在2020年全市工会困难职工解困脱困工作部署会上的讲话——坚决打好精准扶贫脱贫攻坚战
强化举措
狠抓落实
坚决打好精准扶贫脱贫攻坚战
——在全市工会困难职工解困脱困工作部署会上的讲话
同志们：
今天，我们在这里召开在全市工会困难职工解困脱困工作部署会。从党中央国务院到市委市政府，从全总到省总，都对困难职工解困脱困工作高度重视，作出了一系列决策部署，全市各级工会要准确把握精神实质，把思想和行动统一到上级的决策部署上来，确保解困脱困行动取得实效。刚才，XX同志通报了《2018—2019全市帮扶专项资金审计情况》,XX作了表态发言。可以说今天这个会，既是一次思想上的誓师动员会，也是一次工作上的谋划部署会，更是一次行动上的督促落实会，目的就是引导和推动全市各级工会进一步坚定信心和决心，强化责任和担当，把思想认识统一到全面小康目标上，把工作重心倾斜到开展解困脱困上，把工会干部精力集中到帮助职工群众脱贫上，坚决打赢这场精准解困脱困攻坚战和大决战。为做好全市工会困难职工解困脱困工作，下面，我简要讲三点意见：
一、因势而谋、乘势而上，切实增强做好困难职工解困脱困工作的责任感和使命感
做好职工解困脱困工作是全面建成小康社会的必要之举，各级党政都对此作了重要部署，并要求工会组织在其中发挥重要作用。我常常讲，大家要按照XX记的要求，做好党政所需、职工所急、工会所能的事。什么是党政所需、职工所急、工会所能的事?这件就是!全市各级工会一定要站在讲政治的高度，切实提高思想站位，因势而谋、乘势而上，切实增强做好困难职工解困脱困工作的责任感和使命感，向市委市政府和人民群众交上一份满意的答卷。
（一）这是党政所需的政治任务。
党的十九大提出了“两个一百年”的宏伟目标，今年到了收官之年。党中央明确提出要加大城市困难职工解困脱困帮扶和保障力度，要求各级工会组织帮助困难职工尽快解困脱困。省委刘奇书记在全省城镇贫困群众脱贫解困工作动员部署视频会议上强调，要发挥好各级工会“职工之家”作用，营造齐心协力抓脱贫、全民动员促解困的浓厚氛围。市政府常务会在审议我市《关于加大城镇贫困群众脱贫解困力度的实施意见》时明确要求全市工会组织要切实发挥各类资源帮扶优势，实现对城镇困难职工帮扶工作常态化、长效化、社会化。全市各级工会一定要保持和增强政治性，深刻领会做好困难职工解困脱困这一政治任务的重大意义，切实增强政治自觉和思想定力。
（二）这是职工所急的现实需要。
当前，我市解困脱困任务依然艰巨，全市在档困难职工XX户，需要解困脱困的困难职工人数不少，而这些困难职工的贫困程度不同，致困原因也不一样，特别是有些困难职工面临再就业困难、长期疾病等问题，解困脱困的难度很大。此外，在推进供给侧结构性改革、淘汰过剩产能和僵尸企业过程中，每年都会产生一定数量的困难职工，这部分困难职工也要实现同步建档、同步帮扶、同步解困脱困。这些都是我们做好困难职工解困脱困工作要面对的问题和挑战。全市各级工会组织必须想职工之所想、急职工之所急，多做雪中送炭、暖人心的事，切实提升职工群众的幸福感获得感。
（三）这是工会所能的光荣使命。
全总李玉赋书记强调，各级工会要自觉以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，打赢城市困难职工解困脱困攻坚战。省委XX副书记在省总十四届一次全会上强调，要坚持以职工为中心，忠实履行工会维权和服务职能，加大对困难职工脱困解困的帮扶和保障力度。服务职工是工会组织的天职，我们强调坚持以职工为中心，最基本的就是要做到服务好职工的生存需求。困难职工都不能服务好，还何谈工会组织的服务?今后，全市各级工会要坚决落实好中央、省、市和全总、省总的要求，把困难职工的帮扶解困融入全市脱贫攻坚大局，加大困难职工解困脱困的帮扶和保障力度，切实做到解困脱困工作只能加强，不能放松;解困脱困政策力度只能加大，不能削弱;解困脱困投入只能增加，不能减少，切实履行好工会组织的服务职责，完成上级交给我们的政治任务，不让一名困难职工小康路上掉队。
二、肯定成绩、正视不足，进一步认清困难职工解困脱困工作的目标和重点
近年来，全市各级工会组织坚持真情服务职工，把困难职工解困脱困工作摆在重要位置，精心谋划、扎实推进，做了大量工作，取得了明显成效。一是有力度。自2012年以来，市本级建档困难职工从XX余户减少至2019年的XX户，下降幅度为XX%，在全省位居首位。二是有温度。坚持“四季恒温”，人均帮扶金额从2012年700XX元增至2019年XX元，增长XX%，增幅在中部地区位列第一。三是有厚度。以市总职工服务中心为抓手，目前全市已逐步形成了以市级职工服务中心(帮扶中心)为骨干，县级职工服务中心(帮扶中心)为支撑，企业服务(帮扶)站(点)为基础的工会三级帮扶工作网络，建成XX家企业职工服务中心，初步构筑了“上下、左右”一张“无缝关爱网”，覆盖面达到了XX%以上。
在肯定成绩的同时，我们也要清晰地看到目前存在的问题。一是重输血轻造血。许多工会组织只是停留在每年逢年过节送点慰问金、物资了事，没有真正去了解困难职工致困的具体情况，没有采取有力措施去帮助困难职工依靠自身脱贫解困。二是重物质轻精神。许多工会组织只是在物质上对困难职工予以帮助，没有采取有力措施来激发困难职工的内生动力，到困难职工家里走访往往是“走马观花”，东西放下就完事，与职工的情感互动不够。三是重套路轻创新。许多工会组织只是机械按照“四季恒温”的路子来开展帮扶工作，春季就只搞就业援助，夏季就只做送清凉，秋季就只办金秋助学，冬季就只开展送温暖活动，在解困脱困工作中创新力度还不够。我们要正视这些问题，在下一步工作中加以改进。
今后困难职工解困脱困工作重点做什么，我认为要把握好以下三个关键。
一是要把握好工作目标。
习近平总书记指出，全面建成小康社会，一个都不能少，共同富裕的路上，一个都不能掉队。党中央对2020年脱贫攻坚的目标已经明确，即到2020年稳定实现农村贫困人口“两不愁、三保障”，即不愁吃、不愁穿，义务教育、基本医疗和住房安全有保障，确保我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫。城市困难职工解困脱困工作的目标也是要确保到2020年，通过精准帮扶，人均纯收入在现行城市低保标准下的贫困职工全部实现脱困，对于因残疾、重病丧失劳动能力的深度贫困职工，推动政府纳入救助制度兜底，建立工会常态化帮扶机制，保障他们生活水平超过低保标准以上实现解困脱困。
二是要把握好资金使用。
按照工会经费向基层倾斜的要求，在工会经费预算中加大帮扶资金和工作经费投入，把有限的经费用在困难职工帮扶这个“刀刃”上。市总在这方面将发挥带头作用，从市总工会经费中安排一定比例资金作为解困脱困专项资金，充分保障解困脱困工作经费。要加强工会帮扶硬件建设，规范各级职工服务中心建设，打造四级帮扶服务圈，让困难职工能够近距离享受工会组织服务。各级工会要加强帮扶资金管理，严格按照规定的方向、范围、对象、程序使用，对不作为、乱作为导致帮扶资金使用管理混乱的行为要严肃问责。
三是要把握好作风建设。
困难职工解困脱困事关千家万户，事关困难职工切身利益，工作是否到位，职工是否认可，是对各级工会作风建设的重要检验。在帮扶困难职工的过程中，党员干部不能居高临下，要带着感情多走访、多沟通，用心、用情燃起困难职工生活的的希望，增强做好困难职工解困脱困的信心，让困难职工经济和精神同步脱贫。要切实发挥工会领导机关和领导干部的示范表率作用，一级带着一级干，一级做给一级看，让广大职工切实感到工会组织是真正的“职工之家”，是值得信赖的“娘家人”。要加强调查研究，尊重基层首创精神，鼓励基层结合实际探索创新，创造更多经验做法，推动面上工作开展。
三、强化担当、狠抓落实，坚决打赢困难职工解困脱困攻坚战
做好困难职工解困脱困工作利在当下、功在千秋，我们要以大抓落实、抓大落实的韧劲，转变解困工作思路，创新解困工作方法，补齐工作短板，当好困难职工的第一知情人、第一报告人、第一帮助人，认认真真、扎扎实实打赢城镇困难职工解困脱困攻坚战。
要当好困难职工的第一知情人。扶贫先识贫。建档立卡工作是精准扶贫、精准脱贫的基础，只有摸清底数，才能做到扶真贫、真扶贫。一是底数要清。按照“分级负责、精准识别、一户一档、动态管理”的原则，全面深入对困难职工档案重新摸底调查核查，符合标准的保留，不符合的退出，新发现的及时建档，同时努力推动困难职工数据与社会救助信息管理系统、居民家庭经济状况核对平台的数据共享，实现在档困难职工档案动态化管理。二是手段要新。把建档立卡工作与发行“XX职工卡”工作结合起来，为建档困难职工发放“XX职工卡”，使其享受到工会组织的普惠服务。同时进一步完善工会会员信息系统，创新思维，把困难职工解困脱困工作与职工服务信息化平台有机统一起来，扎实推进困难职工救助工作实现网上办理，逐步打造XX“互联网+工会工作”品牌。三是责任要明。深入调查研究，在全面准确掌握困难职工规模、数量、分布等情况基础上，认真分析致困原因，找准解困脱困措施，建立“一帮一”结对帮扶制度，确保每个困难职工家庭都有单位帮扶，有解困脱困责任人，做到一户一档案、一户一计划、一户一措施，坚持一帮到底，不达目标不脱钩。
要当好困难职工的第一报告人。做好困难职工解困脱困工作，光靠工会组织单打独斗肯定不行，要当好困难职工的信息员、联络员，把有关信息向各级各界及时报告，争取更多支持，推动构建政府、市场、社会协同推进的“三位一体”困难职工大解困格局。一是要争取党政重视。要积极推动把困难职工解困脱困工作纳入当地经济社会发展规划和党政考核体系，纳入当地党委政府脱贫攻坚工作整体布局，聚合各类解困资源，实现对全市困难职工的解困脱困工作整体推进。二是要争取部门支持。要主动加强与人社、民政、信访、司法、卫生、教育等政府部门和慈善组织的联系沟通、协作配合，推动建立与政府有关部门协商解决困难职工问题的联动工作机制，积极争取市财政加大对帮扶专项资金投入，优化资金支出结构。三是要争取社会参与。积极鼓励和动员有条件的社会组织及个人参与解困工作，按照能力大小和意愿，自主选择困难职工家庭作为帮扶对象，或以帮扶项目的实施为载体，推动社会帮扶。大力开展帮扶志愿服务活动，探索向市场购买服务的方式，引进专业力量，提高帮扶效果。
要当好困难职工的第一帮助人。要结合工会特点和优势，针对困难职工具体致困原因和脱困需求，对困难职工采取“四个一批”措施，分类实施帮扶，真正扶到点上、扶到根上。一是通过就业创业援助解困脱困一批。扶贫先扶智，要注重强化“造血”意识，努力帮助困难职工从临时解困变为永久脱困，协助政府确保有就业能力的零就业家庭至少有一人就业。要大力开展就业援助月、春风行动、民营企业招聘周等品牌活动，积极帮助下岗失业人员实现就业，同时依托市职工服务中心，面向困难职工大力开展技能培训，让困难职工有一技之长，打造更多金字招牌，以创业就业的增量减少困难职工的存量。二是通过推动纳入社会保险覆盖一批。有许多困难职工因为种种原因社保政策得不到落实，我们要发挥工会组织作用，下大力气帮其解决，推动将符合标准的职工纳入国家社会保险制度覆盖，监督企业贯彻落实好社会保险制度,保障困难职工社保权益。三是通过大病医疗保险保障一批。要加强职工互助保障工作，将全市困难职工全部纳入职工医疗互助保障范畴，为全市困难职工赠送大病意外险，缓解职工因病造成的经济负担。四是通过社会救助兜底一批。要进一步健全送温暖机制，强化雪中送炭、纾难解困功能，把有限的资金瞄准最困难的职工。对特别需要救助帮扶的困难职工，按月或按季度定期发放生活补贴，实现送温暖经常化、常态化。要切实升级“金秋助学”行动，创新做好困难大学生跟踪帮扶等项目，确保困难职工子女上得起学，顺利完成学业。
同志们，做好困难职工解困脱困工作，时间紧迫、任务艰巨、使命光荣、责任重大。我们要认真贯彻落实中央、省、市和全总、省总决策部署，以高度的政治责任感、良好的精神状态、扎实的工作作风，进一步坚定信心、创新思路，强化举措、狠抓落实，坚决打好精准扶贫脱贫攻坚战，为我市率先在全省消除贫困、率先在全省实现全面小康作出新的更大贡献!
尊敬的老师、亲爱的同学们：
经过紧张、努力的一学期，老师、同学们已经圆满完成了这一学期的工作和学习任务，开始寒假生活了。今天虽然不是阳光明媚，但我想，大家一定是心花怒放、心潮荡漾。因为再过一会儿，我们将带着自己各自的成果，迎接和拥抱即将到来的新年了。请允许我代表学校向辛苦工作的老师们表示最衷心感谢!向取得优异成绩和不断进步的同学们表示热烈的祝贺!并预祝我们各位度过一个欢乐祥和的假期和春节。
校园里歌声、笑声、读书声、声声入耳。感谢全体师生，学校的每一天都因你们而精彩，是你们让学校充满了生机与活力，是你们朝气蓬勃的笑脸，成为每一位老师工作中不竭的动力。老师们，你们的努力让学校得到社会的认可，同学们，是你们良好的行为习惯，使学校增添光彩。各种教学活动的参加，你们收获了知识;各种形式主题班队会的开展，你们收获了良好的行为;各项竞赛的开展，你们收获了自信和成功的喜悦;丰富多彩的活动中，你们收获了快乐和激情。同学们注意从点滴小事做起，讲文明，守纪律，讲团结，互友爱，克服不良的行为习惯。
经过大家的努力，本年度收获多多。现从五个方面简单梳理一下：
一、平安校园的创建。对于一个学校而言，平安办学尤其重要，它关系到学校能否长远发展。我们做好多层分管、学生自治和少先队常规管理相结合的尝试;责任落实，制度明确，演练如期，教育常态，依法办事，严抓防范。12月30日，我校徐晨、刘悦、张韶涵等同学组成的舞蹈队参加了亭湖区“七五”普法启动仪式暨专场文艺演出“法润亭湖”，获得在场观众的阵阵掌声。
二、教育现代化验收、文明城市创建。两项区域性的创建工作使我校的办学条件和文化建设有了较好的跃升。各功能室从无到有，并投入使用，我校还计划加大创建智慧校园的力度，到时老师和同学会有更好的学习办公条件。大队辅导员、党员蔡露老师在“2016年江苏省少先队活动课展示”活动中荣获“命题微队会辅导展示”一等奖、“红领巾寻访”视频案例评选二等奖。
三、有声有色的课改探索。“一师一优课”、“让学引思”等教研活动的开展，让许多老师得到成长。从2015-2016年度江苏省“一师一优课，一课一名师”评选活动中传来喜讯，我校成绩骄人，录制的9节课均获奖。其中，蔡露老师执教的品德与生活课《生活中的小创造》荣获省级优课，马俊老师执教的《歌唱二小放牛郎》和张金霞老师执教的《两位数减一位数》荣获市级优课，徐冬芳、金安秀、张晓兰等6位老师的课荣获区级优课。马俊老师还获得区小学劳动与技术教师基本功大赛一等奖。
四、丰富多彩的校园活动。积极开展阳光体育活动，确保做到让学生每天体育活动不少于1小时，举办广播操比赛、田径运动会，学习广场舞。利用自身条件或依托紧靠的市体育馆正常开展田径、足球、网球、游泳等训练。在2016年盐城市中小学生独唱、独奏、独舞和合唱比赛活动中，我校教师董智鸿、顾琳琳、张金霞三位老师共同指导的南苑小学合唱团演唱的《土拨鼠》、《咿唷嘞啦》，荣获二等奖，二年级学生薛宇昊同学表演的舞蹈《街舞小子》获独舞类小学组三等奖。在2016年亭湖区第十八届校园文化艺术节活动中，我校的舞蹈《安全斑马线》和儿童画《蜂飞蝶舞猫儿笑》荣获一等奖，1月15日，《安全斑马线》还参加了盐城市少儿春晚，朱成晨同学的独舞《街舞》和江蕊同学的葫芦丝独奏《月光下的凤尾竹》荣获二等奖，刘济瀛同学的钢琴独奏《卖报歌》和张天爱、王政丹同学表演的相声《如此学习》荣获三等奖。
五、廉洁苦干的校园工程。
今年，在区政府的大力投入和局领导的鼎力支持下，我校暑期进行了排水系统改造工程。过去，只要遇到暴雨天气，整个校园都会浸在水里。学生上下学、课间活动、上厕所都非常不方便，并且存在很多安全、健康隐患。整整一个假期，校领导班子从未休息过，为学校以全新面貌迎来新学期而付出辛劳。为确保工程质量、进度与安全，他们不分昼夜地深入校园一线工地，查看施工过程，督查施工进度，检验施工质量，监控施工安全。铺设管道、整理地下水、浇筑混凝土、沥青，整个校园地面高度抬高了30公分。校园里还新建了乒乓球馆、篮球场、排球场，草坪像是绿色毯子一样的柔软，这里已成为孩子们的乐园。教室的内外也焕然一新，校园里的每一面墙壁都会“说话”。校园的改造、美化和硬件设施的更新，极大地改善了办学条件，为师生营造了美好的工作、学习环境，使得南苑小学成为一道亮丽的风景。
老师们，同学们，从今天开始就正式放寒假，2017年春节就要到了。寒假期间，老师们不跟同学们在一起，但老师们心里总是牵挂着每一位同学是否都过上平安健康、快乐有益的寒假和春节。如何过好寒假和春节呢?在此，我向同学们提出几点建议和要求：
一、希望每一位同学好好利用假期自觉学习，多读书，读好书，认真完成老师安排的作业，认真完成《寒假作业》。多参加有益的社会实践活动。当父母的好帮手，做一些力所能及的家务事，自己能做的事要自己做。积极锻炼身体。
二、安全第一，人人讲安全。自觉遵守纪律，增强安全和自我保护意识。年终岁末，交通繁忙，人多，车多。注意交通安全，食品安全，不在冰面上玩耍。
三、不得随意燃放烟花爆竹。学校规定从1月18至2月12日不允许任何一位学生燃放烟花爆竹。因为燃放烟花爆竹不仅影响村里居民的工作和休息，也会发生意外伤害自己或他人的事故。
四、不进入营业性网吧和电子游戏场所上网、玩电子游戏，不参加封建迷信活动;不赌博、不吸烟、不喝酒。
刚才说的这四条，我相信同学们一定会做到的。我期待明年开学的那一天与你开心相见，全校的师生愉快的走进校园，让我们的校园再度充满歌声、笑声、读书声。最后，祝愿全体师生新年快乐，万事如意，健康平安! 下面请各班组织观看寒假安全教育视频，请老师就如何过好寒假再提要求。
一、联合国与世界贸易组织
(一)联合国与国际安全
背景
第二次世界大战中，世界反法西斯国家提出了建立战后国际安全组织的主张
成立
1945年10月
地位
联合国是人类构建世界和平的成果，也是影响最大的国际组织
总部
设在美国纽约
主要机构
联合国大会、联合国安全理事会、联合国秘书处等
联合国大会简称“联大”，由全体会员国组成，每年举行一届大会
联合国安全理事会，简称“安理会”，担负着维护国际和平与安全的主要责任。安理会由中国、法国、俄罗斯、英国、美国5个常任理事国和10个非常任理事国组成，常任理事国拥有否决权
联合国秘书处是联合国的行政秘书事务机构
职能
根据安理会或联大的决议，联合国可以向冲突地区派出军事人员，以恢复或维持和平。以联合国名义派出的武装力量，被人们称为“联合国维持和平部队”
作用
联合国在维护国际和平与安全方面发挥了积极作用，使许多国家和地区避免了一些可能发生的战争
(二)经济全球化与世界贸易组织
1.经济全球化：
(1)形成：20世纪八九十年代以来，世界局势趋于缓和，和平与发展成为时代主题。各国把发展经济作为首要任务，生产力和科技水平有了新的提高。国家之间的经济联系日益紧密，世界经济全球化的趋势加强。
(2)表现：在经济全球化背景下，国际投资和国际贸易迅速增长，跨国公司的影响日益增大，生产活动的全球化趋势加快。
2.世界贸易组织：
(1)建立：1995年1月1日，世界贸易组织正式成立。
(2)宗旨：以非歧视性、开放、公平为原则，促进全球贸易和经济发展，保证就业、收入与需求的增长，提高人类生活水平。
(3)职能：主要是制定和规范多边贸易协定、组织贸易谈判、解决贸易争端等。
(4)作用：世界贸易组织成立后，其成员的关税水平普遍降低，贸易壁垒进一步减少，促进了全球贸易和世界经济的发展。学科&网
(5)地位：世界贸易组织已经成为最有影响力的国际组织之一，它与联合国一起成为支撑、协调世界经济和政治的两大支柱，推动着世界的和平与发展。
二、冷战后的世界格局
(一)霸权主义与地区冲突
1.世界格局的特点：冷战的结束使世界形势发展的总趋势走向缓和，和平与发展成为时代的主题，但仍然存在着很多矛盾冲突。
3.美国霸权主义的表现：
(1)1999年，以美国为首的北约打着“人权高于主权”的幌子，越过联合国安理会，对南斯拉夫联盟共和国进行了持续78天的轰炸。1999年5月8日，中国驻南大使馆遭到北约导弹袭击，3名中国记者不幸牺牲。
(2)2003年，美国又以伊拉克拥有大规模杀伤性武器为借口，未经联合国授权，拉拢部分国家，发动战争，占领伊拉克。学科#网
(二)世界多极化趋势的发展
1.当前局面：“一超多强”。
①苏联解体后，美国成为唯一的超级大国。美国认为自己“最有能力领导这个世界”，企图凭借强大的经济、军事和科技力量，建立一个以美国为主导的“单极世界”。
②但是，欧盟、日本、中国和俄罗斯等一些具备较强综合实力的国家或国家联盟在国际和地区事务中发挥者重要作用。
2.趋势：世界朝着多极化方向发展。
3.表现：
(1)欧盟：欧盟成立后，欧洲的实力进一步增强，地位进一步提高。它希望摆脱对美国的依赖，发出自己的声音，在国际事务中发挥日益重要的作用。
(2)日本：积极谋求政治大国的地位。学/科网
(3)中国：通过改革开放，经济快速发展，国家综合实力显著增强。2010年，中国的经济规模已经位居世界第二，仅次于美国。中国的和平崛起对世界格局产生了重大影响。
(4)俄罗斯：地大物博，在度过苏联解体的社会动荡期后，凭借丰富的自然资源致力于国家复兴，力求在国际舞台上扮演更重要的角色。
(5)广大发展中国家：人口占全世界人口总数的3/4，它们的总体实力在不断增强，国际影响不断扩大，成为推动世界多极化趋势发展的一支不可忽视的力量。
(三)建立国际新秩序的努力
1.不结盟运动兴起：
(1)背景：
①第二次世界大战后，确立了以美国和苏联为主导的国际秩序，形成了两大集团对峙的冷战局面。
②20世纪50年代开始，一些新独立的民族国家为了维护国家独立，摆脱美国和苏联的控制，实行和平、不结盟的对外政策，发起了不结盟运动。
(2)成立：1961年，不结盟运动正式成立。
(3)作用：不结盟运动的兴起，标志着广大发展中国家已经成为国际政治舞台上的一支重要力量，在一定程度上冲击着两极格局。
不结盟运动成立大会
2.决定因素与中国的努力：
(1)决定因素：冷战结束后，随着世界多极化趋势的发展，建立国际政治经济新秩序，成为大多数国家的要求。各国致力于发展经济，力争增强经济实力，在新的世界格局中占据有利地位。
(2)中国的努力：
①中国作为最大的发展中国家，主张在国际关系中弘扬平等互信、包容互鉴、合作共贏的精神，共同维护国际公平正义。
②中国始终不渝地走和平发展道路，坚定地奉行独立自主的和平外交政策。
③中国反对各种形式的霸权主义和强权政治，绝不干涉别国内政。
④中国积极发展全球伙伴关系，扩大同各国的利益交汇点，推进大国协调和合作，构建人类命运共同体，建设持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽的世界。
三、不断发展的现代社会
(一)计算机网络与现代社会生活
1.建立：第二次世界大战后，随着电子计算机的发明和普及，数据库和计算机网络建立起来。
2.发展：20世纪90年代以来，互联网在全球迅速普及，成为现代社会重要的基础设施，标志着人类社会开始进入“信息时代”。
(二)妇女地位的提高
1.选举权：
(1)19世纪末20世纪初，西方资本主义国家的妇女开始获得选举权。
(2)20世纪六七十年代，随着妇女解放运动的发展，欧美发达国家妇女的独立意识增强。她们成立团体，举行各种抗议和示威活动，反对性别歧视，争取平等权利。不少国家制定了专门法规，以保障妇女的权利，妇女的地位有了明显的提高。
(3)今天，全世界绝大多数的国家和地区的妇女都有了选举权。
2.就业权：随着受教育程度的提升，妇女获得了更多的知识和技能。无论是发达国家还是发展中国家，越来越多的妇女摆脱家庭的束缚，参加社会工作。现代社会几乎所有的行业中，都活跃着女性的身影。女性就业率持续增长，以往男性独占的领域，涌现出了不少杰出的女性。
3.平等权：受历史、文化传统等诸多因素的影响，妇女在许多方面还没有取得与男性完全平等的权利。1979年，联合国大会通过了《消除对妇女一切形式歧视公约》。实现妇女和男性的完全平等，还需要人类社会不断努力。
(三)生态与人口问题
(2)资源：污染和浪费也使有限的淡水资源面临短缺危机。在干旱和半干旱地区，土地荒漠化越来越严重。对森林资源的乱砍滥伐，导致热带雨林大片消失，直接影响到全球的生态平衡。这些环境危机不仅仅是生态问题，也是现代社会面临的重大经济和社会问题。学科*网
2.人口问题：
(1)人口增长过快，是人类社会面临的另一个严重问题。1950年，世界人口只有25亿。1987年7月11日，地球人口突破50亿。后来，联合国把每年的7月11日定为世界人口日，以提高人们对人口问题的重视。2011年，全球人口达到70亿。
(2)人口过快增长带来了巨大的环境压力，世界粮食问题日益尖锐。在教育、就业、住房、社会保障等方面，也构成了新的挑战。
(3)由于发展程度不同，不同国家人口的生存质量存在着巨大的差距。在不少发展中国家，人们的卫生和健康状况难以迅速改善。同时，耕地和水资源的缺乏，加上自然灾害的影响，经常导致普遍的饥饿。
3.应对：生态与人口存在的种种问题，需要全世界共同努力，认真应对。
考向一
20世纪世界政治格局的演变与认识
【典例引领】整理历史事件、分析因果关系、梳理历史发展线索是学习历史的重要方法。下列历史发展线索的梳理，正确的是
A.多极化趋势→凡尔赛—华盛顿体系→两极格局
B.多极化趋势→两极格局→凡尔赛—华盛顿体系
C.凡尔赛—华盛顿体系→两极格局→多极化趋势
D.两极格局→多极化趋势→凡尔赛—华盛顿体系
【答案】C
【解析】依据所学知识分析可知，第一次世界大战后形成了凡尔赛—华盛顿体系;二战爆发，凡尔赛—华盛顿体系崩溃;二战后，美苏对峙的两极格局形成;1991年苏联解体后，两极格局终结，世界格局开始朝着多极化方向发展。故选C。学科@网
考向二
全面理解经济全球化的影响
经济全球化过程中，国家间经济往来的障碍逐步减少，企业可以越来越多地根据自己的需要在世界范围内组织经济活动，促进了经济的发展。在经济全球化过程中，各国经济相互依存、互相竞争、共同发展。
经济全球化是生产力发展的必然结果，也是国际资本为追求最大利润向全球扩张的结果。从当前经济全球化的发展情况看，一个非常明显的特点就是，发达国家在其中处于非常有利的地位。而对占世界人口大多数的广大发展中国家来说，经济全球化却是一把双刃剑，机遇与挑战并存。
【典例引领】下列有关世界经济全球化的叙述，正确的是
A.主要表现为世界各国的经济联系日益密切
B.对发展中国家来说，有百利而无一害
C.使各国经济互相排斥，孤立发展
D.使人类不再面临战争的危险
【答案】A
考向三
科技新时代
【典例引领】科技创新改变世界面貌。下列对应关系正确的是
A.改良蒸汽机的出现——“电气时代”的到来
B.发电机、电动机问世——工业社会的开始
C.内燃机的发明和使用——“铁路时代”的开启
D.计算机网络技术诞生——信息社会的到来
【答案】D
1.2018年4月9日，环球网刊载了《对华打响贸易战后特朗普下一步如何走
脱离WTO规则?》的文章。该文章标题中的“WTO”是指
A.欧洲联盟
B.联合国
C.亚太经合组织
D.世界贸易组织
2.下列关于联合国的表述，有误的一项是
A.1945年10月，联合国正式成立
B.联合国是人类构建世界和平的成果
C.联合国是影响最大的国际组织
D.联合国总部设在英国伦敦
3.虽然当今社会冲突频繁，恐怖活动增多，但是世界的两大主题仍然是
A.友好与融合
B.冲突与交流
C.和平与发展
D.霸权与恐怖
4.一部iPhone手机，美国公司提供创意，德日韩企业提供核心零件，中国富士康把它组装起来。这说明经济全球化
A.使世界各国经济联系更加紧密
B.能调控资金在全社会的配置
C.能降低世界各地进口关税水平
D.能根本改变国际经济旧秩序
5.“它与联合国一起成为支撑、协调当今世界经济和政治的两大支柱。”这里的“它”是指
A.共产主义者同盟
B.亚太经合组织
C.欧洲联盟
D.世界贸易组织
6.“世界变得越来越小，因为通讯和交通越来越方便。没有国家可以孤立存在。”“……这个世界上……这样的舞台，使各国的命运你中有我，我中有你。任何国家都不可能成为世界经济海洋中的孤岛。”这两则材料说明经济全球化学科.网
A.冲击了发展中国家的国家主权
B.使得各国经济相互依存性进一步加强
C.带来了日益增多的全球性问题
D.对发展中国家来说既是机遇也是挑战
7.“东欧剧变，苏联解体，两极格局崩溃。”“俄罗斯走出低谷，‘东方巨龙’腾飞，不结盟运动组织不断壮大。”材料反映了当今世界政治格局的基本特征是
A.多极化趋势加强
B.稳定的世界格局已定型
C.经济全球化趋势
D.军事政治集团不断涌现
8.下图是某历史学习小组设计的知识卡片，据此判断其主题是
A.美苏两极格局形成
B.“凡尔赛—华盛顿体系”建立
C.经济全球化的发展
D.世界多极化趋势的发展
9.下列关于国际关系格局演变的说法中，不正确的是
①一战后形成的国际关系格局是雅尔塔体系
②第二次世界大战打破了凡尔赛—华盛顿体系
③二战后形成的国际格局随苏联解体而瓦解
④当今国际格局是多极化
A.①②
B.②③
C.①④
D.③④
10.1990年，邓小平指出：“现在旧的(国际)格局在改变中，但实际并没有结束，新的国际格局还没有形成。
”当时正在发生变化的国际政治格局是
A.凡尔赛—华盛顿体系
B.美苏两极格局
C.东欧剧变与苏联解体
D.多极化趋势
11.下图所反映的主题，最恰当的是
A.国际经济格局的演变
B.社会主义与资本主义的对抗
C.国际政治格局的演变
D.欧洲走向一体化
12.20世纪以来，国际格局经历了凡尔赛—华盛顿体系、雅尔塔体系、多极化趋势的演变，这三种局面的相同点有
①合作与对抗并存
②大国作用举足轻重
③带有强权政治色彩
④在世界大战后形成
A.①②③
B.①②④
C.①③④
D.②③④
13.冷战结束后，世界形势发展的总趋势走向缓和，但矛盾存在、冲突不断，导致这些矛盾和冲突出现的原因不包括
A.两极格局被打破
B.民族矛盾和宗教纷争不断
C.美苏军备竞赛
D.美国不断加强对其他国家和地区的军事干预
14.它形成于美苏冷战时期，标志着广大发展中国家已经成为国际政治舞台上的一支重要力量，在一定程度上冲击着两极格局。这里的“它”指的是
A.欧洲共同体
B.欧盟
C.不结盟运动
D.上海合作组织
15.随着世界多极化趋势的发展，建立国际政治经济新秩序，成为大多数国家的要求。中国作为发展中国家，向世界发出了中国的声音。“中国的声音”主要包括
①弘扬平等互信、包容互鉴、合作共赢的精神
②共同维护国际公平正义
③为反对美国遏制中国寻求与他国结盟
④反对各种形式的霸权主义和强权政治
A.①②④
B.①③④
C.①②③
D.②③④
16.科学改变世界，技术优化生活。十一长假期间，家住郑州的张先生去重庆旅游，他一路享受的方便条件哪一项源于第三次科技革命的重大发明
A.乘火车到达武汉
B.转乘轮船游览三峡
C.通过电子邮件向家人报告平安
D.乘飞机从重庆返回郑州
17.20世纪六七十年代，妇女成立团体，举行各种抗议和示威活动，反对性别歧视，争取平等权利。出现这一趋势的主要原因不包括
A.妇女解放运动的发展
B.欧美发达国家妇女的独立意识增强
C.不少国家制定了专门保障妇女的法规
D.妇女地位与贡献超过了男性
18.20世纪70年代末，美国弗吉尼亚州北部的威林格突遭酸雨袭击，三天之内全城树木脱叶，花草枯萎，呈现一片灰白色。该事件凸显了人类在发展中面临
A.资源问题
B.毒品问题
C.环境问题
D.战争问题
19.驻叙利亚的战地记者小张要将一篇几千字的新闻稿件发送到北京某报纸编辑部，请你为小张想一个最快速的办法
A.寄挂号信
B.发电子邮件
C.邮局特快专递
D.班车托运
20.阅读材料，回答问题。
材料一
世界格局(国际政治格局)，是国际关系中的一个重要概念。第一次世界大战结束后，通过巴黎和会和华盛顿会议，形成了凡尔赛—华盛顿体系。第二次世界大战后，形成美苏两极格局。
材料二
有人评论当今国际局势说：“当今世界，巨人林立，日本是独角巨人，俄罗斯是生病的巨人，欧洲是缺乏凝聚力的巨人，美国是萎缩的巨人，中国是潜在的巨人……”
材料三
(1)材料一“巴黎和会”签署的《凡尔赛和约》中最能体现巴黎和会分赃性质的内容是什么?“华盛顿会议”签署的《九国公约》，为列强共同掠夺哪一个国家提供了条件?
(2)材料一“美苏两极格局”是“冷战”政策实施的产物，这一政策开始和结束的标志分别是什么?这一格局的形成与第二次世界大战后期召开的哪一次重要国际会议有关?
(3)结合材料二概括美苏两极格局结束后，当今世界政治格局的发展趋势是什么?
(4)材料三反映了当今世界经济发展的什么趋势?面对当今世界经济发展趋势，谈一谈我国应该怎样做?
1.(2018年江苏镇江)联合国成立70多年来，提出并通过了多个禁核条约，组织了一系列维和行动，促成了200多个和平协定。材料反映了联合国
A.促进了国际合作
B.促进了经济发展
C.打击了恐怖主义
D.维护了世界和平
2.(2018年山东东营)“东欧剧变，苏联解体，两极格局崩溃。”“俄罗斯走出低谷，‘东方巨龙’腾飞，不结盟运动组织不断壮大。”材料反映了当今世界政治格局的基本特征是
A.多极化趋势加强
B.稳定的世界格局已定型
C.经济全球化趋势
D.军事政治集团不断涌现
3.(2018年四川自贡)小张探究“二战后世界格局的演变”时，取材不符合这一主题的是
A.《资产阶级统治的巩固与扩大》
B.《经济全球化趋向的形成》
C.《“一超多强”局面的成因》
D.《世界多极化发展趋势报告》
4.(2018年山东日照)苏联解体以后，美国成为唯一超级大国。但是，欧盟、日本、中国，俄罗斯而等国或国家联盟在国际事务中也发挥着重要作用，2009年起，中国、俄罗斯，印度和巴西组成“金砖四国”领导人定期举行会晤，在世界舞台上引人注目。这表明
A.美国世界的霸权地位崩溃
B.世界多极化趋势加强
C.世界贸易自由化趋势加强
D.世界经济区域集团化
5.(2018年黑龙江齐齐哈尔)随着国际形势的变化，当今世界政治格局的发展趋势是
A.信息化
B.多极化
C.两极格局
D.多元化
6.(2018年四川达州)近年来，美国在韩国部署“萨德”导弹防御系统，该系统已经推进到与中国近在咫尺的邻国，将对中国构成巨大的潜在威胁。这表明
①反对霸权主义的斗争任重道远
②美国政府推行的“亚太再平衡”战略，对中国的影响越来越大
③在反恐等重大问题上，美国积极寻求国际支持
④美国主导的单极格局已经形成
⑤中国的发展已经对美国构成极大的威胁
A.①③⑤
B.①②④
C.②④⑤
D.①②⑤
7.(2018年山东烟台)亨利·基辛格曾注意到：“21世纪的国际体系……将至少包括六个主要的强大力量——美国、欧洲、中国，日本、俄国，也许还有印度……使得它们在世界事务中具有影响力”。材料反映了
A.两极对峙的政治格局
B.美苏争霸结束
C.经济全球化趋势
D.世界格局多极化趋势
8.(2018年湖北黄石)有人说：当今的世界格局有进入“碎片化”的征兆。这主要是指
A.两极格局的瓦解
B.多极化格局的形成
C.多极化趋势的出现
D.美国霸权地位的丧失
9.(2018年浙江舟山)继去年举办了国际海岛旅游大会后，舟山又于今年4月迎来了浙江—新加坡经济贸易理事会第十三次会议。这些会议上，签署了经贸，旅游等多个合作协议。这
A.反映了世贸组织在国际贸易中的作用
B.体现了经济全球化的世界基本特征
C.说明公平公正的多边贸易体制已建立
D.标志着中国对外开放进入了新阶段
10.(2018年江苏泰州)“世界变得越来越小，因为通讯和交通越来越方便。没有国家可以孤立存在。”“……这个世界上……这样的舞台，使各国的命运你中有我，我中有你。任何国家都不可能成为世界经济海洋中的孤岛。”这两则材料说明经济全球化
A.冲击了发展中国家的国家主权
B.使得各国经济相互依存性进一步加强
C.带来了日益增多的全球性问题
D.对发展中国家来说既是机遇也是挑战
11.(2018年山东淄博)2013年，中国同周边国家贸易额由上世纪末的1000多亿美元增至13万亿美元，已成为众多周边国家的最大贸易伙伴、最大出口市场、重要投资来源地。这反映当今世界呈现
A.经济全球化特征
B.社会信息化特征
C.区域集团化特征
D.文化多样化特征
12.(2018年山东日照)2004年的圣诞节，美国人萨拉发现，39件圣诞礼物中，“中国制造”的有25件。如果没有中国产品，生活会怎么样?萨拉突发奇想，决定在2005年全家不买中国产品。一年的尝试结束后，萨拉不得下感叹，不买中国产品的日子实在太难了。这则故事反映了
A.世界贸易组织的作用已形同虚设
B.世界经济全球化趋势加强
C.建立国际新秩序的努力任重道运
D.世界经济发展的重心转移
13.(2018年内蒙古赤峰)揭示事物之间的内在联系是学习历史的重要方法之一。观察下图空白方框内应填
A.全球化
B.多极化
C.世贸组织
D.联合国
14.(2018年四川达州)仔细观察下面的图片，你能够从中得到哪些信息?
①经济全球化带来了严重的后果，引发了重大的环境污染和饥荒
②经济全球化加剧了不公平的国际竞争，从而形成“强国主导，受益不均”的局面
③经济全球化对发展中国家而言既是机遇又是挑战
④在全球化时代，国际分工中的利益分配很不均衡，发展中国家具有绝对的竞争优势
A.①③
B.③④
C.②④
D.②③
15.(2018年广西河池)经济全球化过程中，许多著名的汽车厂家，在全世界采购零配件，价格低，质量高，不仅大大降低了汽车的生产成本，而且也促进了汽车配件的生产。这材料表明了
A.经济全球化使各国经济相互依存、相互竞争
B.当今世界政治格局正朝着多极化的方向发展
C.经济全球化使发展中国家的经济处于不利地位
D.国际经济风险对发展中国家经济发展的影响增大
16.(2018年江苏省盐城)下列图标所代表的国际组织能突出体现并推进经济全球化趋势的是
A.北约
B.华约
C.世贸组织
D.联合国
17.(2018年内蒙古包头)2015年4月，中国倡议建立亚投行，最初的意向创始成员国有57个，通过基础设施的投资构建发展伙伴关系，全球掀起了一股“亚投行热”。截至2018年5月2日，亚投行正式成员国发展到86个。这表明
A.贸易保护逐渐成为世界主流
B.国际政治经济新秩序已经确立
C.世界经济全球化的趋势加强
D.国际金融市场相互依存度碱弱
18.(2018年吉林)2017年“一带一路”国际合作高峰论坛，倡导以和平合作、开放包容、互学互鉴、互利共赢为核心的丝路精神。这顺应了当今世界经济的发展趋势是
A.经济全球化
B.“一超多强”
C.信息化
D.和平与发展
19.(2018年海南)2018年，中美贸易战在全球引发了轩然大波。中美两国的经济有着千丝万缕的联系，从一个侧面反映了当今世界
A.网络信息化
B.经济全球化
C.政治多极化
D.利益一体化
20.(2018年河南)下图反映了当前人类面临的问题是
捷克瑟比斯提拉地区
酸雨毁坏的树木
A.经济混乱
B.资源匮乏
C.环境恶化
D.贫富分化
21.(2018年山东省滨州)十九大报告指出，世界正处于大发展大变革大调整时期，贫富分化日益严重，地区热点问题此起彼伏，恐怖主义、网络安全、重大传染性疾病、气候变化等非传统安全威胁持续蔓延，对此应有的认识是
①人类面临着许多挑战
②当今世界并不太平
③挑战与变革是当今时代的两大主题
④应充分发挥联合国等国际组织的作用
A.①②③
B.②③④
C.①②④
D.①②③④
考点冲关
1.【答案】D
2.【答案】D
【解析】结合所学知识可知，在二战中召开的雅尔塔会议上提出了建立联合国的主张。1945年10月，联合国正式成立。联合国是人类构建世界和平的成果，也是影响最大的国际组织。A、B、C正确。联合国总部设在美国纽约，D说法错误。故选D。
3.【答案】C
【解析】依据已学知识可知，20世纪八九十年代以来，世界局势趋于缓和，和平与发展成为时代主题。故选C。
学科%网
4.【答案】A
【解析】在iPhone手机的生产中，美国提供创意，德日韩提供零部件，中国组装，由此可以看出经济全球化趋势下，各国经济联系非常密切，A符合题意。B、C、D与题意不符，故选A。
5.【答案】D
6.【答案】B
【解析】依据所学知识可知，20世纪八九十年代以来，世界局势趋于缓和，和平与发展成为时代主题。各国把发展经济作为首要任务，生产力和科技水平有了新的提高。国家之间的经济联系日益紧密，世界经济全球化的趋势加强。在经济全球化趋势下，各国经济联系日益密切，任何一个国家经济都不可能孤立地发展下去，各国经济相互依存性进一步加强，B符合题意。A、C、D与题干信息不符，故选B。
7.【答案】A
【解析】依据所学知识可知，苏联解体后，两极格局崩溃，中国、俄罗斯等国家和国家联盟实力日益增强，在国际和地区事务中发挥着越来越重要的作用，世界朝着多极化方向发展，A符合题意。当前世界多极化趋势加速发展，但一个稳定的世界格局还未形成，B项表述错误;材料主要反映的是政治格局的演变，而非经济领域，排除C;D明显与材料不符。故选A。
8.【答案】D
【解析】依据知识卡片中的“苏联解体、鼎足之势、俄罗斯、中国”，结合所学知识可知，苏联解体后，美苏对立的两极格局终结，世界向着多极化方向发展。欧盟、日本、中国和俄罗斯等-些具备较强综合实力的国家或国家联盟在国际和地区事务中发挥者重要作用，成为牵制美国称霸世界的主要力量。D符合题意。A、B出现在苏联解体之前，不符合题意;经济全球化属于经济方面，与题干信息不符，C不符合题意。故选D。
9.【答案】C
10.【答案】B
【解析】本题考查的是世界政治格局的知识。依据题干中的时间信息“1990年”，结合所学知识可知，二战结束后形成美苏两极格局，直到1991年苏联解体，两极格局才终结。故1990年时的世界政治格局是美苏对峙的两极格局，答案是B。
11.【答案】C
【解析】此题考查国际政治格局演变的相关知识。一战后形成的国际体系是凡尔赛—华盛顿体系;二战后形成的国际体系是两极格局(雅尔塔体系);1991年苏联解体，标志着两极格局终结，此后，世界朝着多极化方向发展。故上图反映的主题是国际政治格局的演变，选C。
12.【答案】A
【解析】解答此题可以用排除法。凡尔赛—华盛顿体系在一战后形成，雅尔塔体系在二战后形成，多极化趋势出现在苏联解体之后，故④不是相同点。排除含有④的选项，选A。
13.【答案】
【解析】结合所学知识可知，冷战的结束使世界形势发展的总趋势走向缓和，和平与发展成为时代的主题，但仍然存在着很多矛盾冲突。美国为维护世界霸主地位，不断加强对其他国家和地区的军事干预，严重干扰着世界的和平与发展。同时，两极格局被打破后，一些国家和地区内部长期以来抑而不发的深层矛盾爆发，地区冲突、民族矛盾和宗教纷争不断，恐怖活动抬头，威胁着世界安全。A、B、D都是导致这些矛盾和冲突出现的原因。冷战结束的标志是苏联解体，C发生在冷战时期，而非冷战后。故选C。
14.【答案】
【解析】结合所学知识可知，20世纪50年代开始，一些新独立的民族国家为了维护国家独立，摆脱美国和苏联的控制，实行和平、不结盟的对外政策，发起了不结盟运动。1961年，不结盟运动正式成立。不结盟运动的兴起，标志着广大发展中国家已经成为国际政治舞台上的一支重要力量，在一定程度上冲击着两极格局。C符合题意。欧洲共同体的成员国是西欧发达国家，排除A;欧盟成立于1993年，上海合作组织成立于2001年，都成立于冷战后，排除B、D。故选C。
15.【答案】A
16.【答案】C
【解析】根据所学知识可知，火车是第一次工业革命的成果，排除A;轮船、飞机是第二次工业革命的成果，排除B、D。电子计算机的广泛使用是第三次科技革命的重要特征，人类从此开始向网络信息时代迈进，电子邮件属于第三次科技革命的成果，故选C。
17.【答案】D
【解析】结合所学知识可知，20世纪六七十年代，随着妇女解放运动的发展，欧美发达国家妇女的独立意识增强。她们成立团体，举行各种抗议和示威活动，反对性别歧视，争取平等权利。不少国家制定了专门法规，以保障妇女的权利，妇女的地位有了明显的提高。A、B、C都是这一时期妇女地位提高的原因。男女社会分工不同，都对社会有巨大贡献，D的说法太绝对。故选D。学科!网
18.【答案】
【解析】随着全球范围内工业化的推进，环境恶化成为严重的问题，酸雨是与大气污染有关的三大环境问题之一。A、B、D与题干材料不符，故选C。
19.【答案】B
【解析】结合所学知识可知，第三次科技革命中，人们发明了计算机，构建了计算机网络，人们的生活方式随之改变。通过互联网，人们可以使用电子邮件和即时通信工具方便地建立联系，实现沟通。四个选项中，发电子邮件最快速便捷，故选B。
20.【答案】(1)德国的全部海外殖民地由英法日瓜分。中国。
(2)杜鲁门主义的出台;苏联解体。雅尔塔会议。
(3)多极化趋势。
(4)全球化趋势。我国应该加强与世界各国的经济合作和往来，制定防范的风险的有效策略，积极参与国际事务等。(言之有理即可)
【解析】(1)依据所学可知，德国的全部海外殖民地由英法日瓜分是巴黎和会签署的《凡尔赛和约》中最能体现巴黎和会分赃性质的内容。华盛顿会议上签署的《九国公约》，为列强共同掠夺中国提供了条件，使中国
回复到几个帝国主义国家共同支配的局面。
(2)依据所学可知，1947年杜鲁门主义的出台，标志着美苏战时同盟关系正式破裂，冷战开始;1991年，苏联解体，标志着冷战结束，两极格局终结。第二次世界大战后期召开的雅尔塔会议形成了雅尔塔体系，为战后美苏两极格局的形成打下基础。
(3)结合材料二“当今世界，巨人林立，日本是独角巨人，俄罗斯是生病的巨人，欧洲是缺乏凝聚力的巨人，美国是萎缩的巨人，中国是潜在的巨人”的信息，依据所学可知，美苏两极格局结束后，世界政治格局朝着多极化方向发展。
(4)材料三反映了当今世界各国经济联系日益紧密，经济全球化趋势加速发展。第二问为开放性问题，言之有理即可。
直通中考
1.【答案】D
【解析】结合所学知识可知，《联合国宪章》明确地规定联合国的宗旨是维护国际和平与安全，促进国际合作与发展。题干的“提出并通过了多个禁核条约，组织了一系列维和行动，促成了200多个和平协定”表明联合国维护了世界和平，D符合题意。促进了国际合作、促进了经济发展和打击了恐怖主义与题干信息不符，A、B、C不符合题意。故选D。
2.【答案】A
3.【答案】A
【解析】根据题干信息“探究‘二战后世界格局的演变’的主题”，结合所学知识可知，二战后，随着东欧剧变、苏联解体，美苏对立的两极格局不复存在，暂时形成了“一超多强”的局面，世界政治格局朝着多极化方向，经济呈现全球化发展的趋势，因此B、C、D都符合这一主题。而选项A《资产阶级统治的巩固与扩大》主要是指俄国1861年改革、日本明治维新和美国南北战争的内容，反映了资产阶级统治在世界范围内确立了自己的统治，不符合小张探究“二战后世界格局的演变”这一主题。故选A。
4.【答案】B
5.【答案】B
【解析】依据所学知识可知，随着东欧剧变、苏联解体，美苏对立的两极格局不复存在，暂时形成了“一超多强”的局面。欧盟、日本、中国和俄罗斯等国家和国家联盟的实力不断增强，成为牵制美国称霸世界、促进世界格局多极化的重要力量，当今世界政治格局朝着多极化方向发展，B项符合题意。A、D不属于“政治格局”;两极格局在1991年苏联解体后终结，排除C。故选B。学科*网
6.【答案】D
【解析】结合所学知识可知，美国在韩国部署“萨德”导弹防御系统，该系统已经推进到与中国近在咫尺的邻国，这是美国推行的“亚太再平衡”战略对中国的影响，也是美国霸权主义的体现，说明反对霸权主义的斗争任重道远。故①②认识正确。美国在韩国部署“萨德”导弹防御系统体现的是霸权主义，不属于恐怖事件，③认识错误。当今世界格局朝着多极化方向发展，④认识错误。中国经济发展迅速，冲击着美国的地位，所以美国推行“亚太再平衡”战略，在韩国部署“萨德”导弹防御系统，⑤认识正确。故选D。
7.【答案】D
【解析】依据材料“21世纪的国际体系……将至少包括六个主要的强大力量——美国、欧洲、中国，日本、俄国，也许还有印度”可知，随着东欧剧变、苏联解体，美苏对立的两极格局结束，暂时形成了“一超多强”的局面，欧盟、日本、中国、俄罗斯等国家和国家联盟的实力不断增强，世界政治格局朝着多极化方向发展。D项符合题意。随着苏联解体，美苏争霸结束，两极对峙的政治格局终结，排除A、B;经济全球化是经济发展趋势，排除C。故选D。
8.【答案】C
【解析】依据所学知识可知，当今世界伴随着中国、俄罗斯、日本和欧洲的崛起，世界格局开始朝着多极化的方向发展，“碎片化”的征兆指的是多极化趋势的出现。两极格局的瓦解是在1991年苏联解体后，排除A;多极化格局是当今世界发展的趋势，没有正式形成，排除B;多极化趋势的出现，挑战了美国的霸主地位，但是美国霸权地位依然存在，排除D。故选C。
9.【答案】B
10.【答案】B
【解析】依据所学知识可知，20世纪八九十年代以来，世界局势趋于缓和，和平与发展成为时代主题。各国把发展经济作为首要任务，生产力和科技水平有了新的提高。国家之间的经济联系日益紧密，世界经济全球化的趋势加强。在经济全球化趋势下，各国经济联系日益密切，任何一个国家经济都不可能孤立地发展下去，各国经济相互依存性进一步加强，B符合题意。A、C、D与题干信息不符，故选B。
11.【答案】A
【解析】根据题干信息“2013年，中国同周边国家贸易额由上世纪末的1000多亿美元增至13万亿美元，已成为众多周边国家的最大贸易伙伴、最大出口市场、重要投资来源地”，结合所学知识可知，我国是推动世界经济发展的重要力量，合作是经济全球化的客观要求，经济全球化已成为世界经济发展趋势，A符合题意。B、C、D与题干信息不符，故选A。
12.【答案】B
【解析】依据题干可知，美国的圣诞礼物大多数是中国的商品，中国的商品走入美国的每个家庭，这反映了中国与世界各国经济的联系密切，世界经济全球化趋势加强，B项符合题意。A、C、D三项在题干的材料中没有体现，不合题意。故选B。
13.【答案】A
【解析】结合所学知识可知，在第三次科技革命的推动下，世界经济全球化加速发展。经济全球化主要表现为贸易全球化、投资全球化、金融全球化和跨国公司生产经营全球化四个方面。在经济全球化过程中，广大发展中国家处于不利地位。由此可知，空白方框内应填全球化，A符合题意。多极化是世界政治格局的发展趋势，B不符合题意;世贸组织是经济全球化的重要表现，C不符合题意;联合国的宗旨是维护世界和平，D不符合题意。故选A。
14.【答案】D
【解析】观察图1可以看到经济全球化在向前发展的同时，也有阻力(磁铁);从图2和图3可知，在经济全球化过程中，发达国家占主导优势，发展中国家在国际竞争中处于不利地位，即
“强国主导，受益不均”，这也说明经济全球化对发展中国家而言既是机遇也是挑战。由此可知，②③符合题意。①在漫画中不能体现，④本身说法错误。故选D。学科^网
15.【答案】A
16.【答案】C
【解析】结合所学知识可知，东欧剧变和苏联解体后，世界经济出现全球化趋势。1995年世界贸易组织的成立，是世界经济全球化的重要表现。由此可见，能突出体现并推进经济全球化趋势的是世界贸易组织，C符合题意。北约和华约是政治、军事集团，A、B不符合题意;联合国致力于促进各国在国际法、国际安全、经济发展、社会进步、人权及实现世界和平方面的合作，D不符合题意。故选C。
17.【答案】C
【解析】材料“中国倡议建立亚投行，最初的意向创始成员国有57个”反映了世界各国在经济方面的合作;“亚投行正式成员国发展到86个”反映了世界各国经济合作联系日益加强，世界经济全球化的趋势加强。C项符合题意。材料中没有涉及“贸易保护”“国际政治新秩序”“国际金融市场”，A、B、D三项不合题意。故选C。
18.【答案】A
【解析】结合所学知识可知，20世纪八九十年代以来，世界局势趋于缓和，各国把发展经济作为首要任务，生产力和科技水平有了新的提高。国家之间的经济联系日益紧密，世界经济全球化的趋势加强。“一带一路”国际合作高峰论坛促进了各国经济合作，顺应了经济全球化趋势，A项符合题意。“一超多强”是政治局面，B项不合题意;第三次科技革命使人类进入信息时代，C项不合题意;和平与发展是当今时代主题，D项不合题意。故选A。
19.【答案】B
【解析】依据题干所给信息，结合所学知识可知，中美贸易战对中国的危害会很大，但美国如要制裁中国，也势必伤及自身。在全球化的生产链中，中美两国早已水乳交融密不可分，这从一个侧面反映了当今世界经济全球化，B项符合题意。A、C、D三项与题干信息不符，故选B。
20.【答案】C
21.【答案】C
【解析】解答本题可采用排除法。结合所学知识可知，和平与发展是当今时代的两大主题，③说法错误。排除含有③的选项，本题选C。
x镇下辖x村x社区，为全市扶贫工作面上镇,全镇现有建档立卡贫困人口x户x人。近年来我镇贯彻落实精准扶贫的方针，找到每个贫困户的“贫根”，对症下药，靶向治疗。并立足本镇实际，发挥资源优势，依托项目拉动，加大基础设施建设。通过上级扶贫部门的大力支持和全镇人民的共同努力，今年我镇完成了剩余x户x名贫困人口的脱贫工作，达到了全面脱贫，扶贫工作取得了较大成效，群众物质、文化生活水平有了很大提高。现对我镇今年的扶贫工作总结如下：
一、优选人员，调整扶贫帮扶队伍。2月底，我镇对现有贫困户x户x人重新调整了帮扶责任人，全部由镇干部结对帮扶，压实了帮扶责任。
二、问题销号，落实扶贫“回头看”工作。3月份，扶贫办工作人员及各行业部门人员一同通过入户调查及电话调查的方式对全镇贫困户进行了全面深入走访，将发现的问题列出了“问题清单”，通过制定一户一策帮扶措施，按照清单对x个问题进行了逐项销号，奠定了全镇全年脱贫基础，巩固了脱贫成效。
三、扶贫项目，改善贫困人口生产生活条件。2020年共xx万扶贫专项资金用于我镇各村基础设施建设项目，包括了机耕路维修、公路修建、道路硬化、灌溉渠道新建及沟渠疏浚等项目，大大改善了全镇包括xx名贫困户在内的生产生活条件，鼓励贫困户积极发展产业。
四、工作创新，打造党建扶贫品牌。x年我镇制作了帮扶责任人明白卡贴在贫困户家门口，还有脱贫攻坚到户政策明白卡发放到每个贫困户的手中，让每个贫困户清楚的知道自己享受过的政策、说得上自己的建档立卡时间，对自己的贫困户档案更加了解。结合党建“我的家访一帮一日志”活动，要求全镇党员干部，每月最少走访五户群众，详细了解群众特别是困难群体的生活状况和问题需求，积极推动问题攻坚，防止返贫情况的发生。并将党员干部扶贫成效，纳入到党员积分管理和年终绩效考评中，督实党员干部作风，确保工作实效。
五、全面回顾，审议核实2020年贫困户脱贫情况。针对疫情防控、防洪防汛等工作，我镇开展了多次走访调查，详细了解困难群众生活现状，协助开展农业生产，确保生活不受影响。x月下旬针对全镇贫困劳动力进行信息摸排，努力做到及时跟进困难群众的就业情况、就业需求。x月初，全镇完成了2020年年度贫困户动态调整和信息采集工作，对照上级要求，进行贫困户脱贫情况审议核定，全镇x户x人已全部达到脱贫标准。
六、全力迎检，夯实工作基础。一是在xx月多次由党委书记主持召开专题会议迎接市检、省检，提前谋划预演热身到位，规划好检查路线，做好迎检方案，对照清单分解责任到人。二是加强业务培训知政策，组织干部进行扶贫业务学习，搞好扶贫专题宣传活动，熟知帮扶手册、户口本、医保单、慢病签约、特惠保等资料，确保不缺不漏，让扶贫知识入脑入心。三是规范资料台帐强基础，分门别类整理资料，提升管理水平，做到一目了然、有证可查。四是强化工作措施得实效，将扶贫工作作为目前的工作重心，切实解决好贫困户的生产生活，千方百计提高群众满意度。
5155+
2020年电商扶贫行动方案
一、指导思想
以xxx新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神，坚持精准扶贫、精准脱贫基本方略，以开展国家级电子商务进农村综合示范工作为抓手，以扩大产品销售渠道和推动农产品上行为重点，依托我x独特的优质农副产品优势，创新扶贫模式，加快推进“互联网+”与扶贫工作融合发展，推动贫困群体通过电子商务及相关产业实现自主创业、自谋职业、自我发展，为我x打好精准脱贫攻坚战注入新的活力，做出新的贡献。
二、工作思路
以建立完善的电商扶贫产业链体系为目标，壮大电商服务平台，培育创建特色农产品品牌，加大人才培养力度，加大政策支持力度，切实解决农产品上行薄弱短板。着力推进电子商务服务站点建设，大力实施电子商务进农村工程，促进农村电子商务普及应用，打通贫困地区电子商务的双向流通渠道，充分吸纳各类经营和服务主体,带动贫困户逐步参与到种养、收购、包装、存储、运输、服务等产业链的各个环节，促进全x经济增长，带动贫困人口致富增收。
三、工作目标
(一)构建农产品网货供销体系。积极推进国家电子商务进农村示范x项目建设，聚焦产、供、销等各个环节，整合x内农业加工企业、农业合作社、种养大户等成立网货供应中心或供应链管理公司，从网货供应、加工包装、追溯品控、品牌培育宣传等方面为电商、微商提供多层次、多样化的产品与服务。利用国内各类平台电商、社交电商，形式多样的构建全网多渠道农产品上行通道，全力打造“电商x”“电商镇”“电商村”。
(二)构建农村物流共享配送体系。整合x内快递、物流公司、邮政班线、客运公交班线、以及本地货运、闲散车辆等运输资源开展“共享、拼车”配送，创新x域电商物流体系，建立交通运输、商贸、农业、供销、邮政等农村物流基础设施共享衔接机制，降低农村物流成本。
(三)构建电商带贫机制。推动电商与产业扶贫、就业扶贫、创业扶贫及集体经济增收扶贫等模式深度融合。引进国内知名电商企业及引导本地电商企业深入研究本地经济管理模式，创新扶贫思路，采取“电商+合作社+贫困户”“电商+第一书记+贫困户”“电商+农业企业+种植基地”“电商+企业+贫困户”等形式多样的“电商+”扶贫模式带动贫困群众增收;电商企业所得的利润按一定比例返给x、乡镇设立的扶贫基金，由基金管理组织分配给贫困户或直接以分红、福利方式补贴贫困户。
四、工作任务
(一)实施特色农产品电子商务品牌战略
x.培育创建农产品网络特色品牌。按照农产品标准体系引导农民专业合作社、生产基地、农业龙头企业开展农业组织化、基地化生产，强化产品种植、加工、包装等环节的标准化质量管控。开展地理标志产品认证，打造地域特色产品品牌。加大莜麦、胡麻油、杂粮等优势特色农产品深加工企业的扶持力度，以改变包装、挖掘康养要素、增加地方文化要素等手段开发高附加值的网络产品。到xxxx年，至少培育x个以上产品品牌和x个x域公用品牌。
x.积极开展网络宣传和电商体验活动。积极参加由国内外知名媒体参与的x好产品、好品牌评比大赛，在互联网上推送宣传我x特色品牌。借助全市旅发大会、x“赛羊会”以及各类招商会等大型活动平台设立电商体验区，通过展示、体验宣传我x特色产品。
(二)培育壮大农村电子商务市场主体
x.鼓励各类资本发展农村电子商务。充分发挥现有市场资源和第三方平台的作用，鼓励电商、物流、商贸、金融、供销、邮政、快递等各类社会资源加强合作，实现优势资源的对接与整合，共同推进农村电子商务发展。
x.培育壮大农村电子商务企业。支持全x专业大户、农产品生产企业、农产品龙头企业、农民合作社等各类涉农经营主体自建电子商务平台或依托第三方电子商务平台开展电商业务。引导电子商务服务企业拓展农村业务，支持组建农村电子商务专业服务机构，为农村电子商务发展提供全面系统的专业化服务。积极引导x外发展成熟的电子商务企业参与全x农村电子商务，吸引各类电商服务企业和便民服务企业参与全x电商公共服务体系建设，壮大全x农村电子商务应用主体。开展创新创业活动，引导返乡高校毕业生、大学生村官、巾帼致富带头人、退伍军人等利用电子商务在农村创新创业，扩大农村电子商务主体。
x.开展电子商务创建示范工作。重点开展电子商务进农村综合示范工作，积极打造电商示范企业、示范网点、示范基地等创建活动，着力培育发展一批转型升级示范典型，为促进农民持续增收提供样本。打造一批电子商务普及应用较好且达到一定销售规模，电子商务产业链比较完备，具有较强示范效应的镇(乡)、村。
(三)加强农村电子商务培训力度
x.整合资源开展目标性培训。整合商务、农业、扶贫、教育、就业等电商培训资源，借助电子商务进农村示范工作开展契机，加强对农村电子商务从业人员的培训，完善培训后服务机制，重点解决农村地区电商人才匮乏的瓶颈问题，增强电子商务在农村发展的可持续性。开展电商从业人员的培训，提高农村电子商务服务体系的服务水平和盈利能力;开展对扶贫第一书记、大学生村官、返乡大学生、退伍军人、涉农企业、农民合作社等培训，提高各类电商应用主体的应用能力，打造一支懂信息技术、会电子商务经营、能带动脱贫的本土电子商务扶贫队伍，为实现农产品销售、农户增收致富提供新思路、新模式、新动力;开展各级党政干部的培训，提高其对农村电子商务发展的决策和指导能力。
(四)强化农产品上行
x.积极与成熟知名电商平台合作。结合全x产业特色，围绕错季蔬菜、牛羊肉、胡麻油、杂粮杂豆、x口蘑、火山岩等特色农村产品和手工艺品，组织和引导农村产业合作组织或农民个体与阿里、京东、苏宁、邮乐网、乐村淘、微商团队等国内各类型电商平台对接，指导其根据消费需求及时调整生产结构，围绕x域三大主导产业，将特色农村产品打造成为适销对路的网络商品，确定合理的农产品网络销售促进措施，使其在淘宝、苏宁、京东、电商扶贫频道等实现销售。
x.完善配套仓储物流体系。加快电商与仓储、物流协调发展，完善x乡村三级仓储物流配送机制，依托工业园区推动建设x级仓储物流中心，逐步建立镇村仓储配送中心与配送服务网点，为工业品下乡和农副土特产品进城提供综合物流服务。
x.提高商品转化率和扶贫效能。x域范围内引入x-x家企业加入溯源系统，推动农村产品上行。x级电商公共服务中心负责建立和引入专业团队，整合本地电商资源，做好产品梳理、安全追溯、产品认证、品牌培育、营销推广等工作，促进农产品标准化、品牌化、规模化发展，推动本地农村生产、加工、流通等企业应用电子商务，提高农村产品的商品转化率和电子商务交易比例。开展生鲜农产品“基地+社区直供”电子商务业务，推动全x农产品进城市、进社区。同时，要充分发挥驻村干部作用，对驻村第一书记、大学生村官进行电商培训，让其了解电商扶贫的路径和方法，承担起联系专业合作社、梳理农特产品、构建联接贫困户利益机制的任务，积极探索电商扶贫新路径、新模式，带动所在村镇贫困户尽早脱贫致富。
(五)建立电商公益扶贫机制
xx.引进中国扶贫基金等公益组织参与电商扶贫。政府组织各级扶贫干部、大学生村官、驻村干部与各类公益组织对接结合，调动电商企业资源与公益组织相结合实施电商扶贫，x政府对企业和公益组织相结合创新出来的扶贫模式给予支持和推广。
xx.开展电商消费扶贫活动。搭建深度贫困乡镇农产品营销平台，利用节假日等时机，组织电商、旅游团体等开展消费扶贫活动，集中购买贫困乡镇土特产品，培育全社会消费扶贫意识，逐步形成电商扶贫的品牌产品、品牌企业。
xx.设计电商扶贫公用标签。在产品包装和销售宣传方面要突出“扶贫”要素，实施爱心和社会责任销售活动，对销售出去的每件产品提点到产品所在地的扶贫基金中，年底分配到建档立卡农村低保户、特困户、残疾人、城镇低保户、特困职工等困难对象。
xx.引导电商企业设立分销系统。利用微商门槛低、易学的特点，指导企业设立微信分销系统，引导贫困户加入营销团队进行转发、宣传、销售，按绩效获取利润提成。
(六)引导社会力量、民间力量形成产业联动扶贫局面
xx.成立电商扶贫服务中心。加快建立电子商务协会，成立电商扶贫服务中心，为x域电商扶贫主体提供服务。对接各x区电商扶贫公共服务中心、电商示范x承办企业、各类承担或有意扶贫任务的企业、各村第一书记、扶贫干部、慈善公益等组织，协调各类资源进行合作。重点是将更多电商培训、运营、产品标准化建设、包装设计、网络渠道引入我x，催生出形式多样的电商扶贫模式。
xx.组建电商集团公司。引导电商产业链上中小企业组建集团公司，解决缺少电商龙头企业没有影响力问题。引导公司积极对接投资公司、金融机构进行合作，获得正常贷款利率下浮的优惠政策或得到大额融资。对接物流公司获得更加实惠的物流价格，推动集团公司与x外电商企业合作，拉动农产品上行，做到做强本地电商产业。
(七)加大电商基础设施建设
xx.加大水电路网等基础设施建设。全力支持电商企业、仓储物流中心及其配套服务设施所需的水电道路等基础设施建设需求，实施信息进村入户工程，促进宽带网络提速降费，积极推动移动xG和移动互联网技术应用，为电商扶贫工作提供良好的发展环境。
五、保障措施
(一)加强组织领导。成立由政府x长任组长，相关领导任副组长，x有关部门和乡镇负责同志为成员的电商扶贫工作领导小组，统筹协调电商扶贫工作。领导小组下设办公室，办公室设在x商务和工业信息化局。领导小组依据电商产业链环节和部门职能成立电商精准扶贫联席会议制度，定期不定期召开工作推进会，督促检查各项工作的落实情况，统筹协调解决农村电子商务发展中的重大事项和问题。
(二)完善健全工作机制。加强对乡镇、部门电商扶贫工作的跟踪问效和监督检查，完善电商服务站点与农户利益紧密联结机制，着重培育一批电商精准扶贫创新发展示范企业。完善电商扶贫绩效评估和工作考核制度，将电商扶贫纳入全x脱贫攻坚考核范围，按照方案进度，确定考核指标，进行量化考核，对工作实绩突出的部门及企业和个人，在资金项目上给予倾斜支持。
(三)加大政策扶持。x财政根据财力情况安排专项扶持资金，所需资金经x政府同意后列入政府财政预算。x扶农办和x财政局可根据当地脱贫攻坚实际，研究统筹扶贫和涉农资金支持电子商务助推精准扶贫，并积极统筹使用各渠道资金支持电商精准扶贫工作。
x.支持电子商务运营体系建设。积极支持国家电子商务进农村综合示范x建设，从市财政每年切块安排的财政专项扶贫资金中安排部分资金，同时统筹使用商业、农业等渠道资金支持电子商务扶贫工作。采取以奖代补、政府购买服务等方式，在电子商务服务站点建设、示范创建、电子商务产品资源培育、信息采集、数据维护、产品营销、人才培训、电子商务物流配送体系建设等方面，根据项目实施进度和完成情况给予资金补贴。
x.支持农村电子商务上行渠道建设。建立农产品电子商务物流绿色通道。对设置网点开展农产品配送的邮政、快递等物流企业给予奖补。对贫困村电子商务服务点销售农产品给予物流补贴。对通过电子商务平台销售贫困地区农产品，带动贫困户较多、年网络销售额达到xxx万元以上的农村电子商务服务站点，或年网络销售额达到xxxx万元以上的电子商务企业，给予包装策划、宣传营销推广奖补。对通过电子商务平台销售休闲农业、乡村旅游产品和推荐乡村旅游线路，年网络交易额达xxx万元以上的电子商务企业和经营主体，可给予绩效奖补。
x.支持冷链物流发展。鼓励电子商务物流企业在贫困地区开展农产品全程冷链物流，建设冷链物流节点体系，支持完善鲜活农产品各环节的包装、保鲜等冷链物流技术规范和标准化配送车辆的营运技术规范。对建设或配置农产品冷链物流设施设备的，可给予资金补贴。
x.支持农产品电子商务品牌培育。支持培育区域农产品公共品牌，开展农特产品网络品牌建设，争创省、市级名牌产品，培育出口名牌。经市场监督管理部门、知识产权等部门认定，获得国家级、省级、市级名牌农产品认证的企业和单位，x政府给予奖励。
x.支持金融需求。支持金融企业在我x开展金融便民服务。鼓励各类金融机构开发针对农村电子商务企业的金融产品，加强对电子商务企业的融资支持。加大对农村电子商务创业支持力度，在授信额度、利率优惠等方面向贫困地区电子商务创业人员倾斜。对信誉良好、符合政策条件的农村电子商务企业，按规定享受创业担保贷款及贴息政策。
(四)加强宣传引导。加强与各级新闻媒体联系，及时宣传报道我x电商扶贫工作情况。利用宣传单、大型广告牌、墙体广告等形式进行电商扶贫方面宣传，营造电商发展氛围;充分利用报纸、电视、广播和网络等各种媒体，特别是微博、微信等新媒体，加大对电商扶贫工程的宣传力度，营造电商扶贫的浓厚舆论氛围。及时总结和宣传推广电商扶贫工作中涌现出来的好经验、好典型、好做法，适时召开电商扶贫工程现场会，对表现突出的电商扶贫企业和个人，积极推荐到更高层面进行表彰。
知耻而后勇，以更大的决心，更大的信心，层层传导压力，把脱贫攻坚任务量化到全县每位领导干部，在提高工作实效上下功夫，用绣花的功夫，用心用情用力，确保顺利通过中央巡查和国考。
2020 年健康扶贫整改方案 1 为进一步推进脱贫攻坚工作，确保健康扶贫的各项工作落到实处，针对 XX 市卫生健康委员会党组印发的关于《落实市委第 X 巡察组巡察反馈意见的整改方案》的通知，存在的落实扶贫政策不到位不及时的问题，致使部分贫困户患者未能及时享受健康扶贫政策，为进一步有效落实工作方案,确贫困群众健康利益，结合本单位工作中存在问题，特制定如下整改方案。
一、工作目标
按照市卫生建康委要求严格落实上级健康扶贫工作规定，充分认识卫生计生系统健康扶贫的重要意义，切实把思想和行动统一到决策部署上来。以维护广大人民群众的利益为出发点，确保建档立卡贫困人口符合规定的住院费用和门诊特殊慢性病门诊医疗费用实际报销比例分别达到 90%、80%、
先诊疗后付费政策落实、家庭医生签约服务履约情况等工作。
二、整改措施
(一) 加强组织领导, 确保健康扶贫工作有效展开
进一步加强对健康扶贫工作的领导，建立医院扶贫工作领导小组，在医务部下设扶贫组。专人负责管理扶贫政策的落实情况，妥善处理在健康扶贫工作中出现的新情况、新问题。确保确保建档立卡贫困人口符合规定的住院费用和门诊特殊慢性病门诊医疗费用实际报销比例分别达到 90%、80%、先诊疗后付费政策落实。针对去年扶贫组对我院督查和暗访出现的先诊疗后结算 问题的通报情况，我们认真总结，明确专人专门负责此项工作的运行， 确保扶贫群众利益不受损害。
对贫困对象进行分类标识， 开通绿色通道，先救治后结算，简化入院手续，严禁因费用问题延误救治或推诿扶贫救助对象。对于建档立卡贫困户人口家庭医生签约服务应签未签的问题，我院公卫科人员按区域划分管理贫困户，与贫困户家人或者村医以及贫困户帮扶对象联系，时刻关注贫困户人员去向;同时下乡核实走访贫困户;及时组织全镇村医开了村医整改会，动员村医积极联系外出人员，掌握外出人员动向，做的及时签约。
(二) 健康扶贫政策知晓率低。
通过医院健康宣传栏、健康知识讲座等多种途径进行健康扶贫政策宣传，同时我们在全院宣传栏、各个诊室、护士
站张贴和放置标示牌，让医护人员都要知晓健康扶贫政策，加强政策上的医患沟通，加大宣传力度，提升政策知晓率。
(三) 加强监督检查，确保各项减免政策及时到位。
我们加强了减免政策与信息化管理的监督检查，根据信息系统存在问题，安排专人负责，加快完善步伐，做到发现问题整改问题， 针对来我院就诊的扶贫人员，通过信息化自动化直接给予减免， 确保贫困患者各项减免政策落实及时到位。
三、保障措施
(一) 加强组织领导，强化工作责任，提高健康扶贫工作在脱贫攻坚战中的重要性，确保把健康扶贫作为最大政治任务、作为重点工程来干。成立了医院健康扶贫工作领导小组，院长兼任小组组长，各组员各司其职，在医务部成立扶贫组，由医务部主任兼任办公室主任，全面做好健康扶贫工作，将扶贫工作做为常态来抓，及时处理扶贫工作出现的新问题、新情况。严格执行并做好建档立卡贫困人口符合规定的住院费用和门诊特殊慢性病门诊医疗费用实际报销比例分别达到 90%、80%、先诊疗后付费政策落实、家庭医生签约服务履约情况、认真贯彻落实政府工作要求及文件精神。
(二) 完善工作机制，加大工作统筹，强化健康扶贫工作领导小组在扶贫中的综合协调能力，为工作开展提供强有力的组织保障，强化责任意识，责任落实到人，对在扶贫工
作中有实招、干实事、见实效的个人，给予通报表扬;对工作不力、进展缓慢的个人，给予通报批评，并限期整改。
(三) 规范诊疗行为，严格落实有关法律法规、规范性文件。
(四) 加大全院临床、护理、医技科室对健康扶贫政策的学习， 熟记各项减免政策，加强医患良好沟通，加大宣传力度，切实为扶贫人员就医服务提供良好的就医环境及就医条件。
2020 年健康扶贫整改方案 2 2020 年 X 月 XX 日在卫健委组织对我辖区健康脱贫工作进行考核，主要考核了乡镇卫生院健康脱贫工作开展情况的现场调查和电话调查情况，主要内容是卫生室规范管理、政策落实、政策保障、健康脱贫政策知晓、慢性病证发放情况、家庭医生签约、贫困人口满意度等工作。此次综合考核我院综合分数距离满分还有不足，工作中还有问题需要完善，特别是村室环境卫生这块，我院失分较多，卫生环境急需改善，现将我院整改措施归纳如下：
一、存在问题：卫生室环境太差，健康脱贫宣传氛围不够浓厚;整改措施：领导高度重视 加强监督力度
1、成立健康脱贫督查小组
组长：**
成员：**
2、督查小组每村进行督查整改，对照检查要求逐一核对村室基本设备，整体环境要求室内外墙壁粉刷，标语上墙，突出健康脱贫工作内容。
二、存在问题：健康脱贫资料整理归档混乱;整改措施：要求村室及时下载打印县卫计委健康脱贫类文件，归类存放，本村贫困人员花名册定期更新打印，文件摆放整齐，健康台帐按月更新。
三、卫生院存在问题：贫困户挂床情况时有发生，签约服务填写不规范，健康脱贫资料整理不够整齐。整改措施：要求医生杜绝挂床现象的发生，病历及时归档，病人出院后系统及时办理出院手续。规范填写家庭医生签约手册。健康脱贫规范整理，摆放整齐。
县卫健委一行健康脱贫工作考核后，我院领导高度重视，成立工作小组，立即下村进行督查整改，每村实地查看村室环境，查阅资料，随机抽取贫困户进行调查走访，询问满意度，发现问题，现场记录，及时解决!
2020 年健康扶贫整改方案 3
为切实做好中央第二巡视组对湖北开展脱贫攻坚专项巡视回头看反馈意见的整改工作，坚决打赢脱贫攻坚战，驻村工作队、村两委扎实开展脱贫攻坚排查工作，经过深入细致拉网式的排查，共排查出以下 6 个方面的问题，针对排查发现的问题，制定如下整改方案：
一、学习贯彻_____关于扶贫攻坚工作重要论述不深入不扎实
整改措施：组织村两委、驻村工作队员学习_____关于扶贫工作的重要论述特别是听取脱贫攻坚专项巡视回头看和成效考核汇报时的重要讲话精神。
整改责任人：
整改完成时限：
二、贫困村思想文化宣传比较薄弱，贫困户内生动力激发不到位
整改措施：持续开展移风易俗、破除陈规陋习，广泛开展文明村创建和十星文明户评选活动，利用新时代文明实践讲堂、农村广播等形式，推动乡风文明建设。
整改责任人：
整改完成时限：2020 年 12 月 31 日
三、抓党建促脱贫工作有待加强，村党支部书记头雁效应不够突出，村党组织在脱贫攻坚中战斗堡垒作用发挥不够
整改措施：加强村党组织书记和村两委干部队伍建设，
充实村两委干部，提升村支部书记执行政策能力、群众工作能力、发展产业能力和依法办事能力。
整改责任人：
整改完成时限：2020 年 12 月 31 日
四、村集体经济比较薄弱，集体经济收入来源匮乏
整改措施：
1.积极争取帮扶单位支持，修建众乐水产养殖专业合交易中心，发展村集体经济; 2.实施好一村多名大学生计划，培养一批脱贫致富带头人。
整改责任人：
整改完成时限：2020 年 9 月 30 日
五、结对帮扶流于形式
整改措施：
1.按照市县有关要求(市帮扶责任人每季度至少一次，县帮扶责任人每年不少于四次)落实结对帮扶; 2.压实帮扶干部帮扶责任，优化帮扶措施，提高帮扶质量，针对贫困户家庭实际，在政策落实、产业发展、务工就业等方面精准帮扶。
整改责任人：
整改完成时限：2020 年 5 月 31 日
六、贫困户危房改造不彻底
整改措施：
1.对四类重点对象住房安全有保障情况再次进行全面排查、认定，逐户下发通知书; 2.根据危房等级进行重建或者维修加固。
整改责任人：
整改完成时限：2020 年 6 月 30 日
以下内容供参考：
健康扶贫 “ 三个一批 ” 工作实施方案
及 扶贫工作实施方案 3 3 篇
健康扶贫 “ 三个一批 ” 工作实施方案
扶贫工作实施方案 1 1
为贯彻落实党中央、国务院脱贫攻坚部署和全国健康扶贫工作会议精神，坚决打赢健康扶贫攻坚战，根据国家卫生计生委等部门《关于实施健康扶贫工程的指导意见》要求，组织对患有大病和长期慢性病的贫困人口开展分类分批救治，精准推进实施健康扶贫工程，保障农村贫困人口享有基本医疗卫生服务，防止因病致贫、因病返贫，为农村贫困人口脱贫提供健康保障，制定本行动计划。
一、工作目标
2017 年-2020 年，对核实核准的患有大病和长期慢性病的农村贫困人口(指建档立卡贫困人口和农村低保对象、特困人员、贫困残疾人，下同)，根据患病情况，实施分类分批救治，确保健康扶贫落实到人、精准到病，有效解决因病致贫、因病返贫问题。
二、行动措施
(一)大病集中救治一批。开展农村贫困家庭大病专项救治，按照“三定两加强”原则，对患有大病的农村贫困人口实行集中救治。
1.确定定点医院。各省级卫生计生行政部门要会同民政、人
力资源社会保障等部门按照保证质量、方便患者、管理规范的原则，确定大病集中救治定点医院。定点医院原则上设置在县级医院，县级医院不具备医疗条件的，可设置在上级医院。要建立疑难/重症病例的会诊、转诊机制，充分利用对口支援、巡回医疗、派驻治疗小组、远程会诊等方式做好救治工作。
2.确定诊疗方案。省级卫生计生行政部门要根据国家卫生计生委已发布的相关诊疗指南规范和临床路径，结合本地区实际，按照“保基本，兜底线”的原则，制订符合当地诊疗服务能力、具体细化的诊疗方案和临床路径。要优先选择基本医保目录内的安全有效、经济适宜的诊疗技术、药品和耗材，严格控制费用。定点医院要进一步优化诊疗流程、缩短等候时间，为农村贫困家庭大病患者开通就医绿色通道。
3.确定单病种收费标准。各地要贯彻落实国家发展改革委、国家卫生计生委、人力资源社会保障部《关于推进按病种收费工作的通知》(发改价格〔2017〕68 号)要求，按照“有激励、有约束”的原则，以医疗服务合理成本为基础，体现医疗技术和医务人员劳务价值，参考既往实际发生费用等进行测算，制订病种收费标准。
4.加强医疗质量管理。省级卫生计生行政部门要切实加强医疗质量管理，制订完善医疗质量管理与控制相关指标，组建重大疾病临床诊疗专家组，开展质量管理、业务培训和考核评价等工作，对定点医院提供技术支持与指导。定点医院要强化质量安全
意识，完善各项制度和工作规范，开展单病种质量控制，按照相关病种临床路径要求，规范临床诊疗行为，保障医疗质量与安全。
5.加强责任落实。国家卫生计生委负责制订救治工作方案，指导组织实施食管癌、胃癌、结肠癌、直肠癌、终末期肾病、儿童白血病和儿童先天性心脏病等大病集中救治工作， 2018 年实现农村贫困人口全覆盖。省级卫生计生行政部门具体组织落实，结合实际，逐步扩大集中救治病种。地市、县两级卫生计生行政部门实行挂图作战，对患有大病的农村贫困人口实行分类分批集中救治。
(二)慢病签约服务管理一批。开展慢病患者健康管理，对患有慢性疾病的农村贫困人口实行签约健康管理。
1.建立农村贫困人口健康卡。为每位农村贫困人口发放一张健康卡，置入健康状况和患病信息，与健康管理数据库保持同步更新。落实基本公共卫生服务项目，以县为单位，为符合条件的农村贫困人口每年开展 1 次健康体检。
2.实行签约服务。组织乡镇卫生院医生或村医与农村贫困家庭进行签约，鼓励县医院医生与乡村两级医务人员组成医生团队与贫困家庭签约，按照高危人群和普通慢病患者分类管理，为贫困人口提供公共卫生、慢病管理、健康咨询和中医干预等综合服务。对已经核准的慢性疾病患者，签约医生或医生团队负责制订个性化健康管理方案，提供签约服务。需住院治疗的，联系定点医院确定诊疗方案，实施有效治疗。
3.开展健康管理。国家卫生计生委负责制订统一规范的健康管理指导方案。各地结合实际，制订健康管理实施方案，确定定点医疗机构、细化诊疗流程、明确质量要求，并加强基本药物配备使用。乡镇卫生院等基层医疗卫生机构在县级医院指导下，根据农村贫困家庭慢性病患者病情安排个性化健康管理，每年按管理规范安排面对面随访，询问病情，检查并评估心率、血糖和血压等基础性健康指标，在饮食、运动、心理等方面提供健康指导。签约医生和团队做好随访记录，填写居民健康档案各类表单，并将有关信息录入健康卡。
(三)重病兜底保障一批。提高医疗保障水平，切实减轻农村贫困人口医疗费用负担，有效防止因病致贫、因病返贫。
1.实行倾斜性精准支付政策。完善大病保险政策，对符合条件的农村贫困人口在起付线、报销比例等方面给予重点倾斜。积极探索与按人头付费相结合的门诊慢性病管理。加大医疗救助力度，将符合条件的农村贫困人口全部纳入救助范围，进一步提高救助水平。
2.建立健康扶贫保障机制。各地要统筹基本医保、大病保险、医疗救助、商业健康保险等保障措施，实行联动报销，加强综合保障，切实提高农村贫困人口受益水平。
3.落实 “一站式”结算。贫困人口县域内住院先诊疗后付费，贫困患者只需在出院时支付自负医疗费用。推动城乡居民基本医疗保险经办机构、大病保险承办机构、医疗救助经办机构、
医疗机构之间基本信息共享、互联互通，相关医保、救助政策在定点医院通过同一窗口、统一信息平台完成“一站式”结算，为群众提供方便快捷服务。未建立统一信息平台的，实行定点医院垫付、定期联审、统一结算的方式，确保减轻贫困患者看病经济负担。
4.动员社会力量救助。充分发挥慈善医疗救助作用，鼓励支持相关公益慈善组织通过设立专项基金等形式，开展重特大疾病专项救助。依托慈善组织互联网公开募捐信息平台向社会公众进行募捐，精准对接特殊困难家庭，减轻或免除个人费用负担。
三、组织实施
(一)强化组织领导，落实各级责任。国家卫生计生委、国务院扶贫办会同民政部、财政部、人力资源社会保障部、保监会等有关部门，加强统筹协调，每年组织开展督导评估，将“三个一批”行动计划落实情况作为重点纳入各地健康扶贫工作考核内容。各级党委、政府要将“三个一批”行动计划作为本地脱贫攻坚和深化医改主要任务，进行重点研究部署。省级卫生计生部门、扶贫办会同民政、财政、人力资源社会保障、保监等部门制订本省(区、市)“三个一批”行动计划，细化方案和政策，明确责任和要求，加强指导考核，推动落实。地市、县两级要结合实际，以县为单位，制订具体方案和工作计划，组织全面实施。
(二)广泛动员部署，夯实工作基础。要将实施“三个一批”行动计划明确为各级医疗卫生机构今后四年的重要工作任务，充
分调动广大基层医务人员参与，充分发挥村级计生专干在推动健康扶贫工作中的重要作用。积极动员组织乡镇、村两委、驻村帮扶工作队等基层工作力量，做好人员组织、政策宣讲、工作对接，确保“三个一批”行动计划有序推进。
(三)建立工作台账，实行动态管理。要组织安排乡村两级医务人员或计生专干为农村贫困人口建立健康扶贫工作台账。在进一步核实核准建档立卡贫困人口患病情况基础上，组织农村低保对象、特困人员、贫困残疾人患病情况核实核准，及时将其纳入健康扶贫救治范围。完善健康扶贫动态管理信息系统，动态监测“三个一批”行动计划和因病致贫返贫情况，实时更新数据。
(四)加强宣传引导，推动深入开展。通过设置宣传栏、广告牌、发放宣传单等各种方式，加大政策宣传力度，提高基层干部群众和农村贫困人口对健康扶贫政策和“三个一批”行动计划的知晓度。加强总结交流，推广好的做法和经验。广泛宣传先进典型特别是先进人物的感人事迹，为深入实施健康扶贫工程营造良好舆论氛围。
健康扶贫 “ 三个一批 ” 工作实施方案
扶贫工作实施方案 2 2
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实十九大和十九届二中、三中全会精神，落实党中央、国务院、省委、省政府脱贫攻坚决策部署，结合调动行业优势资源，精准施策，切实降低贫困人口就医负担，杜绝“因病致贫、因病返贫”，
为打赢健康扶贫攻坚战奠定基础。
二、目标任务
脱贫攻坚期内，根据市委、市政府和潍坊市卫健委对脱贫攻坚工作的总体部署，紧紧围绕让贫困人口“看得上病、看的起病、看得好病、少生病”的工作目标推动健康扶贫工作步步深入、扎实推进、提质增效。2018 年完成 12 名患病贫困人口(截至 2018年 12 月数据，动态变化)救治任务。2019 年巩固提升健康扶贫帮扶成效，探索建立健康扶贫长效机制，2020 年全面完成健康扶贫工作任务，基本建立起健康扶贫长效机制。
三、落实措施
(一)健全信息动态管理机制。根据市扶贫办动态调整数据，核实核准患病贫困人口身份信息和疾病信息，及时纳入健康扶贫信息系统管理。做好信息录入及有关信息变更调整，做到患病贫困人口身份信息、疾病信息、救治信息、工作进度、工作成效“五个清楚”。规范填报省健康扶贫动态管理平台与全国健康扶贫动态管理系统数据和信息维护，提高填报数据质量，为精准开展健康扶贫提供科学支撑。
(二)全面落实大病集中救治工作。严格按照患病贫困人口救治“三个一批”工作要求，加强医疗质量管理，加强责任落实，对需要住院治疗的，认真做好大病救治工作。严格控制医疗费用，严把医疗质量管理，在救治中优先选择基本医保目录内安全有效、经济适宜的诊疗技术、药品和耗材。进一步加大农村患病贫困人
口救治力度，扩大救治病种。配合扶贫、医保等部门为贫困人口建立起基本医保、大病保险、医疗救助、医疗商业补充保险、医疗机构减免的“五重保障”，确保患病贫困人口应治尽治，在各定点医疗机构建立综合服务窗口，继续做好农村建档立卡贫困人口医疗商业补充保险“一站式”信息交换和即时结算。
(三)做实做细慢病签约服务管理。按照自愿和应签尽签原则，优先为建档立卡贫困人口提供家庭医生签约服务，做到签约一人，履约一人，做实一人。重点加强签约贫困人口中高血压、糖尿病、结核病、严重精神障碍等慢病患者的规范化管理与服务，优化服务流程，按病情分类分层提供针对性的医疗卫生服务。
(四)积极做好贫困严重精神障碍患者的救治工作。结合《潍坊市严重精神障碍患者免费治疗项目实施方案》要求，从 2019年 3 月 1 日开始，严重精神障碍患者到指定的定点医疗机构就诊免费治疗。
(五)切实加强出生缺陷综合防治及贫困家庭0到3岁婴幼儿营养增补工作。大力普及出生缺陷防治知识，不断提高贫困群众风险防范意识。深入开展免费孕前优生健康检查，2019 年将建档立卡的贫困计划怀孕夫妇全部纳入孕前优生健康检查目标人群。认真做好国家针对 0-18 岁贫困患病儿童实施的出生缺陷(遗传代谢病)救助项目和先天性结构畸形救助项目。以“关爱新生命”公益项目为依托，为农村建档立卡贫困家庭 0 到 3 岁婴幼儿免费资助配方奶粉，提高贫困家庭婴幼儿营养状况，降低育儿成
本。
(六)积极推进健康教育与促进工作。针对重点贫困人群和健康危险因素普及健康知识，加强慢性疾病、常见疾病防控和健康教育，引导贫困群众逐步养成健康的生活方式，预防和减少疾病发生，降低因病致贫返贫风险。
(七)着力加强基层卫生服务体系和人才队伍建设。10 个省定扶贫工作重点村村卫生室服务全覆盖。2019 年起，从全市二级及以上医院选派优秀卫生人才到扶贫重点乡镇和薄弱卫生院担任业务院长。加强贫困村乡村医生队伍建设，到 2020 年，全市按照服务人口 1—1.5‰配备乡村医生，每所贫困村村卫生室至少有 1 名执业(助理)医师或具备专科以上学历乡村医生。结合“万名村医能力提升计划”，实行向省重点贫困村倾斜政策，适当增加培训名额。开展家庭医生服务团队健康扶贫政策培训。加强对各级健康扶贫干部的培训轮训，进一步提高思想认识，提升政策水平和业务技能。
(八)确保贫困人口应享尽享健康扶贫政策。全面落实建档立卡贫困人口县域内就诊“先诊疗后付费”和“两免两减半”、医疗机构减免等政策。2018-2020 年，将全市建档立卡贫困人口全部纳入县乡定点医疗机构管理系统。坚持脱贫不脱政策，让贫困患者继续享有健康保障各项惠民措施。
(九)建立社会力量参与机制。指导社会组织、公募基金、公司企业和爱心人士精准对接健康扶贫需求，创建具有广泛社会影
响力的健康扶贫公益品牌项目。推动各类卫生健康公益项目向脱贫任务比较重的地区倾斜，鼓励社会资本积极参与健康扶贫事业。
健康扶贫 “ 三个一批 ” 工作实施方案
扶贫工作实施方案 3 3
近日，省卫生计生委、省民政厅、省财政厅、省人力资源和社会保障厅、湖南保监局和省扶贫办联合制定了《湖南省健康扶贫工程“三个一批”行动计划实施方案》，2017 至 2020 年，对核实核准的患有大病、重病和长期慢性病的农村贫困人口(包括建档立卡贫困人口和农村低保对象、特困人员、贫困残疾人)，实施“大病集中救治一批、慢病签约服务管理一批、重病兜底保障一批”政策，解决因病致贫、因病返贫问题。根据这个政策安排，湖南省农村贫困人口大病住院可报销 90%以上费用。
方案规定，湖南省对农村贫困人口的医疗补助主要实施“三提高、两补贴、一减免、一兜底”综合保障。
“三提高”
住院费用城乡居民医保报销比例提高 10%;大病保险起付线降低 50%，且大病住院政策范围内报销比例提高到 90%以上;提高医疗救助水平，对罹患食管癌、胃癌、结肠癌、直肠癌、终末期肾病、儿童白血病(急性淋巴细胞白血病、急性早幼粒细胞白血病)、儿童先天性心脏病(房间隔缺损、室间隔缺损)等 9 种大病(简称“9 种大病”)的低保对象和非低保对象住院治疗患者，其医疗费用经基本医疗保险、大病保险及各类补充医疗保险、商业保险报销后，政策范围内的自负费用，医疗救助分别按照 70%、
50%的比例救助。
“两补贴”
参加城乡居民医保的个人缴费部分，财政给予 50%以上的补贴，特困人口全额补贴;参加“扶贫特惠保”家庭综合保障保险的保费，当地政府给予不超过 90%的保费补贴。
“一减免”
罹患 9 种大病者实际医疗费用，经由基本医疗保险等各类保险以及医疗救助基金等渠道支付后，个人自付部分由定点医院给予 50%的减免。
“一兜底”
农村贫困人口通过基本医保、大病保险、医疗救助、商业保险赔付等综合补偿及定点医院减免后，剩余合规自付医药费个人支付仍有困难的，实行政府兜底保障，减轻或免除个人负担。
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