规范和创新学生党支部设置研究
摘 要：规范和创新学生党支部设置方式是做好大学生党建工作的前提和基础，是充分发挥党支部战斗堡垒作用的重要保障。分析了当前按专业、年级、班级、院系、公寓、社团、临时党支部以及混合设置等几种设置方式的利弊，探讨新形势下高校学生党支部设置的模式问题。
关键词：高校;大学生;党支部;设置
优化大学生党支部设置，是提升学生党员素质的保证，充分发挥学生党支部的战斗堡垒作用、保持党的先进性长效机制的有力措施。2010年第十九次全国高校党建工作会议提出，要实现高校党的组织和党的工作全覆盖。2013年第二十一次全国高校党建工作会议提出要优化党组织设置，推行在实验室、课题和项目组、科研平台、实践基地设置党支部，探索党组织进学生社区、进公寓、进社团，实现党建工作与师生学习、工作、生活有机结合。经过十年大发展，目前高校学生党员数大大增多，高校党建已经达到了低年级有党员，高年级有党支部，甚至班级有党支部的目标。
一、目前高校学生党支部设置模式
(一)学院或系独立设置党支部
这种设置指的是全院或全系学生党员成立一个大支部，适用于学院或系党员人数较少的情况，便于支部管理和开展工作，选择一个优秀的教工党员(辅导员居多)担任支部书记。随着高校的扩招和党员发展的加强，学生人数和支部规模也随之增大，该模式因所辖人数众多、支部规模较大、日常工作量大等问题而效能低下。
(二)年级横向设置党支部
这种设置是按年级划分党支部。通常是年级辅导员担任各学生支部书记或支委委员，其优点是有利于按年级针对性地开展工作，实现按年级有层次教育，不足是现在低年级大一、大二的党员数非常少，不足以成立支部的情况比较多;而大三、大四的党员数量又过多，高年级党支部的工作量会过于繁杂，影响组织生活、政治学习的质量。如果让现在基本都缺编的辅导员都担任四个年级支部书记或支委，这样会影响他们其他日常工作的开展，且高年级支委工作任务量远远大于低年级支委工作量。此外，年级支部班级数量多，专业不同，无法协调开展支部活动。高低支部之间由于工作内容的差异，学生党员流动性大，衔接不好容易产生分歧，不利于培养发展及发挥先锋模范作用。
(三)专业纵向设置党支部
专业纵向设置党支部是按专业将不同年级的学生党员组合成立党支部，适用于较小的学院和专业内部班级数、学生党员数比较稳定的情况，这样设置有利于同专业不同年级同学交流专业知识，有利于新老交替，传帮带，薪火相传。有利于专业建设与党建结合，如师生支部共建，由于专业的同一性，支部建设相对较稳定，也具有延续性。但缺点在于热门专业支部人数过多，专业建设的不断改革，支部委员的工作量不均衡。同时这样的设置适用于按专业分配辅导员的院系，否则很容易造成党支部管理上的混乱。
(四)按班级设置党支部
中国共产党普通高等学校基层组织工作条例(中发[2010]15号)规定“学生党支部可以按年级或院(系)设置，学生中正式党员达到3人以上的班级应当及时成立学生党支部”。这种设置可以缓解传统的学生党支部中时间不易协调的矛盾，能有效指导团支部以及班级工作，能有效做好党员的培养、考察、发展、教育、管理工作，有利于深入群众，有利于班级管理和发挥支部堡垒作用，但只适合高年级采用，在高年级成立班级支部，支部存在时间不长，学生又将大量的精力放在找工作和毕业实习上，支部战斗力难以发挥。班级式党支部数量较多，不便于管理。
(五)混合设置党支部
混合设置党支部是目前采用率比较高的设置模式。各高校根据实际情况，本着便于管理、作用发挥的原则，混合采用以上设置模式。比如低年级按专业或年级设置党支部，高年级按班级设置，如果专业稳定，可以设置专业支部;难点在于由于人员流动性大、对党务工作人员工作要求高等因素，使得该模式的管理容易出现混乱。
(六)党支部设在社团、学生会
党建进入社团和学生会会为党建工作提供鲜活的能量和丰富的智慧，通过学生党员的先锋模范作用引导社团成员树立正确的三观。在党员数量较多的社团中建立党支部，党支书由学生党员民主选举或由社团管理部门直接任命，党支部向社团管理部门负责。党员数量不够多，可以建立党小组，隶属于学生社团联合会管理的社团，采取各社团建立党小组，学生社团联合会建立党支部。在党员人数太少甚至没有的学生社团建立团支部，由社团管理部门委派党建工作联络员，积极创造条件培养党员。
(七)党支部设在公寓、书院
1.单纯楼栋型。实行完全学分制和书院制管理的高校按居住公寓、宿舍楼层来建立党支部。这种类型以楼栋为单位组建党支部，不考虑学生的院系属性和班级属性。学校将同一楼栋的学生党员组建成党支部，党员人数比较少的组建成党小组，若干党小组组建成党支部。党支书由老党员或学生公寓管理员中的党员担任，公寓的党建工作由学生公寓管理部门管理。一个公寓有好几个学院，如果设立这个公寓党支部，那么面临不同学院的学生如何熟悉的问题，这就需要通过各种党团学活动联系彼此了。
2.院系延伸型。这种类型的党支部实际上就是院系组建的党支部，其组建以专业或班级为单位。各党支部的工作延伸到学生宿舍，党支部工作归所在院系管理。在公寓党建起步阶段，公寓学生党支部是学生院系党支部的延伸和补充，它可以不具备党员发展的功能，主要做好推优、审核和考评工作。
3.院系楼栋型。这种类型以院系学生所在楼栋为单位设置党支部，兼有学生公寓与院系的属性。学生党员按照不同的院系以及所在楼栋的不同建立党支部，各支部直接归于公寓管理部门管理，院系党组织配合开展教育和管理工作。
4.管理社团型。这种类型以学生公寓管理委员会或者大学生宿舍管理委员会等学生宿舍自治社团为单位建立党支部。在成立这些自治社团时，重点吸收优秀学生党员参加，在学生公寓管理部门的指导下协助开展公寓管理工作，使学生党员在公寓起到先锋模范作用[1]。
(八)建立临时党支部
根据党章“凡有正式党员3人以上的，经县(团)或相当于县(团)以上的党委决定，可以成立临时党组织”的规定，高校可以根据实际情况和需要，针对性地设置临时党支部，拓宽党支部工作的范围，发挥党员作用，促进教育管理工作的开展。可以设在学生宿舍、社团、外出实习群体、社会实践队伍中，进而充分发挥党组织政治上的引导作用、思想上的指导作用、组织上的保证作用和工作上的带动作用。临时党支部除了不能发展新党员、办理预备党员转正手续和决定对党员的处分外，应履行正式党支部同样的职责。这是对高校党支部的一种必要补充形式。
综上，当前高校中较大的学院普遍采用年级设置党支部方式，一、二年级按年级设置党支部，三年级按年级分专业设置，大四年级把支部建在班上。较小的学院按专业跨年级设置。无锡商业职业技术学院电子工程学院机动灵活动态设置学生党支部。在一、二年级以宿舍楼为单位组建党支部，以楼层为单位组建党小组，当该楼层有三名以上正式党员时及时组建楼层党支部，三年级以班级为单位成立党支部，选聘优秀的教师党员或学生党员担任支部书记，同时也尝试在低年级社团成立党支部，在高年级实习单位通过网络组建党支部。
二、提升高校党员发展质量、限制党员发展数量形势下的党支部设置
经过十年发展，高校学生党员数大幅增多，党员质量出现了不少问题，素质高的党支书严重缺乏，党员平民化现象严重，这要求党支部工作方式进行创新。中共中央政治局2013年1月28日召开新形势下党员发展和管理工作会议。会议强调，坚持党要管党、从严治党，按照控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用的总要求，努力建设一支规模适度、结构合理、素质优良、纪律严明、作用突出的党员队伍。会议要求，要始终把政治标准放在首位，加强入党积极分子培养教育，严格工作程序和纪律，提高发展党员质量。要强化党员管理，严格党内组织生活，严明党的纪律，及时处置不合格党员。十八大后，提升高校党员发展质量限制党员发展数量，完善党员退出机制是新形势新任务，笔者所在绍兴文理学院2013年度全校学生党员占学生数的比例要控制在10%，党员发展名额大大减少，党员数大大降低，一些小学院开始直接按照专业建立党支部，在此形势下，学生党支部的设置必须考虑连续性原则和适度性原则。连续性原则是指学生党支部能够长期存在，尽量能保持到学生们毕业。适度性原则是指党支部规模适度，便于管理和发挥战斗力。党支部规模控制在7—15人之间，法学院党总支共有65名党员，分属6个支部。大一到大三按三个专业分为三个支部，大四三个专业分为三个支部。同时学院在辅导员兼任组织员的条件下，建立了学生党员之家管理委员会，贴近实际党的机构职权，本着精干高效和培养人才的原则，设立了办公室、组织部、纪检部、宣传部、教育培训部，且几乎没有占用学院的经费，组织部管干部用干部选人才，纪检部是用来提升党员和支部的纪律性，教培部用来培训和提升党员和支部的政治素养和思政科研水平。各职能部长和各支委重合任职，建立每周例会制度，进行统一培训指导。将各职能部干部定位为未来党员和党支部委员的优先人选，尽力避免各支部党员选举出来的支委只是人缘好选票高而政治素养低业务能力差的局面，规定在管委会锻炼过一年的学生在同等条件下优先发展入党的规章。各职能部协助支书工作，支书定位为“雄狮”的角色，做的是大场面、重大的和对学院外的事情，比如支部大会、入党志愿书的填写、学校省市党建方面比赛活动。各班设立党小组，党务方面的工作直接由(代理)党小组组长负责，做强党总支——党支部——党小组的纵向组织与横向党员之家管理委员会相互协作的机制。有了党员之家管委会的存在和运行，经过一年半的锻炼和规章制度的完善，日常党务工作基本上学生可以自我治理和完成。党支部的调整变动造成的动荡混乱和不便大大减少。
综上，笔者认为当前实际情况下，主要还是按专业设置的模式比较科学、规范、合理。当然，学生党支部的机动、优化设置并不是简单地按班级、年级、专业进行划分和结合，必须要有一个良好的党建工作环境，必须有前期的调研准备工作和基层组织工作经验积累，后期要有相应的制度、人员、经费、场地来保证[2]。在创新和优化学生党支部设置中，重视临时党支部和党小组的作用，探索更加务实管用、灵活便捷的支部设置方式。把支部设立与教学、科研、管理、服务等机构相对应，做到党政工作同步谋划、同步考核、协同发展，避免党政工作“两张皮”。
参考文献：
[1]莫坷.创新高校学生党建工作的实践与思考[M].北京：中国社会科学出版社，2012：114.
[2]王耿锋.优化学生党支部设置方法初探[J].湖北广播电视大学学报，2010(7).
作者：李鹏
摘 要： “三会一课”制度是健全党内组织生活、严格党员管理、加强党性教育的一项重要制度。对高校而言，“三会一课”制度的执行和落实情况，直接关系到高校党组织的战斗力的发挥。面对煤炭形势下行，采矿工程专业在招生、就业等方面出现困难，安徽理工大学能源与安全学院采矿工程教职工党支部规范“三会一课”制度，增强党支部的凝聚力，充分激发基层党支部的活力，积极引导和加强自身学习，以保障专业教师队伍的稳定提升和业务进取精神。
关键词： “三会一课”制度 采矿工程专业 教职工党支部
高校教职工党支部是教职工党员开展党内教育、提升对党的认识、加强党员思想教育的重要群体组织。在当前采矿工程专业出现学科困难的背景下，采矿工程教职工在教育教学、学术科研、学科建设等方面都受到冲击，影响到采矿工程专业教职工党员的思想稳定。教师党员的思想不稳会进一步影响高校教师的教学水平和教学态度。为此，加强采矿工程专业教师党员的思想教育，做到思想高度统一，强化党员政治意识，提高思想觉悟，增强采矿工程教职工党支部的活力显得尤为重要。
一、对“三会一课”制度的认识
1.三会一课制度的内涵。
“三会”是指党支部党员大会、支部委员会和党小组会议;“一课”是指党课。“三会一课”制度是定期召开党支部党员大会、支部委员会和党小组会议，按时上好党课，是健全党内组织生活，提升党员组织观念和党的理论修养，加强党员管理，增强党支部凝聚力和战斗力的重要制度。
2.三会一课制度的重要性。
一方面，“三会一课”是党员学习和接受党的教育的有效方式。党员通过“三会一课”制度可以及时学习马列主义中国化的最新成果，时刻把控党的方针政策，经常得到党性教育和党的优良传统的熏陶，从而提高党员的科学文化水平和理论素养，有效指导党内决策和民主执政。
另一方面，“三会一课”是提高党员业务水准的重要途径。开展党内民主生活可以及时发现党内存在的问题，通过批评与自我批评的方式，使党内问题得以解决，既发挥民主集中制的原则，又紧密联系群众，将理论与实际相结合，从而提高党内决策的准确性和科学性。
二、如何规范“三会一课”制度
按照党的十八大提出“创建基层党建工作，夯实党执政的组织基础”的要求，在上级党委的正确领导下，安徽理工大学采矿工程专业教职工党支部坚持以人才培养为目标，以教学科研为中心，秉承“信念坚定、和谐共事、敬业奉献、争做一流”的优良传统，不断加强和创新基层党组织生活，将“三会一课”制度与学院发展、专业建设、人才培养和“两学一做”有效结合，立足实际抓党建，凝心聚力促发展，充分发挥党支部的战斗堡垒和党员先锋模范作用。
1.将“三会一课”制度与学院发展相结合，建设奉献型党支部。
在安徽理工大学能源与安全学院发展规划“十二五”结束、“十三五”开局之际，采矿工程专业教职工党支部紧紧围绕学院发展大局，强化宗旨意识，坚持榜样示范，积极参与矿业工程A类学科建设、重点实验室建设和诸多质量工程项目建设，尤其在交通工程新专业申报、学科评估和采矿工程专业认证过程中积极发挥“传帮带”作用，充分发扬党员能战斗、比奉献的精神，在推进高水平学科平台和研究创新型学院建设方面发挥重要作用。
2.将“三会一课”制度与专业建设相结合，建设学习型党支部。
在采矿工程专业面临煤炭形势下行和专业、学生就业形势严峻等多重压力下，安徽理工大学能源与安全学院采矿工程专业教职工党支部结合专业特点，把握煤炭经济趋势，引领教师积极申报纵向课题和跨到相近专业领域，拓宽教师教学和科研领域，以积极主动的姿态迎接专业的危机。与此同时，党支部鼓励青年教师积极参加国内外学术会议，为青年教师出国访学、挂职进修创造条件，支持教师在教育科研中积极探索，锐意进取，组建专业学习小组，优化专业课程体系和培养方案，全面提高业务能力。
3.将“三会一课”制度与人才培养相结合，建设服务型党支部。
在国内采矿工程专业面临生源短缺、就业困难的情况下，提高人才培养质量尤为重要。为此，安徽理工大学能源与安全学院采矿工程教职工党支部坚持理论联系实际，实事求是，充分发挥党支部的载体作用、凝聚作用和平台作用，积极开展就业走访调研，辅导大学生考研，举办考研交流会与报告会，做好毕业生就业服务工作。同时在低年级学生中指导并鼓励学生参加社会实践、科技创新、实践作品大赛等活动，全面引领学生成长成才，提高学生在创新创业方面的综合素质和能力。
4.将“三会一课”制度与“两学一做”相结合，建设规范型党支部。
安徽理工大学能源与安全学院采矿工程教职工党支部结合“两学一做”学习教育活动，坚持理论与实践双轮驱动，建立健全支部党员电子信息库及《党员登记表》、《学习活动记录簿》、《党费收缴记录本》等资料。通过开展红色教育、“我心目中的好老师”评选活动和青年教师讲课比赛，有效提升全系党员的思想政治素质、业务素质、教学方法和工作作风，树立爱岗敬业、严谨治学、教书育人、为人师表、以身作则、严于律己的良好风尚，确保“亮身份、作承诺、当先锋、树形象”工作取得实效。
三、工作成效
1.促进工作，推动发展。
采矿工程教职工党支部规范“三会一课”制度，有效推动力采矿学科的发展。近年来深井开采灾害防治技术科技研发平台获准创建，交通工程新专业成功获批建设，矿业工程成功入选国家“双一流”大学和学科建设的C类学科，研究型学院各项工作顺利开展。成功获批国家级、省部级纵向课题50余项;荣获国家科技进步二等奖2项，省部级科技獎20余项;2人入选“国家百千万人才工程”，2人入选教育部新世纪优秀人才，1人荣获全国煤炭青年五四奖章提名奖，1人荣获安徽五四青年奖章，1人荣获安徽省先进工作者荣誉称号。
2.提升能力，扩大影响。
规范“三会一课”，激活党支部活力，为采矿工程专业发展注入源源不断的生命力。近三年来，安徽理工大学能源与安全学院采矿工程教职工党支部教师共发表学术论文200余篇，其中EI检索50余篇，授权发明专利10余项，实用新型专利100余项，采矿工程教学团队获批校级优秀教学团队，多人受邀参加国际国内学术会议。1人在全国“挑战杯”竞赛中荣获“优秀指导教师”，2人在全国高校采矿工程青年教师讲课竞赛中荣获二等奖，多人荣获校“中青年学术骨干”、“青年岗位能手”、“教坛新秀”、“师德先进个人”、“优秀班主任”、“我心目中的好老师”等荣誉称号。
3.悉心教导，促进成才。
采矿工程教职工党支部充分发挥党员战斗堡垒作用，悉心培养学生，促进学生全面成长成才。我院采矿工程教职工党支部教师精心指导的全国高等学校采矿工程专业学生实践作品大赛获得众多殊荣，学院连续6年获得最佳组织奖，这是所有参赛高校未曾取得的成绩;采矿工程专业教师指导的创新创业工作为学校成功入选首批“全国创新创业典型经验高校”做出了应有的贡献，指导的作品获全国“挑战杯”大学生课外学术科技作品大赛一等奖，也是安徽省唯一获得一等奖的作品。
4.发扬民主，增强党性。
安徽理工大学采矿工程教职工党支部全体党员坚持“信念坚定、和谐共事、敬业奉献、争做一流”的工作理念，在党内生活中坚持贯彻批评与自我批评，坚持民主集中制，充分发挥党内民主，以党内民主促进和谐同事关系与师生关系。党支部及时总结日常工作的做法、成果和不足，制定改进措施和争创目标，营造“比、学、赶、超”的浓厚氛围，采矿工程教职工党支部凝聚力和战斗力显著增强，并荣获安徽理工大学先进党支部。
高校教职工党支部是高校教师队伍的中间力量，是高校党组织的重要组成部分。规范“三会一课”制度有利于强化教师党员队伍建设，有效整合学生思想实际，打牢党的根基，建设好“学习型、服务型、创新型”党支部，充分发挥高校教职工党员的先锋模范和时代引领作用，为高校专业建设、教学科研和招生就业注入新的生机与活力。
参考文献：
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[10]袁昭華.党支部在坚持“三会一课”制度方面存在的问题及建议[J].经营管理者，2014(13).
作者：金德 张向阳 崔伟
【摘 要】论文主要分析企业基层党支部规范化建设的意义与现状，重点介绍加强规范化建设的几种方式。企业基层党支部是党组织体系的基础，是联系党和广大人民群众的纽带，因此，规范化基层党支部具有十分重要的意义与价值。通过探索规范化建设措施，以期不断提升党支部建设质量，进而将党组织的政治化优势转变为企业发展的经济竞争力与社会竞争力。
【
【关键词】企业;基层党支部;规范化建设
【
1 引言
党的十九大会议对企业基层党支部建设工作提出了更高的要求，为深入贯彻落实新时代党的组织路线，规范化建设基层党支部迫在眉睫。近年来，我国企业发展速度越来越快，一定程度上忽视了党支部建设，削弱了基层党组织的核心竞争力，应加强重视，促进企业基层党支部的标准化、规范化建设发展。
2 企业基层党支部规范化建设的内涵定位
在企业基层党支部发展中，明确规范化建设的内涵与定位至关重要，可为日后的党组织工作提供理论依据，相关人員需积极响应习总书记的号召，明确新时代党支部标准化、规范化建设概念与要求，确定建设方向，有针对性地进行问题整改。
3 企业基层党支部规范化建设的意义
习近平总书记在党十九大会议中提出了新时期建设基层党支部的任务与要求，为党建组织发展设立了新目标。企业基层党支部是党建工程中不可或缺的重要部分，要充分发挥主体地位，使其成为联系群众的桥梁，应制定高标准的建设要求，逐步提升企业基层党支部规范化、科学化建设程度，进而实现从严治党，为企业的可持续发展提供有效助力。总而言之，基层党组织建设尚需完善，对其进行规范化建设是推进从严治党的重要方式，更好地向基层群众传达党的主张与决定，对企业乃至国家的健康发展益处良多。
4 企业基层党支部规范化建设的流程
结合实际经验与十九大要求，企业基层党支部规范化建设流程主要如下：
首先，高度重视基层党支部规范化建设工作。在企业经营中，党支部建设的主要负责人应具备较高的组织觉悟，明确规范化、标准化建设工作的重要意义，在新时代党组织的领导下提高自身领导能力，严格履行自身责任，确保基层党支部规范化建设顺利落实。
其次，突出一个核心、扩大两个覆盖、强化四种导向以及实现六化目标的整体思想。通过完善党支部建设促进企业的经营发展，以政治、需求、问题为导向，解决现阶段组织结构、规范制度、基础任务、台账管理等工作中的不足之处，进而扫清企业发展障碍，促进企业向着更好的方向发展。
5 企业基层党支部规范化建设的现状分析
5.1 党支部缺乏创新意识
创新是基层开展党组织工作的力量源泉，但现阶段企业党支部创新意识有待提高，组织活动形式非常单一。例如，党支部活动主要以会议及集中学习形式为主，无法调动党员的学习积极性，党建工作效率较低，影响党员学习教育效果。另外，基层党支部视野相对局限，未能充分认识到规范化建设的重要性与必要性。
5.2 一线工作人员缺乏党性意识
企业基层员工缺乏党性意识是阻碍党支部规范化建设的重要因素，目前，很多企业的一线部门无法保证每个班组都有党员，不能在日常工作中传播党的重要思想。除此之外，企业基层部门部分党员的党性意识薄弱，对党组织工作的认同程度不高，容易造成向群众贯彻上级精神不准确的现象，影响党组织工作的顺利开展。相关工作人员应予以重视，着重加强一线员工的党性意识培养。
5.3 党支部建设缺乏向心力与凝聚力
综合分析我国企业基层党支部规范化建设工作，基本问题是党组织工作覆盖面狭窄、工作深入程度有限，与企业发展速度不匹配，不利于基层党支部的发展。随着社会经济不断发展，党建要求与企业发展方向逐渐变化，但基层党支部工作人员的思想认识还停留在原地，未积极提高自身的综合素养，弱化了党支部工作的实际作用。党支部建设缺乏向心力与凝聚力会导致党建工作无法顺利开展，不利于企业的稳定发展，需制定科学合理的解决措施提高内部凝聚力，为规范化建设企业党支部注入源源不断的活力。
6 企业基层党支部规范化建设的措施研究
6.1 明确基层党支部工作职责
明确企业基层党支部职责定位是进行规范化建设的关键措施，有利于党支部明确自身责任，找准工作切入点，在正确的道路上快速前进。相关人员应从以下三方面入手，确定基层党支部的工作职责：
第一，指导思想。企业党建工作应紧跟党和国家的发展脚步，同时结合自身发展需求，为企业的长久发展提供最大助力。
第二，工作方法。党建工作与企业发展息息相关，因此，党支部工作需贯穿企业活动的方方面面，着手于实处，促进企业协调发展。
第三，工作内容。企业党支部应明确不同阶段的核心任务，围绕核心任务规划工作内容。
6.2 加强党员教育管理
党员是企业基层党支部的重要组成部分，是党建工作的落实负责人，因此，加强党员教育管理对推进规范化建设具有重要影响。企业应紧跟时代发展步伐，将理想信念教育作为思想建设的战略任务，结合企业实际情况制定党员教育管理方案，帮助党员快速进步。首先，帮助党员明确自身定位，调动工作积极性。其次，制定学习计划，基层党组织应根据学员特点因材施教，通过新奇有效的教育手段提高党员能力。最后，实现党员教育管理常态化，为适应企业发展需求、响应国家号召，应定期开展党员教育活动，帮助党员了解党和国家的最新动态，便于开展后续工作。除此之外，实现教育常态化管理还能及时发现党员问题，立即处理调整，将负面影响控制在最小范围。针对严重的违纪行为，应严格按照相关规定进行处罚，以免动摇企业根基。
6.3 完善基层党干部队伍建设
企业完善基层党支部队伍建设需关注如下几点：
①树立正确的“六观”。党支部队伍应明确自身立场，加强党性修养，不断提高自我认知，避免不良思想与行为。
②发挥模范带头作用。基层党支部需搭建合适的平台，深入发掘优秀党员的先锋模范作用，带动其他党员与人民群众加入党建工作中来，为企业党组织发展添砖加瓦。
③重视绩效考评。开展绩效考评时应综合考虑多方面因素，如业务能力、党风廉政建设、思想政治水平等，考评方式也须进行创新，可新增民主访谈、问卷调查等形式，确保绩效考核工作落到实处。值得注意的是，企业完善党支部建设时不可忽视监督工作，以此确保整只队伍的和谐纯净，无作风问题。
6.4 创新组织生活方式
为适应新时期发展需求，企业应创新组织生活方式。
第一，利用新媒体技术。现如今，科学技术日新月异，新媒体技术为现代生活带来了极大便利，企业进行党组织建设时可通过微信、钉钉等新媒体技术组织员工开展线上学习，充分利用碎片化时间为自身充电，逐渐提高自身业务水平。
第二，优化党课形式。传统党课较为枯燥，难以调动党员学习热情，授课效果不尽如人意。为创新党课形式，企业可在科技馆、博物馆等地为员工介绍党的相关知识，营造轻松愉悦的学习氛围，从而提高学习效率。
第三，创新主题党日形式。让党的思想走进党员生活，通过开展多种形式的主题活动激发党员的奉献精神。创新组织生活方式可为企业党组织发展注入新力量。
6.5 整合企业资源，加大党建投入
为满足党支部规范化建设需求，企业应整合内部资源，加大人力、物力投入，为基层党建工作的顺利开展提供保障。企业需做好预算工作，保证党组织工作经费按比例提取，为党组织活动提供资金支持，同时做好支出记录，确认每一笔钱的流向，避免浪费与腐败，保证企业党支部的廉洁性与纯净性。企业每年可预留部分资源开展党组织帮扶活动、激励活动等，以此优化团队建设，帮助大家共同進步。
7 结语
规范化建设基层党支部在企业发展中占有举足轻重的地位，能够帮助企业在激烈的市场竞争中占据有利地位。各企业应深入了解基层党支部建设中存在的问题，有针对性地提出科学有效的解决措施，通过健全规范制度、加强党员管理等措施，建立一支合格高效的党支部队伍，以此实现企业向心力、凝聚力与竞争力的提升。
【参考文献】
【1】邱小华，张路艳，彭国睿.国有企业基层党支部规范化建设的探索与实践[J].各界，2020(18)：66，68.
【2】王志敏.新时期背景下国有企业基层党支部规范化标准化建设思考[J].中小企业管理与科技，2020(11)：60-62.
作者：姚堃
一、“三会一”制度 支部党员大会
支部党员大会每三个月召开一次。主要任务是：1听取和审查委员会工作报告，讨论、决定本支部重大问题;2传达贯彻局党委的决议、指示;3出席上级党代表会的代表;4讨论接收预备党员和预备党员转正;提出对党员奖励和处分意见，决定职权范围内的对党员的表彰和处分。
支部党员大会一般要有本支部半数以上党员参加才能召开，大会决议必须经应到会正式党员半数以上通过方能有效。
(二)支部委员会
支部委员会每月一次。主要内容是：1研究贯彻上级党委的决议和指示;2讨论制定完成工作任务的方法;3研究党的建设和党员管理教育方面的问题;4研究培养、发展新党员工作;研究表彰先进、处分违纪党员问题;6研究有关干部选拔、调整等方面的问题。
(三)党小组会
党小组会一般每月召开一次。主要内容：1组织党员学习;2研究贯彻执行支部决议和各项工作任务;3党员汇报思想和工作情况;4讨论选举和发展党员工作;讨论评选优秀党员和对党员的处分等事项。
(四)党
党教育至少每半年安排一次。围绕对党员进行马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论;党的基本路线、基本政策、基本知识和科技文化知识;党的优良传统作风以及如何做一个名副其实的共产党员等主要内容开展教育。
按制度要求，提高组织生活会质量，各党支部要结合年度支部工作计划，做好“三会一”计划，认真做好“三会一”的记录。“三会一”的内容，要根据上级的要求，结合本支部党员的思想实际确定会议内容，内容要突出重点、突出政治性和思想性，要坚持党性立场，坚持真理，运用批评与自我批评的武器，开展积极的思想斗争，互相帮助，共同提高。党员领导干部要带头参加双重组织生活。
二、党员汇报制度
党员或申请入党的积极分子定期向党组织汇报自己思想、工作情况等，以密切党员同党组织的联系、沟通、求得帮助，使党组织了解掌握党员思想情况的一种途径，是党组织对党员或入党积极分子加强管理、监督的一项制度。
1.思想汇报的对象：凡是中共党员和入党积极分子、发展对象都应要定期向所在的党支部进行汇报。
2.思想汇报的内容：(1)对党的性质、纲领和路线、方针、政策的认识;(2)学习党的基本理论、基本知识的体会;(3)参加党组织活动的体会与收获;(4)贯彻执行党的决议和党组织交给的任务，履行党员义务和行使党员权利过程的情况和问题，个人进步过程中遇到的矛盾和问题;()个人当前的思想状况和打算等。
3.思想汇报的形式：(1)党员的日常思想学习和工作情况可在党的组织生活会上汇报，个别情况也可向支部书记口头汇报;(2)入党积极分子、发展对象、预备党员及其转正的思想、学习、工作汇报要书面进行汇报。
党员或入党积极分子向党组织汇报思想时，应当坦率、真实，勇于谈出自己的真实思想和遇到的矛盾问题，以争取党组织的教育和帮助。对汇报中不正确的思想，党组织应善意引导和帮助，不能采取打击和排斥的态度。
三、学习制度
党章规定，党员必须认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论，学习党的路线、方针、政策及决议，学习党的基本知识，学习科学、文化和业务知识，努力提高为人民服务的本领。为加强全局思想政治建设，不断提高广大党员、干部的整体素质和服务水平，要坚持学习制度。
1.学习的内容。(1)学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论，****“三个代表”的重要思想;学习党的路线、方针、政策及决议;(3)学习历史、经济、科技、法律等各种知识。
2.学习的方法。学习采取个人自学与集中相结合，以各党支部为单位集中学习讨论为主。学习中，倡导理论联系实际的优良作风，密切联系科室实际、思想实际和工作实际，坚持求真务实，坚持廉洁奉公。自觉地按“三个代表”的要求指导自己的思想和行动。
4.坚持学习制度，提高学习成效。领导干部要以身作则，带头学习，指导和推动广大党员、干部的学习。每次集中学习教育后，机关党委要组织交流或汇报，或不定期编发信息，进行宣传报道，以提高学习的效果和质量。
四、党员领导干部双重组织生活制度
党员领导干部既要参加所在党支部的组织生活会，又要参加党委召开的民主生活会。每个党员，特别是党员领导干部，要增强对党内各项制度意识的认识，自觉遵守党内各项制度，积极参加党的组织生活，接受党内外群众的监督。如有特殊原因不能参加活动时，应向党支部请假。
一、“三会一课”制度
(一)支部党员大会
支部党员大会每三个月召开一次。主要任务是：1.听取和审查委员会工作报告，讨论、决定本支部重大问题;2.传达贯彻局党委的决议、指示;3.出席上级党代表会的代表;4.讨论接收预备党员和预备党员转正;5.提出对党员奖励和处分意见，决定职权范围内的对党员的表彰和处分。
支部党员大会一般要有本支部半数以上党员参加才能召开，大会决议必须经应到会正式党员半数以上通过方能有效。
(二)支部委员会
支部委员会每月一次。主要内容是：1.研究贯彻上级党委的决议和指示;2.讨论制定完成工作任务的方法;3.研究党的建设和党员管理教育方面的问题;4.研究培养、发展新党员工作;5.研究表彰先进、处分违纪党员问题;6.研究有关干部选拔、调整等方面的问题。
(三)党小组会
党小组会一般每月召开一次。主要内容：1.组织党员学习;2.研究贯彻执行支部决议和各项工作任务;3.党员汇报思想和工作情况;4.讨论选举和发展党员工作;5.讨论评选优秀党员和对党员的处分等事项。
(四)党课
党课教育至少每半年安排一次。围绕对党员进行马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论;党的基本路线、基本政策、基本知识和科技文化知识;党的优良传统作风以及如何做一个名副其实的共产党员等主要内容开展教育。
按制度要求，提高组织生活会质量，各党支部要结合支部工作计划，做好“三会一课”计划，认真做好“三会一课”的记录。“三会一课”的内容，要根据上级的要求，结合本支部党员的思想实际确定会议内容，内容要突出重点、突出政治性和思想性，要坚持党性立场，坚持真理，运用批评与自我批评的武器，开展积极的思想斗争，互相帮助，共同提高。党员领导干部要带头参加双重组织生活。
二、党员汇报制度
党员或申请入党的积极分子定期向党组织汇报自己思想、工作情况等，以密切党员同党组织的联系、沟通、求得帮助，使党组织了解掌握党员思想情况的一种途径，是党组织对党员或入党积极分子加强管理、监督的一项制度。
1.思想汇报的对象：凡是中共党员和入党积极分子、发展对象都应要定期向所在的党支部进行汇报。
2.思想汇报的内容：(1)对党的性质、纲领和路线、方针、政策的认识;(2)学习党的基本理论、基本知识的体会;(3)参加党组织活动的体会与收获;(4)贯彻执行党的决议和党组织交给的任务，履行党员义务和行使党员权利过程的情况和问题，个人进步过程中遇到的矛盾和问题;(5)个人当前的思想状况和打算等。
3.思想汇报的形式：(1)党员的日常思想学习和工作情况可在党的组织生活会上汇报，个别情况也可向支部书记口头汇报;(2)入党积极分子、发展对象、预备党员及其转正的思想、学习、工作汇报要书面进行汇报。
党员或入党积极分子向党组织汇报思想时，应当坦率、真实，勇于谈出自己的真实思想和遇到的矛盾问题，以争取党组织的教育和帮助。对汇报中不正确的思想，党组织应善意引导和帮助，不能采取打击和排斥的态度。
三、学习制度
党章规定，党员必须认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论，学习党的路线、方针、政策及决议，学习党的基本知识，学习科学、文化和业务知识，努力提高为人民服务的本领。为加强全局思想政治建设，不断提高广大党员、干部的整体素质和服务水平，要坚持学习制度。
1.学习的内容。(1)学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论，****“三个代表”的重要思想;(2)学习党的路线、方针、政策及决议;(3)学习历史、经济、科技、法律等各种知识。
2.学习的方法。学习采取个人自学与集中相结合，以各党支部为单位集中学习讨论为主。学习中，倡导理论联系实际的优良作风，密切联系科室实际、思想实际和工作实际，坚(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆查看)持求真务实，坚持廉洁奉公。自觉地按“三个代表”的要求指导自己的思想和行动。
4.坚持学习制度，提高学习成效。领导干部要以身作则，带头学习，指导和推动广大党员、干部的学习。每次集中学习教育后，机关党委要组织交流或汇报，或不定期编发信息，进行宣传报道，以提高学习的效果和质量。
四、党员领导干部双重组织生活制度
党员领导干部既要参加所在党支部的组织生活会，又要参加党委召开的民主生活会。每个党员，特别是党员领导干部，要增强对党内各项制度意识的认识，自觉遵守党内各项制度，积极参加党的组织生活，接受党内外群众的监督。如有特殊原因不能参加活动时，应向党支部请假。
为深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会，深入落实习近平总书记关于基层党建系列重要论述，坚持党要管党、全面从严治党，落实思想建党、制度治党要求，充分发挥基层党支部的政治功能和服务功能，努力建设一支信念坚定、素质优良、纪律严明、作用突出、群众认可的党员队伍，巩固“两学一做”学习教育和不忘初心、牢记使命常态化制度化成果，根据《中国共产党章程》和党内有关规定，结合我市实际，现就进一步规范党支部组织生活制度有关工作通知如下：
一、突出规定动作，明确党支部组织生活制度基本内容
党支部组织生活制度是指会议制度、党课制度、党支部主题党日制度、民主生活制度、民主评议党员制度、党员汇报制度和报告工作制度等七项制度。
(一)会议制度。会议制度是指党支部每季度召开一次党员大会、支部委员会一般每月召开一次会议、党小组一般每月召开1-2次会议的制度。
(二)党课制度。党课制度是指党组织通过授课形式定期对党员进行党的理论路线方针政策、党的基本知识和党性党风党纪教育的制度，一般每季度开展一次。
(三)党支部主题党日制度。党支部主题党日制度是指党组织结合实际每月固定一天时间，组织党员开展学习讨论、现场教学、党性分析、民主议事、交纳党费、志愿服务等活动，旨在增强党员意识、发挥党员作用的制度。
(四)民主生活制度。民主生活制度是指党组织通过召开支部委员会或支部党员大会组织党员开展批评与自我批评，旨在消除隔阂、加强团结、改进工作、健全党支部集体领导的一项制度，也是实行党内监督的重要措施，一般每半年召开一次。
(五)民主评议党员制度。民主评议党员制度是指党组织根据《中国共产党章程》规定的党员条件，通过正面教育、自我教育、党内外群众评议、党组织考核等程序对党员表现及作用发挥情况进行客观评价的制度，一般每年年底进行一次民主评议。
(六)党员汇报制度。党员汇报制度是指党员向党支部或党小组汇报思想、工作等情况，接受党组织教育、帮助、监督和管理的制度，通常与党内经常性谈心谈话相结合，一般每季度汇报一次。
(七)报告工作制度。报告工作制度是指党的支部委员会定期向支部党员大会报告工作的制度，一般每半年一次或按工作阶段进行。
全市各级党组织要坚持思想建党和制度治党同向发力，紧密结合基层实际，建立党的组织生活“7+X”模式：“7”为规定内容，党支部必须落实好组织生活七项制度。“X”为自选内容，党支部要结合本领域、本行业、本单位实际，不断探索创新党组织活动形式和载体。认真落实“规定动作”，做到严格执行、长期坚持，筑牢组织基础;探索创新“自选动作”，强化分类指导、分层推进，不断增强党组织的创造力、凝聚力、战斗力。
二、注重提升实效，充分发挥基层党组织政治功能
各级党组织要紧密联系党员思想、工作、作风实际，严格标准、严格程序、严明纪律、严抓落实，以提升组织力为重点，抓实党支部组织生活七项制度的落实。要突出政治功能，把企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会组织等基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒，发挥基层党支部教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责，引导广大党员发挥先锋模范作用，着力解决一些基层党组织弱化、虚化、边缘化问题。
一要坚持思想引领，突出时代主题。把学习宣传贯彻党的十九大精神和习近平同志系列重要讲话精神作为开展党支部组织生活制度的思想引领，组织广大党员深刻学习领会中国特色社会主义进入新时代的新论断;深刻学习领会我国社会主要矛盾发生变化的新特点;深刻学习领会分两步走全面建设社会主义现代化国家的新目标;深刻学习领会党的建设的新要求。要把坚定理想信念作为党的思想建设的首要任务，教育引导全党牢记党的宗旨，挺起共产党人的精神脊梁，解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题，自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实实践者。深入开展国情世情教育，引导广大党员在不同社会制度、不同发展道路的比较中鉴别优劣、看清趋势，深化对中国特色社会主义的政治认同、思想认同和感情认同。深入开展政治教育，引导党员对党忠诚、言行一致，对上对下讲真话、实话，面对大是大非能够挺身而出，面对歪风邪气敢于进行斗争。深入开展社会主义核心价值观教育，引导党员追求高尚情操，维护公平正义，忠实履行职责，坚守道德底线，远离低级趣味。深入开展廉政警示专题教育，通过示范教育、纪律教育、廉洁从政教育，筑牢各级党员干部的思想道德防线。深入开展中央、省委和市委重大决策部署的学习培训，增强贯彻落实的行动自觉和责任担当。
二要坚持规范运行，突出问题导向。各基层党(工)委(党组)年初要对本地区、本系统、本单位党的组织生活主题和内容等作出指导性安排，确保本级党组织及所属党组织的组织生活规范有序运行。各基层党组织要结合实际细化工作安排，采取有力措施，及时研究解决影响组织生活制度落实的突出问题，使党支部组织生活制度真正起到教育、管理、监督党员的作用;要把组织生活与日常工作紧密结合，集中力量解决1-2件党员群众关心的热点难点问题，通过实实在在的工作成效增强组织生活的吸引力;要定期分析评估开展组织生活的实际效果，查摆突出问题，提出改进措施，每半年要向上级党组织报告一次组织生活制度落实情况。
三要坚持创新实践，突出网络服务。党的十九大报告提出，
要增强改革创新本领，保持锐意进取的精神风貌，善于结合实际创造性推动工作，善于运用互联网技术和信息化手段开展工作。要围绕实施“互联网+”行动计划，整合网络、通讯等资源，积极探索开展网络组织生活，实现线上互动、线下交流。要推进基层支部“虚拟化”，把不同领域、不同单位中行业相近或有共同追求的党员通过网络聚集到一起，组建“乡镇党委组织干事”、“驻村第一书记”、“流动党员”、“农村电商”等行业性网络“虚拟党支部”，不断增强组织生活的针对性和实效性。要推进传统支部“网络化”，基层党组织特别是机关事业单位党组织要探索建立“网上党支部”，通过“网上在线教育”、“网上征求意见”、“网上党务办公”等形式，实现党员在网上活动，支部在网上办公。要推进组织生活“信息化”，探索开辟党员手机报、党员微信(QQ)群、微信公众号、党建微平台等组织生活新平台，定期发布重要公告、党务政务、组织活动等信息，实现互联互通，方便党员参加组织活动。
三、严格考核问责，推进组织生活制度落地见效
严格落实党支部组织生活制度是各级党组织的政治责任，要切实增强政治担当，层层落实工作责任，确保党的组织生活制度落地见效。各级党(工)委(党组)要把党支部组织生活制度落实情况纳入各级领导班子、领导干部党建工作目标责任范围和各级党组织书记述职评议的重要内容。
一要明确各级党组织负责人职责。各级党(工)委(党组)书记要切实履行第一责任人责任，坚持党的组织生活与中心工作同谋划、同部署、同推进、同考核，重点抓好领导管理、顶层设计、工作部署、责任分解、分类指导、示范推动、投入保障、考核评价、督促检查等工作。各基层党组织书记要切实履行直接责任人责任，进一步健全班子成员分包联系责任制，每半年至少进行一次研究部署，每季度至少听取一次专题汇报，分析、研判、解决新常态下落实组织生活制度中出现的新情况、新问题，掌握组织生活的基本要求、工作程序和方式方法，当好组织生活的召集人、主持人。各基层党支部书记要切实承担具体责任人责任，带头落实好组织生活制度，认真组织好基层组织生活，及时总结创新经验和做法。
二要建立健全组织生活管理制度。各基层党支部要结合实际建立健全组织生活考勤管理、检查评估、谈话提醒等制度，广大党员要切实增强党性意识，自觉接受经常性党性党风党纪教育，强化对党的事业自觉认同、自觉参与、自觉奋斗的自主意识，以党章为镜找差距、查不足，规范政治行为、组织行为、工作行为和生活行为。对一次无故不参加组织生活的党员，要予以提醒;连续两次无故不参加组织生活的党员，要给予告诫;连续三次无故不参加组织生活的党员，要召开专门会议进行批评教育。党员如果没有正当理由，连续六个月不参加党的组织生活或不交纳党费的，按照自行脱党处理。
三要实行调阅审阅审签组织生活制度。市委组织部每季度要采取实地暗访、随机调查、走访调研等形式，对各基层党支部组织生活制度落实情况进行调阅。各县(市、区)、市直工委、市属各党委组织人事部门要实行基层组织生活记录审阅制度，原则上每年要对所属基层党支部的组织生活记录审阅一遍。各基层党(工)委要实行党支部组织生活记录制度审签制度，原则上每月都要审阅所辖党支部组织生活记录。乡镇(街道)党(工)委要明确专人作为党支部组织生活指导员，督促指导基层党支部落实好组织生活制度。要建立督查问责制度。由市委组织部牵头，每半年要对基层党支部组织生活制度落实情况进行督导检查。各级党(工)委(党组)每季度要对所属基层党支部落实组织生活制度情况进行一次自查自纠，对所属党组织开展组织生活情况进行一次督查抽查，并在一定范围内进行通报。对党的组织生活“空白点”达到10%的基层党组织，由市委组织部分管副部长约谈县(市、区)委组织部分管副部长和责任单位党组织负责人;对党的组织生活“空白点”达到20%的基层党组织，由市委组织部部长约谈县(市、区)委组织部部长和相关党(工)委(党组)分管领导;对党的组织生活“空白点”达到30%的基层党组织，直接纳入软弱涣散党组织进行整顿治理。凡被约谈的党组织及其主要领导、分管领导和党务干部年终考核不得评为优秀等次，不得参加基层党建及其他各类奖优评先晋级的推荐、评选、表彰，并在一定范围内进行通报。凡考核排名末位、整改不达标的基层党组织，根据干部管理权限对责任人给予追责、诫勉、调整、免职等组织处理。
四要全程纪实提高成效。全市各级党组织要按照市委组织部要求的组织生活制度流程，督促、指导基层党组织建立完善各类会议记录和活动档案。各级党(工)委(党组)要建立所属基层党组织的组织生活管理台账，建立党员领导干部联系组织生活责任制度和派员参加组织生活参会制度，全程参与指导所联系基层党支部的组织生活，并围绕落实每一项基本制度制定详细任务书、路线图、时间表，做到全程留痕、有据可查。各基层党组织要规范记录组织生活开展情况，加强对党员参加党的组织生活的考勤、纪实和公开，做好相关资料的收集、整理、汇总、上报等工作，推进党的组织生活常态化制度化规范化。
民主生活制度是指党支部书记和委员除了参加党支部(党小组)组织生活会外，还必须参加以检查贯彻执行党的路线方针政策和《关于新形势下党内政治生活的若干准则》的情况为主要内容的会议。党支部根据有关要求研究确定民主生活会的议题和时间，民主生活会召开前3—5天，党支部要将民主生活会准备情况向上级党组织进行专题报告，以便上级党组织派人参加。党支部要向群众征求意见，班子成员之间要广泛开展谈心谈话，初步达成共识。
民主生活会一般由党支部书记召集并主持，党支部委员要重点查摆以下情况：1.贯彻制定党的路线方针政策情况;2.加强领导班子建设，贯彻落实民主集中制情况;3.艰苦奋斗、清正廉洁、遵纪守法情况;4.坚持群众路线，改进工作作风，深入调查研究，密切联系群众情况。
党支部委员之间要开展批评和自我批评，查摆支部班子及成员存在的问题，提出整改任务清单，认真记录会议情况。民主生活会后10天内，要向上级党组织报送会议情况报告、会议记录、整改措施等内容，并在一定范围内通报会议情况。因故没有参加会议的党员，由主持人或主持人委托出席会议的其他同志将会议情况和意见建议转告缺席党员。
五、民主评议党员制度
民主评议党员制度是党支部依据《中国共产党章程》规定的党员标准对党员进行民主评议的制度。民主评议党员是新时期全面从严治党，加强党员教育管理监督，提高党员素质的重要措施，一般安排在每年“七·一”或十二月份进行，也可以结合党支部组织生活会开展。
前期准备：1.制订方案。党支部认真研究分析党员情况，拟定评议方案，以党小组为单位提前通知党员做好准备，组织填写《民主评议党员登记表》，确保党员参与率。2.量化标准。对照民主评议内容，广泛征求意见，科学设置分值。3.学习动员。组织党员认真学习《中国共产党章程》及党内相关文件，明确党员标准。4.自我总结。党员对照党员标准和民主评议内容，认真总结一年来的思想、工作、学习、作风等方面情况。党员总结材料一般由党小组长审核把关，党支部书记总结材料由上级党组织审核把关，党支部班子其他成员和党小组长的自我总结材料由党支部书记审核把关。
评议内容：重点评议党员遵守法纪、思想表现、工作作风、履行职责、发挥作用、道德品行等方面的情况。评议程序：民主评议党员按照党员自评、党员互评、民主测评、组织评定等进行，按照优秀、合格、基本合格、不合格确定党员评议等次。被评为优秀等次的党员人数通常不超过党员总数的20%。党支部党员人数较多时，党员自评和党员互评可以党小组进行。
结果运用：党支部应及时将民主评议党员情况报基层党委备案，适时向党员本人反馈评议等次。对评议为优秀等次的党员，党支部要通过适当方式进行激励，并优先向上级党组织推荐表彰;对评议为基本合格和不合格等次的党员，党支部书记要与党员本人进行谈话，了解有关情况，严肃指出不足，帮助改进提高。
预备党员参加民主评议，但不确定等次。民主评议过程中发现预备党员不具备党员条件或有违反党的纪律情况，经支部党员大会讨论，可以延长其预备期或取消其预备党员资格。
六、党员汇报制度
党员汇报制度是党员向党支部或党小组汇报思想和工作情况，接受党组织教育、帮助、监督和管理的制度。党员向党组织汇报有集中汇报、书面汇报和个别汇报三种形式。
汇报内容：1.贯彻执行支部决议和完成党组织交给任务的情况。2.近期的思想、工作和学习情况。3.参加党支部活动和缴纳党费情况。4.遵守党纪和国家法律、法令、政策情况。5.了解的好人好事和不良倾向，群众的情绪和要求。6.对党组织或任何党员提出批评和建议。7.本人认为应向党组织说明和反映的其他情况。各级党组织要把党员定期汇报思想和重点工作情况纳入领导班子、领导干部和党建工作目标责任考核范围，作为年终确定考核等次的重要依据。
七、报告工作制度
报告工作制度是指党的支部委员会定期向支部党员大会报告工作的制度，原则上每半年报告一次。党的支部委员会处理重大问题、部署紧急任务或遇到特殊情况时，应及时召开党员大会向全体党员报告有关情况。
报告内容：1.贯彻执行党的路线方针政策情况;2.贯彻落实各级党委政府决策部署情况;3.近期工作完成情况及下一步工作打算;4.研究处理新情况、新问题及改进工作的措施等;5.其他应向党员大会报告的重大事项。
会前准备。党的支部委员会会议研究拟定党员大会的时间、议题、日程等有关事宜，并向上级党组织请示报告。上级党组织批复同意后，由党的支部委员会书记或指定其他党的支部委员会委员进行会议前期筹备，广泛听取意见，修改完善报告。
召开会议：党员大会必须有三分之二以上的党员到会方能举行。会议由党的支部委员会书记主持并代表班子向党员大会作工作报告，党的支部委员会书记不能参加会议时，可委托副书记参加，并邀请上级党组织派员参加。根据报告内容可以适当扩大党员大会列席范围，列席人员有发言权，没有表决权。党员要对党的支部委员会的工作报告进行认真审议，充分发表个人意见。如有批评意见和质疑，党的支部委员会书记应负责任地作出说明和回答，也可以在党员大会闭会后及时作出答复。未到会党员意见可以通过书面形式表达。在充分讨论的基础上，按照少数服从多数的原则，采用口头、举手、无记名或记名投票等方式，对工作报告或需要表决的事项进行表决，工作报告或需要表决的事项获得应到会党员半数以上同意方可通过。未到会党员的书面意见不能计入票数。会议决定多个事项的，应逐项表决。
会后工作：党员大会形成的决议、决定应向上级党组织备案并通过党务公开栏进行公示。会议形成的决议、决定由党的支部委员会领导班子负责组织实施，全体党员必须坚决执行。
同志们：
今天我们按照市直工委的决定，也是市委组织部的要求，分了六个片召开整个市直机关基层党组织建设座谈会，同时也是促进会、调研会和推进会，多会合一。刚才听了15个直属机关党组织负责同志的发言，听了10几个基层党支部书记的发言，整体感觉到市直机关党的建设今年有了一个很大的进步，至少参加会议的同志，能够按照会议规定的要求把本单位工作的情况说清楚，做到心知肚明，这就说明你平时在干这个工作。如果照本宣读，那就说明是秘书给你写下的东西。做下的和写下的是不一样的，所以我今天参加这个会议的第一个感觉，就是在座的全体党务干部，确实把党的工作放在心上扛在肩上，这一点我很欣慰。
我到了工委，这是第3个年头，开了3次工作会，参加了10几次基层党建工作座谈会，一开始，下面汇报党建工作，党委书记不知道党在干什么的大有人在，有的党组织书记竟然不知道“三基建设”是什么。近几年，市直机关坚决落实全面从严治党要求，着力加强党的建设，在这个方面有了很大的改观。习总书记强调：“党务工作需要行家里手。”党的十九大报告关于加强党的建设八个重点方面的工作中，有一点就是高素质专业化的干部队伍，党务干部也要由专业化很强的干部来做，而不是像过去那样干不成业务的全推上来干党务，结果是党务业务全耽误，甚也做不成。这是我今天听了汇报以后的一个明显感觉，就是大家在把党的工作拿在手上放在心上，在党言党，说出党的话。刚才听大家的汇报，提出了几个问题，我想现在就能给大家一个解答。
第一个问题，关于有些单位地方和条条双重领导管理，规范化建设标准不统一的问题。我们市直工委出的《基层党组织规范化建设一本通》，是按照市委研究决定的“三基建设”重点任务分解方案，拿出来的一个细化的，用于市直机关党建规范化工作指导性、政策性、统一性和集合性，四性合一的这样一个手册。市委组织部编印了5个，用于指导农村社区。市直机关这一块由市直工委负责，我们出的这个《一本通》，把中央和国家机关、省直机关等各大机关相关工作的东西吸收汇在一起。他们的叫“规范化建设笔记本”，我们为什么叫“一本通”?就是拿上这个本子，你今年党组织的一切活动全在这个里边，有十个方面的内容，一年一本。你活动不成怎么办?里面给你配有解释的政策，比如收党费，多少工资收多少，里边写的清清楚楚。你支部换届不知道流程，里边给你写的清清楚楚。你们条管的，有条条上的规矩，特别是电网公司，国家电网公司党委全国统一标准，一直贯到乡镇上的变电所。为什么我们这个组要来这里开会呢?就是想参观学习借鉴一下。你们条条上有的，我们地方上支持你去执行。但是地方上有的，比如，我表彰的对象，我的党建示范点，你在具备条管的情况下，也必须具备我的要求，如果你不具备我的要求，也就不要准备来我这里受表彰。这个问题是这样回答的，也是这样决定的。
第二个问题，关于微信平台融合的问题。这一点，过去各业务部门都有业务平台，有些部门有若干个平台，比如环保局，它可能就有5、6个业务方面的平台，但是这一次建立党建微信平台是市委组织部和市委“三基”办要求的。一个部门现在只有党务和业务这两务，跑不出个三务来。中央政治局委员、中央书记处书记、中央办公厅主任、中央直属机关工委书记丁薛祥同志讲：“没有离开政治的经济，也没有离开经济的政治，大事小事全是政治。”所以，在任何单位，你除了业务就是党务。当然像我们党务部门，党务就是业务，业务也是党务。所以，不管你们单位平台有多少，没有党建平台是不行的，这是市委“三基建设”重点方案和市直工委的工作安排明确要求的。刚才发下的《市直机关、事业单位党员活动室规范化建设和使用标准》是征求意见稿，随后文件就下来了，里面也明确要求建党建微信平台。所以，党建微信平台必须建，没有任何商量的余地。7月1号前建起来的，我在年初工作会上说的补助3000元。7月1号以后，自己花钱也得建。今年年底，这项工作上不去，党建工作一票否决。回去后，大家一定要向一把手汇报，不汇报，那到时候就会追查到我们这些辛辛苦苦、没明没夜工作的党务干部头上，说这些，就是想提醒大家。
第三个问题，党员人人讲党课难保证的问题。党员人人讲党课是党的要求必须落实，但是大家一定要正确理解人人讲党课。不要一说讲党课，就要像教授一样一讲3个小时。像我们工委讲党课怎么讲呢?领导干部讲必须实实在在的、不折不扣的。比如我讲党课，至少讲一个半小时，但是我讲完以后，确定3名一般党员谈认识，有三句说三句，有一句说一句，不但讲了，而且讲的很好。这样，普通党员也就参与了讲党课，总不能让一般党员和领导干部讲出一样的水平来。自己的理解，自己的体会，你参与了那就是讲了。像刚才公证处的同志讲的，公证的政策也是党的政策，处理公证事务本身就是给群众讲有关公证方面的政策，那就是讲党的政策，所以这也可以算是普通党员在工作中就把党课讲了，要灵活掌握，区别对待，但是领导干部决不能混同于一般党员，必须按要求讲好课。
第四个问题，党员分散难集中，特别是离退休党员难集中的问题。我在上一次会议上讲过，按照市委去年出台的城市党建促进社区党建的方案里边提到分散难集中的问题，可以成立网上党支部，通过微信平台过组织生活，这就解决了难集中的问题。他在外地或正生病，你打电话让回来学习是不现实的。在网上把讲党课的资料发送上去，他点上个赞就是参与了。
第五个问题，关于办公场所不够，党员活动室不足的问题。这个问题在即将出台的文件里边写的很清楚。对于有条件的单位，要建立独立的党员活动室。对于那些办公用房紧张的单位，可以建立多功能会议室，既是办公室又是党员活动室。大家要放宽思路解决问题。
听了大家这五个方面的问题，我在这里给大家逐一进行了明确的答复。话是我说的，但是政策是上面的，你们执行就行。
同志们，今天的会议开得很好，目的就是促进我们基层党组织的规范化建设。其实，在这个规范化建设的问题上，我们从2016年“七一”，市委就同意市直工委提出的“十个一”标准要求，到现在已经快两年了。总的来看，执行得有好有差。无非就是一个硬件一个软件，这些东西不是解决不了的问题，只有重视不重视的问题。今年硬件建设的重点就是党员活动室。
第二个就是软件，软件就是抓活动。党支部的组织生活主要有七种制度，即会议制度、党课制度、主题党日制度、报告工作制度、组织生活会制度、党员汇报制度和民主评议党员制度。在这一点上，电网公司做的很好，从最高的地方明确并一直贯到最基层。
今年，我们按照要求，除了要开展好那七项规定活动外，还要特别抓好“创星晋级”活动。这个活动其实在90年代就提出来了，一直坚持着做，今年市委又重新提出来了，在全市开展“创星晋级”活动。这个活动又叫“五星级管理”。每个党支部，最好的一级即五星级党支部，要软硬件全达到，战斗堡垒作用和先锋模范作用发挥好;四星级党支部次之，软硬件要求都不完善，两个作用发挥较好;三星级党支部则较差，二星级以下的党支部都属于整顿的对象。这个要求，按即将下发的方案落实。这次督促的两项工作中就有这一项，5月底之前，把你们所属的支部划分星级，拿出意见报回来。特别想强调的是评定五星级党支部软硬件的标准就是“十个一”和“十六个有”。
第二个活动，按照市委的要求，2018年将实施基层党建示范点“321”行动，“3”是指300个农村党建示范点，“2”是指200个机关党建示范点，“1”是指100个其他领域的党建示范点。这个工作我在年初工作会上讲过，今天为什么还要讲?就是因为发给大家的那个督查调研表里督促的第二个要点就是200个党建示范点的申报。你们自己申报，申报的条件就是符合“十个一”和“十六个有”的要求，要有特色，就是好的里边选好的。按照要求，要有50%以上的党支部达到五星级，我们市直机关800多个党支部，年底至少要有400个党支部达到五星级要求，然后再从这400多个里面选出200个作为党建示范点。对于有特色的党建示范点，年初的工作会上我讲过，年底要拿出至少100万作为基层党支部活动经费资助。
上面我讲的是软件和硬件方面的问题。其实党的建设，软件硬件都是为发挥“两个作用”服务，目的就是为了发挥好党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。党支部的战斗堡垒作用重点抓什么?在去年的党支部书记培训班上我讲过，就是“四个功能一个作用”。即政治功能、组织功能、监督功能、服务功能和核心作用。十九大以后，除了这些以外，又讲了两个层面的具体要求，基层党组织五个功能，即宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展;对基层党支部提出了“3+4”的要求，即直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责，引导广大党员发挥先锋模范作用。我们党组织战斗堡垒作用的发挥就是围绕这些要求去抓去做。党员先锋模范作用怎么发挥?“两学一做”学习教育活动要求每名党员要做合格党员，那什么是合格党员?我觉得要从三个方面去努力，即要成为岗位上的标兵、同事里的榜样、群众心中的模范。所以，就是这么些事情，软件抓活动，硬件抓党员活动室建设，“两个作用”就是抓好上面我说的那些要求。
今天这个会议开得很好，感到我们全体党务干部都在为党的建设出力、服务，特别感谢市电网公司对我们市直机关党建工作的支持。这个单位的党组织是我们20多年的“红旗党组织”，做到了“红旗不倒、特色不少”，尤其是今年的“亮旗工程”，就是亮出红旗做事情，举旗看齐，步伐不乱，步伐不变。所以我们今天在这里开座谈会，就是等座谈会结束后，看看它几个好的支部，学习借鉴一下，回去后努力奋斗。就说这么多，感谢大家对工委的支持!
机械工程学院学生第四党支部党员教育制度
第一条
为进一步加强和提高党员的思想觉悟，促进党的建设，本着有利于党组织教育管理，有利于党员发挥先锋模范作用的原则，制定本制度。
第二条
实施党员教育，要根据党中央统一部署，深入实际，把组织管理与思想教育结合起来，适应社会主义市场经济的发展要求，充分调动流动党员的主动性、积极性和创造性 。
第三条
党支部应对党员进行马列主义、毛泽东思想、邓小平理论以及“三个代表”重要思想的教育，传达上级党组织的指示精神，组织、引导党员增强党性，提高素质。
第四条
党支部建立党员活动室，配备党报党刊，为党员提供良好的活动条件;积极开展组织生活，开展革命传统、爱国主义等教育及其它有意义的活动。 第五条
坚持“三会一课”制度，制定科学的党课教育计划。党课的内容要紧密联系实际，针对党员普遍关心的问题进行积极正确的引导，努力做到深入浅出、生动形象，增强党组织的吸引力。
第六条
严格按照“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的方针和有关规定，加强对入党积极分子的培养考察和流动党员的跟踪管理。
第七条
建立党员思想状况调查汇报制度，由党支部定期或不定期调查了解流动党员的思想状况，及时汇报给镇党委。
第八条
共产党员不准信仰宗教。对于共产主义信念动摇、热衷于组织或参加宗教活动的党员，经过批评教育后有转变决心和实际表现、本人要求留在党内的，可作限期改正处理;经过批评教育不改的，应劝其退党。
第九条
党员要求退党的，党支部应对其进行教育;坚持要求退党的，应由本人向所在支部提交书面申请，经支部党员大会讨论，作出书面同意除名的决定，并上报党委备案。除名决定存入个人档案。
第十条
建立党员教育工作的检查、考核制度，抓好薄弱环节的检查和督导;正确、及时地树立好典型，发挥党员的先锋模范作用。
机械工程学院学生第四党支部2011年党员学习教育方案
为切实加强对全体党员的经常性教育，全面贯彻党的十七大和十七届四中全会精神，积极构建学习型党组织，结合我校党建工作实际，制定2011年党员学习教育计划：
一、指导思想
认真贯彻落实党的十七大和十七届四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，用中国特色社会主义理论体系武装头脑，加强党员的组织、思想和作风建设，进一步提高党员的政治理论水平，努力提高党员干部队伍素质，充分发挥“三个作用”，积极推进学校中心工作的顺利开展。
二、学习内容
(一)继续深入学习党的十七大和十七届五中全会精神。
党的十七大精神，尤其是十七届五中全会精神是本年度首要学习任务。要重点学习《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》。通过认真研读原文，掌握基本要求，领会精神实质，理论联系实际，保证各项党建工作要求的落实。
(二)继续深入学习实践科学发展观。
继续巩固和发展深入学习实践科学发展观活动取得的学习成果，进一步深刻领会科学发展观的时代背景、实践基础、科学内涵、精神实质、历史地位和重大意义，在真学、真懂、真信、真用上下功夫。
(三)继续深入学习《党章》。
继续深入学习十七大重新修订的《党章》，尤其要加强对新变化、新内容的学习，强化共产党员意识，坚定共产主义理想信念，发挥党员的先锋作用，以党员的先进性带动身边干部群众，形成推动学校科学发展的整体合力。
(四)认真学习《国家中长期教育改革和发展规划纲要》。
以《纲要》精神为指导，更新教育、管理观念，转变工作作风、提高管理水平，教育和引导广大师生干事创业、勇于创新，积极高效地开展好各项工作。
(五)围绕热点上好党课。
各党总支委员和各党支部书记要力争每人为本单位党员上一次党课，党课内容要紧紧围绕时政热点和形势政策，真正做到党员干部“带头学习、带头宣讲、带头提高”，为创建学习型党组织奠定基础。
三、学习方式
按照统筹协调，突出重点，分级分类，确保质量的原则，采取集中和自学相结合的办法，重点抓好广大党员的知识更新和业务学习，有计划地组织好党员专题培训，不断提高党员的政治理论素质和干事创业、带领群众推动学校事业发展的能力。
(一)学习培训。
通过举办培训班、上党课、举行报告会、组织专题研讨、观看电教片以及开展专题教育等形式，有计划地组织好党员的集中学习。
(二)实践锻炼。
组织党员立足本职岗位，通过党员责任区、党员文明岗、党员承诺、“共建帮扶”等多种方式，为党员服务群众、服务发展、加强党性锻炼搭建平台。
(三)典型展示。
紧紧围绕医院中心工作，有针对性地推出组织专题事迹演讲会，让广大党员学习先进典型事迹，树立比、学、赶、帮、超先进的良好风气，争做学校发展带头人。
(四)活动引导。
以党日活动为载体，精心组织，开展爱党爱国爱家乡、爱社会主义等教育，调动党员自觉参加学习培训的积极性。
四、学习要求
(一)加强组织领导、强化责任意识。
不断学习、善于学习，努力掌握和运用一切科学的新思想、新知识、新经验，是党始终走在时代前列引领中国发展进步的决定性因素，直接关系巩固党的执政地位、实现党的执政使命，因此，每一个党组织都要认真履行组织党员学习的职责。各党总支书记、党支部书记作为本单位、本部门党建工作的第一责任人，要认真组织，严格要求。党员干部要带头学习，做到在理论上先行一步，起到学习表率作用。
(二)创新学习形式，注重学用结合。
要紧紧围绕服务中心任务，创新学习方法，丰富学习内容，完善学习制度，使学校各级党组织成为学习型党组织、各级领导班子成为学习型领导班子。要把组织学习同党性锻炼结合起来，把搞好党员学习作为完善党的组织生活的有机组成部分。要引导党员自觉做到学以立德、学以增智、学以创业。要把组织学习同推动工作结合起来，引导党员带着问题学习、围绕工作钻研，使工作过程成为努力学习、增长才干的过程。
(三)严肃学习纪律、注重学习实效。
按照《2009—2013年全国党员教育培训工作规划》和我院《关于认真贯彻落实<中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定>的意见》的文件精神，党总支中心组学习每学期应不少于5次，党员集中学习应不少于3次。党员领导干部和普通党员每年开展各类学习的时间分别不应少于24小时和16小时。对每一次集体学习活动，党员无特殊情况，一律不准请假，确保参学率为100%,各党支部要对每一次学习做好考勤和学习纪录。
(四)精心准备内容、保证学习质量。
负责人要精心准备学习内容，党员要做好学习笔记，积极参加讨论交流。各党总支、党支部要结合自身实际制定自己的年度学习计划。要完善并严肃执行“三会一课”等支部活动制度，确保党员教育培训工作常抓出新意、抓出实效。
(五)督查学习情况、狠抓落实到位。
党支部要站在培养新时期、新时代建设型人才的高度，按照武装思想、指导实践、推动工作的要求，提高对党员教育培训工作重要性的认识，认真负责地抓好党员培训工作，积极参加各类培训教育活动，院党委将对学习情况定期进行督查。
机械工程学院学生第四党支部党小组会议制度
(1)党小组会召开的时间。党小组会是党小组活动的主要形式，是党小组工作的一个重要内容，也是党员组织生活的重要组成部分。党小组会一般每月召开一到两次，如支部有特殊任务，党小组会的次数可以增加，也可以推迟召开。具体时间由党小组组长根据实际情况决定。
(2)党小组会的内容。①组织党员开展各种内容学习，重点组织党员学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、 “三个代表”重要思想和党的路线、方针、政策。②研究如何贯彻执行党支部决议和决定，制定完成各项任务的措施。③听取党员关于思想、工作、学习和生活情况的汇报，有针对性地做好党员的思想工作。④开展批评与自我批评，帮助党员发展成绩、克服缺点、纠正错误，更好地发挥先锋模范作用。⑤根据党支部的部署，向党员分配布置工作。⑥讨论入党积极分子的培养和教育预备党员转正问题。⑦讨论违纪党员的处理问题。⑧进行党员鉴定、评议、评选优秀党员。⑨分析周围职工群众的思想、学习、工作和生活情况，密切同职工群众的联系，研究如何做好思想政治工作。
机械工程学院学生第四党支部党员行为规范
一、认真学习马列主义、毛泽东思想和邓小平理论、江泽民“三个代表”重要思想，增强执行党的基本路线的自觉性，坚定共产主义理想信念，始终同党中央保持一致。
二、努力学习税收理论法规，科学文化知识，刻苦钻研业务知识，切实提高自身素质，忠诚党的税收事业。
三、严格履行党员义务，服从组织分配，积极参加党的活动，按时交纳党费，经常向组织汇报思想、学习、工作情况。
四、解放思想，更新观念，锐意改革，争先创优。
五、模范地遵纪守法，执行党的决议和各项规章制度。
六、积极参加党的民主生活会，勇于开展批评和自我批评，坚决同各种腐败分子做斗争。
七、坚持党性原则，廉洁奉公，率先垂范。
八、维护党的团结和统一。
九、带头遵守社会公德，发扬社会主义新风尚，艰苦奋斗，勇于创新，争当社会主义精神文明建设的模范。
十、牢记党的宗旨，联系群众，经常倾听群众的呼声，反映群众的意见和要求，为群众排忧解难，充分发挥共产党员的桥梁纽带作用和先锋模范作用。 机械工程学院学生第四党支部支部委员会制度
一、学生党支部支部委员会的组成和产生
支部委员会设支部书记一人(一般由老师担任)，设副书记一人，组织委员和宣传委员各一人。
支部委员会按照民主集中制的原则，通过公推直选产生。支部委员会每届任期两年。
二、学生党支部支部委员会的职责
1、宣传﹑执行党的各项方针、政策和上级党组织的决议。组织党员学好党章及有关党的工作的条例、规范。对党员进行马列主义、毛泽东思想，特别是邓小平理论和“三个代表”重要思想的教育和党的基本路线、党的基本知识教育。教育党员努力掌握科学文化知识和专业技能，不断提高政治和业务素质。
2、抓好学生党支部的思想建设、组织建设、作风建设和学风建设，发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，及时向上级党组织汇报和请示工作。
3、主持和处理学生党支部的日常活动，完成上级组织交办的其它工作，按期向支部党员大会和上级党组织报告工作。
4、学生党支部支部委员依照职能的不同分管各自的工作，贯彻执行上级党组织的指示、决定和执行支部党员大会的决议，向学生党员布置做好相关的群众工作和其他工作，并检查其执行情况。
5、制定支部每学期的工作计划，做好每学期的工作总结，并报院党总支审议。组织支部的各项活动，活跃我院学生和学生党员的校园文化生活。支持、协助院团委、学生会开展形式多样、生动活泼的思想政治教育活动，并在这些活动中充分发挥党员的先锋模范作用。
6、加强对学生党员的教育、管理和监督，严格党的组织生活，定期召开民主生活会，组织党员开展批评与自我批评，并作详细的会议记录。
7、坚持“从群众中来，到群众中去”的路线，经常听取群众意见和建议，了解、分析学生和学生党员的思想状况，关心其政治、经济、文化生活，有针对性的做好其思想工作，尤其要做好对党员的教育和管理，搞好党支部的自身建设。
8、督促、协助院团委搞好优秀共青团员的推优入党工作。
9、拟定每学期入党考察对象的名单，报院党总支审议，培养、教育和帮助入党积极分子，严格入党程序，把好“入口”关，做好发展党员工作。
三、学生党支部支部委员会各委员的工作职责
1、党支部委员会书记职责
党支部委员会书记在党支部委员会的集体领导下，按照支部党员大会、支委会的决议，负责主持党支部的日常工作。其主要职责是：
(1)组织发动党员和广大同学，坚决贯彻党的路线、方针、政策和上级的指示、决议，认真完成党的各项任务。
(2)了解掌握党员的思想、工作、学习和生活情况，发现问题及时解决，做好党员的思想政治工作，把思想政治工作贯彻到工作和学习中。
(3)负责召集学生党支部委员会和支部党员大会，组织检查党支部工作计划和决议的执行情况，及时解决有关问题，按时向党支部党员大会和上级党委报告工作。
(4)经常与学生党支部各委员和同级行政领导人保持密切联系，交流情况，支持他们的工作，充分调动各方面的积极性。
(5)抓好党支部委员会的学习，用邓小平理论武装思想，按时召开民主生活会，认真开展批评与自我批评，加强团结，搞好党支部委员会的自身建设，充分发挥领导作用。
2、学生党支部副书记的职责
(1)学生党支部副书记协助党支部书记进行工作，并完成党支部分工的某些专项任务。党支部书记不在时，由党支部副书记主持党支部日常工作。
(2)做好学生党支部各委员的协调工作。
(3)积极配合学院辅导员做好学生的思想工作，配合学生党支部书记做好学生党员的思想工作。
(4)围绕学生党支部的中心工作，指导学院各团支部开展活动，加强对共青团员和青年的思想政治教育;关心团干部的成长，帮助团干部搞好自身建设;指导共青团员和青年努力学习政治、文化科学知识，做好本职工作。
3、学生党支部组织委员的职责
学生党支部组织委员在党支部委员会的集体领导下，分工负责党支部的组织建设。其主要职责是：
(1) 了解掌握党支部的组织状况和党员的思想状况。
(2)认真学习和掌握发展党员工作方针，根据实际情况，制定发展党员工作计划。负责入党申请人和发展对象的培养、教育和考察工作;严格按照程序，做好接收新党员工作。认真抓好预备党员的教育，办理预备党员的转正手续。
(3)协助宣传委员抓好党员教育。
(4)提出党支部组织生活的内容和要求，检查督促各党小组过好组织生活。抓好民主评议党员工作，及时向党支部委员会提出表扬优秀党员和处置不合格党员的建议。
(5)负责日常的组织管理工作，办理党员登记、年报数字统计、入党积极分子情况登记、收缴党费，接转党员组织关系等。
4、学生党支部宣传委员工作职责
学生党支部宣传委员在党支部委员会的集体领导下，分工负责党支部的思想建设。其主要职责是：
(1)了解党员的思想情况，提出党支部宣传教育工作的意见，拟订和提出党员学习计划和建议。
(2)组织党员学习马列主义、毛泽东思想和邓小平理论，学习党章、时事政策和有关专业、文化知识。
(3)根据上级党委的指示，围绕每个时期的工作任务，开展宣传工作。
(4)指导入党积极分子学习政治理论、党的基本知识和专业文化知识，组织开展党支部的文化体育活动。
机械工程学院学生第四党支部党课制度
1、根据上级党组织要求，支部每季度要上一次党课，坚持做到经常化、制度化。
2、党委根据形势任务的要求和上级党组织的指示精神，每季安排一次党课教育要点。
3、授课人一般由党总支、支部书记或委员担任，也可以聘请有一定理论水平、党性强、觉悟高、有威信的党员担任，还可以请党委领导成员授课。
4、授课人要认真备课，联系实际，有针对性地对党员进行马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、党的路线方针政策以及形势任务的教育，不断提高教育质量。
5、党课结束后，党支部或党小组要结合授课人提出的讨论题目，及时组织党员讨论，必要时也可以组织各种形式的考试或测验，以检查了解党员学习效果。
6、上党课时要吸收要求入党的积极分子参加，以提高他们对党的认识，端正入党动机。
7、每次党课要有专人记录，并将记录连同备课内容妥善保存，以备上级党组织检查考核。
机械工程学院学生第四党支部民主生活会制度
第一条、为坚持和健全党内民主生活会制度，进一步加强领导干部的思想政治建设，加强党员干部的教育、管理和监督，保持党组织的先进性，解决党内存在的突出问题，更好地发挥民主生活会的作用，依据《党内监督条例》，结合学院实际，制定本制度。
第二条、按照规定，结合实际，组织召开好支部民主生活会，要找准党性党风方面存在的突出问题，确定民主生活会的主题。每次民主生活会都要认真做好民主生活会的准备，集中安排时间，以保证民主生活会的质量。一般一年召开一次。
第三条、支部民主生活会，要按照上级党组织要求，结合学院实际，确定重点解决的问题。民主生活会的主题及开法，一般应提前10天左右向上级党组织报告。以得到上级组织的指导和监督。保证民主生活会有序进行。支部成员在民主生活会上，应当针对自身存在的廉洁自律方面的问题以及党员、群众、支部其他成员提出的意见，认真自我剖析，负责任地作出检查或说明，积极开展批评和自我批评。
第四条、支部成员，除参加党委民主生活会外，要自觉地参加党支部组织的党内民主生活会，了解情况，并给予指导和监督。发现支部民主生活会主题不符合要求，应当提出明确意见，要求重新召开。
第五条、各党支部要严格按照校(院)党委的要求，针对本支部工作实际和党员、干部、职工的思想、工作和作风方面存在的突出问题，认真严肃地组织党员开好民主生活会，通过民主生活会，统一思想，改进作风，交换意见，沟通思想，开展批评与自我批评，增进团结，促进工作。
第六条、党支部书记和副书记是开好民主生活会的第一责任人。要明确责任，高度重视会前的各项准备工作，提高民主生活会的质量。要切实担负起制定和落实整改措施的领导责任。整改措施要具体，针对性强，要明确具体责任人，以确保民主生活会真正收到实效。
第七条、党委每次民主生活会后，要在一定范围内向干部、职工通报有关情况和整改措施，接受群众监督。在下次民主生活会上，党委要对上次民主生活会整改措施的落实情况进行说明和总结。 第八条、每次民主生活会后，要将党员、干部、职工提出的意见、民主生活会情况和整改措施，各支部应当用书面形式如实上报到院党委。党委按照规定将领导班子民主生活会情况和整改措施，如实上报到厅党委。
机械工程学院学生第四党支部党员大会制度
为了保证党员大会质量，严密党内组织生活，特制定本制度。
1、党员大会的任务
定期听取单位党的委员会的工作报告，对党的委员会的工作进行审查和监督，按照上级党组织的要求，联系本单位的实际，讨论决定单位党的工作的重大问题，选举党的委员会。
2、召开党员大会的要求：
支部党员大会一般每月召开一次。支部可根据工作需要增加党员大会次数但必须明确主题，会议内容充实。
3、党员大会的内容
3.1 党支部大会内容：
3.1.1讨论和通过党的委员会的工作报告及做出的决议，动员全体党员完成党组织的工作任务。
3.1.2讨论接收新党员和预备党员转正，并形成支部决议。
3.1.3选举党的委员会和补选支部委员。
3.1.4选举出席上级党员代表大会的代表，罢免不称职的党的委员会委员。
3.1.5讨论上级党组织布置的和本单位党的委员会提交的其它重要问题。
3.2基层党委党员大会内容：
3.2.1听取和审议党的委员会和纪律检查委员会工作报告及做出决议。
3.2.2选举产生新一届党的委员会和纪律检查委员会。
3.2.3表彰优秀共产党员、先进基层党支部和党小组。
3.2.4讨论上级党组织布置的和本单位党的委员会提交的其它重要问题。
3.2.5 选举出席上级党员代表大会的代表，罢免不称职的党的委员会委员。
4、党员大会的基本程序
党员大会一般由党的委员会书记主持，也可由副书记或委员主持。
4.1 会前由会议主持人报告党员应到会人数，实到会人数，缺席人数及缺席原因。
4.2 会议主持人宣布会议议题。
4.3 参加会议党员围绕议题进行讨论。
4.4 对需要做出决议的议题，按照少数服从多数的原则在党员大会上进行表决。
5、党员大会应注意的问题
召开党员大会要做好会前准备工作，党的委员会根据上级指示和本单位实际，确定好议题，同时要将召开会议的时间、内容、要求等通知全体党员。
党员大会要充分发扬民主，到会党员应充分发表意见。并按着少数服从多数的原则进行表决。对经过讨论不能统一认识的问题，不要急于做出决议，会后可进一步酝酿，待下次会议再议，必要时可报上级党组织。
党员大会进行表决时，赞成票超过应到会有表决权的正式党员半数，会议有效。召开党员大会换届改选时，到会有选举权人数超过应到会人数的五分之四会议有效。
召开党员大会进行党的委员会和纪律检查委员会换届改选和补选委员前要向上级党组织、纪委请示，在答复后再决定会期。
党员大会通过的决议需要上级党组织审批的，应及时上报上级党组织，批准后向全体党员公布。
召开党员大会应做好记录，将出席会议人数、会议议题、讨论表决情况予以记载。
机械工程学院学生第四党支部民主评议党员制度
第一条、每年开展一次民主评议党员活动。
第二条、民主评议党员工作，在党委领导下，以支部为单位，分以下几个步骤进行：
(1)学习教育。通过学习《党章》、《关于党内政治生活的若干准则》和有关文件，对党员普遍进行在新形势下坚持党员标准的教育。
(2)自我评价。在学习讨论的基础上，对照党员标准，总结个人在思想、工作、学习等方面的情况，肯定成绩，找出差距，明确努力方向。
(3)民主评议。一般应召开党小组会或支部党员大会，进行民主评议。评议中，要是非分明，敢于触及矛盾，认真开展批评和自我批评。还要采取适当的方式，听取非党群众的意见。
(4)组织考察，支委会对党内外评议的意见，进行实事求是分析、综合，形成组织意见，转告本人，并向支部大会报告。
(5)表彰和处理。对民主评议肯定的好党员，由党组织通过口头或书面形式进行表扬。对模范作用突出的党员，可经过支部大会讨论通过，报上级党委批准，授予优秀共产党称号。对评议中揭露的违法乱纪等问题，要认真查明事实，严肃处理。经评议认为是不合格的党员，支委会要区别不同情况，按照中央确定的“坚持标准，立足教育，区别对待，综合治理”的方针，提出妥善处置的意见。然后，按照民主集中制的原则和规定的手续进行处理。对党员进行组织处理，应当十分慎重，原则要坚持，方法要得当。对被劝退和除名的，党组织要做好思想工作。 (6)对外出的党员，支部应及时通知他们按期返回参加民主评议;确有正当理由和实际困难不能返回的，必须请假，但返校以后要补办民主评议手续;长期患病，生活不能自理的离退休党员，经支部、总支同意，可以不参加民主评议;预备党员、受留党察看处分尚未恢复党员权利的党员，应参加民主评议活动，但不填表和进行组织鉴定。对毕业生党员中其组织关系仍保留在学校的党员，党总支和学生党支部也要尽量联系，通知其回校参加评议活动，确实无法联系的党员，要向党委组织部报告。
第三条、对不合格党员，要根据情节轻重及时作出限期改正、劝退或除名的处理。处置不合格党员，一般应履行下列程序：
(1)在民主评议的基础上，调查核实不合格党员的主要问题，形成调查材料。
(2)召开支委会，讨论分析受处置对象的主要问题，提出处置意见，并向上级党委汇报。 (3)党支部找受处置对象谈话，调查材料同人见面，并听取本人意见。
(4)召开支部大会，报告处置不合格党员的理由及处置意见，提请大会讨论表决后作出决议，再由本人在决议上签置意见，报上级党委审批。
(5)党委召开学委会讨论审批。
(6)召开支部大会宣布党委的处置批复。
(7)找受处置对象谈话，对限期改正的党员提出要求，对出党的要进一步做好思想工作。
机械工程学院学生第四党支部党员联系群众制度
一、为加强和改进科技局党组织的作风建设，进一步密切与人民群众的联系，组织和带领职工群众完成好党交给的各项工作，充分发挥党员的先锋模范作用。特制定本制度。
二、党员联系群众制度由机械学院学生第四党支部具体组织落实。每个党员根据具体情况至少联系1-2名群众。
三、开展定期谈心制度。党员要每月至少找联系对象谈心1次，并做好记录。
四、党员联系群众的任务是：积极向群众宣传党的路线、方针、政策;宣传、介绍、解释上级有关科技方针、政策、决议和精神，让群众了解局党组的工作意图和主张;经常听取群众意见、建议或要求，了解职工群众的思想、工作、生活等方面的情况，做好思想政治工作，帮助群众解决生活中遇到的一些实际困难，做群众的知心人，密切党群关系;及时向党支部反馈群众的意见和要求。
五、按照党支部的工作分工，党员要及时对申请加入党组织的积极分子进行党的基本知识宣传和教育，帮助他们提高认识，发扬优点，改正不足，尽快成长。
六、党员每月向党小组汇报一次联系群众的情况，支部每季进行一次检查，党员联系群众面要达到100%。
七、支部每半年召开一次群众座谈会，征求和听取群众意见。
机械工程学院学生第四党支部组织生活会制度
第一条
为了适应党员管理的需要，加强党员的教育管理和监督，促进党员发挥先锋模范作用，有效地增强党内团结，保证党的路线、方针、政策和决议的正确贯彻执行，根据党章和中央组织部的有关规定，结合我支部管理工作的实际，制定本制度。
第二条
党的组织生活会，主要是指党员参加所在支部的党员大会、民主生活会以及支部书记联席会。每名党员在组织关系转入党委时，党委组织部都要将其编进党的支部，参加党的组织生活，接受党内外群众的监督。
第三条
参加组织生活会应按照“团结—批评和自我批评—团结” 的原则，充分发扬民主，围绕议题交流思想认识，总结经验教训，开展批评教育，达到统一思想、增强团结、促进党员相互交流的目的。 组织生活会应当由专人负责做好会议记录。
第四条
支部组织生活会根据需要每两周召开一次，组织党员学习党的理论知识和最新会议精神，交流在工作环境中贯彻实践“三个代表”重要思想的情况，通报与党组织的联系及参加组织生活的情况，讨论决定支部工作中的重大问题。会议通知尽可能提前一周发出，使党员早作安排，保证会议的出席率和质量。如有必要，可适当增加组织生活会的次数。
第五条
支部组织生活会的参加对象应为支部全体成员。因特殊情况不能参加会议的，应该在会前向支委请假，但每年参会次数必须达到该年支部组织生活会次数的60%以上，各支部应做好出席记录。
必要情况下，党支部可以扩大非党员参加，提出批评和建议。
第六条
坚持民主生活会制度。党支部委员会应当每年召开一次民主生活会，会议由支部书记召集并主持，主要检查能否贯彻执行党的路线、方针、政策和决议，能否贯彻民主集中制原则、搞好支委一班人的团结，能否深入实际工作、为党员和群众解决实际困难，达到端正思想作风和工作作风的目的。
第七条
支部书记和副书记在民主生活会上要带头开展批评和自我批评，引导党员畅所欲言，创造民主、团结、深刻、进步的会议氛围。因故缺席人可以提交书面发言，由支部书记在会上宣读并列入会议记录;支部书记应在会后将会议情况和批评意见转告缺席人。
第八条
我党支部每年要进行一次民主评议党员活动。民主评议过程和内容要形成书面材料，由党委办公室保存。评议内容包括：(1)党员在工作中是否动摇了共产主义信念，是否同党组织经常保持联系、按期缴纳党费、积极过组织生活;(2)党员是否遵守党的纪律，维护党的团结和稳定;(3)党员在工作中表现是否积极，是否做到个人利益服从国家和集体利益;(4)党员是否密切联系群众，是否热心帮助群众解决困难，是否具有全心全意为人民服务的意识。
第九条
民主评议要评选出若干先进党支部、优秀党务工作者、优秀共产党员等，予以表彰;对评议为思想不积极的党员，应进行批评教育;对评议为不合格的党员，应作出组织处理。
第十条
民主生活会后15天内，应向党委组织部报送会议情况报告和会议记录。报告的主要内容是开展批评和自我批评的情况、检查出来的主要问题及整改措施。
需要党委组织部帮助解决的问题，应在会后及时请示。如有必要，党委组织部在开会时要派员参加，对会议给予具体指导。
第十一条
对会上检查和反映出来的问题应及时落实整改措施，报党委组织部备案。
第十二条
党员如果没有正当理由连续六个月不参加组织生活，就被视为自行脱党，
支部大会应当决定将其除名，并报党委批准;对在六个月内不积极参加组织生活的党员，
组织要找其谈话，批评教育，限期改正，直至作出组织处理。
第十三条
党员参加组织生活必须遵守保密纪律，对于需要保密的内容，不得外泄或扩散。如有违反，应视情节轻重给予必要的处理。
(试行)
一、党支部工作总体要求
1.全面贯彻落实新时代党的建设总要求，把全面从严治党要求落实到机关每个党支部、每名党员，全面提升机关党支部组织力，强化政治功能，充分发挥党支部的战斗堡垒作用，巩固党长期执政的组织基础。
2.党支部是中国共产党的基础组织，是党组织开展工作的基本单元，是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。
3.党支部工作必须遵循以下原则:
(1)坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，尊崇党章，加强思想建设，强化理论武装，始终保持先进性纯洁性。
(2)坚持不忘初心、牢记使命，把政治建设作为根本性建设，牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。
(3)坚持认真践行党的宗旨和群众路线，始终同群众想在一起、干在一起，成为群众的主心骨。
(4)坚持民主集中制，自觉做到“四个服从”，提高解决自身存在问题的能力，增强生机活力。
(5)坚持服务党的中心任务和本单位重点工作，充分发挥积极性、主动性、创造性，确保党的路线方针政策和决策部
1 署贯彻落实。
二、党支部设置
4.机关党支部设置应以本部门机关为主，按照党员人数合理、支部委员会健全、开展活动便利、有效发挥政治功能的要求进行设置。凡是有正式党员3人以上的，都应当成立党支部。党支部党员人数一般不超过50人。党员人数较少的部门，应当按照工作性质相近、支部功能健全、便于管理的原则成立联合党支部。
5.结合实际创新党支部设置形式，坚持发挥政治功能，按照党的隶属关系一致的原则进行设置，使党的组织和党的工作全覆盖到部门直属单位和社会组织。
6.根据工作需要，机关党委可直接作出在机关处室设立党支部或成立联合党支部、上级党委可直接作出在基层单位设立党支部的决定。基层党支部的成立，一般由基层单位提出申请，基层党委召开党委会研究决定并批复，批复时间一般不超过1个月。基层党委审批同意后，召开党员大会选举产生党支部委员会。选举结果报基层党委审批。
7.党支部的调整和撤销，一般由党支部报所在部门基层党委批准，也可由部门基层党委直接作出决定，并报上级党组织备案。
8.因特殊工作需要或执行临时任务,可成立临时党支部。临时党支部主要履行组织党员开展活动、教育管理党员等职责，一般不发展党员、处分处置党员，不选举党代会代表和进行换届。临时党支部书记由批准其成立的党组织指
2 定。
三、党支部的职责任务 9.党支部的基本职责是:
(1)贯彻落实党的理论和路线方针政策，宣传和执行党中央、上级党组织决策部署和本党支部的决议。
(2)组织党员认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想，学习党章党规，坚定理想信念，增强党性修养，践行社会主义核心价值观，发挥先锋模范作用。
(3)维护和执行党的纪律，监督党员干部严格遵守党章党规党纪和国家法律法规，监督其他任何工作人员遵守国家法律法规。
(4)讨论决定或参与决定本单位重大事项，团结和组织党员、群众完成本单位各项工作任务。
(5)对党员进行教育、管理、监督和服务，提高党员素质，保障党员权利不受侵犯。
(6)严格党的组织生活，开展批评和自我批评，落实“三会一课”、主题党日等基本制度。
(7)做好发展党员工作，把政治标准放在首位，对要求入党的积极分子进行教育培养，对党员的品质纯洁负责。
(8)密切联系群众，及时将党员、群众的批评、意见和诉求向上级党组织报告、反映，实事求是地对党的建设、党的工作提出意见建议。
(9)按照规定进行党务公开。
3
(10)领导工会、共青团等群团组织，支持这些组织依照各自章程独立负责地开展工作。
10.党支部在社会基层组织中发挥战斗堡垒作用。
党支部直接教育党员。突出理想信念教育、党性教育、纪律教育、道德品行教育，按要求开展党内集中学习教育，抓好党员经常性教育，组织党员参加各项培训。
党支部直接管理党员。对党员设岗定责，了解掌握党员思想、工作、生活情况，对表现好的党员表扬鼓励，对后进党员批评帮助，对不合格党员稳妥有序进行组织处置。关怀帮扶困难党员。
党支部直接监督党员。经常地主动地听取党员和群众的意见，对存在苗头性倾向性问题的党员及时提醒、督促改进，对违反纪律的党员及时教育或者按规定处理，问题严重的应当向上级党组织报告。
党支部要有效组织群众。深入群众开展细致的思想政治工作，以模范行动号召群众、带动群众，把群众的思想和行动统一到党中央决策部署和上级党组织要求上来，最广泛而有效地把群众组织起来。
党支部要有效宣传群众。到群众中宣传党的政策，解疑释惑，做好教育引导工作，使党的各项工作为群众所了解所接受。发现、树立群众身边的典型，发挥榜样示范作用。
党支部要有效凝聚群众。汇集党员、群众智慧和力量，以党员创先争优引领群众创新创业创优。在保障重大任务、支援抢险救灾、应对突发事件等急难险重任务中，组织党员
4 冲在前、作表率，动员带领群众团结一致、攻坚克难。
党支部要有效服务群众。了解群众诉求，听取群众意见，千方百计为群众办实事好事。做脱贫攻坚的先锋队。
11.不同类型党支部担负的重点职责任务。
机关党支部，围绕服务中心、建设队伍开展工作，发挥协助和监督作用，促进本部门各项任务的完成。
事业单位党支部，保证监督改革发展正确方向，做好思想政治工作、参与重要决策、服务人才成长、促进事业发展。发挥领导作用的党支部，对重大问题进行讨论和作出决定。
社会组织党支部，引导和监督社会组织依法执业、诚信从业，教育引导职工群众增强政治认同，建设先进文化，引导和支持社会组织有序参与社会治理、提供公共服务，承担社会责任。
企业中的党支部,保证监督党和国家方针政策贯彻执行,围绕生产经营开展工作,参与企业决策、服务改革发展、凝聚职工群众、建设企业文化、创造一流业绩。
离退休干部职工党支部,宣传党的路线、方针、政策，组织离退休干部职工党员参加学习，开展组织生活，听取意见，反映诉求，引导他们结合自身实际发挥作用。
四、党支部工作运行
12.党支部坚持民主集中制原则。凡属重要事项都要按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，由支部委员会或支部党大会集体讨论，作出决定。
党支部党员大会是党支部的议事决策机构，由全体党员
5 参加。党支部党员大会一般每季度召开1次，由党支部书记召集并主持。党支部选举工作，接收预备党员和预备党员转正，对党员的表扬、纪律处分和组织处置等重要事项，必须经过党支部党员大会讨论和决定，
党支部党员大会通过决议，必须有半数以上有表决权的党员到会方可进行表决，赞成人数超过应到会有表决权的党员的半数为通过。进行选举时，有选举权的党员到会人数必须超过应到会党员人数的三分之二。
党支部党员大会的议题由支部委员会根据上级党组织的指示和本支部工作需要确定，议题鲜明，中心突出。支委会做好会前通知，确保全体党员都应参加支部大会，如个别党员因故请假，支部委员会应在会前听取这些同志的意见，并转达给支部大会。讨论吸收新党员的支部大会，可以吸收一些积极分子列席。上级领导参加不是自己过组织生活的党员大会，可以提出建议、发表意见，但没有表决权。如支部大会所讨论的决议是吸收新党员、预备党员转正、处分违纪党员等内容，还需要按照《党章》的规定，报请上级党组织审查批准，方能生效。
13.党支部委员会是党支部日常工作的领导机构。
党支部委员会会议由党支部书记召集并主持，一般每月召开1次，因工作需要也可随时召开，对党支部重要工作进行讨论、作出决定。
14.党员人数较多的党支部，应当划分若干党小组，并设立党小组组长。党小组主要落实党支部工作要求，完成党支
6 部安排的任务。党小组会一般每月召开1次，组织党员参加政治学习、开展谈心谈话、开展批评和自我批评等。
五、党支部组织生活
15.党支部应当严格执行党的组织生活制度，经常、认真、严肃地开展批评和自我批评，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。对支部开展组织生活情况进行纪实，严肃、认真登记好《党支部会议记录本》。
16.党支部应当组织党员按期参加党员大会、党小组会和上党课，定期召开党支部委员会会议。
“三会一课”应当突出政治学习和教育，突出党性锻炼，以“两学一做”为主要内容，针对党员思想和工作实际，确定主题和具体方式，做到形式多样、氛围庄重。领导干部要落实“五个到支部”(学习讨论在支部、党课讲在支部、组织生活过在支部、工作检查指导到支部、示范作用发挥在支部)，应当定期为基层党员讲党课，党委(党组)书记、党组成员每年至少讲1次党课。
党支部每月相对固定1天开展主题党日，组织党员集中学习、过组织生活、进行民主议事、志愿服务、重温入党誓词和入党志愿书等。主题党日必须防止随意化、形式化、平淡化、庸俗化，增强仪式感,教育引导党员自觉佩戴党员徽章，让党员和群众听到党的声音、感受到党的存在,提高主题党日活动的质量和吸引力。
17.党支部每年至少召开1次组织生活会，一般安排在第四季度，也可结合主题教育、作风整顿、重大活动等需要随
7 时召开。党员领导干部应当以普通党员身份参加所在党支部或党小组组织生活会。
组织生活会应当确定主题，按照会前认真学习、谈心谈话、听取意见，会上查摆问题、开展批评和自我批评、明确整改方向，会后制定整改措施、逐一整改落实的步骤进行。
18.党支部一般每年开展1次民主评议党员，组织党员对照合格党员标准、对照入党誓词、联系个人实际进行党性分析。
党支部召开党员大会，按照个人自评、党员互评、民主测评的程序，对党员进行评议。党员人数较多的党支部，个人自评和党员互评可以在党小组进行。预备党员参加民主评议,但不评定等次。
党支部委员会根据评议情况和党员日常表现情况，提出评定意见，确定优秀、合格、不合格等次。对优秀的予以表扬，对不合格的及时教育帮助、促其转化，仍不合格的按党内有关规定进行组织处置。
19.党支部应当经常开展谈心谈话。党支部委员之间、党支部委员和党员之间、党员和党员之间，每年谈心谈话一般不少于1次。
谈心谈话应当坦诚相见、交流思想、交换意见、帮助提高。对工作发生变动、家庭发生变故、受到处分处置的党员，对群众有不良反映的党员，出现矛盾和意见分歧的党员，党支部书记应当及时谈心谈话。
六、党支部委员会建设
8 20.有党员7人以上的党支部，应当设立党支部委员会。党支部委员会由3人至5人组成，一般不超过7人。
党支部委员会设书记和组织委员、宣传委员、纪检委员等，必要时可设1名副书记。
党员不足7人的党支部，设1名书记，必要时可设1名副书记。
21.机关、事业单位、社会组织的党支部委员会每届任期3年。
党支部委员会由党支部党员大会选举产生，党支部书记、副书记由党支部委员会会议选举产生，不设委员会的党支部书记、副书记由党支部党员大会选举产生。选出的党支部委员，报上级党组织备案;党支部书记、副书记，报上级党组织批准。根据工作需要，上级党组织可以任命党支部书记。
建立健全党支部按期换届提醒督促机制。上级党组织对任期届满的党支部，一般提前3个月以发函或电话通知等形式，提醒做好准备。对延期换届的，认真审核、从严掌握。
22.党支部书记主持党支部全面工作，是党支部履行全面从严治党主体责任的第一责任人，履行统筹安排、执行落实、教育管理和工作带动等责任。党支部书记向党支部委员会、党员大会和上级党组织报告工作，督促党支部委员履行职责、发挥作用，抓好党支部委员会自身建设。
党支部副书记协助党支部书记开展工作。党支部委员按照职责分工开展工作。
23.党支部书记一般应当具有1年以上党龄，政治素质
9 好，热爱党的工作，具有一定的政策理论水平、组织协调能力和群众工作本领，担当负责、乐于奉献，带头发挥先锋模范作用，在党员、群众中有较高威信。
24.党支部书记一般由本部门本单位主要负责人担任，也可根据实际情况，由本部门本单位其他负责人担任。
25.上级党组织应当经常对党支部书记、党支部委员进行培训。
党支部书记培训纳入党员干部教育培训规划，培训采取省直机关工委组织培训和各部门自主培训相结合的方式，分类别、分层次精准施训。对新任党支部书记应当进行任职培训。党支部书记每届任期内应当至少参加1次机关工委或部门机关党委举办的集中轮训。
对党支部书记、党支部委员的培训应当突出党的创新理论、党的基本知识、党的优良传统作风、党的纪律及履职尽责实务等内容，采取集中轮训、学习考察、自主选学、网络学习等形式，灵活运用专题辅导、案例分析、现场观摩、交流研讨等方法，提升党务工作专业能力。
党支部书记、党支部委员每年接受集中学习培训累计时间不少于56学时。党员每年接受集中学习培训累计时间不少于32学时。新党员入党一年之内接受集中学习累计时间不少于24学时。党员发展对象要接受不少于3天或24学时的培训。
26.把党支部书记岗位作为培养选拔干部的基础性台阶。培养树立党支部书记先进典型，对优秀党支部书记给予表
10 彰。
27.党支部书记、党支部委员应当自觉接受上级党组织和党员、群众监督，还应当互相监督。
党支部书记按照省直机关党建工作“三级四岗”责任清单，明晰工作职责。每年应当向上级党组织和党支部党员大会述职，接受评议考核，考核结果作为评先评优、选拔使用的重要依据。
28.坚持党章规定的党员标准，始终把政治标准放在首位发展党员。严格遵守入党申请人初步培养、入党积极分子培养教育、确定发展对象、接收预备党员、预备党员教育考察转正等要求，做到标准严格、培养严格、程序严格。党支部每季度对入党积极分子进行一次考察写实。
29.严格按照《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》《中共中央组织部办公厅关于进一步规范党费工作的通知》，及时核定党员交纳党费具体数额，引导党员按月主动交纳党费。每年对党费收缴情况进行1次公示。
30.积极开展党员激励关怀活动，建立老党员与新党员、党员领导干部与普通党员间的“互助对子”。对生活困难党员、做到思想上关怀、工作上关心。关注党员的心理健康，通过谈心谈话、开展集体活动等形式，及时疏解党员的心理压力。
31.建立持续整顿软弱涣散党支部工作机制。对政治功能不健全、发挥作用差、出现问题的党支部，上级党组织要开展专项整治，推进党支部建设均衡发展。
七、党支部工作的领导和保障
11 32.各部门党委(党组) 应当把党支部建设作为最重要的基本建设，定期研究讨论、加强领导指导，切实履行主体责任。机关党委每年至少专题研究1次党支部建设工作。部门党委(党组)书记应当带头建立党支部工作联系点，带头深入基层调查研究，发现和解决问题，总结推广经验。
各部门机关党委应当经常对党支部建设情况进行分析研判，加强分类指导和督促检查，扩大先进支部增量、提升中间支部水平、整顿后进支部。探索建立党支部工作考评体系，推进党支部标准化、规范化建设。基层党委应当配备专职组织员，对党支部工作进行具体指导。
应当注意通过党支部了解掌握干部日常表现，干部考察应当听取考察对象所在党支部的意见。
33.抓党支部建设情况列入部门机关党委书记抓基层党建工作述职评议考核的重要内容，作为评判其履行管党治党政治责任情况的重要依据。
34.各级党组织应当为党支部开展工作提供必要条件，给予经费保障。结合支部实际情况，加强党支部文化阵地、活动场所和信息化建设。采取多种形式，及时宣传展示党支部学习教育、组织生活、主题党日等活动情况。建立机关党员活动室，设置党旗、入党誓词、党的制度、党员权利义务、党建书架等内容和设施，便于各党支部开展活动，增强党建活动的仪式感、庄严感，形成浓厚党建氛围。
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