对煤矿企业新闻宣传工作的认识和思考
【摘 要】近年来，随着我国不断发展和进步，煤矿也加快了发展步伐，为了进一步的扩大煤矿的发展，企业需要对煤矿进行新闻宣传。通过新闻宣传，使煤矿具有更大的发展空间，从而让企业发展更上一步。本文就对煤矿企业新闻宣传工作的认识和思考进行探讨。
【关键词】煤矿企业;新闻宣传;工作
近年来，随着我国社会主义市场经济的不断繁荣发展，企业的发展也日新月异，煤矿企业亦是如此。在传统的煤矿企业中，不管是企业的管理层还是企业的基层员工，对新闻宣传工作的重视程度都不够。在这样低迷的工作环境中，企业的宣传工作者丧失了仅有的工作热情，抱着得过且过的工作态度，连基本工作任务的完成都显得捉襟见肘，就更别提在新闻宣传工作中体现出创新和改革了。因此，在新形势下，煤矿企业的相关工作人员如何有效开展新闻宣传工作，并在工作中体现创新性，成为了每个业内人士广泛关注的焦点问题之一。
1、煤矿企业新闻宣传工作的重要性
煤矿企业在国有企业中占有重要的主导地位，随着经济的快速发展，各行各业加大了对煤矿资源的需求，加快了煤矿企业的发展步伐，煤矿企业的管理者对煤矿企业的发展提出了很多建设性意见，促进了煤矿企业经济效益的不断增长，同时煤矿企业的管理者也意识到煤矿企业管理方面的创新与改革，从思想政治方面加大对企业管理环节的力度，维护煤矿企业的稳定发展。新闻宣传工作在煤矿企业发展中立足于企业，将企业的思想政治理念进行有效的宣传，成为煤矿企业思想政治工作的重要组成部分，新的市场环境和形势下对煤矿企业的宣传模式进行改革创新，有利于创建煤矿企业良好的市场形象，有助于扩大企业理念的传播，同时便于更好地对煤矿企业员工进行思想政治教育工作的宣传，促进煤矿企业基层党建组织及党政工作的顺利开展。
2、煤矿企业目前在新闻宣传工作方面存在的问题
2.1新闻宣传内容不符合员工的现实需求
煤矿企业一般可以通过新闻宣传达到塑造良好企业形象，树立市场信誉的目的，但是现今大部分煤矿企业的新闻宣传都是为了完成上级下达的宣传任务而进行，没有考虑到实际情况，脱离了現实，不符合企业员工当前的现实需求，无法引起共鸣。再者，企业新闻宣传负责人在新闻宣传工作中不注重新闻的筛选，导致了新闻作品的粗制滥造，难以吸引员工，严重影响了煤矿企业在新闻宣传方面的正常发挥。
2.2新闻宣传投入不足
网络时代，传统媒体的宣传平台被拓展，新的新闻传播媒介的大范围兴起，使得媒体平台的建设与利用水平直接影响了宣传工作的整体质量。领导、管理阶层对新闻工作的关注度与新闻建设投入有着密切的关系。然而，现阶段，部分煤炭决策层更重视安全生产、业务项目、经济投资等直接效益管理工作，新闻工作的经济基础较为薄弱，不仅硬件设备陈旧、新闻工作环境建设有待加强，在专业队伍建设、程序更新、软件开发等方面也存在一定的滞后性，整体建设质量达不到标准。
2.3新闻队伍专业素养参差不齐
煤炭企业在新闻队伍建设方面存在不足，新闻小组的成员往往没有接受过专业的培训，甚至是属于兼职，在新闻工作中投入的精力不多，专业素养与新闻编辑实践能力相对较弱，缺乏专业媒体人的职业素养与责任感，使得新闻稿件的编辑质量参差不齐。与此同时，受煤炭企业管控机制的限制，新闻工作者缺乏主动性，在编辑的过程中依照传统工作原则，导致新闻编辑内容大部分平铺直叙，宣传内容更注重形式，缺乏新颖性。
2.4员工对企业缺乏归属感
煤矿企业的内部员工缺乏主动了解企业发展的意识，对企业的发展历程、发展规划、发展方向的了解比较片面，企业文化的培训和宣传不易被员工从心底接受，使得煤矿企业员工缺乏对企业的归属感和责任感，不能发挥自身的优势和潜力投身到煤矿企业发展的工作中去。
3、煤矿企业新闻宣传工作创新路径分析
3.1用创新性的工作方法开展新闻宣传工作
煤矿企业的新闻宣传人员要想使开展的工作具有创新性，方法的选择至关重要。煤矿企业的新闻宣传人员应该结合企业发展的实际情况，在党政工团的联合领导之下找准新闻宣传的方向，始终坚持正能量的宣传，保证企业在鱼龙混杂的市场经济中始终保持“出淤泥而不染”的状态。同时，创新性的新闻宣传方法必须始终坚持“以人为本”，对于煤矿企业而言，安全观念的宣传应该常态化、固定化，并在宣传的过程中以榜样的理念鼓舞企业员工，让员工在榜样的感召之下兢兢业业，与企业同呼吸、共命运。此外，各个煤矿企业还可以动员全公司所有员工的力量，组建一支由各层次员工组成的新闻通讯队。新闻通讯队除了负责企业日常的新闻宣传工作之外，还应该以企业的核心价值观为基础，源源不断地向当地甚至是全国性的各个新闻媒体投稿。通过大量的新闻稿件，社会对于企业的熟悉程度势必得到显著提升，这在企业外在形象的树立上往往能够起到事半功倍的奇效。
3.2增强新闻宣传工作者的新闻敏感
新闻敏感又称“新闻鼻”，它是新闻宣传工作者识别和判断新闻价值的能力，新闻宣传工作者要善于从别人看起来平常的事情中找出新闻的闪光点，敏于捕捉蕴藏在事件表面、丰富而有意义的新闻题材。首先，新闻宣传工作者要努力提高自身业务素质，要从新闻专业书籍中汲取新闻敏感“养分”，通过看报刊、读材料、听报告等方式，学习新闻专业知识。其次，新闻宣传工作者要扑下身子，走进基层，贴近员工群众，了解基层和企业员工的情况，对基层及员工的情况越了解、越熟悉，就越能抓住新闻线索，抓的问题越深刻，也就越具有较高的新闻敏感性。第三，要深入生活，观察生活，时时刻刻做一个“有心人”，要勤于分析和思考，由表及里地去认识，认真观察、深入思考，增强捕捉新闻的敏锐感，从看似平凡的事情中看出新闻闪光点，形成高质量的稿件。
3.3加强企业内部宣传阵地建设，建立较健全的宣传网络
随着煤矿企业越来越重视新闻宣传，许多企业都开始创立属于自己的报刊、网站和杂志等宣传平台，大大推动了煤矿企业的建设和发展。客观而言，煤矿企业的新闻宣传内容比较有针对性，不管对内还是对外，宣传渠道都应该慎重选取。所以，煤矿企业广泛开辟出符合企业特点的宣传渠道，不仅能够真正发挥新闻宣传工作对企业的作用，实现新闻宣传的价值，更能集中体现煤矿企业的良好形象，为企业赢得口碑和信誉。总的来说，煤矿企业对我国经济发展的影响举足轻重，而煤矿企业的建设发展迫切需要新闻宣传的带动，这样才能彰显企业文化，有效促进企业的健康有序发展，才能为企业营造和谐进步的工作氛围。随着时代的发展和社会的进步，新闻宣传工作需要加强，宣传形式手段也应随之创新发展，企业更应该正视自身新闻宣传工作存在的问题，结合企业的实际情况，积极采取措施做出相应调整，让新闻宣传真正地为企业创造效益，为广大员工服务。
4、结语
综上所述，煤矿企业是我国经济发展中的一个重要部分。对于煤矿的发展，新闻宣传工作是现在必不可少的一个环节，它的每一项细节都很重要，细节决定成败。煤矿新闻宣传工作决定了煤矿发展的高度，在煤矿新闻宣传工作上，我们万万不能走捷径，万万不能为了节省资金而在新闻宣传工作上减少投入，必须脚踏实地地走好每一步。煤矿新闻宣传工作是为了提高煤矿在社会上的地位，用一种合理有效的方法来提高地位。最后，希望我国在煤矿新闻宣传工作上做得越来越全面，从而全面促进煤矿企业的进步和发展。
参考文献：
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(作者单位：山东华恒矿业有限公司宣传科)
作者：赵静
摘 要：新闻宣传是石油石化企业思想政治工作的重要组成部分。本文以西部钻探公司为例，研究探讨石油石化企业新闻宣传工作的实践和思考。
关键词：石油石化;新闻宣传;探索实践
西部钻探公司成立于2007年12月底，是中国石油工程技术服务板块集约化、专业化、一体化重组成立的第一家钻探公司。作为新成立的石油企业，西部钻探公司的新闻宣传工作从零开始，一步步发展壮大，一步步走向成熟，摸索出了一条适应石油石化行业特色的新闻宣传模式。
一、石油石化行业特点及新闻宣传工作面临的挑战
西部钻探公司业务遍布国内三省六大油田、海外七个国家的市场。施工区域自然环境恶劣、点多、面广、战线长、作业地点更替频繁等是钻探工作最显著的特点。并且一些井队在崇山峻岭里钻井，离生活基地远、道路不畅、信号不好等情况较为普遍。西部钻探业务的这些特点较为集中的体现了石油石化行业的特点，这些特点不仅给管理工作带来难度，也为新闻宣传工作带来严峻挑战。
二、石油石化企业新闻宣传工作探索与实践
一是公司党委高度重视，组织机构逐步健全。西部钻探公司成立伊始，新闻宣传工作便被提到重要工作日程上来。公司专门成立了新闻中心，党委工作部对其进行工作指导和管理，公司党委副书记直接分管新闻宣传业务。公司所属各二级单位也结合自身实际，纷纷成立了由单位党委副书记主管、宣传科具体负责的新闻宣传架构。公司新闻宣传工作领导重视、组织健全、覆盖全面、推动有力、贴合石油石化行业实际的格局逐步形成。
二是搭建宣传平台，创新宣传渠道。一是依托原有宣传机构。公司积极与油田矿区的宣传部门取得联系，利用他们的平台开展新闻宣传，满足油田矿区内公司职工和离退休家属的宣传需求。二是立足自身，搭建了西部钻探网页，创办了《西部钻探报》，开通了西部钻探公众微信，方便了一线井队员工了解公司新闻动态。在外宣方面，公司积极与石油石化行业媒体和地方媒体联系，如《中国石油报》、《新疆日报》等，对树立公司外部形象、展示公司综合实力起到了积极作用。
三是完善管理机制，调动工作积极性。一是层层签订业绩合同，新闻中心、各单位宣传科对新闻作品的数量、质量、文字所刊发的石油石化媒体的级别等都制定了标准和目标，任务分解到季度、月度，落实到人头。二是建立新闻联席会议制度。与报纸联办方《新疆经济报》定期召开联席会议，就办报过程中的版面设计、新闻质量等方面的不足进行沟通，不断提高办报水平和报纸质量。三是建立好新闻定期评选制度，开展季度好新闻、年度好新闻评选及奖励。四是鼓励全员参与新闻宣传，机关处室、各单位均制定奖励办法，对在内部媒体和外部石油石化刊物发表的稿件给予奖励，有效提升了全员参与的热情和积极性。
四是创新工作方法，提升宣传效果。为了改变以往新闻宣传手段单一、效果不佳的现状，公司在新闻宣传内容的设计上下了大力气。在《西部钻探报》上设立了要闻、生产动态、安全环保、企业管理、钻探科技、一线写真、西部钻探人和副刊版，微信更是增加了《员工艺苑》、《知识百科》等内容，这些版面的设计，更加灵活多变，使得新闻宣传“总有一款适合你”。为了保障员工都能看到公司新闻，公司划拨资金为每个井队配备信号接收器，有效解决了山区作业人员网络无信号的问题。同时，基层单位利用工作检查、运送物资等一切机会将《西部钻探报》等报纸送往一线井队，确保一线员工能了解到公司动态。对新闻中心记者，探索提出了“业务包干”制度，使每个人的工作范围清晰、工作重点明确，工作更有针对性，工作效率更高。
五是强化新闻业务培训，打造强有力队伍。石油石化企业新闻宣传队伍的强弱决定了新闻宣传工作水平的高低。公司积极加强新闻队伍建设，一方面采取“请进来、送出去”的培训方法，积极选派新闻骨干参加《中国石油报》、《石油商报》等报社举办新闻培训班;一方面采取自办培训班的方式，邀请石油石化行业资深老师进行授课。此外，制定各单位宣传干事到公司新闻中心定期轮训制度，手把手教授学员写作、摄影等技巧。
通过不断探索与实践，经过几年的发展，西部钻探公司新闻宣传水平越来越高，效果越来越好，为公司生产经营发展起到了积极的促进作用。当前，面对日趋复杂的社会舆论环境、面对更高质量做好新闻宣传工作的使命，石油石化企业新闻宣传工作面临着新的任务和要求。
三、对做好石油石化企业新闻宣传下步工作的思考
一要进一步加强领导。石油石化企业各级领导要充分认识到新闻宣传工作的重要意义和深远影响，进一步加强对新闻宣传工作的组织领导和业务管理，充分利用和发挥新闻宣传“喉舌”作用，引导石油石化企业各族干部员工树立统一的思想、统一的认识，凝聚全员力量，开展生产建设。
二要创新工作方法。研究石油石化企业员工心理需求，在宣传方式上下功夫，开辟途径更多、参与性强的宣传板块;在宣传内容上下功夫，把眼睛转向基层，多创作石油石化员工喜闻乐见、贴近一线生产生活的作品，及时抢占员工思想的“主阵地”。要采写出更有深度、更具可读性、具有正能量的好文章，增进员工对石油石化企业的认知、认可和热爱。
三要加强新闻宣传培训。一方面继续采取“送出去、请进来”、举办培训班等方法对宣传骨干进行培训，一方面结合石油石化行业一线队站多且分散的特点，将培训课堂前移，使经验丰富的新闻骨干走到哪里，课堂就搬到哪里。要丰富培训知识，对新的理论知识、写作方法、摄影技能等培训工作要跟上，更好地服务石油石化企业新闻宣传需要。同时，持续深入开展新闻骨干轮岗培训，以老带新、以强带弱，逐步提高石油石化企业新闻宣传队伍的整体水平。
四要为石油石化企业发展服好务。石油石化企业新闻宣传从业人员，要树立正确的思想政治立场，多学习行业知识，多掌握行业技能，以对企业的热爱为动力，以做好企业新闻宣传工作为手段，以推动企业发展为目标，切实做好本职工作，为企业实现持续快速稳健发展作出应有的贡献。
作者：许玉贤
摘要：现如今，我国是21世纪快速发展的新时期，新闻宣传工作与企业文化建设间存在相互作用的关系。文化建设是现代企业提高竞争软实力的重要手段，优秀的企业文化有利于社会口碑的打造及员工凝聚力的提升，为企业争取更多的发展资源。企业新闻宣传工作以文案、视频、纪录片等多种信息呈现形式，向社会公众展示企业科研创新工作成果、先进员工事迹、企业承担社会责任等情况，让社会各界对企业有更加深层、客观的了解，帮助企业提高影响力及社会认可度，树立良好的外部形象。本文分析宣传工作在企业文化建设中的作用，将新闻宣传作为企业文化建设的重要手段和途径，并提出新闻宣传工作的优化措施，用以促进企业文化建设成效提升。
关键词：新闻宣传;企业文化;企业形象
引言
企业在发展过程中，不仅仅是创造经济效益，而且在精神领域中也要有所作为，要认识到肩负的责任，宣传正能量、传递好声音。要强化理论武装，不断提升宣传工作个人的理论水平和业务技能，用先进的理论武装头脑，这是做好宣传工作的前提。要切实提高政治站位，切实加强中央企业宣传思想工作战线的自身建设，要讲政治守规矩，突出党建引领，推动习近平新时代中国特色社会主义思想在企业落地生根，营造央企改革发展和党建的良好氛围。对于企业来说，外部宣传是服务于企业社会形象的打造，提升客户对企业的认可度，为企业发展营造良好的舆论环境。内部宣传，服务于企业文化、服务于企业战略、服务于经营发展。因此必须重视新闻宣传工作。
一、企业文化内涵及其应用价值的重大意义
关于企业文化，从广义上看，是指企业所创造的具有自身特点的物质文化和精神文化;从狭义上看，是指企业所形成的具有自身个性的经营宗旨、价值观念和道德行为准则的综合。纵观世界企业管理发展史，被喻为“第四次管理革命”的企业文化，起源于日本，成形于美国，它是管理学界研究得出的全新理论成果。美国企业文化经典之作《企业文化——企业生存的习俗和礼仪》一书认为杰出而成功的企业都有强有力的企业文化。在我国具体实践中，众所周知的“铁人精神”“孟泰精神”，反映社会主义核心价值观，可视为中国早期企业文化的“雏形”。企业文化是企业在长期的生产经营实践中，逐步形成的价值观念、经营作风、企业精神、道德规范等。显而易见，企业文化是个性化的，其形成需要一个漫长的过程，不可能一蹴而就，要经历相当长一段时间的积淀、总结与提炼，只有反复的宣传和潜移默化的熏染，企业文化才能被普遍接受和认同。卓越的管理，离不开优秀的企业文化作支撑。如何深挖企业文化的应用价值?如何发挥其导向、约束、凝聚、激励、调适、辐射作用?这是值得每一个企业家深思的问题。培育什么样的企业文化，取决于企业的顶层设计，也取决于企业领导者的重视程度，一位有感召力的领导者，势必会大力倡导企业文化建设。当前，经济社会发展迅猛，企业文化应用价值的重要性日益突显，一些国内外知名企业家高瞻远瞩，不仅注重经营管理工作，而且将目光聚焦到企业文化建设上，如华为、海尔、微软等无不重视企业文化构建。优秀的企业文化被视为企业的生命线，被视为企业的核心竞争力。我们不能把企业文化简单看成是贴在墙上的口号，它是能够将员工凝聚在一起的灵魂，是激发团队最强战斗力的精神支柱。一个企业想要做强，靠得是产品;想要做大，靠得是运营和组织;但是想要做长久，那就要依靠文化。
二、新闻宣传对企业文化构建所起作用的思考
(一)积极搭建国企“自媒体”新闻宣传工作平台
随着我国传统媒体与现代互联网媒体的逐渐融合，“互联网+”背景下的新闻宣传工作成为出矩阵式。国企新闻宣传过程中，应当顺势而为，充分发挥现代新媒体平台的应用优势，并且结合国企自身特点，有效搭建文化和新闻宣传自媒体平台。同时，通过新闻传播的有效性及其直接性，来有效衡量国企工作，从而使自媒体能够成为权威发布以及正确舆论引导的源头和制高点。作为国企成长的印迹以及谋略抉择动态过程，新闻宣传在积淀企业内生力的过程中，成为其持续发展的能量源泉，其收集以及储存和配置等，均需企业文化的支撑，而且也需要企业新闻传播。在当前信息化以及媒体化大背景下，国企应当积极主动进行新闻宣传，基于“两微一端”的现代媒体平台，在新媒体平台上新设账号，并且充分发挥现代新媒体技术的传播优势，积极打造主流阵地，多角度以及全方位提升企业的形象。从实践来看，现阶段为数不少的国企管理人员，对本企业的新闻宣传不以为然，认识度和重视度不够，以至于国企新闻宣传工作难以渡过发展“瓶颈”。特别是在现阶段各类媒体融合的大时代背景下，国企新媒体如应当进行准确的定位，应当适应当前新媒体发展的基本规律，传播更多原创性的新闻内容，不断提高互动性以及用户黏性和依赖感，借势传播以及紧跟热点，不断完善微信等客户端服务功能;同时，推进媒介相互融合，不断提高企业运营管理能力，这是企业新闻宣传过程中亟待解决的问题。结合当前的发展现状和实际需求，国企新闻宣传应当致力于企业实力以及企业形象的提升与塑造。新闻宣传应当有高度、识大局，围绕中心内容和思想，准确把握要旨，深挖新闻要素内涵，抓住细节、抓累点，求新求活，谨慎求证结果，并且仔细撰写相关内容，以此来确保能够写出优质以及有启思作用的精品新闻稿件，以此来增强国企新闻宣传的影响力以及企业感召力。除此之外，国企新闻宣传人员还应当具有较高的政治敏感性，要有丰富的学识，能够严格按照习总书记的要求，干部要不断掌握新知识、熟悉新领域、开拓新视野，增强本领能力，加强调查研究，不断增强脚力、眼力以及脑力和笔力，根据这一指示，国企新闻宣传人员更应当增强自身的“四力”，要能够走出去，要能够迈得开腿，走向群众生活，与职工们打成一片。
(二)丰富新闻宣传渠道
企业新闻宣传渠道和方式的创新需与传播大环境的发展相适应。目前，新媒体已成为人们获取信息的主要方式之一，微博、微信等平台的发展已非常成熟。企业新闻宣传即可合理利用现有平台，多渠道、多角度地开展新闻宣传工作，扩大新闻宣传范围，提高企业知名度。例如，在微博、贴吧、微信、抖音等平台，开通企业官微和公众号，结合平台的目标受众群特点及功能优势，制作相应的新闻宣传内容。如贴吧平台可用于展示企业技术科研及产品创新成果，除必要的新闻宣传，可从平台中筛选与企业经营项目有关的问题，以企业名义帮助解答;抖音平台的娱乐属性较明显，可用来展示企业各项文化活动、员工活动成果，主要用于培养友爱、团结的员工关系。
(三)注重提升其及时性、典型性、地域性、创新性
新闻宣传工作要注意及时性和典型性，满足新聞宣传受众的需求。不同地域特点有新闻宣传的不同焦点，不同的特色，因此要关注地域性。要注意创新性，可以利用一些高新技术，比如说动画模拟、视频分析等方式进行宣传。可以典型的代表作为例子，给人们留下更加深刻的印象，并且人们在之后的生活中就可以将其作为参考。对于企业宣传，应该关注员工受众的接受程度，选择其喜爱的宣传点。
结语
企业宣传工作在企业文化建设过程中发挥着打造企业社会形象、加强员工凝聚力、营造良好文化氛围的作用。企业在开展新闻宣传工作时，要深刻认识其对企业文化建设的重要性，不断强化新闻敏感性，积极打造企业良好形象，提高企业综合竞争实力。
参考文献：
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作者：赵金玉
为进一步营造全区上下深入推进“把资源管起来，让百姓富起来”和建设生态型花园式新林区发展战略的浓厚氛围，全面推进各项重点工作任务落实，建议在全区开展重点工作新闻宣传战役。制定如下新闻宣传方案。
一、总体要求
地区广播电台、电视台、大兴安岭日报联合造势，各职能部门、县区局密切配合，全面解读“把资源管起来，让百姓富起来”和建设生态型花园式发展战略的重要意义、基本原则和主要任务，深入宣传“通过开展境外采伐，把我区资源保护起来”的积极行动，深入宣传“通过发展异地经济，把我区生态保护起来”的重要举措，深入宣传“合理保护开发利林下资源”的工作成效，进一步振奋精神、鼓舞士气，形成全区上下凝心聚力促进发展的强大合力。
二、宣传内容
1、深入宣传扩大境外采伐。以赴俄采伐、开发圭亚那为重点，大力宣传我区在开发国际森林市场、拓展合作领域、大项目推进、达产达效、争取国家政策支持和促进职工增收致富等方面取得的突出成绩和发展前景，使“十二五”期末在境外再造一个大兴安岭森工的发展目标深入人心，成为全区上下的共同的奋斗目标。
2、深入宣传发展异地经济。以大兴安岭(肇东、安达)项目区建设为重点，深入宣传地区与肇东、安达签订的合作 1 协议，深入宣传域外建厂发展异地经济的重大意义、建设项目、优惠政策和发展成就，增强发展异地经济共识。
3、深入宣传全民创业致富。以实施《大兴安岭林业集团公司林下资源承包经营工作指导意见》和建立营林生产任务公示制、实名制、合同制，安排林区职工群众参加营林生产任务为重点，全面宣传地区增收致富方案、优惠政策和扶持措施，大力宣传各县区(局)林下资源承包经营和全区中幼林抚育劳动竞赛的经验典型和增收代表，全面掀起全区新一轮全民创业热潮。
4、深入宣传生态型花园式新林区建设提档升级。围绕推进生态优良、产业优化、环境优美、生活富裕“三优一富裕”的总体目标，大力宣传效益、效率、效果“三个原则”，大力宣传生态建设、经济发展、产业培育、机制创新、城乡建设、民生工作“六个重点”，大力宣传森林培育保护升级、 发展质量效益升级、城乡建设管理升级、百姓生活质量升级“四个升级”，深入报道全区在机制创新、强化管理、招商引资、向上争取、抓促落实上取得的新突破、新成就，全面营造一心一意谋发展、心无旁骛抓发展的良好氛围。
三、报道安排
(一)开设专栏专题。新闻媒体在重要版面、位置、时段、主页开设《把资源管起来，让百姓富起来》专栏专题，组织刊发相关报道，形成强大的宣传声势。
(二)推出系列报道。以一篇新闻综述开篇，重点宣传我区在境外采伐、异地经济、全民创业、“三优一富裕”等方面工作的新亮点、新态势、新进展，随后推出集中、连续、
2 有深度的专题报道。
(三)具体安排
1、大兴安岭日报
(1)在
一、
二、三版及时刊发相关动态消息和经验，在第一时间将“把资源管起来，让百姓富起来”的进展情况、主要成绩宣传出去，增加全区人民增收致富的信心和热情;(2)理论版适时刊发“把资源管起来，让百姓富起来”的理论文章，形成理论研讨氛围;(3)三版及时刊发职工增收致富的典型通讯，以身边的典型影响和带动职工群众增收致富;(4)三版和《生活报·大兴安岭版》组织刊发北药知识介绍、致富典型、绿色山野菜开发、山产品采集、畜牧养殖等典型经验等。
2、大兴安岭广播电台新闻综合频率
(1)在《全区新闻联播》节目中播出《把资源管起来，让百姓富起来，建设生态型花园式新林区》动态消息，每天播出2条以上;(2)深入宣传推进资源保护的相关政策;(3)深入宣传境外采伐的先进经验和取得的成果;(4)深入宣传我区建设生态型花园式新林区的条件和优势。推出资源管护、林下资源承包、花园式新林区建设等各地具体举措、“把资源关起来，让百姓富起来，建设生态型花园式新林区”取得的成果等系列报道;(5)抓好关注基层百姓的具体生活变化、讲述百姓身边的故事、建设生态型花园式新林区给百姓文化生活带来了休闲和娱乐更大的娱乐空间等典型报道。
3、大兴安岭电视台【A】新闻频道
(1)在《全区新闻联播》节目中播出《把资源管起来，让百姓富起来》相关动态消息，每天播出2-3;深入宣传推
3 进资源保护的相关政策,深入宣传境外采伐的先进经验和取得的成果,深入宣传我区建设生态型花园式新林区的条件和优势,在《全区新闻联播》节目中播出解读肖书记讲话摘要，每天播出一期。
(2)开设专栏。在全区新闻联播节目开设《“把资源管起来，让百姓富起来;建设生态型花园式新林区”》专栏，播出相关报道，形成强大的宣传声势。
(3)播出专题。在《聚焦》、《兴安各地》节目中播出《把资源管起来、让百姓富起来》《建设生态型花园式新林区》相关专题。
(4)具体安排
①开辟专栏。一是在《全区新闻联播》节目中开辟《把资源管起来，让百姓富起来;建设生态型花园式新林区》电视专栏。在专栏节目中播出相关动态消息、取得的成果和经验;二是做好重点报道。针对新林、松岭等境外采伐工作取得的成果和经验进行重点报道。三是采制播出《生态型花园式新林区建设进行时》系列报道，分十期适时播出。四是采制播出《林下资源承包富一方百姓》系列报道，对典型进行重点宣传。
②《聚焦》栏目。通过对境外采伐，资源管护、林下资源承包、花园式新林区建设等项重点工作进行深入采访，采取事件、现场、同期采访等多种电视手段采制四期专题节目对重点工作进行深度报道。
③《兴安各地》栏目。重点报道各县区局境外采伐，资源管护、林下资源承包、花园式新林区建设等各地具体举措和
4 取得的成果，每地一期，关注基层百姓的具体生活变化、感受，从百姓的视角解读地委行署有关政策取得的效果。
【B】电视生活频道
(1)《走遍兴安》栏目。系列专题报道《把资源管起来 让百姓富起来 建设生态型花园式新林区》，推出系列专题之一：资源篇分别是《旅游资源篇》、《林木资源篇》、《林冠下资源篇》、《矿产资源篇》四篇;之二：保护和利用篇。包括《合理利用资源 留青山予后人》、《接续产业开辟致富之旅》二篇。
(2)《会客厅》栏目。邀请相关部门座客演播室，解读《把资源管起来 让百姓富起来 建设生态型花园式新林区》就我区资源管理和利用情况，以及异地资源利用情况进行访谈，解读《把资源管起来 让百姓富起来》的深刻内涵。
(3)专题系列报道。在生活服务类栏目《生活零距离》中推出2期专题报道之一：利用《资讯》子栏目就《把资源管起来 让百姓富起来 建设生态型花园式新林区》的政策要点、内涵及推进情况进行宣传之二：在《身边》故事子栏目中推出资源管护、永续利用的故事。
(4)左飞字幕宣传。在电视新闻频道、生活频道19:30《全区新闻联播》、20:00专题节目中，在频幕下方左飞字幕宣传，宣传字数150字左右，每天左飞10遍;22:00重播《全区新闻联播》节目中继续左飞字幕;次日7:30;11:30《全区新闻联播》节目中重播左飞字幕;每5天更换一次左飞字幕宣传内容。
四、工作要求
1、精心组织实施。各县区局党委宣传部门、各级新闻单位要周密安排，精心组织、稳步实施，要指定专人负责，确保版面时段，增强报道实效，为推动全区经济社会实现大发展、快发展营造良好舆论氛围。
2、深入基层一线。 坚持新闻战线“走转改”活动常态化，组织精干力量深入肇东、安达等地，宣传域外和异地资源的利用，深入全区各地、各部门，宣传全民创业、“三优一富裕”等方面工作的新亮点、新态势、新进展，通过新闻特写、人物访谈、现场连线、图片展示等形式，传达报道思想，增强报道的吸引力、感染力。
3、把握报道重点。开展境外采伐、域外经济、全民创业、“三优一富裕”宣传报道工作是一项长期工作，要注意好把握报道节奏，做到既突出重点，又兼顾全年报道工作安排，长流水不断线。要注意将动态宣传报道与典型宣传结合起来，不断拓展宣传的深度和广度。
4、做好对外宣传。积极向上级媒体推荐我区在“把资源关起来，让百姓富起来，建设生态型花园式新林区”工作中的典型经验和取得成效，争取在上级媒体刊播发。
二、自由裁量、创收压力、绩效考核任务、城乡居民享受的媒体信息不对等，是当前制约传统媒体对新农村建设宣传的最大“瓶颈”
一项问卷调查的结果显示，80%以上的农民对新农村政策、农业新科技的了解，主要是通过电视、广播和报纸等新闻媒体。其中，通过电视了解新农村政策的占70%以上。可见，传统媒体是我国农民信息需求的主要渠道。但认识不到位、市场化运作下的创收压力、编辑记者绩效考核任务、广播电视村村通建设滞后、农村报业市场“荒漠化”扩大等现象，已成为制约新农村建设宣传工作的主要原因。
1.“量体裁衣”，缺乏制约，“五少五多” 使宣传报道时断时续、时强时弱
传统媒体在新农村新闻宣传上职责任务、工作要求、工作进展、经验总结、工作成果等方面没有考核指标，怎样宣传、宣传多少、质量如何全部由媒体本身来“量体裁衣”，使新农村建设的新闻宣传时断时续、时强时弱。主要表现在“五少五多”上:坚持数量要求的少，处于放任自流的状态的多，各媒体刊播的数量不均;报道人文、乡风、创新做法的少，报道生产、项目、硬件投入的多，报道内容不广;挖掘典型、总结性、建议性、调研性等深层次报道少，抄文件、转政策的多，深度报道不够;打得响的精品少，重要版面、重要时段较多，精品报道少见;既生动,又言有物的少，空话、套话多，稿件质量不高。
2.以广告创收为中心的经营活动在媒体的生存和发展中的地位日益重要，媒体越来越多地以企业行为介入市场
中国传统媒体的主要性质是党和政府的喉舌，主要职责是负责传播党和政府的声音，反映群众的呼声，弘扬时代主旋律，引导时代新风尚，体现的是社会服务功能和社会效益。建报建台靠政府，发展靠财政;没有发展压力，没有经济指标。近年来，追求利润的最大化，也成为传统媒体的追求目标，成为传统媒体解决现实生存、谋求长期发展需要深入思考并认
真解决的基本问题。资源整合、广告收入、成本管控、开源节流等词汇己成为许多总编、台长讲话的开篇词。因此，迎合中高收入受众、吸引广告商的眼球，成为传统媒体竞相思考的重点问题，所谓的爆炸性、可读(视听)性、娱乐性等能够带来巨额广告效应的报道成为最抢手的新闻，而来自新农村建设中的新闻，由于难以带来可观的经济效益而受到冷落。诚然，市场化运作、企业化管理是传统媒体当今发展的必然趋势，但真实、客观地反映受众的心声、尤其是农村受众的心声，全面、正确地把握好社会效益和经济效益的关系，良好地完成媒体承载的基本职责，是必须考虑的基本问题，也是新农村建设宣传中必须解决的实际问题。
3.绩效意识、成本意识、危机意识、效能意识成为压到压垮一些采编人员宣传新农村建设责任感的“最后一根稻草”
宣传新农村建设作为一项中心宣传任务，唤起了绝大多数采编人员强烈的责任感，许多采编人员以满腔热情投入这项工作。但伴随着传统媒体人事制度、分配制度的改革，绩效意识、成本意识、危机意识、效能意识己根植于许多采编人员的心中。一些媒体给采编人员下达创收指标，从而使有偿新闻成为经营创收手段;一些媒体采编人员靠“挣工分”拿工资，写一篇稿件给多少钱，新农村建设宣传由于受路途远、采访条件差、出稿慢、收入低等方面的限制，愿意真正“沉下去”的采编人员逐渐减少;甚至在全员聘用制、效益与绩效挂钩、完成创收任务享受年薪或高薪，完不成创收任务则下岗或待岗的重压之下，不少采编人员只好为“五斗米折腰”了。因此，不少采编人员在新农村建设新闻宣传上的浮躁心理、应付心理自然而然地产生了。
4. 广播电视村村通工程建设缓慢、农村报业市场“荒漠化”现象的加剧，是农村居民与城市居民享受的媒体信息不对等的主要原因
实施广播电视村村通工程是各级政府实施的民生工程之一。按照我国广播电视村村通工程“十一五”规划的要求，要在2010年底完成20户以上已通电自然村村村通广播电视工程建设，让广大农民收看到8套电视节目，收听到4套广播节目。但据民盟安徽省巢湖市委
2008年10月的一份调研报告显示:全市共有人口454万、约130万户，农村20户以上已通电自然村广播电视盲村有1922个;全市有线广播电视联网约40万户，城镇有线广播电视覆盖率达95%以上，农村有线网络覆盖率仅为5%;
中国的日报出版总量规模己连续五年居世界第一。但《2006中国报业发展报告》却显示:我国现有报纸2000余种，目前北京、上海、天津三地每千人拥有报纸的数量已分别达289份、253份、183份，而占总人口70%的农民的报纸仅
四、五十种，农民平均千人拥有报纸量不到1份。
这种长期以来形成的媒体资源分配上“城市化”倾向，使得农村居民与城市居民享受的媒体信息严重不对等，传统媒体对农村受众漠视程度严重，广大农民媒介内容中缺失极大。
中共XX县委< 宣传部课题组
宣传思想工作是我党的一项十分重要的工作。农村宣传思想工作在党的整个宣传思想工作中占有十分重要的地位。近年来，在邓小平理论和“三个代表”重要思想的指导下，我县农村宣传思想工作取得了一定成效，为农村经济发展、社会稳定提供了有力的～支持和思想保障。但是，随着改革开放的不断深入，XX县农村宣传思想工作还面临着一些亟待解决的新问题。如何顺应新形势的发展要求，创造性地做好新时期的农村宣传思想工作，是宣传思想战线必须解决的一个重大课题。
一、存在的问题及原因
XX县是山区农业大县，人口素质还较低，财政支付能力很有限。随着形势的不断发展变化，全县农村宣传思想工作出现了一些不容忽视的问题，主要表现在：
1、部分乡镇领导对宣传思想工作认识不到位。当前，有个别乡镇的领导干部对宣传思想工作认识不足，重视不够，没有把宣传思想工作纳入重要议事日程。甚至有个别的领导干部认为宣传思想工作是务虚的，经济工作是务实的，他们埋头经济工作，使农村宣传思想工作被淡化、弱化、虚化，形成了“说起来重要、做起来次要、忙起来不要”的不良格局。其结果不仅影响了党在农村的宣传思想工作的深化，同时，也影响了经济建设本身，给整个社会事业发展带来负面影响。我县作为山区农业大县和国家扶贫开发工作重点县，多数乡镇财政收入困难，基层干部绝大多数的时间和精力用在了“消～债”和完成“农税入库”上，很少有时间和精力涉足宣传思想工作。
2、农村宣传思想工作队伍建设不能适应新形势的需要。面对社会经济成分、组织形式、利益关系和分配方式的日益多样化，面对人们思想活动的多变性和差异性，面对世界范围内各种思想文化的相互激荡，要做好新时期农村宣传思想工作，必须有高素质的宣传思想工作队伍做保证。当前，我县农村宣传思想工作队伍建设不能适应新形势的需要主要表现在：一是专职宣传干部少。不少乡镇都是由一位党委副书记同时负责组、纪、宣、统多项工作，任务分散，工作量大，很难有时间和精力来一心一意抓好本地的宣传思想工作。二是农村宣传干部新老交替出现断层。由于乡镇机构改革，不少经验丰富的宣传干部从领导岗位上退下来，新上任的部分宣传干部对农村宣传思想工作不太熟悉，工作难于开展。三是部分宣传干部的思想观念相对滞后。有的宣传干部缺乏进取意识，面对目前农村艰巨而复杂的宣传思想工作不调查，不研究，用老眼光观察新形势，用老方法解决新问题，致使工作处于被动面。
3、农村宣传思想工作经费投入不足。由于XX县是国家扶贫开发工作重点县，基层财政负债运转，宣传文化经费投入严重不足。除国家资助建设的5个乡级宣传文化中心正常运转外，其余大多数乡镇的宣传文化中心设施简陋，资料奇缺，有个别宣传、文化站形同虚设。农村电影、广播、文化活动等经费困难，思想政治工作阵地被严重削弱，文化活动难于开展。广大干部、群众接受教育的机会和时间大大减少，一些“黄”、“赌”、“毒”、“邪”等丑恶现象趁虚而入，不断向农村蔓延。
4、工作方式单一，不能适应新形势。有的宣传干部老是沿用过去的办法，把开会、作报告当作宣传思想工作的唯一手段，不善于运用社会学、教育学、心理学、管理学等多种学科的知识和方法开展工作。许多村社一年很难开一次群众大会，偶尔的开会也很难把群众召集起来。群众对党和国家的方针政策的学习仅局限于广播或几台电视机，没有广播和电视的地方就只能凭道听途说，致使党和国家的方针政策很难及时准确地传达到广大干部群众的头脑中。有的宣传干部作风浮燥，没有把宣传思想工作同老百姓所关心的热点、难点问题联系起来，没有与为老百姓谋利益结合起来，使宣传思想工作成了空洞的说教，缺乏针对性和实效性。
二、对策与思考
1、强化领导，健全制度。一些地方存在着“一手硬、一手软”的问题，有认识上的原因，更主要的是缺少规章制度作保证，未能形成良好的运行机制。要建立和完善在党委统一领导下的立体式的组织领导体制，要建立和完善把宣传工作与各方面工作相结合、实现良性互动的“一体化”工作机制。要建立宣传思想工作联系会议制度，定期研究工作部署，安排任务;建立社会思想动态分析制度、工作效果反馈制度，以便有针对性地采取措施，及时解决问题;健全检查考核制度，把工作成效作为衡量干部政绩的主要依据，积极探索对宣传思想工作实行“一票否决制”和“末位追究责任制”，对不重视宣传思想工作的领导不能提拔任用;建立有效的投入机制，宣传文化经费的投入也应纳入地方财政预算。
2、抓培养，加强队伍建设。要从组织建设入手，加强宣传思想工作的机构和队伍建设。宣传机构应在机构改革中本着精干、高效、协调的原则进行设置，宣传思想工作队伍建设要按照政治强、业务精、纪律严、作风正的要求把那些政治立场坚定，理论功底扎实，知识渊博，经验丰富，具备创新意识，具有奉献精神的中青年选配到宣传思想工作岗位，为宣传思想工作队伍注入活力。配齐配好各工委、乡镇党委的专职宣传委员，切实减轻他们的额外工作负担。要采取“稳定专职，发展兼职，壮大业余，鼓励义务”的办法，充分发挥离退休干部、老师、回乡知识青年，文艺积极分子的作用，发动他们担任村社宣传员。要加强对宣传干部的培养和使用，努力帮助他们解决后顾之忧。要建立培训制度，定期对现有的乡镇宣传干部进行培训，提高他们的政治素质和业务工作能力，使他们振奋精神，更新观念，丰富知识，以适应快速发展变化的农村宣传思想工作的需要。
3、坚持“三贴近”，增强农村宣传思想工作的针对性和实效性。首先，要围绕当前干部群众普遍关心的“热点”、“难点”问题，有针对性地开展工作。当前，发展农村经济，增加农民收入，引导农民致富奔小康，是现阶段农村工作的中心任务，要引导农民以市场为导向，积极转变观念，增强发展信心，调整优化农村产业结构，培植增收骨干项目，帮助农民增收。其次，要把宣传思想工作同群众办实事、好事结合起来，增强宣传思想工作的实效性。当前要把减
宣传思想工作是我党的一项十分重要的工作。基层农村的宣传思想工作在党的整个宣传思想工作中占有十分重要的地位。近年来，在邓小平理论和“三个代表”重要思想的指导下，我乡宣传思想工作取得了一定成效，为高寒贫困山区农村经济发展、社会稳定、民族团结提供了有力的舆论支持和思想保障。但是，随着改革开放的不断深入，社会主义新农村建设的不断
推进，宣传思想工作还面临着一些亟待解决的新问题。如何顺应新形势的发展要求，创造性地做好新时期的基层村宣传思想工作，是宣传思想战线必须解决的一个重大课题。
一、存在的问题及原因
1、绝大部分村委会干部对宣传思想工作认识不到位。当前，有很大一部分村委会的干部对宣传思想工作认识不足，重视不够，根本没有把宣传思想工作纳入村委会重要议事日程。甚至有部分村委会干部认为宣传思想工作是务虚的，经济工作是务实的，他们埋头经济工作，使农村宣传思想工作被淡化、弱化、虚化，形成了“说起来重要、做起来次要、忙起来不要”的不良格局。其结果不仅影响了党在农村的宣传思想工作的深化，同时，也影响了本地区的经济建设本身，给全乡的整个社会事业发展带来负面影响。我乡作为高寒冷凉贫困山区农业乡和国家级扶贫开发工作重点乡，多数村委会干部绝大多数的时间和精力用在了解决农民群众的生产生活困难和解决温饱上，很少有时间和精力涉足宣传思想工作。
2、农村宣传思想工作队伍建设不能适应新形势的需要。面对社会经济成分、组织形式、利益关系和分配方式的日益多样化，面对人们思想活动的多变性和差异性，面对世界范围内各种思想的相互激荡，要做好新时期山区农村宣传思想工作，必须有高素质的宣传思想工作队伍做保证。当前，我乡农村宣传思想工作队伍建设不能适应新形势的需要主要表现在：一是专职宣传干部少，甚至基本没有专职宣传员。绝大多数村委会由主任、副主任或文书同时负责多项工作，任务分散，工作量大，很难有时间和精力来一心一意抓好本地的宣传思想工作。二是农村宣传干部新老交替出现断层。由于村改委后，不少经验丰富的农村宣传干部退职回乡，新上任的大部分年轻宣传干部对农村宣传思想工作不太熟悉，工作难于开展。三是绝大部分村委会宣传干部的思想观念相对滞后。有的村委会宣传干部缺乏进取意识，面对目前农村艰巨而复杂的宣传思想工作不调查，不研究，不组织，不开展，用老眼光观察新形势，用老方法解决新问题，致使工作处于被动局面。
3、农村宣传思想工作经费投入不足。由于发窝乡是国家扶贫开发工作重点乡，乡财政负债运转，宣传文化经费投入严重不足。乡宣传文化中心设施简陋，资料奇缺，乡文化站形同虚设。山区农村电影、广播、文体娱乐活动等经费困难，思想政治工作阵地被严重削弱，文化体育活动难于开展。山区广大干部、群众接受教育的机会和时间大大减少，一些“黄”、“赌”、“毒”、“邪”等丑恶现象趁虚而入，不断向贫困山区农村蔓延。
4、工作方式单一，不能适应新形势。有的村委会宣传干部老是沿用过去的办法，把召开群众会当作宣传思想工作的唯一手段，不善于运用社会学、教育学、心理学、管理学等多种学科的知识和方法开展工作。许多村组一年很难开一次群众大会，偶尔的开会也很难把群众召集起来。群众对党和国家的方针政策的学习仅局限于广播或几台电视机，没有广播和电视的地方就只能凭道听途说，致使党和国家的方针政策很难及时准确地传达到广大干部群众的头脑中。有的村委会宣传干部作风浮燥，没有把宣传思想工作同老百姓所关心的热点、难点问题联系起来，没有与为老百姓谋利益结合起来，使宣传思想工作成了空洞的说教，缺乏针对性和实效性。
二、对策与思考
1、强化领导，健全制度。一些地方存在着“一手硬、一手软”的问题，有认识上的原因，更主要的是缺少规章制度作保证，未能形成良好的运行机制。要建立和完善在乡党委统一领导下的立体式的组织领导体制，要建立和完善把宣传工作与各方面工作相结合、实现良性互动的“一体化”工作机制。要建立宣传思想工作联系会议制度，定期研究工作部署，安排任务;建立社会思想动态分析制度、工作效果反馈制度，以便有针对性地采取措施，及时解决问题;健全检查考核制度，把工作成效作为衡量村委会干部政绩的主要依据，对不重视宣传思想工作的村干部追究责任;建立有效的投入机制，宣传思想工作经费的投入也应纳入乡财政预算。
2、抓培养，加强队伍建设。宣传思想工作队伍建设要按照政治强、业务精、纪律严、作风正的要求把农村那些政治立场坚定，具备创新意识，具有奉献精神的青年选到宣传思想工作队伍中来，为本地区的宣传思想工作队伍注入新的活力。整合和利用各类宣传资源，努力形成乡党委、政府总体谋划，社会各方面共同关心、协同作战的良好格局。配齐配好各所站、村委会的宣传员，切实减轻他们的额外工作负担。要
近日，由重庆日报组织的采访团到某地进行采访，一名记者看见工地上有很多丢弃的钢筋头，觉得挺可惜的，就问身边的工人“师傅，你怎么不把他们捡起来呢?”“捡起来有什么用?又不给我们加工资!”，“那你们企业的价值观你知道吗”?记者继续问，这名工人茫然地摇了摇头，再问周围的工人，他们都表示“你们问领导吧，我们不太清楚”。看着这一幕，再抬头看看不远处广告牌上醒目的该企业“企业价值观”，我感触颇深：企业的凝聚力体现在每一个员工对企业的忠诚度和归属感，一个小小的细节，折射出的却是员工主人翁意识的缺失，也是在大力推行企业文化建设过程中所该引起重视的问题，因此笔者认为，不管企业经济建设还是文化建设都应该让每一位员工来唱主角才对! 调查：“角色”错位项目文化建设任重道远
企业文化是企业的灵魂。企业作为一种人与人的组合为基础的经营活动主体，其行为最终都要人格化，也就是说，企业的所有活动都要靠人来执行，企业文化建设的初衷就是通过员工综合素质的提高而增强企业的竞争力和凝聚力，正因为这样，基层项目推行文化建设的切入点，员工自然成为主体，但据调查，当前部分单位在推行文化建设时并没有把员工摆在主角的位臵，而是出现了“角色”错位现象：一是文化建设“主体”角色的错位，有不少基层领导认为文化建设是“上层”的事，“主角”是领导
或业务部门，基层只是“跑龙套”而已，上面怎么要求，基层怎么执行就是了，这样一来，员工的主要任务是执行命令而不是主动演好角色，是处于摆动的地位，真正的“主角”们仍然在“跑龙套”，没有把企业和自己的利益完全融为一体，导致了文化建设“雷声大，雨点小”的尴尬境地，没有员工参与的文化，何谈生命力?难怪有不少项目经理向笔者诉苦：“现在的工人关注的只是自己的工资和待遇，讲学习、讲奉献那一套不灵了”!二是基层领导认为推行文化建设等同于思想政治工作，那是党群组织的事，与其他人没有多大的关系，形成了文化建设“领导”角色的错位;许多项目上也比较重视企业文化建设，有领导分管，有具体的负责人员，但往往是“三分钟的热情”，行政领导很少过问，党委领导忙于协调和征地拆迁工作，根本无暇顾及项目的文化建设，由于缺乏领导班子强有力的推动，企业品牌的宣传和推广就停留在了项目这一级，自然而然被员工所忽视，没有了群众的基础，企业文化建设自然成了“空中楼阁”;三是部分领导认识上的错位，把文化建设简单化、机械化，认为做几块广告、挂几幅标语就完成文化建设的任务了，但恰恰他们忽视了文化建设的复杂性和系统性，忽视了文化建设的重要内容是人的建设这一因素，没有稳步发展、科学管理、文明健康、全员参与的内涵，内容空洞，模式单一，自然为员工所不能接受，也缺乏感染力。虽然有的项目彩旗招展，看似繁荣，但往往“金玉其外，败絮其中”安全质量问题不断，项目管理无序，人心涣散，甚至出现严
重的人为亏损，原因是众多的，但不能说没有一点是“角色”错位的因素。
思考：他山之石看员工的 “主角”力量
海尔集团认为：核心竞争力是人的竞争力，人是企业发展壮大的不可代替的因素，所以把人才队伍的建设作为企业发展的首要任务，他们认为不管是科研人才、管理人才还是一线工人，只要是对企业发展有的都是人才，“上下同欲者，胜”是他们激励人才的标准，正因为如此，在把海尔做成国际大型家电巨头的过程中，每一位员工认为自己就是这个岗位的“主角”，明白自己的定位，悉知自己的职责，和企业融为一体，共同付出了劳动，发挥了各自的作用。同时，这种人人平等，人人参与的企业文化和管理理念提高了员工的凝聚力和归属感，“海尔制造”自然成为员工的一种自豪。
海尔集团的SBU模式(即策略事业单位，Strategical Business Unit的缩写)是一个大胆的尝试，其最大的特点就是把每一个员工的工作细分，把细分出来的每一项工作视为一个事业部，员工要象经营事业部那样“经营”自己的工作，以实现属于自己的那一部分利润，他们认为从职能关系到合同关系，从发工资到挣利润，从螺丝钉到细胞的转变，使每个事业部乃至每个人，都是一个SBU，企业总的战略就会落实到每一个员工，而每一个员工的策略创新又会保证集团总战略的实现。
我们身边也有不少员工当“主角”的例子。中铁十一局集团
第五工程有限公司沪蓉西项目经理部凭着这种“上下同欲”的精神，在该公司首次进行设计施工总承包高风险项目中实现了盈利，创造了一个奇迹，而这之前，沪蓉西项目面临着巨额的潜在亏损：由于是设计施工总承包，施工中的任何变更全部由施工单位承担，况且施工中出现了严重的地质灾害，暗河、溶洞，存在巨大的安全经济风险。在没有任何经验可借鉴的前提下，用他们经理的话说就是“摸着石头过河”，凭着“责任平等、利益共享、风险共担”的理念把所有员工捆在一起，他们和员工签订责任书，根据分工不同实行责任目标控制，并按员工完成任务情况进行奖罚，在生活上把农民工、企业正式员工融为一体，享受同等待遇，并且在农民工中间成立“联合工会”，使企业、项目、员工、农民工成为一个利益共同体;项目经理和工人同吃住、同工作、同奖罚，在这种“人人平等，人人是主人”的环境中，形成了强大的凝聚力，正是这种凝聚力和合力攻克了一个又一个难题，成功化解了巨大的亏损风险，实现了双赢。
一个小小的例子便可证明该公司沪蓉西项目经理部员工“唱主角”带来的改变，项目部副经理穆国彬是一位年国半百的“老兵”，但在项目班子中却是被罚款最多的一个，一年之内共罚了3000元，值得一提的是每一次罚款都是自己主动要求的：用他自己的话说就是“朱家岩隧道超欠挖虽然在项目控制目标范围内，但还是没有达到自己给自己订的标准”，而据我所知朱家岩隧道自开工至今一直是业主在全线指定的光面爆破观摩学习的基地。
最后，我用一则故事作为文章的结尾，望能给我们一点启迪：说在几百年以前，有个外地人在法国萨特城附近的路上走着，看到有人推着手推车，上面载着石块，他问那推车的人：“朋友，你在做什么?”那人简简单单地回答：“你能没看到吗?我正推着一车石头。”外地人继续赶路，不久又碰上另一个人推着一车石块。他又问这个人说：“朋友，你在做什么?”那个人带着厌恶的口吻答道“我每天这样就是为了三个法郎。”又走了一段，他碰上第三个人，也是推着一车石块，他又问道：“朋友，你在做什么?”那个人看着问话人，微笑到：“我正在建造一所大教堂!”语气是那样的自豪。角色不同，态度截然相反，假如让我们的职工来回答，他会怎么说呢?
文章标题：关于加强人大新闻宣传工作的思考
人大新闻宣传工作是人大工作的重要组成部分，它不仅在宣传人大制度和人大工作方面起着其他宣传工作不可替代的作用，还为推动常委会依法履行职权发挥了重要作用。随着我国民主法制建设进程的加快和人民代表大会制度的不断完善，对人大宣传工作提出了更高的要求。面对新形势、新任务，如何改进和加强人大宣传工作是我们面临的一项重要课题。
一、提高思想认识，是做好人大新闻宣传工作的前提
这些年来，从中央到地方，从党委、人大“一府两院”到各宣传部门、新闻单位，对民主法制建设和人大制度的新闻宣传越来越重视，人大新闻宣传取得了较好的成绩。但是结合我市人大新闻宣传工作实际，我们认为，新闻宣传工作
仍然是人大工作的薄弱，还存在不少问题。一是认识不深。社会上包括人大内部对人大新闻宣传工作的重要作用认识不深刻还大有人在，他们认为人大新闻宣传工作可有可无，可搞可不搞。只要把人大的业务工作抓好了，宣传不宣传无所谓。甚至错误地认为人大新闻宣传工作是党委宣传部门的事情。因而导致有些地方人大对自己的新闻宣传不够重视。二是措施不硬。具体表现为无领导分管，无专门人员，无目标任务，无奖惩办法，致使地方人大的机关干部既无压力，又无动力良影响。形成了“写与不写一个样，写好写差一个样的不良氛围。三是时效性不强。地方人大新闻滞后于人大工作实践，往往是工作做了，甚至做得很好，但是由于从事这些工作的同志不敏感，惰情大于悟性，而没有及时进行宣传，结果失去了新闻宣传的时效性。lOcalhOST四是数量不足、质量不高。一些人大新闻宣传工作者或者缺乏工作热情，向人大刊物和新闻单位投稿
积极性不高，稿件数量少，或者新闻宣传作品程序性的报道多，实质性的内容报道少;一般性的报道多，典型性的报道少;浅层次的报道多，深层次的报道少，致使宣传形式不广泛，宣传阵地不牢固。这些问题的根源在于对人大的性质、地位和作用，以及对宣传工作的认识不清楚。因此，必须下决心解决认识问题，统一思想，真正重视人大宣传工作，切实抓好这项工作。通过宣传，强化人大及其常委会在依法治国中的重要作用，让全社会、全体人民都了解人民代表大会制度的性质、地位和作用，让广大干部和人民群众更加关心和支持人大工作，从而更好地发挥这一根本政治制度的优越性。、
二、加强组织领导，是做好人大新闻宣传工作的保证
各级人大常委会要主动争取党委对人大宣传工作的领导。争取党委宣传部门把人大宣传工作纳入计划，有安排、有部署、有指导，做好统筹协调
人大与新闻单位的关系，检查落实有关人大宣传工作，研究解决存在问题;新闻单位应把人大宣传工作摆上确重要位置，努力做好与宪法和法律规定的与人大地位相适应的宣传工作，采取多种形式，加大工作力度，善于从人大法定的、程序性的工作中发现典型题材，更深入地进行宣传，增加宣传的容量;各级人大常委会要明确1名人大常委会副主任分管这项工作，机关要有负责同志具体抓，有专门的办事机构和专职人员从事这项工作。人大常委会要定期检查和研究人大宣传工作，制定工作目标，解决工作中存在的困难和问题，为进一步开展宣传工作提供软环境和必要的硬件保障。工作中，常委会领导要带头撰写宣传搞件，形成领导带头、各委办积极参与、机关干部人人动手的格局。人大常委会要加强与党委宣传部门、新闻媒体单位的工作联系和沟通，形成党委重视、人大主导、宣传新闻部门主抓的“大宣传”格局。定期召开与新闻单位联系会
议，通报工作情况，明确宣传任务，使宣传媒体较全面、深入地了解人大工作，搞好策划，密切合作，主动配合开展人大宣传工作。
三、完善激励机制，是做好人大新闻宣传工作的关键
为使人大宣传工作制度化、规范化，必须创新制度，只有不断改进方法，完善激励机制，才能持续不断地、有效地开展工作。多年来，我市包括各地人大常委会已普遍出台了有关加强人大宣传工作的意见，相继制定了一系列工作制度，健全行之有效的激励机制，促进了宣传工作有声有色的开展，极大激发了人大机关工作者及关注、关心人大工作的人大代表写稿投稿积极性。现在，一要坚持过去好的做法，落实原有制度的规定，如坚持评选宣传人大制度好新闻和表彰奖励优秀通讯员;二要不断健全和完善宣传工作制度，根据新情况，针对新问题，进一步建立健全各项制度，如进一步完善对人大宣传工作者的激励
机制，奖勤罚懒，重奖精品作品;三是加强与同级党委及宣传新闻机构的联系，适时召开人大宣传工作研讨会，共同协商解决人大新闻宣传工作中存在的问题;四是不断健全完善人大新闻宣传工作制度，明确各工作机构职责，做到宣传机制健全、制度完整、职责清楚、任务明确、重点突出、奖惩分明，使宣传工作制度化、责任化、经常化。
四、加强队伍建设，是做好人大新闻宣传工作的根本
加强队伍建设是做好人大宣传工作的关键。新形势下，人大新闻宣传工作任务日愈繁重，需要建设一支相对稳定的人大宣传报道队伍。把关心和热爱人大工作、政治素质好、业务能力强、写作水平高的同志吸收为通讯员。通过队伍建设，培养宣传骨干，建立健全相关制度，调动通讯员和作者宣传人大工作的积极性，人人争当通讯员、个个动手撰写宣传稿，多写稿、写好稿、出精品，提高宣传质量和宣传水平。还要建
全通讯员网络，真正形成联系紧密、信息畅通、反应快捷、上下联动、齐抓共管的格局。各级人大机关应结合自己的实际，采取有效措施，制定工作目标，造就一支素质高、作风扎实的人大宣传队伍。一是明确主管领导，有机构、有具体工作人员;二是对这支队伍进行培训，培养宣传骨干，提高队伍政治素质、法律素养和业务能力;三是努力改善人大宣传工作者从事宣传工作的基本条件，给予他们一定的写作时间和条件，订阅一定的有关资料，添置必要的宣传工具;四是关心从事宣传工作的干部的成长，做到政治上信任、工作上支持、生活上关心，调动他们在宣传工作中贡献自己聪明才智的积极性;五是根据工作需要，聘请一些特约记者、特约撰稿人
及宣传联络员，定期完成一些特定的宣传任务。构筑上下畅通、专兼结合、内外补充的宣传工作网络。
总之，新形势下的人大新闻宣
传工作既是一项光荣的事业，又是一项辛苦的工作。人大新闻宣传工作者必须牢牢把握人大新闻宣传工作的方向，积极拓宽人大新闻宣传工作领域，着力突出人大新闻宣传工作的重点，不断强化人大新闻宣传工作手段，努力提高人大新闻宣传水平。只要把创新融入我们的理念，把思路化为我们的行动，就一定能够实现人大新闻宣传工作的飞跃。
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