报告具有汇报性、陈述性的特点，只有按照报告的格式，正确编写报告，报告才能发挥出它的作用。那么在写报告的时候，应该如何写才能突出的重要性呢？以下是小编整理的《党委中心组学习报告》，欢迎阅读，希望大家能够喜欢。
系统提升党委中心组学习成效
中心组学习是党委领导班子和领导干部理论学习的重要组织形式，是严肃党内政治生活、强化党性修养的重要内容，是加强各级领导班子思想政治建设的重要制度。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央对领导干部学习、党委中心组学习高度重视，采取了一系列创新举措加强领导干部学习，推动全党学习呈现新的态势。近年来，我省各地区各部门按照中央和省委要求，紧密结合各自实际，推动党委中心组学习取得明显成效，但同时也存在着认识不到位、主题不突出、方法不灵活、制度不健全、成果转化不彻底等问题。进一步加强和改进党委中心组学习，对系统提高党员领导干部的理论水平和工作能力，加强领导班子思想政治建设，具有十分重要的现实意义。
突出理论主题，强化学习引领性
马克思主义理论素养是领导干部的必备素质，是保持政治上清醒坚定的基础和前提。理论思维能力是领导干部综合能力的核心内容，高质量推进各项工作都需要理论思维的支撑。当前，中心组学习存在理论学习味道不浓，以具体工作代替理论学习，或把理论学习会开成了民主生活会的现象。究其原因，一方面是领导干部理论意识不强、理论素养不足，对理论学习缺乏积极性主动性;另一方面也与中心组学习的组织管理力度不够有关。因此，加强和改进中心组学习，要进一步强化过程管理、突出学习重点，着力加强对马克思主义基本理论、中国特色社会主义理论体系，特别是习近平新时代中国特色社会主义思想的学习，确保中心组成员能够掌握和运用马克思主义理论这个看家本领。领导干部要在学懂弄通理论精髓的基础上，结合本地区本部门本单位改革发展中遇到的理论和实践问题，进行总结概括，努力获取规律性认识。中心组学习的组织者要根据上级的指示和要求，精心安排学习内容，有针对性地进行讨论引导，突出理论色彩;也要有一定的刚性约束机制，将理论学习成效的考核体现在对干部成长规律的尊重和理论思维的培育上。
坚持问题导向，增强学习实效性
为学之实，固在践履。理论的价值在于指导实践，学习的目的在于运用。领导干部加强理论学习的根本目的是增强工作本领，提高解决实际问题的能力和水平。因此，中心组学习必须坚持问题导向，在解决突出问题上下功夫，将理论与实际更加紧密地联系起来，真正做到“在学中干、在干中学”。要自觉树立问题意识，敏锐地发现新问题，实事求是地对待新问题。这就要求我们在谋划和组织中心组学习时，要针对在实践中遇到的问题来学，在解决突出问题上聚焦用力，努力推动理论学习成果向实际工作成效转化。调查研究是理论联系实际、解决实际问题的基本方法，也是推动中心组成员思想认识再深化、素质能力再提升的重要途径。要緊密联系本地区本部门的具体实际，围绕思想领域中的焦点、改革发展稳定的难点、经济社会中的热点、群众反映强烈的突出问题、党建工作中的重点，在调查研究中问诊会诊。着力做好“三个结合”，即与提高思想政治素质相结合、与创造性地贯彻落实中央重大决策部署相结合、与解决工作中的实际问题相结合，努力从马克思主义基本原理中寻找方法，从中国特色社会主义理论体系中寻找钥匙，从习近平新时代中国特色社会主义思想中找答案，使学习的过程成为完善发展思路、破解发展难题、推进改革创新、提升工作水平的过程。
创新方式方法，调动学习积极性
生动活泼、灵活多样的方式方法是提高理论学习质量的重要保证。注重研讨交流式学习。把握中心组集体学习的特点，把重点发言和研讨交流、个人自学和集中研学有机结合起来，开展碰撞式、互动式学习。推动学思研相结合，采取举办学习论坛、主要领导上党课、旁听基层学习、与党员群众互动交流等方式方法，开展集体研讨，促进交流互动，深化对理论精髓要义的理解把握。注重现场体验式学习。把立根固本、补足精神之“钙”作为中心组学习的根本要求，带着感情学、带着信念学、带着使命学，采取体验式、情景式现场学习，从历史中寻找共产党人出发原点，从现实中体悟共产党人的使命担当。充分利用传统文化、红色文化资源优势，参观革命旧址，缅怀革命先烈，重温党的历史，与老党员老干部代表座谈，增强弘扬党的优良传统、践行党的群众路线的思想自觉和行动自觉。开展先进事迹报告会，参观英模事迹展，用身边人身边事进行廉政警示教育，强化纪律规矩意识，在思想深处筑牢拒腐防变的坚固防线。注重开放共享式学习。通过建立学习网站、微博微信、手机报、电视频道等学习载体，形成全方位、多层次、辐射式的网络学习阵地，为干部提供互联互通、资源共享的学习网络和平台。
强化制度约束，提高学习规范性
完善的学习制度是推动干部理论学习不断深入的制度保障。要把中心组学习制度纳入党的制度建设之中，通过强化制度规范和约束，推动各级党委中心组学习不断向纵深发展。第一，健全完善中心组学习保障制度。建立学习选题会商制度、定期向领导征询汇报制度、与有关部门商讨学习内容制度、授课专家审核批准制度、主学主讲制度、辅导报告制度、研讨交流制度等，充分保障中心组学习的高质量开展。采取述学评学、调研督学、实地走访、问卷调查、现场旁听等形式，深入了解各地各单位学习情况，定期进行工作通报，及时把一些成功经验转化为制度，明确学习内容、方法、步骤，健全制度体系，形成长效机制。明确宣传、组织、党办、党校等单位为学习秘书组，负责拟订学习计划、提供学习资料、建立学习档案，做好总结宣传、问卷调查、沟通交流，建立权威可靠、使用便捷的共享数据库，提高学习服务质量。第二，健全完善中心组学习管理制度。把中心组学习作为“一把手”工程，发挥主要领导组织、协调、督导、带头作用，把中心组学习办成了解世情国情的窗口、启迪思想观念的沃土。将中心组学习列入年度工作计划，做到全年有主线、月月有主题，走出一条理论与实践相结合、战略思考与现实推动相统一的学习路径。把学习任务和要求落实到操作层面，确保组织到位、人员到位、工作到位，通过全流程、各环节的精细化管理和服务，推动中心组学习高质量开展。第三，健全完善考核评价机制。要突出主要负责同志履职情况、学习计划制定和完成情况、学习制度执行情况、学风建设情况。对中心组成员个人学习的考核，要突出遵守学习制度情况、完成学习任务情况、学习效果和学习成果转化情况。将中心组学习纳入党建工作责任制，纳入意识形态工作责任制，及时通报学习情况，督促落实制度规定。对学习开展不力或考核不达标的，按照有关规定严肃问责。
（作者系江苏省中国特色社会主义理论体系研究中心省委党校基地研究员）
责任编辑：李佳婧
作者：徐腾
摘 要：党委理论学习中心组学习制度作为领导干部在职理论学习的重要形式之一，历经萌芽初创直至最终确立，显现出独特的制度优势。全面把握党委理论学习中心组学习制度的历史演进、科学属性和现实意义，将有助于加深对这项制度的理解和认识，增强制度执行的内生动力，在实际运用中更好地发挥其积极作用，彰显制度优势。
关键词：党委理论学习中心组学习制度;发展;文本;特点分析
党委理论学习中心组学习制度的发展脉络
1.初创时期
1938年，党的六届六中全会在延安召开，首次提出“马克思主义中国化”的课题，并在全党展开声势浩大的学习运动，涌现出许多学习小组。其中，由时任中组部部长陈云担任组长的中央组织部六人学习小组，成为今天党委理论学习中心组的前身。1941年9月26日，中共中央决定成立中央学习组(又称中央研究组)，以中央委员为范围，毛泽东担任组长，王稼祥任副组长，产生了类似于今天的政治局集體学习的机制。同时，发布《关于高级学习组的决定》，要求各地、军队等根据规定成立高级学习组，“军队至师、军区或纵队为止，地方至区党委或省委为止”，指出其目的是“为了提高党内高级干部的理论水平和政治水平”，[1]突出学习重点，并进一步引领和带动全党学习。根据中央精神，西南学习组、华中局学习组、军事高级学习组等陆续组建，周恩来、刘少奇、朱德等同志分别担任组长，体现出了中央对干部学习以及这项制度的重视。至此，党委理论学习中心组学习制度的雏形日趋显现。
2.探索时期
新中国成立后，干部教育进入一个新的阶段。1951年，中央出台《关于加强理论教育的决定》，随后陆续出台了《关于1953—1954年干部理论教育的指示》《关于轮训全党高、中级干部和调整党校的计划》等一系列文件，从制度上就领导干部集体学习予以规范。1954年起，干部教育逐步转为正规轮训，中央调整制定各级党校的培训任务，建立高级干部自修班，加强对业务干部的培训，同时根据需要委托高校代培。“文化大革命”前后，干部教育陆续中断直至停止。这一时期在干部教育、理论学习方面的有益尝试，为党委理论学习中心组学习制度的确立积累了宝贵经验。
3.形成时期
党的十一届三中全会后，邓小平要求“全党必须再重新进行一次学习”[2]，倡议“党中央能做出切实可行的决定，使全党的各级干部，首先是领导干部，在繁忙的工作中，仍然有一定的时间学习。”[3]为适应新形势的需要，各级党委积极探索领导干部在职理论学习的形式和办法，党委集中学习的做法逐渐形成，即“党委中心组学习”。1993年11月，中央下发《关于学习〈邓小平文选〉第三卷的决定》，首次在中央文件中正式确认“党委中心组学习”的说法，至此，党委中心组学习制度得以正式确立和推广。1998年《中共中央关于在全党深入学习邓小平理论的通知》中提出：健全党委(党组)中心组理论学习制度，并就中心组的学习重点、学习方式等进行了明确要求。2000年9月，中宣部、中组部联合下发《关于加强和改进党委(党组)中心组学习的意见》(以下简称2000版《意见》)，对党委中心组学习制度提出了全面要求并做出具体规定。
4.完善时期
为全面贯彻党的十七大精神，更好地规范和推进党委中心组学习制度，为建设学习型党组织、学习型领导班子服务，2008年9月，中办印发《关于进一步加强和改进党委(党组)中心组学习的意见》(以下简称2008版《意见》)，对2000版《意见》进行了重新修订。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央对领导干部学习、党委理论学习中心组学习高度重视。为进一步提高中心组学习的制度化、规范化水平，推动学习由“软任务”变成“硬约束”，2017年1月，中办印发《中国共产党党委(党组)理论学习中心组学习规则》(以下简称《学习规则》)，对党委理论学习中心组的性质定位原则、内容形式要求以及组织管理考核等方面做了明确规定(名称改为党委理论学习中心组)，成为各级党委开展集中理论学习所依据的重要党内法规。
党委理论学习中心组学习制度的文本分析
中央专门关于党委理论学习中心组学习制度的文件有三个，分别于2000年由中组部、中宣部联合印发、2008年和2017年由中办印发，文件基本情况如表1所示。
从管理学的视角来看，一项制度要实现既定目标，需要具备目标价值、规则体系和实施保障三个基本要素。把这三个要素作为分析制度文本的通用指标，并依此对党委理论学习中心组学习制度的三份文件分析如下：
1.目标价值
在三份文件中，制度的价值导向主要是关于党委理论学习中心组学习的基本定位或作用意义的表述。2000版《意见》和2008版《意见》基本一致，主要有三点：一是加强理论学习;二是促进思想政治建设;三是提高执政能力和决策水平。在《学习规则》中，增加了“加强党的建设、严肃党内政治生活、强化党性修养”等内容。三份文件在目标价值方面呈现出一脉相承和与时俱进的特点。
2.规则体系
制度的具体内容，包括适用的主体、内容和方式方法等。党委理论学习中心组学习制度适用的对象是党委(党组)，具体而言就是领导班子和领导干部。一是关于学习内容。紧贴文件出台的时代背景，充分体现出与时俱进的特点。2000版《意见》规定要以邓小平理论为中心内容，同时选读马列著作和毛泽东著作;学习理论的同时，要注重“两个结合”，即与学习江泽民同志重要论述和党中央重大方针政策相结合，与学习现代化建设必需的各种知识相结合。2008版《意见》把深入学习贯彻中国特色社会主义理论体系作为学习的首要任务，除邓小平理论之外，把“三个代表”重要思想和科学发展观列入其中，同时对马列著作、毛泽东、邓小平和江泽民著作的学习由选读改为精读，并要求认真学习胡锦涛系列重要论述;此外，把对党章党规、党史、中外历史和社会主义发展史等内容的学习列入其中。《学习规则》在2008版《意见》的基础上，进一步细化和丰富，除原有内容外，新增了“习近平总书记系列重要讲话和治国理政新理念新思想新战略”“社会主义核心价值观”等内容。二是关于学习形式。2000版《意见》中主要对集中学习研讨和个人自学做了规定，2008版《意见》在此基础上，新增了“专题调研”，《学习规则》把这三种形式进一步明确并固定下来。其中，集中学习研讨可以结合运用专题讲座、辅导报告、读书会以及网络学习等多种形式。三是关于学习任务。2000版《意见》规定“年度集中学习研讨时间不少于12天”，2008版《意见》中规定集中学习研讨“每个季度不少于一次”，同时成员“每年撰写1至2篇调研报告”。《学习规则》中关于集中学习研讨的次数要求不变，但关于调研报告的要求由硬性规定改为软性要求，“提倡”成员结合工作实际撰写学习心得、调研报告或理论文章。四是关于学风问题。三份文件中均规定要大力弘扬马克思主义学风，突出强调理论联系实际，强调要把调查研究贯穿于党委理论学习中心组学习的全过程。在2008版《意见》中，表述为“三个结合”，即学习理论和指导实践相结合、改造主观世界和改造客观世界相结合以及运用理论和发展理论相结合。《学习规则》中指出，要“坚持问题导向，提高运用党的基本理论解决实际问题的能力”。
3.实施保障
保障党委理论学习中心组学习制度顺利实施的各种主客观条件，包括明确的学习组织架构、学习考核、监督检查以及问责等内容。党委理论学习中心组的学习组织架构三份文件的表述基本一致，详见图1。对组织架构中包括组长(第一责任人)、副组长(直接责任人)、成员以及学习秘书等的职责要求进行了明确规定。同时，明确督查可以采取自查、抽查或普查等方式，考核可以结合领导班子和领导干部年度考核进行。对学习情况要建立上报、通报机制，对于学习开展不力、出现错误倾向、产生恶劣影响的，应按照有关规定予以问责。
党委理论学习中心组学习制度的特点分析
通过对党委理论学习中心组学习制度的历史回溯和文本分析，可以清晰显现出这项制度的特点优势和内在的科学属性。
1.体现我党重视理论学习的优良传统
若以1938年中組部成立的六人学习小组作为党委理论学习中心组学习的起点，发展到今天已经有八十多年的历史，基本伴随着我党成长和壮大的整个过程。这一制度的主体从最初设立就聚焦于领导班子和领导干部这一“关键少数”，从中央政治局的集体学习，到各级党委(党组)的理论学习中心组学习，对全党的学习起到了“风向标”和“排头兵”的作用。党委理论学习中心组的组长由本级党委的书记担任，“一把手”负责制的制度安排，也是我党对这一理论学习制度的高度重视和身体力行。
2.具备小组合作学习模式的特点和优势
党委理论学习中心组学习制度作为一种集体学习制度，也是一种小组合作学习的模式。小组合作学习具有利于培养团队合作精神、激发成员学习的主动性和创造性以及增强成员的主体意识和责任感等优点，当小组成员目标一致、积极研讨、深入交流，既分工明确又发挥整体智慧共同解决学习和实践中的难点问题时，小组合作学习就可以达到理想效果。党委理论学习中心组学习依托的集体是单位的党委(党组)班子，学习成员之间有着很强的共性和黏合力，具备了小组合作学习的良好前提，通过这种集体学习方式，将更容易达成思想共识，提高集体决策水平，形成更强的凝聚力和战斗力。
3.体现理论与实践并重的思想
党委理论学习中心组学习制度有三个“突出强调”：一是突出强调理论学习，强调读原著、学原文、悟原理，要求以成员“自己学、自己讲”为主，通过深入学习和掌握党的基本理论，及时了解中央精神和重大决策部署，在思想上跟上党的理论发展，在行动上始终与党中央保持一致;二是突出强调理论联系实际，学习内容的时代性、针对性很强，以国家建设和发展的大局为重，以各级党委正在做的事情为中心，着眼于运用党的基本理论解决实际问题;三是突出强调专题调研，要求把调查研究贯穿于学习的全过程，专题调研是深化理论学习、运用理论成果指导实践的重要途径之一。党委理论学习中心组学习制度的问题导向和合作学习这两种方式的交互运用，使理论与实践更加有机结合，既提高了学习效果，更增强了成员的实践能力和解决问题的能力。
结语
制度的有效运行与制度文本的自身属性，如权威性、合法性和针对性等密切相关。关于党委理论学习中心组学习制度的三份文件均出自中央部门，无论中组部、中宣部或中共中央办公厅，权威性毋庸置疑。文件作为专门的党内法规，有完备的规则体系，从操作层面也体现了很强的针对性。从历史演进和文本分析的视角理解和认识党委理论学习中心组学习制度，可以得出如下几点启示：一是结合党在一定历史时期的任务，通过集中学习教育，提高党员领导干部的政治理论水平，解决党内存在的突出问题，是我们党加强自身建设的一个行之有效的方法。从延安时期的学习运动，到之后党内的几次大的学习教育活动，党委理论学习中心组学习制度历经长期的发展演变和不断完善，已经成为党内一项重要制度并广泛应用，发挥着日益重要的作用。二是党委理论学习中心组学习制度从管理学、教育学的角度分析都有其设定的科学性，充分发挥这种小组合作学习的优势，把学思践悟贯穿始终，对于加强党的理论建设、提高党的执政能力和领导水平可以发挥积极作用，这也正是这项制度的目标价值所在。三是制度的有效运行与本级领导的意愿和意志以及成员对制度的认识和接纳程度密切相关，在实际工作中，只有熟悉其发展脉络，把握其特点要求，真正理解这项制度的优势所在，才能真正从思想上认可并接纳这项制度，才能激发制度执行的内生动力，才能在执行过程中不跑调、不走偏，避免落入形式主义的圈子。
党的十九届四中全会明确提出要“坚持和完善中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化”，党委理论学习中心组学习制度作为党的领导制度体系中的一环，对于提高党的执政能力和领导水平，对于全面从严治党，都发挥着不可替代的作用。此时，对党委理论学习中心组学习制度进行重新梳理和思考，可以在总结历史、保持定力的同时，不断面向未来、改革创新，推动党委理论学习中心组学习制度的成熟完善和作用发挥，把这一制度优势转化为国家治理效能，为更好地坚持和完善中国特色社会主义提供保障。
参考文献：
[1]延安学习运动期间高级学习组相关文献选载[J].党的文献，2011(2)：3.
[2]邓小平文选(第二卷) [M].北京：人民出版社，1994：153.
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[4]吴林根.中国共产党干部教育九十年[M].上海：中国出版集团东方出版中心，2011.
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[10]王炳林，孙存良.坚持和完善中国特色社会主义制度的重大意义[N].人民日报，2020-02-05(9).
(作者单位：北京师范大学党委组织部)
[责任编辑：卜 珺]
作者：徐蕾
摘 要：党的思想理论建设与发展，始终同党的学习制度创新紧密相连，是思想建党与制度治党融合互动的一个重要方面。通过总结党的理论学习制度发展历程，比较分析中心组学习现状，我们认为，创新党委中心组理论学习制度应从发展方向、实现路径、保障措施方面着手，以更好落实《中国共产党党委(党组)理论学习中心组学习规则》。
关键词：党委中心组;学习制度;发展历程;现实状况;创新探究
理论学习制度创新，是一项推进思想建设制度化的重要实践。《关于新形势下党内政治生活的若干准则》明确指出：“坚持和创新党内学习制度。以党委(党组)中心组学习等制度为主要抓手，各级党组织要定期开展集体学习。”这是以习近平同志为核心的党中央加大理论武装的党内制度建设的重要体现。学习制度是党内政治生活最基本、最经常的制度。面对新形势新任务新要求，必须继承传统、总结经验，着眼实践、勇于创新，用制度创新保证中心组学习取得实效。
一、党的理论学习制度演进与创新性分析
我们党高度重视理论学习。每一个重大转折期，面对新形势新任务，总是号召全党同志加强学习;每一项重大学习任务的实施，总是根据不同历史任务和党员队伍状况，不断探索总结行之有效的学习制度。思想是灵魂，制度是筋骨。作为学习的重要保障，制度建设始终伴随着学习热潮而不断创新发展。
1.从建党初期到取得革命胜利的理论学习制度创新。我们党自建党之初抑或在建党之前，就高度重视理论学习。毛泽东在1929年12月发表的《关于纠正党内的错误思想》中提出“从思想上建党”的方针。1935年12月的《中共中央关于目前政治形势与党的任务的决议》，将这一方针固化为党的决策。1938年，中共六届六中全会提出马克思主义中国化課题，启动声势浩大的学习运动。中组部6人学习组可视为今天党委中心组的前身。1940年3月，中央发出《关于在职干部教育的指示》，并于1941年9月成立由中央委员组成的中央高级学习组，产生了类似今天政治局集体学习的机制。这一时期的探索，为創立党员干部集体学习模式开启了制度创新之门。
2.社会主义建设时期的理论学习制度创新。新中国成立后，我们党从革命党成长为执政党，而自身却存在着“重经验、轻理论”的问题。对此，1951年3月，中共中央做出《关于加强理论教育的决定》，随后，中央出台《关于1953—1954年干部理论教育的指示》《关于轮训全党高、中级干部和调整党校的计划》等文件，建立起党员干部的学习机制，并按职级和文化水平，对全党干部分层次、分类别开展教育，举办业余党校、建立党委宣传部学习室和干部理论教育讲师团、组织干部轮训等。这个时期的创举，为学习制度探索乃至最终确立，奠定了体制机制的基础。
3.改革开放以来的理论学习制度创新。党的十一届三中全会后，中央出台《关于中央党政机关干部教育工作的决定》《关于干部马列主义理论教育正规化的规定》等一系列文件，要求干部教育工作经常化、制度化、正规化，并提出“要有计划地恢复、建立和健全在职干部理论学习讲师团和党的各级报告员、宣传员制度”。1993年，中央在《关于学习〈邓小平文选〉第三卷的决定》中，确认了“党委中心组”这一名称，标志着干部集中学习的优良传统发展为规范的党委中心组学习制度。2000年，中宣部、中组部联合印发《关于加强和改进党委(党组)中心组学习的意见》，这是第一个中心组学习制度的中央级文件。2008年，中共中央办公厅又印发《关于进一步加强和改进党委(党组)中心组学习的意见》。特别是党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视中心组学习。2017年，中共中央办公厅印发《中国共产党党委(党组)理论学习中心组学习规则》，第一次以党内法规形式对党委中心组学习制定专门文件。这是思想建设制度化的创新成果，意义十分重大。
二、党委中心组学习制度创新的实践与经验
党委中心组学习是领导干部在职理论学习的重要形式，是我们党独具特色的一大创造。学习有路径，学习讲方法。只有剖析典型经验，深入研究学习特点和规律，才能进一步创新形式、完善制度，不断提高中心组学习的科学化规范化水平。
1.中心组学习制度创新典型举例。一是机制创新。黑龙江省委坚持做到不断完善中心组学习和务虚会制度，不断完善领导责任机制和考核评价机制，不断完善中心组学习服务和保障制度。湖南省委出台《关于在党组(党委)中心组学习中开展“三学”工作的实施意见》，抓好“述学、考学、督学”各环节。二是方法创新。重庆市委建立重点选题制度、发言点评制度、必读书目制度、常规学习与随机学习相结合的制度。江苏省灵活运用讲座授课、交流讨论、现场体验等方式，提升学习实效。哈尔滨市委中心组坚持“课题制”，寓学习于决策始终，理清思路，推动发展。三是载体创新。山东省定期举办理论学习中心组读书会，出台制度加以规范。广东省开设“广东学习论坛”报告会，构筑高层次、多视角、宽领域的学习和交流平台。哈尔滨市建立“哈尔滨中心组学习”网络平台，具有“菜单式”选学、学分制管理、在线学习督学等功能，打造贴身理论课堂。
2.中心组学习制度创新中遇到的问题。一是落实学习内容不全面。主题不突出，理论学习味道不浓，以研究具体工作代替理论研讨，搞实用主义，甚至游离中心、偏离主题。二是运用学习形式不灵活。方式单调刻板，以传达文件代替研讨交流，以请人做报告代替学原著原文，把集体学习变成“独角戏”。三是执行学习制度不严格。学习不规范、随意化，缺乏具体监督和客观评估标准，没有刚性约束和有效问责。四是弘扬优良学风不彻底。问题意识不强、针对性不够，不联系实际，不把自己摆进去，学与用脱节。五是统筹学习服务不给力。往往依赖主要领导个人重视程度，学习服务被动跟进，保障机制不完善。六是转化学习成果不到位。为完成任务而学习、而调研，学习成果转化不够，学与做脱节。这些问题，尽管是个别和局部的，但严重影响学习质量和成效，亟待以学习制度创新加以解决。
3.中心组学习制度创新因素解构。马克思主义强调，人是制度发展的主体。确保学习不走过场，制度不流于形式，就要使理论学习和制度创新紧密结合、同向发力。一是必须突出重点，精简管用。从实际出发，体现时代特点，不断创新制度机制，使制度可操作、可监督、可检查、可问责。二是必须把握制度背后的问题导向，用制度创新破解理论学习的突出问题。只有学习制度与具体实践相呼应，做到有的放矢、精确制导，它蕴含的力量才能充分释放。三是必须注重科学性、系统性和前瞻性。学习制度创新是一项系统工程，只有统筹谋划，才能成功推进。不能为创新而创新，不能头疼医头、脚疼医脚，更不能做表面文章、博人眼球。四是必须落实主体责任，以“严”的标准抓制度创新。制度创新是否成功，关键看制度的有效性、可执行性，关键看“一把手”的要求严不严、责任意识强不强。只有做到严格规范、严格执行、严格落实，才能使学习一丝不苟、学有所得、相沿成习。
三、党委中心组学习制度创新的指向与路径
完善制度和科学管理是促进理论学习不断深入的保障。中心组作为全党理论学习的“风向标”和“排头兵”，必须依规管理、从严治学，不断丰富学习内容，创新学习方式，规范学习管理，提高学习效果，以思想建设制度化的创新成果，推动理論武装工作深入开展。
1.突出顶层设计，强化导向机制，以制度创新破解学习被虚化、表面化、形式化，由“循惯例”变成“促长效”。运用系统论方法，完善制度体系、提高学习效果。一是坚持示范导向，注重政治分量和理论含量。紧跟党的理论创新步伐，把握好学习主题和重点。同时，把中心组学习制度与推进“两学一做”学习教育常态化、制度化结合起来，打造理论学习“示范班”。二是坚持供需导向，加强分层规划和分类指导。改变千篇一律、上下一般粗的做法，针对不同情况，“量身定制”学习计划;健全学习制度体系，加强全流程质量管理，确保各环节严谨细致。三是坚持问题导向，聚焦理论命题和实践课题。建立“靶向式”“清单式”学习机制，针对重点难点问题，结合分管工作确定调研课题，实施“课题攻关”，把学习成果转化为落实新理念、推动经济社会发展的生动实践，转化为全面从严治党、严肃党内政治生活的实际成效。
2.活化方式方法，拓宽学习渠道，以制度創新激活学习的吸引力、感染力，由“要我学”变成“我要学”。在坚持集体学习研讨、个人自学、专题调研等制度的基础上，以制度创新引导方法创新，使学习内容与形式有机统一，让学习活起来。一是强化必学内容，打造便捷学习平台。围绕必学科目，利用网络平台的“菜单式”选学、学分制管理、在线学习督学等功能，使学习选择更灵活，更具个性化;运用网络视频、手机APP等，把学习会开到网上，激发兴趣、延伸触角、拓展学习。二是深化特色内容，转换时空，拓宽学习领域。把易于产生切身感受的“第一现场”变成学习课堂，从实际案例和情境体验中受到触动和启发，强化学习效果。三是细化具体内容，既“寻策”专家，又“问计”一线，在理论思考与实践经验的对接中拓宽视野、开阔思路。中心组成员应有计划地深入基层做专题报告，放大成效、拓展视野，了解掌握真实情况，提升学习层次。
3.加强考核评价，激发学习动力，以制度创新提高理论学习的约束力、引导力，由“软任务”变成“硬约束”。把中心组学习纳入意识形态工作责任制，纳入党建工作责任制。以考核评价为有效抓手，传导学习压力、激发学习动力。一是建立健全学习考核评价标准。对组长重点考核履职情况、学习计划制订和完成情况、学习制度执行情况、学风建设情况;对成员重点考核遵守学习制度情况、完成学习任务情况、学习效果和成果转化情况。二是建立学习激励机制。突出对干部成长规律的尊重和学习能力、创新思维的培育，把学习能力作为考察、发现、使用和评价干部的重要依据。三是建立反馈机制，强化监督问责。及时通报中心组学习情况，督促落实制度规定。对学习开展不力或考核不达标的，按照有关规定严肃问责。四是全面强化学习服务承载力。提供必要经费保障，配齐配强学习秘书，明确责任规范，搞好培训和考核，调动工作积极性，提高学习服务水平。
参考文献：
[1]佘颖颖，陈新根，龚晓伟.党委中心组学习的由来和发展[J].学校党建与思想教育，2013(2).
[2]中共中央党史研究室.中国共产党的九十年[M].北京：中共党史出版社，党建读物出版社，2016.
[3]中国共产党党委(党组)理论学习中心组学习规则[DB/OL].党建网，(2017-03-31)[2017-04-05].http：//www.dangjian.cn/djw2016sy/djw2016syyw/201703/t20170331_4154202.shtml.
作者：刘东春 马琛
以学习推动工作以工作加强学习
中共南阳供电公司委员会
南阳供电公司党委理论学习中心组在市委、市直工委的正确指导下，始终把抓好学习作为领导班子思想政治建设的重要内容切实摆上日程，把加强理论武装作为加强企业党建，提高领导班子成员和全体党员干部政治思想素质的重要任务来抓。坚持学以致用、学用结合的方法，深入学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论;深入学习实践科学发展观、树立正确的政绩观，提高和增强党的执政能力建设、加强和巩固企业党的建设及领导班子思想政治建设方面的内容。按照加强“三个建设”，推进“两个转变”的有关要求，运用理论指导实践，提高科学决策水平，有针对性的加强和改进中心组学习的着眼点和立足点，在“实”字上下功夫，既做到了学习务实，又保证了工作落实。目前，用学习成果推动工作、在工作中加强学习已成为南阳供电公司中心组全体成员的自觉行动。
一、基本情况
南阳供电公司党委理论学习中心组由班子全体成员、副总师、思想政治工作部、总经理工作部、组织干部工作部、纪委、团委、工会、新闻中心等部门主要负责人共25人组成。党委书记华峰担任中心组组长，负责审定学习计划，确
定研讨专题，提出学习要求，组织研讨活动，指导和检查党委中心组成员的学习。公司思想政治工作部主任担任中心组学习秘书，负责制定学习计划、学习方案、下发学习通知，提供学习资料和理论信息，聘请有关专家和领导作专题学习讲座，做好学习纪要和学习总结。
二、主要做法
(一)、加强制度建设，统筹安排理论学习
我们把理论中心组学习的制度建设，作为加强和改进理论学习的重要前提，持之以恒，常抓不懈，制定了《南阳供电公司党委理论学习中心组学习制度》。每年年初以党委文件形式制定学习计划，对学习内容、学习地点、学习方式进行详细安排。坚持把每月的第一个星期四作为集中学习日，每次学习时间不少于1天，在集中学习期间，原则上不办公、不接待、不开会，实行封闭式管理。严格考勤制度，出勤率达到90%以上。中心组成员因出差、生病等特殊原因不能参加中心组学习的，除履行请假手续外，还要主动进行补课自学。
在中心组学习中，根据需要及时征订、购买理论书籍以及辅导材料、音像资料，或者收集整理相关报刊资料，推荐一些有价值的理论文章、社论、评论，保证每次学习时都有一本编辑成册的参考资料，把学习内容与时事政策结合起来、与工作实际结合起来。在学习中增加经济、法律、科技
等新知识、新理论，开办讲座与电化教学相结合的形式，力求做到深入浅出，形象生动。一是重点学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，既注意学习的系统性和连续性，又注意突出每个阶段的学习重点，在通读原著的基础上，把握理论的科学体系和精神实质，既注意学习马克思主义的基本立场、观点和方法，又注意学习领导干部必须具备的基本理论和基本知识。二是根据形势和任务的需要，适时安排学习党的重要文献、中央领导同志的重要讲话、党和国家的路线、方针、政策和有关法律法规知识，学习时事政治。三是面临知识经济的挑战和根据领导干部实际工作需要，加强对社会主义市场经济理论、现代科学技术、领导科学等基础知识的学习。
(二)创新学习形式，努力提高学习质量
我们从增强理论中心组学习的吸引力，努力提高学习质量出发，在良好的学习风气和长期的理论学习实践中，进行了新的探索和尝试，取得了好的学习效果，走出了一条新老学习形式相结合的理论中心组学习的新路子。
一是坚持内容与形式相结合。在学习中采取“读、听、讲、写”四位一体的学习方法，将阅读学习材料，集中研讨，聘请专家学者进行专题讲座，收听收看录音录像资料，参观考察，座谈交流、撰写理论文章等形式有机结合起来，变单纯的政治理论学习为学习理论与学习新知识、新技能相结
合;变被动的接受理论、武装头脑为主动的转变思维模式、树立创新意识，使中心组学习针对性更强、内容上更新颖、方法上更科学。
二是坚持理论与实际相结合的马克思主义学风。学习的目的全在于运用，我们坚持按照学习理论、指导实践的要求，把学习理论与改造世界观、指导实际工作相结合，紧紧围绕南阳市委、市政府的重大决策部署，坚持边学习、边研讨、边决策、边落实，围绕推动公司科学发展的主题，及时将思想收获转化为推动科学发展的政策和措施。去年以来，面对金融危机和各种自然灾害的不利影响，公司深入开展“责任铸金牌”、“三节约”、“情暖中原”供电优质服务活动，全力开拓市场，积极主动服务全市“四大工程”、高成长型企业、优势产业和工业发动机计划等重点用户。全年完成售电量113.66亿千瓦时，同比增长2.97%，线损率4%，同比下降0.11个百分点。
三是坚持个人自学与集中学习相结合。按照中心组学习计划的要求，每次集中学习都确定有重点发言人，根据学习内容，形成书面发言材料或发言提纲，既要围绕主要议题，又要各抒己见，做到学习有专题，讨论有重点，发言有质量。在集中学习之外，每位中心组成员都要制定自学计划，利用工作之余阅读规定的书目文章，做好学习笔记。每人每年的学习摘录和心得体会不少于10篇。
四是坚持把专题调研贯穿于中心组学习的全过程。每年确定一批调研课题，按照中心组成员的工作分工，下达调研题目。中心组成员每年下基层调查研究时间均不少于60天，把学习、调研、决策和指导工作融为一体，在如何把科学理论转化为指导工作的思路和方法上下功夫，努力提高理论联系实际的水平。通过外出考察、深入基层、现场办公等途径进行调查，围绕工作的重点、难点和职工群众关心的热点问题，高效率、快节奏地解决问题。近年来，中心组成员撰写的《领导干部要做到权为民所用》、《党的先进性是党执政能力建设的基石》、《坚持“三个代表”重要思想 全心全意依靠职工办企业》、《以“一强三优”为目标 努力实现南阳电网建设新跨越》、《惩防并举 扎实工作 使党风廉政建设和反腐败工作迈上新台阶》分别在省、市级各类媒体上刊登。
(三)、强化检查考核，将学习落到实处
把中心组学习的考核重点由对中心组集体考核转向对中心组成员的个别考核。建立“中心组成员学习落实档案”，全面、系统、动态、客观地掌握每一位中心组成员的学习情况。一是制定具体、详细的考核评价标准、分值和等次，对中心组成员学习情况进行专项考核，重点检查中心组成员学习计划及落实情况、集中学习的出勤情况、结合理论学习开展调研的情况、集中研讨时的发言质量、运用理论撰写调研报告进行综合评价，并结合每年的党委民主生活会对个人年
度理论学习情况进行自评和同志间互评。二是调阅学习心得体会。除了党委书记批阅外，所有中心组成员的理论学习心得体会公开进行展评，让机关有关部门和中心组其他成员进行综合评价。三是展评每人建立的理论学习参考材料剪贴本和自购参考书目，对个人自学情况进行评价。四是公布每人每年的学习心得体会落实完成情况。包括学习笔记记录情况、心得体会撰写情况，理论研讨文章编写情况等。五是在年度党员领导干部民主评议中，充分发扬民主，让群众评议领导干部理论学习落实情况。
三、存在不足
在中心组学习的形式上还有些单调。在今后的工作中，我们进一步探索性形势下中心组学习的新途径、新方法，进一步增强中心组学习的针对性，使中心组学习更加富有成效。
2010年3月16日
关于xxx中心组理论学习情况的
自查报告
xxxxx：
按照xxxx号文件精神,我单位高度重视,对xxx 年中心组学习制度和中心组成员学习情况进行了认真自查,现将我单位党组中心组理论学习情况总结如下: xxx年我单位认真组织中心组理论学习, 坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻党的十七大和十七届五中、六中全会精神和省市第九次党代会精神，大力发扬求真务实，理论联系实际的学风，紧紧围绕更好地推进全市xx工作的实际出发，坚持学以致用，不断完善学习制度，丰富学习内容和改进学习方法，以加强领导班子及干部队伍建设为出发点，充分发挥党组中心组成员示范带头作用，不断强化中心组成员的学习意识、自律意识和创新意识，使我单位中心组理论学习走上规范化、制度化、经常化的道路，中心组成员的理论水平得到了很大提高，取得了较好的成果。
一是健全建设学习型党组织的制度。建立健全党组中心
组学习制度，每年初制订党组机关的年度理论学习计划，保证集中学习每月2次以上。建立健全培训制度，科学安排业务培训和理论培训等。建立健全调查研究制度，领导干部每人每月到基层调研1次以上，每人每年撰写调研报告1篇以上。建立健全党组成员个人自学制度，明确学习计划和目标，强化党组成员的日常学习，激发个人自学动力。建立健全学习考核制度，把学习情况作为民主评议党员、综合考核评价领导班子和领导干部的重要内容。建立健全学习成果转化制度，通过集中交流、媒体宣传等多种形式，促进学习教育成果及时运用于党组决策中。
二是拓展建设学习型党组织的阵地。充分运用好新闻媒体和互联网、手机等新兴媒体，引导其发挥自身优势。积极运用信息网络技术手段，加强党员干部远程教育、电化教育等网络学习力度，不断提高党员干部学习教育的信息化水平。通过大力推行党员干部在线学习，突破了场地、人员等限制，在学习内容和时间上的自主性大大加强，提高了学习效益，形成了比学赶超的浓厚学习氛围，不仅较好地解决了领导干部的工学矛盾，更有助于培养良好的学习习惯，树立了终身学习的理念。
三是完善建设学习型党组织的途径。组织各种形式的主题学习教育活动，运用知识竞赛、参观考察等党员干部喜闻乐见的手段，特别是结合党和国家重大政策出台、重大活动开展和重大节庆日纪念日等契机，不断丰富完善工作抓手。围绕党的十七大和十七届五中、六中全会的召开，组织学习贯彻党的理论创新成果和中央重大决策部署，把党员干部的思想及时统一到中央精神上来。围绕重要节庆日以及重大历史事件纪念日，组织开展党的历史、新中国历史以及党的优良传统和优良作风、民族精神和时代精神、促进民族团结和军民团结等方面的专题学习教育。
为进一步加强全县乡(镇)党委理论学习中心组的学习，总结近年来乡(镇)党委理论学习取得的成效和存在的问题，提高领导干部理论学习的针对性和实效性，推动我县经济跨越式发展，县委宣传部对全县乡(镇)党委理论学习中心组近年来的学习情况进行了一次调研，现将有关情况报告如下：
一、基本情况
此次调查主要采取了听取汇报、召开座谈会等方式，检查了部分乡(镇)党委中心组成员的学习计划、学习笔记、学习资料、调研文章和学习记录。从调查分析看，75%的领导干部能够围绕中央、省委、市委、县委的重大决策和本职工作，充分利用时间自觉、深入地进行理论学习，80%的领导干部对学习的重要性、必要性有充分认识。从总体上看，##、##、##、##、多数乡(镇)党委中心组理论学习情况较好，这些乡(镇)党委中心组对理论学习高度重视，精心组织，采取切实可行的学习方法，注重发挥中心组在提高认识、统一思想、科学决策等方面的积极作用，理论学习取得了实效。他们的主要特点是：
1、领导重视，精心组织。各乡(镇)党委都建立了一把手任组长的理论学习中心组。紧紧围绕全县中心工作和乡(镇)重点工作，科学制定学习计划。学习中主要领导率先垂范，严格要求，发挥了带动和辐射作用。主要领导亲自研究制定中心组学习计划，确定学习重点，对每个中心组成员学习计划逐一过问、把关。中心组学习有专人负责，合理安排学习时间和内容，科学处理学习与工作关系，充分利用业余时间组织学习。
2、制度较为健全，管理较为规范。乡(镇)党委都制定了学习制度，如组长负责制、考勤制度等。用规章制度保证理论学习顺利开展。对学习计划、学习笔记等材料进行管理，学习记录较为规范，中心组学习逐步制度化。多数乡(镇)在每次集中学习前都下发通知，明确学习时间和学习内容，组织调查研究，摸清情况，找准问题，使学习更有针对性。大寺还建立了科学机制，定期不定时督促检查成员读书笔记、学习记录、讲课情况等，促进了成员的良好学习习惯的养成。
3、学习方式多样，切合实际。各乡(镇)党委理论学习中心组针对本乡(镇)工作实际，采取座谈、集中领学等方式方法，注重学习成果为科学决策服务，增强理论学习的针对性和实效性。有的乡(镇)通过交流学习笔记等方式促进理论学习，有的乡(镇)以理论学习的内容为题材组织比赛，有的乡(镇)要求每个中心组成员结合本职工作分专题备课，在学习会上发言，交流学习体会。
4、联系实际，注重实效。各乡(镇)党委理论学习中心组成员紧密结合我县中心工作和实际，开展形势任务学习、地方经济发展思路学习、理论政策学习、求真务实和开拓创新的学习。把学习理论、提高认识和研究工作、科学决策结合起来，进一步理清工作思路，增强了领导班子的凝聚力和战斗力，领导干部的政治素质、理论水平和执政能力有明显增强。勐佑镇把学习理论与“茶叶强镇，商贸活镇，畜牧兴镇，干果富镇”的经济发展思路相结合，解放思想，更新观念，大胆引进外地人才到勐佑投资办厂，真正把学习成果转化成了加快发展的实际行动。小湾镇把“干部受教育，群众得实惠”当作理论学习的主要内容和任务，不断拓宽农民增收渠道，使全镇产业发展有了突破性的发展。
二、存在问题
从调查结果看，一些中心组学习还在采取传统的方式，没有充分利用网络等现代传媒资源，缺少灵活多样、行之有效的学习手段，方法不够灵活，载体创新不明显，难以保证理论学习收到实效。部分乡(镇)党委理论学习中心组在学习中存在以下几个突出问题。
1、思想认识不高，学而不实。学习走马观花，不求理解，部分领导干部对理论学习的重要性、紧迫性认识不足，没有认清“学习问题，关系到广大干部自身的进步，关系到国家民族的兴衰和社会主义现代化事业的成败”的重要意义。有些领导干部以工作忙为借口，抱怨没有时间学习，工作和学习矛盾突出;有些领导干部认为工作就是最好的学习，学习计划执行困难，以干代学现象较多;有些领导干部认为理论成果是虚的，工作成果才是实绩，久而久之，对理论学习就感到“疲惫”，因而对理论学习淡漠，这些错误的认识严重影响了理论学习的效果。
2、规章制度不健全，学而不紧。学习紧迫感不够，学习时限没有完全固定，随意性大。一些乡(镇)党委虽然建立了相关学习制度，但不够健全，特别是有关考核、评估、奖罚机制不够科学合理。一些制度有名无实，很难操作，落不到实处。一些乡(镇)党委理论学习中心组的学习依然是以“一张嘴、一个本、一支笔”的理论学习方式，载体单一，除了开会、自学、辅导以外，就很少通过其他渠道学习理论。
3、理论联系实际不够紧密，学而不精。注重单纯学习较多，理论联系实际不够强，应用理论来研究、分析和解决具体问题的思维方式欠缺。有些领导干部就学习文件、会议精神而学习，学习流于形式、走过常学习笔记和调研文章仅限于规定专题，内容陈旧单一。读得多，议得少，深层次思考更少。联系思想和工作实际不够，用理论学习和理论研究成果指导工作、科学决策方面还有很大差距。
4、学习方式呆板，学习观念落后，理论学习学而不全。个别乡(镇)党委理论学习存在着不适应社会变化，出现覆盖不到位、针对性不强等问题。主要表现在领导部署多，学习落实少;教育阵地多，发挥作用少。有的因工作忙，读了上篇，忘了学下篇;有的只读经济，不学政治;有的只学自己感兴趣的部分，等等，使学习不够系统。致使理论学习没有贴近本地实际和群众的生活，缺乏层次性和针对性。
三、下步工作建议
如何加强理论学习?就当前存在问题和原因，提出抓好“四项系列工程”，以把理论学习不断引向深入。
1、抓好乡(镇)党委学习中心组的“示范工程”。中心组是加强各乡(镇)党委领导班子思想建设，提高
领导干部的政治素质、理论水平、执政水平的课堂和阵地。搞好中心组学习，发挥其“龙头”和示范效应，对于广大党员干部的学习必将产生巨大的推动作用。要在健全自学制度、集中学习研讨班制度、学习检查督促制度上下功夫，从而有效保证中心组学习时间、内容、人员三落实。各乡(镇)党委要加强领导，提高领导干部的思想认识，把中心组理论学习作为提高领导干部思想理论素质，提高领导水平和执政水平，提高拒腐防变和抵御风险能力大事来抓，全面系统性地进行理论学习，用理论武装头脑，树立正确的世界观、人生观、价值观，解决好权力观、地位观、利益观问题;不断提高立党为公、执政为民的意识;增强贯彻执行党的路线、方针、政策的自觉性;不断提高运用理论解决改革、发展、稳定工作中遇到的实际问题的能力。
2、抓好以各乡(镇)领导干部为学习对象的“重点工程”。通过举办培训班讲座、座谈讨论、集中办班等形式，抓好各乡(镇)领导干部的学习。营造乡(镇)领导干部带头学习、带头宣讲、带头深入基层调研、带头写理论文章的良好学习氛围。要把党委中心组学习作为提高乡(镇)领导干部领导水平的一项重要制度抓落实，持之以恒地坚持并不断完善，要始终把学习贯彻“三个代表”重要思想作为中心组学习重中之重，努力在武装头脑、指导实践、推动工作上取得新的成效。要在完善各项学习制度的基础上，进一步健全奖励、评估和考核等各项制度，加强督促检查，把各项制度落到实处，真正用制度规范理论学习。要创新机制，把乡(镇)领导干部的学习情况与领导班子的考察考核、干部的使用结合起来，把领导干部参加学习的情况特别是运用理论解决实际问题的能力和成效作为选拔使用干部的重要依据，促进领导干部的学习。今后，每年要对乡(镇)党委理论学习中心组督查二次，每半年对乡(镇)党委中心组学习情况抽查一次，对学习差的中心组将点名通报批评。
3、抓好理论战线学习培训的“骨干工程”。除了要充分利用党校、各类学习等专职理论教育队伍之外，还要充分利用各乡(镇)宣传干部、企事业政工干部、机关理论学习骨干这支兼职的理论教育队伍的力量，采取培训班、研讨班、外出学习考察等形式培训理论骨干，还可以通过互联网络进行远程教育形式的培训，开展“理论下乡”活动，到各乡(镇)巡回宣讲，促进乡(镇)党委理论学习中心组的学习成效。
4、抓好理论学习中心组“基础工程”。从落实和完善党内“三会一课”制度和干部学习日制度入手，根据领导干部的工作性质、行业岗位特点，采取集中辅导、专题讲座、播放学习录像、知识竞赛等形式引导中心组成员学习。要大力弘扬理论联系实际的马克思主义学风，进一步增强学习的自觉性和紧迫性，提高领导干部的思想素质和业务能力，提高领导班子的凝聚力和战斗力，促进决策的民主化和科学化。要创新学习载体，改进学习方法，领导干部要努力在掌握立尝观点、方法上下功夫、求实效，在牢固树立和落实发展观上下功夫、求实效，在大力弘扬求真务实精神上下功夫、求实效，在贯彻立党为公、执政为民上下功夫、求实效，在加强党的执政能力上下功夫、求实效。
中共##县委宣传部
2005年5月24日
今年以来，我局按照市委有关《建设学习型党组织的实施意见》和市委办公室转发《市委宣传部关于市委中心组2010理论学习安排意见》的要求，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十七大和十七届四中全会精神，紧紧围绕增强党员和干部尤其是领导干部的政治敏锐性和能力素质，提高执政能
力及推进发展的本领，深入贯彻落实科学发展观，强化科学理论武装、加强党员和领导干部理论学习，并将理论学习与工作实践有机结合，为推动畜牧业经济工作再上新台阶提供了坚强有力的思想保证和理论支撑。现将我局一年
来党组中心组理论学习及建设学习型党组织情况、班子思想政治建设情况总结报告如下：
一、切实明确推进学习型党组织的指导思想和目的
(一)明确指导思想。通过学习，我局党组织行政班子和机关党组织把加强学习型党组织建设和认真组织党组中心组理论学习，是作为新时期领导干部在职学习、加强理论修养的一种行之有效的重要形式，作为提高党员和领导干部职工政策水平、理论水平、决策水平和工作水平的重要途径。年初拟定《建设学习型党组织的实施意见》和《2010中心组理论学习安排意见》就明确了今年理论学习和加强学习型党组织建设的指导思想，即： 坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻党的十七大和十七届四中全会精神，认真学习贯彻党的十七届四中全会、中央经济工作会议、中央农村工作会议和省委九届七
次全会市委六届六次全会精神，按照科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神的要求，以建设学习型领导班子、创建学习型党组织、争当学习型党员，全面提高党员、干部的思想理论素质和科学文化素养为基本目标，全面系统学习和掌握中国特色社会主义理论体系、社会主义核心价值体系，弘扬理论联系实际的马克思主义学风，不断提高学习能力，带动全市学习型党组织建设，为推进“两个加快”，促进畜牧经济加快发展、科学发展、又好又快发展以及社会主义精神文明建设、民主法制建设提供理论支撑，为推进“两个加快”和建设西部经济强市提供强大的政治动力、智力支持和组织保证。
(二)明确了建设学习型党组织和理论学习具体目的和要求。一是通过加强学习型党组织建设，坚持中心组理论学习，积极指导工作。坚持把理论学习作为社会实践提供指南不是给自己装面子，而以科学的理论指导工作。基于这
样的要求，局党组中心组突出结合思想实际本职工作和畜牧行业特点，学用结合，学以致用。为了弘扬理论联系实际的学风，提高党员和干部职工的实际工作能力，我局要求每个“责任单位”每年至少有1-2篇调研报告，做到自己调查，自己撰写有情况、有分析、有见解的调研报告。二是通过加强理论学习，进一步提高理论水平。通过创建活动，加强理论学习，积极发挥领导干部的示范作用，不断增强班子成员的政治理论修养和科学文化素质，不断提高驾驭复杂局面、引领经济社会发展的能力。面对我市现代畜牧业提质增速的建设目标任务，用科学发展观指导全市畜牧工作以及新的形势对党组织和县科两级领导干部提出的更高要求，需要不断更新内容，拓宽视野。通过学习，做到理论联系实际，使注重调查研究和解决实际问题的学风得到更好发扬，使理论学习转化为实践成果的水平有新的提高，根据新形势新任务新要求，围绕本单位实际，局
党组中心组成员中的领导干部坚持做到先行一步，以自身实际行动带动和影响一般党员干部，坚持带头讲学，带头宣讲，交流学习经验和学习成果，提高干部职工的学习积极性，取得很好的学习效果。三是通过加强理论学习，进一步增进团结。通过理论学习使县科两级干部增强了大局意识，明确了顾全大局、加强团结的必要性和重要性，自觉为队伍团结树立旗帜。通过理论学习，规范个人的言论和行动，促成领导班子乃至全体干部职工的团结和统一，在各项工作中做到目标明确、步调一致。
二、强化组织保障，建立健全相关制度
年内，坚持加强对学习型党组织和学习型干部职工队伍建设的组织领导。在提高对建设学习型党组织、学习型领导班子、加强干部队伍思想政治建设和理论学习的重要性认识的基础上强化相关组织措施的落实。一是突出“班长抓班子、班子带队伍、队伍促发展”的作用。
切实把建设学习型党组织建设摆在了首位，狠抓了政治理论学习工作，促进提高党员领导干部的政治思想素质和道德水准。二是成立本局创建学习型党组织活动领导小组。全面负责本单位的创建学习型党组织活动和局党组中心组的学习，定12全文查看
2020全国“两会”心得体会篇一
同志们：
今年的全国“两会”是在疫情防控的特殊时期和全面实现小康社会伟大目标关键阶段召开的一次非同凡响的会议，这次“两会”为逆势发展中的中国注入了新的动力。按照区委理论中心组要求，我深入学习了全国“两会”精神相关材料，深感收获颇丰。下面，联系我个人的思想工作实际，谈一谈我的几点体会。
一、深刻领会2020年全国“两会”特殊意义
今年全国“两会”是一次与时俱进、民主团结、求实鼓劲的大会，会议虽然在特殊时期缩短了议程安排，但开得圆满，开得成功，对进一步动员和激励全国上下全面贯彻落实党中央精神、战胜疫情影响、发展国民经济、继续解放思想，坚持改革开放，全面建成小康社会，具有特别重要的意义。
(一)今年的“两会”坚定了发展信心
党的十九大以来，以习近平为核心的党中央不忘初心、牢记使命，团结带领全国各族人民励精图治、开拓创新，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，开创了党和国家事业发展新局面。今年十三届全国人大三次会议上，表决通过政府工作报告、全国人大常委会工作报告和“两高”工作报告等，表决通过了《民法典》，对今年各项工作作出部署，更加凝聚起推动党和国家事业发展巨大力量。李克强总理做的政府工作报告提出了经济、社会、民生、就业、医疗等方面的多项工作任务，每个政策都十分“给力”，报告数次被掌声打断，这一万字的报告坚定了全国各领域的发展信心，给全中国人民吃下了定心丸。“两会”期间，习近平与代表委员共商国是，就落实新发展理念、深化改革开放、强化创新驱动、推进供给侧结构性改革、脱贫攻坚、民族团结、科技兴军、从严治党等事关全局的重大问题发表一系列重要讲话，既着眼当前突出问题，又立足长远发展，为改革发展指明前进方向。
(二)今年的“两会”温暖了广大民心
作为我国独有的政治制度，每年的人大会议和政协会议不仅仅是政治会议，更提供了公共讨论的民主平台,集合代表委员及公众的智慧,探求当下各领域问题的解决之道。两会期间，来自全国的****多名代表、委员带着人民的殷切期盼，怀揣议案、提案聚集首都，在短短的十几天时间里盘点过去，勾画未来，把有关衣食住行等日常生活中的问题和一些社会问题提交“两会”讨论。这充分体现了我国讲民主，重民生的执政理念，真正做到了权为民所用，情为民所系，利为民所谋。
(三)今年的“两会”体现了改革决心
对于今年的改革发展任务，由于在特殊时期，“两会”上没有提出具体目标，但提出了一系列特殊举措。针对经济发展，习近平在政协经济界委员联组会上发表重要讲话，提出“努力在危机中育新机、于变局中开新局”的准确论断，可以说，针对性强、方向性强、指导性强，是做好各项工作的根本遵循。这就要求我们党员干部进一步解放思想，立足现实并超越现实，用发展的观点、与时俱进的观点分析问题和解决问题。
二、树立人民至上的价值理念
习近平来到他所在的内蒙古代表团审议时指出，“人民生命重于泰山!只要是为了人民的生命负责，那么什么代价、什么后果都要担当”，习近平的话掷地有声、一诺千钧。落实“两会”精神在于与民意相结合，与群众相联系，更加全面、更加深入地解决当今社会矛盾。今年“两会”不断问政于民、问需于民、问计于民，既表达了群众对国家政治生活的主要诉求，也凸现了群众感知社会和经济难点问题的主要方面，代表委员的提案和建议，也与群众的关注点吻合，这给“两会”注入了更深的内涵。习近平的讲话体现了以人民为中心的发展理念和情怀，正所谓“树高千尺也忘不了根”，党员干部心中是不是时刻装着群众，决定着处理重大问题的原则立场和方式方法，只有牢固树立群众的观念，树立为党和人民无私奉献的精神，坚持党的事业第一、人民的利益第一，坚持把群众工作理念贯穿于工作全过程，用群众工作统揽工作全局，才能真正在群众中、在实践中找到科学的办法，才能真正做到知行合一、敢于担当、鞠躬尽瘁。
三、以实际行动践行“两会”精神
(一)加强理论学习。
系统学习领会习近平系列重要讲话和现行各项方针政策，尤其要把学习掌握习近平“两会”期间的重要讲话作为当前和今后一个时期理论学习的重点，把讲话精神转化为干事创业的动力。从实际出发深刻理解“四个全面”战略布局，努力把上级路线、方针、政策与分管工作实际紧密结合起来，增强政策分析把握能力。
(二)严守政治规矩。
牢固树立“四个意识”，自觉在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致，坚定不移地贯彻落实党中央、国务院的重大决策部署，以及省市党委、政府和区委的各项工作安排，始终做到对党忠诚，个人干净，敢于担当，身体力行。
(三)牢记党的宗旨。
坚持人民的利益第一，把群众工作理念贯穿于工作全过程。在**区长带领和班子成员的支持下，立足实际，指导分管部门认真做好相关工作。在工作中广泛开展调研活动，全面了解基层实际，帮助基层解决实际困难，也为今后工作积累宝贵经验。
(四)践行务实作风。
因地制宜统筹制定工作发展规划，使点子、政策、方案符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神，把实的作风与振兴**的奋斗目标紧密结合起来，认真做好城建、交通、安全等方面工作。
2020全国“两会”心得体会篇二
同志们：
今年的“两会”是在全国疫情防控取得重大战略成果背景下，召开的一次非同寻常的会议，对全国上下各领域向前发展，全面实现小康社会意义重大。当前，学习贯彻好全国“两会”精神，是首要的政治任务。按照中央和省市委的部署，以深刻领会全国“两会”精神实质为核心，紧密联系全区经济社会发展实际，重在学以致用上下功夫，努力使学习贯彻活动成为推动我区经济发展的强大动力。下面，我谈三点体会。
一、学习贯彻“两会”精神，要在发展思路上与中央和省市保持高度一致
今年的全国“两会”上，李克强总理所作的《政府工作报告》明确了特殊时期我国下一步发展目标，提出了一系列改革发展政策，“两会”还审议了《民法典(草案)》《全国人民代表大会关于建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制的决定(草案)》等重要议题。落实今年的“两会”精神，对于我们**区来说意义十分重大，我们要在发展战略上认真落实中央的部署，从自身实际出发，坚持走工业化道路，切实把以农业现代化促进工业化、推动城镇化作为加快城乡统筹进程的切入点，全面提升区域经济发展速度和质量。在工作布局上，就是把**和**的同城化发展和经济一体化发展作为重要平台，在平台内加快**基地、省级建材化工产业园区、**开发区这三个***建设，进一步整合全区的资源、产业和土地等要素优势，提高自身承载发展的能力。在具体推进上，就是要把全党抓经济、重点抓工业、核心抓项目这一工作理念作为城乡统筹的支撑点，围绕并联发展、整体推进，全力营造科学发展、加快发展的浓厚氛围，特别是在确保经济增长、提高城乡居民收入水平和生活质量方面要确立更高的目标，2020年全区地区生产总值增幅要必保达到*%以上，财政收入增幅必保达到*%以上，城乡居民收入水平增幅必保达到*%以上，为实现“十四五”新开局、新增长奠定良好的发展基础。
二、学习贯彻“两会”精神，要在发展举措上准确把握重点任务
李克强总理提出，今年国家要拿出2万亿元发展经济，尤其强调，这些资金直达基层，这是有利于我区发展的重大利好，需需要我们牢牢把握，积极争取。一是要用项目建设统筹经济社会发展全局。牢固树立全区上下共同抓项目的强烈意识，把已经具备基础条件的新区、经济开发区、工业集中区、物流产业园区和能源产业园区作为拉动区域经济发展的五个增长极，举全区之力向五个增长极内引进项目，打造项目建设隆起的高地。要抓住“两会”召开后加快发展的各种有利机遇，准确把握国家的政策引导方向和大企业的投资走向，全力做好全区项目的包装和推介工作，有针对性的办好**对接会、**交流会等系列活动，不断加大全区对外招商引资的力度。要从根本上优化全区的项目引进环境，以开发区为平台，不断创新人才引进、工资奖励、土地收储和融资平台等方面的体制和机制，建立项目直通车和绿色通道，打造一流的经济发展软环境。二是要全力做强支撑区域经济加快发展的支柱产业。重点扶持食品、建材和现代物流三大优势产业发展，对三大优势产业内的龙头企业给予特殊的倾斜，提高企业的产能和效益，加快培育具有全区特色的名牌产品。要加大对老企业的技术改造力度，一些需要异地改造的老企业，按照“退城、出村、进区”政策，集中向“三大产业园区”和“五个增长极”内摆放，逐步形成群体优势。三是要把民生改善作为一切工作的落脚点。强化民生为先的理念，认真解决好就业、就医、就学等方面的实际问题，加快社会保障体系建设，抓好衣、食、住、行、乐等民生实事，广泛开展帮扶弱势群体和送温暖活动，使广大群众都能共享发展成果。
三，学习贯彻“两会”精神，要在发展保障上不断加强政府履职能力
建设作为区级层面加强政府履职能力建设，关键是要增强三个方面的能力：
一是要增强执政能力。
从全区实际需要出发，加强对新形势、新任务研判，有效应对和破解疑难问题，尤其要敢于抓落实、能够抓落实、善于抓落实，确保中央和省市委的各项方针政策及时落实到基层。
二是要增强社会管理创新能力。
增强稳定意识，始终保持良好的精神状态，尽职尽责，守土有责，全力做好社会维稳和防范工作，不断提高群众的安全感。要加大矛盾纠纷排查化解力度，立足抓早抓小，把工作想在前面，做在前头，认真做好群众来信来访的疏导和化解工作。要加强对关键部位的管控，维护好生产安全、食品安全、交通安全、校园校车安全和消防安全，坚决防止各种事故的发生。
三是要增强自身建设能力。
在思想上吃透全国“两会”精神，深化对科学发展观的理解，不断提高理论素养;在作风上敢于担当、敢于负责，认真做到“一岗六责”，即工作分管到哪里，招商引资、项目建设、民生改善、信访稳定、班子和干部队伍建设、党风廉政建设等六项工作就要抓到哪里，尤其要密切联系群众，在作风上做到“四下”，即“工作重心下移、身子下沉、服务下基层、解决问题下一线”;在班子建设上以维护班子团结为核心，倍加珍惜全区业已形成的团结和谐的政治氛围，加强制度建设，不断增强各级班子的凝聚力和战斗力;在党风廉政建设上，按照“清正、清廉、清明”的要求，严格规范各级干部的从政行为，努力锻造一支高素质的干部队伍。
2020全国“两会”心得体会篇三
5月22日-2*日，全国“两会”在北京胜利召开。会议上习近平的重要讲话与李克强总理的政府工作报告中都科学研判了当前发展形势，同时也明确地部署了政府未来的工作任务。经过此次“两会”精神学习，使我受益匪浅，我深刻懂得，作为一名基层领导干部，要结合“两会”精神，做到融会贯通，切实把“两会”精神贯穿于实际工作中，紧密围绕在以习近平为核心的党中央周围，统一思想，行动一致，把智慧和力量凝聚到发展振兴的各项任务上来。下面，按照此次学习会议要求，结合工作实际，浅谈一下自己的几点体会。
一、认真体会，全面理解“两会”精神核心内容
(一)为经济社会发展谋篇布局
面对突如其来的疫情对经济的巨大影响，党中央和国务院站在历史的高度，深度谋划全年经济社会发展，提出了精准论断和各项保障措施。23日，习近平来到参加全国政协十三届三次会议的经济界委员中间，听取意见和建议，发表重要讲话，他提出要科学分析形势、把握发展大势，坚持用全面、辩证、长远的眼光看待当前的困难、风险、挑战，这体现了习近平新时代中国特色社会主义经济思想的丰富内涵。在今年的《政府工作报告》中提出“六稳““六保“等一系列政策措施，坚决稳住全国经济和基本民生，这体现出国家始终坚持用改革发展的方法解决问题，只要我们直面挑战，坚定发展信心，增强发展动力，就能牢牢抓住重要战略机遇期，实现今年经济社会发展的主要目标任务。
(二)为打赢脱贫攻坚战积蓄力量
扶贫事关民生福祉、全面小康。习近平参加他所在的内蒙古代表团审议时强调，中国共产党根基在人民、血脉在人民。党团结带领人民进行革命、建设、改革，根本目的就是为了让人民过上好日子，无论面临多大挑战和压力，无论付出多大牺牲和代价，这一点都始终不渝、毫不动摇。从总书记的话我们可以体会到，要以久久为功、利在长远的恒心和耐心取得脱贫攻坚战的全面胜利。作为一名领导干部，更要心系百姓，在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致，切实抓好扶贫问题，为振兴我区，推动我区发展，实现更高程度的全面小康贡献自己的全部力量。
(三)为法治中国建设筑牢根基
今年全国“两会”的另一大重要内容就是审议通过《民法典(草案)》。《民法典》的诞生可以说历经磨难，经过了66年的不断完善，终于展示在世人面前。《民法典》的修订是我国法制建设的里程碑，是我国不断推进国家治理体系和治理能力现代化的具体体现，是坚持和完善社会主义基本经济制度、推动经济高质量发展的客观要求。
二、强化学习，贯彻落实重要讲话精神
坚持把学习作为第一重要，贯穿工作和生活的每一个环节。在积极参加区委理论中心组学习的同时，坚持自学不放松。将“两会”上习总书记的重要讲话花时间、下功夫钻研，精读，深刻领会，融会贯通，从而清醒的认识到我区发展面临的新机遇、新形势、新任务，不断增强履职的责任感和使命感，增强做好工作的主动性、积极性和创造性。同时，结合当前正在开展的中央巡视“回头看”相关要求，认真查找自身差距，改正不足，干到实处，走在前列，勤勤恳恳，用一颗赤胆忠心，为实现****宏伟目标做出新的更大的贡献!
三、深入实践，推进各项工作不断前进
深刻领会“两会”精神，融汇总书记重要讲话，准确把握内涵，切实把思想和行动统一到会议精神上来。紧密结合我县实际，将改革工作做到“长”抓，久久为功，加快我区改革进程的脚步。
一是全面推进供给侧结构性改革。
着力解决产能过剩问题，稳妥处置“僵尸产业”，加快企业兼并重组。抓好“一个论坛”“两个试点”“两个园区”“四个基地”，促进项目集聚、企业集群。同时，加强企业债务杠杆约束，多渠道化降金融风险。使我县企业重新焕发活力，从而解决结构性矛盾突出问题，振兴实体经济，走出全面振兴新路子。
二是抓好脱贫问题。
围绕“****”建设，抓好精准扶贫，做到脱贫贵在精准，扭住精准，坚决制止扶贫工作中的形势主义。深入践行以人民为重心的发展理想，进一步理清思路、强化责任，采取力度更大、针对性更强、作用更直接、效果更可持续的措施。以“精准扶贫”为原则扎实稳步推进扶贫工作，在“精准”方面下一番“绣花”功夫，确保年底全面脱贫不落一人。
三是强化安全生产，提升行政效能。
时刻把“安全生产”作为必须动作，建立健全应急预警机制，完善“五大体系”，夯实隐患排查治理和风险等级管控双重预防工作基础。采取政府购买服务方式，引进第三方机构，全过程排查安全隐患，不间断开展专项整治。突出抓好酒精、燃气及加油站等企业检查，坚决避免各类安全事故发生，切实维护好人民群众的生命财产安全。
四是努力完善保障体系。
全面推进养老保险扩面征缴，开展好机关事业单位养老保险参保工作。努力提高事业、医疗等社会保险的参保率，完善社会保障体系，提升人民群众幸福感和满意度。
学习2020年全国“两会”精神研讨交流
心得体会(4)
5月22日，全国人民期盼已久的全国“两会”终于胜利召开。通过学习领会习近平在下团组审议时的重要讲话精神，研读李克强总理所作的《政府工作报告》等，我个人对全国“两会”精神有了更深的认识和理解。主要有以下三个方面。
一、学懂弄通，深刻领会会议精神
党的十九大以来，面对复杂局面，以习近平为核心的党中央带领全党和全国各族人民，总揽战略全局，把握发展大势，作出我国经济发展进入新常态的重大判断，形成以新发展理念为指导、以供给侧结构性改革为主线的政策框架。同时，践行以人民为中心的发展思想，坚持稳中求进工作总基调，并将之上升为治国理政的重要原则和经济工作的方法论，开创了中国特色社会主义伟大事业全新局面。
今年，在特殊时期召开的全国“两会”深入贯彻中共中央决策部署，紧紧围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，总结抗击疫情历程，部署经济振兴举措，科学规划“十四五”，描绘了未来五年中国发展的宏伟蓝图。可以说，今年的“两会”受到了各方面的广泛关注，而我作为区政府团队的带头人，我感到可能是由于以下几个原因。
一是主题紧扣当前形势。
无论是总结过去一年还是布局新的一年，无论是应对全球疫情和经济形势，还是规划“十四五”，在“两会”议题中，“民生”二字的分量越来越重，期待住房有保障、期待就业更充分、期待上学不再难等等，可以说民有所呼，会有所应。
二是充分尊重民意。
从邀请基层群众为报告提供意见和建议，从人大立法充分吸收社情民意，到政府决策广泛征求社会意见，对民意的尊重已经体现在政治生活的方方面面。而正是出于对民意的尊重，才使得每一项表决，都凝聚着亿万群众的热情和智慧。
三是信任人民群众。
办成一系列大事，办好一系列喜事，办好一系列难事，在灾难中挺立起不屈的中国，在危机中挺立起强大的中国，在辉煌中挺立起清醒的中国，党和政府的出色表现不仅赢得了世界的赞叹，更赢得了人民的信任。这种信任不仅促进着人们对“两会”的持续关注，更汇聚成万众一心、众志成城推进社会主义现代化建设的强大动力。
四是坚定发展信心。
当前，国际贸易保护主义抬头，国内发展中不平衡、不协调、不可持续题目依然突出，但是从加快经济发展方式转变的行动中，从着力解决民生问题的努力中，人们对未来依然充满信心。这份信心，既体现在对党驾驭经济社会发展大局和解决复杂题目的能力充满信心，更体现在对中国特色社会主义发展道路光明远景充满信心。
从“两会”受到关注，我们看到了中国特色社会主义民主的热度，也看到了亿万中华儿女的巨大努力。“两会”上，政府工作报告不仅描绘了中国经济发展的新蓝图，脱贫攻坚战、农业供给侧改革、绿色发展、制度反腐等热点问题，涉及到了群众的切身利益，也是改革发展稳定的重大问题，更充分体现了以习近平为核心的党中央的要求;代表委员的真知灼见不仅唱响了各地共谋共进的“好声音”，更生动体现了执政的中国共产党的治国理政方略。
二、学以致用，全力开展各项工作
认真贯彻落实好全国“两会”精神，结合我区实际，把贯彻落实的实效体现在抓好各项重点工作中，切实做到以会议精神推动工作落实。
一是打赢脱贫攻坚战。
今年，是脱贫攻坚的最后一年，其实只剩下半年时间，我区的脱贫任务还很重。我们必须要按照国家和省市总体要求和具体安排，认真学习领会有关政策，坚持具体问题具体分析，科学把握脱贫进度与标准，坚决做到所有贫困户全部脱贫、稳定脱贫，做到真抓、真干、真扶贫;加强政策对接和部门政策衔接，用好扶贫资金，全力打赢脱贫攻坚战。
二是推进项目建设。
按照包保任务，全力推进全区重点工作会议确定的重点项目，可以说，现在是项目建设的黄金期，要主动抓好分管工作，主动深入一线，尽可能到现场，认真查找存在的问题和困难，并采取有效措施加以解决。对于各项重点工作、重点工程，要算好时间账、任务账、责任账，要倒排工期，加快推进，确保按照规定的时限，保质保量完成。
三是提升环境质量。
通过从去年冬季开始的农村人居环境整治，全区环境较以前有了很大提高，下步工作中，要保持良好态势，进一步加大对环境卫生脏乱差的整治力度，强化督导检查，及时梳理整治过程中存在的问题，认真加以解决，全面提升环境卫生整治水平。
四是确保安全稳定。
安全稳定是发展的基本条件，必须牢牢守住底线。目前，全区安全生产形势总体平稳，要继续紧绷安全生产这根弦，认真落实安全生产“党政同责、一岗双责、失职追责”的要求，真正把安全生产工作抓在手上，扛在肩上、落实在行动上。
五是抓实信访维稳。
信访工作一定要站在讲政治、讲大局的高度，认真做好信访稳定工作。要准确研判形势，全面排查梳理矛盾隐患，抓早、抓小、抓苗头，把问题化解在萌芽状态。
三、内外兼修，突出措施保障
一是理解核心要义。
深刻理解全国“两会”精神、中央领导人重要讲话精神，以及省委和市委的决策部署，按照省市要求，不断提高理解力、执行力、落实力，增强抓落实的积极性和自觉性。
二是牢记宗旨意识。
提高党性认识，加强党性修养，不断增强抓好落实的紧迫感和责任感，始终把工作当事业、把事业当追求，坚持夙夜在公、勤勉敬业，努力抓好各项工作。
三是坚持突出重点。
充分认识当前稳定发展中不断出现的矛盾和难题，充分认识全区工作的基础是经济、前提是稳定，抓住关键环节，统筹抓好整体工作，尊重发展规律，以锐意创新的勇气、敢为人先的锐气、蓬勃向上的朝气，推动各项工作开创新局面。
四是坚持求真务实。
坚持问题导向，充分认识问题无时不有、无处不在，发扬钉钉子精神，一锤一锤钉，一个一个抓，以踏石留印、抓铁有痕的韧劲和狠劲，不解决不罢休，不落实不罢手。同时，坚持以身作则，以上率下，认真履行职责，带头抓好各项工作，确保责任到人、措施到位、任务落实。
党员干部学习全国两会精神研讨发言稿5
一场突如其来的新冠肺炎疫情打乱了两会这一节奏，从阳春三月到仲夏五月，
5月21日至22日全国两会相继开幕。为深入学习贯彻两会精神，我热切关注会议进程动态，认真收听收看全国两会直播盛况，认真聆听了李克强总理代表国务院所作的政府工作报告，认为工作报告全面总结了2019年和今年以来我国疫情防控取得的重大成果以及我国经济社会发展取得的成就和经验。同时，提出了下一阶段工作的总体要求，是一个求真务实、鼓舞人心、催人奋进的好报告。总体感觉，这次的两会有“五个新”。
一是新信号。
目前，新冠肺炎疫情依然在世界多个国家肆虐，两会的顺利召开是中国疫情防控阻击战取得重大战略成果的一个标志性体现。正如习近平总书记所说“经过艰苦卓绝的努力，湖北保卫战、武汉保卫战取得决定性成果，全国疫情防控阻击战取得重大战略成果”。
二是新变化。
这是改革开放40多年来起草历时间之长、篇幅最短的一份政府工作报告，共计10400字，也是日程最短，节奏最快的一次两会。还有一个变化是没有设定GDP增速。这源于对未来的不确定性。
三是新目标。
虽然没有提出全年经济增速具体目标，但仍然指出了在疫情防控常态化前提下，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持以改革开放为动力推动高质量发展，坚决打好三大攻坚战，加大“六稳”工作力度，保居民就业、保基本民生、保市场主体、保粮食能源安全、保产业链供应链稳定、保基层运转，坚定实施扩大内需战略，维护经济发展和社会稳定大局，确保完成决战决胜脱贫攻坚目标任务，全面建成小康社会的目标任务。
四是新挑战。
受全球疫情冲击，世界经济严重衰退，中国经济社会发展面临新的困难和挑战，下半年工作压力很大，就业压力显著加大，企业特别是中小微企业困难凸显。同时在疫情防控中，公共卫生应急管理等方面暴露出不少薄弱环节，这些都要我们认真研究，有针对性的逐一解决。
五是新蓝图。
今年是完成决战决胜脱贫攻坚目标任务，全面建成小康社会的收官之年，也是“十三五”规划的收官之年，政府工作报告提出了下一阶段工作的总体要求，提出了要编制好“十四五”规划，为开启第二个百年奋斗目标新征程擘画蓝图。
围绕全国两会精神尤其是习近平总书记重要讲话精神，我一定认真履职尽责，切实抓好三个方面工作。
一是要把学习贯彻全国两会精神作为当前一项重要政治任务来抓。
我一定认真学习领会全国两会精神，把学习贯彻会议精神与学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神结合起来，与贯彻落实省市委工作部署结合起来，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，
从讲看齐的高度，深入学习领会，广泛宣传发动，突出学以致用，在自己工作岗位上做出新的成绩,确保中央精神在XX落地生根。
二是要把学习贯彻全国两会精神与抓好当前各项工作统筹起来。
发展是第一要务，学习贯彻全国两会精神，最终还是要落实到具体工作当中。作为分管脱贫攻坚、项目建设、招商引资等工作的副县长，我一定按照劲头不松、力度不减、标准不降的要求，决战冲刺年目标，做好统筹文章、切实弹好钢琴，把学习全国精神激发的干劲和热情调动到当前各项具体工作中来，确保完成目标任务、实现“十三五”完美收官。我将围绕问题不足抓，对照年初确定的目标任务，逐一梳理各项工作进展情况和欠账不足，看看各项指标是否达到序时进度，看看各项任务推进是否存在问题，并逐一制定推进措施，明确时间、明确责任，确保尽快赶上、不拖后腿。要围绕项目建设、招商引资等工作，进行再梳理、再分析、再落实，把各项工作任务细化到每个部门、每位干部肩上，该整改的立即整改，该补充的及时补充，该调整的尽快调整。一定下大力气抓好脱贫攻坚工作，进一步深化精准扶贫措施，全面做好产业扶贫、就业扶贫、东西部扶贫协作、村组道路建设、易地扶贫搬迁、兜底保障等关键性工作，不断巩固拓展脱贫质量和成色，确保决战决胜脱贫攻坚，实现全面建成小康社会目标。同时还要围绕争先进位抓，各项工作在纵向上和过去比，要确保年年有进步，不能原地踏步，更不允许出现滑坡倒退。
三是要把学习贯彻全国两会精神与推进党风政风建设结合起来。
我们要深入学习贯彻习近平总书记两会重要讲话精神，把营造良好政治生态作为当前全党的重大任务来抓。作为领导干部，一定把加强作风建设贯彻始终，推动落实中央八项规定精神常态化、长效化，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争。要带头站稳政治立场、增强政治观念，把好用权“方向盘”，系好廉洁“安全带”，带动“绝大多数”，自觉为营造风清气正的政治生态履职尽责、作出贡献，以风清气正的政治生态实现政通人和，为开创党和国家事业新局面提供坚强政治保证。
学习2020两会精神体会与收获
一年一度的两会在北京召开，对《政府工作报告》中提到的热点难点问题，“部长”专访通道里进行一一回应，献“锦囊妙计”人民群众关心的热点难点问题。
破“咬文嚼字”，用百姓语言说百姓之事。通读《政府工作报告》，精简易懂，很暖心。李总理在报告中说：“在中国共产党领导下，中国人民有战胜任何艰难险阻的勇气、智慧和力量，中国的发展没有过不去的坎。”千万个小家庭组织一个国家大家庭，家庭成员都要齐心努力去翻越这个“坎”，国家如此，小家也更要如此。在小家庭面对这个“坎”的时候，把个人利益与社会经济发展效益联系起来，把国家发展需要相结合起来，把热情转化为支持国家建设联系起来，就不会去计较个人得失，克服心灵之“坎”，才能翻越行动之“坎”，投身于社会和国家建设中去做贡献。
破“惠民壮企”难题，为国民派发大红包。在稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险工作中，特别是在面对发展中的新情况新变化，不但不搞“大水漫灌”，还出台一系列惠民政策和“破、立、降”力度，切实解决发展中遇到的各类难题。对于我国还是发展中国家，要达到发达国家的水平，还有很长一段路需要去闯，不但要“撸起袖子加油干”，还要有“勒紧裤腰带过日子”的思想准备，有了思危方能居安，才会攻坚克难发展中的难道，让政府的“红包”惠及更多人。
破“懒政怠政”难题，为干部担当加砝码。在一些领域和单位还有“大水漫灌”的现象，由于监督执纪不到位，民主渠道不畅通，搞形式主义和欺上瞒下依然存在。随着机构改革进一步深入，“互联网+政务服务”进一步实施，体制机制进一步健全，选人用人进一步公开公平，政企分开深入推进，营商环境进一步优化，利用好监督执纪这把“利剑”，切实让吃大锅饭、油嘴滑舌、作风不实现象无处藏身，让能干的受到重用，让过得去的受到“冷落”，才能有力促进干部干事担当作为。
2014年，是实施“十二五”规划的关键一年，是全面贯彻落实党的十八届三中全会精神的第一年，是全面深化改革的开局之年，按照党的十八大提出的“建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心”的总要求，为深入推进我局建设学习型党组织工作，指导新一年的交通基础设施建设、道路运输监管工作，我局制定了2014年党委中心组学习计划：
一、指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为统筹，以学习宣传贯彻党的十八大和十八届三中全会精神为主线，深入贯彻落实中央经济工作会议、中央城镇化工作会议精神、省委九届九次全会、市委九届十一次和县委十届七次全会精神，为推进全面深化改革，努力把理论学习转化为谋划交通运输工作的正确思路,转化为交通运输工作的实际能力，推动交通运输各项工作又好又快完成，为全县经济社会发展当好 “开路先锋”。
二、学习内容
1、深入学习贯彻党的十八届三中全会精神和总书记一系列重要讲话精神。学习十八届三中全会精神，认真研读探究《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决
定》和总书记系列重要讲话，原原本本、对照学习，领会精神实质，掌握核心要义。推动党员干部用总书记讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作。坚定全系统干部职工的改革信心，凝聚全局的改革力量，把新一年的各项各项工作落到实处。
2、深入学习领会中国特色社会主义理论体系的深刻内
涵，推进社会主义核心价值体系建设。坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，牢牢把握学习宣传贯彻党的十八大和十八届三中全会精神主题主线，紧密联系改革发展稳定的工作实际，深刻理解中国特色社会主义的真谛要义。精心组织庆祝新中国成立65周年宣传活动和邓小平同志诞辰110周年纪念活动。深入开展社会主义核心价值体系学习教育，着力推进公民道德建设工程，推动学雷锋志愿服务常态化，深化城乡文明创建，扎实推进“讲文明树新风”活动，深入开展道德领域突出问题专项教育治理，不断巩固文明县城创建成果，全力推进争创全国文明县城各项工作。
3、扎实开展党的群众路线教育实践活动。坚持把加强学
习教育作为教育实践活动的第一位任务，通过认真学习党章、党的十八大报告、十八届三中全会精神、总书记系列重要讲话精神和相关专题材料，深刻理解开展教育实践活动的重大意义，准确把握教育实践活动聚焦作风建设、集中解决“四风”问题的目标要求，通过开展主题教育，牢固树立为人民服务和立党为公、执政为民的理念，虚心向人民
学习，始终站稳群众立场，把群众满意作为检验工作的第一标准，切实增强贯彻党的群众路线的自觉性和坚定性。
4、加强对党员干部的马克思主义哲学世界观、方法论教育。组织广大党员干部认真学习《马克思主义哲学十讲(党员干部读本)》，推动全县党员干部学习马克思主义哲学，更好掌握马克思主义立场观点方法，认识国情，认识党和国家事业发展大势，帮助党员干部更好地学习掌握使用马克思主义的世界观和方法论。
5、全面掌握-------事业发展必需的各方面知识。
加强党的创新理论学习，努力做到把握实质，学以致用。
不断提高自己的理论水平，自觉加强党性修养，始终把群众路线贯穿到------工作中，革新-----科学发展的理念，不断提高用科学发展观统领-----又好又快发展的能力和水平。进一步加强对《中华人民共和国----法》及其实施条例、《中华人民共和国----条例》、《---省---条例》及其实施细则等相关法律、法规和行业管理知识的学习，并依照法律、法规的规定指导实际工作。
三、学习方法
1、坚持集中学习研讨。围绕重要学习内容，提前安排中
心组学习发言人，其他同志作补充发言。
2、邀请专家和有关领导作专题辅导。
3、坚持自学为主。
4、开展调研学习。设立调研或者研究专题，深入一线工
地开展研究性学习。
四、学习要求
1、中心组全年集中学习12次，中心组成员要利用业余时
间加强自学。
2、坚持学以致用，促进学习成果的转化，每位成员全年
撰写心得体会或理论文章不少于1篇。
3、每次集中学习前要认真思考，做好发言准备，学习时
认真记录。
4、正确处理好产学矛盾，提高集中学习出勤率，在创建
学习型单位中发挥表率作用，每位成员全年参学率要达到
80%以上。
5、严格执行学习签到和请假制度，因故不能参加学习的，要提前向中心组请假。
---年党委中心组学习计划表
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