质量管理对食品安全

质量管理对食品安全（精选10篇）

质量管理对食品安全篇1

对安全管理制度1

为了认真贯彻执行《中华人民共和国国安全生产法》和《建设工程安全生产管理条例》,加强对施工现场安全设施所需的材料、设备及防护用品的控制,防止不合格产品流入我公司施工现场而造成伤亡事故,确保施工安全,特制定本规定。

第一条为我公司提供安全设施所需材料、设备及防护用品的供应单位,必须是遵守法律其产品的设计、生产、销售符合施工安全要求的生产或销售单位。

第二条公司物资设备部门在采购安全设施所需材料、设备及防护用品时,供应单位必须提供检测合格证明以及以下资料:

(一)产品的生产许可证(指实行生产许可证的产品)和出厂产品合格证;

(二)产品的有关技术标准、规范;

(三)产品的有关图纸及技术资料;

(四)产品的技术性能、安全防护装置的说明。

第三条公司安全检查部门和项目部负责对以上产品进行监督和验证。

第四条公司物资设备部门必须严格执行本规定,对不符合要求的产品严禁购买,对收取供货单位贿赂而购入不合格产品(者)视情节轻重,予以20xx-5000元罚款,情节严重的予以开除,直至移交司法机关。

第五条公司安全检查部门对采购的产品没有严格监督,从而使不合格产品进入施工现场的,对有关责任人予以100-200元的罚款、撤职等处分。

第六条项目部对现场的产品未进行认真检查,使不合格产品用于工程上的,给予项目经理和有关责任人予以200-1000元的罚款,情节严重的予以撤职处分。

第七条凡提供不合格产品进入我公司的供应单位严禁进入合格公司供方目录,已进入的,坚决清除。

对安全管理制度2

为了认真贯彻执行《中华人民共和国国安全生产法》和《建设工程安全生产管理条例》，加强对施工现场安全设施所需的材料、设备及防护用品的控制，防止不合格产品流入我公司施工现场而造成伤亡事故，确保施工安全，特制定本规定。

一、为我公司提供安全设施所需材料、设备及防护用品的供应单位，必须是遵守法律其产品的设计、生产、销售符合施工安全要求的生产或销售单位。

二、公司物资设备部门在采购安全设施所需材料、设备及防护用品时，供应单位必须提供检测合格证明以及以下资料：

（1）产品的`生产许可证（指实行生产许可证的产品）和出厂产品合格证；

（2）产品的有关技术标准、规范；

（3）产品的有关图纸及技术资料；

（4）产品的技术性能、安全防护装置的说明。

三、公司安全检查部门和项目部负责对以上产品进行监督和验证。

四、公司物资设备部门必须严格执行本规定，对不符合要求的产品严禁购买，对收取供货单位贿赂而购入不合格品（者）视情节轻重，予以20xx-5000元罚款，情节严重的予以开除，直至移交司法机关。

五、公司安全检查部门对采购的产品没有严格监督，从而使不合格品进入施工现场的，对有关责任人予以100-200元罚款、撤职等处分。

六、项目部对现场的产品未进行认真检查，使不合格产品用于工程上的，给予项目经理和有关责任人予以200-1000元的罚款，情节严重的予以撤职处分。

七、凡提供不合格品进入我公司的供应单位严禁进入合格公司供方目录，已进入的，坚决清除。

第八条从20xx年3月10日起执行。对安全物资供应单位要求

公司物资设备部门在采购安全设施所需材料、设备及防护用品时，供应单位必须提供检测合格证明以及以下资料：

（1）产品的生产许可证（指实行生产许可证的产品）和出厂产品合格证；

（2）产品的有关技术标准、规范；

（3）产品的有关图纸及技术资料；

（4）产品的技术性能、安全防护装置的说明。

对安全管理制度3

第一条为我公司提供安全设施所需材料、设备及防护用品的供应单位，必须是遵守法律其产品的设计、生产、销售符合施工安全要求的生产或销售单位。

第二条公司物资设备部门在采购安全设施所需材料、设备及防护用品时，供应单位必须提供检测合格证明以及以下资料：

（一）产品的生产许可证（指实行生产许可证的产品）和出厂产品合格证；

（二）产品的有关技术标准、规范；

（三）产品的有关图纸及技术资料；

（四）产品的技术性能、安全防护装置的说明。

第三条公司安全检查部门和项目部负责对以上产品进行监督和验证。

第四条公司物资设备部门必须严格执行本规定，对不符合要求的产品严禁购买，对收取供货单位贿赂而购入不合格产品（者）视情节轻重，予以20xx-5000元罚款，情节严重的予以开除，直至移交司法机关。

第五条公司安全检查部门对采购的产品没有严格监督，从而使不合格产品进入施工现场的，对有关责任人予以100-200元的罚款、撤职等处分。

第六条项目部对现场的产品未进行认真检查，使不合格产品用于工程上的，给予项目经理和有关责任人予以200-1000元的罚款，情节严重的予以撤职处分。

质量管理对食品安全篇2

关键词：食品,安全,信用,建档,民生,资源,共享

近年来, 我国食品安全问题屡出不穷、屡禁不止, 双汇瘦肉精、地沟油的泛滥使用、染色馒头、三鹿毒奶粉事件、河南毒韭菜事件、用老鼠、狐狸、猫等未经检疫的废弃肉涂抹羊油、浸泡羊尿充当羊肉上了餐桌, 这一系列事件严重伤害了广大民众的身体健康, 并直接影响了中国食品在国内及国际市场的地位, 甚至成为社会各界密切关注的民生问题。我们要想杜绝此类事件再次发生, 就首先对食品的来源、加工过程、销售入户等环节进行记录、监控、跟踪调查, 建立完整有序的食品追溯系统。这一体系的首要工作就是建立食品质量安全信用档案。

食品安全信用体系源于日本, 德国在这方面做得可谓领先世界, 例如一枚鸡蛋, 它的标签注名的很详细, 如来自哪家农场、由谁负责喂养、饲料的配比比例、饲养的方式、场地的规划形式、何日产下这只蛋等就从源头为消费者负责并接受监督。我国起步较晚, 是在2009年颁布实施的《食品安全法》中以法律形式正式确立。指出县级以上的食品安全监管部门应当建立食品生产经营者食品安全信用档案, 加快食品质量安全信用体系的完善工作。

一、建立食品质量安全信用档案的办法及必要性

入口食品不安全严重伤害了广大民众的身体、甚至威胁着人们的生命安全, 它也严重影响了我国食品的信誉。建立食品安全信用档案应从土壤、水肥、育种、农药施用、田间管理和销售全过程等源头抓起, 从农户种植管理开始监督, 推行“环境有监测、操作有规程、生产有记录、产品有检验、上市有标识”的全程控制模式, 分类建档, 规范整理, 各建档单位根据产品生产、加工、储运、销售等环节分门别类地建立档案, 文件材料按照国家档案局8号令的要求整理归档。目前, 我国各省市都制定了相应的食品安全信用检测制度。设立食品检测室, 配备专业检测人员, 及时公示检测信息。确定检测频率, 保证每个月对各种食品至少检测1次。对有不良信用记录的经营者, 加大检查频率。准确、真实记录检测过程和数据, 检测记录保存期限不少于2年。购货者进货和供货者销货使用统一格式、统一内容的两联票据, 分别将票据作为进货台账和销货台账使用和备查。构建从“农产品到餐桌”、从“加工食品到餐桌”的全方面安全链, 这样可以追本溯源规范食品流通全过程, 搞清楚是哪一个环节出了问题, 从而使问题得到解决并问责失职主体。这是创新和完善食品安全管理模式的需要。

(一) 严厉打击食品生产者的失信行为, 从而促进整个食品行业的健康有序发展。建立食品信用档案是完善食品安全监督体系的首要工作, 一方面对信誉良好的商户给予肯定嘉奖;另一方面对失信的商户增加检查频次, 实施“黑名单”制度, 将不守法商户列入失信黑名单, 严厉打击并加大处罚力度, 促使其转变经营理念, 逐步强化责任意识, 从而促进食品行业的健康有序发展。

(二) 保护消费者的合法权益不受侵害。定期及时公布农户、生产单位的信用等级信息, 消费者可以通过多渠道了解档案信息。从而选择信用等级较高的食品, 有力规避风险, 一旦被侵害之后, 消费者也能通过信用等级档案进行正当的维权。

二、食品安全信用档案在建档与管理中所遇到的问题

从接连曝光的食品安全问题可以看出我国的食品安全管理模式存在许多漏洞。主要原因有以下几点:其一, 我国疆域辽阔, 企业数量众多, 工作量大, 工作人员少, 任务重, 另外每个地区又有自身的特殊性, 使得建档规格要求不同。其二, 有些地方食品企业的档案意识淡薄, 存有侥幸心理, 档案信息造假应付现象严重。其三, 建立食品安全信用档案需要很大的人力物力, 对部分企业而言负担过重。鉴于许多企业建立安全信用档案积极性不高的问题, 政府部门一方面采用法制手段强制执行, 另一方面采取奖励措施推进工作顺利开展, 管理部门与生产单位共同承担社会责任。食品安全信用档案的管理不是一蹶而就、一劳永逸的工作, 要求相关的工作人员具有良好的技能和高度的社会责任感, 具体做到以下几点:

(一) 多渠道广泛征集档案材料。首先, 需要各个部门相互协调, 密切配合, 从而能够全面完整地搜集食品档案信息。其次, 随着社会的发展, 文档的产生渠道也逐步多样化, 包含各食品企业、新闻媒体、消费者投诉信息、监察部门都可以成为信息生成者。以光盘、磁带、胶片等为载体的电子档案逐渐增多, 这比纸质档案的查询更方便。

(二) 加强对食品信用档案真实性的鉴定与监督。保证档案的真实性是档案利用的必要前提, 这就要求监管部门及时进行实地考察与认证, 定期和不定期地检查, 做到数据准确, 信息完整可靠, 具有可追溯性和重现性。这需要工商、质检、卫生和食品等多个部门之间相互配合、监督到位, 规范管理。

(三) 尽快实现食品安全信用档案资源的共享, 让食品质量安全档案服务效益最大化。开展网络在线服务可以使人们通过信息系统及时准确地获得多种信息。做到以动态的手段维护使用信息, 使“死档案”变成“活信息”。使档案资源能够充分利用彰显其重要的凭证价值, 让广大群众吃得放心、活得安心。

参考文献

对食品质量安全控制的思考篇3

关键词：质量安全；食品；安全控制体系

中图分类号：F203文献标识码：A文章编号：1674-0432（2010）-12-0311-2

0 引言

现阶段，随着物价的不断攀升，不法商贩想从物价上涨中谋取私利，食品质量安全形势更加严峻。质量安全问题是关乎居民生活质量的关键因素。三聚氰胺的危害众人皆知，如何真正避免类似事件的发生，就需要企业自身质量安全部门技术的提高和管理的准确到位，保证食品出厂的质量。

食品质量安全控制愈发重要。“民以食为天”，食品质量的好坏必将影响到居民的身心健康。综上所述，研究食品质量安全控制是非常必要的。

1 质量安全控制的概述

质量安全控制顾名思义是指对产品的生产过程中的一系列的程序，进行符合国家标准的检测，并对不符合国家标准的产品进行剔除。

食品质量安全是指从农产品的采购到食品出厂一系列的程序，符合国家标准的生产，无危害居民身心健康的标准。

在世界上的大多发达的国家和组织已经建立食品质量安全控制的体系，比如美国，加拿大，澳大利亚以及欧盟等。通过研究发达国家的食品质量安全体系发现其存在以下的共同点。

1.1 各国普遍制定食品质量安全控制的法律法规

上述发达国家均制定了严格的食品质量安全标准，最大程度地降低因为食源性疫病发生的危险；在法律法规的制定上制定了严格的程序，强调食品质量的公开性和透明性，强调公众的广泛参与。

1.2 各个国家建立了从农场的产品采购到餐桌的食品质量安全控制体系

各发达国家重视在食品生产加工过程中食品安全卫生的控制问题，对从农场到餐桌的各个环节进行严格的监控，以减少因为食品的不安全问题带来的事故。

1.3 对食品及其原料中农药残留及放射性污染的监控

对食品质量安全的监测离不开技术，而且技术手段越先进，食品质量安全的程度就越高。通过对食品以及原料中农药和放射性物质的检测，最大程度的保障居民的所食用食品的安全。

1.4 强制性要求食品加工企业在食品生产过程建立实施HACCP管理体系

现在大多数发达国家已经开始推动食品(包括水产品和畜产品)的HACCP体系，并逐渐的将其法律化。联合国粮农组织的食品法典委員会也推行HACCP体系为食品生产方面的世界性的指导纲要。

2 我国食品质量安全存在的问题

最近几年我国食品事故屡禁不止，各种食品事故频频发生。从近年来食品监管部门对我国食品质量抽查情况统计看，常见的食品质量安全问题主要有：农产品中化肥、农药等对人体有害物质残留；禽、畜、水产品中的抗生素、激素和其他有害物质残留；重金属污染；超量使用食品添加剂；食品生产企业使用化工原料作为食品的添加剂；转基因食品的潜在危险。

食品生产加工是个连续的复杂过程，食品质量安全问题可能源自农作物，食品的加工、包装、贮藏、运输、销售以及消费者自己的加工环节，即“从田间到餐桌”的各个流通环节构成了影响食品安全的基本因素。具体来说，主要有以下几个方面原因：

2.1 食品生产企业缺失道德底线，缺乏社会责任感

有一部分食品生产企业片面追求自身的利润而忽视食品质量安全卫生的控制，单方面的追求利润，不管社会的责任感。

通过购买劣质的原材料，不重视产品生产设备的卫生条件，不购置质量稳定的生产设备和设施，忽视对质检人员和技术人员进行技术卫生培训等，造成后果就是：原材料质量差，生产环境卫生状况差，卫生质量控制水平低，产品的质量安全控制差；食品使用者可能因此而影响自身的健康。

2.2 食品安全质量控制体系的不健全

从政府管理的角度看，多个部门多头管理，职能的多重交叉，权利和责任的不统一，地方政府管理不作为的现象时有发生。药品与食品监督管理部门、农业部门、质检部门、工商部门、卫生部门等都依据各自不同的标准对食品的生产加工、流通等环节进行监管。

地方政府部门的监管不作为表现为地方性的保护主义，由于各个地方政府有权制定自己地域的质量安全卫生标准，而地方食品质量安全监管机构都是由地方财政供给，使其更可能只关注本地区的发展而不是国家的整体利益。各个地方政府的地方保护主义，很可能造成跨地区的食品质量安全问题。

从食品生产企业的角度来看，企业现存的食品安全质量控制体系在实施和运行上存在诸多的问题，不能完全适应现阶段市场经济发展的要求是产品质量安全出现问题的重要原因。比如，企业不注重原材料的加工过程中质量的控制，导致后续生产的产品均出现不同程度的质量问题；企业员工缺乏食品安全卫生的基本意识、生产过程中质检人员监督不到位等等。

2.3 农业生产的环境受到企业生产的污染，造成农产品污染

在农产品生产过程中，如农业生产环境的污染，违规使用农药，滥用植物激素都可能造成食品质量安全隐患。一方面，工业的发展让农村环境受到严重的污染。工业“三废”、城市垃圾和废弃物，造成大量的有毒、有害物质渗入土壤中，使得粮食作物、饲料作物、经济作物、畜产品和水产品等农产品的质量卫生受到影响；另一方面，农民喷洒化学农药也降低了源头产品的安全性。有相关的数据显示，每万头猪每年排泄物中就含有机砷类残留物一吨，这些有毒的“有机肥”常常是未经任何处理，就被用以旆肥、或排入溪流，造成环境的污染。

3 我国食品质量安全控制体系的构想

针对现在的国际情况，我国应尽快的建立起自己的食品安全控制体系，只有建立有效的食品质量安全控制体系，才能有效地遏制现存的食品安全问题。

食品质量安全控制体系主要应从以下几个方面构建：食品卫生安全评估制度，食品市场的准入制度，统一、完善的食品检测、抽查制度，统一的信息发布制度以及各个方面统一协调制度。

食品卫生安全评估制度主要是在国家相关法律允许的范围内，采取相关部门与专家评估相结合的方式，对一段时期重点食品的安全卫生状况、影响食品污染物危害水平进行评价，结合食品监督和检测的结果建立食品安全预警机制或者食品安全评价指数。运用评估措施和结果确定管理的重点，制定、修订食品安全标准、监督执法或抽查计划，发布食品安全预警信息等食品质量安全控制措施。

食品市场准入制度主要从食品主体者的生产经营资格，食品的质量安全资格和生产经营者的信用三个方面进行制度的规划，确保食品安全。

统一、完善的食品检测和抽查制度是指我国建立统一的检验、检测标准，便于食品的流通和经济的发展，通过高科技的技术建立起完善的检测技术，及时发现存在的质量安全隐患。应重点对化学性、生物性的安全问题进行检测和检验，将存在的问题及时解决。

第三方监督检查制度由省级食品安全委员会指定企业、政府职能部门以外的相对中立第三方对企业生产、部门颁证、监督抽查情况进行监督检查。以此作为企业诚信、公务员忠于职守的考核依据。

统一的信息发布制度指运用现代互联网的及时及时、准确、全面的发布食品质量安全的信息，让人们真正了解存在的问题。对消费者举报次数较多，案件统计、分析质量安全差，监测、监督抽查和食品安全评估结果不好，突发食品安全事件的调查结论等实行统一发布信息。

各方统一协调制度是指各个地方机构和部门在国家相关部门的领导下，统一协调对跨地域、跨行业的事件进行分析和处理。

上述食品质量安全体系的建立必将有利于维护我国各种食品质量安全，保障我国居民的饮食安全。但是在实际中可能存在一些不确定的因素，还需要一些制度上的完善。

4 对我国食品质量安全控制的建议

完善法律法规体系，严格执法；重视宣传教育，提高社会食品安全意识。

目前我国已经出台了《中华人民共和国产品质量法》《中华人民共和国食品安全法》等法规，所以现在要对我国存在的法律进行修改和完善，进一步完善以《食品安全法》为主的法律和法规。

4.1 对政府部门、企业和消费者进行有效地宣传

保护和宣传守法经营的企业；做好食品质量安全信息的发布管理工作，防止极少数新闻媒体通过对个别问题的不真实的报道误导消费者；健全群众性质的监督网，做好食品质量安全科普知识宣传，提高群众对食品安全工作的认识和积极性。

4.2 加快在食品加工行业推行HACCP体系

按照在国际上通行的规则，根据检验检疫监督管理的总体要求，严格从源头上控制食品安全，加强对生产过程的监管，明确相关方的权责，加大对违法者的惩罚力度，信息透明公开，鼓励公众参加监督，共同提高我国食品质量控制与安全管理水平。

4.3 开展对食品污染和食源性疾病的监测，加大对新型检测技术与方法的研究

加强实验室检测能力，对食品安全污染的问题开张治理，为摸清家底和评价控制措施有效性提供科学依据。

参考文献

[1] 曹峰,赵荣兴.关于世界主要国家HACCP应用动态的概述[J].现代渔业信息,1997,12.

[2] 王滨.GMP和HACCP在我国食品卫生管理工作中的应用[J].职业与健康,1999,15.

[3] 张志宽.构建食品安全控制体系[J].中外企业文化, 2005,04.

[4] 范晓翔.国内外食品质量安全控制现状分析[J].肉类研究,2010,01.

对分包单位安全管理措施篇4

各分包单位根据“安全第一，预防为主”，“谁主管，谁负责”的原则，成立全体项目管理员及以项目经理为首的施工现场安全生产领导小组，负责施工现场安全生产，同时应建立和健全各级各部门安全生产责任制，责任落实到人，明确项目经理为安全生产第一责任人。

（1）配置项目专职安全员负责安全值日活动，负责日常安全生产的检查、督促和管理工作，同时配置兼职安全资料员，建立和健全安全生产技术资料档案，开展安全值日活动。

（2）责任制层层落实，根据总承包与分包单位签订安全目标责任书，同时分包单位与各操作班长签订安全目标责任书，明确双方职责安全指标和具体安全保证措施。

（3）编制施工组织设计，并要有全面、具体针对性强的安全技术措施，现场施工用电、脚手架、塔吊、文明施工等要有单独的施工方案或安全技术措施，并要有明确的电气防火要求，并经企业总工程师批准后严格实施。

（4）对于新进场工人必须进行三级安全教育，未经教育不得上岗，安全教育考试合格后方可上岗并及时做好记录和签名，并归存安全台帐，同时根据工种和各分部分项工程对班组进行全面的安全技术交底，并及时履行签字手续，并归存安全台帐。

（5）督促各责任人及时记好安全日记和各班组班前安全生产活动记录，内容真实。

（6）项目部日常要加强宣传教育力度，营造安全活动气氛，不断提高项目各级管理人员和施工人员对安全生产方针的认识和搞好安全生产的责任感，并贯彻执行安全法规以及各项安全规章制度，促使现场各施工人员掌握一定的安全生产知识，提高安全操作技能，为确保安全生产创造条件，避免重大安全事故的发生。

（7）分包单位要建立特殊工种和中小型机械操作工花名册，特种工作中小型机械操作工必须经有关部门培训考试合格后持证上岗，操作证必须按期复审，不得超期使用。

（8）分包单位专职安全员应定期或不定期进行安全生产检查，对查出的事故隐患，做到定人、定时间、定措施，及时进行整改，并履行复查手续，确保项目安全生产活动的正常开展。

质量管理对食品安全篇5

质量技术、安全交底

项目部管理体制人员必须根据公司质量体系第三层次文件之类规定，履行自己的工作职责。各级管理人员相互协作，以高质量、速度快、安全生产为目标，争创优良工程。施工管理人员必须熟悉图纸，按国家现行施工及验收规范进行施工和监督工程质量，确保每一分部分项工程的质量。做好每一分部分项工程处的质量技术交底，避免返工、造成材料损失和工期延误。材料员必须严格控制各种建筑材料，严禁使用劣质建筑材料。内业资料员必须按时整理各项资料。项目部管理体制人员上班时间，严禁喝酒、赌博。安全员应经常检查现场的安全情况，消除安全隐患。及时对各工种进行安全交底，对刚入场的新工人，必须进行三级教育和岗前技能培训后方能上岗。严禁没进行三级教育和技能培训便上岗的现象，以免发生事故。

交底人：

接受交底人：

贵阳市第二建筑工程公司

第五项目部

质量管理对食品安全篇6

生产管理的主要对策

在近几年的工程项目施工中，全国各地发生多起重大施工伤亡事故，建筑施工的安全生产管理工作十分紧迫和严峻。然而，施工安全问题同其它一切事物一样，具有客观规律，它客观地寓于整个施工活动之中。

本人认为安全生产管理是一个系统工程，它不单纯是安全方面的问题，同时它还与质量、进度、造价等方面具有不可分割的关系。要搞好安全生产管理，必须从大处着眼，小处着手。建立健全安全生产责任制度，加强教育培训及企业安全文化建设，定期不定期的进行安全检查，采取一系列的安全措施确保每个安全细节的落实到位，加强机械设备管理和内部考核，从每个安全工作细节到整个安全管理系统，一级一级的实现管理目标。

现就如何抓好安全生产管理的主要对策阐述如下：

一、建立健全安全生产责任制度

安全生产责任制度是建筑施工企业最基本的安全生产管理制度，是按照“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针和“管生产必须管安全”的原则，将企业各级负责人、各职能机构及其工作人员和各岗位作业人员在安全生产方面应做的工作及应负的责任加以明确老人家在劳动生产过程中对安全生产层层负责的一种制度。安全生产责任制度是建筑施工企业所有安全规章制度的核心。

安全生产责任制度主要包括施工单位各级管理人员和作业人员的安全责任制度以及各职能部门的安全生产责任制度。各级管理人员和作业人员包括企业负责人、分管安全生产负责人、技术负责人、项目负责人和负责项目管理的其他人员、专职安全生产管理人员、施工班组长及各工种作业人员等。各职能部门包括施工单位的生产计划、技术、设备、安全、材料、供应、劳动人事、财务、教育、卫生、保卫消防等部门和工会组织等。安全生产责任制度主要包括以下内容：

1、部门和人员的安全生产职责。

2、履行安全生产职责情况的检查程序与内容。

3、安全生产职责的考核办法、程序与标准。

4、奖惩措施与落实。

二、制定安全目标管理

目标管理是企业在一定时期内，通过确定总目标、分解目标、落实措施、安排进度、具体实施、严格考核的自我控制，达到最终目的的一种管理方法。目标管理把以工作为中心和以人为中心的管理方法有机地结合起来，使人了解工作的目标、实行自我控制。在保证完成任务的前提下，人可以自主地、创造性地选择完成任务的方法，能够充分发挥人的积极性和创造性。

安全目标管理制定以系统工程理论为指导，以科学方法为手段，围绕企业生产经营目标和上级对安全生产的考核指标及要求，结合本企业中长期安全管理规划和近期安全管理状况，制定一年的安全工作目标，并为这个目标的实现而建立安全保证体系、制定一系列行之有效的保证措施。

实行安全目标管理，有利于激发职工在安全生产工作中的责任感，提高职工安全技术素质，促进科学安全管理方式的推行，充分体现了“安全生产，人人有责”的原则，使安全管理工作科学化、系统化、标准化和制度化，实现安全管理全面达标。

三、完善施工组织设计及专项方案的编制及审批手续

施工组织设计是施工单位在施工前，按照国家和行业的法律、法规、标准等有关规定，从施工的全局出发，对现场设施的布置和建设作出规划，以便对施工中的各种需要和变化，做好事前准备，使施工建立在科学合理的基础上，从而取得最好的经济效益和社会效益。

对达到一定规模的危险性较大的分部分项工程，以及涉及新技术、新工艺、新设备、新材料的工程，因其复杂性和危险性，在施工过程中易发生人身伤亡事故，施工单位应当根据各分部分项工程的不同物点，有针对性地编制专项施工方案。

施工组织设计应由施工单位组织编制，可根据需要分阶段编制和审批。施工组织总设计应由总承包单位技术负责人审批。单位工程施工组织设计应由施工单位技术负责人或技术负责人授权的技术负责人审批。施工方案应由项目技术负责人审批，重点、难点分部工程的专项施工方案应由施工单位技术部分相关专家评审，施工单位技术负责人批准。

安全专项施工方案编制后，施工单位技术负责人应组织施工技术、设备、安全、质量等部门的专业技术人员进行审核。安全专项施工方案审核合格，施工单位技术负责人审批。需要专家论证审查的工

程，在安全专项施工方案审核通过后，施工单位应组织专家对方案进行论证审查，或者委托具有相应资格的勘察、设计、科研、大专院校和工程咨询等第三方组织专家进行论证审查。

四、采取安全技术措施和安全技术交底

安全技术措施是指针对建筑安全生产过程中已知的或潜在的危险因素，采取的消除或控制的技术性措施。安全技术措施是施工组织设计和专项施工方案的重要组成部分。

安全技术交底是指将预防和控制安全事故发生及减少其危害的安全技术措施以及工程项目、分部分项工程概况向作业班组、作业人员作出说明。安全技术交底制度是施工单位有效预防违章指挥、违章作业和伤亡事故发生的一种有效措施。

施工中，技术人员将工程项目，分部分项工程概况以及安全技术措施要求向参加施工的各类人员进行安全技术交底，使合体作业人员明白工程施工特点及各施工阶段安全施工的要求，掌握各自岗位职责和安全操作方法。

五、加强安全检查

安全检查是指对生产过程及安全管理中存在的隐患、有害与危险因素、缺陷等进行查证，以确定隐患与危险因素、缺陷的存在状态，分析可能转化为事故的条件，制定整改措施，消除隐患与危险因素，确保安全生产的工作方法。

安全检查是安全生产管理工作的一项重要内容，是安全生产工作中发现不安全状况和不安全行为的有效措施，是消除事故隐患，落实

整改措施，防止伤亡事故发生，改善劳动条件的重要手段。

采取的安全检查形式主要有定期安全检查、经常性安全检查、专项安全检查、季节性节假日安全检查、综合性安全检查等。

六、抓好安全生产教育培训工作

安全生产教育培训工作是实现安全生产的一项重要基础工作。只有通过广大建筑职工进行安全教育培训，才能提高职工搞好安全生产的自觉性、积极性，增强安全意识，掌握安全知识，使安全技术规范、标准得到贯彻执行，安全规章制度得到有效落实。

施工单位应当建立健全安全生产教育培训制度，明确教育培训的意义和目的、种类和对象、内容和要求，编制培训大纲，选定培训教材，确定培训学时，形式和方法，建立师资队伍，完善教学设备，教具，建立健全教育培训档案制度，加强教学、登记、考核管理。

七、配备齐全的安全生产管理机构与人员

建筑施工单位应设立安全生产管理机构并根据企业规模大小、承包工程性质等情况决定配置的专职安全管理人员数量、专业等。

八、严格进行安全生产考核，按考核结果进行奖罚

根据先前签订的目标责任书，一一进行考核，奖优罚劣，兑现承诺。

九、安全生产机械及器具管理

施工起重机械安装、拆卸应由有相应资质的单位进行，办理了产权及使用备案后方可使用。

劳动防护用品的配备，应按照“谁用工，谁负责”的原则，由用

人单位为作业人员按照作业工种配备。建筑施工企业采购、租赁的安全防护用具，应当具有生产许可证、产品合格证、并在进入施工现场前进行查验。建筑施工企业不得采购和使用无厂家名称、无产品合格证、无安全标志的劳动防护用品。施工现场的安全防护用具，必须由专人管理，定期进行检查、维修和保养，建立相应的资料档案，并按照国家有关规定及时报废。

建立包括购置、租赁、装拆、验收、检测、使用、保养、维修、改造和报废等内容的安全防护用具管理制度及使用台账。

对安全因素与安全管理的再认识篇7

综观国内众多知名航运公司对船舶安全事故的评论, 虽然对船舶管理现状颇有微词, 但最后的结论却惊人的相似, 即总是归罪于事故链终端的当事人的行为或素质所致。即使涉及到管理方面的原因也只是非常浮浅地点到为止, 而没有作深刻的剖析。

1 安全因素

每个特定的事件都是由三个基本要素构成:即“主观因素、客观因素和自然因素”, 而它们之间的相互作用, 在不同的情况下常常会导致不同的结果。换句话说, 在对安全事故的分析中我们会发现, 许多“偶然”中包含着“必然”, 许多“天灾”其实是“人祸”;人的疲劳会导致对事物的厌倦, 心理的失衡会引起情绪的反常, 而这些都是不容忽视的安全因素。

1.1“偶然”与“必然”

一些看似偶然的事件, 往往包含有某些必然的因素。20世纪30年代, 美国科学家海因利希 (H.w.Heinrich) 统计研究了事故发生频率与事故后果严重度之间的关系, 提出了1∶29∶300法则, 又称海因利希法则。该法则表明:尽管事故发生是小概率现象, 单起事故伤害程度的大小受偶然因素支配。如果同类轻微伤害事故或事件多次发生, 当达到一定的概率后, 必然发生重大伤害事故。因此, 如果要防止发生重大伤害事故, 就必须从防止伤害事件和轻微伤害事故的发生做起。

海因利希法则给我们的启示在于, 对安全上的任何“偶然”事件都不应该轻易放过, 而应从“人的不安全行为和物的不安全状态”两个方面追根寻源。

1.2“天灾”与“人祸”

讲到“天灾”与“人祸”, 有两个典型案例值得深思。

1.2.1“大舜号”事件

1999年11月24日, “大舜号”车客渡轮在从烟台到大连的途中遇大风浪失事, 312人落水, 仅22人获救。

1.2.2“威望号”事件

2002年11月13日, 一艘具有26年船龄、连续3年未接受过港口国检查的巴哈马籍单壳油轮“威望号”在从拉脱维亚驶往直布罗陀的途中, 因海上气候恶劣, 在距西班牙加利西亚省海岸9km处, 船底裂开一个长35m的裂缝, 近4000t燃油在随后的数天内从舱底流出。

由以上两例联想到管理学中的“青蛙理论”, 安全威胁在不知不觉中积累是很容易被人们忽视的。

1.3 疲劳与厌倦

疲劳通常是指在行为过程中能量 (体力或脑力) 消耗过量而产生生理机能下降的一种现象。而厌倦则表现为对某种具体活动失去兴奋点, 从心理或主观上不愿继续。疲劳和厌倦就像是一对孪生兄弟, 疲劳容易导致厌倦, 厌倦更会加深疲劳程度;反之, 有效地减轻疲劳有助于克服厌倦心理, 激发并保持兴奋点也同样有助于缓解疲劳。之所以讲这些, 是因为就人的因素而言, 疲劳和厌倦都是人的状态, 而非人的缺点, 但都是安全的“大敌”。

我们经常讲, 海上运输是高风险行业, 船员是特殊的职业, 理由可能有很多, 但其中很重要的一点却经常被人淡忘, 这就是:船舶海上运输安全对船员体力和心理的依赖性很强, 而船员在船工作又是很容易产生体力疲劳和心理厌倦的。尽管疲劳和厌倦的产生因人而异, 与当事者自身体能素质、心理素质和意志品质关系密切, 但充分认识疲劳和厌倦对安全的影响, 并加以重视, 对改进安全管理是十分有益的。

2 安全管理

健全管理制度、提高管理人员素质和改善管理模式, 对于提高船舶管理水平, 增强海上安全意识十分重要。健全的管理体制是实行高质、高效管理的基础;高素质的管理人员是落实制度, 确保正常管理秩序的关键;科学的管理模式则是取得最大管理效益的手段。

2.1 健全管理制度

就航运企业而言, 安全管理制度应该覆盖企业中的各个层面, 是从上到下都必须遵循的准则。现实中, 尽管安全管理制度内容很多, 但仔细分析不难发现, 这些制度如同金字塔, 越往下要求越多、越具体、分量越重, 而越往上则要求越少、越笼统、越原则, 这同企业员工的作用力和行为影响力正好是相反的。从上面的安全因素分析中也能看出, 要消除潜在的安全隐患, 针对企业管理层和决策层的安全管理制度确须进一步地健全。

2.2 提高管理人员素质

负有船舶安全管理重要责任的人员通常身兼两职, 既是一名执行者, 又是一名指导者, 如公司的岸基管理人员, 船舶的船长、轮机长等。他们被认为是确保船舶安全的关键人员, 提高这部分人员的素质是实现船舶安全的重要保证。诚如大家所知:“人祸”是万恶之源。实际上, 真正偶然性的事件少之又少, 只是一旦发生时就没有搞清或不愿搞清究竟是“偶然事件”还是另一种“经常事件”的首次出现?可见, 提高管理人员素质应是当今船舶安全管理中的重中之重。

2.3 改进管理模式

(1) 安全管理的重心必须前移。道理说来简单, 但要真正贯彻到管理中却不容易做到。其根本原因就在于, 人们在安全管理的制度设计和运作执行中, 对待问题、隐患、违章的重视程度和整治力度, 远远不如对待抢险那样刻不容缓、全力以赴。强调安全第一、预防为主, 强调安全管理重心前移, 决不能仅停留在宣传教育, 而必须落实于行动;对待问题、隐患、违章必须要像对待事故那样“四不放过”。

(2) 吸取教训的重点应该转变。事故发生后, 最应该吸取的教训是什么?当事者当然有许多教训应该汲取, 但更值得关注的是解决管理自身存在的问题, 弥补制度上的漏洞, 化解体制上的矛盾, 排除执行上的障碍。从根源上消除隐患, 防止事故的重复发生。

(3) 科技应用的目的需要强化。科技进步是提高船舶安全管理水平的有效途径和手段, 尤其是船岸信息技术的快速发展打破了时空限制, 为船公司对船舶实施系统管理和远程监控与服务提供了技术支持。然而, 引进、应用科学技术的最终目的应在于改进管理。任何新技术、新设备的实际应用, 都应该有相应的管理制度和措施跟进并与之配套。因此, 科技进步与管理进步不能划等号, 必须融会贯通、相互促进。

3 结语

解析美国对进口食品的管理篇8

根据《联邦食品、药品和化妆品法案》及其他相关法案，美国国会授权美国卫生部下属的食品、药品管理局(简称FDA)和美国农业部下属的食品安全及检验局(简称FSIS)对进入和拟进入美国市场的进口食品进行监督管理，以保证美国消费者的健康、安全和利益。

进口食品的口岸管理

为了确保FDA获知所管辖的入境货物，进口商或其代理商必须向美国海关服务部提交货物拟入境通知和缴纳入境货物保证金，等待准许入境的通知。FDA通过与海关的密切合作来实施对入境货物的监督检查。海关将入境货物信息通知FDA，FDA将对该批货物是否准许入境做出决定，如果FDA决定不对该批货物进行抽检，那么，该批货物获准进入美国市场。

通常，如果FDA决定抽检某批进口货物，FDA官员将直接从装运货船上抽取样品送实验室检测。经检验合格的货物，将获准进^美国市场，不合格的货物，根据联邦食品、药品和化妆品法案，将被拒绝入境。

进口商可以向FDA提出申请，要求对不合格货物进行重新处理，处理措施包括：修改标签，针对不合格项目进行重新处理以及其他变通措施。该申请需包含详细的处理计划、实施地点和实施时间，地点和拟完成时间须符合相关法规的规定。所有该类申请需经FDA审核和批准后方可实施。

如果某批货物被拒绝入境，进口商须在海关监督下退运或销毁。如果进口商拒绝执行，海关将再次通知进口商执行，再次拒绝执行，海关将根据该货物的危害程度评估，没收相应数量的保证金作为处罚。

进口食品的预申报

2002年公共卫生安全与生物恐怖预备应对法对联邦食品、药品和化妆品法案进行了增补，要求自2003年12月12日起FDA接收进口食品的预申报。未按要求进行预申报的进口食品(包括：未提前申报、错误申报及不适时的申报)将被拒绝入境，除非获得海关边境保护局(简称CBP)准许货物出境通知，该货物可以在CBP的监督下立即从入境口岸出境，否则，该货物必须在入境口岸扣留等待CBP或FDA的进一步通知。

需预申报的食品

预申报适用于进口或拟进口到美国，供人类或其他动物食用的食品。该处食品的定义为“用于人或其他动物的食物或饮料的物品、口香糖和作为上述物品成分的物品”。不包括与食品接触的物质或杀虫剂。需要预申报的食品是指在美国使用，储存或分销，包括礼品、贸易样品、质量保证／质量控制样品、转口食品、复出口的食品。包括：饮食辅料和饮食成分、婴儿配方食品、饮料(包括酒精饮料和瓶装水)、水果和蔬菜、鱼类和海鲜、乳制品和蛋类、作为食品或者食品成分的农产品、罐装和冷冻食品、焙烤食品、小吃和糖果(包括口香糖)、活的食用动物、动物饲料和宠物食品。

不需预申报的食品

不需要预申报的食品包括：个人携带的用于个人消费的食品，如个人、家庭、朋友消费而不是用于销售或者分销的食品，个人住所内制作，并作为个人礼品送给在美国个人的食品，直到出口没有离开抵达港的出口食品，根据《联邦肉产品检验法》、《禽产品检验法》和《蛋产品检验法》，由美国农业部单独监管的肉产品、禽产品、蛋产品；外交邮件邮寄的食品。

预申报方法

生产商、出口商、经纪人、进口商或美国代理人商可通过CBP的Acsg统或FDA的预申报系统界面(简称PN系统界面)提交预申报。CBP和FDA系统每天24小时，每周7天工作，如果该系统无法工作，那么所要求的预申报信息可以通过传真或电子邮件方式提交。

预申报包含信息

预申报要求提交以下信息：(1)提交人的身份，包括姓名、公司名称、地址、电话号码、传真、电子邮件地址，(2)传送者的身份(如果不同于提交人)，包括姓名、公司名称、地址、电话号码、传真、电子邮件地；(3)入境类型和CBP的识别号码；(4)食品的标识，包括完整的FDA产品编码、普通名称或市场名称、从最小包装体积到最大容器描述食品的量，批号、编码号或其他可适用的食品标识信息，(5)制造商的身份；(6)种植者的身份(如果知道)；(7)FDA生产国；(8)托运商的身份，食品通过国际邮件方式进口除外，(9)食品的托运国。如果食品通过国际邮件进口，注明邮寄的预期日期和邮寄国，(10)预期的抵达信息(地点、日期、时间)，如果食品通过国际邮件进口，注明美国收件人的姓名、地址；(11)进口商、所有者和最终收货人的身份。通过国际邮件进口或者通过美国转口的食品除外；(12)承运人的身份和运输方式。通过国际邮件方式进口除外；(13)运输计划信息。通过国际邮件方式进口除外。

不经检验即自动扣留

有些情况下，当历史纪录或者其他记录表明某种食品有可能违法，那么，进口食品到达美国口岸时会被自动扣留，称之为不经检验即自动扣留(简称DWPE)。

在下列情况下，FDA可宣布对某项产品采取自动扣留措施。

(1)至少有一个样品经检验发现对人体健康有明显危害，如有害元素、农药残留量超标，存在毒素、致病微生物、化学污染或含有未经申报批准的成份如色素等。

(2)有资料或历史记录，或接到其他国家有关部门的通告，表明某一国家或地区的产品有可能对人体健康产生危害，并经FDA对上述消息来源进行评估，确认该类产品在美国也可能造成同样的危害，FDA也可宣布对此类产品采取自动扣留措施。

(3)多个样品经检验不合格，但对人体健康未存在明显危害，如夹杂物，标签不合格等，可按以下情况分别对生产商、出口商或国家(地区)宣布采取自动扣留措施：

凡被施以自動扣留措施的产品运抵美国后，必须经美国当地实验室检验合格并经FDA地方办公室审核认可后，海关才准予放行。FDA对进口食品进行的日常抽查检验，所需费用均由FDA承担，进口商不需交纳检验费，但对于被列入自动扣留名单的货物，货物运抵后，必须由进口商联系F D A认可的实验室进行检验，所需费用由进口商承担。进口货物自动预警系统

美国建立了进口货物的自动预警系统，协助FDA对有问题的货物以及被列入DWPE名单的货物进行评估和识别。通过FDA的进口产品操作和管理系统(OASIS)同海关的自动贸易系统(ACS)的联网，使得FDA可以对每一批所管的进口货物进行快速及时的处理，进口货物信息通过ACS系统输入至FDA，该系统同时会向FDA提供关于该货物的相关信息，包括：潜在的问题，历史记录等，同时系统会自动保存新的记录。FDA将据此在几分钟后作出放行、抽检或扣留等决定。

结语

安全管理部对标参观材料篇9

公司领导：

2011年8月5至9日在公司领导安排下，我们带着对标管理和向兄弟单位对标学习的任务，先后观摩了山东能源集团缁矿集团济北铁路运销管理处、中煤集团大屯公司铁路管理处等两个单位；现将这次本人参观学习情况向各位领导汇报如下：

一、济北铁运处

特点是：实行的是军事化管理，该公司各级管理人员全部是按照国铁分专业设置，段、站机构；四个生产矿井均在铁运处专用线的内部，与国铁交接车站只有一个，属于济南铁路局管辖；该单位是全国煤炭企业铁路联合会会员单位。提出的口号就是：“争创全国煤炭铁路一流企业”。

近年来，铁运处大力实施“23441”工程，注重把军事化、精细化、数字化、园林化等要素有机地融入到企业管理的全过程，并进行全员历练。截止2010年底，全处完成煤炭运量3397万吨，实现销售收入5亿元，人均效率达到了2.3万吨/年，年人均创效36万元。目前，全处在册247人，大专以上文化程度达到了52%以上。

几年来，铁运处先后完成15项科研成果，其中，获得全煤科技进步二等奖1项，职工个人国家专利4项，自成立以来连续被评为山东省花园式单位、全国煤炭铁路一流企业、全国煤炭工业企业文明单位、全国煤炭企业文化建设优秀单位。

二、在中煤集团大屯公司铁路管理处

（一）观摩情况：该铁运处简介：该处成立近40年以上，在册人员 1

1400人左右；东风4DD型机车8台；自备车和国铁辆均参与运输工作，车型主要以C60、C62、C64三种车型为主，其中自备车有350多辆，主要担负着6个车站，13个煤炭生产矿井、电厂和洗煤厂的煤炭调运工作，年运量为一千多万吨。简要特点是：该公司各级管理人员全部是按照国铁分专业机构设置，实行的是站段管理；13个生产矿井几厂点均在铁运处专用线的内部，与国铁交接车站只有一个，属于上海铁路局管辖；该单位是全国煤炭企业铁路联合会会员单位。实行的是军事化管理，提出的口号就是：争创全国一流的煤炭铁路企业。

三、对标方面：

这次外出参观学习，使我清楚地认识到，我们跟济北铁运处这样的全国一流煤炭铁路企业在军事化管理、精细化管理、员工队伍素质、环境建设等方面还存在着较大的差距；他们能取得今天这样的成绩，与他们认识上的高标准、严要求、强培训上装备、精细化管理、细化责任、很抓考核落实是分不开的；虽然我们存在着一些差距，同时应该看到我们也做了很多基础性的工作，这些基础性的工作，通过我们提高认识、制定措施、找出差距、细化要求、落实责任、狠抓考核，我们是可以做得到的。

1、在运输生产调度指挥系统、无纸化办公、站场轨道线路电气化控制等方面：我们的设备和一些管理还很落后，需要进一步加大安全投入，引入先进的技术装备，从设备上进一步实现安全控制，从制度上严格考核严格要求，逐步实现由依靠人为的安全管理控制模式向依靠科技设备控制的管理的转变。

2、军事化管理方面：我们的准军事化管理的一些好的做法和经验，如：物品摆放的定置化管理、统一着装、准军事化礼仪等，需要持之以恒的坚持

下去，并不断深化要求，在习惯养成方面需要进一步去努力。

3、手口示意标准作业和标准用语方面：尽管我们分别制定了分工种的手口示意标准作业和用语要求，但有些手口示意标准作业程序还不能够及时适应新技术、新设备、新要求的需要，存在部分员工学习积极性不高、个人素质底，操作不够规范、实行起来不简便等缺点，需要我们进一步去修改完善。

4、在强化职工培训方面：两个铁运处强化了从招工源头管理、从招来后强化送专业院校去培训一年，回来后在经实习考试胜任后方可上岗的制度，从培训要求、严格考核，狠抓考核等方面，在员工中逐步培养干什么学什么，不过关和处安监科查出的严重违章均下岗培训，待考试合格后再上岗的制度。注重搞好与国铁上层关系，创造了鼓励员工自学、处安排外出学习、与站段平时培训相结合的良好的学修氛围，该处机车司机全部是经路局考试有国铁司机证的司机。

5、现场管理和绩效考核方面：我认为该单位的一些制度和要求，之所以能够做到这样，能够落实在岗位、到现场，在作业过程中的主要原因是：一是完善了各项管理制度的制定，二是强化了对作业人员、作业岗位、作业过程的安全检查和考核控制；三是实现了向科技技术要安全，由人控变为设备控制的转变。四是加大了考核和奖惩力度；五是实行了人性化管理，有专门的后勤段，如每位员工着装都是蕴整好的、有专门的职工食堂，食堂饭菜饭盆定置化摆放等，处处透着人性化管理的氛围，极大的增强了员工的归属、自律感、荣誉感；凝聚了全体员工整体的团队精神，促进了安全运输等各项工作的顺利开展。

读万卷书不如行万里路，他山之石可以攻玉，从参观的济北、沛屯铁运处学到了我们曾经要求过没有坚持好、人家坚持下来并执行好的管理经验。我们看到了精细化管理在现场、在岗位的落实。在大屯铁运处我们真正看到了安全奋斗目标的实现与强化队伍建设、制度建设、科技装备建设、规程制度建设、精细化管理、军事化管理等一些行之有效的管理制度是密不可分的。从我们带回的资料可以学习到和参考到很多有用的资料，为我们公司的制度完善，对标管理、精细化管理、军事化管理等工作都将发挥较大作用。

安全管理部：刘福林