资的提高，加班工资的最低计算基数、社保费的最低计算基数也要提高。加班工资的计算至少应该以最低工资为基数计算，平时、休息日、法定节假日的加班工资，至少是最低工资标准按照小时或者天数折算后的1.5倍、2倍、3倍。
《深圳市员工工资支付条例》规定，用人单位支付员工工资低于最低工资的，由劳动保障部门责令限期改正;逾期未改正的，可以视情节轻重处以3万元以上5万元以下的罚款。
近年来，深圳经济保持较快增长，劳动生产率也在逐步提高，适度调整提高最低工资标准，使劳动者、特别是低收入人群的收入增长与经济增长相匹配、与劳动生产率提高相匹配，让发展成果更多惠及全体市民，让人民群众有更多获得感，不断提升民生幸福水平。
目前，上海、深圳两地是全国月最低工资标准超过元大关的地区。其中，上海月最低工资标准达到2300元，为全国最高。深圳月最低工资标准水平位居第二，为2130元。
多地上调最低工资标准
2017年最低工资标准调整大幕拉开，上海、陕西、深圳等地近期宣布提高最低工资标准。
从4月1日起，上海月最低工资标准从2190元调整到2300元，增加110元;小时最低工资标准从19元调整到20元。
从5月1日起，陕西一类工资区全日制最低工资标准提高为1680元/月，非全日制小时最低工资标准为16.8元/小时。
从6月1日起，深圳全日制就业劳动者最低工资标准提高为2130元/月，非全日制就业劳动者小时最低工资标准19.5元/小时。
根据《最低工资规定》，最低工资标准一般采取月最低工资标准和小时最低工资标准的形式。月最低工资标准适用于全日制就业劳动者，小时最低工资标准适用于非全日制就业劳动者。省、自治区、直辖市范围内的不同行政区域可以有不同的最低工资标准。
上海最低工资为全国最高
目前，上海月最低工资标准为2300元，这一水平为全国最高。需指出的是，上海最低工资标准的“含金量”较高。根据上海规定：
月最低工资标准不含劳动者个人依法缴纳的社会保险费和住房公积金，应由用人单位另行支付。
劳动者延长工作时间的加班费，中夜班津贴、夏季高温津贴及有毒有害等特殊工作环境下的岗位津贴，伙食补贴、上下班交通补贴、住房补贴也不作为月最低工资标准的组成部分，由用人单位另行支付。
最低工资标准调整趋于稳慎
近两年来，最低工资调整趋于稳慎。根据人社部公布的数据，20共有19个地区调整了最低工资标准，20为20多个，只有9个地区提高了最低工资标准。
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