严抓培训质量促进安全生产
煤矿安全是一项变动复杂的工作。多年来积累沉淀的大量安全问题，短期内不可能全部解决，可能发生安全事故的高危态势，不容乐观，仍将持续相当长的一段时间。我们必须增强忧患意识，提升安全执行力，构建煤矿安全生产氛围。但随着煤炭行业经济基础的不断增强，煤炭行业和矿工群众的安全需求、安全意识也在不断提升，客观上对安全生产提出了更高的要求。所以，我们应该在思想上转变观念，开拓创新，加强培训投入，做到未雨绸缪，切实解决安全生产问题。
安全与生产是相辅相成、密不可分的。只有安全好了，才能保证更好地生产。生产中存在着一定的安全隐患，所以平时处处都要警惕，时时都要安全。安全是企业生产的前提，培训是安全的保障。谈到效益，我们总是想到利润，很少有人想到安全。但越来越多的现实已经向我们敲响警钟，安全是职工最大的效益，出了事故，企业和个人都将受到损失，效益又从何谈起!
安全重在管理，管理重在培训，培训重在落实。特别是煤矿生产，它是一个变化的动态的过程。作为生产活动主体的各类人员，由于受各类环境因素和自身条件的影响，在整个过程中，经常会出现各类不安全行为，这就要求各级管理人员，尤其是采掘一线的班组长、跟班工长，应多督促、勤检查，发现隐患及时处理，认真落实好班组长安全生产责任制。各类检查人员要深入现场发现问题、解决问题，而不是以罚代管。
实现安全生产生几种途径：
一、发挥安全理念作用
安全理念是安全生产健康发展的前提，可以时刻提醒职工注意安全。无论是管理者还是基层职工只有警钟常鸣才会保证安全，以安全价值观为核心的安全理念是安全文化建设的灵魂。“安全第一，预防为主”是党的安全生产方针，然而在一些单位为什么“三违”现象屡禁不止?最根本的问题就是观念问题，就是没有树立正确的安全理念。一味追求个人收益，诱使职工拼设备、拼体力，违章——冒险——蛮干是危险的。安全部门组织大检查是帮助基层查事故、防事故、保安全，可基层往往不能正确理解，唯恐查出问题。甚至不能正确对待，安全应是职工本能的内在需求。可现在却变成了一项强制任务。如果上述观念不能更新，正确的安全理念不能树立，那么，安全生产就永远是一句空话。
二、安全重在管理。管理重在培训
安全技术培训的重点是井下员工，应用一定时间对全矿所有井下各工种进行本岗位应知应会的常规培训学习，要求理论学习和实践操作两方面考核合格后，方可颁发安全培训合格证，不合格的员工每月减发一定的效益工资，直至合格为止。另外在井下员工培训考核合格的基础上，分初级、中级两个级别。员工可根据自己的理论学习和现场操作能力申报相应级别，每升一个级别在当月工资基础上增加一定的效益工资，以此调动员工参加培训的积极性。
井下各工种的所有培训学习，应由职教部门下发培训计划，对无故不参加培训学习者应扣罚一定的效益工资。经考核，理论与实践操作分别合格方能颁发合格证。
三、发挥亲情感染作用
从理论上讲，促使全员树立正确的安全意识，最基本、最有效的手段就是宣传教育。安全生产的宣传教育适应了职工群众对安全生产的内在需求。但是以往的安全教育不是大道理满堂灌，就是家长式的训斥。要让安全问题入心入脑，还应注重情感投入，可采用亲情教育法，如在会议室设立“全家福”排版，把每个家庭对亲人的安全企盼写在照片的下面，时时提醒职工牢记亲人的嘱托;如为职工过生日、送警句、送温暖等方法，潜移默化地向职工宣传安全思想;再就是开展安全共保活动等，创建层层安全氛围，筑起道道安全屏帐，确保煤矿企业生产安全、高效、高速运行。
四、规范管理，遵章守纪
职工安全素质高低与管理者的方法息息相关，一般情况下，“三违”人员受到的不过是经济处罚。不可否认。经济处罚能使违章者的思想受到触动，但仅仅依靠经济手段遏止“三违”是治标不治本。但也不排除个别人员执行制度过程方法简单粗暴，以罚代教，很容易使职工感情上受到伤害。进而对安全管理人员产生抵触情绪和叛逆心理。为了增强管理效果，管理者应该在严格执行刚性制度的同时，注意柔性管理方法的运用，使其自觉遵守规章制度，而不是事后肇事者编造谎言，掩盖事实真相、瞒天过海、大事化小、小事化了。
五、培训当先。处处落实
矿工是安全生产的受益者，又是隐患事故的受害者，搞好安全培训必须坚持以人为本。树立“生命至上，安全为天”的理念，抓好安全培训是每一个管理人员的基本要求，也是每一个企业搞好安全工作的出发点和落脚点。企业要从落实“以人为本”的科学发展观和构建社会主义和谐社会的高度，充分认识加强煤矿安全培训工作的重要意义，从目前煤矿职工结构变化、培训缺失、人员素质不适应的严峻状况出发，把煤矿安全培训作为一项重要的基础工作和紧迫的战略任务，加强领导，采取有力措施，切实抓出实效。
面对煤炭行业严峻的安全形势和煤矿企业复杂多变的井下环境，应加大在“一通三防”、瓦斯治理、煤尘防治、水害等方面的防治，使学员树立“不在高危险区域作业，不在高危险区生产”的安全意识。
落实安全生产规章制度，规范人的行为对搞好安全生产工作极其重要。企业的各级管理人员要抓好制度的教育和落实，使广大员工懂得安全生产管理规章制度是经过多少人的鲜血和生命及沉痛教训写成的，教育员工自觉用规章制度规范自己的行为，把自觉执行规章制度变成大家的自觉行为。落实安全生产规章制度，规范人的行为，狠抓一个“严”字，在“严”字基础上，严制度、严标准、严管理、严明劳动纪律。特别是对那些屡禁不止、屡抓屡犯的人员，在对其教育的基础上进行曝光、经济重罚等措施，“矫枉必须过正”，以促使其番然悔悟。
严抓培训质量，这就要求我们必须牢固树立“管理”“装备”“培训”三并重的原则，为安全生产所想，为安全生产所急，不断增强忧患意识和发展意识，从而在全企业范围内形成安全培训齐抓共管的良好局面，促进整个煤炭行业安全工作的健康、稳步发展，把握好安全培训，促进安全生产。
作者：王艳红
摘要：新安煤矿投产于 1984年，一个投产 30余年的矿井，存在的安全风险是非常大的。新安煤矿目前是煤与瓦斯突出矿井、冲击地压矿井、涌水量较大、地质构造较为复杂矿井。 2014年新安煤矿亏损 8646万元，经过新安人 2016年至 2018年三年的不懈努力加之上级领导及业务部门的大力指导，新安煤矿在安全生产方面取得了三年无死亡的良好成绩，轻重伤人数由 2016年的 45人降低到 2018年的 33人，三年降低了 44.27%，其中，重伤由 2016年的 15人降低到 2018年的 2人，三年降低了86.67%。在生产经营方面， 2016年至 2018年三年共生产原煤 428.78万吨，再也没有重蹈 2014年巨额亏损的覆辙，而且在 2017年还实现了盈利 2151万元的经营佳绩。
关键词：安全生产;风险;规范
引言
回顾 2016年至 2018年三年的工作，我们觉得严抓矿井风险管控，保证矿井安全生产是煤矿企业的首要工作。笔者整理矿井抓风险管控工作的做法是：
1抓好员工培训工作，增长员工的风险辨识能力
煤矿企业的员工文化程度和业务素质一般都比较低，虽然经过多年的培训，但随着科技的发展，大部分员工仍不能适应新时代采矿业的风险管控工作。
在抓好员工培训方面矿井一是投入巨资加强软硬件建设，夯实了安全培训基础。据统计，仅在 2018年新安煤矿就投入 350万元为安全教育培训中心购买了可视化教学授课、特种作业人员实操模拟平台等大量的安全培训设施。二是明确管理职责，推进培训工作制度化。按《煤矿安全培训的规定》要求，矿井逐年完善内部管理制度，进一步细化和完善了安全责任，成立了以矿党委书记、矿长为主的安全培训委员会，以安全矿长为组长的考试机构和实操考核机构，编制了一系列矿井培训制度，使培训工作向规范化和制度化迈进，对安全培训管理内容、程序和档案不断进行规范，从制定开班计划、培训调学、实操教学、考核发证、档案管理，实行闭合管理工作程序，注重学员综合素质教育，废弃单一的考核标准，实行综合评价，每期结业都公布学员成绩，实现安全培训公开化，对学员档案实行一期两档管理，在完善学员一人一档电子档案的同时，为每位学员建立了一人一档文本档案，实现了学员档案管理规范化。在培训管理方面，矿主要领导多次起模范带头作用，激发了员工的学习热情。三是从严考核把关，规范从业人员管理。矿井严抓准入井工作，从业人员准入井全部符合要求，矿井安全管理人员均在规定时间内参加安全生產知识和管理能力考核并合格。四是规范班前五步骤行为，严抓班前教育。 2016年以来，矿领导在班前教育上下功夫抓落实，党委副书记带领培训中心等职能科室人员常年坚持圆班到采掘队组抓班前培训教育工作，并在第二天矿早会进行通报，对存在的问题培训中心电视监控督促落实整改，同时将存在的问题纳入月份考核。五是开展业校学习，提高管理人员及岗位人员业务素质。 2016年以来，矿井干部夜校逐年增加业校学习班数量，据统计仅 2018年就开办开办业校学习班 231期，参加学习人员 6100人次。通过开展业校学习为提高管理人员和岗位人员的业务素质和管理能力打下了坚实的基础。
2采取多种措施进行风险管控，减少风险事件发生
从 2017年 7月开始，矿长每月带领各专业副矿长及各专业部门的负责人召开一次风险辨识会议。各种风险辨识会议的目的是及时排查矿井存在的安全风险，制定安全风险管控措施，同时对以前实施的安全风险管控措施进行分析、改进完善管控措施。矿井采取了风险回避、损失控制、风险转移和风险保留等多种措施。这些措施保证了矿井的安全生产。
为解决安全风险，矿井多次请来防冲专家潘立友教授和其它专业的专家们进行指导，采取了风险回避等措施，减少了风险事件发生。
3强化现场安全检查与隐患闭合整改工作，减少风险事件发生
安监科是煤矿安全检查的职能部门，三年来，矿要求安监科圆班必须对井下所有作业地点进行一次隐患排查，之后形成电子文本在网络上公布，并且打印成文本材料在第二天的矿安全生产早会上进行通报。对存在安全风险的特殊地点，矿要求安监人员和职能部门的业务人员实行现场跟班制度进行风险管控。
在安全检查方面，矿要求采掘、机运、通风、排水等生产系统的管理部门每周必须进行一次全矿范围的本系统安全大检查，查出的隐患及问题必须在第二天的矿安全生产早会上进行通报，发现存在重大隐患的，要求检查人员立即汇报矿调度。
在安全检查方面，矿还实行各单位自检自查的做法，凡是有井下作业的单位，其单位的党政领导必须执行入井带班制度，在入井带班期间必须进行隐患的自检自查，并进行风险管控。对基层单位的自检自查工作，矿要求安全系统进行考核，凡是存在安全风险隐患，入井带班人员应该发现但未检查到，矿一律进行追查处理，并给予相应的处罚和通报，严重者下发正式文本通报，用以警示他人。
在安全检查方面，矿还实行党政同责的办法。除入井带班进行安全检查以外，矿每旬还进行一次党员集中入井进行安全检查工作，每月由矿长带领各专业副矿长及各专业部门的负责人对矿井所有作业地点进行一次隐患大排查，查出的隐患在第二天矿早会上进行通报，重大隐患及时汇报矿调度，以便及时治理。
在隐患闭合整改方面，矿要求各级检查人员对查出的隐患采取限期整改制度，能立即整改的，要求检查人员现场监督整改，不能立即整改的隐患，采取“定整改内容及措施 ，定整改时间 ，定整改责任人 ，定整改验收人”的“四定”措施，针对个别单位隐患落实一次不整改的，加大罚款力度，并在第二天矿早会上进行通报。经过复查，一次以上未整改完的隐患，实行隐患升级，直至对作业地点进行停工(产)处理，同时月末对隐患单位进行经济专项考核。
4采取多种措施重点治理重大安全风险隐患，减少风险事件发生
在冲击地压防治方面，矿井建立了冲击地压区域监测和局部监测预警系统，综合微震监测、煤体应力在线、支架工作阻力等系统实时监测采掘区域的冲击危险程度;这些监测仪器发挥了重大作用， 2017年 3月，522队组在八采下山区掘进至边界时，矿压人员观测到工作面有异常现象，及时通知施工队组采取相关措施，随后，该掘进工作面便出现了煤体涌出和爆帮现象，矿井及时采取了停掘措施，避免了一次风险事件的发生。在防治冲击地压方面，矿井经常到防冲先进煤矿学习防冲治理经验，全面强化采掘工作面支护，严格落实冲击危险区域准入管理制度，每年还进行一次冲击地压演练，并将演练视频资料向采掘队组播放，增强职工的防冲意识。
在瓦斯风险管控方面， 2018年新安煤矿完成了监控系统升级改造工作，将原有 KJ333系统升级为 KJ999X系统。该系统实现了传输数字化，增强了抗电干扰能力，提升了传感器的防护等级，完善了报警断电功能。全年共排撤监控线路 31.5万米，安设监控分站 72臺、各类传感器 485台。据统计仅 2018年施工钻孔计划 97407m，完成 105155m;抽采量计划 804万 m3，完成 954万 m3，瓦斯发电量 125.9万度。
在防火风险管控方面，据统计仅 2018年新安煤矿共施工防火密闭 38道，注浆量 180m3，注氮量 438.7万 m3，喷洒阻化剂 46吨、防灭火剂 5吨。2018年矿井在六采区下山区、南翼负 420八层、八采区负 485八层右、负 400八层综采队等防火异常区域取样化验分析 1825次。
在矿井防治水风险管控方面，矿井按规定配备了与涌水量相匹配的水泵、管路等设备，矿井排水系统做到达标和完好;在水文地质条件复杂地点周围设置了防水闸门和潜水泵外;还采用钻探、物探、化探等探测方法相结合，运用定向钻机等先进设备，水害探测结果更加科学有效，大大提高了矿井防治水风险管控能力。
2016至 2018年，新安煤矿紧密结合矿井实际，从危险辨识、行为治理、群防群治和机制建设入手 ，不断提升矿井安全风险辨识管控水平，使新安煤矿继续保持了安全稳定发展局面。
参考文献
[1]韩献林 ，谢鼎 ，高宏新 .做好风险管控确保钻井安全生产 [J].企业文化旬刊 ，2017(006)：191.
作者：李天宝
多年来，由天津北方报业印务股份有限公司(以下简称“北方印务”)承印的《天津日报》在中国报业协会印刷工作委员会组织的报纸印刷质量评比中一直处在30名左右。2011年春天，天津日报报业集团就进一步提高党报印刷质量进行了现场研讨，按照“党报的印刷工艺技术就是政治”的理念，颁布了提高《天津日报》报纸印刷质量责任分工的相关文件，明确了各环节责任人，严把质量关，实现了采编、出版、纸张供应、印刷、发行的全过程控制。
北方印务的领导对此项工作极为重视，在报纸产量不断下降的情况下及时调整工作重点，积极实施全过程控制，保证报纸印刷质量稳步提高。在大家的共同努力下，近几年《天津日报》的印刷质量稳步提升。在2015年的报纸印刷质量评比中，《天津日报》位列第7，创造了参评26年以来的最好成绩。现将我公司近几年围绕质量管理所做的主要工作总结如下，供同行参考。
人才队伍建设是关键
众所周知，人才是企业发展的不竭动力，我公司非常重视人才队伍的建设，主要从以下几方面着手。
(1)定期组织技术交流活动。自2011年开始，我公司每年都要组织多种形式的技术培训和交流活动，除了安排员工到同行企业进行参观交流，学习业内先进经验以外，也会请大专院校的老师和行业专家来我公司做指导。同时，在各个生产车间积极开展劳动技能竞赛，鼓励大家学习技术，增长技能。
(2)实行以岗定薪制度。将报纸印刷车间的机台岗位分为机长、看墨岗、看纸岗、辅助岗，实行以岗定薪的分配制度，定期对员工进行理论知识考核，并结合实际工作情况进行实操演练，对员工的表现做出综合评价。在总体收入基本不变的前提下，通过合理调整员工的收入分配，激发员工学习技术、努力进取的积极性，引导员工快速成长。对于达不到本岗位要求的员工，转至低一级的岗位，收入相应下调。
(3)注重员工的思想工作。让员工从思想上认识到，要想印刷高质量印品，人的作用永远是第一位的，操作人员的敬业态度和技术水平在很大程度上决定了印刷质量的高低。
(4)抓住质量管理重点。在质量管理中，机长的作用至关重要，其不仅能保证生产的时效和质量，对节能降耗也起到了很好的推动作用，所以抓住机长这一关键点，质量管理工作就成功了大半。
良好的设备是基础
良好的设备状况是保证产品质量的重要基础。近年来，我公司参照生产设备的操作保养手册，结合实际使用情况，制定出了有针对性的使用规程。同时，严格执行设备管理制度，落实精细化、规范化管理，不断提高设备维护保养、现场管理、事故预防和故障排除的能力。此外，认真落实了检查问责工作，做到班组一日一查，车间一周一查，公司一月一查，发现问题及时通报，并督促相关部门落实整改。
适用的耗材是保障
经过多年的实践与反复比较，我公司印刷所用耗材的性能和质量相对稳定，员工对耗材的性能和使用注意事项也了如指掌。在节能降耗工作中，我公司尽量保持主要耗材的稳定性，在保证稳定生产的同时，也为提高报纸印刷质量创造了条件。
卷筒新闻纸是报纸印刷的主要承印物，其质量的稳定性对印刷生产至关重要。为此，我公司在建设新厂时充分考虑了这一因素，建立了中间周转纸库，使其温湿度与印刷车间温湿度保持一致，在印刷前一天将纸张存放在周转纸库中，避免因环境条件反差过大而对纸张造成的不利影响。需要注意的是，为防止纸张因失水而产生横向收缩或吸湿润胀，造成纸张在印刷时出现皱纹和“赶折”现象，新闻纸应在使用前两小时左右拆开包装，尽量避免其与空气中的水分接触。对于接触过水的纸卷，应将沾水部位小心处理干净，否则会导致印刷过程中出现断纸现象，影响生产时效和印刷质量。
此外，在搬运和码放纸卷过程中，严格使用电瓶叉车，小心操作。为防止纸卷发生撞击和跌落，每次只允许运载两卷纸卷，保证纸卷和纸芯不变形，确保上机印刷的稳定性。
科学的工艺方法是根本
在印前制作环节，与采编、出版、广告等部门积极沟通，使前期制作人员了解报纸印刷的特点，规范印前工艺，尽量设计出符合印刷工艺要求的图文信息。在制版环节，全面采用CTP，经过不断的摸索和实验，找到了适合《天津日报》的输出参数，将出版分辨率定为1200dpi，加网线数定为120lpi。通过为CTP设备加装自动弯版打孔装置，从根本上改变了过去手工打孔、手工弯版的传统工艺，实现了制版全过程无人工干预，避免了因人为误差或工人多次接触印版而造成的印版脏污，保证印版质量的规范与稳定。
在印刷开机前，机台人员要对印版和设备进行仔细检查，发现问题及时解决。严格国家标准按照GB/ T 17934.3-2003《印刷技术 网目调分色片、样张和印刷成品的加工过程控制(第3部分)：新闻纸的冷固型油墨胶印》和中国报业协会规定的评报标准进行生产。调墨操作台全部采用色温为6500K的标准光源照明，对于经常印刷的活件，如《天津日报》等，以预先印刷出的标准报头为参考，以便开机后迅速对正墨色。采用CIP3油墨预置软件生成数据，对机台印刷所需墨量进行预置，使印品尽快达到水墨平衡，由机长和质检人员挑选出合格样报，共同签字后挂在操作台前，后续印刷以样报为准，避免出现过大偏差，使印品墨色基本保持一致。质检人员定期用密度仪对墨色进行检测，墨色的实地密度标准值控制在黄0.80～1.05，品红0.85～1.10，青0.85～1.10，黑0.95～1.20，出现偏差及时纠正。在套准方面，要求任意两种颜色的套印误差不大于0.15mm。报纸的整体感觉要做到外观平整干净、版心位置居中、图片层次清楚、版面墨色均匀、题字颜色一致。
在印刷过程中，还要求机台人员遵守“一稳、二小、三平、四勤”的操作原则。“一稳”是指要对印刷机平稳定速;“二小”是指在保证水墨平衡的情况下水量要小，印刷压力要小;“三平”是指水辊与印版间，墨辊与印版间及印版滚筒间的压力要调节好;“四勤”是指要求勤查看印版水量变化，勤检查并搅拌墨斗油墨，勤抽样张检查印品质量，勤巡回观察印刷机运行情况，保证生产的可控和稳定。
此外，为加强对报纸印刷质量的监督和检查，质量检验部门专门建立了内部评报栏，每天抽取三张报纸，按照中国报业协会的评报标准打分评定，使操作人员能够及时发现问题，有针对性地解决问题。
稳定的生产环境是前提
稳定适宜的工作环境对于防止纸张变形，提高套印精度;保证油墨印刷适性，尽快达到水墨平衡;保障印刷设备正常运行，降低故障率等方面都有积极作用，必须引起足够重视。一般情况下，报纸印刷理想的环境温度为18～28℃，湿度为50%～70%。与理想温湿度要求偏差过大的环境会带来一些不必要的麻烦，对此我公司有过深刻教训。过去在老厂工作时，由于厂房条件较差，无法保证理想的温湿度环境。冬天天气寒冷，当室温低于10℃时，油墨的流动性很差，水墨平衡难以达到，使得开机纸耗大幅增加，造成纸张浪费;同时，供纸部换纸所用胶带的黏性也会受到影响，出现因自动接纸失败而造成断纸的故障，从而引发设备故障影响生产的恶性事故。夏季天气炎热，当室温高于35℃时，设备故障率明显上升，多次出现过印刷设备因过热保护停机而影响报纸生产时效的情况。因此，在新厂的建设中，我公司充分考虑了环境因素，采用了两套直燃机组来有效控制温度并采取措施适度加湿，这样一来，上述问题再未出现。
严肃追究质量事故是保证
对于出现的质量事故，我们坚持“四不放过”原则：事故原因未查清不放过、责任人未受到处罚不放过、车间人员未接受教训不放过、整改措施未落实不放过。必要时我们还召开现场分析会，查明原因、吸取教训、总结经验，按照事故轻重对责任人进行处理。对造成类似质量事故重复发生的人，特别是因主观原因而造成失误的人，会按照相关制度，对其从重处罚，以进一步强化警示。
在生产过程控制中，我们牢固树立各工序为本工序质量负责、上道工序为下道工序服务、下道工序为上道工序把关的管理理念，将质量责任落实到每一名员工，做到人人肩上有责任，激发员工的工作积极性和责任感，使全面质量管理的理念内化于心、固化于制、外化于行，成为员工自觉遵守的工作行为和习惯。
上述措施的落实有效保证了北方印务报纸印刷质量的稳步提高，不仅获得了同行的肯定，也为公司赢得了信誉，更为广泛地承接社会活源奠定了基础。
作者：景凌云
严抓质量安全管理推进工程建设发展
(工程分公司李欢)2013年工程分公司各项工程项目建设已接近尾声，根据各项目的建设情况，对于工程安全质量管理工作进行探讨，各工程项目的整体生产管理水平，相对往年已经有了较大程度的提高。每一个施工现场负责人都非常重视工程质量和安全文明施工，但是安全生产事故和质量时有发生，如何进一步准确分析安全质量管理中面临的问题，查找出其原因，提高安全质量管理的水平，避免各种伤亡事故、质量事故，仍然是我们面临的一个值得探讨的重大课题。我个人认为在目前工程管理中还存以下薄弱环节：
在施工人员方面，由于工程施工现场作业比较辛苦，大部分年轻人已不愿从事工程施工工作，项目施工现场作业人员大部分都是中老年工人，工程质量意识和自我安全防护意识较差，不能自觉遵守施工现场规章制度和执行安全操作规程，进行违章操作，易于造成质量事故或安全生产事故的发生。再就是施工人员不能坚持全员参与，质量安全管理，人人有责，质量安全管理不仅仅是少数几个质检员、安全员的事，而是一切与生产有关人员共同的事。直接参加生产的广大职工，最熟悉生产过程，最了解现场情况，最能提出切实可行的措施。在实际工作中，就是跑断几个安全管理人员、质量管理人员的腿，在缺乏全员参与的情况下，质量安全管理也不会成功，也不会出现好的管理效果。
施工人员是施工过程的主体，施工时首先要考虑到对人的因素的控制，工程质量和安全的形成受到所有参加工程项目施工人员共同作
用，他们是形成工程质量安全的主要因素。首先，应提高他们的质量意识、安全意识。其次，施工人员应有精湛的技术技能、一丝不苟的工作作风，严格执行行业标准和操作规程的法制观念，以出色的工作质量，间接地保征工程质量和工程安全。提高施工人员的安全、质量意识，可以依靠教育、精神和物质激励的有机结合，也可以靠培训和优选，进行岗位技术练兵。从各个方面提高施工人员的技术水平，提高工作效率。
在施工机械方面，在施工阶段必须综合考虑施工现场条件、项目结构形式、施工工艺和方法等合理选择机械的类型和件能参数，合理使用机械设备，正确地操作。如果设备和装置结构不良，强度不够，零部件磨损和老化，达不到规定要求等均会导致质量事故和安全事故的发生。操作人员必须认真执行各项规章制度，严格遵守操作规程，并加强对施工机械的维修、保养、管理。施工中一些工程事故或质量事故均是由与机械选择不当或违章操作造成的，所以加强机械设备控制，是提高工程质量和工程安全的重要保证。
在施工方法方面，施工过程中的方法包含整个建设周期内所采取的技术方案、工艺流程、组织措施、检测手段、施工组织设计等。施工方案正确与否，直接影响工程质量控制和工程安全控制能否顺利实现。往往由于施工方案考虑不周，导致质量事故或安全事故的发生。为此，制定和审核施工方案时，必须结合工程实际，从技术、管理、工艺、组织、操作、经济等方面进行全面分析、综合考虑，力求方案技术可行、经济合理、工艺先进、措施得力、操作方便，有利于提高
质量、保证安全、加快进度、降低成本。在施工现场，要创建良好的安全质量文化氛围，要广泛宣传，广泛教育，工地、现场要有标语、有口号、有警示牌等等，营造出浓浓的安全氛围。一句话，要有文化味。基层文化丰富多彩，而且越到基层越精彩。要善于总结提炼和创新，精心打造独具个性、独具特色的安全质量文化氛围，使人置身其中，耳目一新，心灵受到一种震撼，从而自觉约束自己的言语和行动。
影响工程质量和安全的环境因素较多，有工程地质、水文、气象、等。环境因素对工程质量和工程安全的影响具有复杂而多变的特点，如气象条件就变化万千，温度、湿度、大风、暴雨、酷暑、严寒都直接影响工程质量和工程安全，往往前一工序就是后一工序的环境，前一分项、分部工程也就是后一分项、分部工程的环境。因此，根据工程特点和具体条件，应对影响质量和安全的环境因素，采取有效的措施严加控制。此外，冬雨期、炎热季节、风季施工时，还应针对工程的特点，尤其是混凝土工程、土方工程、水下工程及高空作业等，拟定季节性保证施工质量和安全的有效措施。同时，要不断改善施工现场的环境，尽可能减少施工所产生的危害对环境的污染，健全施工现场管理制度，实行文明施工。
在施工过程中，要彻底贯彻“预防为主”的方针，这是搞好质量安全工作的准则，是搞好质量安全管理的关键。只有做好预防工作，才能处于主动。国家颁发的相关法则，公司制订的相关规程、制度和办法，都是贯彻预防为主的方针，只有认真贯彻才会收到好的效果。
有时候往往是在事故发生了，才意识到质量安全的重要性，不能端正对施工中影响安全和质量的因素认识及消除这些因素的态度，出现推卸责任，或者三分钟热度的安全管理模式。因此我们光端正对生产中影响安全和质量因素的认识还不够，我们还要有针对这些不安因素的具体消除措施及消除时间。只有这样，在我们安排与布置施工内容的时候，才能有针对性，走准时间采取措施，将危险因素予以消除。在施工过程中，经常检查，及时发现不安因素，采取措施，明确责任，尽快的坚决予以消除，是工程管理应有的鲜明态度。
严抓医疗质量
确保医疗安全
---在全院“医疗质量荆楚行”活动动员大会上的讲话
(2010年6月8日)
同志们：
根据省卫生厅的统一部署，我们经过前期的充分准备，今天，在这里召开全院“医疗质量荆楚行”活动动员大会，其主要任务是贯彻落实省卫生厅关于开展“医疗质量荆楚行”活动的通知精神，结合医院实际布署我院医疗质量安全管理工作，启动“医疗质量荆楚行”活动，动员广大干部职工进一步增强安全服务意识，提高安全从业技能，更好地促进医疗活动的安稳运行，预防各类事故发生，确保医院安全、稳定、持续发展。这次活动，时间是从2010年4月份开始，到2011年初结束，共分动员部署、组织实施和总结评估三个阶段，刚才医疗部匡主任宣读了我院的《“医疗质量荆楚行”活动方案》，并对各个阶段的工作进行了详细安排，并提出了具体的要求，很全面，很具体，我希望各科室一定要认真落实。下面，我就如何开展好此次活动讲三点意见：
一、提高安全意识，明确活动意义
医疗安全和医疗质量是医院的立院之本，是医院的生命线，是医院管理的核心，今年的“医疗质量荆楚行”活动是2009年“医院管理年”、“医疗质量万里行”等四项活动的延续，是坚持以人为本，贯彻落实科学发展观，改进医疗质量管理，促进医院健康发展的一项重要举措。要通过“医疗质量荆楚行”活动，达到“提高医疗质量、改善医疗服务、保障医疗安全”的目的。
讲医疗安全和医疗质量, 不仅要提高医疗安全和医疗质量第一的意识，对质量安全管理的责任意识，同时要有良好的技术作支撑、作保证，在全省卫生系统开展“医疗质量荆楚行”活动，是今年全省卫生工作的一项重要任务，就是要通过开展“提素质、比技能、讲奉献、树形象”的大练兵、大比武活动，使广大医务人员的职业道德和业务技能，在一段时间内能够得到明显提高，以满足广大群众的基本服务需求，进一步提高医务人员的诊疗水平，保证医疗质量。我们要通过开展“医疗质量荆楚行”活动激发医务人员刻苦钻研业务技术的热情，规范临床技术操作，不断提高基础理论和基本技能操作水平，培养和练就一支技术精湛、医德高尚的临床医疗队伍，切实提高我院医疗服务整体水平，更好地保障人民群众身体健康和生命安全。
二、把握活动内容，扎实抓好落实
院党委对这项活动高度重视，各科室要切实履行职责，按照活动方案内容、工作细则抓好落实，确保活动达到预期目标。这次“医疗质量荆楚行”活动的主要包括以下三个方面的内容：
(一)持续提高医疗质量
1、落实各项核心制度。要坚决落实首诊负责制度、三级医师查房制度、交接班制度、术前讨论制度、疑难病例会诊制度、死亡病例讨论制度、病历管理、处方管理等核心制度，加强医护人员“三基三严”培训。
2、完善医疗质量控制体系，强化医疗服务质量管理，建立医疗质量持续改进机制。
3、贯彻实施《医疗技术临床应用管理办法》，建立医疗技术准入和管理制度，促进医学科学发展和医疗技术临床合理应用水平，提高医疗质量。
4、学习贯彻实施《处方管理办法》、《抗菌药物临床应用指导原则》、《临床药物处方集》等，积极推进临床合理用药，确保用药安全。
5、推进临床路径、临床单病种质量管理，提升整体医疗质量水平。
(二)保障病人医疗安全
6、贯彻落实《医院感染管理办法》和相关技术规范，加强重点科室、重点环节、重点人员的医院感染控制工作，重点加强血液透析管理，有效预防和控制医院感染。
7、制订重大医疗过失行为与医疗事故防范预案和处理程序，鼓励及时、主动报告医疗安全(不良)事件，认真分析、处理重大医疗过失和医疗事故。建立和完善医务人员之间的有效沟通及医患沟通制度。
8、加强手术和麻醉医疗安全管理。实行患者病情评估制度;建立麻醉操作主治医师负责制度。加强对麻醉术中和术后患者的监护，实施规范的麻醉复苏全程观察，及时处理麻醉意外。
9、严格执行“三查七对”制度，提高医务人员对患者身份识别的准确性，做到正确执行医嘱，加强输液规范化管理。
10、加强病历管理，提高病历书写质量。
11、全面排查医院基础设施、技术装备、作业环境、防控手段等方面存在的安全隐患，制定完善各类应急预案，定期开展应急演练。
12、进一步规范临床用血管理，保证临床用血安全。
13、积极推进医疗纠纷调解和医疗责任保险工作，保障医患双方的合法权益，化解医疗纠纷，构建和谐医患关系。
(三)全面改善医疗服务
14、探索门诊和出院病人复诊实行中长期预约服务。
15、优化门诊流程，增加便民措施。
16、加强急诊绿色通道管理，及时救治急危重症患者。
17、改善住院、转诊、转科服务流程，提高服务水平。为患者办理入院、出院手续提供个性化服务和帮助。
18、改革医疗收费服务管理与医保结算服务管理。
19、规范临床护理服务，实施整体护理模式。注重人文关怀，为患者提供包括生理、心理、社会、文化及精神等多方面需求的人性化护理服务。 20、加强精细化管理，提高服务绩效。
21、加强投诉管理，畅通沟通渠道。实行医疗工作“首诉负责制”，设立或指定专科、专人统一接受、处理患者和医务人员投诉，及时处理并答复投诉人。
22、深入开展“志愿服务在医院”活动。
我们要严格按照上述的3大条22小条的内容要求，利用2年左右的时间，通过开展“医疗质量荆楚行”活动，提高医疗质量，保障医疗安全，逐步建立科学、规范的医院管理长效机制，促进医疗卫生事业不断发展，不断满足人民群众日益增长的医疗服务需求，努力让患者满意、让社会满意、让政府满意。
三、加强组织领导，全员广泛参与
1、精心组织，加强领导。这项活动是当前和今后一个时期医院业务工作的主要任务之一。为此，我们专门成立了组织领导机构，并下设了活动办公室，各相关科室一定要切实负起责任，发动和指导广大医务人员积极参与到这项活动中来。同时，要制定切实可行的实施方案，工作安排要进一步具体化，要建立定期例会制度，认真研究工作开展情况，及时发现和解决存在的问题和不足，切实将这项活动各个阶段的工作抓好、抓实、抓到位、抓出成效，达到提高医疗质量、保证医疗安全、和谐医患关系的预期目标。
2、广泛宣传，营造氛围。会后，要迅速掀起医院全员学知识、比技能热潮。加大宣传力度，要采取悬挂横幅、张贴标语、举办专栏、开通网站等各种方式宣传，各科室要广泛动员职工全员参与，积极支持职工参加培训、练兵竞赛，要在全院形成科室支持，扎实组织，全员参与和传帮带、比赶超的良好氛围。
3、加强督导，确保实处。活动办公室要迅速制定保证活动顺利进行的奖罚制度，各职能管理科室要加强督促指导，及时总结交流经验。
同志们，我们要以此项活动为契机，加强医疗安全教育，提高医务人员医疗风险、安全责任意识，认真排查安全隐患，切实解决突出问题，确保各项制度和措施落实。各科室要围绕活动核心，积极行动，认真落实自查自纠、自我整改措施，以推动医疗质量持续改进为目标，不断总结经验，建立医疗质量安全管理长效机制，努力为群众提供安全、有效、方便、廉价的医疗卫生服务。当前，摆在我们面前的是工作多、任务重，“医院管理年”活动，“平安医院创建”活动、“全省护理示范医院创建”活动等许多具体工作，各科室始终要“以病人为中心”，立足本职工作，切实加强基础性和环节性工作，提高医疗质量和保证医疗安全，临床科室要把病人诊疗好，职能部门、后勤科室要把服务保障好。在活动中，我们务必要正确处理日常工作与各项活动的关系，做到日常工作与活动创建合理安排，统筹兼顾，两不误、两促进。我相信在院党委的正确领导下，各科室团结协作，全院职工共同努力，2010年我院各项工作一定能够取得更好的成绩! 谢谢大家!
严抓医疗质量
确保医疗安全
一、持续提高医疗质量
1、落实各项核心制度。要坚决落实首诊负责制度、三级医师查房制度、交接班制度、术前讨论制度、疑难病例会诊制度、死亡病例讨论制度、病历管理、处方管理等核心制度，加强医护人员“三基三严”培训。
2、完善医疗质量控制体系，强化医疗服务质量管理，建立医疗质量持续改进机制。
3、贯彻实施《医疗技术临床应用管理办法》，建立医疗技术准入和管理制度，促进医学科学发展和医疗技术临床合理应用水平，提高医疗质量。
4、学习贯彻实施《处方管理办法》、《抗菌药物临床应用指导原则》等，积极推进临床合理用药，确保用药安全。
二、保障病人医疗安全
1、贯彻落实《医院感染管理办法》和相关技术规范，加强重点科室、重点环节、重点人员的医院感染控制工作，有效预防和控制医院感染。
2、制订重大医疗过失行为与医疗事故防范预案和处理程序，鼓励及时、主动报告医疗安全(不良)事件，认真分析、处理重大医疗过失和医疗事故。建立和完善医务人员之间的有效沟通及医患沟通制度。
3、加强手术和麻醉医疗安全管理。实行患者病情评估制度;建立麻醉操作主治医师负责制度。加强对麻醉术中和术后患者的监护，实施规范的麻醉复苏全程观察，及时处理麻醉意外。
4、严格执行“三查七对”制度，提高医务人员对患者身份识别的准确性，做到正确执行医嘱，加强输液规范化管理。
5、加强病历管理，提高病历书写质量。
6、全面排查医院基础设施、技术装备、作业环境、防控手段等方面存在的安全隐患，制定完善各类应急预案，定期开展应急演练。
7、进一步规范临床用血管理，保证临床用血安全。
8、积极推进医疗纠纷调解和医疗责任保险工作，保障医患双方的合法权益，化解医疗纠纷，构建和谐医患关系。
三、全面改善医疗服务
1、探索门诊和出院病人复诊实行中长期预约服务。
2、优化门诊流程，增加便民措施。
3、加强急诊绿色通道管理，及时救治急危重症患者。
4、改善住院、转诊、转科服务流程，提高服务水平。为患者办理入院、出院手续提供个性化服务和帮助。
5、改革医疗收费服务管理与新农合、城镇医保结算服务管理。
6、规范临床护理服务，实施整体护理模式。注重人文关怀，为患者提供包括生理、心理、社会、文化及精神等多方面需求的人性化护理服务。
7、加强精细化管理，提高服务绩效。
8、加强投诉管理，畅通沟通渠道。设立或指定专科、专人统一接受、处理患者和医务人员投诉，及时处理并答复投诉人。
质量管理 |2013-11-4
在江苏省省委、省政府的正确领导下，江苏省住房城乡建设部门不断健全监管体系，规范建筑市场，强化现场管控，努力提高工程建设质量，服务经济社会发展，维护社会和谐稳定。全省累计共获“鲁班奖”工程145项、国优奖工程141项，住宅工程分户验收合格率100%，住宅工程质量投诉率连续3年大幅递减，建筑施工安全生产形势总体平稳。
为适应江苏工程质量管理面临的新形势，住房城乡建设部重点加强了五个方面的工程建设质量管理措施。
抓好勘察设计源头 全省建立起三个层次相结合的标准体系格局，现行工程建设标准120余项、推荐性技术规程近30项、标准设计近80项，其中20多项标准填补了国内空白。全省已实现房屋建筑工程施工图审查全覆盖。突出工程地基基础、主体结构安全、抗震、防火、节能等关键环节，对工程地质详细勘察报告和施工图设计中违反工程建设标准和规范的，及时纠正，排除质量隐患。
抓好建筑科技创新 大力推进建筑工业化。开展重点技术攻关，加快构建适应建筑工业化发展需要的标准规范体系、建造安装体系和建设管理体系;全面推行“绿色施工”。落实集约低碳生态的要求，把建筑节能作为重点突破，加快研发低碳建造工艺、技术和材料，降低建筑产品资源能源消耗和环境污染，提高节能减排能力和低碳建筑能力，培育一批符合绿色、环保、节能标准的建筑企业集群，推动建筑业绿色发展;引导企业技术创新能力提升。支持企业建立技术研发中心，鼓励企业以实施高端工程项目为载体，在更高层次上引进国内外先进技术;推进科技成果转化。实施建筑业科技示范工程，加快科技成果转化和应用，淘汰高能耗、高污染、落后的生产工艺。
抓好工程现场质量监管 施工现场管理是工程质量安全管控的主力点。一是完善技术标准体系。完善了26部建筑安装工程施工技术操作规程、10余部质量安全标准规范、20余项质量安全技术管理类规章制度和规范性文件。建立起“事前预控、事中监控、事后验控”的质量监管体系，推动了勘察、设计、建设、监理、施工等单位质量管理自律机制建设，提高工程质量自检和自控能力。二是全面开展创优治劣活动。引导企业规范内部管理，改进施工方案、提升施工工艺、精细现场管理，防控工程质量通病。三是深化质量监督巡查制度。建立了巡查专家库，开发了巡查软件系统，在全省逐步建立起省、市、县三级巡查体系，累计每年巡查次数近两万次。突出抓好住宅工程，尤其是保障性安居工程，以及轨道交通等重大市政基础设施工程质量监管。四是大力推行住宅工程分户验收。目前对所有商品住宅、保障性住房、拆迁安置房实行“一户一验”，推动了工程质量终身责任制落实。全省住宅工程分户验收覆盖率100%，住宅工程质量投诉率3年环比分别下降28.84%、10.49%和3%。五是探索实施工程现场信息化管理。利用信息技术实时准确掌握全省建筑市场运行、工程质量监督、工程质量检测、施工质量监控等情况。全省工程质量检测已实现网络远程监控全覆盖，检测数据实时上传，有效提高了监督效率。
规范建筑市场秩序 加强“建筑市场”和“施工现场”管理联动。深入开展工程建设领域突出问题专项治理，全面推行网上远程异地评标。建立“建筑市场”与“施工现场”联动管理机制;培育优质市场主体。营造透明、公开、公平、规范的市场竞争环境，鼓励政府投资工程集中代建机构的建立，建立工程项目管理优质诚信企业目录和承担政府投资工程监理企业名录，让技术精、信誉高的企业形成建筑市场竞争的主体地位。
抓好队伍建设 一是加强监管队伍建设。制定出台《江苏省建设工程质量监督机构和人员考核管理办法》、《江苏省建设工程安全监督机构和安全监督人员考核管理办法》，高门槛准入监管机构和监管人员，严格执行持证上岗制度。二是强化执业注册人员管理。建立企业质量安全生产数据库，督促相关责任主体落实质量安全生产责任。
各位领导各位教师： 大家好! 我发言的题目是严抓常规教学管理，提高教育教学质量。
我校是一所普通的乡村小学，学生300余人，教学班7个(含1个学前班)，教师13人，均为专任教师。教师学历专科11人，中专2人，教师学历达标率100%。30岁以下教师10余人，是一支充满朝气与活力教师团队。近几年来，在各级领导的关心与支持下教学质量得到了稳步提高。
在常规教学管理上，为了全面提高我校教学质量，严抓教学管理的各个环节，认真的开展月检查，周调阅等活动。特别对教师作业批改的情况，加大了检查的力度。今年三月初，根据回龙中心初中关于在全镇教师中开展强化质量意识大讨论活动实施方案，结合我校的实际情况，在全体教师中积极开展质量意识大讨论活动。重点对我校常规工作中存在的问题展开讨论。如备改检查中存在的问题：①教师作业批改流于形式、应付检查，作业中存在无更正、学生代改等现象。②培优帮困流于形式，只有记载无学生作业等展开讨论。教师都积极发言，提出整改意见。针对作业的批改我校作了以下要求：1.课堂作业、课外作业(练习册)、家庭作业要求教师全批全改。2.课堂作业对学困生要做到面批面改。3. 对作业中反馈的普遍性的问题要及时对全班学生进行评讲。对培优帮困也作了严格要求：1.查培优帮困计划。2.查培优帮困差记载。3.查培优帮困差的作业。为了提高我校教育教学质量，严格执行教研计划，以公正、公平、公开的原则，开展教师的课堂教学工作评价。充分调动广大教师的教科研积极性。认真开展教研活动。我校还要求教师务必做到以下几点：1.早自习监督学生多读几分钟，给出具体的任务，让学生尽量完成。2.多利用午休时间让学生做些课外习题。3.英语课上多让学生听录音跟读，提高学生听力与口语交际能力。4. 要求学生放晚学后看30分钟作文书。5.了解教材、认真备课，上好每一节课。6.布置作业要有目地性和针对性。通这些工作开展与实施使我校的教育教学质量有了较大提高。通过这次质量意识大讨论活动，使我校的每一位教师都深刻认识到教育作为一个培养人才的事业，不论在什么时候，狠抓教学质量必定得放在第一位。
除了抓好教学工作外，我校还积极关心年轻教师的成长，同为年轻教师的我经常同他们一起探讨教学方法，谈教学心得，一起虚心地向老教师取经，激励他们为学校教育工作作贡献。现在他们在各自的教学岗位上都能有条不紊地工作，迅速成长为学校教学教研的“尖兵”，形成了良好的教风学风。在历年的统考中，我校综合排名都是位列前茅，受到了上级领导的肯定和社会各界的好评。
成绩只能说明过去，往后的路程任重道远，但我们有信心、有决心，在新的起跑线上勇往直前，创造回龙教育明天的辉煌。
王垸小学
范飞飞
2008年9月
第一、严禁煤矿非法违法组织作业。必须证照、手续齐全，具备基本安全生产条件，按开采方案设计和安全专篇施工，按规定的能力、强度、定员组织生产，执行小型煤矿“一采两掘”的规定。
第二、严禁煤矿违章组织作业。必须制定安全生产教育培训计划并组织实施，管理人员要掌握煤矿安全生产基本知识，杜绝违章指挥，做到按章指挥，做到按章作业，杜绝违章作业，提高安全避灾意识，所有从业人员要熟知各类灾害预兆及避灾线路。
第三、严禁煤矿不彻底排查治理隐患组织作业。必须执行隐患排查治理制度;执行安全自查、隐患自除、责任自负的规定，认真开展自查自纠，并按照隐患排查治理规定，落实整改资金、整改责任人、整改措施、整改期限和整改应急预案，及时消除隐患。
第四、严禁煤矿不执行人员管理基本制度组织作业。建立从业人员实名登记档案、严格执行持证上岗制度，严格执行班前会制度，做到班前会点名、矿灯(自救器)发放和入井检身记录三统一，有矿级领导入井带班作业，有瓦检员、安全员跟班作业。
第五、严禁煤矿通风系统不合理、不可靠组织作业。必须保证通风系统安全、合理、稳定、可靠，杜绝无风、微风、串联通风作业，确保作业地点风流稳定、风量充足，保证通风构筑物完好可靠，切实加强盲巷、采空区管理。
第六、严禁煤矿不治理瓦斯、瓦斯超限组织作业。必须按规定治理瓦斯，安装地面永久瓦斯抽放系统，按规定配备数量足够的瓦检员，瓦斯检查严格做到时检、班检、日检，杜绝瓦斯超限作业，保证安全监测监控系统正常、可靠使用，凡采、掘工作面必须安设监测监控探头，做到突出矿井按规定采取综合防突措施，不掘突出头、不采突出面。
第七、严禁煤矿不执行逢掘必探等规定组织作业。必须执行“逢掘必探”、“ 有疑必停”、“ 先探后采(掘)”的规定，按规定配备钻机和钻探队伍，做到探掘有设计、有记录、有分析，切实消除隐患。
第八、严禁煤矿不执行远距离放炮的规定组织作业。必须执行远距离放炮的规定，放炮地点设在进风侧反向风门之外全风压通风的新鲜风流中或避难所内，且距掘进工作面不得小于300米;执行未形成独立通风系统和未安设安全防护设施的掘进工作面实行地面放炮的规定。
第九、严禁煤矿不执行顶板管理规定组织作业。必须执行敲帮问顶制度，杜绝空顶作业，执行班组长、安全员沿途检查支护的规定，按采、掘工作面支护的相关规定进行支护作业。
第十、严禁煤矿不执行机电运输管理规定组织作业。必须执行机电设备检查制度，杜绝机电设备失爆，执行“打点挂钩，双岗作业”、“ 行人不行车、行车不行人”制度，杜绝蹬车和使用皮带、刮板运输机等运输设备运送人和物料，按规定安设、使用防跑车装置和跑车防护装置。
